各國室內環境品質(含空氣品質)管理機制之比較研究

Transcription

1 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 內 政 部 建 築 研 究 所 自 行 研 究 報 告 中 華 民 國 95 年 12 月 I

2 G2005 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 研 究 人 員 : 羅 時 麒 陳 伯 勳 內 政 部 建 築 研 究 所 自 行 研 究 報 告 中 華 民 國 95 年 12 月 II

3 ARCHITECTURE & BUILDING RESEARCH INSTITUTE MINISTRY OF THE INTERIOR RESEARCH PROJECT REPORT Comparing the Management Mechanism of Indoor Environment Quality between Taiwan and International BY Dr. Shih-Chi Lo Bor-Shyun Chen December 31, 2006 III

4

5 目 次 目 次 表 次...Ⅲ 圖 次...V 摘 要...VI 第 一 章 緒 論...01 第 一 節 研 究 緣 起 與 背 景...01 第 二 節 研 究 目 的...03 第 三 節 研 究 方 法 與 流 程...04 第 四 節 研 究 範 圍 與 預 期 成 果...06 第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析...07 第 一 節 病 態 建 築 與 病 態 建 築 症 候 群...07 第 二 節 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 關 聯...09 第 三 節 室 內 環 境 污 染 物 之 種 類 與 特 性...12 第 四 節 室 內 環 境 污 染 物 之 健 康 危 害...20 第 五 節 室 內 環 境 之 風 險 評 估...24 第 六 節 如 何 保 持 室 內 環 境 品 質...28 第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析...29 第 一 節 國 際 發 展 趨 勢...29 第 二 節 美 國 建 築 室 內 空 氣 品 質 管 理...30 第 三 節 日 本 病 態 住 宅 管 理...34 第 四 節 韓 國 公 共 場 所 室 內 空 氣 品 質 管 理...49 第 五 節 香 港 及 大 陸 室 內 空 氣 品 質 管 理...52 第 六 節 小 結...57 I

6 第 四 章 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 之 檢 討 與 規 劃...59 第 一 節 室 內 空 氣 品 質 管 理 推 動 現 況...59 第 二 節 室 內 環 境 品 質 管 理 推 動 現 況...66 第 三 節 病 態 建 築 室 內 環 境 品 質 診 斷 機 制 之 規 劃 評 估...73 第 四 節 室 內 環 境 品 質 標 準 量 測 項 目 之 修 正 評 估...75 第 五 節 簡 易 現 場 檢 驗 方 法 之 規 劃 評 估...76 第 五 章 結 論 與 建 議...81 第 一 節 結 論...81 第 二 節 建 議...82 附 錄 一 期 中 簡 報 紀 錄...83 附 錄 二 期 末 審 查 紀 錄...85 參 考 書 目...87 II

7 表 次 表 次 表 2-1 國 內 裝 修 建 材 類 別 表 2-2 主 要 室 內 環 境 污 染 物 之 種 類 表 2-3 室 內 環 境 可 能 存 在 的 空 氣 污 染 物 及 來 源 表 2-4 一 氧 化 碳 中 毒 的 症 狀 表 2-5 國 際 癌 瘤 研 究 署 (IARC) 毒 性 物 質 致 癌 分 類 表 2-6 WHO 室 內 有 機 污 染 物 的 分 類 表 2-7 電 腦 與 雷 射 印 表 機 組 合 之 VOCs 排 放 係 數 表 3-1 美 國 BASE 研 究 之 核 心 量 測 參 數 表 3-2 美 國 BASE 研 究 核 心 參 數 及 取 樣 方 法 表 3-3 日 本 病 態 建 築 及 室 內 環 境 品 質 省 廳 管 制 分 工 表 3-4 日 本 住 宅 性 能 標 示 類 別 及 項 目 表 3-5 日 本 建 築 物 衛 生 管 理 法 之 空 氣 環 境 的 基 準 表 3-6 日 本 厚 生 勞 動 省 室 内 空 氣 化 學 物 質 濃 度 指 針 値 表 3-7 日 本 病 態 住 宅 診 斷 士 資 格 考 試 內 容 表 3-8 韓 國 室 內 空 氣 品 質 標 準 表 3-9 韓 國 建 材 之 室 內 空 氣 品 質 標 準 表 3-10 香 港 辦 公 室 及 公 眾 場 所 室 內 空 氣 品 質 指 標 表 3-11 香 港 個 別 揮 發 性 有 機 化 合 物 的 室 內 空 氣 品 質 指 標.. 55 表 3-12 大 陸 室 內 空 氣 品 質 標 準 表 3-13 各 國 室 內 空 氣 品 質 管 制 項 目 之 比 較 表 4-1 國 內 現 行 室 內 空 氣 品 質 管 理 相 關 法 規 表 4-2 環 保 署 公 告 室 內 空 氣 品 質 標 準 建 議 值 表 4-3 環 保 署 公 告 室 內 空 氣 品 質 標 準 建 議 值 項 目 之 標 準 檢 測 方 法 III

8 表 4-4 建 築 物 供 各 種 用 途 使 用 空 間 之 通 風 量 表 4-5 綠 建 築 九 大 評 估 指 標 系 統 與 與 地 球 環 境 關 係 表 4-6 內 政 部 建 築 研 究 所 室 內 環 境 品 質 改 善 補 助 計 畫 量 測 方 法 與 評 估 基 準 表 4-7 內 政 部 建 築 研 究 所 性 能 實 驗 中 心 建 材 檢 測 能 力 表 4-8 室 內 溫 度 濕 度 等 室 內 空 氣 品 質 檢 測 儀 器 IV

9 圖 次 圖 次 圖 1-1 研 究 流 程... 5 圖 3-1 日 本 病 態 住 宅 診 斷 士 協 會 組 織 架 構 圖 3-2 日 本 病 態 住 宅 診 斷 士 之 業 務 流 程 ( 已 入 居 ) 圖 3-3 日 本 病 態 住 宅 診 斷 士 之 業 務 流 程 ( 改 建 更 新 ) 圖 4-1 內 政 部 建 築 研 究 所 建 材 有 機 逸 散 物 實 驗 室 精 密 儀 器 圖 4-2 室 內 環 境 品 質 現 場 量 測 儀 器 V

10 摘 要 摘 要 關 鍵 詞 : 室 內 環 境 品 質 室 內 空 氣 品 質 病 態 建 築 症 候 群 甲 醛 總 揮 發 性 有 機 氣 體 一 研 究 緣 起 現 代 人 約 花 費 90% 以 上 的 時 間 於 室 內 活 動, 室 內 環 境 品 質 良 窳 影 響 身 體 健 康 甚 鉅 隨 國 人 逐 漸 注 重 居 住 環 境 健 康, 提 升 室 內 空 氣 隔 音 照 明 溫 熱 及 電 磁 等 室 內 環 境 品 質 需 求 有 增 加 之 趨 勢 其 次, 根 據 報 導, 國 內 約 有 三 成 大 樓 是 病 態 建 築, 室 內 空 氣 品 質 不 良, 不 合 世 界 衛 生 組 織 標 準, 在 這 些 大 樓 生 活 或 工 作, 很 容 易 引 發 病 態 建 築 症 候 群 而 台 灣 地 區 新 建 建 築 約 佔 總 建 築 量 之 3%, 舊 有 建 築 則 約 佔 高 達 97%, 隨 著 建 築 物 之 使 用 年 限 增 長, 因 使 用 維 護 不 當 將 可 能 產 生 許 多 潛 在 室 內 環 境 及 健 康 危 害 問 題, 這 些 潛 藏 之 危 害 因 子, 將 增 加 居 住 者 的 健 康 風 險 因 此, 本 研 究 實 為 刻 不 容 緩 之 課 題, 亟 需 了 解 國 內 建 築 室 內 環 境 品 質 管 理 現 況 及 檢 討 病 態 建 築 問 題 之 嚴 重 性, 並 比 較 國 際 室 內 環 境 品 質 之 最 新 管 理 趨 勢, 以 健 全 國 內 之 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 二 研 究 方 法 及 過 程 在 研 究 方 法 上, 首 先 進 行 室 內 環 境 品 質 及 病 態 建 築 之 問 題 分 析, 分 析 國 內 病 態 建 築 症 候 群 之 發 生 原 因 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 關 聯 性, 室 內 環 境 污 染 物 之 種 類 來 源 健 康 危 害 與 風 險 等, 以 了 解 本 研 究 之 定 位 其 次, 以 比 較 法 之 方 法 研 究, 檢 討 我 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 現 況 及 問 題, 包 括 室 內 環 境 品 質 及 室 內 空 氣 品 質 之 相 關 法 規 管 VI

11 理 機 制 管 制 項 目 及 檢 驗 方 法 等, 並 蒐 集 比 較 美 國 日 本 韓 國 香 港 及 大 陸 等 國 室 內 環 境 品 質 管 制 措 施 之 差 異 最 後, 根 據 台 灣 本 土 氣 候 環 境 特 性 及 參 酌 國 外 最 新 發 展 趨 勢, 提 出 我 國 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 之 相 關 對 策 與 建 議, 俾 供 參 考 三 重 要 發 現 經 對 我 國 室 內 環 境 品 質 管 理 措 施 之 推 動 現 況 檢 討, 及 對 室 內 環 境 品 質 之 相 關 法 規 管 理 機 制 管 制 項 目 及 檢 驗 方 法 等 問 題 之 分 析 檢 討 後, 本 研 究 對 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 有 以 下 3 點 重 要 發 現 : 1. 我 國 室 內 環 境 品 質 管 理 措 施, 已 兼 顧 污 染 物 源 頭 控 制 及 室 內 環 境 品 質 改 善, 方 向 正 確, 持 續 推 動 預 期 可 達 到 治 標 及 治 本 目 標 2. 室 內 空 氣 品 質 標 準 建 議 值 及 室 內 環 境 品 質 改 善 計 畫 之 檢 測 項 目, 尚 有 不 足 及 修 正 需 要, 經 參 酌 台 灣 本 土 氣 候 環 境 特 性 及 國 際 最 新 發 展 趨 勢, 提 出 契 合 本 土 氣 候 環 境 之 室 內 環 境 檢 測 項 目 修 正 建 議 3. 未 來 為 擴 大 至 住 宅 室 內 環 境 品 質 改 善 之 推 廣, 可 參 考 日 本 作 法 規 劃 建 立 病 態 建 築 診 斷 機 制 四 主 要 建 議 事 項 根 據 研 究 發 現, 本 研 究 針 對 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制, 提 出 下 列 具 體 建 議, 以 下 分 別 從 立 即 可 行 的 建 議 及 中 長 期 建 議 加 以 列 舉 立 即 可 行 建 議 - 針 對 病 態 建 築 室 內 環 境 品 質 問 題, 建 議 內 政 部 建 築 研 究 所 發 展 簡 易 型 現 場 檢 驗 方 法, 辦 理 室 內 環 境 品 質 現 況 調 查 及 進 行 病 態 建 築 診 斷 機 制 之 規 劃 主 辦 機 關 : 內 政 部 建 築 研 究 所 協 辦 機 關 : 內 政 部 營 建 署 我 國 在 推 動 室 內 環 境 品 質 方 面, 尚 在 起 步 階 段, 本 所 已 積 極 推 動 綠 建 築 標 章 採 用 低 逸 散 性 之 健 康 綠 建 材 辦 理 室 內 環 境 品 質 改 善 補 VII

12 助 計 畫 等 然 而, 目 前 因 各 種 建 築 物 室 內 環 境 品 質 現 況 之 調 查 資 料 匱 乏, 現 場 檢 驗 方 法 未 盡 完 備, 故 應 循 序 漸 進 分 階 段 分 建 築 類 別 做 現 況 調 查, 並 據 以 擬 訂 管 制 標 準, 逐 步 推 廣 同 時 必 須 建 立 一 套 客 觀 病 態 建 築 診 斷 機 制, 做 為 建 築 物 室 內 環 境 品 質 之 現 場 採 樣 檢 測 調 查 診 斷 評 估 及 改 善 之 依 據, 並 根 據 檢 測 及 調 查 結 果, 找 出 病 態 建 築 之 問 題 點 及 提 出 改 善 對 策, 以 降 低 室 內 環 境 污 染 物 對 室 內 空 氣 品 質 及 人 體 健 康 之 影 響 中 長 期 之 建 議 - 針 對 室 內 環 境 品 質 檢 測 項 目, 建 議 內 政 部 建 築 研 究 所 增 加 懸 浮 微 粒 (PM 10, PM 2.5 ) 臭 氧 氡 氣 及 餘 響 時 間 等 量 測 ; 針 對 室 內 空 氣 品 質 標 準 建 議 值 檢 測 項 目, 建 議 行 政 院 環 境 保 護 署 增 加 濕 度 風 速 通 風 量 等 量 測 項 目 主 辦 機 關 : 內 政 部 建 築 研 究 所 行 政 院 環 境 保 護 署 協 辦 機 關 : 內 政 部 營 建 署 本 研 究 參 考 國 際 室 內 環 境 品 質 室 內 空 氣 品 質 之 發 展 經 驗, 發 現 各 國 室 內 空 氣 品 質 之 研 究, 多 包 含 照 明 隔 音 空 調 系 統 等 調 查, 且 台 灣 地 處 亞 熱 帶, 屬 高 溫 高 溼 氣 候, 適 合 黴 菌 的 生 長 及 容 易 受 潮 因 此, 室 內 環 境 之 溫 度 溼 度 風 速 通 風 量 外 氣 量 等 因 子 皆 會 影 響 室 內 污 染 物 之 稀 釋 及 排 放 能 力, 及 影 響 室 內 環 境 品 質 之 健 康 與 舒 適 性 VIII

13 摘 要 ABSTRACT Keywords: Indoor environment quality, Indoor air quality, Sick building syndrome, Formaldehyde, TVOC People spend usually well over 90% of their time in indoor space, where a number of hazards may generate risks to their health. To enhance quality of life, the Issues of sound, light, indoor air are needed to research. Based on the news, the survey result indicated that 30% of buildings had Sick building syndrome (SBS) and indoor air quality (IAQ) questions in Taiwan. Currently, the distributions of buildings were 3%of new and 97% of old in Taiwan. According to age adding and unsuitable use of building, the potential hazards and health risk of indoor environment quality (IEQ) were occurred. Therefore, the purpose of this study is planned to understand the management mechanism of indoor environment quality and SBS questions and need to compare the different problems between Taiwan and other nations. In this study, first we analyses the problem of IEQ including sources, kinds, hazards and health risk of indoor environment pollutants, the relationship between IEQ and SBS, etc. Second, we explored the current legislate, standards, measure method and technique of IEQ management mechanism and compared the new international points with responding to United State, Japan, Korea, and Hong-Kong. Then, we proposed the draft of IEQ management mechanism revised based on the climate characteristics of Taiwan and referred the new international trends. Based on the above analyses results, the IEQ management state of this study were concluded as follows: 1. The Policy of Source control and IEQ improvement were utilized IX

14 to enhance the indoor environment quality of building. 2. The measure items of IAQ and IEQ were needed to revise based on the climate characteristics of Taiwan and referred the new international trend. 3. The sick building consultant mechanism was planned to establish by Japan experiences. The immediate and long-term strategies of this study were proposed as follows: For immediate strategies: Developing the simple field measure method of IEQ, investigate the survey of IEQ for different buildings, and planning to establish the sick building consultant mechanism by the Architecture and Building Research Institute (ABRI) For long-term strategies: Planning to revise the measure items of IEQ by the ABRI and IAQ by the Environment Protection Administration (EPA). X

15 各 國 室 內 環 境 品 質 空 氣 品 質 ( 含 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 內 政 部 建 築 研 究 所 自 行 研 究 報 告 95 XI

16 第 一 章 緒 論 第 一 章 緒 論 第 一 節 研 究 緣 起 與 背 景 壹 研 究 緣 起 現 代 人 約 花 費 90 % 以 上 的 時 間 於 室 內 活 動, 室 內 環 境 品 質 (Indoor environment quality) 良 窳 影 響 身 體 健 康 甚 鉅 隨 國 人 逐 漸 注 重 室 內 居 住 健 康, 提 升 室 內 空 氣 隔 吸 音 照 明 溫 熱 及 電 磁 等 室 內 環 境 品 質 需 求 有 增 加 之 趨 勢 其 次, 根 據 聯 合 報 報 導, 國 內 約 有 三 成 大 樓 是 病 態 建 築 (sick building), 空 氣 品 質 不 良, 不 合 世 界 衛 生 組 織 標 準, 在 這 些 大 樓 生 活 或 工 作, 很 容 易 引 發 病 態 建 築 症 候 群 1-1 室 內 環 境 品 質 不 佳 主 要 原 因, 可 能 是 建 築 設 計 不 良 室 內 裝 潢 建 材 用 品 及 人 為 污 染 等 內 政 部 建 築 研 究 所 為 提 升 室 內 環 境 品 質, 已 於 綠 建 築 標 章 評 估 體 系 中 新 增 室 內 環 境 指 標, 用 以 鼓 勵 室 內 裝 修 材 料 採 用 低 逸 散 性 之 建 材 另 於 健 康 綠 建 材 標 章, 亦 將 建 材 依 有 機 物 逸 散 危 害 度 及 裝 修 材 料 類 別 加 以 分 類, 陸 續 納 入 健 康 類 綠 建 材 管 制 其 次, 環 保 署 已 於 94 年 12 月 30 日 公 布 室 內 空 氣 品 質 標 準 建 議 值, 未 來 將 針 對 二 氧 化 碳 一 氧 化 碳 甲 醛 總 揮 發 性 有 機 化 合 物 細 菌 真 菌 粒 徑 小 於 十 微 米 的 懸 浮 微 粒 粒 徑 小 於 二 點 五 微 米 的 懸 浮 微 粒 臭 氧 及 溫 度 等 10 項 空 氣 污 染 物 濃 度 進 行 規 範, 其 內 容 可 區 分 為 物 理 性 化 學 性 及 生 物 性 等 項 目 惟 上 開 公 告 僅 為 建 議 值, 沒 有 法 律 效 力, 且 如 何 檢 測 管 制 將 是 一 大 問 題 台 灣 地 區 新 建 築 約 佔 3%, 舊 有 建 築 約 佔 高 達 97%, 隨 著 建 築 物 之 使 用 年 限 增 長 使 用 維 護 不 當, 可 能 產 生 許 多 潛 在 室 內 環 境 及 健 康 危 害 問 題, 這 些 潛 藏 之 危 害 因 子, 將 增 加 居 住 者 的 健 康 風 險 因 此, 本 年 度 爰 辦 理 各 國 室 內 環 境 品 質 1-1 病 態 建 築 症 候 群 (sick building syndrome,sbs): 病 態 建 築 症 候 群 的 主 要 症 狀, 包 括 喉 嚨 乾 燥, 眼 睛 鼻 子 過 敏, 頭 痛, 頭 昏 眼 花, 容 易 疲 倦, 咳 嗽, 氣 喘, 黏 膜 及 皮 膚 的 乾 燥 感, 皮 膚 的 紅 斑 發 癢, 頭 痛 及 可 聞 到 輕 微 且 持 續 性 的 異 味 等 通 常 這 些 症 狀 在 員 工 到 大 樓 上 班 以 後 才 發 生, 然 後 症 狀 逐 漸 嚴 重, 但 是 一 旦 員 工 離 開 大 樓 或 下 班 以 後, 特 別 在 週 末 及 假 日, 症 狀 就 會 減 輕 或 消 失 1

17 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 ( 以 下 簡 稱 本 研 究 ), 實 為 刻 不 容 緩 之 課 題, 亟 需 了 解 國 內 建 築 室 內 環 境 品 質 管 理 現 況 及 檢 討 病 態 建 築 問 題 之 嚴 重 性, 並 比 較 國 際 室 內 環 境 品 質 之 最 新 管 理 趨 勢, 以 健 全 國 內 之 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 貳 研 究 背 景 有 關 室 內 空 氣 品 質 管 理 之 推 動, 業 由 行 政 院 環 保 署 研 擬 並 經 行 政 院 消 費 者 保 護 委 員 會 核 定 之 室 內 空 氣 品 質 管 理 推 動 方 案, 由 各 部 會 分 工 推 動, 相 關 檢 測 方 法, 環 保 署 亦 已 增 ( 修 ) 訂 室 內 空 氣 品 質 建 議 值 之 各 項 檢 測 方 法, 於 95 年 6 月 30 日 完 成 公 告 實 施 至 有 關 室 內 環 境 品 質 管 理 之 推 動, 內 政 部 建 築 研 究 所 自 91 年 起 針 對 公 有 建 築 物 辦 理 三 年 室 內 環 境 品 質 改 善 補 助 計 畫, 截 至 民 國 95 年, 計 完 成 北 中 南 台 北 科 技 大 學 等 14 處 學 校 機 關 及 醫 院 等 類 之 室 內 環 境 品 質 改 善 示 範 計 畫 檢 測 實 驗 室 方 面, 內 政 部 建 築 研 究 所 亦 已 建 立 實 驗 室 等 級 之 建 材 TVOC 及 甲 醛 等 檢 測 設 備, 並 提 供 各 界 相 關 檢 測 服 務 為 因 應 高 達 97% 舊 有 建 築 物 之 室 內 環 境 品 質 管 理 需 求, 本 年 度 爰 辦 理 本 研 究, 以 檢 討 我 國 現 行 室 內 環 境 品 質 管 理 措 施 及 了 解 病 態 建 築 問 題 之 嚴 重 性, 並 比 較 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 之 最 新 發 展 趨 勢, 並 提 出 相 關 對 策 建 議, 俾 利 維 護 室 內 環 境 品 質 及 使 用 者 之 身 體 健 康 2

18 第 一 章 緒 論 第 二 節 研 究 目 的 本 研 究 蒐 集 各 國 針 對 病 態 建 築 問 題 引 發 之 室 內 環 境 品 質 管 理 相 關 政 策 法 規 標 準 及 研 究 發 展 趨 勢, 檢 討 我 國 現 行 建 築 室 內 環 境 品 質 管 理 措 施 及 提 出 相 關 對 策 建 議, 成 果 可 提 供 建 築 部 門 作 為 調 整 政 策 之 參 考 本 研 究 之 目 的, 說 明 如 下 : 1. 探 討 我 國 建 築 物 有 關 病 態 建 築 及 室 內 環 境 品 質 管 理 遭 遇 問 題 2. 檢 討 我 國 建 築 室 內 環 境 品 質 管 理 措 施 現 況 3. 比 較 各 國 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 之 最 新 發 展 趨 勢 4. 提 出 我 國 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 之 相 關 對 策 與 建 議 3

19 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 第 三 節 研 究 方 法 及 流 程 本 研 究 為 規 劃 本 所 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 建 立 之 先 期 研 究, 首 先 進 行 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析, 分 析 國 內 病 態 建 築 症 候 群 之 發 生 原 因 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 關 聯 性, 室 內 環 境 污 染 物 之 種 類 特 性 健 康 危 害 與 健 康 風 險 評 估 等, 以 了 解 此 問 題 之 定 位 其 次, 以 比 較 法 之 方 法 研 究, 檢 討 我 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 現 況 及 問 題, 包 括 室 內 環 境 品 質 及 室 內 空 氣 品 質 之 相 關 法 規 管 理 機 制 管 制 項 目 及 檢 驗 方 法 等, 並 蒐 集 比 較 美 國 日 本 韓 國 香 港 及 大 陸 等 國 因 應 病 態 建 築 問 題 之 室 內 環 境 品 質 管 制 措 施 之 差 異, 如 各 國 室 內 環 境 品 質 之 相 關 法 規 標 準 檢 測 方 法 及 技 術 等 最 後, 根 據 台 灣 本 土 氣 候 環 境 特 性 及 參 酌 國 外 最 新 發 展 趨 勢, 提 出 我 國 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 之 相 關 對 策 與 建 議, 俾 供 參 考 本 研 究 之 研 究 方 法 如 下, 研 究 流 程 與 步 驟, 詳 圖 1-1 所 示 : 1. 比 較 研 究 法 蒐 集 各 國 室 內 環 境 品 質 之 相 關 政 策 標 準 及 研 究 發 展 趨 勢, 及 室 內 環 境 檢 測 方 法 與 評 估 基 準, 比 較 分 析 問 題 點 及 差 異 性, 作 為 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 推 動 之 參 考, 並 據 以 提 出 改 善 建 議 2. 研 討 會 及 專 家 座 談 法 透 過 參 加 國 際 研 討 會, 與 日 本 等 國 家 之 室 內 環 境 品 質 專 家 討 論, 以 了 解 日 本 推 動 經 驗, 並 參 加 國 內 外 之 專 家 座 談 會, 經 由 面 對 面 討 論, 釐 清 國 內 之 問 題 點, 研 究 結 果 經 過 初 步 整 理 後, 經 期 中 期 末 簡 報 再 修 正 研 究 成 果 4

20 第 一 章 緒 論 研 究 動 機 與 目 的 確 定 研 究 範 圍 室 內 環 境 品 質 之 國 內 問 題 分 析 室 內 環 境 品 質 文 獻 分 析 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 現 況 之 檢 討 與 分 析 參 加 國 內 相 關 會 議 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 經 驗 分 析 參 加 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 研 討 會 及 專 家 座 談 國 際 推 動 室 內 環 境 品 質 管 理 之 問 題 比 較 分 析 國 內 外 之 管 理 趨 勢 與 差 異 綜 合 檢 討 及 研 提 相 關 建 議 草 案 期 末 簡 報 及 研 提 成 果 報 告 圖 1-1 研 究 流 程 5

21 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 第 四 節 研 究 範 圍 與 預 期 成 果 壹 研 究 範 圍 有 關 供 公 眾 使 用 及 辦 公 建 築 物 之 室 內 環 境 品 質 基 準, 以 往 並 無 明 確 規 定, 因 此, 本 研 究 之 研 究 範 圍, 以 供 公 眾 使 用 及 辦 公 建 築 為 主 貳 預 期 成 果 本 研 究 為 規 劃 本 所 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 建 立 之 先 期 研 究, 第 一 年 之 預 期 成 果 如 下 : 1. 釐 清 我 國 有 關 病 態 建 築 及 室 內 環 境 品 質 管 理 之 問 題 2. 檢 討 我 國 建 築 室 內 環 境 品 質 管 理 措 施 現 況 3. 比 較 我 國 與 各 國 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 之 差 異 性 4. 提 出 我 國 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 之 相 關 對 策 與 建 議 6

22 第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 第 二 章 病 態 建 築 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 第 一 節 病 態 建 築 與 病 態 建 築 症 候 群 壹 病 態 建 築 症 候 群 自 1970 年 代 初 期 能 源 危 機 以 來, 一 種 沒 有 確 定 病 兆 的 症 候 群 首 先 在 歐 美 醫 學 界 被 發 現, 後 來 稱 為 病 態 建 築 症 候 群 (Sick Building Syndrome, SBS), 主 要 症 狀 包 括 喉 嚨 乾 燥, 眼 睛 鼻 子 過 敏, 頭 痛, 頭 昏 眼 花, 容 易 疲 倦, 咳 嗽, 氣 喘, 黏 膜 及 皮 膚 的 乾 燥 感, 皮 膚 的 紅 斑 發 癢, 頭 痛 及 可 聞 到 輕 微 且 持 續 性 的 異 味 等 通 常 這 些 症 狀 是 員 工 到 該 辦 公 大 樓 上 班 以 後 才 發 生, 可 能 因 此 症 候 群 而 影 響 生 產 力, 但 員 工 一 離 開 辦 公 大 樓 或 下 班 以 後, 症 狀 就 會 減 輕 或 消 失 發 生 病 態 建 築 症 候 群 的 建 築 物, 通 常 是 密 閉 型 具 有 空 調 系 統 或 缺 少 可 開 啟 窗 戶, 此 類 建 築 被 稱 為 病 態 建 築 (Sick Building) 病 態 建 築 症 候 群 與 室 內 空 氣 品 質 有 密 切 關 係, 最 容 易 發 生 於 新 建 建 築 物 的 或 舊 建 築 物 的 改 建 工 程 中 根 據 聯 合 報 報 導, 國 內 約 有 三 成 大 樓 是 病 態 建 築, 空 氣 品 質 不 良, 不 合 世 界 衛 生 組 織 標 準, 在 這 些 大 樓 生 活 或 工 作, 很 容 易 引 發 病 態 建 築 症 候 群 貳 其 他 建 築 相 關 疾 病 室 內 環 境 不 健 康 的 建 築 物 之 常 引 發 症 狀, 除 病 態 建 築 症 候 群 外, 其 他 建 築 相 關 疾 病 尚 包 括 : 退 伍 軍 人 病 症 (Legionnaire's Disease) 化 學 物 質 過 敏 症 (Multiple Chemical Sensitivity,MCS) 等, 說 明 如 下 : 1. 退 伍 軍 人 病 症 退 伍 軍 人 病 症 是 嚐 肺 性 退 伍 軍 人 病 桿 菌 引 致 的 疾 病, 如 果 條 件 適 合 ( 特 別 是 攝 氏 20 至 45 度 含 養 分 的 微 溫 水 中 ), 此 類 桿 菌 便 會 大 量 繁 殖, 中 央 空 調 系 統 的 冷 卻 塔 是 退 伍 軍 人 病 症 的 感 染 來 源 之 一, 根 據 病 例 記 錄, 曾 有 病 人 因 吸 入 冷 卻 塔 散 發 的 水 滴 而 感 染 退 伍 軍 人 病 症 7

23 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 首 宗 退 伍 軍 人 病 症 病 例 在 1976 年 美 國 費 城 一 間 酒 店 舉 行 的 退 伍 軍 人 會 議 中 發 現 2. 化 學 物 質 過 敏 症 化 學 物 質 過 敏 症 發 病 原 因 是, 對 多 種 化 學 物 質 產 生 過 敏 反 應 ( 或 稱 變 態 反 應 ), 產 生 呼 吸 道 疾 病 沮 喪 與 焦 慮 等 問 題 其 中 一 項 便 是 纖 維 肌 痛, 全 身 肌 肉 痠 痛 僵 硬 的 慢 性 疲 勞 疾 病 社 會 大 眾 普 遍 認 為, 每 年 推 陳 出 新 的 化 學 用 品 是 導 致 人 們 患 病 的 原 兇 8

24 第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 第 二 節 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 關 聯 壹 台 灣 都 會 區 之 室 內 環 境 品 質 近 幾 年 隨 著 都 市 密 集 化, 各 類 活 動 頻 繁 造 成 居 住 環 境 充 斥 噪 音 干 擾 ; 密 閉 式 高 層 大 樓, 室 內 通 風 需 仰 賴 中 央 空 調 系 統, 使 用 具 人 工 化 學 物 質 之 建 材 及 裝 修 材, 致 使 新 建 建 築 物 及 新 裝 修 室 內 環 境 充 斥 揮 發 性 有 機 物, 這 些 都 可 能 是 室 內 環 境 品 質 不 佳 的 問 題 所 在 其 次, 台 灣 室 外 環 境 高 濕 高 熱 的 氣 候 特 性, 使 得 建 築 室 內 環 境 污 染 問 題 更 加 嚴 重 所 謂 室 內 環 境 品 質 (Indoor Environment Quality), 係 指 影 響 建 築 物 室 內 居 住 健 康 與 舒 適 之 各 項 環 境 因 子, 包 括 音 環 境 光 環 境 溫 熱 環 境 空 氣 環 境 ( 通 風 換 氣 ) 及 電 磁 環 境 五 大 類, 與 影 響 室 內 環 境 之 裝 修 材 所 揮 發 出 之 化 學 物 質 等 範 疇 以 室 內 空 氣 品 質 (Indoor Air Quality) 而 言, 一 般 人 普 遍 認 為 室 內 空 氣 應 該 比 室 外 乾 淨, 但 是 根 據 美 國 環 保 署 和 世 界 衛 生 組 織 (WHO) 的 研 究 指 出, 室 內 空 氣 污 染 物 的 濃 度 常 為 室 外 環 境 之 2~5 倍, 有 時 更 高 達 100 倍 根 據 民 生 報 報 導 : 你 住 的 房 子 也 可 能 會 害 你 生 病! 而 且 在 部 分 家 戶 室 內 還 測 出 揮 發 性 有 機 化 合 物 (VOCs), 如 苯 甲 苯 乙 基 苯 二 甲 苯 等, 都 比 室 外 環 境 濃 度 還 高 ; 且 台 灣 都 會 區 家 庭 室 內, 普 遍 有 來 自 室 外 的 汽 機 車 及 工 廠 廢 氣 污 染, 再 加 上 室 內 的 裝 潢 木 板 地 毯 電 腦 印 表 機 瓦 斯 爐 熱 水 器 等 污 染, 住 戶 致 癌 風 險 大 大 增 加 而 國 人 因 偏 好 木 質 家 具, 針 對 室 內 環 境 甲 醛 濃 度 之 實 測 結 果, 進 行 致 癌 風 險 的 評 估, 發 現 : 一 般 可 接 受 致 癌 風 險 為 百 萬 分 之 一 (10-6 ), 但 高 雄 地 區 受 測 者 因 暴 露 在 居 家 環 境 的 高 甲 醛 濃 度 下, 致 癌 風 險 高 達 千 分 之 2.2, 而 花 蓮 地 區 受 測 的 平 均 致 癌 風 險 更 達 千 分 之 5.58, 顯 示 改 善 室 內 空 氣 品 質 已 刻 不 容 緩 貳 室 內 環 境 品 質 不 佳 之 可 能 原 因 每 人 每 天 約 90% 的 時 間 處 於 室 內 環 境 中, 隨 國 人 逐 漸 注 重 室 內 居 住 健 康, 提 升 室 內 環 境 品 質 需 求, 有 增 加 之 趨 勢 而 室 內 環 境 中 最 直 接 影 響 人 體 健 康 的 因 子 是 室 內 空 氣 污 染 問 題 近 幾 年 隨 著 都 市 密 集 化, 各 類 活 動 頻 繁 造 成 居 住 環 境 充 斥 噪 音 干 擾 ; 密 閉 式 高 層 大 樓, 室 內 通 風 需 仰 賴 中 央 空 調 系 統, 使 用 具 人 工 化 學 建 材 9

25 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 及 裝 修 材, 致 使 新 建 建 築 物 及 新 裝 修 室 內 環 境 充 斥 揮 發 性 有 機 物, 這 些 可 能 都 是 室 內 空 氣 品 質 不 佳 的 問 題 所 在 加 上 台 灣 室 外 環 境 高 濕 高 熱 的 氣 候 特 性, 使 得 室 內 空 氣 污 染 問 題 更 加 嚴 重 為 解 決 室 內 空 氣 污 染 問 題, 行 政 院 環 保 署 曾 委 託 研 究 機 構, 檢 測 國 內 一 般 家 戶 環 境 學 校 及 各 種 典 型 辦 公 建 築 室 內 空 氣 品 質, 結 果 顯 示 室 內 空 氣 污 染 之 主 要 問 題 點, 包 括 :(1) 通 風 換 氣 不 良 導 致 CO 2 偏 高 (2) 裝 修 建 材 之 揮 發 性 有 機 污 染 物 ( 甲 醛 TVOC) (3) 生 物 性 污 染 物 濃 度 普 遍 偏 高 綜 合 評 估 室 內 環 境 及 空 氣 品 質 不 佳 的 可 能 原 因 如 下 : 一 建 築 通 風 換 氣 設 計 空 調 系 統 溫 度 濕 度 控 制 不 良 建 築 物 在 設 計 階 段 之 通 風 換 氣 溫 度 濕 度 控 制 自 然 採 光 之 設 計 不 良, 往 往 就 已 埋 下 室 內 空 氣 污 染 問 題 在 通 風 換 氣 方 面, 空 調 系 統 設 計 不 良, 室 內 引 入 之 新 鮮 外 氣 不 足, 造 成 室 內 通 風 不 良, 二 氧 化 碳 濃 度 偏 高, 無 法 稀 釋 室 內 污 染 物 濃 度 而 影 響 健 康 因 此, 良 好 的 通 風 設 計 引 進 新 鮮 空 氣 及 定 時 清 洗 過 濾 裝 置, 為 避 免 CO 及 CO2 污 染 的 不 二 法 門 其 次, 台 灣 係 屬 亞 熱 帶 海 島 型 氣 候 國 家, 年 平 均 相 對 濕 度 多 達 80% 以 上, 易 孳 生 生 物 性 污 染 物, 其 中 細 菌 及 真 菌 二 種 生 物 性 污 染 物 濃 度 偏 高 二 建 材 及 傢 俱 之 揮 發 性 有 機 化 合 物 含 量 過 高 室 內 建 材 是 室 內 VOCs 和 甲 醛 污 染 源 的 主 因 之 一, 這 些 建 材 包 括 表 面 塗 裝 材 料 黏 著 劑 填 縫 劑 ( 膠 合 地 板 安 裝 地 毯 壁 紙 窗 框 門 等 ) 以 及 溶 劑 ( 膠 漆 塗 料 等 ) 等, 如 表 2-1 所 示 室 內 裝 修 建 材 及 傢 俱 常 會 含 有 各 種 有 毒 氣 體 而 污 染 室 內 空 氣, 室 內 裝 修 建 材, 如 地 毯 瓷 磚 地 板 壁 飾, 以 及 購 置 之 傢 俱, 如 桌 椅 等 常 含 有 黏 著 劑 油 漆 染 料 等 從 國 內 建 築 物 現 場 實 測 調 查 中 發 現, 造 成 室 內 健 康 環 境 的 空 氣 污 染 主 因 是 由 新 建 材 及 裝 修 建 材 所 揮 發 出 之 化 學 物 質 含 有 人 造 纖 維 的 材 料 可 能 含 有 重 金 屬 裝 修 建 材 在 防 火 耐 然 防 腐 防 霉 防 蟲 防 蛀 防 污 及 施 工 容 易 表 面 易 清 潔 美 觀 之 要 求 下, 處 理 過 程 所 添 加 的 化 學 物 質 有 機 溶 劑 等 亦 均 可 能 破 壞 環 境 污 染 空 氣 10

26 第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 表 2-1 國 內 裝 修 建 材 類 別 1 地 板 類 地 毯 PVC 地 磚 木 質 地 板 架 高 地 板 2 牆 壁 類 合 板 夾 板 纖 維 板 石 膏 板 壁 紙 防 音 材 3 天 花 板 礦 纖 天 花 板 玻 纖 天 花 板 夾 板 4 填 縫 劑 與 油 灰 類 矽 利 康 環 氧 樹 脂 5 塗 料 類 油 漆 等 各 式 水 性 油 性 粉 刷 塗 料 6 接 著 ( 合 ) 劑 油 氈 合 成 纖 維 聚 氯 乙 烯 7 門 窗 類 木 製 門 窗 室 內 裝 修 經 常 使 用 的 建 材 如 合 板 木 心 板 夾 板 噴 漆 溶 劑 類 塗 料 及 接 著 劑 等 是 揮 發 性 有 機 物 質 及 甲 醛 (formaldehyde) 之 主 要 來 源, 且 不 同 的 建 材 具 有 不 同 的 逸 散 特 性, 例 如 油 漆 刺 鼻 的 味 道 大 約 需 要 三 四 天 可 以 散 去, 而 合 板 中 的 甲 醛 可 能 持 續 逸 散 數 年 之 久 其 他 可 能 釋 放 的 空 氣 污 染 的 有 機 化 合 物, 包 括 : 醇 (alcohols) 胺 (amines) 苯 (benzene) 癸 烷 (decane) 二 甲 基 苯 (dimethylbenzene ) 松 稀 油 (terpenes) 甲 苯 (toluene) 二 甲 苯 (xylenes) 烷 屬 烴 (alkanes) 二 乙 基 苯 (diethylbenzene) 4- 甲 基 乙 基 苯 (4-methylethylbenzene) 乙 稀 苯 (styrene) 醋 酸 鹽 (acetates) 檸 檬 油 精 (limonene) 等 三 室 內 其 他 事 務 機 器 及 用 品 的 污 染 一 般 常 用 於 家 具 玻 璃 地 板 之 表 面 清 理 擦 拭 之 溶 劑 型 清 潔 劑, 會 導 致 大 量 揮 發 性 有 機 化 合 物 (VOCs) 逸 散 於 室 內 而 影 響 人 類 居 家 健 康 其 他 如 電 腦 印 表 機 瓦 斯 爐 熱 水 器 等 亦 會 排 放 固 體 臭 氧 揮 發 性 有 機 化 合 物 (VOCs) 等 汙 染 物 影 印 機 的 操 作 所 排 放 之 二 氧 化 碳 及 臭 氧 11

27 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 第 三 節 室 內 環 境 污 染 物 之 種 類 與 特 性 壹 污 染 物 種 類 造 成 室 內 空 氣 品 質 不 良 的 污 染 物 很 多, 這 些 污 染 物 經 由 吸 入 食 入 或 吸 收 代 謝 過 程, 對 人 體 健 康 造 成 影 響 有 些 污 染 物 會 單 獨 引 發 人 體 健 康 的 病 變, 有 些 污 染 物 間 接 可 能 發 生 拮 抗 (Antagonistic), 或 協 同 (Synergistic) 的 作 用 室 內 空 氣 污 染 物, 依 其 特 性 可 區 分 為 化 學 性 物 理 性 及 生 物 性 等, 詳 如 表 2-2 所 示 表 2-2 主 要 室 內 環 境 污 染 物 之 種 類 大 類 次 類 別 項 目 化 學 性 物 理 性 生 物 性 無 機 物 有 機 物 變 性 不 變 性 動 物 植 物 微 生 物 其 他 氣 狀 液 狀 固 狀 化 合 物 如 甲 醛 VOCs 大 氣 污 染 物 溫 度 溼 度 音 環 境 光 環 境 電 磁 波 蟲 花 粉 細 菌 真 菌 病 毒 人 體 毛 髮 貳 污 染 物 來 源 空 氣 污 染 物 進 入 室 內 方 式 為 : 1. 藉 由 生 物 程 序 人 或 寵 物 所 產 生 之 CO2 濕 氣 臭 味 及 微 生 物,2. 藉 由 燃 燒 程 序 火 爐 瓦 斯 爐 及 暖 爐,3. 藉 由 一 般 消 費 物 品, 如 噴 霧 器 空 氣 清 淨 機 室 內 裝 璜 材 料 及 傢 俱,4. 藉 由 香 煙,5. 藉 由 建 築 物 四 周 或 其 底 下 之 土 壤,6. 藉 由 器 具, 如 溼 潤 器 冷 氣 機 等 彙 整 室 內 環 境 可 能 存 在 的 空 氣 污 染 物 及 來 源, 如 表 2-3 所 示 12

28 第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 表 2-3 室 內 環 境 可 能 存 在 的 空 氣 污 染 物 及 來 源 污 染 物 種 類 污 染 物 來 源 室 內 CO 2 人 體 本 身 ( 室 內 單 位 面 積 內 人 員 過 多 造 成 積 聚 ) CO 甲 醛 揮 發 性 有 機 化 合 物 病 源 菌 微 生 物 過 敏 物 瓦 斯 鍋 爐 等 燃 燒 器 具 不 完 全 燃 燒 隔 熱 材 質 家 具 香 煙 接 著 劑 溶 劑 化 粧 品 塗 料 殺 蟲 劑 防 菌 劑 等 家 內 灰 塵 動 物 頭 垢 植 物 花 草 多 環 碳 氫 化 合 物 砷 尼 古 丁 香 煙 石 綿 金 屬 合 成 纖 維 氣 體 粒 狀 物 (Aerosol) 耐 熱 建 材 質 隔 音 建 材 隔 熱 建 材 等 各 種 消 費 品 臭 氧 事 務 機 器 ( 影 印 機 ) 氡 氣 混 凝 土 建 築 石 材 等 室 外 NO x (NO 2 ) CO CO 2 粒 狀 污 染 物 菌 類 黴 菌 類 燃 料 燃 燒 汽 機 車 排 放 之 燃 料 不 完 全 燃 燒 燃 燒 生 成 物 等 胞 子 類 參 個 別 污 染 物 之 特 性 1. 甲 醛 甲 醛 (Formaldehyde), 分 子 式 HCHO, 為 無 色 有 刺 激 性 之 有 毒 氣 體, 易 溶 於 水 及 甲 醇 中, 有 消 毒 防 腐 作 用 甲 醛 是 一 種 刺 激 性 毒 物, 對 黏 膜 有 刺 激 作 用, 當 刺 激 眼 鼻 及 喉 部 時, 會 發 生 咳 嗽 疲 倦 起 疹 及 過 敏 等 現 象, 並 可 造 成 結 膜 炎 鼻 炎 喉 炎 等, 依 據 美 國 環 保 署 資 料 顯 示, 甲 醛 是 屬 於 很 可 能 致 癌 之 人 類 致 癌 物 甲 醛 進 入 人 體 之 途 徑 有 吸 入 皮 膚 吸 收 及 食 入 1. 吸 入 造 成 呼 吸 道 刺 激 及 肺 功 13

29 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 能 減 弱, 為 弱 的 肺 過 敏 源 2. 會 造 成 皮 膚 刺 激 及 過 敏, 敏 感 者 對 非 常 低 濃 度 亦 會 過 敏, 過 敏 包 括 皮 膚 刺 痛 發 紅 濕 疹 紅 疹 龜 裂 濕 疹 可 能 產 生 在 手 肘 腳 及 部 分 或 全 部 的 臉 頸 處 甲 醛 廣 泛 使 用 在 人 造 板 材 塑 料 地 板 化 纖 材 料 塗 料 和 黏 著 劑 中, 甲 醛 的 主 要 室 內 排 放 源 是 壓 製 木 產 品 黏 合 膠 粒 子 板 中 等 密 度 纖 維 板, 及 其 他 裝 修 物 料, 如 發 泡 絕 緣 物 料 紡 織 物 地 毯 及 地 台 織 物 等 此 外, 燃 燒 中 的 香 煙 及 其 他 燃 燒 源, 例 如 燃 氣 爐 具 火 水 採 暖 裝 置, 或 某 類 消 費 品 如 紙 品 及 化 妝 品 等 亦 會 散 發 甲 醛 室 內 裝 修 材 如 發 泡 膠 隔 熱 層 黏 著 劑 織 物 地 毯 及 樓 版 面 材 中 亦 含 有 甲 醛, 因 此, 試 驗 建 材 之 甲 醛 逸 散 量 為 判 定 健 康 建 材 之 重 要 項 目 之 一 甲 醛 廣 泛 地 應 用 於 生 活 環 境 中, 台 中 榮 民 總 醫 院 列 出 以 下 可 能 含 有 甲 醛 的 物 質 ( (1) 黏 膠 漿 糊 橡 膠 接 合 劑 (2) 防 腐 劑 : 各 種 用 途 的 防 腐 劑, 有 些 防 腐 劑 可 釋 出 甲 醛 (3) 各 種 合 成 樹 脂 及 松 脂 (4) 感 光 紙 安 定 劑 顯 影 劑 (5) 化 粧 品 : 牙 膏 漱 口 水 除 臭 劑 洗 髮 精 潤 絲 精 泡 浴 用 品 指 甲 油 及 硬 劑 (6) 農 業 用 燻 蒸 消 毒 器 用 於 蔬 菜 農 地 作 物 種 子 及 根 部 處 理 (7) 清 香 劑 及 消 毒 劑 如 家 用 噴 灑 劑 及 擦 拭 品 (8) 清 潔 用 品 : 如 一 般 家 用 品 清 潔 液 (9) 磨 光 粉 和 打 亮 品 : 用 於 汽 車 地 板 水 泥 地 鞋 子 傢 俱 (10) 汽 車 用 品 : 清 潔 劑 防 鏽 品 (11) 油 漆 及 漆 器 防 蝕 塗 料 乳 狀 塗 料 (12) 紙 張 處 理 (13) 許 多 對 甲 醛 敏 感 者 不 能 穿 用 甲 醛 樹 脂 處 理 的 衣 物 : 最 可 能 含 有 甲 醛 或 甲 醛 樹 脂 的 紡 織 品 或 室 內 裝 潢 用 建 築 材 料 是 那 些 物 品? 凡 是 曾 有 抗 皺 防 水 防 蠹 防 黴 防 汗 處 理 及 防 縮 水 的 毛 製 品 2. 總 揮 發 性 有 機 化 合 物 總 揮 發 性 有 機 化 合 物 (Total Volatile Organic Compounds, TVOCs) 之 一 般 來 源 為 油 漆 氣 膠 噴 霧 器 殺 蟲 劑 農 藥 建 築 材 料 地 毯 香 煙 及 燃 燒 性 材 料 等 VOCs 之 化 學 物 質 種 類 繁 多, 可 引 致 室 內 環 境 問 題 之 相 關 種 類 研 究 亦 尚 未 有 完 整, 目 前 全 球 對 於 測 量 室 內 環 境 VOC 時 所 應 包 括 之 種 類, 尚 未 有 清 楚 之 共 識, 且 單 獨 測 量 一 種 化 學 物 質 耗 費 成 本 高 昂 且 費 時 費 力, 實 際 測 量 之 時, 乃 多 以 揮 發 性 有 機 物 總 量 (TVOC) 進 行 目 前 內 政 部 建 築 研 究 所 性 能 實 驗 室, 對 總 揮 發 性 有 機 物 質 化 合 物 認 14

30 第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 定 包 括 : 苯 甲 苯 對 二 甲 苯 間 二 甲 苯 鄰 二 甲 苯 及 乙 苯 等 施 工 中 所 使 用 建 材 塗 料 及 接 著 劑 是 TVOC 之 主 要 來 源 總 揮 發 性 有 機 化 合 物 為 評 估 TVOC 對 人 體 之 健 康 影 響 的 綜 合 評 估 指 標, 健 康 綠 建 材 已 納 入 評 估 基 準 雖 然 一 般 室 內 常 見 VOCs 並 無 充 分 資 料 證 明 其 具 有 致 癌 性, 但 接 觸 VOCs 者 卻 常 產 生 昏 眩 頭 痛 眼 鼻 及 皮 膚 刺 激 等 症 狀 國 際 癌 瘤 研 究 署 (International Agency for Research on Cancer, IARC) 已 將 VOCs 中 之 Benzene 列 為 Group1 確 定 致 癌 物 質, 其 會 對 造 血 系 統 產 生 毒 性, 導 致 急 性 骨 髓 白 血 病 或 慢 性 白 血 病 的 發 生, 若 長 期 處 於 VOCs 氣 體 的 環 境 中, 會 造 成 人 體 視 覺 聽 覺 記 憶 受 損 根 據 內 政 部 建 築 研 究 所 歷 年 研 究 之 實 測 調 查, 顯 示 : 在 膠 合 地 板 之 甲 醛 逸 散 率 值 為 202.2μg/m2h, 合 板 之 甲 醛 逸 散 率 值 μg/m2h 其 值 比 對 於 健 康 綠 建 材 基 準 值 180μg/m2h 高 出 許 多, 而 銘 木 地 板 及 合 成 地 毯 的 甲 醛 量 相 對 低 許 多 接 著 劑 類 研 究 顯 示 所 檢 測 之 定 性 及 定 量 結 果 不 含 甲 醛, 但 TVOC 平 均 逸 散 速 率 為 健 康 綠 建 材 基 準 190 μg/m2h 的 90~110 倍, 在 乳 液 型 ( 水 性 ) 接 著 劑 之 檢 測 結 果, 其 TVOC 逸 散 速 率 值 是 低 於 健 康 綠 建 材 評 估 基 準, 該 研 究 顯 示 溶 劑 型 接 著 劑 為 高 揮 發 性 建 材 對 室 內 空 氣 品 質 及 人 體 健 康 之 影 響 是 不 容 忽 視 的 3. 臭 氧 臭 氧 (O3) 是 一 種 活 化 性 極 強 的 氣 體, 在 空 氣 中 含 量 若 達 0.01~0.02 ppm, 將 有 刺 鼻 的 感 覺, 達 0.25 ppm, 則 會 刺 激 眼 睛 及 上 呼 吸 道, 長 期 吸 入 會 造 成 呼 吸 困 難, 但 其 對 人 體 真 正 的 影 響 仍 不 詳 辦 公 室 或 圖 書 館 常 配 置 影 印 機, 使 用 影 印 機 機 時 它 會 釋 放 出 臭 氧 及 各 種 有 機 物 影 響 室 內 空 氣 品 質, 尤 其 在 空 調 不 佳, 且 機 器 維 修 不 良 的 情 形 下 更 易 產 生 4. 粒 狀 物 室 內 空 氣 中 的 粒 狀 物 (Respirable Particulates) 為 各 種 物 質 所 組 成, 成 份 包 括 棉 花 羊 毛 其 他 纖 維 物 體 上 之 染 料 食 物 顆 粒 毛 髮 死 細 胞 動 物 排 泄 物 分 解 的 物 質 細 菌 花 粉 黴 菌 及 其 孢 子 等, 這 些 粉 塵 均 可 做 為 過 敏 原, 使 得 過 敏 體 質 者 引 起 過 敏 反 應, 例 如 氣 喘, 與 氣 喘 有 關 的 空 氣 中 過 敏 原 15

31 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 5. 微 生 物 或 生 物 性 物 質 空 氣 中 生 物 污 染 物 (Airborne Biological Contaminants) 或 微 生 物, 在 生 態 系 統 中 扮 演 著 重 要 平 衡 角 色, 包 括 病 毒 細 菌 (Bacillus) 菌 類 藻 類 阿 米 巴 原 蟲 花 粉 及 節 足 動 物 等 (1) 細 菌 一 般 室 內 最 常 見 的 細 菌 分 類 為 革 蘭 氏 陰 性 菌, 例 如 大 腸 桿 菌 (E.Coli) 沙 門 氏 菌 (Salmonella) 志 賀 氏 菌 (Shigella) 假 單 胞 桿 菌 (Pseudomonas) 與 退 伍 軍 人 菌 (Legionella) 其 中, 親 肺 退 伍 軍 人 桿 菌 (Legionella pneumophila) 及 結 核 分 枝 桿 菌 (Mycoacterium tuberculosis) 最 受 重 視, 這 是 因 為 退 伍 軍 人 桿 菌 主 要 存 於 冷 暖 空 調 系 統 的 冷 凝 水 塔, 其 數 目 會 增 生 而 持 續 散 佈 於 空 氣 中, 而 結 核 分 枝 桿 菌 由 人 類 呼 吸 道 釋 出 後 能 在 環 境 中 生 存 一 段 時 間, 同 時 兩 者 均 可 引 起 危 及 生 命 的 嚴 重 感 染 這 些 細 菌 若 污 染 飲 水 與 空 調 系 統, 可 能 造 成 各 種 疾 病 美 國 職 業 安 全 與 健 康 國 家 研 究 院 (National Institute of Occupational Safety and Health, NIOSH) 曾 估 計 10~15% 的 病 態 建 物 症 候 群 與 生 物 性 因 素 有 關, 這 些 生 物 性 因 素 常 與 人 類 呼 吸 道 感 染 有 關, 呼 吸 道 感 染 的 病 原 微 生 物 包 括 細 菌 黴 菌 寄 生 蟲 及 病 毒, 有 些 藉 空 氣 傳 染 的 疾 病 如 白 喉 及 百 日 咳 已 經 很 少 發 生, 人 類 呼 吸 道 正 常 菌 群 或 環 境 中 的 腐 生 菌, 有 時 會 成 為 伺 機 性 病 原 菌 (2) 黴 菌 台 灣 高 溫 高 溼 氣 候, 將 有 助 於 黴 菌 的 生 長, 黴 菌 在 生 物 學 分 類 上 屬 於 真 菌 類, 它 在 自 然 中 幾 乎 隨 處 可 見, 可 由 其 外 觀 與 氣 味 而 感 受 其 威 脅, 當 進 入 室 內 時 聞 到 迎 面 而 來 的 是 一 股 霉 味, 而 室 內 角 落 有 著 白 色 黑 色 或 綠 色 斑 點 室 內 環 境 可 能 已 有 大 量 黴 菌 生 長 6. 溫 度 溼 度 台 灣 地 處 亞 熱 帶, 屬 高 溫 高 溼 氣 候, 將 有 助 於 黴 菌 的 生 長 其 次, 溫 度 溼 度 風 速 會 影 響 室 內 空 氣 品 質 之 舒 適 性 及 空 氣 中 懸 浮 微 粒 的 多 寡 根 據 台 灣 室 內 空 氣 品 質 學 會 指 出 : 相 關 流 行 病 學 研 究 曾 針 對 居 家 環 境 中 潮 濕 程 度 真 菌 及 細 菌 等 微 生 物 生 長 狀 態 以 及 吸 呼 道 健 康 情 形 三 者 之 間 的 相 關 性 進 行 調 查, 研 究 結 果 顯 示 居 住 在 16

32 第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 潮 濕 以 及 發 霉 之 建 築 物 中 的 孩 童, 較 容 易 罹 患 各 類 呼 吸 道 疾 患, 如 氣 喘 咳 嗽 鳴 喘 流 鼻 水 等 另 外 有 研 究 指 出, 家 中 濕 氣 的 高 低 與 呼 吸 道 疾 患 的 發 生 率 具 有 直 接 的 相 關 性, 而 濕 氣 較 重 的 家 戶 中 亦 可 偵 測 到 的 較 高 的 黴 菌 濃 度 因 而 可 推 論 黴 菌 可 能 為 誘 發 呼 吸 道 症 狀 之 危 險 因 子 之 一 7. 二 氧 化 碳 二 氧 化 碳 (Carbon Dioxide),CO 2, 由 室 內 人 體 本 身 呼 吸 產 生 之 CO 2 ( 單 位 面 積 內 人 員 過 多 造 成 積 聚 ), 在 沒 有 引 進 足 夠 的 換 氣 量 時 將 對 室 內 人 員 造 成 危 害 高 濃 度 CO 2 會 引 起 頭 痛 噁 心 等, 吸 入 (>50000 ppm): 呼 吸 加 速, 頭 痛, 發 汗, 喘 氣, 頭 昏 眼 花, 精 神 憂 鬱, 痙 攣, 視 覺 干 擾, 發 抖, 失 去 知 覺 8. 一 氧 化 碳 一 氧 化 碳 (Carbonmonoxide),CO 一 氧 化 碳 中 毒, 其 實 是 瓦 斯 燃 燒 不 完 全 產 生 的 的 CO 中 毒 瓦 斯 本 身 是 無 色 無 味 及 無 毒 的 氣 體 瓦 斯 燃 燒 所 需 的 空 氣 量, 約 為 其 體 積 的 25 至 31 倍, 在 氧 氣 充 足 的 環 境, 瓦 斯 會 完 全 燃 燒 變 成 無 危 害 性 的 CO 2, 但 是 在 氧 氣 不 足 的 環 境 下, 燃 燒 便 會 不 完 全, 而 產 生 無 色 無 味 的 CO 一 氧 化 碳 對 血 液 中 的 血 紅 素 的 結 合 力 為 氧 氣 的 倍, 因 此 會 取 代 氧 氣 搶 先 與 血 紅 素 結 合, 而 形 成 一 氧 化 碳 血 紅 素 (COHb), 降 低 血 紅 素 帶 氧 能 力, 這 時 體 內 組 織 無 充 足 含 氧, 因 此 造 成 一 氧 化 碳 中 毒 的 症 狀, 詳 表 2-4 所 示 消 防 署 指 出 一 氧 化 碳 中 毒 多 因 通 風 不 良 蓄 積 一 氧 化 碳 濃 度 過 高 所 致, 主 要 原 因 如 下 :(1) 熱 水 器 等 燃 氣 設 施 安 裝 場 所 通 風 不 良 ( 如 裝 設 於 廚 房 浴 室 陽 台 加 裝 窗 戶 等 ) (2) 選 用 不 適 當 之 燃 氣 設 施 ( 如 安 裝 於 室 內 者 選 用 室 外 型 ) (3) 民 眾 缺 乏 自 我 安 全 意 識 ( 門 窗 緊 閉 ) (4) 熱 水 器 等 燃 氣 器 具 不 良 安 裝 (5) 熱 水 器 等 燃 氣 器 具 未 能 適 當 運 作 (6) 熱 水 器 等 燃 氣 器 具 未 能 定 期 檢 查 與 維 護 17

33 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 表 2-4 一 氧 化 碳 中 毒 的 症 狀 空 氣 中 之 CO 濃 度 吸 入 時 間 與 中 毒 症 狀 0.02% 2~3 小 時, 前 頭 部 會 輕 微 的 頭 痛 0.04% 1~2 小 時, 前 頭 痛 嘔 吐 2.5~3.5 小 時, 有 後 頭 痛 0.08% 45 分 鐘, 會 頭 痛 眩 暈 嘔 吐 2 小 時 就 會 意 識 不 清 0.16% 20 分 鐘, 會 頭 痛 眩 暈 嘔 吐 2 小 時 就 會 死 亡 0.32% 5~10 分 鐘, 會 頭 痛 眩 暈 30 分 鐘 就 會 死 亡 0.64% 1~2 分 鐘, 會 頭 痛 眩 暈 15~30 分 鐘 就 會 死 亡 1.28% 1~3 分 鐘 就 會 死 亡 ( 資 料 來 源 : 消 防 署 ) 9. 氡 氣 氡 氣 (Radon), 是 一 種 放 射 性 氣 體, 化 學 代 號 是 Rn 氡 氣 是 從 泥 土 岩 石 花 崗 石 及 建 築 材 料 排 放 出 來 的 氣 體, 並 已 確 定 為 致 癌 物 質 據 美 國 資 料 顯 示, 氡 氣 這 種 致 癌 物 多 年 來 導 致 肺 癌 病 例 大 幅 增 加 氡 氣 是 經 由 飲 用 水 ( 氡 氣 可 溶 於 水 ) 天 然 氣 建 築 物 材 料 及 屋 外 岩 石 土 壤 帶 入 室 內 ; 一 般 而 言 氡 氣 濃 度 甚 低 ( 小 於 ppt) 要 避 免 室 內 環 境 的 氡 氣 含 量 過 高, 便 必 須 保 持 良 好 的 通 風, 及 貼 上 牆 紙 以 隔 阻 氡 氣 經 牆 壁 滲 進 室 內 空 氣 中 10. 氮 氧 化 物 硫 氧 化 物 二 氧 化 氮 (NO 2, Nitrogen Oxide) 二 氧 化 硫 (SO 2, Sulphur Dioxide) 一 般 由 戶 外 傳 至 室 內, 若 室 內 空 調 良 好 則 可 降 低 這 些 物 質 的 累 積 11. 煙 害 室 內 燃 燒 煙 草 的 煙 害 (Environmental Tabacoo Smoke, ETS), 或 稱 二 手 煙, 是 香 煙 雪 茄 或 其 他 煙 草 產 品 燃 燒 時 飄 散 出 來 或 吸 煙 者 抽 煙 時 呼 出 的 一 種 混 合 煙 霧 二 手 煙 的 主 要 成 份 包 括 粒 子 物 質 尼 古 丁 甲 醛 一 氧 化 碳 及 逾 4,000 種 其 他 化 學 物 質, 當 中 一 些 成 份 已 確 認 為 致 癌 物 質 二 手 煙 的 煙 霧 會 引 致 多 種 不 適 癥 18

34 第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 狀, 例 如 對 眼 睛 鼻 及 呼 吸 管 道 的 刺 激 頭 痛 咳 嗽 及 引 致 肺 癌 為 確 保 不 吸 煙 者 之 場 所 公 眾 健 康, 衛 生 署 公 佈 實 行 煙 害 防 治 法, 藉 由 限 定 場 所 管 制 行 為 方 式, 達 成 強 制 室 內 空 氣 品 質 管 理 之 目 的 12. 清 潔 劑 辦 公 室 內 常 用 噴 射 式 的 清 潔 劑, 含 有 氟 碳 化 物 (Fluorocarbons) 氨 (Ammonia) 及 氯 化 乙 烯 (Ving Chloride) 等 均 會 造 成 室 內 空 氣 污 染, 清 洗 地 毯 所 殘 留 之 清 潔 劑 亦 會 造 成 呼 吸 道 的 刺 激, 症 狀 包 括 咳 嗽 喉 乾 鼻 塞 頭 痛 及 刺 激 眼 睛 19

35 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 第 四 節 室 內 環 境 污 染 物 之 健 康 危 害 壹 建 築 室 內 污 染 物 之 健 康 危 害 市 面 上 常 用 之 室 內 裝 修 建 材, 如 夾 板 天 花 板 內 牆 塗 料 油 漆 等 材 料 常 含 有 甲 醛 苯 等 有 毒 物 質, 對 長 久 處 於 室 內 環 境 的 民 眾 而 言, 有 一 定 程 度 的 潛 在 健 康 危 害 性, 可 能 會 造 成 引 發 呼 吸 道 消 化 道 神 經 內 科 視 力 視 覺 高 血 壓 等 多 種 疾 病 (Klaasen, 1996) 主 要 室 內 環 境 污 染 物, 包 括 : 甲 醛 (Formaldehyde) 揮 發 性 有 機 化 合 物 (Volatile Organic Compounds, VOCs) 懸 浮 顆 粒 環 境 菸 害 (Environmental Tobacco smoke,ets)( 二 手 煙 ) 臭 氧 微 生 物 石 綿 (Asbestos) 等, 這 些 空 氣 污 染 物 可 能 透 過 建 築 材 料 裝 修 建 材 空 調 通 風 系 統 傢 具 事 務 機 器 室 內 燃 燒 物 及 油 煙 等 進 入 室 內 環 境 中 室 內 污 染 物 會 影 響 室 內 環 境 品 質 之 健 康 問 題, 輕 微 者 可 能 引 起 各 種 身 體 健 康 之 不 良 反 應, 嚴 重 者 則 可 能 有 導 致 產 生 癌 症 之 潛 在 健 康 危 害, 說 明 如 下 : 一 對 兒 童 的 健 康 危 害 兒 童 不 論 是 在 自 宅 幼 稚 園 或 學 校 上 課, 每 天 約 有 超 過 90% 之 時 間 均 處 於 室 內 環 境 下, 若 處 於 病 態 住 宅 潮 濕 環 境 或 不 適 當 之 空 調 系 統 中 生 活, 由 於 小 孩 尚 在 成 長 階 段 抵 抗 力 較 差, 免 疫 力 降 低, 容 易 細 菌 感 染 造 成 常 生 病 之 狀 況 發 生 二 對 老 人 的 的 健 康 危 害 老 人 因 活 動 較 少 或 因 健 康 問 題, 一 般 待 在 自 宅 之 時 間 較 長, 且 老 人 之 抵 抗 力 較 差, 容 易 造 成 頭 暈 及 呼 吸 系 統 疾 病 因 此, 更 應 定 期 維 護 空 調 系 統 等 設 備, 避 免 呼 吸 系 統 疾 病, 藉 由 不 良 之 室 內 環 境 傳 染, 危 害 老 人 之 身 體 健 康 三 對 過 敏 患 者 的 健 康 危 害 在 密 閉 的 建 築 物 內, 如 果 空 調 系 統 外 氣 換 氣 量 不 足, 或 未 定 期 清 理 濾 網, 加 上 加 上 室 內 裝 潢 木 板 地 毯 等 逸 散 之 甲 醛 及 揮 發 性 有 機 化 合 物 影 響, 很 容 易 產 生 打 噴 嚏 流 鼻 水 過 敏 反 應, 對 過 敏 患 者 的 身 體 健 康 更 是 不 利 影 響 20

36 第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 貳 毒 性 物 質 之 分 類 根 據 隸 屬 世 界 衛 生 組 織 (WHO) 之 國 際 癌 瘤 研 究 署 (International Agency for Research on Cancer, IARC) 的 分 類,Group1 為 具 人 類 致 癌 性,Group 2 為 可 能 是 人 類 致 癌 物,Group 3 為 無 適 當 證 據 其 與 致 癌 相 關,Group 4 為 無 致 癌 性, 詳 表 2-5 所 示 表 2-5 國 際 癌 瘤 研 究 署 (IARC) 毒 性 物 質 致 癌 分 類 Class Agents Group 1 The agent (mixture) is carcinogenic to humans. The exposure circumstance entails exposures that are carcinogenic to humans. Group 2 The agent (mixture) is probably carcinogenic to humans and Group 2A The exposure circumstance entails exposures that are probably carcinogenic to humans. Group 2B The exposure circumstance entails exposures that are possibly carcinogenic to humans. Group 3 The agent (mixture, or exposure circumstance) is unclassifiable as to carcinogenicity in humans. Group 4 The agent (mixture, exposure circumstance) is probably not carcinogenic to humans. 參 主 要 室 內 污 染 物 之 危 害 程 度 一 甲 醛 被 美 國 環 保 署 及 國 際 癌 瘤 研 究 署 (IARC) 歸 類 為 Group 2A 可 能 是 人 類 致 癌 物, 其 會 產 生 眼 睛 及 呼 吸 道 之 刺 激, 並 會 使 肺 部 產 生 出 血 情 形, 並 對 於 肝 臟 及 腎 臟 產 生 水 腫, 但 其 是 否 會 誘 發 人 類 癌 症 發 生 頗 為 引 人 注 意, 仍 有 待 證 實 裝 修 建 材, 包 括 : 油 漆 合 成 樹 脂 接 著 劑 清 潔 劑 化 纖 地 毯 指 甲 油 等, 都 可 能 含 有 甲 醛, 且 因 這 類 接 著 劑 普 遍 使 用 在 生 產 碎 料 板 纖 維 板 合 板, 或 黏 壁 紙 塗 在 木 頭 地 板 及 木 質 家 具 表 面, 一 二 年 內 都 會 持 續 揮 發 甲 醛, 造 成 家 人 呼 吸 困 難 皮 膚 過 敏 咳 嗽 不 停 等 病 態 大 樓 症 候 群 症 狀 21

37 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 二 揮 發 性 有 機 化 合 物 目 前 已 有 900 種 以 上 的 VOCs 被 發 現 於 室 內 空 氣 中, 台 灣 室 內 環 境 常 見 之 揮 發 性 有 機 化 合 物, 包 括 : 醇 (Alcohols) 胺 (Amines) 苯 (Benzene) 甲 苯 (Toluene) 癸 烷 (Decane) 二 甲 基 苯 (Dimethylbenzene ) 二 乙 基 苯 (Diethylbenzene) 4- 甲 基 乙 基 苯 (4-Methylethylbenzene) 乙 稀 苯 (Styrene) Nicotine( 尼 古 丁 ) 甲 乙 基 乙 醇 (Methoxyethoxyethanol ) 二 甲 苯 (Xylenes ) 甲 基 環 已 烷 (Methylcyclohexane) 已 烷 (Hexane) 四 癸 烷 (Tetradecane) 苯 環 (Cyclobenzene) 五 癸 烷 (Pentadecane) 松 稀 油 (Terpenes) 烷 屬 烴 (Alkanes) 醋 酸 鹽 (Acetates) 檸 檬 油 精 (Limonene) 等 揮 發 性 有 機 化 合 物 之 定 義 : 為 在 標 準 狀 態 下 (20,1 atm), 蒸 汽 壓 大 於 0.1 mmhg 以 上 之 有 機 化 合 物 揮 發 性 有 機 化 合 物 依 世 界 衛 生 組 織 (WHO) 所 定 義 為 沸 點 在 之 物 質, 且 依 其 沸 點 的 不 同 尚 分 為 半 揮 發 性 有 機 化 合 物 (Semi-Volatile Organic Compounds, SVOCs) 及 極 易 揮 發 性 之 有 機 化 合 物 (Very Volatile Organic Compounds, VVOCs) (WHO,1989), 詳 表 2-6 所 示 表 2-6 WHO 室 內 有 機 污 染 物 的 分 類 分 類 說 明 ( 縮 寫 ) 沸 點 溫 度 ( 極 易 揮 發 性 ( 氣 態 ) 有 機 化 合 物 (VVOCs) <0~ 揮 發 性 有 機 化 合 物 (VOCs) ~ 半 揮 發 性 有 機 化 合 物 (SVOCs) ~ 附 著 於 懸 浮 微 粒 的 有 機 物 或 固 形 有 機 物 (POMs) >380 (WHO, 1989) 22

38 第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 目 前, 世 界 尚 未 對 總 揮 發 性 有 機 化 合 物 TVOC, 應 包 含 那 些 化 合 物 加 以 定 義, 根 據 內 政 部 建 築 研 究 所 對 TVOC 認 定, 包 括 : 苯 甲 苯 對 二 甲 苯 間 二 甲 苯 鄰 二 甲 苯 及 乙 苯 等, 濃 度 基 準 為 3ppm 揮 發 性 有 機 化 合 物 之 致 癌 性 如 下 : 1. 苯 (Benzene) 被 國 際 癌 瘤 研 究 署 列 為 Group1 具 人 類 致 癌 物, 會 對 造 血 系 統 產 生 毒 性, 導 致 急 性 骨 髓 白 血 病 發 生 及 慢 性 白 血 病 的 發 生 2. 甲 苯 (Toluene) 被 歸 類 在 Grop3 無 適 當 證 據 其 與 致 癌 相 關, 但 相 關 研 究 顯 示, 健 康 的 成 年 人 在 濃 度 100ppm 的 甲 苯 中 連 續 暴 露 6 小 時 會 造 成 眼 睛 及 鼻 黏 膜 的 刺 激 3. 其 它 常 見 揮 發 性 有 機 化 合 物 另 外, 雖 然 一 般 室 內 其 它 常 見 VOCs 並 無 充 分 資 料 證 明 其 具 有 致 癌 性, 但 卻 常 造 成 人 體 產 生 昏 眩 頭 痛 眼 鼻 及 皮 膚 刺 激 等 統 稱 為 病 態 大 樓 症 候 的 症 狀, 影 響 人 類 的 健 康 23

39 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 第 五 節 室 內 環 境 之 風 險 評 估 壹 健 康 風 險 評 估 為 保 護 國 民 健 康, 世 界 各 國 對 室 內 各 種 環 境 污 染 物, 訂 定 空 氣 品 質 標 準, 並 考 量 建 築 空 調 之 設 計, 舒 適 度 及 節 能 等, 納 入 許 多 指 標 項 目 如 溫 度 濕 度 等 探 討 室 內 環 境 污 染 物 的 危 害 性, 則 以 健 康 風 險 評 估 分 析 計 算 結 果 為 基 礎, 藉 由 健 康 風 險 評 估 工 具, 分 析 主 要 室 內 空 氣 污 染 物 污 染 濃 度 濃 度 效 應 暴 露 效 應 等, 評 估 對 人 體 健 康 之 影 響 及 風 險 人 體 健 康 風 險 的 評 估 架 構, 依 1983 年 美 國 國 家 科 學 院 (National Research Council of the National Academy of Sciences) 之 建 議, 可 概 分 成 4 個 部 分, 依 序 為 危 害 性 鑑 定 (Hazard identification) 劑 量 / 效 應 評 估 (Dose/response assessmnet) 暴 露 評 估 (Exposure assessment) 風 險 度 推 估 (Risk characterization), 其 內 容 分 別 如 下 : 一 危 害 性 鑑 定 危 害 性 鑑 定 的 評 估 重 點 有 二 : 一 是 某 特 定 化 學 物 質 可 能 產 生 健 康 損 害 的 種 類 或 疾 病 ; 另 一 是 產 生 傷 害 或 疾 病 的 暴 露 情 況 所 需 之 資 訊 則 主 要 包 括 化 學 物 質 在 人 體 內 的 傳 輸 途 徑 及 與 器 官 組 織 或 細 胞 的 交 互 作 用 因 此, 進 行 危 害 性 鑑 定 時, 應 針 對 所 有 可 能 對 環 境 造 成 影 響 的 物 質, 根 據 其 物 化 特 性 與 毒 性 做 調 查 規 劃, 並 進 一 步 探 討 其 來 源 與 生 成 機 制 二 劑 量 反 應 評 估 劑 量 - 效 應 評 估 主 要 在 評 估 某 族 群 暴 露 在 毒 性 物 質 環 境 中, 其 劑 量 與 受 傷 害 或 發 生 疾 病 的 對 應 關 係 一 般 而 言, 即 使 有 相 當 完 備 之 流 行 病 學 研 究, 其 人 體 暴 露 數 據 可 信 度 仍 屬 偏 低, 因 此 劑 量 效 應 評 估 常 需 藉 由 動 物 實 驗 的 數 據 來 推 估 人 體 劑 量 效 應, 但 動 物 數 據 推 估 仍 有 若 干 問 題 尚 待 克 服 綜 合 而 言, 此 一 階 段 的 主 要 工 作 在 於 瞭 解 危 害 性 物 質 在 環 境 中 的 分 佈 狀 況 與 傳 播 路 徑, 並 建 立 其 排 放 量 與 環 境 值 之 相 互 關 係, 以 及 人 體 在 不 同 劑 量 下 所 可 能 產 生 之 反 應 三 暴 露 評 估 所 謂 暴 露 評 估 即 是 實 際 測 量 或 模 擬 計 算 人 體 在 環 境 中 受 到 某 毒 性 物 質 之 暴 露 程 24

40 第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 度 欲 推 估 暴 露 量 需 要 蒐 集 的 資 料 包 括 污 染 物 之 實 際 濃 度 重 要 的 暴 露 途 徑 污 染 物 進 入 人 體 的 方 式 實 際 接 收 的 內 在 劑 量 及 受 暴 露 的 人 口 大 小 及 特 性 與 暴 露 時 間 一 般 而 言, 本 階 段 主 要 以 收 集 污 染 物 質 之 傳 輸 與 宿 命 為 主 要 之 分 析 項 目, 相 關 因 子 則 主 要 考 量 為 : 與 排 放 相 關 之 控 制 參 數 污 染 物 質 之 排 放 量 與 排 放 點 以 及 累 積 或 衰 變 分 解 之 各 項 因 子 四 風 險 量 化 綜 合 上 述 步 驟 之 評 估 結 果 即 可 計 算 該 污 染 物 質 之 風 險 度, 並 可 獲 得 在 不 同 情 況 下 該 物 質 對 於 人 體 產 生 影 響 之 頻 率 風 險 度 推 估 通 常 區 分 為 非 致 癌 性 毒 性 與 致 癌 性 二 類, 非 致 癌 性 效 應 主 要 以 暴 露 臨 界 值 表 示 ; 致 癌 風 險 則 以 人 體 實 際 暴 露 濃 度 乘 以 單 位 致 癌 風 險 加 以 推 算 健 康 風 險 度 之 推 估, 通 常 區 分 為 非 致 癌 性 毒 性 與 致 癌 性 二 類, 說 明 如 下 : 1. 非 致 癌 風 險 : 非 致 癌 性 效 應 主 要 以 暴 露 臨 界 值 表 示, 即 危 害 指 數 (Hazard quotient, HQ) 2. 致 癌 風 險 : 致 癌 風 險 則 以 人 體 實 際 暴 露 濃 度 乘 以 單 位 致 癌 風 險 加 以 推 算, 即 致 癌 風 險 度 (Risk), 進 行 健 康 風 險 評 估 貳 室 內 揮 發 性 有 機 污 染 物 之 暴 露 風 險 評 估 根 據 洪 崇 軒 (2001) 2-1 研 究, 室 內 揮 發 性 有 機 物 污 染 源 排 放 特 性 之 推 估, 主 要 利 用 不 同 類 型 事 務 機 與 各 類 室 內 作 業 特 性, 監 測 室 內 空 氣 中 揮 發 性 有 機 污 染 物 濃 度 隨 作 業 時 間 之 遞 變 特 性 就 主 要 室 內 空 氣 污 染 物 濃 度 與 人 體 暴 露 時 機 及 頻 率, 利 用 危 害 因 子 鑑 定 劑 量 - 效 應 關 係 人 體 暴 露 方 式 及 程 度 風 險 量 化 等 分 析 步 驟, 進 行 暴 露 及 健 康 風 險 評 估 該 研 究 分 別 針 對 辦 公 室 事 務 機 ( 電 腦 影 印 機 雷 射 印 表 機 護 背 機 投 影 機 咖 啡 機 ) 的 操 作, 傢 俱 ( 沙 發 木 心 板 地 毯 碳 酸 鈣 板 ), 家 用 品 ( 拜 香 蚊 香 香 煙 殺 蟲 劑 清 潔 劑 ) 等 室 內 揮 發 性 有 機 物 之 污 染 源, 進 行 其 揮 發 性 有 機 物 之 鑑 定, 並 進 行 部 份 化 學 成 份 濃 度 之 定 量 分 析, 估 算 它 們 的 揮 發 性 有 機 物 排 放 係 數, 電 腦 與 雷 射 印 表 機 組 合 之 VOCs 排 放 係 數 如 表 2-7 所 示 2-1 洪 崇 軒 (2001) 室 內 空 氣 揮 發 性 有 機 物 污 染 特 性 與 暴 露 風 險 評 估 25

41 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 表 2-7 電 腦 與 雷 射 印 表 機 組 合 之 VOCs 排 放 係 數 揮 發 性 有 機 物 排 放 量 平 均 值 操 作 方 式 Formaldeh Benzene yde Toluene Ethyl- benzene Xylene Styrene 電 腦 操 作 _ 69.9 μg/hour μg/hour 78.1 μg/hour 41.7 μg/hour 99.2 μg/hour 雷 射 印 表 機 待 機 80.5 μg/hour _ 雷 射 印 表 機 列 印 ng/ 張 ng/ 張 ng/ 張 ng/ 張 電 腦 與 雷 射 印 表 機 組 合 列 印 ng/ 張 ng/ 張 ng/ 張 ng/ 張 _ ng/ 張 ( 洪 崇 軒,2001) 內 政 部 建 築 研 究 所 性 能 實 驗 中 心 林 霧 霆 (2005) 常 見 天 花 板 建 材 之 揮 發 性 有 機 物 逸 散 研 究, 透 過 小 尺 寸 環 控 箱 模 擬 建 築 空 間 環 境, 利 用 國 內 之 溫 度 濕 度 通 風 換 氣 及 裝 修 負 荷 率 等 氣 候 環 境 條 件 控 制, 對 國 內 外 之 天 花 板 類 建 材 作 危 害 物 質 之 定 性 定 量 分 析, 透 過 資 料 庫 的 建 立, 對 國 內 裝 修 建 材 作 一 健 康 品 質 控 管 的 機 制 參 病 態 建 築 症 候 群 之 防 治 成 本 探 討 病 態 建 築 室 內 環 境 問 題, 除 健 康 危 害 外, 因 人 體 健 康 風 險 增 加 之 防 治 成 本, 亦 需 一 併 考 量 : 現 代 建 築 為 了 保 護 免 受 外 界 干 擾, 加 強 建 築 物 的 密 閉 性, 並 衍 生 出 許 多 足 以 危 害 人 體 健 康 的 室 內 環 境 品 質 之 問 題 凡 建 築 本 身 結 構 區 位 及 各 項 開 口 設 計 空 調 系 統 設 計, 各 種 建 材 裝 修 材 的 選 擇, 人 類 維 持 生 活 必 備 的 各 種 物 品 商 業 行 為 的 貨 品 辦 公 家 具 等, 乃 至 於 人 類 本 身 的 各 項 行 為 活 動, 均 可 直 接 或 間 接 的 引 起 音 26

42 第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 光 熱 氣 水 微 生 物 電 磁 波 等 室 內 環 境 問 題, 對 人 類 健 康 有 更 近 一 步 的 危 害 室 內 空 氣 品 質 不 良 所 引 起 的 健 康 危 害 問 題, 對 身 體 建 康 的 影 響 最 大 且 最 直 接 就 經 濟 層 面 的 考 量 而 言, 室 內 空 氣 品 質 不 佳 所 引 起 的 不 適 症 狀 或 相 關 疾 病, 會 引 起 生 產 力 降 低, 甚 至 影 響 國 家 競 爭 力 根 據 蘇 慧 貞 及 江 哲 銘 (1995) 2-2 研 究, 在 室 內 空 氣 品 質 與 健 康 危 害 之 相 關 性 探 討 上, 一 般 利 用 問 卷 調 查, 探 討 室 內 空 氣 污 染 物 與 病 態 建 築 症 候 群 之 相 關 性, 結 果 顯 示, 國 內 辦 公 建 築 普 遍 高 濃 度 之 細 菌 及 真 菌 污 染 的 問 題, 對 於 我 國 廣 大 族 群 之 辦 公 室 階 級, 視 為 不 容 忽 視 的 健 康 危 害 因 此, 有 必 要 對 於 生 物 性 危 害 之 改 善 方 法 及 控 制 策 略 進 行 各 類 測 試 及 研 究, 以 期 未 來 能 對 國 內 辦 公 建 築 生 物 性 污 染 問 題 進 行 有 效 之 管 理 控 制, 以 降 低 各 類 症 狀 發 生 之 頻 率, 減 少 工 時 耗 損 及 生 產 力 下 降 之 成 本 支 出 該 研 究 自 國 內 現 有 的 相 關 統 計 資 料 庫 資 源 及 國 內 對 相 關 疾 病 基 本 之 瞭 解, 初 步 對 於 上 類 各 種 疾 病 在 我 國 醫 療 上 之 成 本 支 出 進 行 了 整 合 性 的 估 算 該 研 究 估 算, 若 能 對 於 我 國 室 內 空 氣 品 質 有 所 推 廣 及 改 善, 整 體 而 言, 我 國 每 年 在 相 關 疾 病 的 健 保 醫 療 支 出 上 可 減 少 37 億 3 千 萬 至 40 億 2 千 萬 之 間, 為 數 相 當 可 觀 2-2 蘇 慧 貞 及 江 哲 銘 (1995), 室 內 空 氣 污 染 物 健 康 風 險 評 估 與 管 制 成 本 效 益 分 析 27

43 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 第 六 節 如 何 保 持 室 內 環 境 品 質 為 確 保 室 內 空 氣 品 質 清 新, 以 降 低 國 人 致 癌 風 險 保 障 國 人 健 康, 建 議 : 一 最 好 的 方 法 就 是 保 持 通 風, 如 果 使 用 空 調, 也 要 定 時 換 氣 隨 著 近 年 來 建 築 技 術 的 改 變, 逐 漸 朝 向 高 層 化 密 閉 化, 使 得 人 們 在 密 閉 的 居 住 空 間 或 是 辦 公 空 間 不 斷 增 長, 因 此, 室 內 環 境 健 康 危 害 的 議 題 逐 漸 被 大 家 所 重 視, 尤 其 廚 房 浴 室 地 下 室 等 通 風 較 差 區 域 廚 房 需 注 意 抽 油 煙 機 之 通 風 功 能 維 護, 確 保 廚 房 通 風, 避 免 油 煙 對 人 體 健 康 危 害 ; 浴 室 需 注 意 保 持 通 風, 避 免 潮 濕 孳 生 黴 菌 及 細 菌 危 害 人 體 健 康, 同 時 需 注 意 熱 水 器 設 置 之 安 全, 避 免 通 風 不 良 導 致 CO 中 毒 之 發 生 ; 地 下 室 空 間 即 使 設 置 通 風 口, 因 自 然 通 風 不 易, 常 使 用 機 械 通 風, 因 此, 需 特 別 注 意 空 調 系 統 之 定 期 維 護 在 密 閉 的 建 築 物 內, 如 果 室 內 人 員 密 度 過 高, 再 加 上 空 調 系 統 外 氣 換 氣 量 不 足, 易 產 生 CO2 累 積, 導 致 頭 疼 嗜 睡 頭 暈 等 病 態 建 築 症 候 群 因 此, 使 用 空 調 系 統 應 確 保 足 夠 新 鮮 空 氣, 定 期 清 理 進 氣 口 或 濾 網 二 加 強 推 廣 低 污 染 綠 建 材 及 家 具 購 買 家 具 時, 儘 可 能 挑 選 低 甲 醛 及 低 揮 發 性 有 機 化 合 物 (TVOC) 逸 散 之 家 具, 由 於 目 前 尚 無 健 康 家 具 之 評 估, 但 可 從 家 具 是 否 有 強 烈 的 刺 激 氣 味 判 斷, 挑 選 時 可 打 開 櫃 門 拉 開 抽 屜, 若 會 刺 激 得 讓 人 想 流 淚, 表 示 這 套 家 具 的 甲 醛 含 量 很 高 新 買 的 家 具 不 要 急 於 放 進 起 居 室, 最 好 放 在 空 房 間 裡, 並 且 保 持 通 風, 過 一 段 時 間 等 甲 醛 濃 度 降 低 後 再 使 用 三 限 制 高 揮 發 性 有 機 化 合 物 及 揮 發 性 甲 醛 製 品 的 使 用, 如 水 泥 漆 等 一 般 而 言, 家 具 都 會 有 以 塗 裝 做 防 潮 防 蛀 處 理, 但 須 注 意 所 使 用 之 塗 料 防 蛀 溶 劑 是 否 採 用 健 康 綠 建 材, 以 免 危 害 人 體 健 康 四 訂 定 上 漆 及 使 用 黏 著 劑 的 木 製 家 具 檢 驗 標 準 及 容 許 規 範 為 避 免 含 有 高 TVOC 之 建 材 危 害 國 人 健 康, 可 從 污 染 源 減 量 控 制 著 手, 就 室 內 裝 修 而 言, 應 建 立 低 TVOC 之 建 材 選 用 資 料 庫, 供 業 者 選 用 低 TVOC 之 健 康 建 材 及 避 免 過 量 之 裝 修 並 限 制 使 用 揮 發 性 TVOC 較 高 之 一 般 常 用 裝 修 建 材 塗 料 及 接 著 劑, 是 改 善 建 材 污 染 現 況 的 治 本 之 道 28

44 第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析 第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析 第 一 節 國 際 發 展 趨 勢 近 幾 年 隨 著 室 內 環 境 品 質 及 健 康 議 題 之 發 展, 病 態 建 築 之 室 內 環 境 問 題, 在 國 際 上 已 成 為 建 築 醫 學 化 學 等 研 討 會 研 究 探 討 的 重 點 事 實 上, 美 英 等 國 家, 早 自 1980 年 代 即 首 先 注 意 病 態 建 築 之 問 題, 且 建 材 品 質 管 理 制 度 較 完 備, 因 此, 目 前 大 部 分 先 進 國 家 都 著 重 以 鼓 勵 性 規 定 來 管 制 建 築 物 室 內 環 境 品 質 美 國 環 保 署 自 1993 年 起 進 行 一 項 名 為 建 築 物 評 估 調 查 及 評 價 (Building Assessment Survey and Evaluation, BASE) 研 究, 針 對 供 公 眾 使 用 及 商 業 辦 公 建 築 之 室 內 空 氣 品 質, 進 行 特 性 及 使 用 者 認 知 調 查, 以 利 概 念 推 廣 日 本 則 自 1990 年 代 中 期 才 開 始 注 意 美 歐 國 家 所 發 生 之 病 態 建 築 症 候 群, 該 名 詞 在 日 本 普 遍 被 稱 為 病 態 住 宅 症 候 群 日 本 病 態 建 築 及 室 內 環 境 品 質 之 管 制, 係 由 國 土 交 通 省 厚 生 勞 動 省 及 經 濟 産 業 省 分 責 管 理, 並 結 合 民 間 團 體 共 同 推 動, 並 未 特 別 針 對 室 內 空 氣 品 質 訂 定 標 準 主 要 對 策 係 修 訂 建 築 基 準 法 等 規 定, 管 制 建 材 之 化 學 污 染 物 源 頭, 並 加 強 室 內 通 風 換 氣, 以 達 控 制 室 內 空 氣 品 質 之 目 的 香 港 由 1998 年 成 立 一 個 跨 部 門 的 室 內 空 氣 品 質 管 理 小 組, 統 籌 及 監 督 具 體 措 施 的 施 行, 並 於 2000 年 針 對 辦 公 室 及 公 眾 場 所, 推 行 自 願 性 的 室 內 空 氣 品 質 認 證 計 畫, 鼓 勵 業 主 改 善 建 築 室 內 空 氣 品 質 韓 國 及 大 陸 則 是 以 強 制 性 的 管 制 室 內 空 氣 品 質 大 陸 由 質 監 總 局 衛 生 部 和 環 保 總 局 共 同 制 定 適 用 於 住 宅 和 辦 公 建 築 物 的 室 內 空 氣 品 質 標 準, 並 於 2003 年 公 布 實 施 韓 國 由 環 境 部 修 訂 室 內 空 氣 管 理 法, 管 制 17 種 公 共 場 所 之 室 內 空 氣 品 質, 並 於 2004 年 正 式 實 施, 列 管 10 種 室 內 空 氣 污 染 物, 其 中 5 種 為 法 定 污 染 物,5 種 為 建 議 污 染 物 29

45 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 第 二 節 美 國 建 築 室 內 空 氣 品 質 管 理 壹 建 築 物 評 估 調 查 及 評 價 研 究 美 國 環 境 保 護 署 自 1993 年 起 進 行 一 項 名 為 建 築 物 評 估 調 查 及 評 價 (Building Assessment Survey and Evaluation, BASE) 研 究, 針 對 供 公 眾 使 用 及 商 業 辦 公 建 築 物 之 室 內 空 氣 品 質 (IAQ) 特 性 及 使 用 者 認 知 調 查 表 3-1 為 BASE 研 究 之 核 心 量 測 參 數 建 築 物 室 內 環 境 之 量 測, 包 括 物 理 舒 適 及 環 境 參 數 (Environmental Measure) 環 境 量 測 參 數 包 括 溫 度 相 對 濕 度 二 氧 化 碳 噪 音 量 照 度 一 氧 化 碳 懸 浮 微 粒 (PM 10, PM 2.5 ) VOCs 甲 醛 生 物 氣 膠 (Bioaerosols: Air, Visible Growth) 氡 (Radon) 等 建 築 特 性 包 括 用 途 居 住 者 地 理 位 址 通 風 ( 設 備, 操 作 期 程 ) 建 造 戶 外 來 源 禁 煙 措 施 防 水 防 火 更 新 害 蟲 控 制 (Pest Control) 清 潔 等 空 調 (HVAC) 特 性 包 括 型 式 規 格 外 氣 量 等 貳 建 築 物 特 性 及 監 測 標 準 方 法 (Standard Method) 需 提 供 量 測 數 據 滿 足 敏 感 度 (Sensitivity) 精 度 (Precision) 及 準 度 (Accuracy) 核 心 參 數 之 量 測 方 法, 須 具 現 場 容 易 執 行 特 性 表 3-2 為 核 心 參 數 及 取 樣 方 法 取 樣 方 法 分 成 : 即 時 監 測 (Real Time Monitors) 整 合 取 樣 (Integrated Samples) 其 他 取 樣 空 調 量 測 等 4 類 溫 度 相 對 濕 度 二 氧 化 碳 噪 音 量 照 度 一 氧 化 碳 5 項 為 即 時 監 測, 懸 浮 微 粒 (PM 10, PM 2.5 ) VOCs 甲 醛 生 物 氣 膠 氡 為 整 合 取 樣 30

46 第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析 表 3-1. 美 國 BASE 研 究 之 核 心 量 測 參 數 環 境 量 測 建 築 特 性 空 調 (HVAC) 特 性 居 住 者 問 卷 溫 度 相 對 濕 度 二 氧 化 碳 噪 音 量 用 途 居 住 者 地 理 位 址 通 風 ( 設 備, 操 作 期 型 式 規 格 (air handler, exhaust fans) 過 濾 工 作 地 之 資 訊 健 康 及 福 祉 工 作 環 境 條 件 Jog characteristics 照 度 一 氧 化 碳 懸 浮 微 粒 (PM 10, PM 2.5 ) VOCs 甲 醛 生 物 氣 膠 (Bioaerosols: air, visible growth) 氡 程 ) 建 造 戶 外 來 源 禁 煙 措 施 防 水 (Water Damage) 防 火 (Fire Damage) 更 新 (Renovation) 害 蟲 控 制 (Pest Control) 清 潔 空 氣 清 淨 系 統 Air washers Humidification systems Maintenance schedule Inspection schedule 供 氣 流 量 (Supply air flow rate) 外 氣 率 (Percent outdoor air) 外 氣 取 用 率 (Outdoor air intake rate) 供 氣 ( 溫 度 相 對 濕 度 ) 風 扇 率 (Exhaust fan rates) 局 部 通 風 性 能 (Local ventilation performance) 自 然 通 風 (Natural ventilation) 量 測 ( 若 有 需 要 ) ( 資 料 來 源 :U.S. EPA, 2003, A Standardized EPA Protocol for Characterizing Indoor Air Quality in Large Office Building) 31

47 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 表 3-2 美 國 BASE 研 究 核 心 參 數 及 取 樣 方 法 參 數 即 時 監 測 (Real time monitors) 空 氣 溫 度 相 對 濕 度 CO 2 CO 噪 音 量 照 度 整 合 取 樣 (Integrated samples) 懸 浮 微 粒 (PM 2.5 ) 懸 浮 微 粒 (PM 10 ) VOCs 甲 醛 生 物 氣 膠 氡 其 他 取 樣 Bulk Biologicals 空 調 量 測 Supply /Return air flow rate Supply /Return air temperature Supply /Return air relative humidity Percent outdoor air intake- Outdoor, Supply, Return air Outdoor air intake rate Exhaust fan air flow rate Supply diffuser air flow rate Supply diffuser temperature Supply diffuser relative humidity Supply diffuser carbon dioxide 取 樣 方 法 / 設 備 Sensor Sensor Monitor/pump Monitor/passive diffusion or pump Sensor Sensor Pump/size selective impactor, filter Pump/size selective impactor, filter Pump, Multisorbent cartridge and SUMMA canister Pump, DNPH cartridge Pump/size selective impactor, agar media Passive diffusion charcoal canister Sterile disposable pipettes, sterile sampling bottles, sample collection bags Duct traverse/pitot tube Sensor Sensor CO 2 monitor Duct traverse/pitot tube Flow capture hood, duct traverse/pitot tube Flow capture hood Sensor Sensor Sensor ( 資 料 來 源 :U.S. EPA, 2003, A Standardized EPA Protocol for Characterizing Indoor Air Quality in Large Office Building) 32

48 第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析 參 美 國 ASHRAE 之 室 內 空 氣 品 質 規 定 目 前 美 國 尚 未 有 室 內 空 氣 品 質 之 聯 邦 法 規, 美 國 冷 凍 空 調 協 會 制 定 ASHRAE standard , Ventilation for Acceptable Indoor Air Quality, 就 商 業 機 關 及 住 宅 建 築 通 風 系 統 之 設 計 標 準, 以 達 到 最 小 危 害 人 體 健 康 潛 勢, 及 提 供 可 接 受 之 室 內 空 氣 品 質 在 美 國 大 多 數 州 之 建 築 法 規 之 最 小 通 風 需 求 之 定 義, 全 部 引 用 或 部 分 參 考 ASHRAE standard 62 ASHRAE 之 通 風 標 準, 第 一 版 為 ASHRAE standard , Standard for Natural and Mechanical Ventilation, 著 重 在 最 小 通 風 量 及 外 氣 量 等 規 定,1981 年 修 正 更 名 為 Ventilation for Acceptable Indoor Air Quality, 增 加 吸 菸 及 非 吸 菸 空 間 外 氣 量 之 規 定,1989 年 將 個 人 空 間 通 風 率 從 5cfm 增 加 到 15 或 20cfm 2001 年 修 正 為 ASHRAE standard 室 內 空 氣 品 質 是 複 雜 多 面 向 問 題, 良 好 室 內 空 氣 品 質 考 慮 下 列 因 素, 包 括 : 1.HVAC 設 計 2. 污 染 源 3. 空 氣 清 淨 效 率 4. 操 作 及 維 護 5. 機 械 系 統 至 於 室 內 空 氣 品 質 控 制 手 法, 包 括 : 污 染 源 頭 管 制 通 風 設 計 控 制 室 內 濕 度 過 濾 室 內 空 氣 等 33

49 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 第 三 節 日 本 病 態 住 宅 管 理 日 本 病 態 住 宅 症 候 群 (Sick House Syndrome, SHS) 之 名 稱, 源 自 日 本 媒 體 於 1980 年 代 開 始 介 紹 美 歐 國 家 發 生 之 病 態 建 築 症 候 群 (Sick Building Syndrome, SBS), 1990 年 代 中 期 日 本 各 界 開 始 主 張 自 然 住 宅 健 康 住 宅 等 觀 念, 病 態 住 宅 (Sick House) 之 室 內 環 境 及 健 康 問 題 引 起 各 業 界 之 注 意 目 前, 日 本 政 府 認 為 病 態 住 宅 症 候 群 在 醫 學 上 之 原 因 尚 未 釐 清, 受 害 實 態 亦 未 明, 因 為 無 法 得 知 確 定 造 成 物 質, 無 法 確 定 測 定 方 法 壹 病 態 住 宅 之 問 題 分 析 日 本 住 宅 隨 須 求 的 變 遷, 產 生 不 同 之 問 題, 早 期 日 本 傳 統 建 築, 屬 開 放 式 設 計, 間 隙 多 氣 密 性 不 佳, 且 住 宅 隔 熱 性 能 低, 因 此, 主 要 問 題 在 能 源 浪 費 結 露 其 後 隨 著 鋁 門 窗 及 RC 建 築 之 普 及, 改 善 住 宅 氣 密 性, 同 時 減 少 能 源 消 費, 但 卻 衍 生 表 面 結 露 危 險 隨 著 高 高 隔 熱 氣 密 之 省 能 推 廣, 出 現 室 內 結 露 危 險, 防 潮 成 為 必 要 因 素 建 築 省 能 防 震 及 等 建 材 技 術 提 升, 有 時 與 室 內 環 境 品 質 會 相 互 衝 突, 舉 例 說 明 如 下,: 1. 因 省 能 減 少 自 然 換 氣 量, 通 風 換 氣 不 足, 可 能 造 成 室 內 空 氣 品 質 問 題 然 而 為 增 加 自 然 換 氣 量 而 開 窗, 又 可 能 造 成 噪 音 傳 入 問 題 2. 使 用 合 成 化 合 物, 可 提 升 建 材 技 術, 但 卻 增 加 化 學 物 質 使 用, 造 成 室 內 空 氣 中 之 化 學 污 染 物 濃 度 增 加 3. 為 防 震 須 求, 減 少 建 築 開 口 強 化 構 造, 常 使 用 藥 劑 改 善 耐 久 性, 藥 劑 卻 可 能 造 成 室 內 空 氣 污 染 物 濃 度 增 加 池 田 耕 ㄧ(2006) 歸 納 病 態 住 宅 症 候 群 之 問 題 背 景, 包 括 :1. 換 氣 量 減 少 : 省 能 氣 密 化 及 2. 使 用 化 學 物 質 增 多 : 提 高 性 能 耐 久 造 成 室 內 污 染 物 滯 留, 室 內 空 氣 品 質 惡 化 因 此, 要 確 保 適 當 換 氣 量 設 定, 換 氣 量 可 稀 釋 室 內 空 氣 污 染 物 34

50 第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析 貳 病 態 住 宅 之 對 策 日 本 病 態 建 築 及 室 內 環 境 品 質 之 管 制, 係 由 國 土 交 通 省 厚 生 勞 動 省 及 經 濟 産 業 省 分 責 管 理, 並 結 合 民 間 團 體 共 同 推 動 1996 年 7 月 由 學 者 專 家 相 關 團 體 相 關 省 廳 ( 前 建 設 省 通 産 省 厚 生 省 及 林 野 廳 ) 共 同 設 置 健 康 住 宅 研 究 會 隔 年 1997 年 6 月 厚 生 省 公 告 甲 醛 之 室 内 濃 度 指 針 値, 健 康 住 宅 研 究 會 彙 整 病 態 住 宅 ( 室 内 化 學 物 質 汚 染 ) 之 減 低 對 策,1998 年 4 月 發 行 針 對 住 宅 生 産 者 及 消 費 者 之 設 計 施 工 型 錄 與 簡 介 2000 年 6 月 由 國 土 交 通 省 主 導 新 設 置 室 内 空 氣 對 策 研 究 會 研 究 會 由 學 者 專 家 相 關 團 體 相 關 省 廳 ( 國 土 交 通 省 厚 生 勞 動 省 經 濟 産 業 省 林 野 廳 ) 組 成 進 行 3 年 大 規 模 現 況 調 査 確 立 化 学 物 質 濃 度 之 測 定 條 件 及 測 定 方 法 調 査 住 宅 室 内 空 気 汚 染 機 制 検 討 確 立 化 学 物 質 之 逸 散 減 低 技 術 作 成 指 導 手 冊 ( 詳 表 3-3 所 示 ) 國 土 交 通 省 之 主 要 對 策,2003 年 7 月 公 告 完 成 修 正 建 築 基 準 法 之 病 態 住 宅 相 關 規 定, 包 括 於 建 築 基 準 法 訂 定 建 材 之 化 學 物 質 逸 散 及 室 內 換 氣 率 規 定, 以 提 升 室 內 空 氣 品 質 厚 生 勞 動 省 針 對 揮 發 性 有 機 化 合 物 訂 定 室 內 污 染 物 濃 度 指 針 值,1997 年 起 首 先 制 定 室 內 空 氣 中 化 學 物 質 甲 醛 濃 度 基 準 100 μg/m 3 (0.08ppm), 後 續 並 陸 續 追 加 管 制 多 種 化 學 物 質, 並 進 行 室 內 污 染 物 實 測 調 查 2003 年 完 成 建 築 衛 生 管 理 法 修 正 公 告 實 施 室 内 污 染 物 濃 度 測 定 方 法 及 建 材 有 機 物 質 逸 散 測 定 方 法 之 JIS 標 準 ISO 化 則 由 經 濟 産 業 省 負 責 2003 年 日 本 民 間 成 立 病 態 住 宅 診 斷 士 協 會, 私 人 住 宅 之 室 內 空 氣 品 質 之 診 斷 及 量 測, 可 委 託 通 過 病 態 住 宅 診 斷 士 考 試 之 專 業 人 員 辦 理 從 日 本 居 住 環 境 技 術 體 系, 分 析 病 態 住 宅 之 改 善 對 策, 可 歸 納 如 下 ( 大 澤 元 毅, 2006): 1. 安 全 考 量 : 避 免 危 險 情 行 發 生, 如 火 災 地 震 病 態 住 宅 等 問 題, 主 要 依 國 土 交 通 省 制 定 之 建 築 基 準 法 規 範 日 本 建 築 基 準 法 已 針 對 病 態 住 宅 問 題 完 成 修 正, 並 於 2003 年 7 月 公 告 實 施 2. 健 康 考 量 : 避 免 不 衛 生 情 行 發 生, 如 臭 氣 燃 燒 廢 氣 等 問 題 主 要 依 厚 生 勞 動 省 制 定 之 35

51 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 建 築 物 衛 生 法 規 範 日 本 建 築 物 衛 生 法 已 針 對 病 態 住 宅 問 題 完 成 修 正, 並 於 2003 年 4 月 公 告 實 施 3. 效 率 考 量 : 避 免 資 源 能 源 浪 費 情 行 發 生, 如 地 球 溫 暖 化 環 境 污 染 等 問 題 主 要 依 經 濟 産 業 省 制 定 之 省 能 法 規 範 室 内 污 染 物 濃 度 及 建 材 有 機 物 質 逸 散 測 定 方 法 之 JIS 標 準 ISO 化 則 亦 由 經 濟 産 業 省 負 責 4. 舒 適 考 量 : 避 免 室 內 環 境 出 現 不 舒 適 情 行 發 生, 如 溫 熱 音 光 空 氣 環 境 等 問 題 主 要 依 國 土 交 通 省 制 定 之 住 宅 品 質 確 保 法 規 範, 其 住 宅 性 能 標 示 制 度, 可 提 供 正 確 性 能 資 訊, 日 本 品 質 確 保 法 已 於 1999 年 公 布 實 施, 並 於 2001 增 加 現 場 量 測 5. 民 間 推 動 : 為 提 供 民 間 住 宅 之 室 內 化 學 物 質 測 定,2003 年 日 本 民 間 成 立 病 態 住 宅 診 斷 士 協 會 36

52 第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析 表 3-3 日 本 病 態 建 築 及 室 內 環 境 品 質 之 省 廳 管 制 分 工 負 責 省 廳 對 策 健 康 基 準 値 訂 定 室 内 空 氣 汚 染 物 質 濃 度 之 健 康 基 準 測 定 法 基 準 簡 易 測 定 方 法 之 開 發 訂 定 室 内 濃 度 測 定 方 法 之 基 準 簡 易 測 定 方 法 之 開 發 原 因 分 析 室 内 化 學 物 質 之 現 況 調 査 換 氣 方 法 等 の 住 まい 方 之 關 係 調 査 防 止 対 策 建 築 基 準 法 之 基 準 ( 建 材 換 氣 設 備 等 ) 住 宅 品 質 確 保 法 之 住 宅 性 能 表 示 設 計 施 工 手 冊 等 ( 建 材 設 備 之 選 擇 等 ) 住 宅 改 善 空 氣 清 浄 器 吸 著 劑 換 氣 設 備 等 之 各 種 減 低 方 法 之 開 發 支 援 評 估 推 廣 糾 紛 處 理 等 諮 詢 體 制 都 道 府 縣 住 宅 中 心 PL 中 心 糾 紛 處 理 支 援 中 心 作 成 諮 詢 清 單 測 定 機 器 整 備 國 土 交 通 省 厚 生 勞 動 省 經 濟 産 業 省 室 内 化 學 物 質 之 現 況 調 査 (A) 健 康 損 傷 之 現 況 調 査 (B) A 與 B 之 関 係 研 究 各 種 發 生 源 之 逸 散 量 等 調 査 換 氣 方 法 與 住 宅 之 關 係 調 査 塵 螨 調 査 健 康 住 宅 之 優 惠 融 資 建 築 物 衛 生 管 理 法 之 衛 生 基 準 健 康 住 宅 手 冊 保 健 所 地 方 衛 生 研 究 所 作 成 諮 詢 清 單 測 定 機 器 整 備 各 種 諮 詢 體 制 網 路 化 被 害 者 對 策 醫 療 機 關 之 網 路 化 匯 集 病 例 診 斷 治 療 體 制 整 備 重 傷 者 之 緊 急 避 難 及 轉 診 室 内 濃 度 測 定 方 法 之 標 準 化 建 材 逸 散 量 測 定 方 法 之 標 準 化 建 築 基 準 法 基 準 ( 建 材 換 氣 設 備 等 ) 住 宅 品 質 確 保 法 之 住 宅 性 能 表 示 設 計 施 工 手 冊 ( 建 材 設 備 之 選 擇 等 ) 資 料 來 源 : 日 本 株 式 会 社 トークス 設 計 事 務 所, 環 境 問 題 とシックハウス( 本 研 究 翻 譯 整 理 37

53 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 參 國 土 交 通 省 之 對 策 日 本 國 土 交 通 省 針 對 病 態 住 宅 問 題, 於 1995, 於 建 築 基 準 法 增 訂 建 材 化 學 物 質 逸 散 及 室 內 換 氣 率 規 定, 以 提 升 室 內 空 氣 品 質 並 針 對 公 有 住 宅 建 築 工 程 官 廳 營 繕 工 程, 進 行 室 内 空 氣 化 学 物 質 測 定 統 計 影 響 健 康 之 特 定 化 學 物 質, 糾 紛 處 理 支 援 中 心 受 理 室 内 環 境 問 題 相 關 之 諮 詢 件 數, 發 現 從 1996 年 起 日 漸 增 加, 因 此 必 須 早 日 研 訂 改 善 對 策 厚 生 勞 動 省 制 定 VOC 指 針 値, 及 未 來 主 要 6 點 工 作 : 1. 住 宅 汚 染 之 現 況 調 査 與 居 住 者 健 康 狀 態 之 掌 控, 2. 化 學 物 質 濃 度 測 定 條 件 與 測 定 方 法 之 確 立, 3. 了 解 汚 染 機 制, 4. 減 低 化 学 物 質 逸 散 與 確 立 改 修 技 術 收 集 與 檢 証 適 當 要 素 技 術 ( 診 斷 吸 着 及 除 去 改 善 及 換 氣 ) 資 訊, 5. 設 計 施 工 手 冊, 6. 確 立 化 学 物 質 濃 度 資 訊 公 開 方 法 一 修 定 建 築 基 準 法 2003 年 日 本 國 土 交 通 省 針 對 病 態 住 宅 問 題, 考 量 室 内 化 學 物 質 之 影 響, 修 正 建 築 基 準 法 之 建 材 換 氣 設 備 之 基 準 內 容 如 下 : 1. 全 面 禁 止 建 材 使 用 含 有 三 氯 甲 烷 塗 布 及 散 布 2. 制 限 室 內 裝 修, 使 用 超 過 甲 醛 逸 散 量 標 準 之 建 材 小 時 換 氣 系 統 原 則 二 住 宅 品 質 確 保 促 進 法 日 本 政 府 為 了 改 革 住 宅 市 場 構 造 改 善 缺 陷 住 宅 及 促 進 住 宅 產 業 的 新 發 展, 由 建 設 省 於 1997 年 開 始 研 訂 住 宅 品 質 確 保 促 進 法, 在 2000 年 4 月 1 日 開 始 實 施, 隨 後 以 品 確 法 為 基 礎 發 布 住 宅 性 能 相 關 標 示 及 評 估 基 準 等, 於 同 年 十 月 開 始 實 施 住 宅 性 能 標 示 制 度 詳 如 表 3-4 所 示 住 宅 性 能 標 示 制 度 中, 溫 溼 熱 環 境 類 別, 著 重 防 暑 防 寒 等 室 內 溫 度 及 冷 暖 氣 的 38