目 錄 2015 台 灣 東 大 門 - 花 蓮 經 濟 觀 光 高 峰 論 壇 議 程 表... 2 縣 長 的 話... 4 貴 賓 簡 介... 6 專 題 演 講 青 年 宜 居 創 業 的 東 大 門 新 經 濟 圈 中 國 2025 製 造 + 雙 創 + 互 聯

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1 2015 台 灣 東 大 門 - 花 蓮 經 濟 觀 光 高 峰 論 壇 會 議 結 論 手 冊 2015 年 12 月 14 日

2 目 錄 2015 台 灣 東 大 門 - 花 蓮 經 濟 觀 光 高 峰 論 壇 議 程 表... 2 縣 長 的 話... 4 貴 賓 簡 介... 6 專 題 演 講 青 年 宜 居 創 業 的 東 大 門 新 經 濟 圈 中 國 2025 製 造 + 雙 創 + 互 聯 網 --- 啟 發 花 蓮 創 新 引 領 未 來 青 年 宜 居 創 業 的 東 大 門 新 經 濟 圈 永 續 發 展 思 維 下 推 動 觀 光 產 業 打 造 東 台 灣 桃 花 源 ~ 花 蓮 如 何 成 為 宜 居 城 市 之 我 見 我 思 雙 創 ( 創 新 創 業 ) 對 花 蓮 的 機 遇 與 挑 戰 專 題 演 講 新 時 代 花 蓮 邁 向 自 由 貿 易 的 大 趨 勢 東 大 門 永 續 觀 光 發 展 花 蓮 觀 光 產 業 定 位 與 發 展 永 續 觀 光 思 維 下 的 東 大 門 檢 視 現 在 掌 握 未 來 發 言 紀 錄 會 議 結 論 附 錄 一 : 活 動 紀 實 相 片 附 錄 二 : 與 會 人 員 名 單

3 2015 台 灣 東 大 門 - 花 蓮 經 濟 觀 光 高 峰 論 壇 議 程 表 一 論 壇 主 題 2015 台 灣 東 大 門 - 花 蓮 經 濟 觀 光 高 峰 論 壇 二 主 辦 單 位 花 蓮 縣 政 府 三 協 辦 單 位 KPMG 安 侯 建 業 聯 合 會 計 師 事 務 所 遠 雄 文 教 基 金 會 台 灣 商 業 聯 合 總 會 臺 灣 觀 光 學 院 財 團 法 人 王 永 慶 先 生 教 育 基 金 會 四 承 辦 單 位 社 團 法 人 台 灣 競 爭 力 論 壇 學 會 五 時 間 2015 年 12 月 11 日 ( 星 期 五 )14:00-17:40 六 地 點 花 蓮 福 容 大 飯 店 2 樓 ( 花 蓮 縣 花 蓮 市 民 生 路 51 號 ) 七 議 程 表 時 間 活 動 內 容 活 動 說 明 13:00-14:00 報 到 14:00 大 會 開 始 14:00-14:10 縣 長 開 幕 致 詞 傅 崐 萁 花 蓮 縣 縣 長 14:10-16:00 專 題 演 講 14:10-14:40 專 題 演 講 題 目 : 青 年 宜 居 創 業 的 東 大 門 新 經 濟 圈 演 講 人 : 徐 祥 明 花 蓮 縣 副 縣 長 14:40-15:00 專 題 演 講 題 目 : 中 國 2025 製 造 + 雙 創 + 互 聯 網 -- 啟 發 花 蓮 創 新 引 領 未 來 演 講 人 : 謝 明 輝 台 灣 競 爭 力 論 壇 執 行 長 15:00-16:00 青 年 宜 居 創 業 的 東 大 門 新 經 濟 圈 主 持 人 : 謝 明 輝 台 灣 競 爭 力 論 壇 執 行 長 題 目 : 永 續 發 展 思 維 下 推 動 觀 光 產 業 演 講 人 : 張 平 沼 台 灣 商 業 聯 合 總 會 理 事 長 題 目 : 打 造 東 台 灣 桃 花 源 ~ 花 蓮 如 何 成 為 宜 居 城 市 之 我 見 我 思 演 講 人 : 王 應 傑 台 北 市 商 業 會 理 事 長 2

4 題 目 : 雙 創 ( 創 新 創 業 ) 對 花 蓮 的 機 遇 與 挑 戰 演 講 人 : 方 燕 玲 KPMG 安 侯 建 業 投 資 控 股 股 份 有 限 公 司 副 董 事 長 16:00-16:15 中 場 休 息 16:15-17:40 專 題 演 講 16:15-16:35 專 題 演 講 題 目 : 新 時 代 花 蓮 邁 向 自 由 貿 易 的 大 趨 勢 演 講 人 : 林 建 甫 台 灣 經 濟 研 究 院 院 長 台 灣 競 爭 力 論 壇 總 召 集 人 16:35-17:40 東 大 門 永 續 觀 光 發 展 主 持 人 : 林 建 甫 台 灣 經 濟 研 究 院 院 長 台 灣 競 爭 力 論 壇 總 召 集 人 題 目 : 花 蓮 觀 光 產 業 定 位 與 發 展 演 講 人 : 盛 治 仁 雲 朗 觀 光 集 團 總 經 理 題 目 : 永 續 觀 光 思 維 下 的 東 大 門 演 講 人 : 劉 國 成 臺 灣 觀 光 學 院 校 長 題 目 : 檢 視 現 在 掌 握 未 來 演 講 人 : 吳 方 榮 花 蓮 遠 雄 海 洋 公 園 總 經 理 17:40 大 會 結 束 3

5 縣 長 的 話 各 位 先 生 女 士, 以 及 各 位 在 場 的 所 有 貴 賓, 大 家 好 : 今 天 號 召 產 官 學 界 之 專 家 與 學 者 在 花 蓮 福 容 大 飯 店 舉 行 2015 台 灣 東 大 門 - 花 蓮 經 濟 觀 光 高 峰 論 壇, 冀 透 過 青 年 宜 居 創 業 的 東 大 門 新 經 濟 圈 東 大 門 永 續 觀 光 發 展 之 主 題 展 開 研 討, 期 能 有 效 就 花 蓮 整 體 區 域 計 畫 與 提 升 產 業 經 濟 發 展 提 供 未 來 建 言 縣 府 近 六 年 來, 為 活 絡 花 蓮 的 觀 光 發 展, 積 極 招 商 引 資 活 化 觀 光 遊 憩 據 點 及 規 劃 觀 光 投 資, 並 推 動 地 方 產 業 創 新 研 發 推 動 計 畫, 無 論 在 教 育 社 會 福 利 健 康 照 護 交 通 建 設 或 有 機 農 業 等 方 面, 都 已 奠 定 了 長 遠 的 發 展 基 礎 為 了 近 一 步 實 現 居 住 正 義, 縣 府 更 率 全 國 之 先 於 今 年 推 出 賣 斷 式 青 年 住 宅, 讓 花 蓮 青 年 得 以 就 業 創 業, 安 心 成 家, 明 年 起 更 將 繼 青 年 住 宅 之 後, 全 面 推 出 合 宜 住 宅 及 社 會 住 宅, 期 望 落 實 居 住 正 義 及 社 會 永 續, 讓 花 蓮 成 為 全 台 的 標 竿 在 崐 萁 與 縣 府 施 政 團 隊 努 力 下, 財 訊 雙 週 刊 舉 辦 2015 年 台 灣 活 力 城 市 網 路 票 選 活 動, 花 蓮 縣 榮 登 最 適 合 休 閒 旅 遊 的 城 市 ; 而 經 濟 日 報 與 南 山 人 壽 共 同 主 辦 的 2015 縣 市 幸 福 指 數 大 調 查 中, 花 蓮 縣 榮 登 全 國 最 幸 福 縣 市 寶 座, 在 十 一 項 滿 意 度 指 標 中, 地 方 政 府 施 政 生 活 現 況 教 育 環 境 品 質 工 作 與 生 活 平 衡 等 五 大 項 目 均 高 居 全 國 第 一 4

6 在 區 域 發 展 領 航 部 分, 以 國 際 化 資 訊 成 長 中 心 基 礎 產 業 成 長 中 心 文 化 觀 光 成 長 中 心 為 核 心 規 劃, 成 功 吸 引 台 灣 土 地 開 發 公 司 進 駐 發 展 光 華 樂 活 創 意 園 區, 更 突 破 花 蓮 多 年 來 的 發 展 限 制 縣 府 團 隊 積 極 針 對 南 北 濱 地 區 舊 城 區 美 崙 山 公 園 瑞 穗 溫 泉 區 1,000 公 頃 秀 姑 戀 溪 泛 舟 遊 客 中 心 豐 濱 山 海 劇 場 等 處 進 行 空 間 規 劃, 建 構 綠 色 海 岸 系 統, 以 新 的 樂 活 方 式 貫 串 南 北 此 外, 縣 府 團 隊 更 積 極 以 照 顧 弱 勢 族 群 共 締 幸 福 花 蓮 為 主 軸 推 動 社 會 福 利 政 策, 例 如 免 費 乘 車 愛 心 卡 三 節 發 送 油 米 等 生 活 物 資 設 置 13 鄉 鎮 市 婦 女 溫 暖 關 懷 據 點 等, 並 提 倡 老 人 免 費 乘 車 服 務 遊 樂 區 老 人 免 收 門 票 政 策, 打 造 花 蓮 成 為 銀 髮 族 樂 活 天 堂 崐 萁 率 縣 府 團 隊 極 致 力 於 開 發 行 銷 本 縣 觀 光 資 源, 努 力 招 商 引 資 規 劃 發 展 多 項 大 型 建 設 並 辦 理 各 類 觀 光 活 動 大 力 推 展 有 機 農 業 國 際 觀 光 醫 療 與 城 市 外 交, 同 時 敦 促 交 通 建 設 順 利 進 行, 營 造 花 蓮 為 國 際 級 的 觀 光 亮 點 此 次 2015 台 灣 東 大 門 - 花 蓮 經 濟 觀 光 高 峰 論 壇 之 主 題, 以 青 年 宜 居 創 業 永 續 觀 光 發 展 之 主 題 為 出 發 點, 針 對 花 蓮 整 體 區 域 計 畫 與 提 升 產 業 經 濟 發 展 進 行 研 討 期 能 有 效 就 花 蓮 經 濟 觀 光 及 文 化 發 展 為 出 發 點 並 提 供 未 來 建 言, 建 立 花 蓮 未 來 發 展 之 短 中 長 期 方 向 與 目 標, 奠 定 區 域 競 爭 力 5

7 貴 賓 簡 介 姓 名 傅 崐 萁 現 職 : 花 蓮 縣 縣 長 學 歷 : 省 立 花 蓮 中 學 淡 江 大 學 交 通 管 理 學 系 簡 歷 淡 江 大 學 大 陸 研 究 所 碩 士 經 歷 : 第 屆 立 法 委 員 立 法 院 全 院 聯 席 會 主 席 立 法 院 國 防 委 員 會 召 集 人 ( 二 連 任 ) 立 法 院 預 算 委 員 會 召 集 人 立 法 院 親 民 黨 團 總 召 集 人 ( 二 連 任 ) 徐 祥 明 立 法 院 世 界 台 商 之 友 會 副 會 長 現 職 : 花 蓮 縣 副 縣 長 學 歷 : Tulane University 美 國 杜 蘭 大 學 公 共 衛 生 博 士 Tulane University 美 國 杜 蘭 大 學 公 共 衛 生 碩 士 東 吳 大 學 法 律 系 法 學 士 經 歷 : 花 蓮 縣 衛 生 局 局 長 慈 濟 大 學 醫 學 院 專 任 副 教 授 慈 濟 大 學 健 康 傳 播 中 心 主 任 現 職 : 台 灣 競 爭 力 論 壇 執 行 長 福 建 省 人 民 政 府 發 展 研 究 中 心 台 灣 組 特 約 研 究 員 召 集 人 海 峽 交 流 基 金 會 顧 問 中 國 國 民 黨 國 家 政 策 基 金 會 顧 問 促 進 平 潭 開 放 開 發 顧 問 海 西 研 究 中 心 主 任 圓 山 飯 店 監 察 人 學 歷 : 台 灣 大 學 政 治 研 究 所 碩 士 6

8 謝 明 輝 經 歷 : 霹 靂 電 視 台 顧 問 中 華 民 國 全 國 會 計 師 聯 合 會 顧 問 中 華 兩 岸 文 化 藝 術 基 金 會 秘 書 長 中 華 國 家 發 展 促 進 協 會 副 祕 書 長 中 國 台 商 發 展 促 進 協 會 副 祕 書 長 行 政 院 海 岸 巡 防 署 國 會 聯 絡 組 組 長 國 民 大 會 第 三 屆 國 大 代 表 北 縣 警 察 局 金 山 淡 水 蘆 洲 樹 林 土 城 分 局 副 分 局 長 永 和 分 局 刑 事 組 組 長 臺 北 縣 刑 警 隊 第 五 組 組 長 澎 湖 縣 警 察 局 望 安 分 局 刑 事 組 組 長 澎 湖 縣 警 察 局 馬 公 分 局 分 隊 長 張 平 沼 王 應 傑 現 職 : 台 灣 商 業 聯 合 總 會 理 事 長 財 團 法 人 海 峽 兩 岸 商 務 發 展 基 金 會 董 事 長 財 團 法 人 中 華 民 國 立 法 委 員 協 進 會 副 理 事 長 燿 華 企 業 集 團 總 裁 海 峽 兩 岸 民 意 代 表 交 流 基 金 會 副 董 事 長 學 歷 : 台 灣 省 立 屏 東 師 範 學 校 畢 業 高 考 司 法 官 及 格 及 司 法 官 訓 練 所 第 九 期 結 業 國 立 中 興 ( 臺 北 ) 大 學 法 律 系 畢 業 經 歷 : 中 華 民 國 全 國 商 業 總 會 理 事 長 台 灣 服 務 業 聯 盟 協 會 理 事 長 總 統 府 國 策 顧 問 行 政 院 顧 問 中 華 民 國 立 法 院 第 一 屆 立 法 委 員 三 任 九 年 台 灣 彰 化 新 竹 台 中 地 方 法 院 法 官 檢 察 官 正 中 書 局 董 事 長 世 界 龍 岡 親 義 總 會 主 席 中 華 金 融 業 務 研 究 發 展 協 會 理 事 長 現 職 : 台 北 市 商 業 會 理 事 長 臺 北 市 商 業 會 理 事 長 臺 灣 服 務 業 聯 盟 首 席 副 理 事 長 東 森 房 屋 加 盟 總 部 董 事 長 臺 灣 智 慧 卡 股 份 有 限 公 司 董 事 長 國 光 汽 車 客 運 股 份 有 限 公 司 副 董 事 長 中 華 民 國 公 共 汽 車 客 運 商 業 同 業 公 會 聯 合 會 理 事 長 中 華 民 國 建 築 投 資 商 業 同 業 公 會 全 聯 會 常 務 理 事 臺 灣 香 港 商 會 發 起 人 暨 首 屆 監 事 會 召 集 人 東 森 慈 善 基 金 會 副 董 事 長 學 歷 : 成 功 大 學 會 統 系 7

9 哈 佛 大 學 政 經 領 袖 班 研 究 經 歷 : 增 額 國 民 大 會 代 表 主 席 團 主 席 中 國 國 民 黨 中 央 評 議 委 員 中 華 民 國 全 國 商 業 總 會 監 事 會 召 集 人 中 華 民 國 不 動 產 仲 介 公 會 全 聯 會 創 會 理 事 長 中 華 民 國 不 動 產 仲 介 經 紀 業 營 業 保 證 基 金 創 會 主 任 委 員 臺 北 房 屋 服 務 股 份 有 限 公 司 總 經 理 臺 北 市 建 築 開 發 商 業 同 業 公 會 常 務 理 事 方 燕 玲 現 職 : 安 侯 建 業 投 資 控 股 股 份 有 限 公 司 副 董 事 長 安 侯 建 業 聯 合 會 計 師 事 務 所 執 業 會 計 師 學 歷 : 廈 門 大 學 經 濟 金 融 博 士 國 立 政 治 大 學 經 營 管 理 碩 士 美 國 杜 蘭 大 學 MBA 經 歷 : 安 侯 建 業 聯 合 會 計 師 事 務 所 執 行 董 事 安 侯 建 業 聯 合 會 計 師 事 務 所 金 融 服 務 業 主 持 會 計 師 東 吳 大 學 會 計 系 兼 任 講 師 財 團 法 人 證 券 暨 期 貨 市 場 發 展 基 金 會 講 師 財 團 法 人 台 北 金 融 研 究 發 展 基 金 會 講 師 財 團 法 人 台 灣 金 融 研 訓 院 講 師 實 用 稅 務 出 版 社 社 長 林 建 甫 現 職 : 台 灣 經 濟 研 究 院 院 長 台 灣 大 學 經 濟 學 系 教 授 及 人 文 社 會 高 等 研 究 院 副 院 長 台 灣 競 爭 力 論 壇 總 召 集 人 國 家 政 策 研 究 基 金 會 財 政 金 融 組 召 集 人 海 基 會 顧 問 陸 委 會 諮 詢 委 員 經 濟 部 產 業 發 展 諮 詢 委 員 財 政 部 所 屬 事 業 移 轉 民 營 評 價 委 員 會 諮 詢 委 員 考 試 院 退 撫 基 金 委 員 會 諮 詢 顧 問 台 灣 經 濟 學 會 理 事 台 灣 櫃 檯 買 賣 中 心 董 事 花 旗 台 灣 銀 行 獨 立 董 事 中 國 時 報 工 商 時 報 聯 合 報 經 濟 日 報 旺 報 專 欄 主 筆 學 歷 : 台 灣 大 學 經 濟 系 畢 業 8

10 美 國 加 州 大 學 聖 地 牙 哥 分 校 經 濟 學 博 士 經 歷 : 總 統 府 財 經 諮 詢 小 組 委 員 台 灣 證 券 交 易 所 常 駐 監 察 人 經 建 會 諮 詢 委 員 經 濟 部 貿 易 調 查 委 員 金 融 消 費 爭 議 案 件 評 議 委 員 會 委 員 衛 生 署 健 保 精 算 委 員 考 選 部 典 試 委 員 盛 治 仁 劉 國 成 現 職 : 雲 朗 觀 光 集 團 總 經 理 學 歷 : 國 立 政 治 大 學 外 交 系 學 士 美 國 西 北 大 學 ( 伊 利 諾 州 ) 社 會 科 學 數 學 方 法 論 碩 士 美 國 西 北 大 學 ( 伊 利 諾 州 ) 政 治 學 碩 士 美 國 西 北 大 學 ( 伊 利 諾 州 ) 政 治 學 博 士 經 歷 : 東 吳 大 學 政 治 學 系 教 授 台 北 市 政 府 研 考 會 主 委 2009 聽 障 奧 運 總 執 行 長 行 政 院 文 建 會 主 委 建 國 百 年 基 金 會 執 行 長 現 職 : 臺 灣 觀 光 學 院 校 長 學 歷 : 大 同 大 學 電 研 所 ( 數 位 應 用 組 ) 博 士 經 歷 : 行 政 院 公 共 工 程 委 員 會 專 家 委 員 行 政 院 交 通 部 觀 光 局 好 客 民 宿 遴 選 訪 視 委 員 教 育 部 北 區 教 學 資 源 中 心 執 行 委 員 臺 灣 綠 色 大 學 聯 盟 會 員 委 員 花 蓮 縣 政 府 觀 光 推 展 委 員 會 委 員 花 蓮 縣 政 府 文 化 局 文 創 產 業 推 動 委 員 會 委 員 社 團 法 人 花 蓮 縣 牛 犁 社 區 交 流 協 會 顧 問 臺 灣 觀 光 學 院 專 任 教 授 兼 主 任 秘 書 臺 灣 觀 光 學 院 專 任 副 教 授 兼 教 務 長 花 蓮 縣 政 府 推 動 地 理 資 訊 系 統 諮 詢 顧 問 花 蓮 縣 政 府 災 害 防 救 諮 詢 委 員 會 委 員 臺 灣 觀 光 學 院 專 任 副 教 授 兼 研 發 長 花 蓮 縣 政 府 警 察 局 資 訊 顧 問 台 灣 休 閒 農 業 發 展 協 會 實 務 計 劃 委 員 臺 灣 觀 光 學 院 專 任 助 理 教 授 兼 休 閒 系 主 任 9

11 吳 方 榮 臺 灣 觀 光 專 校 專 任 助 理 教 授 兼 外 語 暨 資 訊 教 學 中 心 主 任 臺 灣 觀 光 專 校 專 任 助 理 教 授 兼 資 訊 科 主 任 現 職 : 遠 雄 海 洋 公 園 股 份 有 限 公 司 總 經 理 台 灣 觀 光 遊 樂 區 協 會 常 務 理 事 花 蓮 縣 觀 光 協 會 常 務 理 事 台 灣 動 物 園 暨 水 族 館 協 會 常 務 理 事 學 歷 : 私 立 四 維 高 中 陸 軍 官 校 專 修 班 52 期 畢 業 經 歷 : 遠 雄 悅 來 大 飯 店 工 務 體 系 協 裡 台 灣 省 菸 酒 公 賣 局 花 蓮 宜 蘭 酒 廠 機 電 工 程 師 旅 作 戰 連 絡 官 交 通 部 觀 光 局 觀 光 菁 英 國 外 訓 練 計 畫 成 效 推 廣 講 師 台 灣 觀 光 遊 樂 業 緊 急 救 護 種 子 教 練 培 訓 研 習 專 題 講 師 10

12 2015 台 灣 東 大 門 - 花 蓮 經 濟 觀 光 高 峰 論 壇 專 題 演 講 專 題 演 講 Ⅰ 題 目 : 青 年 宜 居 創 業 的 東 大 門 新 經 濟 圈 演 講 人 : 徐 祥 明 花 蓮 縣 副 縣 長 專 題 演 講 Ⅱ 題 目 : 中 國 2025 製 造 + 雙 創 + 互 聯 網 --- 啟 發 花 蓮 創 新 引 領 未 來 演 講 人 : 謝 明 輝 台 灣 競 爭 力 論 壇 執 行 長 11

13 青 年 宜 居 創 業 的 東 大 門 新 經 濟 圈 花 蓮 縣 副 縣 長 徐 祥 明 12

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18 中 國 2025 製 造 + 雙 創 + 互 聯 網 --- 啟 發 花 蓮 創 新 引 領 未 來 台 灣 競 爭 力 論 壇 執 行 長 謝 明 輝 一 前 言 花 蓮 縣 位 於 臺 灣 東 部, 全 縣 面 積 約 為 4,628 平 方 公 里, 為 臺 灣 第 一 大 縣, 下 轄 1 市 2 鎮 10 鄉, 全 境 以 山 地 為 主 縱 谷 平 原 地 形 為 輔, 人 口 約 33 萬 人 左 右, 是 臺 灣 東 部 風 光 明 媚 且 人 文 薈 萃 之 處 過 去 以 來, 花 蓮 因 交 通 不 便 而 發 展 落 於 台 灣 西 部 縣 市 之 後, 但 1990 年 蘇 花 公 路 拓 寬 雙 線 通 車, 以 及 2003 年 北 迴 鐵 路 電 氣 雙 線 通 車, 加 上 近 年 來 花 蓮 縣 政 府 的 努 力, 花 蓮 早 已 成 為 台 灣 最 耀 眼 的 一 顆 新 星 即 以 今 年 為 例, 花 蓮 不 僅 是 網 友 心 目 中 最 適 合 休 閒 旅 遊 的 城 市 的 第 一 位 ; 更 是 全 國 最 幸 福 的 縣 市 1 未 來 花 蓮 作 為 台 灣 開 放 的 東 大 門, 必 須 清 楚 掌 握 世 界 潮 流, 站 在 既 有 的 基 礎 上 更 上 一 層 樓, 以 引 領 風 潮 而 其 中 的 關 鍵 就 在 於 創 新 在 2009 年 美 國 總 統 歐 巴 馬 政 府 首 次 發 佈 了 美 國 國 家 創 新 戰 略 (A Strategy for American Innovation), 這 是 由 美 國 國 家 經 濟 委 員 會 (National Economic Council) 和 科 技 政 策 辦 公 室 編 寫, 並 在 2011 年 進 行 過 一 次 修 訂 今 年 (2015 年 ) 則 更 進 一 步 提 出 了 新 版 的 創 新 戰 略, 支 持 美 國 創 新 生 態 系 統 良 性 運 轉 的 新 政 策 在 這 一 新 版 的 美 國 創 新 戰 略 中, 特 別 強 調 九 大 戰 略 領 域, 包 括 : 先 進 製 造 精 密 醫 學 大 腦 計 劃 先 進 汽 車 智 慧 城 市 清 潔 能 源 和 節 能 技 術 教 育 技 術 太 空 探 索 和 電 腦 新 領 域 顯 示 出 美 國 政 府 在 建 設 創 新 領 域 投 資 所 扮 演 的 重 要 角 色, 積 極 為 創 新 提 供 動 力 2 崛 起 的 中 國 大 陸 則 是 透 過 一 帶 一 路 大 戰 略, 轉 身 向 西, 帶 領 內 部 產 業 走 1 請 參 閱 2015 年 8 月 13 日, 中 華 時 報, 花 蓮 獲 最 適 合 休 閒 旅 遊 城 市 第 一 名 網 址 : 以 及 2015 年 9 月 30 日, 經 濟 日 報,2015 縣 市 幸 福 指 數 調 查 花 蓮 縣 第 一 網 址 : B8%E8%AA%BF%E6%9F%A5-%E8%8A%B1%E8%93%AE%E7%B8%A3%E7%AC%AC%E4%B8%80 2 請 參 閱 2015 年 11 月 3 日, 財 團 法 人 國 家 實 驗 研 究 院 科 技 政 策 研 究 與 資 訊 中 心 科 技 產 業 資 訊 室 (David),< 美 國 新 版 > 創 新 戰 略 聚 焦 9 大 戰 略 領 域 之 觀 察 網 址 : 以 及 2015 年 11 月 6 日,TrendForce 綠 能 事 業 處 LEDinside, 圖 解 新 美 國 創 新 新 戰 略 歐 巴 馬 看 重 智 慧 城 市 等 九 領 域 網 址 : 17

19 出 去, 輸 出 內 部 過 剩 的 產 能, 打 破 過 去 近 20 年 中 國 大 陸 與 其 他 國 家 點 狀 塊 狀 自 由 貿 易 協 定 的 發 展 格 局, 貫 通 東 南 亞 的 新 興 市 場, 打 造 商 品 出 口 的 新 興 藍 海, 並 積 極 參 與 歐 洲 後 金 融 危 機 時 代 的 重 建, 以 建 構 出 連 結 亞 非 歐 陸 的 一 個 連 綿 延 伸 的 帶 狀 體 系 中 國 大 陸 希 冀 藉 由 一 帶 一 路 戰 略, 試 圖 扭 轉 世 界 經 貿 的 軸 心, 將 歐 亞 非 三 大 陸 聯 成 的 世 界 島, 建 成 為 新 時 代 全 球 地 緣 經 濟 與 政 治 的 中 心 3 一 帶 一 路 戰 略 的 有 效 推 動 仰 賴 的 正 是 大 陸 本 身 包 含 鐵 路 公 路 機 場 港 口 核 電 等 在 內 的 紅 色 供 應 鏈 之 實 力 為 能 持 續 保 有 此 一 優 勢 並 確 實 落 實 一 帶 一 路 戰 略, 大 陸 中 央 更 將 眼 光 聚 焦 在 創 新 能 力 的 提 升 上 日 前 大 陸 國 務 院 總 理 李 克 強 在 國 務 院 常 務 會 議 上 即 明 確 指 出, 將 把 互 聯 網 + 雙 創 + 中 國 製 造 2025 三 者 做 緊 密 結 合, 進 行 工 業 的 創 新, 催 生 出 一 場 新 工 業 革 命 顯 示 大 陸 未 來 將 集 中 火 力 為 這 三 大 領 域 的 轉 型 升 級 提 供 資 源, 以 開 創 新 局 4 以 下 就 以 中 國 製 造 2025 雙 創 互 聯 網 + 的 角 度 切 入, 掌 握 此 一 趨 勢 及 其 所 帶 給 花 蓮 發 展 規 劃 的 啟 發 二 中 國 2025 製 造 對 花 蓮 的 啟 發 ( 一 ) 新 工 業 革 命 花 蓮 的 經 濟 提 升, 可 以 先 從 目 前 世 界 趨 勢 的 掌 握 來 想 像 當 前 世 界 各 主 要 先 進 國 家 都 在 主 推 工 業 升 級, 正 處 於 新 一 波 工 業 革 命 的 進 行 式 美 德 兩 國 先 前 即 已 推 出 製 造 業 回 歸 再 工 業 化, 或 是 工 業 網 際 網 路 工 業 4.0 等, 都 是 此 一 趨 勢 的 代 表, 重 點 都 是 強 調 將 創 新 的 制 度 與 技 術 注 入 製 造 業, 讓 工 業 生 產 進 入 一 個 全 新 的 境 界 說 明 如 下 : 5 1. 美 國 工 業 網 際 網 路 3 請 參 閱 2014 年 11 月 28 日, 經 濟 日 報, 一 帶 一 路 建 構 出 的 全 球 地 圖 邊 緣 網 址 : 4 請 參 閱 2015 年 10 月 16 日, 旺 報, 拚 產 業 轉 型 陸 催 生 新 工 業 革 命 網 址 : 5 請 參 閱 2015 年 10 月 20 日 搜 尋, 鼎 新 電 腦 股 份 有 限 公 司, 究 竟 什 麼 是 工 業 4.0 網 址 : 18

20 2012 年 3 月, 美 國 總 統 歐 巴 馬 即 提 出 投 資 10 億 美 元, 創 建 15 個 美 國 國 家 製 造 業 創 新 中 心 網 絡 計 劃 (National Network for Manufacturing Innovation, NNMI); 隔 (2013) 年 1 月, 美 國 總 統 辦 公 室 國 家 科 學 技 術 委 員 會 國 家 先 進 製 造 業 項 目 辦 公 室 聯 合 發 布 製 造 業 創 新 中 心 網 絡 發 展 規 劃, 皆 為 美 國 製 造 業 指 出 未 來 發 展 方 向, 以 重 振 美 國 製 造 業 的 全 球 競 爭 力 2. 德 國 工 業 年 德 國 漢 諾 威 工 業 博 覽 會 上 最 早 提 出 工 業 4.0 一 詞 2012 年 10 月 由 羅 伯 特 博 世 有 限 公 司 的 Siegfried Dais 與 德 國 科 學 院 的 Henning Kagermann 組 成 的 工 業 4.0 工 作 小 組, 向 德 國 政 府 提 出 了 實 施 工 業 4.0 的 建 議 年 4 月 被 德 國 視 為 第 四 次 工 業 革 命 的 工 業 4.0 戰 略 正 式 開 始 實 施, 希 望 透 過 網 際 網 路 技 術 在 製 造 業 中 各 個 環 節 的 串 連 應 用, 可 以 發 展 出 滿 足 客 戶 多 樣 化 需 求 而 能 即 時 制 定 生 產 的 計 畫, 以 保 持 德 國 製 造 業 的 國 際 競 爭 力 3. 中 國 大 陸 中 國 大 陸 則 是 在 今 (2015) 年 5 月 發 布 中 國 製 造 2025, 作 為 轉 型 為 製 造 強 國 的 第 一 個 十 年 行 動 綱 領 透 過 創 新 制 度 與 技 術, 減 少 對 低 附 加 值 製 造 業 的 依 賴, 提 升 中 國 大 陸 製 造 業 的 領 先 地 位 ( 二 ) 中 國 製 造 2025 與 工 業 4.0 按 照 一 般 定 義, 工 業 1.0 指 由 人 工 改 為 機 械 製, 工 業 2.0 是 引 進 電 氣 化 與 自 動 化 生 產, 工 業 3.0 是 資 訊 化 與 數 位 化 工 業 4.0 關 鍵 在 於 結 合 實 體 生 產 與 網 路 管 控, 某 些 部 分 類 似 物 聯 網 (IoT) 6 請 參 閱 2015 年 10 月 20 日 搜 尋,MBA 智 庫 百 科, 工 業 4.0 網 址 : 工 業

21 工 業 4.0 演 化 圖 資 料 來 源 : 騰 訊 財 經 與 過 去 相 較, 工 業 4.0 的 時 代 有 五 大 不 同 於 以 往 的 特 點, 如 下 : 7 1. 互 聯 : 互 聯 就 是 要 把 工 廠 端 的 設 備 生 產 線, 與 上 下 游 的 供 應 商 產 品 和 客 戶 緊 密 的 連 接 在 一 起 2. 數 據 : 工 業 4.0 連 接 和 產 品 數 據 設 備 數 據 研 發 數 據 工 業 鏈 數 據 運 營 數 據 管 理 數 據 銷 售 數 據, 以 及 消 費 者 數 據 3. 整 合 ( 集 成 ): 工 業 4.0 通 過 虛 實 融 合 系 統 (Cyber Physical System, CPS), 7 請 參 閱 2015 年 9 月 6 日, 海 峽 線 上 ( 品 途 網 ), 詳 解 工 業 4.0 錯 過 這 一 次 等 于 錯 過 這 個 時 代! 網 址 : 20

22 將 無 處 不 在 的 傳 感 器 嵌 入 式 中 端 系 統 智 慧 控 制 系 統, 以 及 通 信 設 施 形 成 一 個 智 慧 網 路, 使 人 與 人 人 與 機 器 機 器 與 機 器, 以 及 服 務 與 服 務 之 間 完 全 整 合 4. 創 新 : 工 業 4.0 的 實 施 過 程 就 是 製 造 業 創 新 發 展 的 過 程, 從 製 造 技 術 產 品 服 務 模 式 產 業 型 態 組 織 制 度 等 各 個 方 面 的 創 新 5. 轉 型 : 整 個 生 產 過 程 將 更 加 個 性 化 定 制 化, 此 為 工 業 4.0 最 重 要 的 特 徵 之 一 工 業 4.0 五 大 特 點 資 料 來 源 : 海 峽 線 上 ( 品 途 網 ) 不 同 於 歐 美 先 進 國 家 的 工 業 化 進 程, 中 國 的 工 業 發 展 仍 然 落 後 ; 因 此, 中 國 製 造 2025 雖 也 聚 焦 智 能 化 工 業, 但 更 精 確 的 說, 是 在 為 工 業 2.0 補 課 工 業 3.0 普 及, 以 及 工 業 4. 0 做 示 範 的 整 體 連 動 式 發 展 規 劃 不 僅 有 新 型 產 業 的 培 育, 也 包 括 傳 統 產 業 的 改 造 升 級 8 而 中 國 製 造 2025 的 行 動 綱 領, 是 以 十 年 為 一 期 的 第 一 個 時 間 點, 希 望 透 過 三 個 十 年 能 夠 讓 中 國 步 入 世 界 工 業 強 國 領 先 群 之 林 8 請 參 閱 2015 年 05 月 30 日, 風 傳 媒 ( 白 馥 萍 ), 圖 說 中 國 製 造 不 可 不 知 的 10 年 製 造 業 轉 型 大 計 網 址 : 21

23 中 國 製 造 三 階 段 資 料 來 源 : 中 國 經 濟 網 為 了 讓 中 國 工 業 提 升 至 工 業 4.0 的 智 能 化 時 代, 最 終 進 入 世 界 強 國 的 領 先 地 位, 中 國 製 造 2025 將 創 新 驅 動 與 能 力 作 為 重 要 方 針 之 一, 以 掌 握 新 科 技 革 命 和 產 業 變 革 的 戰 略 機 遇, 重 塑 國 際 競 爭 優 勢 其 重 點 任 務 包 括 : 9 1. 加 強 關 鍵 核 心 技 術 研 發 2. 提 高 創 新 設 計 能 力 3. 推 進 科 技 成 果 產 業 化 4. 加 快 國 家 製 造 業 創 新 體 系 建 設 5. 加 強 標 準 體 系 建 設 6. 強 化 智 慧 財 產 權 運 用 中 國 製 造 2025 計 畫 鎖 定 10 個 高 科 技 行 業 的 發 展, 讓 中 國 大 陸 製 造 業 攀 上 價 值 增 值 鏈 的 更 高 端, 深 化 並 提 高 一 帶 一 路 産 業 的 國 際 合 作, 以 建 立 全 球 産 業 鏈 體 系 中 國 製 造 2025 重 點 發 展 的 10 個 高 科 技 領 域 包 括 : 新 一 代 信 息 技 術 產 業 : 重 點 方 向 包 括 積 體 電 路 及 專 用 設 備 資 訊 通 信 設 備 作 業 系 統 與 工 業 軟 體 智 慧 製 造 核 心 資 訊 設 備 9 請 參 與 2015 年 6 月 16 日, 工 信 部 科 技 司, 中 國 製 造 2025 解 讀 之 : 提 高 國 家 製 造 業 創 新 能 力 網 址 : 10 請 參 閱 2015 年 10 月 1 日, 財 團 法 人 國 家 實 驗 研 究 院 科 技 政 策 研 究 與 資 訊 中 心, 科 技 產 業 資 訊 室 (David), 剖 析 中 國 製 造 2025 重 點 領 域 技 術 路 線 圖 (2015 版 ) 網 址 : 22

24 2. 高 檔 數 控 機 床 和 機 器 人 : 重 點 方 向 包 括 高 檔 數 控 機 床 與 基 礎 製 造 裝 備 機 器 人 3. 航 空 航 天 裝 備 : 重 點 方 向 包 括 飛 機 航 空 發 動 機 航 空 機 載 設 備 與 系 統 航 太 裝 備 4. 海 洋 工 程 裝 備 及 高 技 術 船 舶 5. 先 進 軌 道 交 通 裝 備 6. 節 能 與 新 能 源 汽 車 : 重 點 方 向 包 括 節 能 汽 車 新 能 源 汽 車 智 能 網 聯 汽 車 7. 電 力 裝 備 : 重 點 方 向 包 括 發 電 裝 備 輸 變 電 裝 備 8. 農 機 裝 備 9. 新 材 料 : 重 點 方 向 包 括 先 進 基 礎 材 料 關 鍵 戰 略 材 料 前 沿 新 材 料 10. 生 物 醫 藥 及 高 性 能 醫 療 器 械 : 重 點 方 向 包 括 生 物 醫 藥 高 性 能 醫 療 器 械 中 國 製 造 2025 定 義 的 十 大 重 點 領 域 廣 泛, 花 蓮 可 以 針 對 海 洋 節 能 農 業 等 作 為 嘗 試 的 領 域 23

25 中 國 製 造 2025 的 十 大 重 點 領 域 資 料 來 源 : 騰 訊 財 經 三 雙 創 對 花 蓮 的 啟 發 創 新 不 僅 是 在 製 造 業, 更 要 將 創 新 動 能 推 廣 普 及 於 民 間, 這 正 是 中 國 大 陸 政 府 現 在 大 力 提 倡 的 雙 創 政 策, 也 就 是 萬 眾 創 新 和 大 眾 創 業 創 業 創 新 的 提 出 始 於 2013 年 10 月 大 陸 國 務 院 的 一 次 常 務 會 議, 特 別 強 調 調 動 社 會 資 本 力 量, 促 進 小 微 企 業 特 別 是 創 新 型 企 業 成 長, 帶 動 就 業, 推 動 新 興 生 產 力 發 展 至 此 之 後, 創 新 創 業 成 為 了 當 今 大 陸 發 展 的 風 潮 11 去 年 9 月 夏 季 達 沃 斯 論 壇 上, 大 陸 總 理 李 克 強 提 出 了 要 在 960 萬 平 方 公 里 土 地 上 掀 起 大 眾 創 業 草 根 創 業 的 新 浪 潮, 形 成 萬 眾 創 新 人 人 創 新 的 新 態 勢 更 明 確 指 出 了 大 眾 創 業 與 萬 眾 創 新 的 雙 創 詞 彙 為 了 推 動 這 一 政 策, 光 是 去 (2014) 年, 大 陸 國 務 院 和 相 關 部 委 就 有 多 達 13 個 關 於 促 進 創 業 創 新 的 文 件 出 爐, 包 括 : 簡 政 放 權 金 融 支 持 等 多 個 方 面 的 鼓 勵 扶 持 政 策 等 今 (2015) 年 大 陸 總 理 李 克 強 更 在 兩 會 上 的 政 府 工 作 報 告 中 指 出, 要 把 大 眾 創 業 萬 眾 創 新 打 造 成 推 動 中 國 大 陸 經 濟 繼 續 前 行 的 雙 引 擎 之 一 同 時 今 年 的 3 月 就 發 布 了 國 務 院 辦 公 廳 關 於 發 展 眾 創 空 間 推 進 大 眾 創 新 創 業 的 指 導 意 見 緊 接 著 6 月 發 布 國 務 院 關 於 大 力 推 進 大 眾 創 業 萬 眾 創 新 若 干 政 策 措 施 的 意 見 等, 並 設 立 了 總 額 在 400 億 元 人 民 幣 的 國 家 新 興 産 業 創 業 投 資 引 導 基 金 來 支 持 創 業 創 新 12 根 據 彭 博 援 引 倫 惇 諮 詢 公 司 UHY 國 際 最 新 報 告, 自 2010 年 來, 中 國 大 陸 初 創 企 業 數 量 每 年 以 將 近 100% 的 速 度 增 長, 至 去 年 達 到 161 萬 家 這 一 速 度 幾 乎 是 排 名 第 二 的 英 國 的 兩 倍, 更 遠 遠 高 於 美 國 13 光 是 去 年 3 月 1 日 至 今 年 3 月 年 8 月 7 日, NOWnews 今 日 新 聞, 請 參 閱 李 克 強 推 進 大 眾 創 業 萬 眾 創 新, 國 務 院 22 份 相 關 文 件 部 署 網 址 : 12 請 參 閱 2015 年 3 月 11 日, 中 央 政 府 門 戶 網 站, 大 眾 創 業 萬 眾 創 新 這 波 利 好 千 萬 別 錯 過 網 址 : 13 請 參 閱 2015 年 11 月 23 日, 中 金 網, 大 眾 創 業 萬 眾 創 新 雙 創 難 改 經 濟 困 局 網 址 : 24

26 的 1 年 間, 大 陸 平 均 每 天 誕 生 1 萬 多 家 企 業 14 不 論 是 大 眾 創 業 還 是 萬 眾 創 新, 雙 創 政 策 強 調 的 是 一 個 眾, 有 別 於 以 少 數 專 家 人 士 為 主 體 的 創 業 創 新 模 式, 更 加 強 調 藉 眾 人 之 力 集 眾 人 之 智 滿 足 市 場 大 眾 的 創 新 與 創 業 因 此, 人 是 創 業 創 新 的 核 心, 雙 創 的 推 動 是 要 將 人 力 資 源 轉 化 成 人 力 資 本, 更 加 積 極 的 活 用 人 才, 在 創 業 創 新 的 過 程 中, 不 僅 創 造 出 物 質 財 富, 同 時 也 實 現 人 生 價 值 的 精 神 財 富 根 據 大 陸 國 務 院 已 陸 續 推 出 22 項 雙 創 政 策 文 件, 包 括 :2014 年 的 國 務 院 關 於 印 發 注 冊 資 本 登 記 制 度 改 革 方 案 的 通 知 國 務 院 辦 公 廳 關 於 做 好 2014 年 全 國 普 通 高 等 學 校 畢 業 生 就 業 創 業 工 作 的 通 知 國 務 院 關 於 促 進 市 場 公 平 競 爭 維 護 市 場 正 常 秩 序 的 若 干 意 見 國 務 院 關 於 加 快 科 技 服 務 業 發 展 的 若 干 意 見 國 務 院 關 於 扶 持 小 型 微 型 企 業 健 康 發 展 的 意 見 國 務 院 辦 公 廳 關 於 促 進 國 家 級 經 濟 技 術 開 發 區 轉 型 升 級 創 新 發 展 的 若 干 意 見 國 務 院 關 於 創 新 重 點 領 域 投 融 資 機 制 鼓 勵 社 會 投 資 的 指 導 意 見 國 務 院 印 發 關 於 深 化 中 央 財 政 科 技 計 劃 ( 專 項 基 金 等 ) 管 理 改 革 方 案 的 通 知 國 務 院 關 於 國 家 重 大 科 研 基 礎 設 施 和 大 型 科 研 儀 器 向 社 會 開 放 的 意 見 財 政 部 等 四 部 門 關 於 印 發 < 中 小 企 業 發 展 專 項 資 金 管 理 暫 行 辦 法 > 的 通 知 人 社 部 等 九 部 門 關 於 實 施 大 學 生 創 業 引 領 計 劃 的 通 知 中 國 人 民 銀 行 等 六 部 門 關 於 大 力 推 進 機 制 體 制 創 新 扎 實 做 好 科 技 金 融 服 務 的 意 見 國 家 知 識 產 權 局 關 於 知 識 產 權 支 持 小 微 企 業 發 展 的 若 干 意 見, 15 以 及 2015 年 的 國 務 院 辦 公 廳 關 於 發 展 眾 創 空 間 推 進 大 眾 創 新 創 業 的 指 導 意 見 國 務 院 關 於 大 力 推 進 大 眾 創 業 萬 眾 創 新 若 干 政 策 措 施 的 意 見 等, 可 以 發 現 主 要 的 工 作 項 目 歸 結 為 環 境 的 營 造 資 金 的 支 持, 以 及 空 間 的 搭 建 等 三 大 項 目 上, 分 述 如 下 : ( 一 ) 環 境 的 營 造 簡 化 行 政 流 程 與 作 業 手 續, 加 強 智 慧 財 產 權 的 保 護 和 運 用, 增 修 法 令 制 度 等 配 套 措 施, 營 造 更 為 便 利 的 經 營 環 境, 激 發 社 會 的 活 力 和 創 造 力 年 3 月 6 日, 中 央 政 府 門 戶 網 站, 新 引 擎 釋 放 新 動 力 : 大 眾 創 業 萬 眾 創 新 網 址 : 年 3 月 5 日, 人 民 網 - 財 經 頻 道 ( 孫 博 洋 ), 大 眾 創 業 萬 眾 創 新 : 你 我 都 是 中 國 經 濟 增 長 新 引 擎 網 址 : 25

27 ( 二 ) 資 金 的 支 持 優 化 相 關 的 財 稅 政 策, 進 一 步 減 稅 降 費 措 施, 大 幅 降 低 創 業 成 本, 並 設 立 相 關 創 新 創 業 投 資 基 金, 協 助 創 業 創 新 和 產 業 的 推 動 與 升 級 ( 三 ) 空 間 的 搭 建 確 定 支 持 發 展 眾 創 空 間 的 政 策 措 施, 為 創 業 創 新 搭 建 新 平 臺 以 發 現 雙 創 之 星 大 型 主 題 系 列 活 動 為 例, 這 個 活 動 是 由 大 陸 國 家 發 改 委 教 育 部 科 技 部 工 信 部 等 13 家 指 導 單 位 和 中 國 政 府 網 中 國 網 路 電 視 臺 聯 合 舉 辦 在 北 京 中 關 村 領 創 空 間 通 過 全 國 百 城 優 選 計 畫, 為 全 國 創 新 創 業 者 提 供 服 務 16 更 重 要 的 是 向 下 扎 根, 從 校 園 做 起, 讓 年 輕 人 有 機 會 首 先 由 大 陸 中 央 帶 頭, 在 今 年 五 四 青 年 節, 國 務 院 辦 公 廳 發 布 了 關 於 深 化 高 等 學 校 創 新 創 業 教 育 改 革 的 實 施 意 見, 創 新 創 業 教 育 被 作 為 大 學 深 化 改 革 的 一 項 重 要 任 務 17 隨 後 地 方 政 府 也 積 極 配 合, 例 如 : 上 海 的 大 學 正 開 創 一 系 列 新 作 法, 以 激 發 師 生 的 創 新 創 業 活 力, 包 括 : 創 業 可 得 創 新 學 分 ; 允 許 休 學 創 業 ; 支 援 教 師 技 術 入 股 等 18 今 年 大 陸 預 估 大 學 畢 業 生 將 近 750 萬 人, 為 史 上 最 高 在 加 強 就 業 引 領 大 學 生 創 業 方 面, 各 地 方 政 府 同 樣 也 積 極 推 動 以 湖 北 積 極 就 業 創 業 政 策 4.0 版 為 例, 湖 北 省 政 府 所 提 出 關 於 做 好 新 形 勢 下 就 業 創 業 工 作 的 實 施 意 見 的 文 件 中, 共 有 全 面 落 實 就 業 優 先 戰 略 全 力 推 進 大 眾 創 業 萬 眾 創 新 突 出 做 好 高 校 畢 業 生 等 重 點 群 體 就 業 工 作 提 升 就 業 創 業 服 務 水 準 完 善 就 業 創 業 工 作 機 制 等 五 個 方 面 28 條 意 見, 直 接 與 大 眾 創 業 萬 眾 創 新 相 關 的 就 多 達 12 條 其 中 鼓 勵 大 學 生 在 湖 北 創 新 創 業 的 內 容, 包 括 : 畢 業 3 年 內 大 學 生 創 業, 可 在 創 業 地 申 請 人 民 幣 5000 元 的 一 次 性 創 業 補 貼 16 請 參 閱 2015 年 8 月 6 日, 央 視 網, 李 克 強 推 進 大 眾 創 業 萬 眾 創 新 國 務 院 22 份 相 關 檔 部 署 網 址 : 17 請 參 閱 2015 年 6 月 14 日, 中 國 新 聞 網 ( 馬 海 燕 ), 創 新 創 業 創 客 熱 席 卷 高 校 需 才 智 更 需 理 性 網 址 : 18 請 參 閱 2015 年 5 月 31 日, 旺 報 即 時, 上 海 高 校 將 創 新 創 業 納 入 必 修 課 網 址 : 19 請 參 閱 2015 年 8 月 5 日, 中 國 新 聞 網, 湖 北 出 臺 28 條 新 政 12 條 直 接 助 推 大 眾 創 業 萬 眾 創 新 網 址 : 26

28 2. 畢 業 5 年 內 和 在 校 大 學 生, 在 經 認 定 的 創 業 孵 化 基 地 創 業, 可 享 受 每 年 最 高 人 民 幣 1.8 萬 元 的 場 租 水 電 費 補 貼 3. 港 澳 臺 籍 留 學 回 國 和 外 省 籍 大 學 生 可 同 等 享 受 湖 北 省 大 學 生 創 業 扶 持 政 策 促 進 科 研 人 員 創 新 創 業 4. 對 高 校 科 研 院 所 等 事 業 單 位 專 業 技 術 人 員 離 崗 創 業 的, 經 原 單 位 同 意 並 簽 訂 合 同, 可 在 5 年 內 保 留 人 事 關 係, 與 原 單 位 在 崗 人 員 同 等 享 有 參 加 職 稱 評 聘 崗 位 等 級 晉 升 和 社 會 保 險 等 方 面 的 權 利, 充 分 釋 放 科 技 人 員 創 業 潛 力 他 山 之 石, 可 以 攻 錯, 花 蓮 縣 政 府 可 以 從 別 人 雙 創 發 展 的 趨 勢 中 吸 取 寶 貴 經 驗, 作 為 創 業 創 新 推 動 的 基 礎, 包 括 : 友 善 經 營 環 境 的 營 造 優 惠 措 施 與 基 金 的 支 持 提 供 眾 創 的 群 聚 空 間, 以 及 從 教 育 與 鼓 勵 年 輕 人 創 業 著 手 等 四 互 聯 網 對 花 蓮 的 啟 發 如 果 說 中 國 製 造 2025 與 雙 創 是 未 來 大 陸 創 新 發 展 的 主 要 工 作, 那 互 聯 網 + 則 是 推 進 中 國 製 造 2025 與 雙 創 快 速 成 長 與 不 斷 創 新 的 來 源 與 技 術, 因 此, 互 聯 網 + 可 以 說 是 引 領 未 來 創 新 的 重 要 驅 動 力 尤 其 在 寬 頻 網 路 速 度 的 大 幅 提 升 行 動 通 訊 的 廣 泛 普 及 生 產 管 理 自 動 化 程 度 的 提 高,P2P 眾 籌 共 享 經 濟 等 新 興 商 業 形 態 所 形 成 的 風 險 利 益 共 擔 分 享, 使 得 互 聯 網 + 可 以 讓 各 行 各 業 有 夢 想 有 能 力 的 每 一 個 人, 擁 有 廣 闊 的 平 臺 來 施 展 抱 負 20 所 謂 互 聯 網 + 就 是 互 聯 網 加 上 任 何 人 事 物 互 聯 網 + 大 至 可 以 是 互 聯 網 + 行 業, 如 : 互 聯 網 + 工 業 互 聯 網 + 農 業 互 聯 網 + 金 融 互 聯 網 + 醫 療 互 聯 網 + 教 育 ; 小 至 可 以 是 互 聯 網 + 產 品, 如 : 互 聯 網 + 電 視 互 聯 網 + 冰 箱 前 者 互 聯 網 + 行 業 可 以 陸 企 大 北 農 為 例, 先 由 客 戶 點 菜 付 款 後 農 戶 才 去 播 種 或 養 豬, 一 方 面 不 會 出 現 供 過 於 求 的 狀 況 ; 另 一 方 面, 客 戶 也 可 隨 時 上 網 追 蹤 所 選 農 產 品 的 生 長 狀 況 後 者 互 聯 網 + 產 品 則 可 以 大 陸 海 爾 推 出 的 互 聯 網 + 冰 箱 為 例, 冰 箱 內 含 200 多 個 RFID 4300 多 個 感 測 20 請 參 閱 2015 年 08 月 11 日, 經 濟 日 報, 解 讀 李 克 強 大 眾 創 業 萬 眾 創 新 : 少 不 了 一 個 眾 字 網 址 : 27

29 器, 以 及 60 個 設 備 控 制 器, 以 便 設 備 和 設 備 之 間 能 夠 互 聯 互 通 21 換 言 之, 互 聯 網 + 的 關 鍵 不 在 互 聯 網 與 某 一 行 業 或 產 品 服 務 的 簡 單 相 加, 而 是 利 用 互 聯 網 技 術 與 平 臺, 包 括 : 雲 端 大 數 據 移 動 互 聯 網, 以 及 蒐 集 資 訊 的 物 聯 網 等, 促 使 互 聯 網 與 某 一 行 業 的 有 機 結 合, 以 改 造 整 個 既 有 運 作 模 式, 從 本 質 上 提 高 行 業 的 智 慧 化 程 度 進 而 更 具 客 制 化 與 效 率 22 因 此, 所 謂 的 互 聯 網 + 必 須 具 有 四 個 要 素, 如 下 : 23 ( 一 ) 技 術 基 礎 : 構 建 在 現 代 資 訊 通 信 上 的 互 聯 網 平 臺 ( 二 ) 實 現 路 徑 : 互 聯 網 平 臺 與 傳 統 產 業 的 各 種 跨 界 融 合 ( 三 ) 表 現 形 式 : 各 種 跨 界 融 合 的 結 果 呈 現 為 產 品 業 務 模 式 的 不 斷 反 覆 運 算 出 新 ( 四 ) 互 聯 網 + 的 最 終 形 態 : 一 個 由 產 品 業 務 模 式 構 成 的, 動 態 的 自 我 進 化 的 連 接 一 切 的 新 生 態 互 聯 網 + 的 意 涵 資 料 來 源 : 21 請 參 閱 2015 年 10 月 11 日, 旺 報, 陳 子 昂 : 互 聯 網 + 協 同 製 造 創 兩 岸 商 機 網 址 : 22 請 參 閱 2015 年 4 月 27 日, 信 報 ( 廖 群 ), 互 聯 網 + 開 啟 新 時 代 網 址 : 23 請 參 閱 2015 年 6 月 2 日, 今 日 頭 條, 創 業 必 修 ( 三 ): 互 聯 網 +: 國 家 戰 略 行 動 路 線 圖 網 址 : 28

30 依 據 2015 年 大 陸 發 佈 國 務 院 關 於 積 極 推 進 互 聯 網 + 行 動 的 指 導 意 見, 提 出 有 11 項 的 重 點 行 動, 如 下 : 24 ( 一 ) 互 聯 網 + 創 業 創 新 ( 二 ) 互 聯 網 + 協 同 製 造 ( 三 ) 互 聯 網 + 現 代 農 業 ( 四 ) 互 聯 網 + 智 慧 能 源 ( 五 ) 互 聯 網 + 普 惠 金 融 ( 六 ) 互 聯 網 + 益 民 服 務 ( 七 ) 互 聯 網 + 高 效 物 流 ( 八 ) 互 聯 網 + 電 子 商 務 ( 九 ) 互 聯 網 + 便 捷 交 通 ( 十 ) 互 聯 網 + 綠 色 生 態 ( 十 一 ) 互 聯 網 + 人 工 智 慧, 上 述 11 項 行 動 不 僅 涵 蓋 了 製 造 業 農 業 金 融 能 源 等 具 體 產 業, 也 涉 及 環 境 養 老 醫 療 等 與 民 眾 生 活 息 息 相 關 的 各 個 方 面 11 項 互 聯 網 + 重 點 行 動 資 料 來 源 : 新 華 網 或 許 有 人 會 質 疑, 像 大 陸 的 BAT( 百 度 阿 里 騰 訊 ) 等 網 路 公 司 已 如 此 之 大, 其 他 人 還 會 有 機 會 嗎? 這 個 答 案 顯 然 是 肯 定 的 因 為 即 便 今 日, 萬 物 相 聯 也 還 不 到 1%, 未 來 相 聯 可 能 到 10% 50% 100% 甚 至 200% 互 聯 網 + 顛 覆 性 的 創 新 是 革 命 性 的, 現 在 才 正 開 始 形 成, 人 人 都 有 機 會 未 來 互 聯 網 + 打 造 出 來 的 新 世 界, 將 是 任 何 人 任 何 物 任 何 時 間 任 何 地 點, 永 遠 在 線, 隨 時 互 動, 形 成 各 式 各 樣 虛 實 結 合 的 新 關 係 25 因 此, 可 以 跨 越 時 空 藩 籬, 不 受 任 時 空 條 件 限 制 的 前 提 下, 思 考 互 聯 網 + 的 同 時 就 應 該 納 入 行 動 互 聯 網 + 的 概 念, 行 動 支 付 就 是 一 個 顯 著 的 例 子 只 要 拿 出 手 機 嗶 一 下, 就 可 以 在 24 請 參 閱 2015 年 7 月 4 日, 新 華 網," 互 聯 網 +" 頂 層 設 計 出 爐,11 項 行 動 計 畫 催 生 經 濟 新 格 局 網 址 : 25 請 參 考 2015 年 10 月 11 日, 旺 報, 互 聯 網 + 莫 皓 然 : 羊 毛 出 在 豬 身 上 網 址 : 29

31 超 商 超 市 賣 場 計 程 車 咖 啡 廳 餐 飲 店 等 不 同 場 合 完 成 付 款, 帶 來 全 新 的 消 費 模 式 未 來 花 蓮 應 該 大 力 推 動 互 聯 網 + 的 各 種 可 能 型 態, 包 括 : 互 聯 網 + 農 業 觀 光, 以 及 各 種 產 業 尤 其 在 對 外 交 通 受 限 的 環 境 下, 用 網 路 代 替 馬 路, 打 造 虛 實 結 合 的 各 種 創 新 模 式, 開 創 一 個 嶄 新 的 花 蓮 五 結 語 : 花 蓮 需 要 創 新 引 領 未 來 不 論 中 美 都 把 創 新 作 為 未 來 發 展 的 核 心 位 置 美 國 早 在 2009 年 就 提 出 了 美 國 國 家 創 新 戰 略 ; 而 中 國 大 陸 甫 通 過 的 第 十 三 個 五 年 規 劃 的 建 議 中, 就 清 楚 標 示 出 以 創 新 作 為 引 領 發 展 的 第 一 動 力, 顯 見 創 新 是 未 來 發 展 的 主 要 趨 勢 花 蓮 得 天 獨 厚, 好 山 好 水, 有 豐 富 的 農 礦 產 品 與 觀 光 資 源, 但 反 過 來 看, 山 多 人 少, 也 形 成 了 成 長 上 的 阻 礙 隨 著 網 際 網 路 的 快 速 發 展, 實 體 交 通 的 限 制, 反 倒 可 以 透 過 網 路 進 行 宣 傳 銷 售, 例 如 : 透 過 淘 寶 網 來 行 銷 全 大 陸 淘 寶 網 在 今 年 1111 光 棍 節 當 天 即 創 下 億 人 民 幣 的 驚 人 商 機 因 此, 花 蓮 不 能 在 用 傳 統 思 維 尋 覓 突 破 困 境, 應 思 考 藉 助 大 陸 中 國 製 造 2025 雙 創 互 聯 網 + 三 大 戰 略, 帶 給 花 蓮 創 新 突 破 花 蓮 政 府 本 身 積 極 規 劃, 遊 說 中 央 政 府 提 供 配 套, 並 吸 引 民 間 各 產 業 配 合, 在 三 位 一 體 下, 透 過 創 新, 引 領 未 來 30

32 2015 台 灣 東 大 門 - 花 蓮 經 濟 觀 光 高 峰 論 壇 青 年 宜 居 創 業 的 東 大 門 新 經 濟 圈 主 持 人 : 謝 明 輝 台 灣 競 爭 力 論 壇 執 行 長 題 目 : 永 續 發 展 思 維 下 推 動 觀 光 產 業 演 講 人 : 張 平 沼 台 灣 商 業 聯 合 總 會 理 事 長 題 目 : 打 造 東 台 灣 桃 花 源 ~ 花 蓮 如 何 成 為 宜 居 城 市 之 我 見 我 思 演 講 人 : 王 應 傑 台 北 市 商 業 會 理 事 長 題 目 : 雙 創 ( 創 新 創 業 ) 對 花 蓮 的 機 遇 與 挑 戰 演 講 人 : 方 燕 玲 KPMG 安 侯 建 業 投 資 控 股 股 份 有 限 公 司 副 董 事 長 31

33 永 續 發 展 思 維 下 推 動 觀 光 產 業 台 灣 商 業 聯 合 總 會 理 事 長 張 平 沼 各 位 貴 賓, 大 家 好 : 很 高 興 能 來 到 好 山 好 水 的 花 蓮, 參 與 2015 台 灣 東 大 門 花 蓮 經 濟 觀 光 高 峰 論 壇 東 大 門 為 韓 國 聞 名 國 際 的 時 尚 微 型 聚 落, 其 發 展 模 式 是 善 用 都 市 更 新 契 機 與 韓 流 軟 實 力 的 國 際 訴 求, 形 成 時 尚 產 業 微 型 聚 落, 吸 引 了 大 量 國 際 觀 光 客, 並 刺 激 遊 客 之 跨 境 消 費, 帶 動 了 當 地 的 經 濟 發 展 也 創 造 了 可 觀 的 收 入 優 越 的 地 理 位 置 與 便 捷 的 交 通 台 灣 也 有 一 個 東 大 門, 那 就 是 我 們 花 蓮, 台 灣 東 邊 最 美 麗 的 花 園 之 門 花 蓮 縣 擁 有 世 界 頂 級 觀 光 資 源, 從 高 山 峻 嶺 到 寬 闊 海 洋, 是 聯 合 國 環 境 規 畫 署 評 鑑 的 國 際 花 園 城 市, 近 年 配 合 花 蓮 國 際 空 港 及 海 港 的 優 勢, 正 大 力 爭 取 設 置 經 貿 自 由 港 示 範 區 海 港 方 面, 花 蓮 港 民 國 102 年 貨 物 吞 吐 量 已 達 1 千 3 百 餘 萬 公 噸, 經 貿 自 由 港 示 範 區 預 定 地 在 號 深 水 碼 頭 後 線, 占 地 至 少 12 公 頃, 可 泊 靠 6 萬 噸 級 大 船 空 港 的 部 分, 近 年 花 蓮 縣 亦 積 極 拓 展 與 大 陸 城 市 直 航, 目 前 已 達 成 與 上 海 天 津 深 圳 青 島 濟 南 杭 州 武 漢 澳 門 南 寧 長 沙 等 十 數 個 大 陸 城 市 的 包 機 直 航 豐 富 的 觀 光 資 源 得 天 獨 厚 的 地 理 位 置 及 基 礎 建 設 帶 來 了 便 利 的 交 通, 便 捷 的 交 通 又 與 花 蓮 豐 富 的 旅 遊 資 源 結 合, 為 花 蓮 觀 光 的 發 展 奠 定 了 優 越 的 基 礎 美 國 時 代 雜 誌 指 出, 花 蓮 是 亞 洲 最 被 低 估 的 太 平 洋 度 假 勝 地 ; 英 國 媒 體 報 導 世 界 十 大 必 遊 景 點, 太 魯 閣 全 球 排 名 第 五 花 蓮 背 山 面 海, 擁 有 鬼 斧 神 工 的 太 魯 閣 天 祥 景 區 海 天 一 色 的 七 星 潭 景 區 風 光 秀 麗 的 鯉 魚 潭 景 區 等 自 然 美 景, 更 有 豐 富 多 元 之 歷 史 人 文 景 觀, 如 原 住 民 部 落 鳳 林 菸 樓 以 及 松 園 別 館 花 蓮 糖 廠 林 32

34 田 山 林 業 文 化 園 區 等 另 外, 縣 府 積 極 籌 設 的 一 千 公 頃 瑞 穗 溫 泉 區, 將 在 花 蓮 南 區 布 局 規 畫 及 投 資 國 際 級 的 觀 光 產 業 以 綠 谷 廊 道 發 展 概 念 打 造 花 東 縱 谷, 依 縱 谷 各 地 區 特 性 及 優 勢 產 業 與 生 態 多 樣 性, 結 合 規 畫 發 展 綠 色 產 業, 如 有 機 農 業 文 創 產 業 生 態 導 覽 休 閒 養 生 部 落 體 驗 等, 深 化 拓 展 花 蓮 觀 光 內 涵 未 來 花 蓮 可 不 斷 升 級 軟 硬 體 以 提 高 旅 遊 體 驗, 經 營 花 蓮 旅 遊 口 碑, 打 造 花 蓮 旅 遊 品 牌, 延 長 旅 客 停 留 天 數 ; 並 以 國 際 都 會 規 格 行 銷 花 蓮 豐 富 多 樣 的 觀 光 資 源, 使 花 蓮 的 特 色 與 魅 力 廣 為 人 知, 讓 無 論 是 偏 好 自 然 生 態 或 人 文 歷 史 的 旅 客 皆 可 獲 得 滿 足 此 外, 亦 可 藉 由 幾 個 核 心 景 點 帶 動 周 邊 亮 點, 藉 由 發 展 多 種 景 點 與 舉 辦 各 類 型 活 動, 避 免 觀 光 淡 季 的 出 現, 以 持 續 穩 健 發 展 花 蓮 觀 光 產 業 打 造 養 生 照 護 與 醫 療 觀 光 重 鎮 花 蓮 純 淨 無 汙 染 的 環 境 不 僅 為 觀 光 提 供 資 源, 更 為 養 生 照 護 業 的 發 展 提 供 良 好 環 境 花 蓮 有 中 央 山 脈 為 屏 障, 不 受 霧 霾 影 響 ; 花 蓮 無 工 業 污 染 的 環 境 也 為 有 機 農 業 的 發 展 提 供 沃 土, 經 縣 府 長 年 積 極 推 動 後, 目 前 已 成 為 全 省 有 機 栽 種 面 積 最 大 之 縣 此 外, 花 蓮 縣 還 擁 有 珍 稀 的 海 洋 深 層 水 資 源, 是 全 台 唯 一 有 三 家 海 洋 深 層 水 業 者 設 廠 的 縣 市, 可 應 用 領 域 包 括 水 產 養 殖 飲 品 美 容 保 養 SPA 醫 療 等 產 業 同 時, 台 灣 的 醫 療 技 術 與 服 務 聞 名 全 球, 政 府 亦 積 極 推 動 醫 療 觀 光 而 花 蓮 縣 擁 有 1 家 醫 學 中 心 2 家 區 域 及 教 學 中 心 7 家 地 區 醫 院 與 266 家 診 所, 醫 療 資 源 相 當 豐 富 天 然 純 淨 的 宜 居 環 境, 加 上 有 機 農 業 海 洋 深 層 水 等 自 然 養 生 資 源, 以 及 先 進 醫 療 資 源 的 支 持, 花 蓮 縣 可 將 自 身 優 勢 與 政 府 推 動 的 國 際 醫 療 觀 光 項 目 結 合, 將 花 蓮 打 造 為 台 灣 一 流 養 生 照 護 與 醫 療 觀 光 重 鎮 永 續 發 展 與 產 業 發 展 密 不 可 分 花 蓮 得 天 獨 厚 無 毒 宜 居 的 自 然 環 境 是 發 展 觀 光 與 養 生 照 護 等 產 33

35 業 的 基 礎, 也 是 花 蓮 最 大 的 環 境 資 產, 可 持 續 的 開 發 方 式 實 與 花 蓮 觀 光 業 養 生 照 護 業 的 發 展 密 不 可 分 相 輔 相 成 因 此, 任 何 開 發 與 硬 體 建 設 都 必 須 在 環 境 可 承 受 的 承 載 力 限 制 下 範 圍 內 進 行 為 此, 花 蓮 縣 政 府 採 取 了 一 系 列 可 持 續 的 發 展 策 略 如 : 建 置 綠 色 人 本 交 通 系 統, 以 綠 能 巴 士 全 縣 自 行 車 路 網 等 樂 活 方 式 貫 串 南 北, 整 合 全 縣 觀 光 遊 憩 資 源, 建 構 宏 觀 的 優 質 景 觀, 打 造 一 個 舒 適 安 全 綠 能 的 國 際 觀 光 旅 遊 地 區, 成 為 全 國 第 一 座 以 鐵 路 綠 能 巴 士 自 行 車 為 主 體 的 人 本 運 輸 示 範 城 此 外, 花 蓮 縣 也 必 須 制 定 環 境 承 載 力 及 碳 足 跡 的 監 控 與 回 饋 相 關 計 畫, 推 動 生 物 多 樣 性 保 育 網, 並 以 花 東 縱 谷 綠 谷 廊 道 為 主 要 發 展 縱 軸, 均 衡 地 發 展 北 中 南 三 區, 將 各 鄉 鎮 市 核 心 優 勢 作 為 基 礎, 透 過 相 關 建 設 串 連, 營 造 可 以 生 活 旅 遊 休 閒 的 鄉 鎮 亮 點 藉 由 這 些 平 衡 環 境 與 發 展 策 略, 相 信 花 蓮 縣 一 定 能 在 維 護 先 天 優 勢 的 基 礎 上, 確 保 觀 光 醫 療 照 護 等 產 業 的 長 期 可 持 續 性 發 展, 打 造 花 蓮 成 為 觀 光 與 養 生 照 護 重 鎮, 成 為 台 灣 吸 引 國 際 旅 客 的 東 大 門! 34

36 打 造 東 台 灣 桃 花 源 ~ 花 蓮 如 何 成 為 宜 居 城 市 之 我 見 我 思 台 北 市 商 業 會 理 事 長 王 應 傑 35

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38 雙 創 ( 創 新 創 業 ) 對 花 蓮 的 機 遇 與 挑 戰 安 侯 建 業 投 資 控 股 股 份 有 限 公 司 副 董 事 長 方 燕 玲 37

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43 2015 台 灣 東 大 門 - 花 蓮 經 濟 觀 光 高 峰 論 壇 專 題 演 講 專 題 演 講 Ⅲ 題 目 : 新 時 代 花 蓮 邁 向 自 由 貿 易 的 大 趨 勢 演 講 人 : 林 建 甫 台 灣 經 濟 研 究 院 院 長 台 灣 競 爭 力 論 壇 總 召 集 人 42

44 新 時 代 花 蓮 邁 向 自 由 貿 易 的 大 趨 勢 台 灣 經 濟 研 究 院 院 長 林 建 甫 43

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48 2015 台 灣 東 大 門 - 花 蓮 經 濟 觀 光 高 峰 論 壇 東 大 門 永 續 觀 光 發 展 主 持 人 : 林 建 甫 台 灣 經 濟 研 究 院 院 長 台 灣 競 爭 力 論 壇 總 召 集 人 題 目 : 花 蓮 觀 光 產 業 定 位 與 發 展 演 講 人 : 盛 治 仁 雲 朗 觀 光 集 團 總 經 理 題 目 : 永 續 觀 光 思 維 下 的 東 大 門 演 講 人 : 劉 國 成 臺 灣 觀 光 學 院 校 長 題 目 : 檢 視 現 在 掌 握 未 來 演 講 人 : 吳 方 榮 花 蓮 遠 雄 海 洋 公 園 總 經 理 47

49 花 蓮 觀 光 產 業 定 位 與 發 展 雲 朗 觀 光 集 團 總 經 理 盛 治 仁 48

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53 永 續 觀 光 思 維 下 的 東 大 門 臺 灣 觀 光 學 院 校 長 劉 國 成 52

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56 檢視現在 掌握未來 花蓮遠雄海洋公園總經理 吳方榮 55

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59 發 言 紀 錄 賴 進 坤 議 長 致 詞 徐 副 縣 長 王 理 事 長 張 理 事 長 謝 執 行 長 方 副 董 事 長 劉 校 長 吳 總 經 理 以 及 與 會 的 關 心 花 蓮 觀 光 經 濟 發 展 的 各 位 夥 伴 們, 大 家 午 安! 很 高 興 2015 年 東 大 門 - 花 蓮 經 濟 觀 光 論 壇 在 今 天 舉 行, 透 過 各 位 的 經 驗 跟 專 長, 我 想 今 天 一 定 會 有 個 很 好 的 結 論 與 議 題 讓 大 家 發 揮 也 希 望 能 夠 過 各 位 的 經 驗 與 長 才, 讓 花 蓮 的 經 濟 與 觀 光 更 上 一 層, 在 這 裡 也 祝 福 我 們 今 天 論 壇 活 動 能 夠 圓 滿 成 功, 與 會 的 所 有 貴 賓 身 體 健 康 萬 事 如 意! 58

60 會 議 結 論 由 花 蓮 縣 政 府 主 辦 ; 社 團 法 人 台 灣 競 爭 力 論 壇 學 會 承 辦 ; 王 永 慶 先 生 教 育 基 金 會 KPMG 安 侯 建 業 聯 合 會 計 師 事 務 所 台 灣 商 業 聯 合 總 會 遠 雄 文 教 基 金 會 臺 灣 觀 光 學 院 共 同 協 辦 之 2015 台 灣 東 大 門 - 花 蓮 經 濟 觀 光 高 峰 論 壇 於 12 月 11 日 ( 週 五 ) 假 花 蓮 縣 福 容 大 飯 店 舉 行, 論 壇 邀 請 眾 多 學 者 專 家 與 企 業 人 士 針 對 青 年 宜 居 創 業 的 東 大 門 新 經 濟 圈 東 大 門 永 續 觀 光 發 展 等 議 題 進 行 熱 烈 討 論, 並 獲 豐 碩 成 果 傅 崐 萁 : 落 實 居 住 正 義 及 社 會 永 續, 讓 花 蓮 成 為 全 台 的 標 竿 花 蓮 縣 傅 崐 萁 縣 長 指 出, 縣 府 近 六 年 來, 為 活 絡 花 蓮 的 觀 光 發 展, 積 極 招 商 引 資 活 化 觀 光 遊 憩 據 點 及 規 劃 觀 光 投 資, 並 推 動 地 方 產 業 創 新 研 發 推 動 計 畫 無 論 在 教 育 社 會 福 利 健 康 照 護 交 通 建 設 或 有 機 農 業 等 方 面, 都 已 奠 定 了 長 遠 的 發 展 基 礎 為 了 進 一 步 實 現 居 住 正 義, 縣 府 更 率 全 國 之 先 於 今 年 推 出 賣 斷 式 青 年 住 宅, 讓 花 蓮 青 年 得 以 就 業 創 業, 安 心 成 家, 明 年 起 更 將 繼 青 年 住 宅 之 後, 全 面 推 出 合 宜 住 宅 及 社 會 住 宅, 期 望 落 實 居 住 正 義 及 社 會 永 續, 讓 花 蓮 成 為 全 台 的 標 竿 徐 祥 明 : 結 合 花 蓮 特 有 的 世 界 級 美 景 與 四 大 服 務 主 軸, 台 灣 觀 光 的 新 選 擇 花 蓮 縣 副 縣 長 徐 祥 明 首 先 從 全 球 化 攻 略 的 視 角, 屏 除 以 往 狹 隘 的 路 域 思 維 亦 即 花 蓮 不 僅 僅 是 台 灣 的 後 山, 而 是 足 以 成 為 台 灣 以 及 中 國 大 陸 的 東 大 門 藉 以 開 創 傳 統 與 創 新 間 的 定 位, 讓 花 蓮 在 新 的 經 濟 發 展 藍 圖 上, 有 新 的 方 向 徐 祥 明 並 指 出, 台 灣 觀 光 的 新 選 擇, 是 結 合 花 蓮 特 有 的 世 界 級 美 景, 以 健 康 樂 活 遊 尊 爵 健 檢 度 假 遊 美 麗 變 身 快 樂 遊 中 醫 養 生 逍 遙 遊 等 四 大 服 務 主 軸 因 此, 花 蓮 已 率 全 國 之 先, 推 廣 健 康 養 生 醫 療 在 全 新 的 經 濟 發 展 藍 圖 上, 花 蓮 已 在 有 機 農 業 健 康 生 技 產 業 多 元 人 文 深 度 旅 遊 銀 髮 養 生 樂 活 圈 宗 教 靈 修 聖 地 等 方 面 深 具 成 就 與 建 設 期 許 未 來 能 再 遊 客 倍 增 觀 光 產 值 倍 增, 並 讓 縣 民 共 享 成 果 謝 明 輝 : 藉 助 中 國 製 造 2025 雙 創 互 聯 網 + 三 大 戰 略, 帶 給 花 蓮 創 新 突 破 台 灣 競 爭 力 論 壇 執 行 長 謝 明 輝 指 出, 花 蓮 不 僅 是 網 友 心 目 中 最 適 合 休 閒 旅 遊 的 城 市 的 第 一 位, 更 是 全 國 最 幸 福 的 縣 市 未 來 花 蓮 做 為 台 灣 開 放 的 東 大 門, 必 須 清 楚 掌 握 世 界 潮 流, 站 在 既 有 的 基 礎 上 更 上 一 層 樓, 以 引 領 風 潮, 而 其 中 的 關 鍵 就 在 於 創 新 謝 明 輝 建 議, 花 蓮 不 應 再 以 傳 統 思 維 尋 覓 突 破 困 境, 應 思 考 藉 助 大 陸 中 國 製 造 2025 雙 創 互 聯 網 + 三 大 戰 略, 帶 給 花 蓮 創 新 突 59

61 破 而 花 蓮 縣 政 府 本 身 應 積 極 規 劃, 遊 說 中 央 政 府 提 供 配 套, 並 吸 引 民 間 各 產 業 配 合, 在 三 位 一 體 下, 透 過 創 新, 引 領 未 來 張 平 沼 : 以 服 務 業 為 驅 動 成 長 的 動 力, 打 造 成 為 養 生 照 護 與 醫 療 觀 光 重 鎮 台 灣 商 業 聯 合 總 會 理 事 長 張 平 沼, 為 花 蓮 觀 廣 產 業 發 展 把 脈, 提 出 建 言 張 平 沼 指 出, 花 蓮 有 豐 富 的 觀 光 資 源, 屢 屢 獲 得 國 際 媒 體 肯 定, 成 為 台 灣 東 邊 最 美 麗 的 花 園 之 門 花 蓮 並 具 備 優 越 的 地 理 位 置 與 便 捷 交 通 以 海 港 交 通 為 例, 花 蓮 在 2013 年 的 貨 物 吞 吐 量 達 到 1,300 餘 萬 公 噸 而 在 空 港 方 面, 包 括 上 海 天 津 深 圳 青 島 濟 南 杭 州 等 十 數 個 大 陸 城 市, 已 有 包 機 直 航 張 平 沼 建 議, 未 來 花 蓮 可 以 發 展 綠 谷 廊 道 的 概 念, 以 小 型 精 緻 為 主 軸, 推 廣 有 機 農 業 與 好 山 好 水 的 自 然 生 態 並 存 同 時, 花 蓮 目 前 已 有 1 家 醫 學 中 心 2 家 區 域 及 教 學 中 心 7 家 地 區 醫 院 與 266 家 診 所, 未 來 可 持 續 以 服 務 業 為 驅 動 成 長 的 動 力, 打 造 成 為 養 生 照 護 與 醫 療 觀 光 重 鎮 王 應 傑 : 利 用 既 有 的 觀 光 亮 點, 吸 引 投 資 企 業 意 願 台 北 市 商 業 會 理 事 長 王 應 傑 從 客 觀 數 據 描 述 花 蓮 的 宜 居 樣 貌, 根 據 主 計 總 處 的 資 料, 花 蓮 在 2015 上 半 年 度 失 業 人 數 排 行 榜 方 面, 花 蓮 縣 失 業 率 僅 有 3.5%, 遠 勝 其 他 縣 市 而 在 2015 縣 市 幸 福 指 數 排 名, 花 蓮 縣 更 是 躍 居 全 國 第 一 根 據 2015 天 下 幸 福 城 市 大 調 查, 除 了 六 都 中 的 台 南 市 高 雄 市 以 外, 花 蓮 縣 的 居 民 對 於 縣 長 努 力 對 內 對 外 推 廣 縣 市 的 城 市 特 色, 給 予 最 高 度 的 肯 定 王 應 傑 建 議, 花 蓮 除 了 具 有 天 然 美 景 外, 在 傅 崐 萁 縣 長 多 年 的 治 理 下, 社 會 發 展 也 有 長 足 進 步, 已 成 為 台 灣 最 宜 居 的 城 市 未 來 可 以 進 一 步 利 用 既 有 的 觀 光 亮 點, 吸 引 投 資 企 業 意 願, 打 造 花 蓮 成 為 極 具 吸 引 力 之 東 台 灣 桃 花 源 方 燕 玲 : 從 優 惠 政 策 協 同 兩 岸 經 濟 合 作 契 機, 進 而 服 務 全 國 面 向 世 界 台 灣 安 侯 建 業 投 資 控 股 ( 股 ) 公 司 副 董 事 長 方 燕 玲 提 出 創 新 創 業 的 成 功 要 素, 包 括 人 才 與 團 隊 營 運 模 式 核 心 技 術 / 產 品 目 標 市 場 通 路 與 行 銷 與 資 金 回 顧 台 灣 的 創 新 創 業 現 況, 在 政 府 方 面, 行 政 院 創 新 創 業 會 報 建 立 國 際 鏈 結 的 創 新 生 態 體, 以 協 助 為 年 輕 人 找 出 路 為 企 業 找 機 會 就 花 蓮 的 情 況 而 論, 方 燕 玲 建 議 可 透 過 觀 光 休 閒 有 機 農 業 及 文 化 創 意 等 重 點 產 業 合 作 加 值 鍊 結 發 展, 形 成 花 蓮 在 地 產 業 發 展 的 創 新 模 式 運 用 花 蓮 在 地 特 色 優 勢, 整 合 人 流 物 流 及 金 流, 推 動 各 事 業 合 作, 提 供 加 值 升 級 服 務, 帶 動 產 業 群 聚 發 展 最 後, 方 燕 玲 從 優 惠 政 策 協 同 兩 岸 經 濟 合 作 契 機, 說 明 東 大 門 經 濟 和 福 建 自 貿 區 的 合 作 機 會, 未 來 期 許 可 以 從 台 灣 出 發, 向 廈 門 深 耕, 進 而 服 務 全 國 面 向 世 界 林 建 甫 : 行 銷 優 質 農 產 觀 光 醫 療 文 化 產 業, 推 廣 東 大 門 永 續 觀 光 發 展 台 灣 經 濟 研 究 院 院 長 林 建 甫 首 先 論 及 國 際 經 濟 與 自 由 貿 易 情 勢, 以 及 美 國 一 體 兩 翼 戰 略 中 國 一 帶 一 路 戰 略, 反 思 台 灣 的 機 會 與 挑 戰 台 灣 具 有 許 多 60

62 方 面 的 優 勢, 包 括 人 文 素 養 中 華 文 化 底 蘊 民 主 普 世 價 值 誠 信 與 慈 悲 人 格 更 重 要 的, 台 灣 民 眾 極 具 創 新 突 破 的 靈 活 能 力, 以 及 勤 勞 努 力 的 移 民 精 神, 因 此, 從 事 服 務 業 是 台 灣 的 優 勢 產 業 林 建 甫 並 指 出, 花 蓮 縣 近 年 來 成 為 全 國 最 宜 居 之 城 市, 在 2015 年 台 灣 活 力 城 市 網 路 票 選 活 動 種, 榮 登 最 適 合 休 閒 旅 遊 的 城 市 無 論 是 居 住 或 旅 遊, 花 蓮 都 是 令 網 友 高 度 青 睞 和 嚮 往 的 幸 福 活 力 城 市 未 來, 在 縣 府 團 隊 帶 領 下, 持 續 招 商 引 資 活 絡 觀 光 發 展, 同 時, 行 銷 優 質 農 產 觀 光 醫 療 文 化 產 業, 推 廣 東 大 門 永 續 觀 光 發 展 盛 治 仁 : 建 立 自 身 特 色, 強 化 原 創 性 和 獨 特 性 來 行 銷 花 蓮 雲 朗 觀 光 集 團 總 經 理 盛 治 仁 指 出, 來 台 旅 客 人 次 今 年 即 將 突 破 一 千 萬 人 次 大 關 但 值 得 注 意 的 是, 來 台 旅 客 成 長 率, 有 趨 緩 的 現 象 台 灣 吸 引 旅 客 (inbound) 的 發 展 與 挑 戰, 包 括 大 陸 和 日 本 市 場 的 風 險 港 澳 市 場 的 天 花 板 效 應 東 南 亞 市 場 的 潛 力 歐 美 市 場 的 遙 不 可 及 花 蓮 的 觀 光 發 展 具 有 得 天 獨 厚 的 自 然 環 境, 但 所 面 臨 的 限 制 在 於 交 通 狀 況, 蘇 花 改 尚 未 開 通, 而 鐵 路 車 票 購 買 不 易 更 嚴 重 的, 花 蓮 觀 光 業 陷 入 紅 海 競 爭, 引 發 價 格 戰 盛 治 仁 建 議, 未 來 花 蓮 可 以 發 展 特 色 產 品, 例 如 景 點 食 物 表 演 故 事 建 立 自 身 特 色 的 吸 引 力, 強 化 原 創 性 和 獨 特 性, 從 國 際 視 野 定 位 行 銷 花 蓮 劉 國 成 : 以 港 市 合 一 推 廣 花 蓮 東 大 門, 永 續 花 蓮 觀 光 發 展 臺 灣 觀 光 學 院 校 長 劉 國 成 說 明 觀 光 產 業 四 大 趨 勢 : 第 一, 以 專 業 為 基 本 門 檻 第 二, 服 務 品 質 精 緻 與 提 升 第 三 觀 光 創 意 包 裝 與 網 路 行 銷 第 四, 觀 光 危 機 處 理 的 重 要 性 劉 校 長 建 議 東 大 門 的 觀 光 發 展 與 地 方 特 色, 包 括 深 度 體 驗 的 生 態 探 索 從 農 田 到 餐 桌 的 農 業 創 新 以 故 事 感 動 人 心 的 文 創 整 合 以 及 結 合 美 食 文 化 的 部 落 體 驗 劉 國 成 建 議 花 蓮 觀 光 發 展 的 四 大 目 標 : 提 升 服 務 品 質 文 創 產 業 觀 光 加 值 港 市 聯 合 行 銷 永 續 綠 色 觀 光, 未 來 以 港 市 合 一 的 方 向, 推 廣 花 蓮 東 大 門 觀 光, 將 可 永 續 發 展, 吸 引 世 界 目 光 吳 方 榮 : 政 府 需 隨 著 時 代 調 整 法 規, 協 助 業 者 提 升 服 務 / 產 品 品 質 遠 雄 海 洋 公 園 總 經 理 吳 方 榮 先 以 經 濟 環 境 觀 光 旅 遊 政 策 基 礎 建 設 自 然 與 文 化 資 源 等 4 大 面 向 之 14 個 指 標 分 析 台 灣 旅 遊 競 爭 力, 顯 示 相 較 於 新 加 坡 與 香 港, 台 灣 僅 在 價 格 競 爭 力 一 項 領 先 但 對 台 灣 長 期 整 體 觀 光 發 展 而 言, 應 該 視 為 警 訊 吳 方 榮 指 出, 政 府 應 適 當 調 整 相 關 法 規, 協 助 業 者 提 升 服 務 / 產 品 品 質 及 就 業 機 會, 讓 業 者 專 注 質 重 於 量 政 府 在 追 求 陸 客 人 次 成 長 的 同 時, 是 否 有 同 時 思 考 陸 客 來 台 的 消 費 模 式, 並 訂 定 相 關 策 略, 解 決 削 價 競 爭 問 題 未 來 隨 著 蘇 花 改 開 通 及 自 貿 港 啟 運, 花 蓮 仍 須 持 續 升 級 旅 遊 體 驗, 在 全 球 化 的 趨 勢 之 下 提 升 在 地 人 才 的 競 爭 力 61

63 附錄一 活動紀實相片 活動會場佈置 縣長及演講貴賓合影 現場貴賓聽講 62

64 縣 長 議 長 致 詞 青 年 宜 居 創 業 的 東 大 門 新 經 濟 圈 專 題 演 講 貴 賓 由 左 至 右 : 徐 祥 明 副 縣 長 謝 明 輝 執 行 長 張 平 沼 理 事 長 王 應 傑 理 事 長 方 燕 玲 副 董 事 長 東 大 門 永 續 觀 光 發 展 專 題 演 講 貴 賓 由 左 至 右 : 林 建 甫 院 長 盛 治 仁 總 經 理 劉 國 成 校 長 吳 方 榮 總 經 理 63

65 附 錄 二 : 與 會 人 員 名 單 ( 一 ) 活 動 前 報 名 作 業 : 接 受 各 單 位 團 體 及 個 人 以 電 話 傳 真 與 電 子 郵 件 方 式 報 名 ( 二 ) 現 場 報 名 作 業 : 開 放 當 天 現 場 報 名 登 記 簽 到 ( 三 )2015 年 12 月 11 日 ( 五 ) 當 日 共 計 162 名 貴 賓 ( 不 含 當 天 演 講 貴 賓 與 談 貴 賓 媒 體 記 者 ) 參 與 活 動, 詳 如 下 列 名 單 編 號 單 位 姓 名 1 西 富 國 小 校 長 方 智 明 2 一 般 民 眾 吳 淑 慧 3 一 般 民 眾 林 宜 德 4 一 般 民 眾 胡 朝 仁 5 一 般 民 眾 翁 友 梅 6 一 般 民 眾 郭 素 蘭 7 一 般 民 眾 陳 心 梅 8 一 般 民 眾 曾 元 鈺 9 一 般 民 眾 龔 上 圍 10 一 般 民 眾 王 藝 瑜 11 月 眉 國 小 廖 仁 藝 12 主 工 里 里 長 姜 梅 蘭 13 主 安 里 里 長 許 時 章 14 主 和 里 里 長 黃 秋 來 15 主 農 里 里 長 劉 冠 宏 16 台 灣 商 業 聯 合 總 會 蔡 毅 憬 17 台 灣 觀 光 學 院 陳 孝 強 18 台 灣 觀 光 學 院 莊 筱 敏 19 台 灣 觀 光 學 院 觀 光 與 餐 旅 管 理 研 究 所 彭 千 娟 20 市 民 代 表 洪 士 閔 21 平 和 國 中 校 長 黃 建 榮 22 民 孝 里 里 長 黃 石 貴 23 民 運 里 里 長 林 美 靜 24 立 川 農 場 股 份 有 限 公 司 蔡 志 強 25 全 花 蓮 房 地 產 黃 睿 騰 26 吉 昇 CSPP 曾 顯 亮 27 自 來 水 公 司 吳 家 參 64

66 28 自 強 外 役 監 獄 典 獄 長 葛 煌 明 29 行 政 暨 研 考 處 林 金 虎 30 宏 卿 診 所 鄒 永 宏 31 服 務 業 林 榮 珠 32 服 務 業 羅 勝 田 33 東 部 汽 車 股 份 有 限 公 司 武 玉 智 34 東 森 房 屋 王 川 貴 35 東 華 大 學 林 玟 羽 36 東 華 大 學 張 淑 慧 37 東 華 大 學 林 昱 章 38 東 華 大 學 陳 妍 均 39 法 務 部 矯 正 署 花 蓮 監 獄 劉 世 添 40 花 工 孫 月 蘭 41 花 東 縱 谷 國 家 風 景 區 管 理 處 古 淑 如 42 花 東 縱 谷 國 家 風 景 區 管 理 處 陳 美 玉 43 花 東 縱 谷 國 家 風 景 區 管 理 處 劉 翠 雯 44 花 蓮 市 公 所 張 裕 松 45 花 蓮 市 公 所 張 維 松 46 花 蓮 市 民 代 表 會 黃 達 詳 47 花 蓮 地 方 稅 務 局 徐 慈 愛 48 花 蓮 明 星 民 宿 陳 添 妨 49 花 蓮 明 星 民 宿 楊 玉 玲 50 花 蓮 旅 行 同 業 公 會 樓 麗 萍 51 花 蓮 港 務 分 公 司 蘇 惠 雄 52 花 蓮 碧 海 藍 天 飯 店 鄭 文 德 53 花 蓮 福 容 大 飯 店 林 國 偉 54 花 蓮 福 容 大 飯 店 林 婉 琦 55 花 蓮 縣 文 化 局 林 宗 燁 56 花 蓮 縣 文 化 局 謝 華 芳 57 花 蓮 縣 水 璉 國 民 小 學 高 麗 卿 58 花 蓮 縣 立 自 強 國 中 唐 惠 珠 59 花 蓮 縣 地 方 稅 務 局 李 秀 勤 60 花 蓮 縣 秀 林 國 民 小 學 黃 勤 聰 61 花 蓮 縣 社 區 健 康 促 進 會 協 會 廖 建 智 62 花 蓮 縣 青 年 創 業 協 會 黃 啟 源 63 花 蓮 縣 政 府 林 怡 君 64 花 蓮 縣 政 府 梁 逸 華 65

67 65 花 蓮 縣 政 府 許 美 齡 66 花 蓮 縣 政 府 郭 冰 潔 67 花 蓮 縣 政 府 曾 鴛 葱 68 花 蓮 縣 政 府 吳 益 誠 69 花 蓮 縣 政 府 莊 鈞 再 70 花 蓮 縣 政 府 許 瑋 珊 71 花 蓮 縣 政 府 陳 雅 竹 72 花 蓮 縣 政 府 黃 盈 甄 73 花 蓮 縣 政 府 黃 珮 珍 74 花 蓮 縣 政 府 賴 玉 玲 75 花 蓮 縣 政 府 鍾 宜 良 76 花 蓮 縣 政 府 趙 淑 宜 77 花 蓮 縣 政 府 王 毓 麟 78 花 蓮 縣 政 府 蘇 淑 茹 79 花 蓮 縣 政 府 王 張 龍 興 80 花 蓮 縣 政 府 林 輝 雄 81 花 蓮 縣 政 府 劉 意 邦 82 花 蓮 縣 政 府 康 馨 予 83 花 蓮 縣 政 府 朱 詩 謂 84 花 蓮 縣 政 府 / 原 住 民 行 政 處 高 美 惠 85 花 蓮 縣 政 府 水 土 保 持 科 楊 家 愷 86 花 蓮 縣 政 府 民 政 處 鍾 旭 媚 87 花 蓮 縣 政 府 民 政 處 黃 用 斌 88 花 蓮 縣 政 府 建 設 處 曾 義 采 89 花 蓮 縣 政 府 政 風 處 李 雅 婷 90 花 蓮 縣 政 府 政 風 處 李 曉 娟 91 花 蓮 縣 政 府 原 住 民 行 政 處 楊 健 德 92 花 蓮 縣 政 府 財 政 處 許 聖 娃 93 花 蓮 縣 政 府 農 業 處 鄭 月 珠 94 花 蓮 縣 政 府 環 保 局 陳 順 寶 95 花 蓮 縣 政 府 環 保 局 陳 有 旻 96 花 蓮 縣 政 府 觀 光 大 使 志 工 隊 張 敏 德 97 花 蓮 縣 政 府 觀 光 旅 遊 處 何 貴 龍 98 花 蓮 縣 政 府 觀 光 旅 遊 處 張 振 森 99 花 蓮 縣 政 府 觀 光 旅 遊 處 劉 秀 英 100 花 蓮 縣 政 府 觀 光 處 林 國 香 101 花 蓮 縣 政 府 觀 光 處 陳 麗 晴 66

68 102 花 蓮 縣 政 府 觀 光 處 焦 建 良 103 花 蓮 縣 消 防 局 采 雨 河 104 花 蓮 縣 高 寮 國 小 郭 玲 瑩 105 花 蓮 縣 國 風 里 里 長 鍾 文 宏 106 花 蓮 縣 富 里 國 民 小 學 校 長 柯 維 棟 107 花 蓮 縣 鳳 林 鎮 公 共 造 產 管 理 所 羅 右 枝 108 花 蓮 縣 德 武 國 小 校 長 楊 文 廷 109 花 蓮 縣 衛 生 局 簡 光 昌 110 花 蓮 縣 衛 生 局 吳 基 德 111 花 蓮 縣 環 保 局 葉 曉 玲 112 花 蓮 縣 觀 光 旅 遊 工 會 黃 秀 梅 113 花 蓮 縣 觀 光 旅 遊 工 會 李 美 月 114 花 蓮 縣 觀 光 旅 遊 民 宿 協 會 賴 品 蓁 115 花 蓮 縣 觀 光 旅 遊 民 宿 協 會 林 麗 敏 116 花 蓮 縣 觀 光 旅 遊 民 宿 協 會 林 仁 治 117 花 蓮 縣 觀 光 旅 館 商 業 同 業 公 會 張 桂 芬 118 花 蓮 翰 品 酒 店 莊 陳 俊 妙 119 花 蓮 觀 光 大 使 吳 寶 丹 120 花 蓮 觀 光 大 使 志 工 服 務 隊 李 仁 宗 121 花 蓮 觀 光 大 使 志 工 服 務 隊 郭 得 龍 122 花 蓮 觀 光 大 使 志 工 服 務 隊 黎 世 琪 123 勁 源 科 技 劉 天 強 124 客 家 事 務 處 彭 廉 翔 125 美 觀 園 不 動 產 邱 政 壽 126 美 觀 園 不 動 產 邱 順 榮 127 迪 布 斯 議 員 服 務 處 陳 建 民 128 海 外 花 蓮 僑 民 吳 德 昭 129 消 防 局 呂 昇 陽 130 退 休 陳 裕 慶 131 馬 遠 國 小 洪 于 晴 132 健 康 美 食 協 會 劉 瑞 琪 133 國 立 花 蓮 高 農 陳 彥 武 134 國 安 里 里 長 陳 忠 和 135 國 防 里 里 長 黃 文 彬 136 國 治 里 里 長 林 添 貴 137 國 興 里 里 長 俞 惠 君 138 烹 飪 工 會 邵 士 盈 67

69 139 理 想 大 地 施 昭 懷 140 富 勝 鑫 不 動 產 經 紀 有 限 公 司 徐 碧 蓮 141 富 勝 鑫 不 動 產 經 紀 有 限 公 司 楊 素 芬 142 菓 菓 整 合 有 限 公 司 江 志 銘 143 瑞 穗 國 民 小 學 黃 夏 明 144 群 創 知 識 科 技 吳 英 頡 145 群 創 知 識 科 技 林 以 山 146 福 康 飯 店 邱 政 偉 147 臺 灣 觀 光 學 院 吳 雨 橙 148 臺 灣 觀 光 學 院 劉 家 榛 149 臺 灣 觀 光 學 院 賴 綰 琦 150 臺 灣 觀 光 學 院 黃 琇 瑩 151 領 元 旅 行 社 陳 清 玉 152 樂 合 國 小 蔣 淑 芳 153 稻 香 國 小 校 長 孫 東 志 154 縣 政 府 觀 光 大 使 志 工 童 滿 團 155 雙 福 田 食 品 坊 李 世 揚 156 觀 光 大 使 志 工 李 金 璀 157 觀 光 大 使 志 工 林 作 芳 158 觀 光 大 使 志 工 賴 興 岳 159 觀 光 大 使 志 工 服 務 隊 葉 美 純 160 觀 光 大 使 志 工 服 務 隊 劉 益 久 161 觀 光 大 使 志 工 隊 郭 綿 秤 162 觀 光 旅 運 葉 富 雄 68