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1 * ** 当 今 世 界, 全 球 化 的 进 程 日 益 推 进, 各 国 的 经 济 政 治 科 技 和 社 会 等 紧 密 联 系 在 一 起, 警 务 也 随 之 不 断 变 革 在 全 球 化 转 型 相 关 研 究 的 基 础 上, 深 入 探 讨 警 务 体 制 转 型 的 方 方 面 面 基 于 社 会 空 间 类 型 学 基 础 理 论, 本 文 对 跨 国 警 务 进 行 了 立 体 剖 析, 将 全 球 化 警 务 划 分 为 五 个 层 面 进 行 描 述, 即 地 方 性 全 国 性 区 域 性 国 际 性 和 全 球 性 这 五 个 层 次 警 务 本 文 从 多 个 维 度 展 开 对 跨 国 警 务 的 研 究, 献 计 献 策, 以 期 解 决 其 面 临 的 实 践 性 政 治 性 以 及 伦 理 性 问 题 全 球 化 跨 国 警 务 警 务 转 型 Block Block 2008 pp Bach Jensen 2001 Malcolm Anderson * 本 鲍 林 ( Ben Bowling), 英 国 伦 敦 大 学 国 王 学 院 法 学 院 教 授 法 学 博 士 ** 倪 铁, 华 东 政 法 大 学 副 教 授 法 学 博 士, 英 国 利 兹 大 学 客 座 研 究 员 1 译 者 注 : The white slave trade 意 为 : 19 世 纪 末, 即 有 所 谓 的 白 奴 贸 易, 将 中 东 欧 和 中 南 美 洲 国 家 的 白 种 妇 女 走 私 到 西 欧 及 其 殖 民 地 和 美 国 从 事 色 情 业 的 活 动, 实 为 白 人 性 奴 贸 易 可 参 见 丹 麦 著 名 导 演 奥 古 斯 特 布 隆 ( August Blom) 于 1910 年 公 映 的 作 品 白 奴 血 泪 ( The White Slave Trade) 41

2 1 2 Anderson et al p. 2 Anderson et al p. 179 Ethan Nadelmann Nadelmann 1993 p. 10 Gregory Gregory 1996 Sheptycki Sheptycki a 2002a Bigo Bigo 2000 Bowling Bowling 2005 Sheptycki 2000 Goldsmith and Sheptycki 2007 Brown Held and McGrew 2003 pp Held McGrew Anderson,M. ( 1989). Policing the World. Oxford: Oxford University Press. 2 Anderson,M.,Den Boer,M.,Cullen,P.,Willmore,W.,Raab,C.,and Walker,N. ( 1995). Policing the European Union: Theory,Law and Practice. Oxford: Oxford University Press. 3 纳 德 尔 曼 指 出 : 在 跨 国 警 务 合 作 中 存 在 三 个 程 序 : 立 法 制 度 化 内 化 为 国 内 法 一 体 遵 照 执 行 这 些 程 序 的 运 作 既 不 互 惠, 也 不 平 等 质 言 之, 很 多 国 家 已 经 接 受 了 美 国 的 国 际 执 法 模 式 纳 德 尔 曼 论 证 道 : 广 而 言 之, 跨 国 化 的 发 展 过 程 实 际 上 就 是 美 国 化 ( Nadelmann,1993,p. 470) World Trade Organisation - World Trade Report 2008: Trade in a Globalising World. World Trade Report 2008,chart 13,p. 102.

3 Sheptycki a Sheptycki 1998b c 2000 Loader 2000 UNODC Tony Blair Office of National Statistics. BBC News,28 February http: / /news. bbc. co. uk /1 /hi /uk / stm ( accessed 25 February 2009) Internet World Stats,Usage and Population Statistics. http: / / www. internetworldstats. com / stats. htm. The Wall Street Journal,Monday,16 February 2009,citing Informa Telecoms & Media,a London - based research company. Tony Blair s valedictory speech to Labour Party Conference,Tuesday,26 September

4 Mann 1997 Ulrich Beck Beck ( 一 ) 全 球 警 务 网 络 Interpol International Criminal Police Organization NCB National Central Bureau Anderson et al Sheptycki 2004 表 一 : 跨 国 警 务 网 络 : 基 于 社 会 空 间 类 型 学 的 分 析 / Cameron - Waller I 国 家 地 区 和 国 际 之 间 既 有 联 系 又 有 区 别, 地 区 是 国 际 社 会 的 一 类 特 殊 的 表 现 形 式, 国 际 实 际 上 是 跨 国 领 域 中 国 家 角 色 的 扩 展 为 了 便 于 展 开 下 述 分 析, 在 表 的 第 二 栏 中 展 开 对 该 网 络 体 系 的 描 述, 而 非 泛 泛 而 谈 地 贴 标 签 2 由 于 文 章 篇 幅 所 限, 笔 者 不 能 就 其 他 类 型 的 全 球 警 务 合 作 组 织 进 行 深 入 展 开 除 了 上 表 所 例, 其 他 全 球 警 务 组 织 还 包 括 联 合 国 警 察 署 世 界 海 关 组 织 和 国 际 刑 事 法 庭 侦 查 部 44

5 1 ( 二 ) 区 域 警 务 勃 兴 Anderson et al Williams and Vlassis 2001 p. 266 Fijnaut 2001 p. 288 Marotta 2001 p. 313 Green Green 1998 Sheptycki 1998 ( 三 ) 全 国 警 务 体 系 SOCA 2 3 Bowling and Ross 2006 Harfield 2006 Sheptycki 2007b Bowling and Newburn 2006 Bowling 2010 ( 四 ) 驻 外 警 务 联 络 官 Goldsmith and Sheptycki 2007 p. 11 Bailey 2008 Sheptycki 1998a Bigo Interpol,Annual Report 国 家 刑 事 情 报 局 ( NCIS) 创 立 于 1992 年, 它 以 1997 年 警 察 法 为 组 织 和 执 法 主 要 依 据 依 据 1997 年 的 警 察 法 令, 国 家 刑 事 调 查 总 部 得 以 创 立, 由 六 个 区 的 刑 事 侦 查 队 整 合 而 成, 并 从 1998 年 正 式 开 始 运 作 45

6 Bigo 2000 FBI 340 1% Fowler 2008 Fowler 2008 Fowler % AFP SOCA ( 五 ) 地 方 警 务 全 球 化 Cain 2000 Bowling 2010 Fuller

7 Bowling and Murphy 2009 Andreas Andreas and Nadelmann 2007 Bowling and Murphy 2009 Brown 2008 Nadelmann 1993 p. 5 Bowling and Murphy 2009 Cabinet Office 2008 Abbott et al Sheptycki 2007b 90 Cameron - Waller 2008 Kleinig 1996 Anderson et al

8 Bowling and Murphy 2010 Sheptycki 2002b Loader Bowling and Murphy 2009 Bowling and Murphy 2009 McLaughlin 1992 Weber and Bowling Sheptycki 2007a Bowling

9 1. Abbott C. Rogers P. and Sloboda J Beyond Terror The Truth about the Real Threats to Our World. London Rider. 2. Anderson M Policing the World. Oxford Oxford University Press. 3. Anderson M. Den Boer M. Cullen P. Willmore W. Raab C. and Walker N Policing the European Union Theory Law and Practice. Oxford Oxford University Press. 4. Andreas P. and Nadelmann E Policing the Globe Criminalization and Crime Control in International Relations. Oxford Oxford University Press. 5. Bach Jensen R The United States International Policing and the War against Anarchist Terrorism Terrorism and Political Violence Bailey N Overseas Liaison Officers. In Brown S. D. ed. Combating International Crime the Longer Arm of the Law. London Routledge - Cavendish. 7. Beck U Risk Society Towards a New Modernity. London Sage. 8. Bigo D Liaison Officers in Europe. In Sheptycki J. ed. Issues in Transnational Policing. London Routledge. 9. Block L Combating Organized Crime in Europe Practicalities of Police Cooperation. Policing Bowling B Sovereignty vs. Security Transnational Policing in the Contemporary Caribbean. Caribbean Journal of Criminology and Social Psychology Bowling B Bobby Bond or Babylon Safer Society 28 Spring Bowling B Policing the Caribbean. Oxford Oxford University Press. 13. Bowling B. and Murphy C Global Policing Transnational Law Enforcement in Theory and Practice. Paper presented to the Institute of Advanced Legal Studies London 23 February. 14. Bowling B. and Murphy C Global Policing. London Sage. 15. Bowling B. and Newburn T Policing and National Security. Paper presented to the London - Columbia Workshop on Police Community and the Rule of Law Institute of Advanced Legal Studies London March Bowling B. and Ross J The Serious Organised Crime Agency Should We Be Afraid Criminal Law Review December Brown S. ed Combating International Crime The Longer Arm of the Law. London Routledge - Cavendish. 18. Cabinet Office The National Security Strategy of the United Kingdom Security in a Interdependent World. Cm London Cabinet Office. 19. Cain M Orientalism Occidentalism and the Sociology of Crime. British Journal of Criminology Cameron - Waller S Interpol a global service provider. In S. David Brown Combating International Crime The Longer Arm of the Law. London Routledge Cavendish. 20. Fijnaut C Transnational Organised Crime and Institutional Reform in the European Union The Case of Judicial Cooperation. In Williams P. and Vlassis D. eds Combating Transnational Crime Concepts Activities and Responses. London Frank Cass. Fowler S Legal Attach'es and Liaison The FBI. In Brown S. ed. CombatingInternational Crime The Longer Arm of the Law. London outledge - Cavendish. 21. Fuller M Operation Trident Targets London s Rising Gun Crime. Policing Today 7 Summer Goldsmith A. and Sheptycki J. eds Crafting Transnational Policing State - Building and Police Reform across Borders. Oxford Hart. 23. Green P Drugs Trafficking and Criminal Policy The Scapegoat Strategy. Winchester Waterside Press. 24. Gregory F The United Nations Provision of Policing Services CIVPOL within the Framework on Peacekeeping Operations An Analysis of the Issues. Policing and Society Harfield C SOCA A Paradigm Shift in British Policing. British Journal of Criminology Held D. and McGrew A. eds The Global Transformations Reader An Introduction to the Globalization Debate. Cambridge Polity. 27. Kleinig J The Ethics of Policing. Cambridge Cambridge University Press. 28. Loader I Plural Policing and Democratic Governance. Social & Legal Studies Loader I Governing European Policing Some Problems and Prospects. Policing and Society Mann M Has Globalization Ended the Rise and Rise of the Nation - State Review of International Political Economy Marotta E Responding to Transnational Crime the Role of Europol. In Williams P. and Vlassis D. eds Combating 49

10 Transnational Crime Concepts Activities and Responses. London Frank Cass. 32. McLaughlin E The Democratic Deficit European Unity and the Accountability of the British Police. British Journal of Criminology Nadelmann E Cops across Borders The Internationalization of U. S. Criminal Law Enforcement. University Park PA Pennsylvania State University Press. 34. Sheptycki J Transnational Policing and the Makings of a Postmodern State. British Journal of Criminology Sheptycki J. 1998a. Police Co - operation in the English Channel Region European Journal of Crime Criminal Law and Criminal Justice Sheptycki J. 1998b. Policing Post - modernism and Transnationalisation. British Journal of Criminology Sheptycki J. 1998c. The Global Cops Cometh. British Journal of Sociology Sheptycki J. ed Issues in Transnational Policing. London Routledge. Sheptycki J. 2002a. In Search of Transnational Policing. Aldershot Avebury. 39. Sheptycki J. 2002b. Accountability across the Policing Field Towards a General Cartography of Accountability for Post - modern Policing. Policing and Society Sheptycki J The Accountability of Transnational Policing Institutions The Strange Case of Interpol. Canadian Journal of Law and Society Sheptycki J. 2007a. Transnational Crime and Transnational Policing. Sociology Compass Sheptycki J. 2007b. Police Ethnography in the House of Serious Organized Crime. In Henry A. and Smith D. J. eds Transformations of Policing. Aldershot Ashgate pp Weber L. and Bowling B Policing Migration A Framework for Investigating the Regulation of Mobility. Policing and Society Weber L. and Bowling B Valiant Beggars and Global Vagabonds Select Eject Immobilize. Theoretical Criminology Williams P. and Vlassis D. eds Combating Transnational Crime Concepts Activities and Responses. London Frank Cass. 50

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