政 策 规 章 商 务 部 等 六 部 门 发 布 全 国 电 子 商 务 物 流 发 展 专 项 规 划 ( 年 ) 地 方 动 态 1. 浙 江 省 首 批 省 级 城 市 共 同 配 送 试 点 工 作 有 序 开 展 四 川 省 多 措 并 举

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1 2016 年 第 3 期 ( 总 第 23 期 ) 商 贸 物 流 动 态 2016 年 4 月 25 日 目 录 要 闻 简 讯 1. 李 克 强 : 实 施 " 互 联 网 + 流 通 " 打 造 智 慧 物 流 体 系 国 务 院 办 公 厅 印 发 关 于 深 入 实 施 互 联 网 + 流 通 行 动 计 划 的 意 见 商 务 部 流 通 司 张 祥 副 巡 视 员 解 读 全 国 电 子 商 务 物 流 发 展 专 项 规 划 第 三 届 中 国 ( 国 际 ) 绿 色 仓 储 与 配 送 大 会 在 合 肥 召 开 中 国 快 速 消 费 品 行 业 供 应 链 物 流 研 究 报 告 解 读 会 在 广 州 举 行

2 政 策 规 章 商 务 部 等 六 部 门 发 布 全 国 电 子 商 务 物 流 发 展 专 项 规 划 ( 年 ) 地 方 动 态 1. 浙 江 省 首 批 省 级 城 市 共 同 配 送 试 点 工 作 有 序 开 展 四 川 省 多 措 并 举 助 推 现 代 物 流 业 发 展 广 西 部 署 三 年 行 动 计 划 促 商 贸 流 通 跨 越 发 展 烟 台 市 商 贸 物 流 与 供 应 链 协 会 成 立 临 沂 物 流 业 发 展 迈 上 新 台 阶 物 流 标 准 化 1. 电 子 商 务 物 流 行 业 标 准 宣 贯 会 举 行 南 京 都 市 圈 物 流 标 准 化 联 盟 发 起 人 会 议 顺 利 召 开 杭 州 市 召 开 物 流 标 准 化 试 点 项 目 评 审 会 招 商 路 凯 2016 年 度 首 次 带 板 运 输 推 广 应 用 工 作 坊 成 功 举 办 研 究 借 鉴 1. 我 国 电 商 物 流 重 点 建 设 任 务 建 体 系 上 水 平 可 持 续 促 应 用 规 范 标 准 科 学 健 康 政 府 企 业 行 业 协 同

3 要 闻 简 讯 李 克 强 : 实 施 " 互 联 网 + 流 通 " 打 造 智 慧 物 流 体 系 国 务 院 总 理 李 克 强 4 月 6 日 主 持 召 开 国 务 院 常 务 会 议, 决 定 实 施 装 备 制 造 业 标 准 化 和 质 量 提 升 规 划, 引 领 中 国 制 造 升 级 ; 部 署 推 进 互 联 网 + 流 通 行 动, 促 进 降 成 本 扩 内 需 增 就 业 ; 确 定 2016 年 深 化 医 药 卫 生 体 制 改 革 重 点, 让 医 改 红 利 更 多 惠 及 人 民 群 众 会 议 指 出, 实 施 互 联 网 + 流 通 行 动, 是 推 动 流 通 革 命, 促 进 大 众 创 业 万 众 创 新, 发 展 新 经 济 的 重 要 举 措, 有 利 于 降 本 增 效, 拉 动 消 费 和 就 业 为 此, 一 要 突 破 信 息 基 础 设 施 和 冷 链 运 输 滞 后 等 硬 瓶 颈, 打 造 智 慧 物 流 体 系, 发 展 物 联 网 尤 其 要 加 大 农 村 宽 带 建 设 投 入, 带 动 工 业 品 下 乡 农 产 品 进 城, 为 农 产 品 销 售 提 供 便 利, 既 促 进 农 民 增 收, 又 丰 富 城 市 供 应, 使 市 场 价 格 合 理 稳 定 二 要 破 除 营 商 环 境 软 制 约 建 设 商 务 公 共 服 务 云 平 台, 开 展 允 许 无 车 企 业 从 事 货 运 和 商 户 选 择 执 行 商 业 平 均 电 价 或 峰 谷 分 时 电 价 的 试 点 加 强 事 中 事 后 监 管, 严 厉 打 击 侵 权 假 冒 行 为, 营 造 诚 信 经 营 公 平 竞 争 的 环 境 三 要 促 进 线 上 线 下 融 合 发 展, 加 快 分 享 经 济 成 长 推 动 传 统 商 业 网 络 化 智 能 化 信 息 化 改 造, 支 持 企 业 依 托 互 联 网 优 化 资 源 配 置 开 拓 市 场, 引 导 降 低 实 体 店 铺 租 金 ( 来 源 : 新 华 网 ) 3

4 国 务 院 办 公 厅 印 发 关 于 深 入 实 施 互 联 网 + 流 通 行 动 计 划 的 意 见 2016 年 4 月 21 日, 国 务 院 办 公 厅 发 布 了 国 务 院 办 公 厅 关 于 深 入 实 施 互 联 网 + 流 通 行 动 计 划 的 意 见, 意 见 从 12 个 方 面 对 互 联 网 + 流 通 行 动 计 划 作 了 具 体 部 署, 将 加 强 互 联 网 与 流 通 的 融 合, 引 发 新 一 轮 的 流 通 业 革 命 流 通 领 域 是 与 互 联 网 接 触 最 早 融 合 最 深 成 效 最 明 显 的 领 域 之 一 互 联 网 使 得 流 通 的 环 节 大 幅 减 少, 让 生 产 直 接 对 接 消 费 成 为 可 能 ; 互 联 网 改 变 了 流 通 的 作 业 时 间 和 流 通 半 径, 让 随 时 随 地 消 费 成 为 常 态 ; 互 联 网 还 提 升 了 流 通 效 率, 降 低 了 流 通 成 本, 改 变 了 流 通 市 场 的 格 局 尽 管 互 联 网 引 发 新 一 轮 流 通 革 命, 但 二 者 的 融 合 发 展 并 非 坦 途, 还 面 临 一 系 列 问 题, 包 括 信 息 基 础 设 施 建 设 有 待 加 强 最 后 一 公 里 物 流 滞 后 冷 链 仓 配 体 系 不 完 善 等 硬 瓶 颈, 以 及 商 业 诚 信 不 健 全 假 冒 侵 权 时 有 发 生 等 软 制 约 实 施 互 联 网 + 流 通 是 解 决 上 述 困 难 和 问 题 的 根 本 途 径, 也 是 推 进 流 通 创 新 发 展, 推 动 实 体 商 业 转 型 升 级, 拓 展 消 费 新 领 域, 促 进 创 业 就 业, 增 强 经 济 发 展 新 动 能 意 见 提 出 了 七 大 措 施, 涉 及 以 下 内 容 : 加 快 流 通 转 型 升 级 支 持 企 业 全 渠 道 经 营, 大 力 发 展 体 验 消 费, 着 力 提 高 供 应 链 管 理 控 制 能 力, 增 强 老 字 号 等 传 统 品 牌 影 响 力, 推 动 商 品 交 易 市 场 创 新 商 业 模 式 4

5 推 进 流 通 创 新 发 展 鼓 励 发 展 分 享 经 济 新 模 式, 支 持 发 展 协 同 经 济 新 模 式, 大 力 发 展 流 通 创 新 基 地 加 强 智 慧 流 通 基 础 设 施 建 设 加 大 流 通 基 础 设 施 投 入, 推 动 智 慧 物 流 冷 链 物 流 建 设, 推 进 电 子 商 务 与 物 流 快 递 协 同 发 展 加 大 农 村 宽 带 建 设 投 入, 加 快 提 速 降 费 进 程 鼓 励 拓 展 智 能 消 费 新 领 域 鼓 励 构 建 线 上 线 下 融 合 发 展 的 体 验 式 智 慧 商 圈, 实 施 特 色 商 业 街 区 示 范 建 设 工 程, 拓 展 智 能 消 费 新 产 品 新 技 术 新 服 务 大 力 发 展 绿 色 流 通 和 消 费 推 广 绿 色 商 品, 开 展 绿 色 商 场 示 范 活 动, 推 动 互 联 网 + 回 收 模 式 创 新, 开 展 绿 色 产 品 进 商 场 绿 色 消 费 进 社 区 绿 色 回 收 进 校 园 主 题 宣 传 活 动 深 入 推 进 农 村 电 子 商 务 着 力 促 进 农 产 品 网 络 销 售, 引 导 电 子 商 务 企 业 拓 展 农 村 消 费 市 场, 鼓 励 各 类 市 场 主 体 整 合 农 村 物 流 资 源 积 极 促 进 电 子 商 务 进 社 区 大 力 发 展 社 区 电 子 商 务, 完 善 一 站 式 便 民 服 务 消 费 功 能, 增 加 门 店 数 量, 提 升 居 民 生 活 便 利 性 和 生 活 品 质 除 七 大 任 务, 意 见 还 提 出 五 大 保 障 措 施, 包 括 加 快 完 善 流 通 保 障 制 度, 发 挥 财 政 资 金 引 导 带 动 作 用 ; 增 强 流 通 领 域 公 共 服 务 支 撑 能 力 ; 健 全 流 通 法 规 标 准 体 系 以 及 营 造 诚 信 经 营 公 平 竞 争 环 境 ( 来 源 : 新 华 社 ) 5

6 商 务 部 流 通 司 张 祥 副 巡 视 员 解 读 全 国 电 子 商 务 物 流 发 展 专 项 规 划 2016 年 4 月 7 日, 商 务 部 流 通 发 展 司 副 巡 视 员 张 祥 参 加 第 六 届 电 商 物 流 协 同 发 展 大 会, 并 就 全 国 电 子 商 务 物 流 发 展 专 项 规 划 做 出 详 细 解 读, 就 规 划 的 出 台 背 景 规 划 将 推 动 解 决 的 主 要 问 题 编 制 规 划 坚 持 的 原 则 以 及 企 业 所 关 心 的 未 来 落 实 规 划 的 具 体 措 施 进 行 了 分 块 阐 述 为 落 实 党 中 央 国 务 院 有 关 文 件 和 会 议 精 神, 适 应 电 子 商 务 的 发 展, 商 务 部 等 6 部 门 在 市 场 主 导 统 筹 兼 顾 创 新 协 调 开 放 共 享 的 原 则 下, 联 合 出 台 了 此 项 规 划, 旨 在 推 动 解 决 电 商 物 流 发 展 中 比 较 关 键 的 三 大 问 题, 即 电 商 物 流 的 网 络 布 局 资 源 共 享 和 物 流 服 务 模 式 物 流 服 务 的 规 范 和 服 务 质 量 问 题 商 务 部 将 从 政 策 引 导 机 制 保 障, 工 程 引 导 带 动, 推 广 标 准 实 施, 加 强 经 验 推 广, 做 好 宣 传 解 读 等 五 个 方 面 推 动 规 划 的 实 施 ( 来 源 : 现 代 物 流 报 ) 第 三 届 中 国 ( 国 际 ) 绿 色 仓 储 与 配 送 大 会 在 合 肥 召 开 2016 年 4 月 21 日, 由 中 国 仓 储 协 会 主 办 的 第 三 届 中 国 ( 国 际 ) 绿 色 仓 储 与 配 送 大 会 在 合 肥 召 开, 大 会 以 深 化 共 识, 落 实 行 动 为 主 题, 围 绕 绿 色 仓 储 与 配 送 的 相 关 话 题 进 行 了 深 入 的 探 讨 会 议 正 式 发 布 商 务 部 流 通 业 发 展 司 全 国 仓 储 配 送 与 包 装 绿 6

7 色 发 展 指 引 来 自 商 务 部 流 通 业 发 展 司 各 地 商 务 部 门 各 地 方 协 会 及 物 流 园 区 工 业 制 造 商 贸 流 通 城 市 配 送 冷 库 建 设 绿 色 技 术 企 业 的 相 关 代 表 出 席 了 会 议 商 务 部 流 通 业 发 展 司 副 巡 视 员 张 祥 出 席 会 议 并 讲 话, 张 祥 副 巡 视 员 首 先 充 分 肯 定 了 大 会 的 组 织 形 式, 并 结 合 商 务 部 会 同 财 政 部 国 家 标 准 委 三 部 门 联 合 开 展 的 商 贸 物 流 标 准 化 专 项 行 动 计 划, 对 商 贸 物 流 的 绿 色 化 发 展 做 出 了 细 致 的 解 读, 并 对 进 一 步 推 动 商 贸 物 流 绿 色 发 展 的 主 要 措 施 做 了 重 要 指 示 张 祥 副 巡 视 员 在 讲 话 中 指 出, 将 坚 持 标 准 引 领, 系 统 推 进 商 贸 物 流 绿 色 化 发 展 ; 坚 持 开 放 共 享, 创 新 商 贸 物 流 绿 色 化 发 展 ; 坚 持 技 术 驱 动, 全 面 推 广 节 能 降 耗 技 术 应 用 ; 以 及 通 过 加 强 宣 传 引 导 加 强 规 划 引 导 加 强 标 准 实 施 以 及 加 强 总 结 交 流 等 措 施 进 一 步 推 动 商 贸 物 流 绿 色 发 展 中 国 仓 储 协 会 会 长 孙 杰 在 大 会 致 辞 中 提 出, 协 会 将 在 商 务 部 的 指 导 下, 发 挥 行 业 组 织 的 桥 梁 与 纽 带 作 用, 继 续 加 大 中 国 绿 色 仓 储 与 配 送 行 动 计 划 推 进 力 度, 将 重 点 推 广 实 施 仓 库 屋 顶 光 伏 发 电 节 能 照 明 系 统 改 造 冷 库 节 能 智 能 穿 梭 车 密 集 型 货 架 系 统 标 准 托 盘 租 赁 及 周 转 箱 循 环 共 用 等 成 熟 技 术, 并 推 动 绿 色 包 装 的 技 术 创 新 和 管 理 创 新 等 方 面 工 作 协 会 副 会 长 王 继 祥 在 本 次 会 议 上 首 次 提 出 了 共 享 物 流 概 念, 并 分 享 了 共 享 物 流 在 物 流 行 业 的 体 现 方 式 与 会 代 表 还 就 电 商 物 流 绿 色 化 发 展 的 创 新 模 式 如 何 大 幅 度 减 少 电 商 物 流 包 裹 垃 圾 绿 色 物 流 中 心 主 要 技 术 7

8 创 新 趋 势 绿 色 物 流 技 术 与 产 品 认 证 与 评 估 周 转 箱 循 环 共 用 发 展 模 式 以 及 绿 色 仓 储 设 施 与 装 备 的 后 市 场 等 问 题 进 行 互 动 交 流 ( 来 源 : 中 国 仓 储 协 会 ) 中 国 快 速 消 费 品 行 业 供 应 链 物 流 研 究 报 告 解 读 会 在 广 州 举 行 2016 年 4 月 7 日, 中 国 快 速 消 费 品 行 业 供 应 链 物 流 研 究 报 告 ( 以 下 简 称 报 告 ) 解 读 会 与 物 流 标 准 化 研 讨 会 在 广 州 举 行 此 次 会 议 由 商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院 ( 以 下 简 称 研 究 院 ) 联 合 集 保 物 流 设 备 ( 中 国 ) 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 集 保 ) 共 同 主 办, 广 东 省 商 务 主 管 部 门 物 流 行 业 协 会 快 速 消 费 品 生 产 企 业 商 贸 企 业 和 第 三 方 物 流 企 业 等 百 余 代 表 参 加 研 究 院 王 世 鹏 副 研 究 员 出 席 会 议 并 发 言, 指 出 快 消 品 行 业 是 与 老 百 姓 生 活 关 系 紧 密 的 民 生 行 业, 基 于 供 应 链 管 理 的 物 流 优 化 也 一 直 是 政 府 和 相 关 企 业 关 注 的 热 点 问 题 报 告 是 将 理 论 政 策 研 究 与 企 业 实 践 相 结 合 的 成 果, 期 待 报 告 能 切 实 为 政 府 部 门 行 业 组 织 和 企 业 提 供 优 化 建 议 与 参 考, 协 同 提 高 供 应 链 总 体 运 作 效 率 集 保 是 商 务 部 商 贸 物 流 标 准 化 专 项 行 动 计 划 首 批 30 家 重 点 推 进 企 业 之 一, 致 力 于 提 升 中 国 物 流 标 准 化 水 平, 号 召 快 消 领 域 上 下 游 企 业 通 力 合 作, 通 过 使 用 标 准 托 盘 带 板 运 输 和 供 应 8

9 链 各 环 节 间 托 盘 共 用, 实 现 报 告 中 提 到 的 经 济 和 社 会 效 益 在 解 读 报 告 宏 观 数 据 基 础 上, 集 保 团 队 以 标 准 托 盘 实 施 应 用 为 例, 分 析 托 盘 作 业 相 比 散 箱 作 业 在 效 率 成 本 等 方 面 的 优 势 会 议 还 就 人 口 红 利 消 失 如 何 倒 逼 物 流 标 准 化 革 新, 当 下 在 国 内 推 行 托 盘 化 运 输 的 难 点 和 机 会 等 热 点 议 题 展 开 讨 论 ( 来 源 : 商 务 部 研 究 院 ) 9

10 政 策 规 章 商 务 部 等 六 部 门 发 布 全 国 电 子 商 务 物 流 发 展 专 项 规 划 ( 年 ) 日 前, 商 务 部 发 展 改 革 委 交 通 运 输 部 海 关 总 署 国 家 邮 政 局 国 家 标 准 委 6 部 门 共 同 发 布 全 国 电 子 商 务 物 流 发 展 专 项 规 划 ( 年 ) ( 以 下 简 称 规 划 ) 近 年 来, 我 国 电 商 物 流 保 持 较 快 增 长, 企 业 主 体 多 元 发 展, 经 营 模 式 不 断 创 新, 服 务 能 力 显 著 提 升, 已 成 为 现 代 物 流 业 的 重 要 组 成 部 分 和 推 动 国 民 经 济 发 展 的 新 动 力 随 着 国 民 经 济 全 面 转 型 升 级 和 互 联 网 物 联 网 发 展, 以 及 基 础 设 施 的 进 一 步 完 善, 电 商 物 流 需 求 将 保 持 快 速 增 长, 服 务 质 量 和 创 新 能 力 有 望 进 一 步 提 升, 渠 道 下 沉 和 走 出 去 趋 势 凸 显, 将 进 入 全 面 服 务 社 会 生 产 和 人 民 生 活 的 新 阶 段 规 划 提 出, 加 快 电 商 物 流 发 展, 对 于 提 升 电 子 商 务 水 平, 降 低 物 流 成 本, 提 高 流 通 效 率, 引 导 生 产, 满 足 消 费, 促 进 供 给 侧 结 构 性 改 革 都 具 有 重 要 意 义 规 划 全 文 分 为 现 状 与 形 势, 指 导 思 想 规 划 原 则 与 发 展 目 标, 主 要 任 务, 重 大 工 程, 组 织 实 施 和 保 障 措 施 五 部 分 规 划 提 出 了 到 2020 年, 基 本 形 成 布 局 完 善 结 构 优 化 功 能 强 大 运 作 高 效 服 务 优 质 的 电 商 物 流 体 系 的 发 展 目 10

11 标 规 划 主 要 任 务 包 括 建 设 支 撑 电 子 商 务 发 展 的 物 流 网 络 体 系, 提 高 电 子 商 务 物 流 标 准 化 水 平, 提 高 电 子 商 务 物 流 信 息 化 水 平, 推 动 电 子 商 务 物 流 企 业 集 约 绿 色 发 展, 加 快 中 小 城 市 和 农 村 电 商 物 流 发 展, 加 快 民 生 领 域 的 电 商 物 流 发 展, 构 建 开 放 共 享 的 跨 境 电 商 物 流 体 系 等 七 项 主 要 任 务, 并 提 出 了 与 之 相 对 应 的 电 商 物 流 标 准 化 工 程 公 共 信 息 平 台 工 程 农 村 服 务 工 程 社 区 服 务 工 程 冷 链 物 流 工 程 绿 色 循 环 工 程 跨 境 工 程 和 创 新 工 程 等 八 项 重 大 工 程 在 组 织 实 施 和 保 障 方 面, 提 出 了 加 强 规 划 落 实 和 组 织 实 施, 营 造 良 好 发 展 环 境, 加 强 和 完 善 政 策 支 持, 完 善 信 用 和 监 管 体 系 以 及 健 全 电 商 物 流 统 计 监 测 制 度 等 五 项 要 求 规 划 要 求, 商 务 发 展 改 革 交 通 运 输 海 关 邮 政 标 准 化 等 主 管 部 门 要 在 国 家 现 代 物 流 工 作 综 合 协 调 机 制 下, 加 强 协 调 配 合, 突 出 重 点, 落 实 责 任, 形 成 合 力 地 方 相 关 部 门 要 按 照 规 划 确 定 的 目 标 和 任 务, 加 强 对 本 地 电 商 物 流 发 展 的 指 导, 尽 快 制 定 具 体 实 施 方 案, 完 善 和 细 化 相 关 政 策 措 施, 扎 实 做 好 各 项 工 作 相 关 协 会 商 会 联 盟 等 社 会 团 体 要 充 分 发 挥 在 行 业 自 律 产 业 研 究 标 准 宣 贯 统 计 监 测 人 员 培 训 宣 传 推 广 等 方 面 的 作 用, 推 动 行 业 健 康 发 展 ( 来 源 : 商 务 部 流 通 发 展 司 ) 11

12 地 方 动 态 浙 江 省 首 批 省 级 城 市 共 同 配 送 试 点 工 作 有 序 开 展 为 提 升 商 贸 物 流 发 展 水 平,2015 年 浙 江 省 商 务 厅 会 同 省 财 政 厅 交 通 厅 国 土 资 源 厅 质 监 局 等 六 部 门 开 展 省 级 城 市 共 同 配 送 试 点, 湖 州 舟 山 被 列 为 第 一 批 试 点 城 市 浙 江 省 积 极 开 展 相 关 工 作, 指 导 湖 州 舟 山 市 制 定 实 施 方 案 并 组 织 落 实, 目 前 两 市 试 点 工 作 正 按 方 案 计 划 有 序 推 进 湖 州 市 城 市 共 同 配 送 试 点 围 绕 城 市 共 同 配 送 信 息 平 台 建 设 城 市 共 同 配 送 标 准 化 建 设 和 城 市 共 同 配 送 网 络 体 系 建 设 等 三 方 面 展 开 舟 山 市 城 市 共 同 配 送 试 点 立 足 于 舟 山 海 岛 区 位 特 点, 实 施 项 目 包 括 自 建 商 贸 流 通 企 业 配 送 中 心 提 供 第 三 方 商 贸 物 流 配 送 服 务 建 设 城 市 共 同 配 送 公 共 信 息 服 务 平 台 等 各 试 点 承 接 企 业 围 绕 项 目 任 务, 扎 实 推 进, 取 得 了 阶 段 性 成 效 ( 来 源 : 浙 江 省 商 务 厅 ) 四 川 省 多 措 并 举 助 推 现 代 物 流 业 发 展 四 川 省 着 力 推 进 现 代 物 流 业 供 给 侧 结 构 性 改 革, 已 出 台 关 于 现 代 物 流 业 发 展 工 作 的 推 进 方 案, 在 物 流 通 道 建 设 构 建 物 流 体 12

13 系 提 升 物 流 现 代 化 水 平 等 领 域 部 署 24 项 具 体 举 措, 力 争 今 年 全 省 物 流 业 增 加 值 增 速 达 8% 以 上 在 物 流 通 道 建 设 方 面, 改 革 围 绕 提 升 有 效 供 给 展 开 四 川 省 将 定 期 开 展 进 出 川 货 品 流 向 流 量 监 测 和 分 析, 适 时 调 整 和 优 化 物 流 服 务 通 道 拓 展 方 向 方 式 通 过 这 一 举 措, 我 们 不 仅 可 以 及 时 调 配 物 流 供 给, 还 能 了 解 相 关 货 品 的 供 需 状 况, 为 其 他 产 业 提 供 数 据 支 撑 四 川 省 现 代 物 流 发 展 促 进 会 相 关 负 责 人 表 示 此 外, 四 川 省 还 将 建 立 以 成 都 为 核 心 的 中 枢 航 线 网 络, 深 入 实 施 蓉 欧 + 战 略, 力 争 年 内 新 开 通 5 条 由 成 都 始 发 的 国 际 直 飞 客 货 运 航 线, 开 行 卡 车 航 班 8 条, 稳 定 开 行 蓉 欧 快 铁 中 亚 班 列 等 在 构 建 物 流 体 系 方 面, 四 川 省 将 以 物 流 园 区 ( 中 心 ) 为 载 体, 构 建 大 型 公 共 配 送 中 心 社 区 配 送 中 心 末 端 配 送 节 点 3 级 网 络 体 系, 同 时 开 拓 城 市 社 区 物 流 和 村 镇 物 流, 大 力 发 展 电 子 商 务 物 流, 构 建 多 点 多 极 的 物 流 节 点 体 系 在 提 升 物 流 现 代 化 水 平 方 面, 四 川 省 将 借 力 物 联 网 +, 推 进 大 数 据 技 术 在 物 流 领 域 的 应 用 如 加 快 推 进 全 省 物 流 公 共 信 息 平 台 及 市 ( 州 ) 分 平 台 与 行 业 企 业 相 关 平 台 的 数 据 对 接 等 推 进 冷 链 物 流 基 础 设 施 冷 链 运 输 物 流 信 息 化 建 设, 完 善 冷 链 运 输 物 流 标 准 化 体 系, 发 展 共 同 配 送 等 先 进 的 配 送 组 织 模 式, 建 设 全 省 冷 链 物 流 公 共 服 务 平 台, 打 通 药 品 农 产 品 产 供 销 一 体 化 链 条 等, 提 升 冷 链 运 输 规 模 化 集 约 化 水 平 ( 来 源 : 四 川 日 报 ) 13

14 广 西 部 署 三 年 行 动 计 划 促 商 贸 流 通 跨 越 发 展 广 西 商 务 厅 紧 紧 围 绕 服 务 一 带 一 路 建 设 推 动 产 业 转 型 升 级 促 进 服 务 业 发 展 促 进 居 民 消 费 升 级 这 三 条 主 线, 以 转 型 创 新 为 核 心, 按 照 发 展 大 商 贸 繁 荣 大 市 场 促 进 大 流 通 培 育 大 品 牌 的 工 作 要 求, 制 定 并 将 出 台 广 西 商 贸 流 通 业 跨 越 发 展 行 动 计 划 ( 年 ) ( 以 下 简 称 行 动 计 划 ), 以 加 快 推 动 广 西 商 贸 流 通 业 转 型 升 级 跨 越 发 展 行 动 计 划 包 括 总 体 要 求 工 作 目 标 主 要 任 务 共 三 大 部 分, 涵 盖 20 项 具 体 任 务, 做 到 商 贸 流 通 全 覆 盖 一 是 推 动 消 费 总 量 持 续 平 稳 增 长 实 施 扩 大 消 费 行 动 和 广 西 消 费 品 提 质 升 级 专 项 行 动, 培 育 限 额 以 上 企 业, 推 动 消 费 品 和 消 费 升 级 深 入 开 展 广 西 特 产 行 销 全 国 活 动, 搭 建 对 接 平 台, 培 育 一 批 广 西 最 具 代 表 性 的 特 产 品 牌 二 是 合 理 布 局 城 乡 商 业 网 点, 不 断 完 善 流 通 设 施 实 施 商 贸 流 通 业 十 三 五 系 列 规 划 加 快 推 进 商 贸 服 务 业 集 聚 区 建 设 推 进 跨 区 域 农 产 品 流 通 基 础 设 施 项 目 智 慧 农 贸 市 场 建 设 三 是 增 强 流 通 企 业 竞 争 力 培 育 内 贸 流 通 品 牌, 推 进 中 小 商 贸 流 通 企 业 公 共 服 务 平 台 建 设, 推 动 住 宿 餐 饮 业 加 快 发 展, 健 全 家 政 养 老 服 务 体 系, 推 动 会 展 业 做 优 做 强 四 是 突 出 电 子 商 务 产 业 竞 争 优 势 大 力 推 进 电 子 商 务 与 商 贸 流 通 业 融 合 发 展, 全 面 铺 开 电 子 商 务 进 农 村 综 合 示 范 实 施 电 商 扶 贫, 助 力 广 西 打 赢 脱 贫 攻 坚 战 五 是 提 升 物 流 配 送 能 力 开 展 商 贸 物 流 标 准 化 建 设, 提 升 标 准 化 托 盘 使 用 比 率 和 设 施 设 备 标 准 14

15 化 水 平 推 进 城 市 共 同 配 送 试 点, 加 快 完 善 南 宁 市 城 市 共 同 配 送 体 系, 推 动 柳 州 桂 林 市 城 市 物 流 共 同 配 送 项 目 建 设 六 是 增 强 应 急 调 控 能 力 完 善 商 务 应 急 保 供 体 系, 优 化 自 治 区 和 市 级 两 级 储 备 管 理, 构 建 应 急 保 供 物 流 体 系 加 强 市 场 运 行 监 测 体 系 建 设, 实 现 一 个 平 台 两 类 指 标 三 级 应 用 六 项 开 发 七 是 推 进 商 务 诚 信 建 设 完 善 广 西 商 务 信 用 信 息 平 台 建 设 和 应 用 推 广, 加 强 与 信 用 广 西 共 享 交 换 平 台 的 贯 通 ( 来 源 : 广 西 自 治 区 商 务 厅 ) 烟 台 市 商 贸 物 流 与 供 应 链 协 会 成 立 2016 年 4 月 17 日, 烟 台 市 商 贸 物 流 与 供 应 链 协 会 成 立 大 会 暨 首 届 商 贸 物 流 与 供 应 链 发 展 高 峰 论 坛 召 开, 中 国 仓 储 协 会 山 东 省 物 流 与 交 通 运 输 协 会 山 东 省 物 流 与 采 购 协 会 山 东 省 仓 储 协 会 以 及 烟 台 市 120 余 家 商 贸 物 流 与 供 应 链 相 关 企 业 的 负 责 人 共 计 230 余 人 参 加 了 会 议 烟 台 市 商 贸 物 流 与 供 应 链 协 会 是 在 国 家 大 力 推 动 行 业 协 会 转 型 发 展 的 关 键 时 刻 成 立 的, 旨 在 贯 彻 落 实 国 务 院 办 公 厅 关 于 推 进 线 上 线 下 互 动 加 快 商 贸 流 通 创 新 发 展 转 型 升 级 的 意 见 和 李 克 强 总 理 提 出 的 实 施 互 联 网 + 流 通 行 动, 打 造 智 慧 物 流 体 系 等 一 系 列 政 策 要 求 中 关 于 培 育 行 业 组 织, 充 分 发 挥 行 业 协 会 作 用 的 具 体 要 求, 充 分 发 挥 烟 台 市 产 业 物 流 和 物 流 产 业 供 应 15

16 链 一 体 化 发 展 的 整 体 合 力, 助 推 全 市 仓 储 业 转 型 升 级, 促 进 全 市 供 应 链 创 新 发 展, 争 创 国 家 智 慧 物 流 配 送 示 范 城 市, 打 造 全 市 现 代 物 流 与 供 应 链 产 业 健 康 发 展 的 生 态 圈 烟 台 市 商 贸 物 流 与 供 应 链 协 会 成 立 后, 将 充 分 发 挥 好 行 业 组 织 在 政 策 咨 询 行 业 研 究 行 业 自 律 服 务 企 业 和 促 进 行 业 发 展 等 方 面 的 重 要 作 用, 努 力 成 为 全 市 建 设 东 北 亚 重 要 物 流 枢 纽 城 市 推 动 一 带 一 路 和 中 韩 自 贸 区 建 设, 促 进 烟 台 市 商 贸 物 流 模 式 创 新 和 经 济 发 展 的 重 要 力 量 ( 来 源 : 中 国 仓 储 协 会 ) 临 沂 物 流 业 发 展 迈 上 新 台 阶 2015 年, 临 沂 市 实 现 物 流 总 额 2.45 万 亿 元, 居 山 东 省 第 2 位 ; 实 现 物 流 业 增 加 值 360 亿 元, 居 全 省 第 3 位, 高 于 GDP 增 幅 2 个 百 分 点 ; 物 流 业 实 现 固 定 资 产 投 资 277 亿 元, 增 长 32.7%, 高 于 固 定 资 产 投 资 增 幅 18.8 个 百 分 点 2015 年, 临 沂 市 实 现 社 会 消 费 品 零 售 总 额 2235 亿 元, 增 长 10.7%; 实 现 电 子 商 务 交 易 额 1100 亿 元, 增 长 33.2%; 临 沂 商 城 实 现 市 场 交 易 额 亿 元, 增 长 19.8%, 对 物 流 市 场 需 求 稳 定 增 长 公 路 运 输 能 力 强 网 络 覆 盖 面 广, 铁 路 物 流 网 络 不 断 完 善, 航 空 物 流 快 速 起 步 物 流 园 区 和 企 业 队 伍 不 断 壮 大 3 年 间 确 定 16

17 了 近 60 家 重 点 企 业 予 以 扶 持, 现 代 物 流 园 区 达 到 20 家, 临 沂 市 成 功 列 入 国 家 物 流 园 区 发 展 规 划, 成 为 国 家 二 级 物 流 园 区 布 局 城 市 之 一 国 际 商 贸 物 流 体 系 不 断 健 全 临 沂 港 与 青 岛 港 实 行 出 口 直 通, 与 马 士 基 长 荣 等 20 多 家 船 公 司 和 场 站 建 立 了 合 作 关 系, 实 现 了 属 地 验 放 口 岸 直 通 一 站 式 通 关 成 功 举 办 6 届 中 国 ( 临 沂 ) 国 际 商 贸 物 流 博 览 会 加 快 海 外 临 沂 商 城 海 外 仓 边 境 仓 布 局 步 伐, 中 欧 商 贸 物 流 合 作 园 区 ( 匈 牙 利 ) 被 认 定 为 全 国 首 个 国 家 级 境 外 商 贸 物 流 型 经 贸 合 作 区, 全 市 境 外 营 销 机 构 达 到 80 多 个 临 沂 综 合 保 税 区 开 关 运 行, 保 税 物 流 等 业 务 加 快 推 进 新 兴 业 态 快 速 发 展 鼓 励 电 商 企 业 与 物 流 快 递 企 业 合 作, 融 入 生 产 流 通 和 消 费 环 节, 电 子 商 务 与 物 流 快 递 实 现 了 协 同 发 展 坚 持 快 递 下 乡, 品 牌 快 递 网 络 乡 镇 ( 街 道 ) 覆 盖 率 已 达 100% 物 流 标 准 化 信 息 化 建 设 扎 实 推 进 以 争 取 国 家 物 流 标 准 化 试 点 为 契 机, 大 力 支 持 物 流 信 息 化 标 准 化 集 约 化 发 展, 临 沂 商 城 被 确 定 为 全 省 20 家 智 慧 园 区 试 点 之 一 成 功 争 取 并 扎 实 开 展 了 首 批 省 级 城 市 共 同 配 送 试 点 大 力 支 持 供 应 链 金 融 创 新 发 展, 搭 建 物 流 金 融 服 务 平 台, 推 广 立 晨 物 流 供 应 链 管 理 创 新 模 式, 加 快 满 易 网 智 慧 临 沂 商 城 等 信 息 平 台 建 设, 促 进 商 流 物 流 信 息 流 和 资 金 流 融 合 发 展 ( 来 源 : 临 沂 政 府 网 ) 17

18 物 流 标 准 化 电 子 商 务 物 流 行 业 标 准 宣 贯 会 举 行 2016 年 4 月 7 日, 电 子 商 务 物 流 服 务 规 范 SB/T ( 以 下 简 称 规 范 ) 宣 贯 会 在 第 六 届 中 国 电 子 商 务 物 流 协 同 发 展 大 会 上 同 期 举 行 来 自 部 委 协 会 学 研 及 各 类 企 业 平 台 的 700 余 名 代 表 参 加 了 培 训 规 范 是 由 商 务 部 流 通 发 展 司 牵 头, 中 国 电 子 商 务 协 会 中 国 电 子 商 务 物 流 企 业 联 盟 组 织 承 接, 顺 丰 速 运 集 团 与 中 国 标 准 化 研 究 院 主 笔 起 草, 相 关 专 家 企 业 家 和 消 费 者, 以 及 中 国 电 子 商 务 物 流 企 业 联 盟 及 其 核 心 成 员 企 业 代 表 共 同 制 定 的 标 准 已 于 2015 年 11 月 由 商 务 部 发 布,2016 年 9 月 1 日 起 正 式 实 施 会 上, 中 国 电 子 商 务 物 流 企 业 联 盟 专 家 中 国 标 准 化 研 究 院 服 务 标 准 化 研 究 所 所 长 助 理 曾 毅 博 士 对 规 范 作 了 详 细 讲 解, 与 会 人 员 就 规 范 的 贯 彻 落 实 问 题 进 行 了 讨 论 规 范 以 消 费 者 为 导 向, 以 全 面 提 升 消 费 者 购 物 体 验 为 指 导 思 想 标 准 深 入 到 电 子 商 务 物 流 系 统 仓 储 运 输 配 送 退 换 货 等 各 个 环 节, 规 定 了 电 子 商 务 物 流 服 务 的 相 关 术 语 服 务 要 求 和 作 业 要 求 等, 有 利 于 对 电 子 商 务 物 流 业 服 务 的 有 序 化 管 理 规 范 的 实 施 将 有 效 推 动 电 子 商 务 物 流 行 业 的 健 康 发 展 规 范 行 业 秩 序, 树 立 行 业 服 务 的 正 面 形 象 在 电 子 商 务 物 流 行 业 18

19 标 准 相 对 缺 失 的 背 景 下, 规 范 的 发 布 具 有 重 要 意 义 规 范 将 先 进 的 电 商 物 流 配 送 服 务 管 理 经 验 形 成 标 准, 规 范 了 企 业 配 送 服 务 及 运 作 行 为, 提 升 了 电 子 商 务 物 流 配 送 的 服 务 质 量, 保 障 了 电 子 商 务 持 续 健 康 的 发 展 ( 来 源 : 中 国 物 流 网 ) 南 京 都 市 圈 物 流 标 准 化 联 盟 发 起 人 会 议 顺 利 召 开 为 深 入 推 进 物 流 标 准 化 创 新 发 展, 加 强 区 域 物 流 标 准 化 交 流 与 合 作, 进 一 步 发 挥 物 流 标 准 化 在 促 进 经 济 发 展 中 的 重 要 作 用, 在 南 京 市 商 务 局 南 京 市 质 量 技 术 监 督 局 芜 湖 市 商 务 局 等 相 关 政 府 部 门 的 指 导 下, 中 储 南 京 物 流 有 限 公 司 淮 安 市 翔 和 翎 物 流 有 限 公 司 安 徽 共 生 物 流 科 技 有 限 公 司 等 相 关 企 业 和 协 会 商 定, 共 同 发 起 成 立 南 京 都 市 圈 物 流 标 准 化 联 盟 2016 年 4 月 8 日, 南 京 都 市 圈 物 流 标 准 化 联 盟 发 起 人 会 议 正 式 召 开, 会 议 确 认 组 建 南 京 都 市 圈 物 流 标 准 化 联 盟, 研 究 通 过 了 南 京 都 市 圈 物 流 标 准 化 联 盟 章 程, 签 订 了 南 京 都 市 圈 物 流 标 准 化 联 盟 协 议 书, 推 选 中 储 南 京 物 流 有 限 公 司 暨 中 储 智 运 作 为 南 京 都 市 圈 物 流 标 准 化 联 盟 的 首 届 理 事 长 单 位, 主 持 并 开 展 联 盟 各 项 日 常 工 作 南 京 都 市 圈 包 括 江 苏 省 南 京 镇 江 扬 州 淮 安 和 安 徽 省 芜 湖 马 鞍 山 滁 州 宣 城 八 市 南 京 都 市 圈 物 流 标 准 化 联 盟 将 以 19

20 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 发 展 理 念 为 指 引, 主 动 对 接 国 家 经 济 社 会 发 展 需 要, 聚 焦 都 市 圈 共 同 发 展 主 题, 深 入 推 动 物 流 标 准 化 工 作, 形 成 联 盟 间 物 流 标 准 化 发 展 共 同 体 和 新 优 势 ( 来 源 : 现 代 物 流 报 ) 杭 州 市 召 开 物 流 标 准 化 试 点 项 目 评 审 会 为 推 进 杭 州 国 家 级 物 流 标 准 化 试 点 开 展,2016 年 4 月 18 日, 杭 州 市 商 务 委 财 政 局 质 监 局 召 开 第 一 批 物 流 标 准 化 试 点 项 目 评 审 会, 来 自 浙 江 工 商 大 学 杭 州 市 物 流 协 会 等 有 关 单 位 专 家 参 加 评 审 杭 州 市 商 务 委 相 关 负 责 人 出 席 会 议, 并 就 项 目 评 审 流 程 进 行 说 明 根 据 项 目 评 审 程 序 要 求, 与 会 专 家 依 据 物 流 标 准 化 试 点 相 关 文 件 精 神, 结 合 试 点 项 目 社 会 贡 献 度 可 推 广 复 制 性 试 点 效 果 等 因 素 进 行 认 真 审 阅 并 出 具 评 审 意 见 按 照 三 分 之 二 以 上 专 家 同 意 的 规 定, 共 有 31 个 项 目 通 过 评 审 下 一 步, 杭 州 市 相 关 部 门 将 根 据 评 审 意 见, 结 合 申 报 企 业 合 法 经 营 审 查 情 况, 编 制 项 目 计 划 和 资 金 资 助 计 划 报 物 流 标 准 化 试 点 工 作 领 导 小 组 审 定, 经 领 导 小 组 同 意 后 对 项 目 进 行 公 示 并 报 省 级 相 关 部 门 备 案 自 2015 年 7 月 获 批 国 家 级 物 流 标 准 化 试 点 以 来, 杭 州 市 及 时 制 定 项 目 和 资 金 管 理 制 度,1 月 中 旬 正 式 面 向 社 会 组 织 开 展 第 一 批 试 点 项 目 申 报 项 目 申 报 启 动 以 来, 广 大 物 流 企 业 积 极 参 与, 20

21 共 征 集 到 38 家 企 业 42 个 项 目, 涵 盖 托 盘 标 准 化 城 市 共 同 配 送 物 流 信 息 平 台 建 设 与 改 造 标 准 化 技 术 设 备 推 广 应 用 物 流 标 准 化 基 础 项 目 等 5 个 类 别 ( 来 源 : 浙 江 省 商 务 厅 ) 招 商 路 凯 2016 年 度 首 次 带 板 运 输 推 广 应 用 工 作 坊 成 功 举 办 2016 年 4 月 15 日, 招 商 路 凯 2016 年 度 首 次 带 板 运 输 推 广 应 用 工 作 坊 在 上 海 成 功 举 办 来 自 华 润 万 家 苏 宁 联 合 利 华 宝 洁 惠 氏 华 润 怡 宝 江 西 弘 鼎 仓 配 等 近 百 位 零 售 商 供 应 商 及 第 三 方 物 流 企 业 代 表 参 加 了 本 次 工 作 坊 在 国 家 大 力 推 动 共 享 经 济 全 国 商 贸 物 流 标 准 化 专 项 行 动 全 面 展 开 带 板 运 输 正 式 步 入 实 质 性 启 动 阶 段 的 大 背 景 下, 本 次 工 作 坊 围 绕 零 供 间 带 板 运 输 这 一 主 题 进 行 专 题 性 研 讨, 旨 在 通 过 发 展 主 流 零 供 间 带 板 运 输 推 动 物 流 标 准 化 向 上 下 游 供 应 链 拓 展, 从 而 带 动 社 会 整 体 物 流 效 率 的 提 升 工 作 坊 举 办 期 间, 来 自 华 润 万 家 苏 宁 惠 氏 华 润 怡 宝 江 西 弘 鼎 仓 配 的 企 业 代 表 分 享 了 最 新 的 带 板 运 输 运 作 经 验 及 带 板 运 输 带 来 的 多 重 效 益 招 商 路 凯 高 级 业 务 发 展 总 监 池 洁 介 绍 了 带 板 运 输 在 中 国 的 发 展 现 状 零 供 间 带 板 运 输 在 实 施 过 程 中 可 能 21

22 面 临 的 挑 战 及 最 佳 解 决 方 案 同 时, 所 有 参 会 人 员 还 就 未 来 中 国 市 场 零 供 间 带 板 运 输 的 有 效 模 式 进 行 了 热 烈 深 入 的 探 讨 带 板 运 输 是 托 盘 循 环 共 用 对 供 应 链 优 化 的 核 心 价 值 所 在 为 推 动 带 板 运 输 在 中 国 的 发 展, 自 2013 年 开 始, 招 商 路 凯 便 启 动 带 板 运 输 推 广 应 用 工 作 坊 项 目, 并 于 当 年 成 功 举 办 了 国 内 首 次 最 具 规 模 的 带 板 运 输 研 讨 会 截 至 目 前, 招 商 路 凯 已 在 深 圳 成 都 广 州 上 海 等 地 成 功 举 办 带 板 运 输 工 作 坊 领 先 的 托 盘 循 环 共 用 理 念 极 具 指 导 性 的 带 板 运 输 实 践 经 验 分 享, 使 得 该 活 动 成 为 业 内 最 具 影 响 力 的 行 业 盛 事 之 一 2016 年, 招 商 路 凯 将 继 续 举 办 带 板 运 输 推 广 应 用 工 作 坊, 大 力 推 动 带 板 运 输 和 托 盘 循 环 共 用 在 中 国 的 发 展 ( 来 源 : 招 商 路 凯 ) 22

23 研 究 借 鉴 我 国 电 商 物 流 重 点 建 设 任 务 建 体 系 上 水 平 可 持 续 促 应 用 2016 年 3 月 17 日, 商 务 部 联 合 国 家 发 展 改 革 委 等 六 部 委 发 布 了 全 国 电 子 商 务 物 流 发 展 专 项 规 划 ( 年 ) ( 以 下 简 称 规 划 ), 这 是 我 国 电 子 商 务 物 流 领 域 的 一 件 大 事, 同 时 也 是 电 子 商 务 领 域 和 物 流 领 域 的 大 事 研 读 规 划 内 容, 分 析 行 业 发 展, 形 成 以 下 几 点 体 会 : 一 旨 在 解 决 我 国 电 商 物 流 发 展 的 重 点 和 难 点 问 题 近 年 来, 电 子 商 务 的 快 速 发 展 已 经 成 为 我 国 经 济 社 会 发 展 的 一 大 亮 点, 电 子 商 务 正 在 极 大 地 改 变 着 人 们 的 生 活 和 消 费 方 式 2015 年 的 双 十 一, 阿 里 创 造 了 912 亿 元 的 销 售 记 录, 更 让 中 国 的 电 子 商 务 发 展 成 为 全 球 瞩 目 的 焦 点 物 流 是 衔 接 电 子 商 务 与 客 户 的 纽 带, 实 现 了 产 品 与 服 务 的 送 达, 电 子 商 务 的 快 速 发 展 必 然 需 要 以 物 流 体 系 作 为 支 撑 然 而, 在 我 国 的 现 实 条 件 下, 物 流 仍 是 电 子 商 务 发 展 的 最 大 掣 肘, 物 流 的 发 展 速 度 远 远 落 后 于 电 子 商 务 的 井 喷 式 发 展 速 度 因 此, 本 项 规 划 的 出 台, 是 继 国 务 院 关 于 大 力 发 展 电 子 商 务 加 快 培 育 经 济 新 动 力 的 意 见 ( 国 发 号 ) 和 国 务 院 关 于 积 极 推 进 互 联 网 + 行 23

24 动 的 指 导 意 见 ( 国 发 号 ) 之 后, 支 持 和 促 进 我 国 电 子 商 务 发 展 的 又 一 项 重 要 举 措 正 如 规 划 所 讲, 电 子 商 务 物 流 ( 以 下 简 称 电 商 物 流 ) 是 主 要 服 务 于 电 子 商 务 的 各 类 物 流 活 动, 具 有 时 效 性 强 服 务 空 间 广 供 应 链 条 长 等 特 点 虽 然 我 国 物 流 业 在 2000 年 之 后 得 到 快 速 发 展, 对 国 民 经 济 产 生 了 重 要 的 贡 献, 但 是 我 们 应 该 看 到, 我 国 物 流 业 与 电 子 商 务 发 展 之 间 还 存 在 着 一 些 典 型 的 矛 盾 和 不 协 调 : ( 一 ) 电 子 商 务 呈 现 无 地 域 发 展 特 征, 与 物 流 业 集 中 度 低 形 成 矛 盾 在 全 球 经 济 一 体 化 形 势 下, 电 子 商 务 构 建 了 一 个 开 放 性 的 平 台, 改 变 了 原 有 的 消 费 模 式 正 是 由 于 电 子 商 务 的 开 放 性 和 无 地 域 性, 产 生 了 大 量 的 交 易 和 商 品 流 通 需 求, 这 对 电 商 物 流 企 业 来 说 既 是 机 遇 又 是 一 个 巨 大 的 挑 战 目 前 我 国 物 流 业 具 有 跨 地 域 综 合 服 务 能 力 的 电 商 物 流 企 业 较 少, 众 多 物 流 企 业 小 而 散 的 现 象 极 为 普 遍 因 此, 围 绕 全 球 性 全 国 性 的 电 子 商 务 需 求, 物 流 供 给 能 力 不 足 的 现 象 比 较 严 重, 这 在 很 大 程 度 上 困 扰 着 电 子 商 务 的 进 一 步 发 展 ( 二 ) 物 流 发 展 的 地 域 不 平 衡, 与 跨 区 域 电 子 商 务 服 务 需 求 产 生 脱 节 在 我 国 电 子 商 务 发 展 实 践 中, 跨 区 域 电 子 商 务 服 务 的 需 求 日 益 增 加 例 如, 据 相 关 报 告 称, 截 至 2013 年 底, 开 在 村 镇 的 淘 宝 网 店 达 到 万 个, 全 国 已 发 现 14 个 典 型 的 淘 宝 村, 电 子 商 务 正 在 推 动 农 村 传 统 的 流 通 方 式 转 变 我 国 地 域 辽 24

25 阔 地 区 经 济 发 展 不 平 衡, 由 于 市 场 和 需 求 所 产 生 的 差 异, 使 得 中 西 部 地 区 和 东 部 沿 海 地 区 的 物 流 发 展 水 平 拉 开 了 差 距 其 次, 我 国 的 实 际 国 情 决 定 了 城 乡 在 经 济 消 费 观 念 等 诸 多 方 面 存 在 着 很 大 的 差 距 物 流 企 业 物 流 设 施 物 流 活 动 往 往 高 度 集 中 在 交 通 极 为 发 达 的 大 城 市 中, 形 成 辐 射 功 能 强 的 物 流 中 心 城 市, 而 在 乡 村 地 区 物 流 业 的 发 展 比 较 缓 慢, 使 城 市 物 流 与 乡 村 物 流 未 能 很 好 衔 接 再 者, 由 于 物 流 成 本 控 制 诉 求 与 电 子 商 务 客 户 体 验 诉 求 存 在 矛 盾, 电 商 物 流 配 送 的 最 后 一 公 里 问 题, 也 成 为 困 扰 电 商 物 流 企 业 的 最 大 难 题 这 种 物 流 发 展 不 平 衡 与 跨 区 域 需 求 之 间 的 不 匹 配, 在 很 大 程 度 上 制 约 了 电 子 商 务 的 均 衡 发 展 ( 三 ) 物 流 基 础 设 施 分 散 建 设, 与 全 国 性 布 局 运 作 未 形 成 协 调 统 一 条 块 分 割 地 域 分 割 长 期 以 来 是 我 国 物 流 业 发 展 的 重 要 障 碍 之 一 部 分 地 区 常 常 从 自 身 角 度 出 发, 开 展 物 流 基 础 设 施 建 设, 往 往 缺 乏 区 域 和 全 国 发 展 的 统 筹 考 虑 这 种 粗 放 型 的 发 展 模 式, 往 往 致 使 物 流 资 源 浪 费, 未 能 形 成 资 源 优 化 配 置 据 第 四 次 全 国 物 流 园 区 ( 基 地 ) 调 查 报 告 显 示,2015 年 全 国 包 括 运 营 在 建 和 规 划 的 各 类 物 流 园 区 共 计 1210 家, 比 2006 年 的 207 家 增 长 584%; 与 2008 年 的 475 家 相 比, 增 长 155%; 与 2012 年 的 754 家 相 比, 增 长 60% 在 国 家 一 带 一 路 战 略 发 展 的 新 形 势 下, 各 地 政 府 抓 住 机 遇, 主 动 出 击, 采 取 多 种 政 策 措 施, 围 绕 大 通 道 在 重 要 节 点 积 极 布 局 在 交 通 基 础 设 施 条 件 好 口 岸 通 关 服 务 便 利 地 方 政 府 政 策 支 持 力 度 大 的 地 区, 物 流 需 求 和 大 量 25

26 的 企 业 形 成 集 聚, 极 大 地 推 动 了 该 局 部 区 域 物 流 园 区 的 发 展 和 提 升, 而 周 边 地 区 的 物 流 园 区 竞 争 力 则 受 到 极 大 地 削 弱, 虹 吸 效 应 明 显 在 这 种 大 形 势 下, 物 流 园 区 的 竞 争 已 经 变 化 成 为 区 域 之 间 的 竞 争, 而 非 单 个 园 区 之 间 的 竞 争 如 何 协 调 和 解 决 大 量 物 流 基 础 设 施 建 设 中 的 资 源 优 化 配 置 问 题, 将 成 为 我 国 电 商 物 流 发 展 的 重 要 课 题 之 一 为 提 升 现 代 物 流 服 务 水 平, 近 年 来, 国 家 有 关 部 门 陆 续 出 台 了 一 系 列 的 规 划 和 政 策, 如 国 务 院 物 流 业 发 展 中 长 期 规 划 ( 年 ) ( 国 发 号 ), 支 持 和 引 导 我 国 物 流 业 的 发 展 但 是, 正 如 上 述 分 析 所 述, 由 于 已 有 规 划 和 政 策 并 没 有 从 电 商 物 流 这 个 专 题 来 深 入 展 开, 电 商 物 流 所 具 有 的 特 性 问 题 并 没 有 得 到 很 好 解 决 正 是 在 这 样 的 形 势 下, 为 改 善 和 解 决 现 实 存 在 的 各 种 问 题, 商 务 部 组 织 制 定 了 关 于 电 商 物 流 发 展 的 专 项 规 划, 应 该 说 规 划 的 出 台 具 有 重 要 的 现 实 意 义 和 必 要 性 二 提 出 了 我 国 电 商 物 流 发 展 的 重 点 建 设 任 务 在 规 划 中, 渗 透 着 一 个 重 要 的 思 想, 就 是 建 设 布 局 完 善 结 构 优 化 功 能 强 大 运 作 高 效 服 务 优 质 的 电 商 物 流 体 系, 它 成 为 我 国 电 商 物 流 未 来 发 展 的 核 心 目 标 这 既 是 支 撑 电 子 商 务 发 展 的 必 然 要 求, 也 是 电 商 物 流 业 自 身 发 展 转 型 升 级 的 内 在 要 求 26

27 围 绕 着 这 样 的 目 标, 总 结 规 划 的 要 点, 我 国 电 商 物 流 发 展 的 重 点 建 设 任 务 体 现 在 四 个 方 面 十 二 个 字 上, 即 建 体 系 上 水 平 可 持 续 促 应 用 建 体 系 就 是 建 设 支 撑 电 子 商 务 发 展 的 物 流 网 络 体 系 其 核 心 是 围 绕 电 子 商 务 需 求, 构 建 统 筹 城 乡 覆 盖 全 国 连 接 世 界 的 电 商 物 流 体 系 在 这 种 网 络 体 系 中, 首 先 包 括 节 点 的 建 设, 既 有 分 拨 中 心 配 送 中 心 和 末 端 网 点 建 设, 也 有 电 商 物 流 产 业 集 聚 业 态 的 电 商 物 流 园 的 建 设 ; 其 次 还 有 以 多 式 联 运 甩 挂 运 输 等 为 主 要 形 式 的 物 流 通 路 的 建 设 上 水 平 就 是 提 升 电 商 物 流 标 准 化 和 信 息 化 水 平 有 别 于 其 他 领 域 物 流 业 务 的 特 点, 电 商 物 流 业 务 的 核 心 特 征 是 以 单 件 商 品 为 主 体 的 海 量 订 单 处 理 海 量 货 物 储 存 和 分 拣 海 量 货 物 送 达 这 种 业 务 特 征 决 定 了 业 务 的 复 杂 性 和 运 作 难 度 在 八 大 重 点 工 程 中, 有 三 项 工 程 即 ( 一 ) 电 商 物 流 标 准 化 工 程 ( 二 ) 电 商 物 流 公 共 信 息 平 台 工 程 ( 八 ) 电 商 物 流 创 新 工 程, 都 与 本 项 任 务 有 关 可 持 续 就 是 推 动 电 商 物 流 企 业 集 约 绿 色 发 展 首 先, 要 支 持 电 商 物 流 企 业 广 泛 整 合 社 会 资 源, 改 变 物 流 业 小 和 散 的 现 实 状 态, 向 集 约 化 提 高 效 率 方 向 发 展 其 次, 鼓 励 民 众 建 立 生 态 文 明 环 保 节 约 的 消 费 意 识, 支 持 企 业 研 发 和 使 用 可 循 环 利 用 可 降 解 的 新 型 包 装 材 料 ; 建 立 物 流 包 装 废 弃 物 分 类 回 收 循 环 利 用 和 合 理 处 置 体 系, 推 动 文 明 包 装 理 性 包 装, 避 免 更 多 资 源 的 27

28 浪 费, 实 现 经 济 与 社 会 的 可 持 续 发 展 在 八 大 重 点 工 程 中, 为 此 专 门 设 立 了 一 项 工 程 即 ( 六 ) 电 商 物 流 绿 色 循 环 工 程 促 应 用 就 是 加 快 农 村 社 区 跨 境 电 商 物 流 发 展 经 济 发 展 的 根 本 目 的 是 改 善 民 生 提 高 人 民 生 活 质 量 规 划 的 最 大 亮 点 之 一 是 从 改 善 民 生 和 促 进 经 济 发 展 出 发, 聚 焦 重 点 任 务 在 农 村 社 区 跨 境 电 商 发 展 和 物 流 服 务 上 首 先 是 加 强 向 西 向 下 服 务 拓 展 工 程, 构 建 质 优 价 廉 产 品 流 入 特 色 农 产 品 流 出 的 快 捷 渠 道, 解 决 农 村 经 济 发 展 和 人 民 生 活 改 善 问 题 ; 其 次, 着 眼 于 末 端 一 公 里 的 电 商 物 流 服 务 体 系 建 设, 加 快 冷 链 电 商 物 流 体 系 建 设 ; 第 三, 服 从 于 国 家 一 带 一 路 战 略 的 发 展 要 求, 加 快 我 国 与 经 济 带 沿 线 国 家 之 间 以 及 国 内 各 沿 线 港 口 和 内 陆 无 水 港 之 间 的 物 流 合 作, 推 动 跨 境 电 商 物 流 发 展 在 八 大 重 点 工 程 中, 有 四 项 工 程 即 ( 三 ) 电 商 物 流 农 村 服 务 工 程 ( 四 ) 电 商 物 流 社 区 服 务 工 程 ( 五 ) 电 商 冷 链 物 流 工 程 ( 七 ) 电 商 物 流 跨 境 工 程, 都 与 本 项 任 务 有 关 三 为 政 府 部 门 支 持 电 商 物 流 发 展 指 明 了 工 作 方 向 规 划 在 五 组 织 实 施 和 保 障 措 施 章 节 中 重 点 阐 述 了 政 府 部 门 在 我 国 电 商 物 流 发 展 中 的 工 作 思 路, 可 以 用 支 持 和 规 范 两 个 词 来 概 括 与 以 往 支 持 电 子 商 务 和 物 流 业 发 展 的 基 本 思 路 相 同, 政 府 部 门 将 从 组 织 保 障 和 政 策 支 持 两 方 面 来 推 进 有 关 工 作 ; 其 中, 政 策 支 持 主 要 体 现 在 提 供 发 展 专 项 资 金 支 持, 解 决 企 业 融 资 难 车 辆 28

29 通 行 难 等 问 题, 改 善 电 子 口 岸 等 服 务 平 台, 完 善 与 电 商 物 流 发 展 相 适 应 的 市 场 环 境 等 等 创 新 与 风 险 总 是 相 伴 而 生 在 电 子 商 务 发 展 创 新 的 过 程 中, 各 种 各 样 的 风 险 事 件 不 断 发 生, 既 有 电 子 商 务 平 台 卷 款 事 件, 也 有 客 户 电 商 物 流 几 方 的 服 务 纠 纷 事 件 特 别 是, 围 绕 着 商 流 信 息 流 物 流 资 金 流 的 结 合 与 统 一, 以 电 子 商 务 平 台 或 电 商 物 流 平 台 为 基 础 开 展 了 大 量 的 金 融 服 务 创 新 活 动, 许 多 互 联 网 金 融 创 新 在 发 挥 积 极 作 用 的 同 时 也 孕 育 着 一 些 风 险 或 不 可 预 知 的 因 素 如 何 在 负 面 清 单 管 理 的 政 策 框 架 下, 既 支 持 电 商 物 流 创 新 又 能 规 范 市 场 发 展, 更 好 地 开 展 市 场 信 用 体 系 建 设, 这 是 政 府 各 级 部 门 在 新 时 期 所 面 对 的 重 大 难 题 既 需 要 政 府 部 门 的 人 员 不 断 学 习 和 了 解 各 种 创 新 活 动 的 本 质, 把 握 风 险 点, 又 需 要 各 方 面 的 专 家 学 者 能 够 理 论 联 系 实 际, 真 正 对 电 商 物 流 创 新 活 动 开 展 具 有 预 见 性 的 研 究 工 作 针 对 电 商 物 流 的 这 种 发 展 特 性, 规 划 特 别 提 出, 要 完 善 信 用 和 监 管 体 系, 改 善 市 场 信 用 环 境, 以 及 健 全 电 商 物 流 统 计 监 测 制 度, 为 相 关 部 门 企 业 决 策 提 供 决 策 咨 询 和 预 警 ( 来 源 : 冯 耕 中, 西 安 交 通 大 学 管 理 学 院 教 授 ) 29

30 规 范 标 准 科 学 健 康 政 府 企 业 行 业 协 同 -- 全 国 电 子 商 务 物 流 发 展 专 项 规 划 ( 年 ) 解 读 随 着 中 国 电 子 商 务 经 济 的 爆 发 性 增 长, 电 子 商 务 物 流 业 规 模 不 断 扩 大, 服 务 链 不 断 延 伸, 服 务 能 力 不 断 提 升 信 息 化 技 术 不 断 升 级, 和 传 统 物 流 与 商 务 的 关 系 相 比 较, 电 商 物 流 更 具 有 影 响 商 流 的 能 力, 不 仅 仅 提 供 了 供 应 链 物 流 的 服 务, 同 时 影 响 了 消 费 者 的 购 买 习 惯 与 购 买 模 式, 已 经 成 为 中 国 物 流 业 增 长 最 快 的 板 块 但 同 时 也 面 临 着 成 本 不 断 上 升 和 电 商 业 务 量 波 动 巨 大 造 成 的 物 流 能 力 匹 配 与 效 率 问 题, 宏 观 政 策 与 物 流 相 关 管 理 政 策 阻 碍 电 商 物 流 效 率 提 升 的 问 题, 反 恐 与 安 全 形 势 严 峻 的 问 题 以 及 电 商 商 品 与 模 式 不 断 创 提 出 的 新 课 题 电 商 物 流 承 载 着 一 带 一 路 的 重 任, 发 展 迅 速, 不 仅 面 对 跨 境 电 商 的 新 机 遇, 同 时 也 面 临 众 多 问 题 与 挑 战, 在 此 背 景 下, 六 部 委 发 布 全 国 电 子 商 务 物 流 发 展 专 项 规 划 ( ), 为 中 国 电 商 物 流 的 发 展 指 明 方 向 规 划 有 以 下 几 个 特 点 : 一 政 府 观 念 的 转 变 规 划 明 确 了 市 场 在 电 商 物 流 发 展 中 的 决 定 性 作 用, 同 时 明 确 了 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念, 把 政 府 的 职 能 从 常 规 的 管 控 过 渡 到 营 造 法 治 化 营 商 环 境 中, 这 是 物 流 企 业 发 展 最 需 要 的 30

31 二 规 划 与 企 业 经 营 紧 密 结 合 市 场 主 导 政 府 推 动 ; 统 筹 兼 顾 重 点 突 破 ; 协 调 发 展 加 强 创 新 ; 开 放 共 享 绿 色 发 展 四 大 原 则, 正 是 电 商 物 流 发 展 的 大 趋 势 和 大 方 向, 也 是 物 流 企 业 发 展 和 经 营 上 特 别 关 注 的 三 把 握 电 商 物 流 未 来 发 展 趋 势 规 划 把 握 了 电 商 物 流 未 来 发 展 的 七 个 关 键 要 素, 以 物 流 网 络 体 系 为 基 础 以 标 准 化 为 抓 手 以 信 息 化 为 支 撑 以 绿 色 集 约 为 关 键 以 二 三 线 城 市 及 农 村 为 重 点 以 民 生 领 域 电 商 物 流 为 焦 点 以 构 建 开 放 共 享 的 跨 境 电 商 物 流 体 系 为 目 标, 明 确 了 今 后 政 府 建 立 法 制 化 营 商 环 境 的 思 路 和 着 力 点, 使 企 业 有 章 可 循, 实 现 共 同 目 标 的 方 向 明 确 四 抓 住 行 业 发 展 的 关 键 点 八 大 重 点 工 程 从 国 家 层 面 抓 住 了 行 业 发 展 的 关 键 着 力 点 : 以 万 众 创 新 为 目 标 的 创 新 工 程 鼓 励 电 商 物 流 企 业 与 管 理 的 创 新 ; 以 数 据 与 物 流 设 施 设 备 为 主 的 物 流 标 准 化 ; 以 信 息 联 通 与 打 通 融 合 供 应 链 上 物 流 信 息 流 商 流 金 融 流 的 信 息 平 台 ; 重 点 开 展 农 村 电 商 和 城 镇 电 商 社 区 服 务 工 程 支 持 电 商 物 流 企 业 破 解 农 村 电 商 和 城 市 社 区 服 务 难 题 ; 对 关 系 国 计 民 生 的 电 商 冷 链 绿 色 循 环 跨 境 物 流 的 重 点 关 键 环 节 给 予 重 点 支 持 五 注 重 规 划 落 实 实 施 与 措 施 保 证 了 企 业 最 关 心 的 规 划 真 正 落 实 的 问 题 明 确 清 晰 的 分 工 突 出 了 各 相 关 政 府 部 门 的 责 任, 明 确 了 营 造 良 好 发 展 31

32 环 境 的 基 本 目 标, 通 过 完 善 政 策 支 持 完 善 信 用 体 系 和 监 管 体 系, 切 实 落 实 法 治 化 营 商 环 境 的 建 设, 电 商 物 流 统 计 制 度 的 建 立 为 科 学 决 策 和 数 据 积 累 奠 定 了 基 础 规 划 的 出 台, 为 中 国 电 商 物 流 的 发 展 确 立 了 方 向, 有 助 于 电 商 物 流 企 业 看 清 着 力 点, 与 政 府 的 法 制 化 营 商 环 境 步 调 一 致, 为 实 现 2020 年 的 发 展 目 标 共 同 努 力 ( 来 源 : 恽 绵 天 津 德 利 得 供 应 链 管 理 股 份 公 司 运 营 总 监 ) 32