火 線 議 題 為 縣 長 獎 學 生 與 縣 長 頒 獎 合 影, 打 亂 畢 業 考! ---- 馬 上 就 好? 馬 上 要 拍? 文 / 行 政 組 為 了 滿 足 縣 長 個 人 秀, 桃 園 縣 政 府 臨 時 的 一 個 文, 打 亂 了 各 校 的 作 息, 而 且 還 要 求 各

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1 桃 園 縣 教 師 會 簡 介 目 錄 No Jun. 成 立 宗 旨 本 會 於 民 國 八 十 七 年 十 一 月 二 十 九 日 成 立 成 立 宗 旨 為 實 現 教 育 專 業, 改 善 教 育 品 質 及 保 障 教 師 權 益 法 律 依 據 本 會 乃 依 教 師 法 第 二 十 六 條 所 成 立 之 地 方 教 師 會 任 務 積 極 維 護 學 生 受 教 之 權 益 維 護 教 師 專 業 尊 嚴 與 專 業 自 主 權 與 本 縣 教 育 局 協 商 教 師 聘 約 準 則 派 出 代 表 參 與 教 師 申 訴 及 其 他 與 教 師 有 關 之 法 定 組 織 研 究 並 協 助 解 決 本 縣 各 項 教 育 問 題 促 進 舉 辦 教 師 進 修 監 督 本 縣 教 師 離 職 給 付 儲 金 機 構 之 管 理 營 運 給 付 等 事 宜 制 定 本 縣 教 師 自 律 公 約 與 本 縣 各 社 會 團 體 機 關 之 溝 通 聯 繫 與 各 地 區 教 師 會 之 合 作 與 聯 繫 舉 辦 教 師 之 各 種 服 務 活 動 接 受 會 員 教 師 委 託, 提 起 團 體 訴 訟 會 員 組 織 本 會 會 員 為 桃 園 縣 所 有 成 立 之 學 校 教 師 會, 截 至 九 十 六 年 十 月 止 計 有 285 所 ( 含 分 會 ) 理 監 事 會 本 會 理 事 會 有 理 事 十 五 名, 監 事 會 有 監 事 五 名 ; 現 任 理 事 長 彭 如 玉 老 師 副 理 事 長 羅 焜 榮 老 師 常 務 監 事 章 兆 雷 老 師 本 會 組 織 理 事 長 -- 彭 如 玉 老 師 副 理 事 長 -- 羅 焜 榮 老 師 行 政 組 長 -- 范 姜 仲 宇 老 師 服 務 活 動 組 長 -- 羅 浚 瑀 老 師 政 策 研 究 -- 蘇 俊 叡 老 師 資 訊 部 主 任 -- 余 章 維 老 師 秘 書 -- 陳 惠 心 本 會 法 律 顧 問 邱 清 銜 律 師 洪 明 俊 律 師 李 國 煒 律 師 許 朝 財 律 師 蔡 惠 子 律 師 火 線 議 題 02 為 縣 長 獎 學 生 與 縣 長 頒 獎 合 影, 打 亂 畢 業 考!---- 馬 上 就 好? 馬 上 要 拍? 05 桃 園 縣 學 校 教 師 會 肯 定 校 長 辦 學 認 真 推 薦 名 單 07 肯 定 校 長 辦 學 認 真 推 薦 調 查 的 公 開 回 應 專 案 經 費 哪 裡 去 了? 本 會 處 理 報 告 輔 導 團 肥 滋 滋 基 層 教 師 苦 哈 哈 15 國 中 小 老 師 的 休 假 在 哪 裡? 如 果 要 算, 大 家 來 算 算 看! 16 有 關 自 強 國 中 女 導 師 失 控 毆 打 學 生 新 聞 背 後 18 本 會 遭 警 察 單 位 關 切 19 未 見 確 實 名 單, 退 休 老 師 決 定 按 照 既 定 的 時 間 提 出 訴 願 救 濟 程 序 教 育 時 論 21 朱 立 倫 縣 長, 請 將 您 的 髒 手 移 開!--- 民 主 尊 重 您 懂 嗎? 23 常 態 編 班 玩 假 的? 桃 縣 教 師 會 糾 舉 25 請 縣 府 對 楊 梅 楊 明 兩 所 國 中 進 行 實 地 查 核 執 行 常 態 編 班 之 實 際 狀 況 27 教 育 處 對 人 事 處 的 全 數 核 退 可 真 是 一 點 信 心 都 沒 有! 28 有 關 國 小 縣 內 介 聘 桃 園 縣 教 師 會 意 見 書 --- 並 請 閻 中 傑 議 員 協 助 關 切 29 議 員 質 詢 週 年 慶 --- 彭 如 玉 又 登 上 議 員 質 詢 內 容 了! 34 議 員, 你 想 太 多 啦!--- 桃 園 縣 教 師 會 再 度 榮 登 縣 議 會 質 詢 內 容 36 桃 園 縣 教 育 處 對 壽 山 國 中 改 制 高 中 配 套 措 施 之 處 理 說 明 會 觀 察 報 告 ---- 教 育 處 長 張 明 文 對 超 額 與 移 撥 的 公 開 承 諾 與 嘉 言 錄 40 教 師 寒 暑 假 返 校 日 數 應 回 歸 專 業 考 量 您 不 可 不 知 經 費 讓 兼 行 政 教 師 達 下 限, 未 兼 行 政 教 師 達 上 限 之 疑 義 41 國 中 教 師 介 聘 終 於 公 告 缺 額 及 積 分 排 序 42 校 園 暴 力 霸 凌 事 件 ( 學 生 打 學 生 ) 查 察 通 報 處 理 流 程 44 桃 園 縣 教 師 會 法 律 種 子 教 師 研 習 問 題 與 回 答 46 桃 園 縣 教 師 會 大 事 記 (96/3/18~97/6/5) 48 桃 園 縣 教 師 會 本 期 新 增 特 約 廠 商 ( 至 97/6/5 止 ) 還 有 更 多 好 康 在 縣 教 師 會 網 站 裡! 發 行 人 : 桃 園 縣 教 師 會 發 行 人 : 彭 如 玉 編 輯 委 員 : 羅 焜 榮 范 姜 仲 宇 蘇 俊 叡 整 理 編 輯 : 彭 如 玉 郵 政 劃 撥 戶 名 : 桃 園 縣 教 師 會 郵 政 劃 撥 帳 號 : 第 號 廣 告 刊 登 : 廣 告 聯 絡 人 : 羅 浚 瑀 封 面 題 字 : 中 央 大 學 歐 石 鏡 教 授 題 地 址 :324 桃 園 縣 平 鎮 市 中 豐 路 236 號 1F 電 話 : 傳 真 : tyttw@ms49.hinet.net 2005 年 9 月 14 日 改 版 本 刊 之 圖 文 非 經 同 意 不 得 轉 載 或 挪 用 承 印 : 台 苑 彩 色 印 製 有 限 公 司 電 話 :(02)

2 火 線 議 題 為 縣 長 獎 學 生 與 縣 長 頒 獎 合 影, 打 亂 畢 業 考! ---- 馬 上 就 好? 馬 上 要 拍? 文 / 行 政 組 為 了 滿 足 縣 長 個 人 秀, 桃 園 縣 政 府 臨 時 的 一 個 文, 打 亂 了 各 校 的 作 息, 而 且 還 要 求 各 校 務 必 依 上 述 時 程 辦 理, 以 免 影 響 受 獎 學 生 權 益 引 發 許 多 老 師 和 家 長 的 不 滿! 對 照 馬 英 九 總 統 競 選 時 說 馬 上 就 好!, 朱 立 倫 縣 長 運 用 起 來 卻 是 : 臨 時 下 公 文 要 求 馬 上 就 要 拍! 真 的 很 諷 刺! 桃 園 縣 政 府 舉 辦 畢 業 生 縣 長 獎 受 獎 學 生 參 加 縣 長 頒 獎 及 合 影 活 動, 分 兩 梯 次, 第 一 梯 次 : 6 月 10 日 ( 星 期 二 ) 下 午 1 時 15 分 至 4 時 30 分, 本 縣 公 私 立 高 中 職 及 國 民 中 學 ( 含 進 修 學 校 補 校 ) 第 二 梯 次 :6 月 11 日 ( 星 期 三 ) 下 午 1 時 15 分 至 4 時 30 分, 還 說 : 各 校 務 必 依 上 述 時 程 辦 理, 以 免 影 響 受 獎 學 生 權 益 按 各 校 行 事 曆, 六 月 份 是 各 校 的 畢 業 季 節, 畢 業 考 通 常 都 會 在 畢 業 典 禮 之 前 一 週 舉 行, 以 國 小 為 例, 大 約 在 6/20 6/16~6/20 那 一 週 舉 行 畢 業 典 禮, 往 前 推 一 週, 畢 業 考 正 巧 是 6/10 那 一 週 6/9~6/13, 畢 業 考 都 還 沒 考, 怎 麼 產 生 縣 長 獎? 桃 園 縣 政 府 為 了 要 求 更 多 學 校 校 長 一 起 拍 馬 屁, 不 僅 要 求 各 校 務 必 依 上 述 時 程 辦 理, 以 免 影 響 受 獎 學 生 權 益, 還 說 本 活 動 乃 肯 定 學 生 學 習 成 就, 希 冀 藉 此 激 勵 學 生 榮 譽 感 ; 希 望 各 校 妥 善 安 排 課 程, 以 不 影 響 學 生 學 習 為 原 則 這 種 做 法 簡 直 就 是 陷 基 層 校 長 們 於 不 義 : 為 了 配 合 辦 理, 所 以 要 求 畢 業 班 老 師 喬 時 間, 完 全 不 顧 學 生 學 習 的 權 利 與 師 教 學 的 進 度, 如 果 不 配 合 辦 理, 被 點 油 作 記 號 就 算 了, 還 被 扣 個 大 帽 子 : 恐 怕 影 響 受 獎 學 生 權 益 恐 怕 無 法 肯 定 學 生 學 習 成 就, 希 冀 藉 此 激 勵 學 生 榮 譽 感! 大 家 都 知 道, 畢 業 典 禮 為 了 鼓 勵 肯 定 學 生, 學 校 通 常 會 有 各 單 位 提 供 的 獎 項 讓 學 校 頒 發, 所 以, 有 一 堆 獎 項 : 議 長 獎 市 鄉 鎮 長 獎 市 鄉 鎮 民 代 表 獎 青 商 會 獎 家 長 會 獎, 如 果 每 一 個 單 位 都 比 照 朱 立 倫 縣 長 模 式 發 個 公 文, 要 求 各 校 配 合 辦 理 藉 此 激 勵 學 生 榮 譽 感, 可 否? 國 民 黨 馬 英 九 總 統 上 任, 人 民 期 待 有 新 氣 象 所 以 希 望 馬 上 就 會 好, 朱 立 倫 被 媒 體 捧 為 國 民 黨 新 秀, 但 是 這 種 馬 上 行 公 文 馬 上 就 要 拍! 的 官 僚 馬 屁 文 化, 完 全 不 顧 學 生 學 習 的 權 利 與 師 教 學 課 程 的 進 度, 家 長 們 也 要 跟 著 擔 心 趕 進 度 替 孩 子 加 強 複 習 功 課, 請 問 這 也 屬 於 馬 上 就 會 好 的 一 種 嗎? 2

3 火 線 議 題 桃 園 縣 政 府 函 機 關 地 址 :33001 桃 園 縣 桃 園 市 縣 府 路 1 號 承 辦 人 : 陳 芳 伶 電 話 : #7419 受 文 者 : 桃 園 縣 國 民 小 學 發 文 日 期 : 中 華 民 國 97 年 5 月 22 日 發 文 字 號 : 府 教 數 字 第 號 速 別 : 普 通 件 密 等 及 解 密 條 件 或 保 密 期 限 : 普 通 附 件 : 主 旨 : 有 關 本 縣 96 學 年 度 公 私 立 高 中 職 以 下 各 級 學 校 ( 含 進 修 學 校 補 校 ) 畢 業 生 縣 長 獎 受 獎 學 生 參 加 縣 長 頒 獎 及 合 影 活 動 乙 案, 詳 如 說 明, 請 查 照 說 明 : 一 活 動 對 象 : 本 縣 96 學 年 度 公 私 立 高 中 職 以 下 各 級 學 校 ( 含 補 校 ) 畢 業 生 縣 長 獎 受 獎 學 生 有 意 參 加 縣 長 頒 獎 及 合 影 活 動 者 ( 含 帶 隊 老 師 ) 二 活 動 地 點 : 中 壢 市 林 森 國 民 小 學 活 動 中 心 二 樓 ( 中 壢 市 林 森 路 95 號 ; 聯 絡 電 話 : 轉 501) 三 活 動 日 期 及 對 象 :( 一 ) 第 一 梯 次 :6 月 10 日 ( 星 期 二 ) 下 午 1 時 15 分 至 4 時 30 分, 本 縣 公 私 立 高 中 職 及 國 民 中 學 ( 含 進 修 學 校 補 校 ) ( 二 ) 第 二 梯 次 :6 月 11 日 ( 星 期 三 ) 下 午 1 時 15 分 至 4 時 30 分, 本 縣 公 私 立 各 國 民 小 學 ( 含 補 校 ) 四 報 名 方 式 :( 一 ) 本 縣 公 私 立 高 中 職 及 國 民 中 學 ( 含 進 修 學 校 補 校 ): 於 6 月 10 日 ( 星 期 二 )12 時 前 至 林 森 國 小 首 頁 登 錄 並 傳 真 報 名 表 至 Fax: ( 二 ) 各 國 民 小 學 ( 含 補 校 ): 於 6 月 11 日 ( 星 期 三 )12 時 前 至 林 森 國 小 首 頁 登 錄 並 傳 真 報 名 表 至 Fax: ( 三 ) 注 意 事 項 : 各 校 務 必 依 上 述 時 程 辦 理, 以 免 影 響 受 獎 學 生 權 益 五 請 各 校 就 縣 長 獎 得 獎 學 生 中, 踴 躍 提 報 具 特 殊 優 良 事 蹟 之 學 生 如 : 補 校 年 高 好 學 外 籍 配 偶 成 績 極 優 異 雙 胞 胎 或 夫 妻 家 人 同 時 獲 獎 身 心 障 礙 或 家 庭 經 濟 狀 況 不 佳, 仍 奮 發 向 上 等 足 為 他 人 楷 模 有 具 體 事 蹟 者 ( 以 50 字 簡 述 事 蹟 ); 前 揭 特 殊 優 良 事 蹟 學 生 請 各 校 提 報 1-3 人, 餘 注 意 事 項 如 下 :( 一 ) 本 縣 公 私 立 高 中 職 ( 含 進 修 學 校 ): 請 於 96 年 6 月 9 日 中 午 12 時 前 填 報 調 查 表 傳 真 至 教 育 處 數 位 教 育 科 (FAX: ) 彙 辦 ( 請 以 電 腦 打 字, 標 楷 體 14 號 字 ; 若 無 者, 不 需 傳 真 ) ( 二 ) 本 縣 公 私 立 國 中 ( 含 補 校 ): 請 於 96 年 6 月 2 日 起 至 6 月 9 日 中 午 12 時 止 至 教 育 處 填 報 系 統 ( edu.tw/) 填 報, 並 以 50 字 簡 述 事 蹟 ( 無 特 殊 事 蹟 者, 請 填 報 無 ) ( 三 ) 本 縣 各 國 民 小 學 ( 含 補 校 ): 請 於 96 年 6 月 2 日 起 至 6 月 10 日 中 午 12 時 止 至 教 育 處 填 報 系 統 ( 填 報, 並 以 50 字 簡 述 事 蹟 ( 無 特 殊 事 蹟 者, 請 填 報 無 ) 六 各 校 參 與 活 動 帶 隊 教 師 之 課 務 及 受 獎 學 生 之 交 通 等 事 宜, 由 各 校 自 行 妥 善 處 理 3

4 火 線 議 題 七 本案實施計畫及報名表等相關附件至本府電子公文附件檔案上下載專區 下 載使用 八 本活動乃肯定學生學習成就 希冀藉此激勵學生榮譽感 希望各校妥善安排課程 以不影響學生學 習為原則 正本 本縣公私立各高中職 本縣公私立各國中小 副本 本府教育處數位教育科 /聯合報/C2版/桃園縣新聞 縣長獎合影 教師批作秀 記者鄭國樑 桃園報導 桃園縣教師會昨天指出 縣長朱立倫6月11日要和獲 縣長獎 的小學畢 業生合影 但有些學校還沒畢業考 怎麼會有縣長獎 縣府選的時間離譜 教育處強調沒有時間差 小 學畢業考6月初可以考完 不會有教師會所指 凸槌 的情形 縣教師會理事長彭如玉表示 今年縣長獎合影分兩梯次 公私立高中 國中在6月10日下午1點15 分開始 國小是11日下午同一時段 縣府還發公文給各校 要求配合 結果學校相關時間作業流程被打 亂 必須緊急調整 這樣豈不是為了滿足縣長 個人秀 已經引來校方和家長微詞 教師會指出 國中 小學 高中畢業典禮都集中在6月 畢業考通常在畢業典禮前一週舉行 以國小 為例 畢業典禮在6月16至20日 往前推一周 畢業考應該在9至13日 如果11日和縣長合照 有些學校 還沒考就產生 縣長獎 相當不合理 學校如果把畢業考匆匆提前 難免影響學生權益 教育處數位教育科表示 教師會所指的時間 作業流程與實況有出入 事實上 今年國小畢業考在 6月初就要考完 11日縣長和得獎者合照 不影響考試 國中也沒有這些問題 教育處強調 去年原本規 畫縣長獎由各校自行頒獎 但因家長認為和縣長合影的機會難得 能領縣長獎代表學生努力的成果 因 此要求恢復合影 所以今年才恢復 絕不會影響畢業考或有成績不公情形 感謝 主動關心退休未核定案 整理 行政組 總統選舉落幕了 本會反應有關 申請97年度退休之學校教職員仍有239 位未核定同意退休 案 獲中國國民黨主席辦公室及 立法委員楊麗環 立法 委員廖正井的主動函文回覆並協助督促該黨籍的桃園縣長朱立倫 4

5 火 線 議 題 桃園縣學校教師會肯定校長辦學認真推薦名單 整理 政策研究組 首先感謝各校關心並推薦 學校教師會肯定校長辦學認真 本項推薦活動經媒體報導後 受許多 校長和學校教師會的矚目 本會為鼓勵更多辦學認真的校長出列 所以接受經學校教師會推薦的回傳肯定名單(四月底截止) 除 了公佈最完整的被肯定的校長名單外並提供給朱立倫縣長及縣議會參考 說明 截至四月底共52所學 校校長受肯定 詳如下表 有 記號及網底粗體者為該校回傳受肯定的校長 國小最新累計校數 34所 桃園市 桃園國小林和春 東門國小辛玉蓉 中埔國小劉焜烽 成功國小秦玉燕 會稽國小葉美秀 建國國小陳清泉 中山國小江榮華 文山國小陳碧霞 南門國小陳振雄 西門國小曾家樓 龍山國小陳秀江 北門國小林梅鸞 同安國小王英雄 建德國小謝祥舜 大有國小謝月香 慈文國小游正文 大業國小楊武雄 同德國小范揚達 莊敬國小賴明輝 快樂國小賴淑芬 永順國小方啟民 新埔國小趙灌蓉 青溪國小萬昭明 蘆竹鄉 蘆竹國小何泰昇 南崁國小蔡德宏 公埔國小柳慶茂 大竹國小徐松芳 新興國小黃慶宗 外社國小江彩鳳 頂社國小羅仕然 海湖國小朱麗梅 錦興國小李明宗 山腳國小林淑玲 大華國小陳永發 新莊國小林婷婷 光明國小蘇焜郎 龍安國小陳裕豐 大園鄉 大園國小范國旺 圳頭國小吳英俊 內海國小葉春櫻 溪海國小謝逢章 潮音國小林慧娟 竹圍國小許清勇 果林國小麥建輝 后厝國小羅力文 沙崙國小鄭添壽 埔心國小鄧克文 五權國小詹益鉅 陳康國小林恭賢 龜山鄉 龜山國小吳玟德 壽山國小伍賢龍 福源國小王貞枝 大崗國小戴成隆 大埔國小李志鵬 大坑國小鄭友泰 山頂國小黃清淵 龍壽國小游春美 新路國小林玲珠 文華國小張玲玉 楓樹國小徐自弘 自強國小陳禮光 文欣國小王月玲 南美國小王朝貞 大湖國小沈樹林 長庚國小鐘月卿 樂善國小劉智忠 幸福國小陳中順 八德市 八德國小張明德 大成國小黃種斌 大勇國小童政憲 瑞豐國小林瑞錫 霄裡國小張明煥 大安國小邱進益 茄苳國小劉 增 廣興國小張明侃 大忠國小李錦山 大溪鎮 大溪國小陳正賢 美華國小楊建華 內柵國小魏嘉漢 福安國小范明龍 百吉國小吳鳳仙 中興國小傅璧玉 員樹林國小徐水柯 瑞祥國小曾嘉慶 仁善國小張春蕙 僑愛國小吳文益 南興國小湯華英 永福國小鄭鳳珠 田心國小林聰明 新屋鄉 啟文國小詹益銘 東明國小鍾自妹 頭洲國小陳清炘 永安國小彭裕晃 笨港國小陳新平 北湖國小林齊誠 大坡國小詹益賢 蚵間國小吳俊生 社子國小陳秋蓉 埔頂國小劉雲傑 新屋國小戴進明(代理) 觀音鄉 觀音國小劉興華 大潭國小陳秀惠 保生國小林盛基 新坡國小徐永國 崙坪國小李明來 育仁國小林盛基(兼任) 草漯國小阮凱利 富林國小林秀穗 樹林國小彭玉宜 上大國小高苙騰 龍潭鄉 龍潭國小鄒永和 德龍國小宋宏營 潛龍國小林淑芬 石門國小吳德業 高原國小吳有煥 龍源國小葉煥漢 三和國小高德生 武漢國小胡淑貞 龍星國小葉劉弘 三坑國小張定貴 雙龍國小吳朱森 復興鄉 介壽國小高理忠 5

6 火 線 議 題 三 民 國 小 陳 傳 宗 義 盛 國 小 饒 瑞 峰 霞 雲 國 小 饒 瑞 峰 ( 兼 任 ) 奎 輝 國 小 楊 陳 傑 ( 兼 任 ) * 光 華 國 小 嚴 朝 寶 高 義 國 小 王 連 進 ( 兼 任 ) 長 興 國 小 楊 陳 傑 三 光 國 小 嚴 朝 寶 ( 兼 任 ) 高 坡 國 小 陳 榮 基 ( 兼 任 ) 羅 浮 國 小 陳 榮 基 巴 崚 國 小 王 連 進 中 壢 市 中 壢 國 小 王 國 雄 中 平 國 小 吳 鳳 橤 * 新 明 國 小 張 榮 源 芭 里 國 小 丁 伯 強 新 街 國 小 余 謝 財 信 義 國 小 林 保 奎 富 台 國 小 鄧 冠 宏 青 埔 國 小 吳 鳳 嬌 * 內 壢 國 小 羅 茂 興 大 崙 國 小 鄧 玉 英 山 東 國 小 羅 明 訓 中 正 國 小 陳 鍵 源 自 立 國 小 姜 義 芳 龍 岡 國 小 葉 煥 棠 內 定 國 小 曾 文 政 * 興 國 國 小 張 田 聰 華 勛 國 小 彭 雲 嬌 林 森 國 小 趙 屏 生 忠 福 國 小 謝 福 龍 * 興 仁 國 小 謝 榮 宗 中 原 國 小 鄧 振 添 元 生 國 小 林 正 義 普 仁 國 小 陳 秀 嬰 平 鎮 市 南 勢 國 小 鍾 振 權 山 豐 國 小 吳 玉 琦 宋 屋 國 小 鄧 仁 巨 * 新 勢 國 小 呂 仁 和 忠 貞 國 小 黃 辛 材 東 勢 國 小 曾 春 江 復 旦 國 小 王 亞 賢 北 勢 國 小 陳 光 懿 東 安 國 小 陳 國 增 * 祥 安 國 小 鍾 晃 華 文 化 國 小 戴 振 浩 平 興 國 小 賴 進 麟 義 興 國 小 盧 有 亮 新 榮 國 小 桂 景 星 楊 梅 鎮 楊 梅 國 小 詹 春 英 水 美 國 小 吳 桂 芳 上 田 國 小 鄭 詩 釧 大 同 國 小 胡 火 燈 富 岡 國 小 曾 武 星 瑞 原 國 小 馮 立 縈 上 湖 國 小 楊 文 森 高 榮 國 小 涂 有 燈 四 維 國 小 朱 建 菁 瑞 梅 國 小 張 增 鴻 楊 明 國 小 陳 宗 權 瑞 塘 國 小 羅 振 權 * 楊 心 國 小 陳 玲 珍 瑞 埔 國 小 羅 淑 美 國 中 最 新 累 計 校 數 :14 所 桃 園 市 桃 園 國 中 詹 智 源 經 國 國 中 李 麗 卿 青 溪 國 中 曾 玉 麟 * 文 昌 國 中 宋 慶 瑋 * 福 豐 國 中 鍾 禮 章 建 國 國 中 曾 志 宏 慈 文 國 中 張 秋 銘 同 德 國 中 劉 文 韻 會 稽 國 中 簡 如 姬 * 大 有 國 中 洪 正 雄 中 興 國 中 黎 慶 達 蘆 竹 鄉 大 竹 國 中 蕭 土 龍 光 明 國 中 許 黎 琴 山 腳 國 中 胡 六 金 大 園 鄉 大 園 國 中 孫 志 禮 竹 圍 國 中 陳 春 發 龜 山 鄉 壽 山 國 中 傅 瑜 雯 * 大 崗 國 中 陳 妍 伶 幸 福 國 中 林 逸 青 龜 山 國 中 賴 正 宗 * 迴 龍 國 中 小 易 正 珍 八 德 市 八 德 國 中 於 家 穀 大 成 國 中 王 輝 榮 大 溪 鎮 * 大 溪 國 中 曾 素 鳳 大 漢 國 中 陳 淑 華 * 仁 和 國 中 羅 新 炎 新 屋 鄉 * 新 屋 國 中 沈 杏 熾 永 安 國 中 張 祝 芬 大 坡 國 中 黃 麗 米 觀 音 鄉 * 新 坡 國 中 黃 貴 枝 草 漯 國 中 曾 發 田 觀 音 國 中 林 秀 瓊 龍 潭 鄉 龍 潭 國 中 張 賜 光 凌 雲 國 中 曾 安 煌 * 石 門 國 中 韓 青 菊 武 漢 國 中 邵 德 佳 復 興 鄉 * 介 壽 國 中 王 冠 銘 中 壢 市 新 明 國 中 鄭 義 彬 龍 岡 國 中 柏 承 安 大 崙 國 中 劉 邦 秋 興 南 國 中 李 瑞 琦 內 壢 國 中 黃 光 雄 自 強 國 中 徐 小 玲 東 興 國 中 陳 國 維 龍 興 國 中 余 麗 華 過 嶺 國 中 洪 靜 芳 平 鎮 市 中 壢 國 中 賴 銹 慧 平 南 國 中 許 文 光 平 興 國 中 陳 桂 育 東 安 國 中 劉 邦 庚 平 鎮 國 中 彭 盛 星 楊 梅 鎮 * 楊 梅 國 中 莊 祿 崇 * 仁 美 國 中 曾 增 福 富 岡 國 中 莊 光 明 瑞 原 國 中 周 素 娥 楊 光 國 中 小 曾 學 鉦 瑞 坪 國 中 劉 昌 明 秀 才 分 校 莊 祿 崇 * 楊 明 國 中 高 鴻 怡 高 中 職 最 新 累 計 校 數 :4 所 * 桃 園 農 工 洪 昭 義 桃 園 啟 智 學 校 呂 淑 美 陽 明 高 中 林 清 波 * 桃 園 高 中 匡 格 菲 * 武 陵 高 中 林 繼 生 龍 潭 農 工 劉 昭 一 內 壢 高 中 張 永 福 中 壢 高 商 李 麗 花 楊 梅 高 中 蘇 景 進 * 中 壢 家 商 謝 泳 波 中 壢 高 中 張 碧 娟 平 鎮 高 中 張 永 鄰 南 崁 高 中 賴 永 清 永 豐 高 中 謝 錦 雲 6

7 火 線 議 題 肯 定 校 長 辦 學 認 真 推 薦 調 查 的 公 開 回 應 文 / 行 政 組 自 從 本 會 辦 理 97 年 桃 園 縣 學 校 教 師 會 肯 定 校 長 辦 學 認 真 推 薦 的 調 查 並 經 媒 體 報 導 後, 很 多 學 校 教 師 會 對 於 該 校 校 長 都 不 吝 推 薦, 也 有 陸 續 補 傳 推 薦 名 單, 我 們 樂 見 有 更 多 校 長 能 獲 得 肯 定 和 推 薦 我 們 認 為 一 個 好 的 社 會, 應 該 有 更 多 好 的 copy, 所 以 公 開 呼 籲 學 校 教 師 會 儘 量 給 校 長 們 支 持, 提 供 更 多 被 肯 定 的 例 子 ; 這 個 活 動 讓 大 家 開 始 注 意 到 一 些 被 肯 定 的 校 長, 但 仍 有 校 長 並 未 獲 學 校 教 師 會 的 肯 定 和 推 薦, 所 以 難 免 有 一 些 抱 怨 出 現 我 們 要 說, 這 是 另 一 種 簡 單 的 滿 意 度 調 查, 針 對 校 長 肯 不 肯 定 他 認 真?, 直 接 徵 詢 學 校 教 師 會 是 否 要 推 薦 的 意 向, 所 以, 那 些 學 究 派 毋 須 拿 評 鑑 的 項 目 及 問 卷 的 信 度 和 效 度 來 胡 謅, 反 過 來 說, 如 果 這 些 批 評 指 教 的 人 真 的 那 麼 不 屑 這 種 簡 單 的 調 查 或 不 屑 被 推 薦, 又 何 必 如 此 在 意 且 半 夜 睡 不 著 覺 的 到 言 論 廣 場 隱 姓 埋 名 的 爬 格 子 批 評 指 教? 桃 園 縣 教 師 會 辦 理 這 項 調 查, 是 經 過 會 員 代 表 大 會 決 議, 並 透 過 網 站 電 子 報 和 季 刊 會 訊 信 件 傳 達 訊 息, 也 在 三 月 份 的 會 長 會 報 中 說 明 報 告, 調 查 的 說 明 和 程 序 應 該 相 當 完 整 清 楚 這 次 的 調 查 我 們 不 僅 看 見 有 校 長 因 為 認 真 被 推 薦, 更 看 見 有 校 長 因 為 有 進 步 被 肯 定 ; 至 於 學 校 教 師 會 怎 麼 決 定, 我 們 尊 重 學 校 教 師 會 的 自 主 性, 非 會 員 無 權 干 涉 學 校 教 師 會 的 決 定, 如 果 該 校 理 監 事 對 理 事 長 的 決 定 或 不 決 定 不 接 受, 可 以 連 署 召 開 該 校 理 監 事 會 表 決, 如 果 該 校 會 員 對 理 事 長 ( 理 監 事 會 ) 的 決 議 不 接 受, 可 以 連 署 召 開 該 校 會 員 大 會 表 決 這 是 桃 園 縣 教 師 會 的 調 查, 我 們 只 能 針 對 會 員 教 師 處 理, 我 們 無 權 要 求 非 會 員 配 合 辦 理, 如 果 會 員 對 學 校 教 師 會 長 的 作 為 不 接 受, 請 在 校 內 循 正 常 程 序 解 決, 如 果 會 員 想 跟 桃 園 縣 教 師 會 反 應 學 校 教 師 會 運 作 的 問 題, 請 具 名 陳 述, 我 們 會 處 理 當 然, 我 們 知 道 這 樣 做, 會 有 支 持, 也 會 有 反 彈, 但 我 們 都 概 括 承 受, 會 員 如 果 對 教 師 會 的 作 為 不 接 受, 歡 迎 私 下 或 公 開 具 名 表 達 意 見, 但 匿 名 放 話 的 動 作 就 省 了, 我 們 也 奉 勸 那 些 失 意 的 校 長, 針 對 學 校 教 師 的 意 見, 有 則 改 之, 無 則 嘉 勉, 也 不 必 到 處 找 人 匿 名 放 話, 因 為 情 緒 反 彈 無 助 於 問 題 的 解 決 桃 園 縣 校 長 辦 學 43 所 校 長 受 肯 定 文 / 桃 園 縣 教 師 會 新 聞 稿 桃 園 縣 政 府 最 近 正 在 辦 理 國 中 小 校 長 的 校 務 評 鑑, 縣 教 師 會 也 進 行 一 項 令 人 注 意 的 桃 園 縣 學 校 教 師 會 肯 定 校 長 辦 學 認 真 推 薦, 一 個 官 版, 一 個 民 版, 結 果 很 令 人 期 待! 為 真 實 反 映 校 長 辦 學 狀 況, 桃 園 縣 教 師 會 經 會 員 代 表 大 會 決 議, 辦 理 桃 園 縣 學 校 教 師 會 肯 定 校 長 辦 學 認 真 推 薦 表, 希 望 肯 定 並 鼓 勵 認 真 辦 學 之 校 長, 以 獲 得 積 極 正 面 的 效 果 7

8 火 線 議 題 桃 園 縣 學 校 幾 乎 都 有 學 校 教 師 會 或 分 會, 學 校 教 師 會 或 分 會 都 可 以 肯 定 自 己 學 校 的 校 長 辦 學 認 真 並 將 該 校 校 長 推 薦 出 來 桃 園 縣 縣 內 共 有 243 所 國 中 小 校 長, 每 年 考 績 幾 乎 均 獲 得 甲 等, 這 種 每 位 校 長 都 很 認 真 很 優 秀 的 結 果, 與 一 般 民 眾 及 家 長 的 感 受 似 有 落 差 尤 其 每 年 桃 園 縣 大 陣 仗 辦 理 的 校 務 評 鑑, 從 來 就 不 曾 公 佈 評 鑑 結 果, 結 果 校 長 遴 選 的 時 候 不 管 好 壞 全 部 過 關 近 來, 桃 園 縣 政 府 努 力 將 校 務 評 鑑 與 校 長 遴 選 脫 勾, 結 果, 辦 學 不 怎 樣 的 校 長 不 僅 個 個 平 步 青 雲, 而 且 學 校 不 是 越 換 越 大, 就 是 賴 著 不 走! 這 種 情 況 讓 人 感 到 挫 折, 也 表 示 評 鑑 制 度 出 了 問 題 桃 園 縣 教 師 會 針 對 全 縣 中 小 學 校 長 辦 學 狀 況 進 行 調 查, 目 前 有 10 所 國 中 29 所 國 小 校 長 4 所 高 中 ( 職 ) 校 長 獲 學 校 教 師 會 肯 定 辦 學 認 真, 以 國 小 而 言, 約 一 成 五, 國 中 佔 一 成 六 左 右, 高 中 則 有 兩 成 八 的 校 長 獲 得 肯 定 推 薦, 整 體 而 言, 全 縣 校 長 257 人, 獲 肯 定 者 43 人, 獲 得 學 校 教 師 會 肯 定 並 推 薦 的 校 長 有 一 成 六, 看 來 須 要 努 力 的 空 間 還 很 大! 值 得 玩 味 的 是, 根 據 調 查 結 果, 全 縣 校 長 的 獲 肯 定 率 是 高 中 ( 職 )> 國 中 > 國 小, 這 可 能 與 高 中 ( 職 ) 的 校 長 遴 選 制 度 中 列 有 浮 動 的 代 表 ( 學 校 教 師 會 代 表 與 學 校 家 長 會 代 表 ) 有 關, 桃 園 縣 國 中 小 的 校 長 遴 選 制 度 不 僅 長 期 背 離 民 意, 更 是 被 詬 病 為 校 長 找 好 位 置 的 制 度, 再 加 上 桃 園 縣 政 府 根 本 不 敢 公 佈 校 務 評 鑑 結 果, 常 見 一 些 校 長 認 真 找 好 位 置 拉 關 係 包 工 程 比 認 真 辦 學 的 認 真 度 更 高! 桃 園 縣 政 府 近 來 正 好 也 為 任 期 屆 滿 學 校 的 中 小 學 校 長 辦 理 校 務 評 鑑, 這 份 資 料 或 許 可 以 提 供 一 些 訊 息 給 大 家 參 考 桃 園 縣 教 師 會 校 長 辦 學 認 真 獲 學 校 教 師 會 肯 定 推 薦 名 單 公 告 ( 若 還 有 要 推 薦 要 肯 定 的 學 校 請 趕 快 回 傳 ), 請 參 考 網 站 最 新 消 息 &forumid=41&id=2859, 本 會 最 後 調 查 結 果 將 送 縣 長 朱 立 倫 與 縣 議 會 參 考, 並 登 載 在 桃 園 縣 教 師 會 季 刊 校 長 辦 學 認 真 獲 學 校 教 師 會 肯 定 人 數 統 計 (4 月 2 日 ) 校 長 人 數 獲 肯 定 人 數 獲 肯 定 比 率 全 縣 校 長 % 國 小 校 長 % 國 中 校 長 % 高 中 校 長 % 獲 學 校 教 師 會 肯 定 的 認 真 的 桃 園 縣 學 校 校 長 名 單 如 下 : 國 小 : 東 門 國 小 辛 玉 蓉 中 埔 國 小 劉 焜 烽 西 門 國 小 曾 家 樓 北 門 國 小 林 梅 鸞 大 業 國 小 楊 武 雄 同 德 國 小 范 揚 達 南 崁 國 小 蔡 德 宏 錦 興 國 小 李 明 宗 大 華 國 小 陳 永 發 竹 圍 國 小 許 清 勇 林 國 小 麥 建 輝 樂 善 國 小 劉 智 忠 八 德 國 小 張 明 德 大 成 國 小 黃 種 斌 大 勇 國 小 童 政 憲 大 忠 國 小 李 錦 山 大 溪 國 小 陳 正 賢 員 樹 林 國 小 徐 水 柯 新 屋 國 小 戴 進 明 ( 代 理 ) 新 坡 國 小 徐 永 國 石 門 國 小 吳 德 業 武 漢 國 小 胡 淑 貞 光 華 國 小 嚴 朝 寶 新 明 國 小 張 榮 源 內 壢 國 小 羅 茂 興 興 國 國 小 張 田 聰 新 勢 國 小 呂 仁 和 祥 安 國 小 鍾 晃 華 楊 心 國 小 陳 玲 珍 8

9 火 線 議 題 國中 文昌國中宋慶瑋 大有國中洪正雄 大崗國中陳妍伶 迴龍國中小易正珍 仁和國中羅新 炎 新屋國中沈杏熾 新坡國中黃貴枝 介壽國中王冠銘 仁美國中曾增福 楊明國中高鴻怡 高中 桃園農工洪昭義 桃園高中匡格菲 武陵高中林繼生 中壢家商謝泳波 桃園縣教師會 新聞聯絡人 理事長彭如玉 感謝以下媒體關心並報導 桃園縣學校教師會肯定校長辦學認真推薦 縣府教育處副處長郭工賓說 校長的評鑑不能只有教師意見 還需要行政 家長及學生看法 報主 我們公佈的是教師會的肯定結果 行政 家長及學生要不要肯定 教師會管不到 但我們知 道 校長辦學如果連教師都肯定 相信值得參考 郭工賓強調 校務評鑑與校長遴選沒有脫勾 否則就違法 去年的校務評鑑結果都寄到各校供參 考 報主 郭副處長今年一月剛上任 您最好去查一查 您的長官教育處長張明文有沒有在校長遴選委 員會中說過 校務評鑑和校長遴選沒有關係 如果有 那麼我們支持你檢舉長官違法 聯合報 名好校長 教師會推薦 記者吳佩玲 桃園報導 桃園縣257所高中以下校長 辦學績效如何 官方少有評鑑出爐 桃園縣 教師會透過各校教師會的推薦 選出43所國中小 高中等學校績優校長 教師會評鑑 辦學認真 校長名單如下 國小部分 東門國小辛玉蓉 中埔國小劉焜烽 西門國小 曾家樓 北門國小林梅鸞 大業國小楊武雄 同德國小范揚達 南崁國小蔡德宏 錦興國小李明宗 大 華國小陳永發 竹圍國小許清勇 林國小麥建輝 樂善國小劉智忠 八德國小張明德 大成國小黃種 斌 大勇國小童政憲 大忠國小李錦山 大溪國小陳正賢 員樹林國小徐水柯 新屋國小戴進明 代 理 新坡國小徐永國 石門國小吳德業 武漢國小胡淑貞 光華國小嚴朝寶 新明國小張榮源 內壢 國小羅茂興 興國國小張田聰 新勢國小呂仁和 祥安國小鍾晃華 楊心國小陳玲珍 國中部分 文昌國中宋慶瑋 大有國中洪正雄 大崗國中陳妍伶 迴龍國中小易正珍 仁和國中羅 新炎 新屋國中沈杏熾 新坡國中黃貴枝 介壽國中王冠銘 仁美國中曾增福 楊明國中高鴻怡 高中部分 桃園農工洪昭義 桃園高中匡格菲 武陵高中林繼生 中壢家商謝泳波 桃園縣教師會理事長彭如玉表示 桃園縣有243所國中小學校 14所高中校長 這些人每年考績幾乎 都是甲等 這種官版 每位校長都很認真 很優秀 的評價 與一般民眾的感受頗有落差 尤其桃園縣 政府每年辦理 校務評鑑 從來不曾公布評鑑結果 結果是 不管好壞 全部過關 加上縣府近來 把校務評鑑與校長遴選脫勾 結果辦學不怎樣的校長 個個 平步青雲 顯示評鑑制度出了問題 9

10 火 線 議 題 自由時報 瓣學認真校長 教師會評鑑推薦 記者陳文正 桃園報導 桃園縣教師會有一向 肯定校長辦學認真推薦 的調查 昨天公佈調查 結果 全縣國中小及高中校長中有四十三位獲推薦 縣府教育處副處長郭工賓說 校長的評鑑不能只有 教師意見 還需要行政 家長及學生看法 而教師會對校長的評鑑只有問卷 不夠嚴謹 但教育處仍會 尊重 縣教師會理事長彭如玉強調 要讓外界看看教師會推薦予教育局的評鑑 哪一個較符合各界對校長 辦學的評價 彭如玉說 這項評鑑是透過個別學校教師會的會員大會 理監事會議或理事長舊校長是否 辦學認真 值得肯定 的問題作調查後 再回傳縣教師會 這是 真實反映 校長的辦學評價 結果 有十所國中 廿九所國小 四所高中職校長獲得肯定及推薦 彭如玉說 全縣兩百四十三所國中小學校長幾乎每年考績都是甲等 實際卻與坊間感受有落差 縣 府每年校務評鑑雖然都是大陣仗 但卻從不公佈評鑑結果 還與校長遴選脫勾 造成辦學不佳的校長平 步青雲 不少校長找位子 拉關係都比辦學來得認真 教育處 校務評鑑與校長遴選沒有脫勾 郭工賓強調 校務評鑑與校長遴選沒有脫勾 否則就違法 去年的校務評鑑結果都寄到各校供參 考 中國時報 所學校校長 獲得肯定 桃園 縣府正在辦理國中小校長的校務評鑑 縣教師會七日也公佈民間版報告 共有10所國中 29 所國小校長 4所高中(職)校長或學校教師會肯定辦學認真的校長獲得肯定推薦 10

11 火 線 議 題 2688專案經費哪裡去了 本會處理報告 輔導團肥滋滋 基層教師苦哈哈 文 行政組 前言 有關國小二六八八員額增置方案 關係國小教師是否能在課稅前達到固定授課節數(級任20 節 科任22節) 桃園縣政府的分配原則當然攸關基層教師的工作條件 也因為過去分配不公造成基層 老師怨聲載道 感受不到政府想解決基層教師員額不足負擔過重的美意 歷經本會不斷的糾舉與要求之 下 現在桃園縣政府教育處終於願意面對問題 開始邀請本會共同解決相關問題 這是一個正向發展的 起步 我們拭目以待 本案攸關基層教師的工作條件 這段處理過程 本會有必要向會員們報告 一片慘綠 國小教師高達87.3% 扣除6班以下的小校 更是高達97.6% 無 法達 科任22級任20 的節數 以2688案的補助精神 目的在於減輕國小教師 尤其是偏遠小校 的工作負擔 95年7月17日教育部 召開之 各縣市國小授課節數課稅前固定試算會議 係調查各縣市是否可 以2688款項的補助達成國小 教師於課稅前固定授課節數 科任22節 導師20節 桃園縣政府表達可以 附件 本會 執行第七屆第二次理監事會議決議 相關2688的研究及議題繼續進行並朝國小教師固定授課 節數努力 級任20節 科任22節 以改善國小教師工作條件 本會96年底為了了解 桃園縣政府是 否善用2688經費 讓各國民小學之教師達每週科任22節 導師20節的授課節數 逐一調查各校的授課 節數並於本會會訊教育桃源第29期刊出 我們發現全縣有87.3%的學校 科任和級任都超過 科任22級任20 的節數 如果扣除6班以下的小 校 因有行政人力增置 更是高達97.6%的比例都無法落實課稅前固定授課節數 科任22級任20 的節 數 簡直是一片慘綠 尤其有些學校更過分 主任和組長都上不到教育局規定的低標 卻放任老師上到最高限 尤其瑞埔 國小校長羅淑美還能創造出主任0 4節的節數 真是不簡單 而類似這樣的學校我們發現很多就是該校 校長是輔導團的成員 拿2688經費籌庸 自己人 我們要求2688應重新分配 否則編制0.5應歸還基層 非留任教育局 改善國小教師工作條件落實國小教師固定授課節數 級任20節 科任22節 正考驗桃園縣政 的決心 2688國小增置人力經費哪裡去了 肥了誰 瘦了誰 肥仔第一號 桃園縣政府之國小國教輔導團 吞掉六分之一經費 約1500萬 教育部規定 落實九年一貫課程之實施 及學校本位管理 有效減輕國小教師之工作負荷 直轄市 縣市政府應將本補助款依計畫目的定額補助學校 前項定額補助款應優先聘任兼任教師及 教學支援人員 以減輕級任教師及未兼行政科任教師之授課節數 請見 教育部補助各縣市政府 增置國小教師員額實施計畫 所以 教育部希望將2688經費優先 減輕級任教師及未兼行政科任教師之授課節數 但經本會調查 11

12 火 線 議 題 桃園縣政府運用本筆經費分配竟然是 優先 把教育局及輔導團他們單方面認知所需人力 33名 約佔 總經費六分之一 約1500萬 扣下後 其餘的再由基層學校去分配 嚴重排擠基層學校所需人力經費 明顯看出桃園縣政府 行政優先 基層次之 的霸權作為 也完全與教育部補助目的相左 肥仔第二號 桃園縣政府之教育處 挪用2688經費於縣政府原應支付之人事費 10名 按教育部96.2.8台國(四)字第 號函 有關本部補助各縣市政府增置國小教師員額實施計畫 2688專案 經費使用疑義乙案 之說明二 縣市政府商借所屬學校教師至縣市政府服務 不得以 2688專案經費支付原縣府應支出之代理代課費 未依上述規定執行之縣市 本部將依該計畫成效考核 之規定酌減該縣市次一年度補助款額度 96學年度桃園縣政府以行政教師的名目招考新進教師 然後直接調用至教育局 這筆經費屬 縣市政 府商借所屬學校教師至縣市政府服務 桃園縣政府理應自己負擔的人事費 卻偷偷挪用教育部2688 經費 白紙黑字 寫得清清楚楚 桃園縣政府仍然知法犯法 膽子有夠大 桃園縣政府教育處A掉基層老師三千一百萬 全縣有87.3%的學校 科任和級任都超過 科任22級任20 的節數 如果扣除6班以下的小校 因有 行政人力增置 更是高達97.6%的比例都無法落實課稅前固定授課節數 科任22級任20 的節數 造成 這樣的慘況 除了教育部補助基層學校增置人力經費被挖走1/6 約1500萬 之外 連全縣單數校的0.5人 力經費 一年總經費約1600萬 也全被教育處拿走了 難怪基層學校人力短缺 唯獨桃園縣教育處人滿 為患 本會自94年起持續不斷努力 去函請教育局要求按規定協商 也向教育部糾舉 目的是為了解決長 期困擾基層國小教師勞逸不均 工作超載的不合理現象 也希望達到教育部之 減輕級任教師及未兼行 政科任教師之授課節數 桃園縣政府自95.7就是否可 以2688經費達到國小教師固定授課節數 級任20節 科任22節 與本 會討論初步狀況回報教育部後 相關執行及分配細節就避而不談了 96年桃園縣政府仍然鴨霸的片面分 配這筆2688增置員額經費 以 狂取豪奪 吃像難看 來形容都毫不為過 本會期待看見桃園縣解決問題的具體作為 在本會 堅持糾舉 的壓力下 桃園縣輔導團終於在 重啟與本會研商的動作 但雷聲大 雨點 小 一拖又半年過去 97年年初新任教育處副處長郭工賓接任相關業務 在 2688經費的分配原則重新 討論 這個部分 至少拿出與以往不同的態度 願意正視問題 進而解決問題 邀集本會於 召 開會議 並聽取相關報告 要求輔導團與本會精算以利於98年度2月可以實施新的分配原則 以確實可以 減低並固定國小教師的授課節數 至少這是好的開始 我們拭目以待 附件 教育部7/17各縣市國小授課節數課稅前固定試算報告95.7/17 時間 中華民國95年7月17日(星期五)上午9時30分 地點 中央聯合辦公大樓南棟(台北市徐州路5號)18樓第2會議室 主席 潘司長文忠 桃園縣政府代表 林瑞錫校長 桃園縣教師會代表 彭如玉 蘇俊叡 各縣市試算主題 以教育部補助之各縣市二六八八經費可否達到科任22節 導師20節 參考高雄縣政府 之試算表 12

13 火 線 議 題 縣市 台北市 高雄市 台北縣 宜蘭縣 新竹縣 彰化縣 苗栗縣 科任 級任 嘉義縣 高雄縣 備 註 現行狀況 需2500萬經費 用2688補可行 未來可達成 需2000萬經費 用2688補可行 用2688補可行 需4829萬經費 用2688補可行 需3200萬經費 用2688補可行 8月份可能發不出薪水 縣府可能破產需1900萬經費 需900萬經費 需200萬經費 需6351萬經費 中年級31節 若以2688補 尚需1391 萬 OK 桃園縣 OK 需200萬 自行吸收 屏東縣 台東縣 南投縣 花蓮縣 基隆市 新竹市 台中市 台南市 需3500萬經費 用2688補可行 2688已補 尚需1200萬經費 OK 中年級31節 尚需3000萬 需2300萬經費 2688補 尚缺500萬 用2688補 尚需200萬經費 但可與財主談 OK OK 雲林縣 桃園縣政府將2688經費挪用填補 縣政府原應支付之人事費 桃園縣教師會函 機關地址 平鎮市中豐路236號1F 三 桃園縣合格教師(96)介聘學校一覽表 四 桃園縣政府96年8月3日府教學字第 號函 主旨 有關桃園縣政府違反 貴部 補助各縣市政 府增置國小教師員額實施計畫 將經費 傳 真 挪用填補縣政府原應支付之人事費 敬請 電 話 聯 絡 人 范姜仲宇 陳惠心 受文者 教育部 速別 最速件 密等及解密條件 發文日期 中華民國96年11月16日 發文字號 九十六縣教師字第161號 附件 一 教育部補助各縣市政府增置國小教師員額實 施計畫 二 桃園縣96學年度國民小學教師聯合甄選介聘 簡章 貴部予以糾正 請辦理惠復 說明 一 依 貴部補助各縣市政府增置國小教師員額實 施計畫 本計畫補助經費不得挪用填補縣 市政府原應支付之人事費 附件一 二 桃園縣政府 桃園縣96學年度國民小學教師 聯合甄選介聘簡章 略以 十 甄選介聘 名額.. 一 合格教師 1 甄選名額 1 普通班教師 行政教師 擇優錄取 10 名列冊介聘 經介聘學校同意聘任後 應 借調至教育局服務且實際借調滿三年 始可 申請回學校任教 附件二 13

14 火 線 議 題 三 桃 園 縣 九 十 六 學 年 度 (96 年 8 月 1 日 至 96 年 12 月 31 日 ) 二 六 八 八 專 案 教 師 員 額 配 置 計 畫 中 說 明 上 述 之 行 政 教 師 之 代 理 教 師 經 費 係 使 用 教 育 部 補 助 之 2688 專 案 經 費, 且 所 列 之 建 國 同 德 大 業 南 崁 南 美 大 成 元 生 忠 貞 西 門 光 明 與 桃 園 縣 合 格 教 師 (96) 介 聘 學 校 一 覽 表 之 10 校 國 小 普 通 ( 行 政 ) 名 單 吻 合 ( 附 件 三 四 ) 四 貴 部 台 國 ( 四 ) 字 第 號 函 有 關 本 部 補 助 各 縣 市 政 府 增 置 國 小 教 師 員 額 實 施 計 畫 (2688 專 案 ) 經 費 使 用 疑 義 乙 案 之 說 明 二 縣 市 政 府 商 借 所 屬 學 校 教 師 至 縣 市 政 府 服 務, 不 得 以 2688 專 案 經 費 支 付 原 縣 府 應 支 出 之 代 理 代 課 費, 未 依 上 述 規 定 執 行 之 縣 市, 本 部 將 依 該 計 畫 成 效 考 核 之 規 定 酌 減 該 縣 市 次 一 年 度 補 助 款 額 度 五 綜 上, 桃 園 縣 政 府 明 顯 違 反 貴 部 補 助 原 則, 恣 意 將 補 助 經 費 挪 用 於 縣 政 府 原 應 支 付 之 人 事 費, 嚴 重 排 擠 基 層 學 校 所 需 人 力 經 費, 也 不 符 貴 部 補 助 本 筆 經 費 照 顧 基 層 學 校 之 美 意 六 請 貴 部 立 即 制 止 桃 園 縣 政 府 之 作 為, 並 在 未 改 善 前 凍 結 該 筆 經 費 ( 行 政 教 師 之 代 理 教 師 經 費 ), 以 維 護 貴 部 監 督 尊 嚴 正 本 : 教 育 部 副 本 : 桃 園 縣 政 府 研 究 發 展 室 本 會 理 監 事 行 政 組 理 事 長 彭 如 玉 附 件 一 教 育 部 補 助 各 縣 市 政 府 增 置 國 小 教 師 員 額 實 施 計 畫 ( 摘 錄 ) 八 成 效 考 核 預 期 成 效 如 下 : ( 一 ) 補 助 經 費 經 核 定 發 布 後, 直 轄 市 及 各 縣 市 政 府 應 立 即 積 極 辦 理 ( 二 ) 本 計 畫 補 助 經 費 不 得 挪 用 填 補 縣 市 政 府 原 應 支 付 之 人 事 費, 且 年 度 補 助 經 費 執 行 率, 應 切 實 依 分 配 數 分 配 月 份 執 行 ; 未 依 上 述 規 定 執 行 之 縣 市 者, 本 部 得 酌 減 該 縣 市 次 一 年 度 補 助 款 額 度 ( 三 ) 每 年 第 二 期 撥 款 後, 本 部 發 函 調 查 瞭 解 各 縣 市 所 屬 各 公 立 國 小 增 置 教 師 員 額 經 費 補 助 及 使 用 情 形 一 覽 表 ( 四 ) 本 部 應 積 極 督 導 各 地 方 政 府 及 學 校 對 補 助 款 之 執 行, 必 要 時 得 依 實 際 需 要 召 開 檢 討 會 或 進 行 實 地 訪 視 督 導 瞭 解 各 縣 市 執 行 情 形 ( 五 ) 未 依 本 計 畫 規 定 進 用 人 員 及 運 用 經 費 者, 本 部 得 視 情 節 輕 重 程 度, 酌 減 該 縣 市 次 一 年 度 補 助 款 額 度 ( 六 ) 補 助 縣 市 其 執 行 成 效 較 差 者, 於 次 年 度 分 配 作 業 前 應 提 送 相 關 執 行 檢 討 說 明 ( 含 具 體 改 進 措 施 ), 由 本 部 審 議 後 核 定 其 補 助 款 附 件 二 桃 園 縣 96 學 年 度 國 民 小 學 教 師 聯 合 甄 選 介 聘 簡 章 ( 摘 錄 ) 十 甄 選 介 聘 名 額 : 通 過 甄 試 列 冊 人 員, 僅 具 介 聘 資 格, 列 冊 人 員 應 攜 帶 國 民 身 分 證 及 准 考 證 親 自 或 委 託 他 人 ( 需 持 委 託 書 及 委 託 人 國 民 身 份 證 ) 到 場 參 加 公 開 介 聘 ( 一 ) 合 格 教 師 : 1 甄 選 名 額 : (1) 普 通 班 教 師 : 依 甄 試 成 績 排 定 介 聘 順 序, 成 績 高 者 優 先 介 聘 學 校 普 通 班 教 師 : 擇 優 錄 取 20 名 列 冊 介 聘, 優 先 介 聘 至 偏 遠 地 區 學 校 服 務, 且 在 原 介 聘 學 校 應 實 際 任 教 滿 三 年, 始 可 申 請 參 加 縣 內 ( 外 ) 教 師 介 聘 或 轉 任 國 小 幼 稚 園 各 類 教 師 行 政 教 師 : 擇 優 錄 取 10 名 列 冊 介 聘, 經 介 聘 學 校 同 意 聘 任 後, 應 借 調 至 教 育 局 服 務 且 實 際 借 調 滿 三 年, 始 可 申 請 回 學 校 任 教 ( 九 ) 行 政 教 師 ( 係 指 借 調 至 教 育 局 協 助 推 動 全 縣 教 育 行 政 或 課 程 研 發 等 業 務 ) 經 介 聘 學 校 同 意 聘 任 後, 應 借 調 至 教 育 局 服 務 且 實 際 借 調 滿 三 年, 始 可 申 請 回 學 校 任 教 14

15 國 中 小 老 師 的 休 假 在 哪 裡? 如 果 要 算, 大 家 來 算 算 看! 火 線 議 題 文 / 政 策 研 究 公 務 人 員 每 天 上 班 八 小 時, 依 服 務 年 資 長 短, 每 年 有 不 同 日 數 的 休 假, 第 七 年 開 始 每 年 休 假 28 日 國 中 小 教 師 幾 乎 每 天 上 午 必 須 8 點 鐘 以 前 到 校 7 時 30 分 前 到 校 的 比 比 皆 是, 如 國 中 早 自 修 導 護, 國 小 導 護 工 作 ), 中 午 指 導 學 生 午 餐 午 休, 下 午 學 生 放 學 後 聯 絡 家 長 整 理 教 室 批 改 作 業 召 開 夕 會 備 課 討 論, 常 常 忙 到 4 時 30 分 以 後 下 班 的 也 比 比 皆 是, 回 到 家 繼 續 接 家 長 電 話, 與 家 長 溝 通 的 更 是 數 不 清, 我 們 大 約 平 均 以 每 天 9 小 時 上 班 來 計 每 日 上 班 時 間 約 比 公 務 人 員 多 一 小 時 ( 無 加 班 費 ), 全 年 度 授 課 日 數 為 200 天 ( 不 含 國 定 假 日 例 假 日 ), 即 多 出 200 小 時, 折 合 公 務 員 上 班 時 間 約 25 天 另 外 我 們 要 說 的 是, 當 公 務 人 員 在 家 在 辦 公 室 或 外 出 享 用 舒 適 的 午 餐, 安 心 的 午 休 時, 我 們 國 中 小 老 師 正 忙 著 照 料 學 生 午 餐 管 理 餐 具 洗 滌 學 生 午 休, 所 以, 學 生 的 午 餐 午 休, 老 師 一 樣 堅 守 崗 位, 不 敢 鬆 懈! 如 果 要 算, 大 家 來 算 算 看! 國 中 小 寒 假 21 天 暑 假 60 天, 合 計 81 天 其 中 春 節 5 天 22 個 週 休 二 日, 合 計 這 27 天, 公 務 員 也 是 放 假 在 用 最 簡 單 的 數 學 來 算 之 前, 我 們 先 說 明 以 下 幾 個 數 字 的 意 義 : 81 天 : 國 中 小 寒 假 21 天 暑 假 60 天 27 天 : 春 節 5 天 22 個 週 休 二 日 28 天 : 七 年 以 上 的 公 務 員 與 兼 任 行 政 教 師 每 年 至 少 有 28 天 休 假 25 天 : 平 日 超 時 上 班 N 天 : 假 期 中 的 返 校 日 到 校 處 理 行 政 事 務 寒 暑 假 的 進 修 活 動 各 項 會 議 冬 令 營 夏 令 營 等 等 活 動 現 在 我 們 以 簡 單 的 數 學 減 法 來 算 : ( 8 1 天 ) ( 2 7 天 ) ( 2 8 天 ) ( 2 5 天 ) ( N 天 )=1 N 天 (PS: 如 果 以 桃 園 縣 政 府 要 求 的 6.5 天, 那 麼 N=6.5, 詳 見 桃 園 縣 教 育 處 又 發 文 調 查 各 校 寒 暑 假 返 校 活 動 事 項 及 日 數 調 查 ) 也 就 是 說, 國 中 小 老 師 看 似 很 長 的 寒 暑 假 福 利, 實 際 上 隱 藏 了 別 人 也 在 放 的 週 休 二 日 與 春 節, 這 總 不 能 只 算 在 老 師 的 頭 上 吧! 另 外 扣 除 比 照 七 年 以 上 的 兼 任 行 政 教 師 每 年 應 有 至 少 28 天 的 休 假, 再 扣 除 平 日 超 時 上 班 沒 有 加 班 費 的 25 天, 這 總 要 給 老 師 們 補 休 吧! 到 這 裡, 所 剩 不 多, 只 剩 一 天, 這 還 沒 扣 除 寒 暑 假 當 中, 學 校 要 求 的 寒 暑 假 返 校 日 到 校 處 理 行 政 事 務 進 修 活 動 各 項 會 議 冬 令 營 夏 令 營 等 等! 前 前 後 後 算 一 算, 是 政 府 還 欠 國 中 小 教 師 假, 結 果 主 管 機 關 得 了 便 宜 還 賣 乖, 不 願 意 面 對 老 師 沒 有 休 假 的 事 實, 更 沒 有 感 謝 國 中 小 老 師 替 政 府 省 了 一 大 筆 代 課 費 集 體 在 寒 暑 假 休, 卻 一 再 要 求 教 師 增 加 寒 暑 假 返 校 天 數 世 界 人 權 宣 言 ( 聯 合 國 大 會 1948 年 12 月 10 日 第 217A(III) 號 決 議 通 過 並 宣 佈 ) 第 24 條 人 人 有 享 受 休 息 和 閒 暇 的 權 利, 包 括 工 作 時 間 有 合 理 限 制 和 定 期 給 薪 休 假 的 權 利 連 中 國 大 陸 的 教 師 法 第 七 條 也 有 明 文 規 定 教 師 寒 暑 假 的 帶 薪 休 假 中 華 人 民 共 和 國 教 師 法 第 七 條 教 師 享 有 下 列 權 利 : ( 四 ) 按 時 獲 取 工 資 報 酬, 享 受 國 家 規 定 的 福 利 待 遇 以 及 寒 暑 假 期 的 帶 薪 休 假 各 位 長 官 們 不 妨 精 算 一 番, 國 中 小 教 師 每 年 上 班 總 時 數 絕 對 多 於 公 務 員! 老 師 們 的 犧 牲 若 得 不 到 善 意 的 回 應, 或 許 我 們 應 該 認 真 算 清 楚 向 政 府 討 回 欠 我 們 的 假 或 加 班 費! 15

16 火 線 議 題 有關自強國中女導師失控毆打學生新聞背後 文 理事長彭如玉 自強國中女導師失控毆打學生事件 自發生 新聞中看不出該名老師是否有請求學務處或 以來在網路上引起許多的討論 對該名老師的批 輔導處之協助 更看不見該校主動提供後送個案 評與同情都有 本會認為 教師管教學生情緒失 之機制 協助處理 平日常號召同學頂撞老師 控 出手打人固然失當 但是除了譴責該名教師 令人頭疼 的這名學生 但長久以來 絕大部分 情緒失控 不該打學生之外 各界似乎忽略了應 的學校缺乏處理後送個案之機制 把問題塞回原 該追究學校行政單位應負的責任是什麼 在這個 班級要求老師自行處理的案例比比皆是 連機制 新聞背後 我們看見該校校長恐怕有失當的作為 都沒有 何來 強化 與不作為 為了把責任推得一乾二淨 徐校長還爆料該 學校應對教師提供的協助在哪裡 依據報導 校長 徐小玲表示 該班確 實較難管控 廿九日上午張麗華先處理完另一起 體罰爭議 涉及賠償事宜 情緒已不穩定 下午 進教室看見班上吵鬧 髒亂 怒火一觸即發 看來自強國中校長徐小玲事前知悉該名教師 償事宜 只是要證明該師是累犯 卻未有任何 支援與協助 這種校長 應提供協助卻未提供協 助 預見情緒不佳 卻未能預防事故發生 請問 教育處是否也應該給這名校長 輔導管教 遇到這種校長 老師啊 可要自求多福了 導與管教學生辦法須知 之規定 二 學校應 你累了嗎 累壞老師和學生的第八 節輔導課 對教師提供協助... 三 其他教師或相關人 不知道各位發現了沒有 本案發生的時間是 員發覺教師情緒失控或身心狀況不佳 輔導與管 在第八節課後輔導課 這不是九年一貫的法定課 教無效或不當 教師有前項情形 確實造成教學 程 更不應該是強迫教師和學生應上的課程 從 困擾時 學校宜配合安排具有輔導知能之教師或 報導中大概可以看得出來 這個班似乎很巧的與 志工人力協助教師 (詳見附件教育部 學校實 上午的班是同ㄧ個班 同ㄧ批學生 要不是被強 施教師輔導與管教學生辦法須知 ) 迫上輔導課 還會有什麼原因讓這群學生從上午 情緒已不穩定 卻未依教育部 學校實施教師輔 也因為徐小玲校長已事先預知該名教師已情 緒失控或身心狀況不佳 卻未能及時提供人力協 助 最後釀成失控的毆打事件 又 徐小玲進一 步表示 被打的學生平日常號召同學頂撞老師 令人頭疼... 送個案之機制 同ㄧ班上到下午第八節 上了一天七節課 再上第八節輔導課 不僅 學生累了 老師也累了 上了一天課 學生累了 難免要找點刺激的 來玩 上了一天課 老師也累了 情緒和體力難 教育部(同上之須知)規定 四 強化處理後 免容易在標準值以下 只有校長出一張嘴 你們 教師因對學生管教無效或學生明 通通給我上第八節輔導課 因為他可以一堂課都 顯不服管教 有請求學務處 訓導處 或輔導處 不上 卻可以抽高額的輔導課的業務加班費 但 室 協助之需求時 學校應整合校內外資源 看不見應給老師的協助 善加處理後送個案 16 名老師 上午才處理完另一起體罰爭議 涉及賠 有關自強國中女導師失控毆打學生新聞背

17 火 線 議 題 後 我們看見一些問題 教師違反輔導管教的規 承 因該班學生調皮嗆聲頂嘴 她情緒失控 才 定固然要檢討 但學校提供協助 預防勝於治療 激動 管教 桃縣教育處長張明文看完影片後 的功能在哪裡 大表震驚 直說是 真實的不當管教 案例 將 本會再次呼籲老師 別踩輔導管教的紅線 懲處老師 同時也希望桃園縣政府 應落實教育部 學校實 張麗華在校長徐小玲陪同下 主動對外說 施教師輔導與管教學生辦法須知 給基層教師 明毆打學生原委 徐小玲表示 該班確實較難管 應有的協助 控 廿九日上午張麗華先處理完另一起體罰爭 議 涉及賠償事宜 情緒已不穩定 下午進教室 看見班上吵鬧 髒亂 怒火一觸即發 蘋果日報 隨後張麗華要學生把講義拿出來上課 有學 生嗆幹你娘 師咆哮砸椅 生當面撕毀講義 有人則把講義放抽屜 不願取 同學錄過程貼網 校開教評會懲處 出上課 張麗華先耐心規勸 但吵鬧秩序依然不 黎百代 桃園報導 2008年06月01日 星期 日 中壢自強國中張姓女導師 兩天前管教班上一 受控制 此時影片中被打的男學生 突然嗆聲罵 髒話 她忍無可忍 名男學生時 男同學態度不佳 女導師情緒失控 動手打人 甚至怒而砸椅子洩憤 過程全被班上 同學用手機錄下貼上網 引發議論 女導師昨出 面道歉 一度難過得泣訴 學生不能體會我的 辛苦 校方將在明天召開教評會決定如何懲處 中國時報 老師毆打學生遭PO網事件 學生喜上報 網友批白目才被打 女導師 教局長斥 不當管教 桃園縣中壢市自強國中的張姓女導老師 在大前天上第八節輔導課時 一名男同學不肯將 講義拿出來 師生兩人爆發言語衝突 班上同學 將過程錄下 在長達8分41秒的影片中 老師不 滿學生回嘴 先動手打學生頭 學生回罵 幹 胡欣男 桃園報導 桃縣國中女導師失 控毆打學生事件 昨日老師主動說明原委 道 歉 但被打的男學生和其同學 竟在網路部落格 上Ｐ Ｏ文幸災樂禍說 哈哈 我們班上報了 耶 有種很期待的感覺 網友激烈痛 批學生不懂反省 你就是這麼白目 才會被 打 你娘 老師氣急敗壞 用手 書本打學生數下 有 網 友 質 疑 學 生 故 意 激 怒 老 後 再拿起椅子摔向一旁 女導師高聲咆哮 瘋 師 配合其他同學偷拍蒐證 自強國中校長徐小 狂亂打行徑全被錄下 還對其他學生大叫 我 玲表示 站在教育立場 不懷疑學生動機 且 就是要抓狂 我就是要修理人 老師失控毆打學生就是不對 徐小玲進一步表示 被打的學生平日常號召 中國時報 女導師坦承失控 將面臨懲處 胡欣男 甘嘉雯 桃園報導 桃園縣自強 國中女導師在課堂歇斯底里毆打學生被拍攝ＰＯ 同學頂撞老師 令人頭疼 但他也有禮貌 正義 的一面 曾經替學校回收車滅火 對其他師長也 頗有禮貌 但他與張老師的關係始終緊繃 校方 往後除對該班學生輔導外 也會全力修補師生關 係 上網 經本報披露後 昨日女導師張麗華主動坦 17

18 火 線 議 題 本會遭警察單位 關切 文 行政組 4/28~5/1這個星期 本會頗讓警察單位 關心 為什麼呢 因為警察單位表示有 來文 要求他們要關切本會的狀況 關切的程度不僅是派員警至 本會辦公室 訪問 而且隔一天早上就連兩通電話 關心 與確認訊息 請問理事長 桃園縣教師會 是不是因為縣府公告退休名單不滿意所以要提起訴願 抗議 請問理事長 五月一日桃園縣教師會有沒有要帶領老師去遊行抗議 這些關切真是令人啼笑皆非 訴願是人民的權利 訴願法開宗明義第 1 條 就說 人民對於中央或地 方機關之行政處分 認為違法或不當 致損害其權利或利益者 得依本法提起訴願 本會因為退休案而協助退休老師提起訴願 今年又不是第一遭 有什麼好大驚小怪的 我們倒覺得 那個 來文 的單位要求關切的舉動確實有意思 既然都要 全數核定 了 何必擔 心我們提起訴願 我們想 馬英九將要就任總統 應該不會同意國民黨縣市長用 白色恐怖 的關切方式對付人民 吧 由於員警的態度還好 所以 我們不怪那位員警 只笑那位員警的上級長官太緊張了 哈哈哈 喔 我們有回應警察的關心 如果我們真的要遊行 一定請他們幫忙 自立晚報 年5月2日 桃園教師會協助退休老師退休案提起訴願受關切 記者楊淑媛桃園報導 桃園縣教師會理事長彭如玉2日指出 該會因為協助退休老師退休案提起訴 願 日前遭警方相關單位關切 令該會深感啼笑皆非 彭如玉指出 關切的方式 不僅有警察單位表示有 來文 要求他們要關切該會的狀況 還派員警 至本會辦公室 訪問 而且隔一天早上就連兩通電話 關心 與確認訊息 員警詢問該會 是不是因為 縣府公告退休名單不滿意所以要提起訴願 抗議 以及五月一日桃園縣教師會有沒有要帶領老師去遊行 抗議 彭如玉說 訴願是人民的權利 訴願法開宗明義第 1 條 就說 人民對於中央或地方機關之行政處 分 認為違法或不當 致損害其權利或利益者 得依本法提起訴願 又該會因為退休案而協助退休老 師提起訴願 今年又不是第一遭 有什麼好大驚小怪的 彭如玉覺得 那個 來文 的單位要求關切的舉動確實有意思 既然都要 全數核定 了 何必擔 心我們提起訴願 馬英九將要就任總統 應該不會同意國民黨縣市長用 白色恐怖 的關切方式對付人 民吧 由於員警的態度還好 所以 我們不怪那位員警 只笑那位員警的上級長官太緊張了 彭如玉笑 著回應 18

19 火 線 議 題 未 見 確 實 名 單, 退 休 老 師 決 定 按 照 既 定 的 時 間 提 出 訴 願 救 濟 程 序 為 了 安 撫, 縣 府 動 作 頻 頻 文 / 行 政 組 為 了 因 應 本 會 4.29 要 召 開 的 申 請 自 願 退 休 未 核 定 之 會 員 訴 願 救 濟 說 明 會, 桃 園 縣 政 府 動 作 頻 頻, 從 4.28 日 忙 到 4.29 縣 府 人 事 室 4.28 下 午 公 告 重 要 訊 息 : 本 縣 所 屬 學 校 教 職 員 申 請 97 年 度 自 願 退 休, 本 府 核 定 同 意 申 請 退 休 一 致 性 原 則...( ),4.28 晚 間 20:40~9:00 全 桃 園 縣 校 長 們 同 時 收 到 縣 府 連 夜 所 發 的 簡 訊, 告 知 各 校 校 長 已 公 告 全 數 核 准 退 休 案, 對 於 退 休 老 師 則 遊 說 不 要 參 加 縣 教 師 會 4.29 晚 上 舉 辦 的 訴 願 救 濟 說 明 會 4.29 上 午, 本 會 接 獲 多 位 老 師 反 應, 確 實 接 到 學 校 校 長 或 人 事 的 關 切 4.29 晚 上, 說 明 會 議 場 上 我 們 聽 到 這 樣 的 質 疑 : 如 果 縣 府 真 的 可 以 全 數 核 退, 又 何 必 擔 心 退 休 老 師 來 參 加 訴 願 說 明 會 呢? 縣 府 如 果 有 誠 意, 現 在 縣 府 手 上 就 有 全 數 的 名 單, 縣 府 可 以 直 接 公 告 名 單, 而 不 是 只 公 告 原 則! 我 們 如 期 舉 辦 申 請 自 願 退 休 未 核 定 之 會 員 訴 願 救 濟 說 明 會 4.29 晚, 我 們 如 期 舉 辦 申 請 自 願 退 休 未 核 定 之 會 員 訴 願 救 濟 說 明 會, 因 為 縣 府 透 過 各 校 校 長 的 關 切, 確 實 勸 退 一 些 老 師 不 敢 來 參 加 當 晚 的 說 明 會, 這 樣 的 關 切, 意 外 的 替 我 們 篩 選 出 當 晚 會 出 席 又 心 意 已 決 的 退 休 老 師, 更 減 少 縣 教 師 會 的 司 法 互 助 基 金 補 助 支 出! 桃 園 縣 政 府 的 統 統 有 獎, 大 家 實 在 是 沒 有 什 麼 信 心! 按 理 縣 府 好 歹 也 應 給 這 些 申 請 退 休 老 師 一 個 答 案, 但 是 看 起 來 縣 府 給 的 答 案 不 叫 答 案, 他 愛 什 麼 時 候 公 告 就 什 麼 時 候 公 告, 我 們 戲 稱 這 是 縣 府 的 退 休 抽 獎 名 單! 對 於 縣 府 的 公 告 原 則 是 號 稱 統 統 有 獎, 但 大 家 實 在 是 沒 有 什 麼 信 心? 老 師 們 擔 心 縣 府 承 諾 的 全 數 核 退 萬 一 技 術 性 遺 漏, 怎 麼 瓣? 更 不 想 等 到 發 現 希 望 落 空 時, 已 為 時 已 晚! 在 沒 有 看 見 確 實 名 單 之 前, 按 照 既 定 的 時 間 提 出 訴 願 救 濟 程 序 我 們 再 三 聲 明, 我 們 實 在 不 樂 見 要 以 訴 訟 救 濟 的 程 序 才 能 換 得 退 休 名 單! 再 說, 今 年 申 請 退 休 的 陳 情 老 師 經 過 這 麼 多 個 月 的 煎 熬, 連 個 抽 獎 名 單 都 盼 不 到, 更 別 說 是 核 定 名 單 了! 這 些 決 心 想 退 休 的 老 師 們 擔 心, 屆 時 退 休 名 單 中 看 不 見 自 己 的 名 字, 怎 麼 辦? 19

20 火 線 議 題 因 此, 當 晚 的 退 休 陳 情 老 師 選 擇 以 行 動 等 待 桃 園 縣 政 府 的 具 體 核 定, 也 就 是 說, 在 沒 有 看 見 確 實 名 單 之 前, 決 定 按 照 既 定 的 時 間 提 出 訴 願 救 濟 程 序, 為 了 保 障 權 益, 以 提 起 訴 願 作 為 保 障 退 休 權 益 的 防 線, 因 為 我 們 不 想 再 被 動 的 等 待, 或 是 空 等 待! 有 關 97 年 度 申 請 退 休 未 核 定 案, 桃 園 縣 政 府 以 為 不 公 告 不 作 為 就 可 以 沒 事, 訴 願 法 早 就 預 防 到 像 桃 園 縣 政 府 這 種 奧 步 的 行 政 作 為, 所 以 規 定 人 民 因 中 央 或 地 方 機 關 對 其 依 法 申 請 之 案 件, 於 法 定 期 間 內 應 作 為 而 不 作 為, 認 為 損 害 其 權 利 或 利 益 者, 亦 得 提 起 訴 願 前 項 期 間, 法 令 未 規 定 者, 自 機 關 受 理 申 請 之 日 起 為 二 個 月 本 會 已 於 起 陸 續 函 文 請 縣 府 以 具 體 行 政 處 分, 且 經 第 七 屆 第 六 次 理 監 事 聯 席 會 議 通 過 動 支 司 法 互 助 基 金, 協 助 權 益 受 損 之 會 員 桃 園 縣 政 府 未 在 受 理 本 會 申 請 之 二 個 月 內, 給 四 十 六 位 陳 情 老 師 ㄧ 個 明 確 的 作 為, 本 會 依 法 提 起 訴 願 甚 至 行 政 訴 訟! 在 此 提 醒 桃 園 縣 政 府, 本 會 該 陳 情 的 也 陳 情 了 該 抗 議 的 也 抗 議 了, 剩 下 的 就 等 著 走 法 律 程 序! 這 場 時 間 的 賽 跑, 起 跑 點 桃 園 縣 政 府 應 該 知 悉 明 瞭! 施 壓 威 脅 奉 勸 以 朱 立 倫 縣 長 為 首 的 桃 園 縣 政 府, 不 要 擺 著 正 事 不 幹, 盡 搞 些 不 入 流 的 小 動 作 有 關 97 年 的 退 休 核 定, 桃 園 縣 至 今 完 整 名 單 都 看 不 見, 可 真 是 創 全 國 各 縣 市 的 紀 錄, 也 是 創 歷 年 來 的 紀 錄, 除 了 核 定 速 度 創 記 錄 外, 不 入 流 的 小 動 作 也 大 概 是 其 他 縣 市 沒 得 比 的, 從 本 會 遭 警 察 單 位 關 切, 到 桃 園 縣 政 府 人 事 處 又 向 提 起 訴 願 的 退 休 老 師 施 壓 了!--- 正 事 不 幹 ( 公 告 核 定 名 單 ), 小 動 作 不 斷! 本 會 協 助 未 見 確 實 名 單, 退 休 老 師 提 出 訴 願 救 濟 程 序, 桃 園 縣 政 府 對 外 說 得 好 聽,4/28 公 告 全 數 核 准 原 則 之 後, 至 今 仍 不 斷 勸 退 休 老 師 不 要 退 休, 然 而 我 們 看 見 的 是, 退 休 老 師 們 卻 是 接 到 各 校 校 長 人 事 的 威 脅 恐 嚇 與 責 罵, 說, 怎 麼 可 以 告 縣 政 府?, 真 是 令 人 笑 破 肚 皮! 用 勸 的 沒 用, 現 在 更 進 一 步, 直 接 提 供 撤 回 訴 願 案 件 申 請 書, 要 求 各 校 人 事 及 校 長 配 合 給 提 起 訴 願 退 休 未 核 定 的 老 師 們 施 壓 並 要 求 簽 撤 回 訴 願 案 件 申 請 書, 這 就 是 桃 園 縣 政 府 所 說 高 規 格 的 勸 退 方 式? 從 退 休 缺 要 不 要 開 給 介 聘 教 師, 我 們 看 見 這 些 校 長 和 教 育 處 對 人 事 處 的 全 數 核 退 可 真 是 一 點 信 心 都 沒 有! 結 果 這 些 人 專 做 一 些 死 別 人 的 事, 殺 人 不 償 命! 真 的 令 人 很 難 想 像, 一 個 以 朱 立 倫 為 首 的 桃 園 縣 政 府, 從 上 到 下 擺 著 直 接 公 告 退 休 名 單 的 正 事 不 幹, 盡 搞 些 不 入 流 的 小 動 作, 也 算 是 桃 園 第 一 啦! 註 行 政 訴 訟 法 第 5 條 人 民 因 中 央 或 地 方 機 關 對 其 依 法 申 請 之 案 件, 於 法 令 所 定 期 間 內 應 作 為 而 不 作 為, 認 為 其 權 利 或 法 律 上 利 益 受 損 害 者, 經 依 訴 願 程 序 後, 得 向 高 等 行 政 法 院 提 起 請 求 該 機 關 應 為 行 政 處 分 或 應 為 特 定 內 容 之 行 政 處 分 之 訴 訟 訴 願 法 第 2 條 人 民 因 中 央 或 地 方 機 關 對 其 依 法 申 請 之 案 件, 於 法 定 期 間 內 應 作 為 而 不 作 為, 認 為 損 害 其 權 利 或 利 益 者, 亦 得 提 起 訴 願 前 項 期 間, 法 令 未 規 定 者, 自 機 關 受 理 申 請 之 日 起 為 二 個 月 20

21 教 育 時 論 朱立倫縣長 請將您的髒手 移開 ---民主尊重您懂嗎 文 理事長彭如玉 朱立倫縣長在總統大選前無預警的宣佈要成 立三所縣立高中 現在桃園縣政府要籌組97學年 國王 現在看來 朱縣長的心態還真的像極了 皇帝 度縣立高中新任校長遴選委員會 必須要按照 高級中等學校校長遴選聘任及 我們要再說一次 朱立倫縣長 請將您的髒 手移開 ---民主尊重您懂嗎 任期考評辦法 規定 委員中必須要有 與主管 請尊重教師組織依法派出代表的權利 我們 教育行政機關同級並合法立案之教師組織 (即縣 不會配合不合理的要求,將依法派出本會代表一 市教師會) 否則按照朱立倫縣長的 等邊三角 名 形 遇到校長遴選就缺邊也缺角來看 怎麼可 能請縣教師會派代表的 我們理解朱縣長的無奈 但令人好奇的是 即使桃園縣教師會派了代表也只有一名 朱縣長 何須擔心 結果 朱立倫縣長是行文請本會派代表 但 以下轉貼縣府來函與教育部頒布的 高級中 等學校校長遴選聘任及任期考評辦法 全文 桃園縣政府 把聘任校長遴選 委員當成皇帝選妃 的公文 卻逕自加了一條 倘說明二名單未達4人以上 正本 檔 號 本府逕由 貴會理事 監事人員中擇補不足人數並 發文方式 郵寄 保存年限 列入本次擇聘參考名單 真是 驚悚駭人 桃園縣政府 函 簡直就是把聘任校長遴選委員當成朱皇帝選 地址 330桃園縣桃園市縣府路1號 妃 任由他挑選 把手伸進教師組織 承辦人 林漢庭 詳察 高級中等學校校長遴選聘任及任期考 評辦法 第 2 條 有關縣教師會派出的代表是這 樣規定的 與主管教育行政機關同級並合法立案 之教師組織 家長團體代表各一人 並沒有給 縣長擇聘的權利 而縣長有權擇聘的是 學者專 家 的參考名單 派出代表參與法定組織 是教師組織的基 本任務 結果 朱立倫縣長連基本的民主尊重都 不懂 甚至還想把髒手伸進教師組織 真的很誇 張 電話 傳真 桃園縣平鎮市中豐路236號1樓 電子信箱 edurahim@ms.tyc.edu.tw 受文者 桃園縣教師會 發文日期 中華民國97年5月6日 發文字號 府教創字第 號 速別 最速件 密等及解密條件或保密期限 普通 附件 主旨 本府為籌組本縣97學年度縣立高中新任校 記得朱縣長在桃園機場特別條例企圖闖關過 程中被立委質疑 等於在台灣畫一個小國自己當 長遴選委員會 請貴會惠予推薦代表名單 送府擇聘 請 查照 21

22 教 育 時 論 說 明 : 一 依 據 高 級 中 等 學 校 校 長 遴 選 聘 任 及 任 期 考 評 辦 法 第 2 條 規 定 略 以, 主 管 教 育 行 政 機 關 辦 理 公 立 高 級 中 學 及 國 立 職 業 學 校 校 長 遴 選 連 任 延 任, 應 組 織 遴 選 委 員 會 以 下 簡 稱 遴 委 會 遴 委 會 置 委 員 九 人 至 十 五 人, 就 下 列 人 員 聘 派 兼 之 : 一 主 管 教 育 行 政 機 關 代 表 四 與 主 管 教 育 行 政 機 關 同 級 並 合 法 立 案 之 教 師 組 織 家 長 團 體 代 表 各 一 人 遴 委 會 任 一 性 別 委 員 應 占 委 員 總 數 三 分 之 一 以 上 二 爰 此, 惠 請 貴 會 依 上 開 規 定 推 薦 任 一 性 別 代 表 各 貳 名 以 上 之 參 考 名 單 註 明 聯 絡 方 式, 並 於 97 年 5 月 15 日 前 免 備 文 逕 送 本 府 教 育 處 創 新 發 展 科 三 倘 說 明 二 名 單 未 達 4 人 以 上, 本 府 逕 由 貴 會 理 事 監 事 人 員 中 擇 補 不 足 人 數 並 列 入 本 次 擇 聘 參 考 名 單 正 本 : 桃 園 縣 教 師 會 桃 園 縣 家 長 會 長 協 會 副 本 : 本 政 教 育 處 創 新 發 展 科 縣 長 朱 立 倫 高 級 中 等 學 校 校 長 遴 選 聘 任 及 任 期 考 評 辦 法 第 2 條 主 管 教 育 行 政 機 關 辦 理 公 立 高 級 中 學 及 國 立 職 業 學 校 校 長 遴 選 連 任 延 任, 應 組 織 遴 選 委 員 會 ( 以 下 簡 稱 遴 委 會 ) 遴 委 會 置 委 員 九 人 至 十 五 人, 就 下 列 人 員 聘 ( 派 ) 兼 之 : 一 主 管 教 育 行 政 機 關 代 表 二 學 者 專 家 三 高 級 中 等 學 校 校 長 代 表 一 人 四 與 主 管 教 育 行 政 機 關 同 級 並 合 法 立 案 之 教 師 組 織 家 長 團 體 代 表 各 一 人 五 出 缺 或 申 請 連 任 延 任 校 長 之 高 級 中 等 學 校 教 師 代 表 及 家 長 代 表 各 一 人 前 項 第 二 款 之 學 者 專 家, 由 主 管 教 育 行 政 機 關 就 教 師 組 織 家 長 團 體 高 中 職 校 長 團 體 及 設 有 教 育 系 所 之 大 學 推 薦 二 倍 以 上 人 數 之 參 考 名 單 中 擇 聘 之 第 二 項 第 五 款 之 教 師 代 表 家 長 代 表, 於 辦 理 該 校 校 長 出 缺 之 遴 選 連 任 或 延 任 時, 始 具 委 員 資 格 教 師 代 表 應 由 學 校 專 任 教 師 選 舉 產 生, 投 票 人 數 不 得 少 於 專 任 教 師 人 數 二 分 之 一 ; 家 長 代 表 應 由 學 校 班 級 家 長 代 表 選 舉 產 生, 投 票 人 數 不 得 少 於 班 級 家 長 代 表 人 數 四 分 之 一 遴 委 會 任 一 性 別 委 員 應 占 委 員 總 數 三 分 之 一 以 上 22

23 教 育 時 論 常 態 編 班 玩 假 的 桃縣教師會糾舉 文 政策研究 桃園縣教育處處長張明文的民主法治 素養真的有待加強 國語日報報導 至於去年為何沒有召開常態 編班會議 也沒有進行評鑑 教育處處長張明文表 示 國中小編班可由學校自行辦理公開抽籤 或委託 縣府採S形或電腦亂數編班 再由學校抽籤決定各班 導師 往年無論採用哪一種方式 家長和學校都沒有 反映特殊意見 因此 未再開會及特別辦理評鑑 看了張明文處長的說法 真讓人見識到桃園縣 教育處的民主法治的水準 按教育部頒布的國民小 學及國民中學常態編班及分組學習準則 必須成立 常態編班推動委員會 既然是委員會就應該是合議 制 應該尊重委員會的決議 評鑑與檢討都應由這 個委員會來討論 不是教育處長一人說了算 更不 是教育處長張明文不想開就不想開 而且綜觀 國民 小學及國民中學常態編班及分組學習準則遍尋不著 有授權教育處長可以 裁示 要不要召開 以上是基本的民主法治素養與概念 請問張大 桃園縣教師會代表只參加過九十五年五月三十日的 第一次委員會議 之後縣府就未再召開 因此教師 會質疑 縣府根本是玩假的 桃園縣教育處副處長郭工賓表示 今年常態編 班會議將在五月七日下午召開 會議通知已在日前 發出 至於去年為何沒有召開常態編班會議 也沒有 進行評鑑 教育處處長張明文表示 國中小編班可 由學校自行辦理公開抽籤 或委託縣府採S形或電 腦亂數編班 再由學校抽籤決定各班導師 往年無 論採用哪一種方式 家長和學校都沒有反映特殊意 見 因此 未再開會及特別辦理評鑑 名稱 國民小學及國民中學常態編班及分組 學習準則(民國97年04月08日修正) 第1條 訂定之 第2條 法 藝術教育法或其他法律另有規定外 感謝國語日報關心常態編班議題 國語日報 公私立國民小學及國民中學 (以下簡稱國 中小) 之編班及分組學習 除特殊教育 處長明文 您搞懂了嗎 本準則依國民教育法第十二條第二項規定 依本準則之規定 第3條 本準則用詞定義如下 一 常態編班 指於同一年級內 以隨機 常態編班玩假的 桃縣教師會糾舉 原則將學生安排於班級就讀之編班方 劉偉瑩 桃園報導 桃園縣教師會近日向教 式 育部 監察院提出糾舉 指縣府沒有依法按時召開 二 分組學習 指依學生之學習成就 興 常態編班推動委員會議 也沒有評鑑各國中小常態 趣 性向 能力等特性差異 將特性 編班執行成效 使常態編班淪為口號 相近之學生集合為一組 實施適性化 桃園縣教師會理事長彭如玉表示 最近教師會 接獲檢舉 桃園市一所國中將功課好的學生集中在 或個別化之學習 第4條 國中小各年級應實施常態編班 音樂班等特殊班級 另一所國中則是讓學生在某些 國中小各年級應維持原有編班 但國小三 課程 跑班 上課 可能有變相能力分班之虞 年級及五年級或另有增減班情形者 不在 她說 國民小學及國民中學常態編班及分組 學習準則 規定 編班推動委員會應評鑑國中小常 態編班執行成效 並在每學年結束前提出報告 但 此限 第5條 直轄市 縣 (市) 政府應成立國中小常態編 班推動委員會 (以下簡稱編班推動委員會) 23

24 教 育 時 論 第 6 條 第 7 條, 負 責 推 動 國 中 小 之 常 態 編 班 前 項 編 班 推 動 委 員 會 置 委 員 十 一 人 至 十 七 人, 其 中 一 人 為 主 任 委 員, 由 教 育 局 局 長 兼 任 ; 其 餘 委 員 由 教 育 局 人 員 國 中 小 校 長 地 方 教 師 會 代 表 學 生 家 長 會 代 表 及 學 者 專 家 組 成, 其 中 地 方 教 師 會 代 表 學 生 家 長 會 代 表 各 不 得 少 於 委 員 總 人 數 之 三 分 之 一 第 一 項 編 班 推 動 委 員 會 置 執 行 秘 書 一 人, 由 主 任 委 員 指 定 教 育 局 課 ( 科 ) 長 或 督 學 擔 任 國 中 小 新 生 之 編 班, 由 直 轄 市 縣 ( 市 ) 政 府 辦 理 或 由 其 指 定 學 校 或 核 定 各 校 自 行 辦 理, 其 編 班 方 式 如 下 : 一 國 中 新 生 之 編 班 得 採 測 驗 再 依 成 績 高 低 順 序 以 S 型 排 列, 或 採 公 開 抽 籤 方 式, 或 採 電 腦 亂 數 方 式 為 依 據, 分 配 就 讀 班 級 ; 編 班 後 補 報 到 之 新 生 或 轉 學 生, 由 原 辦 理 單 位 採 公 開 抽 籤 方 式 分 配 就 讀 班 級 二 國 小 新 生 之 編 班 得 採 公 開 抽 籤 方 式, 或 採 電 腦 亂 數 方 式 為 依 據, 分 配 就 讀 班 級 ; 編 班 後 補 報 到 之 新 生 或 轉 學 生, 由 原 辦 理 單 位 採 公 開 抽 籤 方 式 分 配 就 讀 班 級 國 中 小 新 生 之 編 班 由 各 校 自 行 辦 理 者, 各 校 應 事 先 公 告, 並 通 知 全 體 新 生 家 長 參 觀 編 班 作 業, 直 轄 市 縣 ( 市 ) 政 府 並 應 派 員 到 校 督 導 國 中 二 年 級 或 三 年 級 因 增 減 班 需 重 新 編 班 或 國 小 二 年 級 至 六 年 級 需 重 新 編 班 者, 仍 應 依 第 一 項 規 定 方 式 辦 理 學 校 於 各 班 學 生 編 班 作 業 完 成 後, 應 立 即 將 學 生 編 班 名 冊 ( 含 就 讀 班 級 及 姓 名 ) 於 校 內 公 告 至 少 十 五 日, 並 自 公 告 日 起 七 日 內 以 公 開 抽 籤 方 式 編 配 導 師 ( 級 任 教 師 ), 抽 籤 時 應 邀 請 學 校 教 師 會 代 表 ( 無 教 師 會 者, 由 年 級 教 師 代 表 ) 及 學 生 家 長 會 代 表 出 席 學 校 於 導 師 編 配 完 成 後, 應 立 即 於 校 內 公 告 至 少 十 五 日, 學 期 內 班 級 學 生 有 異 動 者, 亦 應 隨 時 更 新 並 於 校 內 公 告 至 少 十 五 日 國 中 小 應 將 常 態 編 班 及 導 師 編 配 過 程 之 測 驗 成 績 電 腦 亂 數 表 導 師 抽 籤 及 編 班 結 果 等 相 關 資 料, 妥 為 保 存 至 少 三 年, 以 備 查 考 第 8 條 國 中 小 之 分 組 學 習, 以 班 級 內 實 施 為 原 則 但 國 中 二 年 級 三 年 級 得 就 下 列 領 域, 以 二 班 或 三 班 為 一 組 群, 依 學 生 學 習 特 性, 實 施 年 級 內 之 分 組 學 習 : 一 國 中 二 年 級 得 就 英 語 數 學 領 域, 分 別 實 施 分 組 學 習 二 國 中 三 年 級 得 就 英 語 數 學 自 然 與 生 活 科 技 領 域, 分 別 實 施 分 組 學 習 其 中 數 學 及 自 然 與 生 活 科 技 領 域 得 合 併 為 同 一 組 前 項 年 級 內 分 組 學 習 之 實 施, 應 由 學 校 邀 請 該 校 教 師 會 代 表 ( 無 教 師 會 者, 由 各 該 年 級 教 師 代 表 ) 學 生 家 長 會 代 表 及 學 校 行 政 人 員 共 同 訂 定 計 畫, 報 直 轄 市 縣 ( 市 ) 政 府 備 查 第 9 條 國 中 小 辦 理 社 團 活 動 時, 得 不 受 本 準 則 之 限 制, 不 同 年 級 班 級 之 學 生 得 自 由 參 加, 以 發 展 多 元 能 力, 深 化 學 習 成 果 第 10 條 直 轄 市 縣 ( 市 ) 政 府 及 學 校, 應 採 行 具 體 措 施 加 強 與 教 師 家 長 學 生 溝 通, 使 其 瞭 解 學 校 實 施 常 態 編 班 及 分 組 學 習 之 精 神 與 措 施, 以 確 保 學 生 均 能 獲 得 良 好 之 學 習 效 果 第 11 條 編 班 推 動 委 員 會 應 規 劃 評 鑑 制 度, 評 鑑 各 國 中 小 常 態 編 班 執 行 成 效, 並 於 每 學 年 度 結 束 前 提 出 報 告 編 班 推 動 委 員 會 得 依 前 項 評 鑑 報 告, 針 對 各 校 之 執 行 成 效, 建 請 直 轄 市 縣 ( 市 ) 政 府 辦 理 獎 懲 第 12 條 公 立 國 中 小 實 施 常 態 編 班 及 分 組 學 習 情 形 應 列 為 校 務 評 鑑 校 長 成 績 考 核 及 校 長 遴 選 之 重 要 參 據, 學 校 違 反 本 準 則 規 定 者, 校 長 及 學 校 相 關 人 員 應 依 法 令 規 定 議 處 私 立 國 中 小 違 反 本 準 則 規 定 者, 直 轄 市 縣 ( 市 ) 政 府 應 立 即 依 私 立 學 校 法 及 相 關 規 定 處 理 第 13 條 直 轄 市 縣 ( 市 ) 政 府 為 實 施 本 準 則 規 定 事 項, 得 另 訂 定 補 充 規 定, 並 報 教 育 部 備 查 第 14 條 本 準 則 自 發 布 日 施 行 24

25 教 育 時 論 請縣府對楊梅 楊明兩所國中進行實地查核 執行常態編班 之實際狀況 文 彭如玉 桃園縣楊梅國中和楊明國中大概是因為互搶學 名義上是英語資優班 數理資優班 美術班 音樂 生 私下較勁 偷跑 一個被指控偷偷成立未經核 班 當然也有玩真的 事實上卻是有門路 有 准的特殊班 甚至還被質疑想用新生基本學力測驗 管道 有權力的子弟才進的去 當然一定會安插幾 作為能力編班之用(為何楊明國中可以辦理新生基 位所謂常態編編一定會有的學生 以規避外界的質 本學力測驗作為編班依據) 另一個則被指控得天獨 疑 的情形 厚 竟然一個學校可以同時擁有英語資優班 舞蹈 班 美術班 體育班 管樂班 佔盡所有好處 這種互控掛羊頭賣狗肉 搶學生大戰在本會言 論廣場戰起來 甚至還呼籲 兄弟們登山 七所 國中 楊梅鎮有七所國中(楊梅 楊明 富岡 仁美 楊光中小學 瑞坪) 楊梅國中是最大的學校班級數 六十多班 其他國中目前都不超過三十班 謂何教 育處獨厚楊梅國中要什麼班有什麼班 資源分配不 均 是否擠壓其他國中的學生來源 桃園縣政府教 育處恐怕要給這些不平的學校ㄧ個交代 有人因為校長爆粗口影響學生入學率 所以捅 隔壁學區的學校沒有執行常態編班 沒想到連帶把 自己學校的問題捅到檯面上來 就教師會的立場是 捅得好 長期縣府沒有按照規定召開常態編班 委員會 對於各校編班名冊作手腳也睜一隻眼閉一 隻眼 正如本會副理事長羅焜榮老師在 97年度國 中小常態編班推動委員會第一次會議 報告提到 桃園縣的國中能力編班的傳言向來不斷 到底是教 育處的怠惰還是完全不知道基層學校的情形 過去 因各校可以比對的編班原始資料無法取得 缺乏監 督機制 即使知道違法編班嚴重也無法糾舉 若教 育處真正有心改善 應同時公告全縣各校新生編班 名冊與導師名冊 讓更多的社會大眾來檢視 唯有 透過公開透明方式才能逐步找出國中未能落實常態 編班之癥結 在此也呼籲國中校長們能遵守國家的 法令 維護每個學生最基本 平等之受教權 切勿 為了升學率的虛名而以身試法 我們認為桃園縣政府應該拿出具體行動 好 好查一查這些學校有沒有 有掛羊頭賣狗肉的 否則 常態編班恐怕還是玩假的 桃園縣教師會 函 機關地址 平鎮市中豐路236號1F 電 話 傳 真 聯 絡 人 陳惠心 羅焜榮 受文者 如正 副本 速別 最速件 密等及解密條件 發文日期 中華民國97年5月23日 發文字號 九十七縣教師字第073號 附件 桃園縣教師會網站 言論廣場 留言 主旨 請貴府對楊梅 楊明兩所國中進行實地查核 執行常態編班 之實際狀況 請 查照 說明 一 依據本會會員陳情 楊梅 楊明兩所國中明顯 有未依法 執行常態編班 之嫌 詳如本會網 站 言論廣場 之留言 附件 二 請 貴府召開 常態編班推動委員會 會議 依 據權責針對此二校進行實地查核 正本 桃園縣政府 副本 教育部國教司第四科 桃園縣常態編班推 動委員會 本會代表廖娟如老師 張清鎮 老師 廖佳仁老師 彭如玉老師 羅焜榮老 師 本會理監事 行政組 理事長 彭 如 玉 主題 兄弟們登山 七所國中 作者 : 楊明國中黃尉昭 (2008年5月20日撰 人氣 453) 25

26 教 育 時 論 1 楊 明 國 中 高 校 長 95 年 8 月 到 職 任 事 以 來, 辦 學 的 理 念 對 教 育 的 專 業 與 熱 情, 以 及 提 升 本 校 教 師 專 業 知 能 的 成 長, 校 內 校 外 不 論 是 家 長 或 家 長 會 老 師 學 生 社 區 人 士, 都 是 有 口 皆 碑, 學 校 經 營 績 效 斐 然 2 個 人 認 為 辦 學 應 一 本 初 衷, 憑 著 對 教 育 的 熱 忱 與 良 知, 用 心 做 事, 尤 其 是 校 與 校 之 間 更 應 策 略 聯 盟, 彼 此 合 作, 共 同 為 提 升 我 們 大 楊 梅 地 區 學 子 的 競 爭 力 而 努 力 在 此 也 特 別 盼 望 停 止 一 切 對 教 育 負 面 的 言 論, 讓 我 們 大 家 兄 弟 登 山 一 起 努 力 大 家 加 油! 樓 : 1 作 者 : 路 人 老 師 發 表 時 間 :2008/5/20 下 午 06:56:03 所 以 重 點 是 啥? 是 要 假 日 一 起 去 爬 山? 還 是 不 要 對 貴 校 有 所 負 面 印 象? 樓 : 2 作 者 : 路 人 甲 發 表 時 間 :2008/5/20 下 午 08:11:53 兄 弟 之 間 應 該 互 相 協 助, 而 不 是 使 用 一 些 小 動 作 七 兄 弟 是 誰 破 壞 體 制 敬 請 三 思 樓 : 3 作 者 : 路 人 發 表 時 間 :2008/5/20 下 午 11:09:55 批 評 也 是 組 織 進 步 的 動 力 之 一 吧! 當 大 家 都 說 沒 問 題 時, 真 的 就 是 一 個 盡 善 盡 美 的 組 織 嗎? 還 是 一 個 沒 有 人 敢 發 難 掛 鈴 鐺 的 小 小 老 鼠 會? 路 過 此 處, 並 不 知 道 這 篇 要 討 論 什 麼, 不 過 覺 得 民 主 的 素 養, 即 包 含 了 廣 納 建 言 與 善 意 批 評 吧! 樓 : 4 作 者 : 轉 貼 過 來 人 文 發 表 時 間 :2008/5/21 下 午 07:54:20 轉 貼 過 來 人 文 我 的 孩 子 已 經 高 中 大 學 了, 以 他 們 就 讀 中 階 段 的 經 驗, 我 99% 相 信 國 中 絕 對 存 在 特 殊 班, 也 是 所 謂 的 人 情 班 有 掛 羊 頭 賣 狗 肉 的, 名 義 上 是 英 語 資 優 班 數 理 資 優 班 美 術 班 音 樂 班 ( 當 然 也 有 玩 真 的 ), 事 實 上 卻 是 有 門 路 有 管 道 有 權 力 的 子 弟 才 進 的 去, 當 然 一 定 會 安 插 幾 位 所 謂 常 態 編 編 一 定 會 有 的 學 生, 以 規 避 外 界 的 質 疑 能 力 分 班 或 才 藝 分 班, 因 材 施 教, 我 並 不 反 對, 反 對 的 是 學 校 將 最 好 的 資 源 分 配 到 特 定 班 級, 無 論 硬 體 : 教 室 位 置 地 點 設 備, 都 巧 合 的 在 通 風 採 光 好 的 教 室, 當 然 不 會 在 頂 樓 也 很 湊 巧 的 安 排 有 愛 心 耐 心 教 學 優 異 的 各 科 老 師 我 的 孩 子 就 是 在 非 特 殊 班 中 就 讀, 遺 憾 的 是 學 校 裡 沒 有 人 會 承 認! 兄 弟 登 山 各 自 努 力, 但 是 體 制 破 壞 了, 學 生 權 益 怎 麼 辦? 也 是 各 自 努 力 嗎? 如 果 答 案 是 這 樣, 還 需 要 學 校 嗎? 樓 : 5 作 者 : 憂 心 的 楊 梅 人 發 表 時 間 :2008/5/22 下 午 10:09:37 楊 梅 鎮 有 七 所 國 中 最 大 的 學 校 班 級 數 六 十 多 班, 其 他 國 中 目 前 都 不 超 過 三 十 班, 有 些 學 校 甚 至 一 個 年 級 只 有 四 班 而 已, 學 校 們 為 了 招 生, 除 了 要 老 師 積 極 地 改 善 教 學 品 質 外, 還 要 努 力 地 帶 學 生 參 加 各 項 比 賽, 到 國 小 招 生, 但 學 生 的 來 源 素 質 不 好, 要 老 師 們 教 成 天 才 也 是 太 強 人 所 難 了 吧! 所 以, 學 校 強 者 愈 強, 弱 者 恆 弱! 只 有 良 性 循 環 和 惡 性 循 環 而 已! 老 師 們 專 心 教 學, 努 力 增 強 自 己 的 教 學 專 業 是 老 師 們 該 做 的 事, 但 如 果 為 了 學 校 生 存 而 必 須 去 和 其 他 學 校 的 老 師 們 " 競 爭 " 甚 至 " 廝 殺 ", 這 也 太 看 重 老 師 的 能 力 了! 教 育 處 的 長 官 " 們, 你 們 是 否 有 看 到 這 個 問 題 呢? 為 何 有 的 學 校 要 什 麼 班 有 什 麼 班, 有 的 學 校 只 能 想 破 頭 找 出 路? 是 不 是 該 將 特 殊 班 平 均 分 布 在 不 同 學 校, 讓 每 個 學 校 都 能 有 機 會 發 展 自 己 的 特 色? 該 想 想 辦 法 讓 老 師 們 能 回 歸 到 教 學 的 本 業 吧! 而 這 七 所 學 校 的 校 長 們, 你 們 所 做 所 為 只 是 為 了 一 己 之 私 -- 評 鑑 時 好 看 罷 了, 還 是 真 心 的 為 了 辦 教 育, 為 我 們 楊 梅 人 教 育 出 優 秀 的 子 弟? 樓 : 6 作 者 : 教 育 人 發 表 時 間 :2008/5/23 下 午 02:30:57 教 育 本 是 教 與 學 的 正 向 價 值 之 推 動, 讓 學 生 正 向 成 長, 實 實 在 在 才 是 急 務, 感 謝 家 長 的 期 許, 我 們 會 努 力, 但 請 大 家 去 除 澳 步. 小 動 作 與 吐 口 水, 努 力 為 學 生 走 出 一 片 藍 天 26

27 教 育 時 論 教育處對人事處的 全數核退 可真是一點信心都沒有 文 行政組 本會接獲學校的行政與老師向本會投訴 表達希望能將該校之今年退休的缺額開出 結果卻遭縣府 的負責缺額管控的校長斥回 還搪塞理由說 如果開出來會給縣教師會罵 真是令人好氣又好笑 經查該校已有員額控管缺 如果教育處對人事處的 全數核退 有信心的話 應該給這些有控管缺 又沒有超額疑慮的學校開退休缺才是 讓我們看看4/28人事處公告核退原則 說明 本府將於97年6月20 日全數核定同意辦理退休 5/6 5/13 5/20 5/26是教師超額及縣內教師介聘作業 皆於人事處公告核退原則之後 令人納悶的 是 退休缺為什麼還是不開 也因此造成教師介聘成功的比率偏低 今天在介聘會議現場 得到的答案是 校長們還是希望看到 白紙黑字 的核退名單才放心 這樣的回答很諷刺 這些校長們一邊替縣府人事處安撫退休老師說 一定會全數核退 別擔心 則一邊又不敢開退休缺 因為沒有看見退休名單 綜合起來 我們認為教育處和這些校長們根本對縣府人事處會 全數核退 的 保證 可是一點信 心也沒有 以往教育處說不能開退休缺的原因是擔心退休老師臨時抽回 假若這個理由成立 同樣在8/1之前的 6/13公費生分發 7/16新進教師甄選 是否會開缺呢 這樣對現職教師公平嗎 本案 主席(郭工賓副處長)之回應是 今年公費生分發及新進教師甄原則上不開缺 將保留 在控管缺中 本會要求縣府應注意開缺的一致性與合理性 並向所有老師說明清楚 縣府人事處公告全數核退之說明 重要訊息 本縣所屬學校教職員申請97年度自願退休 本府核定同意申請退休 一致性原則...(資料來源 桃園縣政府人事處 有關本縣所屬學校教職員任職滿25年申請97年度自願退休 為考量本縣整體施政需要 教學 公 務 經驗傳承及尊重個人權益等 本府核定同意申請退休一致性原則及辦理方式如下 一 年滿55歲自願退休及罹患重病自願退休等 業於97年1月3日核定在案 二 校長 教師年滿60歲以上申請自願退休 業於97年4月10日核定在案 三 教師年滿56歲以上申請自願退休 將於97年5月1日核定同意辦理 四 教師年滿54歲 含 以下申請自願退休 為考量渠等正值公務及教學經驗最豐富時段 離去工作崗 位 造成教育資源損失 請本縣各級學校校長及人事主管人員鼓勵其積極留任奉獻人力 惟對基於 生涯規劃或個人因素等仍希望本(97)年度自願退休者 本府將於97年6月20日全數核定同意辦理退休 如經鼓勵願意留任者 請各校於97年6月15日前將其放棄書報府辦理 五 本縣各級學校職員申請97年自願退休比照上開原則辦理 六 至本縣各級學校校長申請97年度自願退休 請本府教育處先行與各申請校長商議後另案核定 27

28 教 育 時 論 有關國小縣內介聘 桃園縣教師會意見書 ---並請閻中傑議員協助關切 文 行政組 今年國小縣內介聘未成功的老師 向本會求助 希望對於退休缺無法開出 造成部分教師的介聘無 法完成心願能有陳情的管道 目前正值議會開議期間 本會請自超額問題就主動關心教育議題的閻中傑議員幫忙關切 也提出本 會針對本案的意見書 退休缺不開 造成教師介聘成功的比率偏低 國小教師縣內介聘 業已於 作業完畢 第三次介聘作業 尚有27 人未介聘成功 115 人保留 國小三次介聘的成功率(32.8% 11.31% 4.7%)合計後 連五成都不到 國小介聘作業是促進教師流動及解決工作地點不方便的方法之一 以桃園縣政府目前作業方式 教師 們質疑國小介聘作業為什麼只辦三次 為什麼不辦四次 五次 甚至更多次 本會認為 關鍵點不在 作業幾次 而是開缺的問題 本會建議 如果縣府在退休缺及確認班級數之後 落實控管 然後將缺額完整開出 讓縣內老師有更 多選擇 這樣找出適合的作業時間點 只要該開的缺額都開出 本會建議現場作業一次就可以了 否 則像這樣做三次介聘作業 還是不夠 而且每作業一次完畢 就讓各校有藏缺的機會 這樣一來一回 的介聘作業不僅提高不了介聘成功率 而且還勞師動眾 今年造成縣內介聘缺額不足的最大問題是 教育處對人事處的 全數核退 沒有什麼信心 否則應該 給這些有控管缺又沒有超額疑慮的學校開退休缺 尚有220人未見核退名單 PS 就本會調查 今年有314位教師申請退休 目前三波已核退的有 =94 尚未核退的314-94=220 4/28人事處公告核退原則 說明 本府將於97年6月20日全數核定同意辦理退休 5/6 5/13 5/20 5/26是教師超額及縣內教師介聘作業 皆於人事處公告核退原則之後 令人納悶的 是 退休缺為什麼還是不開 也因此造成教師介聘成功的比率偏低 桃園縣政府應該注意開缺的一致性與合理性 以往教育處說不能開退休缺的原因是擔心退休老師臨時抽 回 假若這個理由成立 同樣在8/1之前的6/13公費生分發 7/16新進教師甄選 桃園縣政府應該注意開缺的一致性與合理 性 否則將引發現職教師質疑參加介聘的公平性 國小第四次介聘會議 主席(郭工賓副處長)口頭回應 是 今年公費生分發及新進教師甄原則上不開缺 將保留在控管缺中 希望閻議員共同監督並協 助要求教育處應向相關教師說明 28

29 教 育 時 論 議員質詢週年慶-- 彭如玉 又登上議員質詢內容了 文 彭如玉 曾幾何時 彭如玉 成為桃園縣議會開議期 間議員們質詢的內容之一 好巧不巧 正好又滿 一週年 舒議員 3 4個代課老師 連同她本人 學 生由5名老師輪流授課 的質詢資料從何而來 換個角度來說 這些議員歷年來的質詢 假 去年5月9日 劉邦炫議員質詢 許多老師 如屬實的話 那麼桃園縣政府的處理能力還真要 當了教師會理事長後 就不去授課教書 卻佔著 檢討 竟然長期縱容彭如玉 違法亂紀 都不 教師名額 學生上課都由不同面孔的代課老師授 上課 一直換老師代課 課 嚴重影響學生受教育的權利 難道教師會 結果 彭如玉到底有沒有上課 竟然 理事長可以享有特權嗎 結果 同年5月24 要花這麼多年讓這麼多位的議員質詢還無法解 日 本會收到縣府來函要求本會說明 有關議會 決 豈不真令人不可思議 質詢貴會理事長是否可以不必上課乙案 也 證實劉邦炫議員質詢的 許多老師當了教師會 理事長後 就不去授課教書 指的應該是 彭 如玉 當年5月29日本會隨即函覆桃園縣政府 悉依照 貴府中華民國95年8月7日府教學字第 號函辦理 理事長仍需上課 當然 議員這般水準的質詢 遇上 老是 在狀況外 且配合演出的教育處長 堪稱全國之 鮮 張明文表示 已經指示學校派專任老 師到該班上課 報告張處長 不好意思 山 豐國小沒等您的指示 早在去年八月就已經安排 一名專任代理老師到該班上課了 今年 同月同日 舒翠玲議員又拿 彭如 玉 的課作文章 指稱 她所授課的山豐國小班 級 卻面臨一學期卻換3 4個老師授課 這些老 師還不是正式老師 都是代課老師 最高紀 錄她所負責班級一學期竟有4名代課老師 連同她 好啦 我們歡迎議員們放棄議會期間的言 論免責權 對教師會或我個人公開批評指教 當 然 如果要在議會質詢 建議議員們事先做點功 課 這樣質詢內容才夠水準 看來桃園縣議員們喜歡以 彭如玉 做質詢 本人 學生由5名老師輪流授課 如何確保教學品 質 彭如玉 到底有沒有上課 有沒有一直換 內容當做周年慶 我個人犧牲ㄧ點又算得了什麼 呢 哈哈哈 老師代課 可以隨時到山豐國小查證 這麼容易 以下資料為 97年舒翠玲議員質詢 96年 的一件事 議員們怎麼老是 傻傻分不清 但 劉邦炫議員質詢 91年張火爐議員質詢之相關報 也證明 從91年張火爐議員質詢 彭如玉挾天子 導 以令諸侯 不上課還領薪水 去年 96年 劉邦炫議員質詢 不去授課教書 到今年(97 97年 舒翠玲議員質詢 年)舒翠玲議員質詢 一個代課老師不夠 課上不 中國時報 完 學校就叫來3 4老師來接手 議員們的 查證能力真的一點都沒有進步 1學期換4代課老師 學生霧煞煞 我 彭如玉 按照規定每週上四節課 所 甘嘉雯 桃園報導 縣議員舒翠玲質詢 遺課務之代課費由本會支付 由學校聘任ㄧ名代 時指出 桃園縣教師會理事長彭如玉因要顧及會 理老師授課 以前如此 現在也如此 真不知道 務 她所授課的山豐國小班級 卻面臨一學期卻 29

30 教 育 時 論 換3 4個老師授課 這些老師還不是正式老師 行學力評估測驗 出現明顯的城鄉差距 尤其沿 都是代課老師 試問學生教學品質如何把關 教 海學童成績表現都在平均值以下 更要正視 教 育處長張明文表示 已經指示學校派遣專業老師 育處應從教學資源分配 強化教師專科能力 來代班 縣府教育處長張明文表示 桃園縣因為人口 舒翠玲表示 彭理事長擔任導師 卻還要 移入較多 少子化問題延緩發生 教育處5年前用 忙教師會務 經常很多課程需要由其他科任老師 降低班級人數等方式因應 繼國小調降班級人數 來代課 但一個代課老師不夠 課上不完 學校 之後 明年起國一生將以34人編班 逐年調降至 就叫來3 4老師來接手 彷彿是大媽 二媽 三 31人 媽 四媽 不僅學生霧煞煞 家長也搞不清楚老 師是誰 她要求教育處派遣專任老師解決問題 張明文表示 已經指示學校派專任老師到該班上 96年 劉邦炫議員質詢 課 或是用借調方式 減少孩子適應期 讓他們 2007/5/31教育桃源電子報 發信人 彭如玉 可以盡快導入正常化 聯合報 國小不補缺 一班4代課老師 議員擔心影響教學品質 建議部分老師借調行政職改善 記者吳佩玲 桃園報導 少子化影響 桃 園明年起國小減班嚴重 議員揭露將減159班 造 有關縣府來函調查本會理事長是否不 必上課乙案 96/05/09有媒體報導 劉邦炫也提出許多老 師當了教師會理事長後 就不去授課教書 卻佔 著教師名額 學生上課都由不同面孔的代課老師 授課 嚴重影響學生受教育的權利 難道教師會 理事長可以享有特權嗎 張明文允諾保證會調查 此情形 做出適當懲處 (如附件一) 96/05/24縣府來函要求本會說明 有關議會質 成239名超額教師 有學校擔心超額老師太多 寧 可用代課教師 議員擔心影響教學品質 縣議員舒翠玲就直接點名南區某所國小 雖 二) 用合格教師擔任導師 但這名導師外務太多 又 96/5/29本會函覆桃園縣政府 悉依照 貴府中 身兼教師會幹部 明明一星期應上20堂課 有16 華民國95年8月7日府教學字第 號函辦 堂都是找人代課 最高紀錄她所負責班級一學期 理 理事長仍需上課 竟有4名代課老師 連同她本人 學生由5名老師 輪流授課 如何確保教學品質 舒翠玲說 教育部基於教師會幹部是為教 議員有言論免責權 可以愛怎麼問就怎麼 問 可是張明文局長可不能愛怎麼回答就怎麼回 答 否則就有點不負責任了 師爭取權益 所以授權他們可以減少授課時數 看來 張明文局長恐怕貴人多忘事 連朱大 就該把這種老師借調作行政職 不要占學校的名 縣長95年8月7日蓋章發文 且副本給 教育局局 額 就不會影響教學 也不需用那麼多的代課教 長室 的公文都忘光了 師 議員謝彰文則統計 3年來國小少子化減班 嚴重 今年 97學年度 減70班多出100名超額老 (附件一) 師 98學年度減159班多出239名超額教師 99學 桃縣 體罰同意書成護身符 年度減125班 多出188名超額教師 劉邦炫 不當體罰肆無忌憚 謝彰文又說 桃園縣近三年來為國小學童進 30 詢貴會理事長是否可以不必上課乙案 (如附件

31 教 育 時 論 ETtoday 東 森 新 聞 報 2007/05/09 00:03 記 者 范 文 濱 孫 于 庭 / 桃 園 報 導 桃 園 縣 議 會 8 日 進 行 教 育 局 工 作 報 告 中, 多 位 縣 議 員 針 對 教 師 不 當 體 罰 不 授 課 的 教 師 會 長 超 額 教 師 等 問 題 分 別 對 教 育 局 長 張 明 文 提 出 質 詢 劉 邦 鉉 議 員 質 詢 指 出, 桃 園 南 區 某 些 學 校, 有 些 老 師 撰 寫 要 體 罰 同 意 書, 要 求 學 生 拿 回 家 給 父 母 簽, 造 成 部 分 學 生 雙 手 被 打 的 又 紅 又 腫 後 果, 他 質 疑 同 意 書 的 合 法 性 教 育 局 長 張 明 文 答 詢, 合 約 必 須 在 合 法 前 提 下 才 能 生 效, 教 育 基 本 法 中 已 明 文 規 定 保 障 學 生 不 受 體 罰, 因 此 同 意 書 雖 然 是 雙 方 同 意, 但 基 本 上 已 違 法, 更 不 用 說 本 身 的 效 力 問 題 劉 邦 鉉 議 員 指 出, 桃 園 南 區 某 些 學 校, 有 老 師 要 求 學 生 拿 體 罰 同 意 書 回 家 給 家 長 簽 署, 由 於 父 母 總 是 希 望 孩 子 可 以 更 好, 因 此 紛 紛 勾 選 同 意, 但 是 有 些 老 師 以 家 長 已 簽 署 同 意 書 為 由, 就 毫 無 忌 憚 的 體 罰 學 生, 且 認 為 雙 方 已 達 成 共 識, 沒 理 由 責 怪 他 們 但 是 家 長 認 為, 老 師 應 該 是 適 度 管 教, 而 不 是 同 意 體 罰, 就 可 以 讓 學 生 承 受 這 樣 的 傷 害 及 痛 苦 劉 邦 鉉 說, 當 時 去 協 調 時, 校 長 老 師 皆 有 表 示 道 歉, 並 將 全 部 同 意 書 收 回 並 銷 毀, 但 是 對 於 同 學 的 生 害 已 造 成, 日 後 也 難 保 不 會 再 有 類 似 情 形 發 生 教 育 局 局 長 張 明 文 表 示, 合 約 必 須 在 合 法 的 前 提 下 才 能 生 效, 教 育 基 本 法 中 已 明 文 規 定 保 障 學 生 不 受 體 罰, 因 此 同 意 書 雖 然 是 雙 方 同 意, 但 基 本 上 已 違 法, 更 不 用 說 本 身 的 效 力 問 題 劉 邦 鉉 表 示, 希 望 教 育 局 能 夠 向 縣 內 全 體 的 老 師 及 校 長 傳 達 正 確 觀 念, 不 要 再 讓 學 生 因 為 處 罰 所 受 的 傷 害 而 造 成 陰 影 劉 邦 炫 也 提 出 許 多 老 師 當 了 教 師 會 理 事 長 後, 就 不 去 授 課 教 書, 卻 佔 著 教 師 名 額, 學 生 上 課 都 由 不 同 面 孔 的 代 課 老 師 授 課, 嚴 重 影 響 學 生 受 教 育 的 權 利, 難 道 教 師 會 理 事 長 可 以 享 有 特 權 嗎? 張 明 文 允 諾 保 證 會 調 查 此 情 形, 做 出 適 當 懲 處 縣 議 員 劉 俊 儀 也 對 於 桃 園 目 前 推 行 的 學 生 一 綱 一 本 老 師 一 綱 多 本 提 出 教 科 書 可 以 用 租 借 的 方 式, 也 就 是 學 期 末 將 書 本 回 收, 再 傳 給 下 一 年 級 的 學 生 使 用, 如 此 不 但 可 以 節 省 資 源, 更 可 為 學 生 家 長 省 下 大 筆 的 教 科 書 費 用 但 張 明 文 表 示, 目 前 重 點 會 先 放 在 書 本 的 資 源 回 收, 因 為 許 多 小 朋 友 不 會 保 存 書 本, 書 本 折 舊 率 問 題, 可 能 需 要 再 做 評 估 縣 議 員 舒 翠 玲 也 指 出, 現 在 超 額 教 師 辦 法 都 是 由 各 校 自 訂, 因 此 導 致 許 多 問 題 產 生, 如 教 師 缺 額 不 透 明, 流 於 關 說 或 靠 關 係 等 情 形 發 生, 讓 超 額 教 師 摸 不 著 頭 緒, 不 知 何 去 何 從, 希 望 教 育 局 能 夠 盡 快 制 定 統 一 且 明 確 的 制 度, 讓 學 校 能 公 開 依 循 行 事, 而 不 是 私 下 進 行, 保 障 教 師 應 有 權 力 ( 附 件 二 ) 桃 園 縣 政 府 函 地 址 :33001 桃 園 縣 桃 園 市 縣 府 路 一 號 承 辦 人 : 麥 幼 萍 電 話 : #74717 受 文 者 : 桃 園 縣 教 師 會 發 文 日 期 : 中 華 民 國 96 年 5 月 24 日 發 文 字 號 : 府 教 學 字 第 號 速 別 : 最 速 件 密 等 及 解 密 條 件 或 保 密 期 限 : 普 通 附 件 : 主 旨 : 有 關 議 會 質 詢 貴 會 理 事 長 是 否 可 以 不 必 上 課 乙 案, 詳 如 說 明, 請 查 照 說 明 : 一 依 據 桃 園 縣 議 會 第 16 屆 第 3 次 定 期 會 議 總 質 詢 事 項 辦 理 二 議 會 質 詢 事 項 如 旨, 請 貴 會 於 文 到 三 日 內 副 知 本 府 ( 可 先 行 傳 真, 傳 真 電 話 ), 以 利 本 府 賡 緒 辦 理 回 覆 事 宜 正 本 : 桃 園 縣 教 師 會 副 本 : 本 府 研 究 發 展 室 ( 列 管 編 號 N ) 張 督 學 智 明 教 育 局 學 管 課 縣 長 朱 立 倫 ( 附 件 三 ) 桃 園 縣 教 師 會 函 31