专 题 报 道 认 真 贯 彻 会 议 精 神 切 实 履 行 公 卫 职 能 4 月 7 日, 我 所 召 开 全 体 员 工 会 议 会 议 传 达 了 4 月 2 日 全 市 卫 生 系 统 党 建 工 作 暨 行 风 建 设 大 会 精 神, 结 合 市 卫 生 局 党 委 书 记 局 长

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1 江 阴 卫 生 监 督 信 息 江 阴 市 卫 生 局 卫 生 监 督 所 编 第 4 期 总 第 153 期 2015 年 4 月 30 日 专 题 报 道 认 真 贯 彻 会 议 精 神 切 实 履 行 公 卫 职 能 监 督 动 态 我 所 开 展 住 宿 场 所 卫 生 监 督 专 项 检 查 我 市 全 面 开 展 打 击 非 法 行 医 专 项 行 动 以 行 动 年 为 抓 手 积 极 开 展 传 染 病 防 治 工 作 我 所 积 极 推 进 国 家 卫 生 城 镇 创 建 工 作 打 非 行 动 开 展 首 月 战 果 频 传 监 督 简 讯 1

2 专 题 报 道 认 真 贯 彻 会 议 精 神 切 实 履 行 公 卫 职 能 4 月 7 日, 我 所 召 开 全 体 员 工 会 议 会 议 传 达 了 4 月 2 日 全 市 卫 生 系 统 党 建 工 作 暨 行 风 建 设 大 会 精 神, 结 合 市 卫 生 局 党 委 书 记 局 长 严 军 明 同 志 的 讲 话 和 创 建 文 明 城 市 动 员 要 求, 强 调 要 紧 密 结 合 2015 年 国 家 卫 生 城 市 镇 村 复 审 来 全 面 推 进 全 国 文 明 城 市 创 建 一 要 从 创 建 文 明 城 市 是 法 治 社 会 建 设 的 重 要 基 础, 是 提 升 市 民 素 质 的 重 要 途 径, 是 美 化 城 市 形 象 的 重 要 抓 手 来 充 分 认 识 文 明 城 市 创 建 的 重 大 意 义 ; 二 要 结 合 相 关 标 准, 认 真 履 行 职 能, 落 实 相 关 责 任 等 自 觉 参 与 到 文 明 城 市 创 建 ; 三 要 把 党 建 工 作 和 行 风 建 设 贯 穿 于 文 明 城 市 创 建 的 全 过 程, 通 过 自 觉 培 育 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观, 自 觉 依 法 律 法 规 规 范 行 为, 自 觉 为 形 成 良 好 社 会 风 气 而 不 懈 努 力, 积 极 投 身 到 文 明 城 市 创 建, 不 断 完 善 自 我 会 议 就 执 行 澄 政 办 发 (2014)75 号 关 于 印 发 江 阴 市 市 场 监 督 管 理 局 主 要 职 责 内 设 机 构 和 人 员 编 制 规 定 的 通 知 作 了 强 调 : 一 要 牢 固 确 立 依 法 治 国 理 念, 坚 持 法 无 授 权 不 可 为 的 原 则 ; 二 要 对 上 请 示 汇 报, 加 快 划 转 相 应 职 能, 确 保 执 法 主 体 正 确, 相 关 案 件 行 政 复 议 不 变 更 不 撤 销, 行 政 诉 讼 不 败 诉 三 要 在 过 渡 期 切 实 负 起 责 任, 加 强 监 督 管 理, 确 保 餐 饮 安 全 就 落 实 澄 人 社 发 (2015)15 号 关 于 我 市 机 关 事 业 单 位 实 施 带 薪 年 休 假 制 度 有 关 问 题 的 通 知 提 出 了 将 坚 持 依 照 法 律 法 规 政 策 规 定, 紧 密 结 合 实 际, 程 序 公 开 公 正, 体 现 人 文 关 怀 的 原 则, 制 定 相 应 管 理 规 范 后 执 行 会 议 还 审 议 表 决 通 过 了 监 督 所 工 会 经 费 收 支 管 理 规 范, 部 署 了 下 一 阶 段 的 主 要 工 作 ( 党 政 办 公 室 ) 2

3 监 督 动 态 我 所 开 展 住 宿 场 所 卫 生 监 督 专 项 检 查 为 进 一 步 加 强 住 宿 场 所 经 营 单 位 的 卫 生 监 督 管 理, 切 实 保 障 广 大 群 众 的 身 体 健 康, 本 月, 我 所 统 一 安 排 部 署, 在 全 市 范 围 内 开 展 了 住 宿 场 所 卫 生 监 督 检 查 行 动 重 点 检 查 住 宿 场 所 的 卫 生 管 理 制 度 执 行 情 况 卫 生 许 可 证 和 健 康 证 明 的 持 证 情 况 公 共 用 品 清 洗 消 毒 消 毒 产 品 的 索 证 情 况 集 中 空 调 通 风 系 统 清 洗 消 毒 禁 控 烟 工 作 以 及 预 防 控 制 蚊 蝇 蟑 螂 鼠 等 病 媒 生 物 情 况 4 月 9 日 至 4 月 29 日, 共 出 动 卫 生 监 督 员 420 人 次, 车 辆 150 台 次, 检 查 300 家 住 宿 场 所 并 分 别 于 4 月 日 和 4 月 日 抽 检 住 宿 业 公 共 用 品 用 具 样 品 672 份, 送 往 市 疾 控 中 心 检 测 检 查 的 同 时, 对 城 区 快 捷 酒 店 和 部 分 三 星 级 以 上 酒 店 空 气 质 量 进 行 现 场 快 检, 检 测 项 目 包 括 空 气 中 的 PM10 甲 醛 含 量, 温 湿 度 CO CO 2 以 及 噪 声 风 速 等 检 查 发 现, 各 单 位 卫 生 许 可 证 和 健 康 证 的 持 证 情 况 良 好, 有 相 应 清 洗 消 毒 场 所 和 设 施 禁 烟 标 识 和 预 防 控 制 蚊 蝇 蟑 螂 鼠 等 病 媒 生 物 的 相 关 设 施 部 分 单 位 存 在 从 业 人 员 健 康 证 明 不 全 或 过 期 台 账 登 记 资 料 不 全 禁 控 烟 落 实 不 到 位 等 情 况 针 对 检 查 中 发 现 的 问 题, 卫 生 监 督 员 均 出 具 相 关 文 书 责 令 限 期 整 改 对 现 场 检 测 有 不 合 格 项 目 的 单 位 责 令 立 即 整 改, 并 对 其 追 踪 复 查 此 次 专 项 检 查 还 与 卫 生 监 督 量 化 分 级 管 理 工 作 有 机 结 合 起 来, 深 入 推 进 公 共 场 所 卫 生 监 督 量 化 分 级 管 理 工 作 同 时 在 住 宿 场 所 卫 生 监 督 量 化 分 级 管 理 的 基 础 上, 积 极 推 行 实 施 五 常 法 管 理 模 式 4 月 28 日, 我 所 组 织 全 市 部 分 住 宿 业 单 位 负 责 人 赴 市 区 2 家 前 期 成 功 实 施 五 常 法 管 理 的 单 位 进 行 现 场 观 摩 和 学 习 交 流, 以 点 带 面, 进 一 步 落 实 长 效 管 理 机 制, 全 面 提 升 住 宿 业 整 体 卫 生 水 平 ( 业 务 管 理 一 科 ) 3

4 我 市 全 面 开 展 打 击 非 法 行 医 专 项 行 动 为 进 一 步 整 顿 全 市 医 疗 秩 序, 切 实 维 护 人 民 群 众 生 命 安 全 和 健 康 权 益, 着 力 解 决 非 法 行 医 突 出 问 题, 根 据 相 关 法 律 法 规, 结 合 我 市 实 际, 我 所 于 4 月 至 10 月 中 旬, 在 全 市 范 围 内 开 展 打 击 非 法 行 医 专 项 行 动 突 出 重 点, 严 厉 打 击 充 分 发 挥 基 层 卫 生 监 督 协 管 员 的 作 用, 在 辖 区 内 进 行 拉 网 式 全 面 摸 排, 扫 除 死 角 重 打 六 大 非 法 行 医 区 域 : 一 是 城 中 村 开 发 区 以 及 城 乡 结 合 部 等 流 动 人 口 聚 集 地 ; 二 是 农 贸 市 场 集 市 大 型 建 筑 工 地 等 人 员 密 集 场 所 ; 三 是 城 市 生 活 美 容 机 构 ; 四 是 零 售 药 店 坐 堂 行 医 ; 五 是 以 养 生 保 健 为 名 或 以 疾 病 研 究 院 ( 所 ) 为 幌 子 开 展 医 疗 行 为 的 ; 六 是 假 冒 军 队 开 展 医 疗 行 为 的 宣 传 普 及, 提 高 认 识 继 续 通 过 悬 挂 横 幅 展 板 电 子 屏 幕 播 放 打 非 标 语 发 放 宣 传 资 料 等 形 式, 开 展 打 击 非 法 行 医 现 场 宣 传 咨 询 活 动, 普 及 老 百 姓 的 法 律 法 规 知 识, 提 高 他 们 对 非 法 行 医 活 动 的 认 识 及 时 复 查, 重 视 反 馈 针 对 年 间 查 处 过 的 无 证 行 医 人 员 和 场 所, 通 过 经 常 性 监 督 不 定 期 巡 查 等 途 径 进 行 上 门 复 查, 并 留 存 现 场 照 片 摄 像 等 检 查 痕 迹 高 度 重 视 群 众 投 诉 举 报 和 意 见 建 议, 营 造 良 好 的 社 会 监 督 氛 围 联 合 整 治, 重 拳 出 击 与 各 乡 镇 协 调 沟 通, 联 合 公 安 城 管 工 商 等 相 关 职 能 部 门 加 强 合 作, 对 复 杂 型 顽 固 型 无 证 行 医 场 所 开 展 无 证 行 医 集 中 取 缔 行 动 对 已 实 施 二 次 行 政 处 罚 的 无 证 行 医 人 员 名 单 及 时 移 送 公 安 部 门 继 续 加 强 与 工 商 部 门 协 作 配 合, 严 厉 打 击 为 非 法 行 医 者 提 供 诊 疗 经 营 场 所 的 行 为, 建 立 非 法 行 医 案 件 线 索 通 报 制 度, 及 时 向 工 商 发 送 通 报 函 4 ( 业 务 管 理 二 科 )

5 以 行 动 年 为 抓 手, 积 极 开 展 传 染 病 防 治 工 作 2015 年 是 无 锡 市 医 疗 卫 生 机 构 传 染 病 防 治 卫 生 监 督 行 动 年 我 所 将 以 行 动 年 为 抓 手, 进 一 步 贯 彻 落 实 传 染 病 防 治 法 等 法 律 法 规 的 要 求, 陆 续 开 展 消 毒 隔 离 蓝 盾 护 航 消 毒 监 测 蓝 盾 亮 剑 医 疗 废 物 蓝 盾 出 击 等 专 项 行 动, 督 促 医 疗 卫 生 机 构 规 范 执 业 行 为, 健 全 传 染 病 防 控 工 作 制 度, 有 效 防 控 传 染 病 特 别 是 重 大 传 染 病 的 发 生 和 流 行, 更 好 地 维 护 人 民 群 众 的 健 康 权 益 该 项 行 动 分 动 员 部 署 自 查 自 纠 监 督 检 查 总 结 提 高 四 个 阶 段, 于 2015 年 12 月 结 束 具 体 落 实 五 项 措 施 : 一 是 实 施 分 级 分 类 监 管 创 新 监 管 模 式, 提 高 执 法 效 率, 逐 步 实 现 医 疗 卫 生 机 构 传 染 病 防 治 监 管 可 控 成 效 可 量 模 式 常 态 效 率 优 化 二 是 加 大 监 督 抽 检 力 度 将 传 染 病 防 治 相 关 监 督 抽 检 任 务 列 入 年 度 重 点 抽 检 计 划, 及 时 发 现 隐 患, 督 促 整 改 落 实 三 是 完 善 监 管 信 息 系 统 规 范 管 理 并 充 分 利 用 监 督 信 息 系 统, 提 高 监 督 效 率 四 是 强 化 业 务 能 力 培 训 组 织 开 展 全 市 传 染 病 防 治 卫 生 监 督 业 务 能 力 系 列 培 训, 提 高 监 督 员 能 力 和 素 质 ; 督 促 指 导 医 疗 卫 生 机 构 开 展 传 染 病 防 治 业 务 培 训, 提 升 医 疗 卫 生 机 构 防 控 能 力 和 水 平 五 是 加 强 社 会 宣 传 教 育 充 分 利 用 媒 体, 多 形 式, 多 渠 道 宣 传 行 动 年 工 作 进 展 和 工 作 成 效, 树 立 卫 生 监 督 的 良 好 社 会 形 象 ( 业 务 管 理 二 科 ) 我 所 积 极 推 进 国 家 卫 生 城 镇 创 建 工 作 2015 年 国 家 卫 生 城 市 镇 村 复 审 即 将 进 入 明 察 暗 访 阶 段 我 市 城 区 和 璜 土 华 士 新 桥 周 庄 顾 山 长 泾 六 个 乡 镇 被 列 入 复 审 对 象 为 进 一 步 巩 固 卫 生 城 镇 创 建 成 果, 切 实 改 善 城 乡 居 民 健 康 生 活 环 境, 我 所 召 开 动 员 部 署 会 议, 全 面 推 进 国 家 卫 生 城 镇 村 复 审 迎 检 工 作 下 一 步, 我 所 将 组 织 城 区 和 相 关 乡 镇 分 所 集 中 开 展 食 品 安 全 和 公 共 场 所 卫 生 监 督 检 查 一 是 明 确 5

6 责 任, 扎 实 推 进 对 照 任 务 落 实 领 导 责 任 明 确 专 人 负 责, 推 动 创 建 长 效 管 理 措 施 落 实 到 位 二 是 逐 户 督 查, 整 改 到 位 重 点 督 查 许 可 证 健 康 证 培 训 合 格 证 三 证 齐 全, 卫 生 管 理 制 度 食 品 量 化 分 级 标 识 禁 止 吸 烟 标 志 等 必 须 置 于 醒 目 位 置 室 内 环 境 状 况 垃 圾 收 集 防 蝇 设 施 必 须 管 理 规 范 到 位 三 是 加 大 宣 传, 共 同 参 与 充 分 利 用 被 监 管 单 位 的 宣 传 栏 电 子 屏 横 幅 标 语 展 板 等 宣 传 载 体, 大 力 进 行 国 家 卫 生 城 镇 创 建 标 语 宣 传, 全 面 营 造 创 建 氛 围, 引 导 全 民 参 与 ( 党 政 办 公 室 ) 打 非 行 动 开 展 首 月 战 果 频 传 4 月 3 日, 临 港 新 城 中 心 分 所 组 织 对 辖 区 内 既 往 受 过 行 政 处 罚 的 无 证 行 医 单 位 进 行 回 访 复 查, 共 检 查 相 关 单 位 8 家 其 中 一 家 仍 进 行 非 法 行 医 活 动, 被 依 法 取 缔, 查 封 扣 押 药 品 器 械 2 箱, 并 立 案 查 处, 同 时 通 报 公 安 部 门, 加 强 监 控 4 月 13 日 至 23 日, 徐 霞 客 分 所 联 合 镇 政 府 卫 生 科 各 村 村 委 开 展 打 击 无 证 行 医 专 项 活 动, 通 过 提 前 计 划 摸 底, 掌 握 了 无 证 行 医 的 隐 秘 地 点 和 行 医 时 间 规 律, 共 检 查 23 个 可 疑 行 医 点, 立 案 查 处 5 起 4 月 21 日, 华 士 分 所 与 张 家 港 市 卫 生 监 督 所 杨 舍 分 所 联 合 行 动, 取 缔 一 家 无 证 行 医 场 所 日 前, 华 士 分 所 在 调 查 处 理 一 起 无 证 行 医 案 件 时 获 悉, 华 士 镇 与 张 家 港 市 接 壤 处 有 一 无 证 行 医 场 所 因 房 屋 所 处 位 置 行 政 区 域 难 以 确 定, 经 所 领 导 沟 通 协 调, 决 定 与 张 家 港 市 卫 生 监 督 所 杨 舍 分 所 联 合 行 动 4 月 21 日, 两 地 卫 生 监 督 机 构 十 余 名 执 法 人 员 突 击 检 查 该 场 所, 抓 获 非 法 行 医 现 行 经 确 认 该 处 位 置 隶 属 于 张 家 港 市, 我 所 卫 生 监 督 员 遂 协 助 张 家 港 市 卫 生 监 督 同 行 完 成 了 对 该 处 的 现 场 检 查, 查 封 扣 押 药 品 器 械 近 十 箱, 一 举 取 缔 了 该 处 违 法 场 所 4 月 28 日, 我 所 携 手 周 庄 镇 启 动 打 击 非 法 行 医 联 动 机 制 由 周 庄 镇 政 府 牵 头 召 开 联 席 会 议, 该 镇 卫 生 计 生 办 公 安 城 管 市 场 监 管 局 各 医 院 6

7 各 村 ( 居 委 会 ) 等 九 个 部 门 分 管 领 导 均 到 场 会 上 由 周 庄 卫 生 监 督 分 所 汇 报 了 近 年 来 周 庄 镇 打 击 非 法 行 医 工 作 的 情 况 周 庄 镇 政 府 发 文 并 明 确 部 署 工 作 目 标 任 务 以 及 职 能 部 门 和 村 ( 居 ) 委 的 职 责 分 工 ( 临 港 新 城 徐 霞 客 华 士 周 庄 ) 监 督 简 讯 4 月 1 日, 长 泾 中 心 分 所 组 织 辖 区 内 47 个 学 校 及 幼 托 机 构 的 负 责 人 卫 生 管 理 员 参 观 夏 港 中 学 食 堂 现 场 观 摩 和 聆 听 经 验 介 绍 活 动 之 后, 与 会 者 纷 纷 表 示 将 学 习 和 借 鉴 优 秀 管 理 经 验, 寻 找 自 身 不 足, 不 断 提 高 自 管 水 平, 保 障 师 生 的 饮 食 安 全 ( 长 泾 中 心 分 所 ) 4 月 8 日, 城 东 分 所 召 开 二 次 供 水 单 位 卫 生 工 作 培 训 会 议 会 议 结 合 2015 年 专 项 检 查 工 作 方 案 要 求, 再 次 强 调 二 次 供 水 的 基 本 卫 生 要 求, 督 促 各 单 位 改 善 供 水 设 施, 进 一 步 提 高 供 水 管 理 员 对 二 次 供 水 卫 生 管 理 工 作 重 要 性 的 认 识, 全 面 提 高 自 管 水 平 ( 城 东 分 所 ) 4 月 9 日, 周 庄 分 所 根 据 群 众 举 报 线 索 在 云 亭 街 道 某 居 民 新 村 车 库 查 获 一 起 无 证 行 医 行 为 案 件 调 查 过 程 中 当 事 人 杨 某 突 发 身 体 不 适, 经 询 问 有 心 脏 病 史 因 无 家 人 在 旁, 卫 生 监 督 员 立 即 将 杨 某 送 往 当 地 医 院 救 治, 并 帮 助 垫 付 医 药 费, 体 现 了 人 道 主 义 救 援 精 神 杨 某 病 情 及 时 得 到 缓 解, 目 前 正 积 极 配 合 案 件 调 查 ( 周 庄 分 所 ) 4 月 9 日, 我 所 工 会 和 团 支 部 联 合 发 出 无 偿 献 血 倡 议 活 动 共 有 12 名 员 工 踊 跃 参 与 献 血, 传 递 了 颗 颗 爱 心 ( 党 政 办 公 室 ) 近 期, 盐 城 市 卫 生 监 督 所 一 行 七 人 来 我 所 交 流 学 习, 并 重 点 探 讨 交 流 了 打 击 非 法 行 医 的 做 法 和 经 验 ( 党 政 办 公 室 ) 7

8 4 月 15 日, 我 所 组 织 全 体 卫 生 监 督 员 开 展 现 场 快 检 仪 器 使 用 讲 解 和 演 示 培 训 会 帮 助 监 督 员 全 面 熟 悉 和 掌 握 集 中 供 水 二 次 供 水 公 共 场 所 等 卫 生 监 督 现 场 快 检 仪 器 的 使 用 ( 业 务 管 理 一 科 ) 4 月 17 日, 临 港 新 城 中 心 分 所 对 辖 区 内 的 澄 西 水 厂 进 行 了 监 督 检 查 并 利 用 快 速 检 测 仪 器 对 出 厂 水 的 浊 度 和 余 氯 进 行 了 监 测, 检 测 结 果 均 符 合 卫 生 要 求 ( 临 港 新 城 中 心 分 所 ) 4 月 23 日 和 28 日, 青 阳 分 所 临 港 新 城 中 心 分 所 分 别 联 合 辖 区 镇 政 府 卫 生 科 开 展 五 一 节 前 食 品 安 全 大 检 查 检 查 结 果 显 示, 各 大 型 餐 饮 服 务 单 位 厨 房 整 体 卫 生 情 况 良 好, 但 也 发 现 个 别 从 业 人 员 健 康 证 到 期 未 及 时 更 换, 餐 具 保 洁 柜 配 备 不 足, 冷 藏 冰 箱 内 有 堆 积 现 象 等 问 题, 均 出 具 卫 生 监 督 意 见 书 责 令 其 整 改 到 位 ( 青 阳 分 所 临 港 新 城 中 心 分 所 ) 本 月, 四 方 杯 2015 年 全 国 游 泳 俱 乐 部 锦 标 赛 和 全 国 青 年 运 动 会 足 球 预 选 赛 在 我 市 举 行 辖 区 城 北 分 所 高 度 重 视 赛 事 卫 生 监 督 保 障 任 务, 对 游 泳 场 馆 和 接 待 食 宿 单 位 进 行 了 全 面 检 查, 监 督 指 导 并 进, 保 障 了 640 位 参 赛 人 员 的 食 宿 安 全, 确 保 赛 事 顺 利 进 行 ( 城 北 分 所 ) 本 期 发 至 : 龚 振 东 副 市 长, 市 委 办 市 人 大 办 市 政 府 办 市 政 协 办 市 卫 生 局 市 市 场 监 管 局 市 经 贸 局 市 教 育 局, 无 锡 市 卫 生 局, 省 卫 生 监 督 所 无 锡 市 卫 生 监 督 所, 各 镇 ( 街 道 ) 政 府 各 医 疗 卫 生 单 位, 有 关 新 闻 单 位 共 印 90 份 8

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