2014 年 日 内 瓦 有 关 落 实 信 息 社 会 世 界 峰 会 成 果 的 WSIS+10 声 明 依 然 存 在 巨 大 挑 战 此 外, 并 非 所 有 国 家 都 按 比 例 地 分 享 到 ICT 使 用 的 益 处 我 们 重 点 重 申 突 尼 斯 承 诺 有 关 ICT 促

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1 2014 年 日 内 瓦 有 关 落 实 信 息 社 会 世 界 峰 会 成 果 的 WSIS+10 声 明 高 层 会 议 有 关 落 实 信 息 社 会 世 界 峰 会 成 果 的 WSIS+10 声 明 A 序 言 根 据 国 际 电 联 理 事 会 第 1334 号 决 议, 国 际 电 联 与 各 司 其 职 的 所 有 联 合 国 机 构 紧 密 合 作, 协 调 举 办 了 WSIS+10 高 层 会 议 本 声 明 和 相 关 WSIS+10 愿 景 的 起 草 工 作 铭 记 下 述 原 则 : a 重 点 放 在 WSIS 各 行 动 方 面 及 其 落 实 工 作 的 衡 量 上 b 在 现 行 行 动 方 面 框 架 的 基 础 上 制 定 远 景 规 划, 发 现 酝 酿 于 新 的 十 年 的 趋 势 挑 战 和 工 作 重 点, 又 不 使 现 行 行 动 方 面 框 架 过 时 c 在 联 合 国 大 会 做 出 进 一 步 决 定 之 前, 日 内 瓦 宣 言 和 日 内 瓦 行 动 计 划 依 然 有 效 d 根 据 各 联 合 国 机 构 的 职 责, 行 动 方 面 的 提 案 仅 局 限 于 日 内 瓦 行 动 计 划 e 避 免 涉 及 WSIS 突 尼 斯 阶 段 以 下 成 果 的 提 案, 即 落 实 机 制 后 续 工 作 互 联 网 治 理 ( 与 行 动 方 面 相 关 的 互 联 网 问 题 除 外 ) 无 障 碍 服 务 和 残 疾 人 动 态 联 盟 加 强 合 作 和 联 合 国 科 学 技 术 发 展 委 员 会 f 避 免 预 断 联 大 第 68 次 会 议 有 关 全 面 回 顾 模 式 的 成 果 g 遵 守 突 尼 斯 议 程 规 定 的 职 责 范 围 和 多 利 益 攸 关 方 原 则 十 年 前, 在 2003 至 2005 年 信 息 社 会 世 界 高 峰 会 议 (WSIS) 的 两 个 阶 段 期 间, 世 界 各 国 人 民 的 代 表 通 过 了 有 关 信 息 社 会 的 共 同 愿 景, 确 定 了 走 向 以 人 为 本 包 容 开 放 和 面 向 发 展 的 信 息 社 会 的 主 要 原 则 和 挑 战 WSIS 的 根 本 目 标 是 通 过 技 术 推 广, 改 善 人 民 生 活 和 缩 小 数 字 差 距 自 2005 年 WSIS 第 二 阶 段 以 来,ICT 的 使 用 有 了 较 大 发 展, 已 成 为 人 们 日 常 生 活 的 一 部 分, 加 快 了 社 会 和 经 济 进 步 及 可 持 续 发 展, 强 化 了 透 明 度 和 问 责 制, 并 酌 情 向 发 达 和 发 展 中 国 家 提 供 了 利 用 技 术 的 新 机 遇 信 息 通 信 技 术 (ICT) 还 展 示 了 其 作 为 实 现 千 年 发 展 目 标 (MDG) 助 推 因 素 的 价 值 但 是, 在 应 对 广 泛 的 发 展 差 异 并 使 所 有 集 团 和 国 家 受 益 于 信 息 通 信 技 术 普 及 的 道 路 上,

2 2014 年 日 内 瓦 有 关 落 实 信 息 社 会 世 界 峰 会 成 果 的 WSIS+10 声 明 依 然 存 在 巨 大 挑 战 此 外, 并 非 所 有 国 家 都 按 比 例 地 分 享 到 ICT 使 用 的 益 处 我 们 重 点 重 申 突 尼 斯 承 诺 有 关 ICT 促 进 和 平 和 防 止 冲 突 潜 力 的 第 36 段 为 此, 国 际 法, 尤 其 是 联 合 国 宪 章, 对 于 维 持 和 平 稳 定 并 营 造 安 全 开 放 祥 和 便 利 的 ICT 环 境 不 仅 适 用 而 且 至 关 重 要 自 WSIS 程 序 启 动 以 来, 我 们 一 向 重 视 多 利 益 攸 关 方 方 式 及 其 在 国 家 区 域 和 国 际 层 面 落 实 WSIS 并 推 进 WSIS 主 题 和 行 动 方 面 的 重 要 意 义 这 一 方 式 有 助 于 提 高 所 有 利 益 攸 关 方 的 参 与, 按 其 各 自 的 作 用 与 职 责 开 展 合 作 在 此 背 景 下 : 我 们 重 申 ICT 在 进 一 步 发 展 信 息 社 会 中 的 极 大 重 要 作 用, 可 促 进 创 新 向 发 达 国 家 和 发 展 中 国 家 不 同 群 体 赋 予 能 力, 提 供 信 息 的 无 障 碍 获 取 并 促 进 经 济 和 社 会 发 展 我 们 请 联 合 国 系 统 各 组 织 以 及 所 有 利 益 攸 关 方 在 各 自 的 相 关 作 用 和 职 责 范 围 内 充 分 利 用 ICT 面 对 21 世 纪 的 发 展 挑 战, 同 时 将 ICT 视 为 在 各 行 各 业 实 现 可 持 续 发 展 三 大 支 柱 的 推 动 力 1 我 们 重 申 WSIS 原 则 宣 言 第 11 段 确 认 的 青 年 和 青 年 组 织 的 重 要 作 用, 该 段 落 指 出, 应 通 过 赋 予 能 力, 使 青 年 成 为 学 习 者 开 发 者 贡 献 者 企 业 家 和 决 策 者 我 们 必 须 特 别 关 注 那 些 迄 今 尚 未 充 分 受 益 于 ICT 机 遇 的 年 轻 人 我 们 还 要 努 力 确 保 ICT 应 用 的 开 发 和 服 务 的 运 行, 并 顾 及 儿 童 的 权 利 及 其 保 护 与 福 祉 世 界 青 年 行 动 计 划 也 强 调 了 青 年 的 作 用, 并 将 ICT 确 认 为 15 个 优 先 领 域 之 一, 因 为 它 能 够 赋 予 青 年 克 服 距 离 和 社 会 经 济 弱 势 障 碍 的 机 会 此 外,2013 年 国 际 电 联 全 球 青 年 峰 会 宣 布 青 年 是 进 步 的 力 量, 并 保 证 让 他 们 充 分 参 与 加 强 民 主 的 决 策 进 程, 这 意 味 着 对 青 年 的 信 息 传 播, 可 在 全 球 范 围 内 直 接 提 高 其 能 力 和 创 新 力 ( 跨 2015 年 全 球 青 年 宣 言 ) 必 须 在 推 进 工 作 的 同 时, 为 确 保 上 述 计 划 宣 言 和 其 他 相 关 目 标 的 落 实 做 出 更 大 努 力 2 我 们 重 申 世 界 人 权 宣 言 及 其 它 相 关 国 际 人 权 条 约 中 体 现 的 人 权 和 基 本 自 由, 其 中 包 括 公 民 权 利 和 政 治 权 利 国 际 公 约 以 及 经 济 社 会 和 文 化 权 利 国 际 公 约 ; 我 们 亦 重 申 日 内 瓦 宣 言 第 和 18 段 的 内 容 3 尽 管 人 们 认 识 到 ICT 作 为 促 进 性 别 平 等 和 妇 女 获 得 及 使 用 ICT 能 力 的 工 具 的 潜 力, 但 性 别 差 距 依 然 存 在 我 们 重 申 必 须 促 进 和 保 持 性 别 平 等 和 妇 女 的 权 利, 保 证 妇 女 融 入 新 兴 的 全 球 ICT 社 会, 并 考 虑 到 最 近 成 立 的 联 合 国 妇 女 署 这 一 机 构 的 职 责 范 围 后 2015 年 高 层 专 题 小 组 的 建 议 和 1995 年 第 四 届 妇 女 大 会 通 过 的 北 京 宣 言 和 行 动 纲 领 因 此, 我 们 希 望 回 顾 并 强 调 WSIS 原 则 宣 言 整 个 WSIS+10 声 明 和 愿 景 第 12 段 所 述 的 ICT 的 发 展 为 妇 女 提 供 的 巨 大 机 遇, 她 们 应 成 为 信 息 社 会 的 组 成 部 分 和 重 要 参 与 者 我 们 致 力 于 确 保 信 息 社 会 使 妇 女 获 得 权 利, 并 平 等 地 充 分 参 与 社 会 各 领 域 工 作 和 所 有 决 策 进 程 为 此, 我 们 应 将 性 别 平 等 观 点 纳 入 主 流 工 作, 并 将 ICT 用 作 实 现 这 一 目 标 的 工 具

3 2014 年 日 内 瓦 有 关 落 实 信 息 社 会 世 界 峰 会 成 果 的 WSIS+10 声 明 4 我 们 承 认 并 认 识 到 弥 合 数 字 鸿 沟 方 面 的 挑 战 仍 未 得 到 充 分 研 究 解 决, 而 且 需 要 在 ICT 基 础 设 施 和 服 务 能 力 建 设 促 进 知 识 转 让 以 及 相 互 同 意 基 础 上 的 技 术 转 让 等 方 面 提 供 持 续 投 资 5 在 回 顾 联 合 国 残 疾 人 权 利 公 约 日 内 瓦 原 则 宣 言 第 和 15 段 以 及 突 尼 斯 承 诺 第 和 24 段 的 同 时, 我 们 重 申 让 所 有 人 平 等 享 受 信 息 和 知 识 的 承 诺, 提 高 全 民 的 ICT 能 力, 并 使 包 括 青 年 老 人 妇 女 原 住 民 和 游 牧 民 残 疾 人 失 业 者 穷 人 移 民 难 民 和 国 内 流 离 失 所 和 偏 远 社 区 居 民 在 内 的 所 有 人 均 树 立 使 用 ICT 的 信 心, 同 时 认 识 到, 让 弱 势 群 体 更 多 参 与 信 息 社 会 建 设 进 程 至 关 重 要, 应 该 使 利 益 攸 关 方 和 各 级 决 策 机 构 听 到 他 们 的 声 音 此 举 能 够 使 全 球 最 为 脆 弱 的 公 民 群 体 成 为 其 经 济 体 的 重 要 组 成 部 分, 并 增 进 目 标 成 员 对 旨 在 使 其 日 常 生 活 更 美 好 的 现 行 ICT 解 决 方 案 ( 如, 电 子 参 与 电 子 政 务 电 子 教 学 应 用 等 ) 的 了 解 6 我 们 相 信,ICT 具 有 成 为 发 展 关 键 推 动 力 的 潜 力, 而 且 将 成 为 2015 年 之 后 发 展 议 程 创 新 型 发 展 解 决 方 案 的 关 键 内 容 应 充 分 认 识 到 ICT 是 赋 能 于 人 民 实 现 经 济 增 长 以 取 得 发 展 的 工 具, 同 时 考 虑 到 相 关 内 容 技 能 和 有 利 于 发 展 的 环 境 的 日 益 重 要 7 在 汲 取 过 去 十 年 间 经 验 教 训 的 同 时, 我 们 需 在 今 后 一 段 时 间 内 将 注 意 力 转 向 那 些 提 供 创 造 和 管 理 ICT 的 专 业 人 员, 他 们 可 以 赋 能 予 ICT 用 户, 确 保 发 展 速 度 得 到 保 持 和 提 高 8 信 息 社 会 过 去 十 年 的 发 展 重 点 推 动 了 在 全 球 范 围 内 知 识 社 会 的 发 展 知 识 社 会 的 建 设 基 于 言 论 自 由 全 民 优 质 教 育 信 息 和 知 识 的 普 遍 和 非 歧 视 性 使 用 以 及 尊 重 文 化 和 语 言 多 样 性 和 文 化 遗 产 等 原 则 在 提 及 信 息 社 会 时, 我 们 亦 涉 及 上 述 发 展 和 对 包 容 性 知 识 社 会 的 展 望

4 2014 年 日 内 瓦 有 关 落 实 信 息 社 会 世 界 峰 会 成 果 的 WSIS+10 声 明 B 各 行 动 方 面 落 实 情 况 概 况 2003 年 日 内 瓦 原 则 宣 言 和 日 内 瓦 行 动 计 划 以 及 2005 年 突 尼 斯 议 程 的 通 过 以 及 做 出 的 承 诺 带 来 显 著 进 步, 但 也 提 出 了 挑 战 落 实 WSIS 各 行 动 方 面 当 前 最 突 出 的 成 就 是 所 有 利 益 攸 关 方 在 国 家 区 域 和 国 际 层 面 对 联 合 建 设 和 打 造 包 容 性 信 息 社 会 以 及 在 此 进 程 中 提 高 人 们 的 认 识 和 克 服 挑 战 的 参 与 和 与 日 俱 增 的 热 情 本 节 突 出 了 WSIS 各 行 动 方 面 落 实 中 取 得 的 进 展 : 我 们 满 意 地 注 意 到 1 WSIS 各 行 动 方 面 有 助 于 形 成 对 实 现 真 正 全 球 互 连 和 包 容 性 信 息 社 会 意 愿 的 共 同 认 识 这 些 行 动 方 面 的 落 实 有 助 于 使 人 们 注 意 到 ICT 在 包 括 减 少 贫 困 和 扫 除 文 盲 在 内 的 多 项 领 域 内 可 发 挥 的 关 键 作 用 2 WSIS 日 内 瓦 行 动 计 划 为 制 定 建 设 包 容 性 信 息 社 会 的 国 际 区 域 和 国 家 战 略 及 规 划 奠 定 了 基 础 3 人 们 进 一 步 认 识 到, 在 增 加 财 富 并 保 持 世 界 语 言 多 样 性 的 同 时, 促 进 面 向 青 年 老 年 性 残 疾 女 性 薄 弱 和 边 缘 化 群 体 原 住 民 本 地 社 区 以 及 残 疾 和 具 有 特 殊 需 求 人 群 的 数 字 包 容 性 的 重 要 性 4 今 天 人 们 认 识 到, 包 括 充 分 利 用 技 术 促 进 发 展 的 政 策 内 容 和 能 力 在 内 的 有 利 环 境 与 基 础 设 施 投 资 同 样 重 要 我 们 认 可 5 通 过 采 用 并 实 施 有 利 于 综 合 利 益 攸 关 各 方 努 力 的 适 当 的 国 家 ICT 政 策 而 为 实 现 全 球 基 于 ICT 的 经 济 发 展 做 出 的 巨 大 努 力 6 所 有 负 责 推 动 各 行 动 方 面 的 联 合 国 机 构 和 积 极 参 与 WSIS 落 实 的 所 有 利 益 攸 关 方 做 出 的 巨 大 贡 献 我 们 特 别 强 调 7 衡 量 ICT 促 发 展 伙 伴 关 系 就 联 合 国 统 计 委 员 会 已 通 过 的 核 心 ICT 指 标 的 制 定 所 开 展 的 工 作 以 及 有 关 ICT 发 展 指 数 (IDI) 知 识 的 重 要 性 我 们 认 识 到 8 许 多 国 家 通 过 切 实 可 行 的 政 策 项 目 和 不 同 行 业 的 服 务 在 落 实 各 行 动 方 面 方 面 取 得 了 长 足 进 步 9 新 政 策 和 包 括 宽 带 和 移 动 解 决 方 案 在 内 的 技 术 普 遍 服 务 基 金 规 划 和 背 景 数 据 国 家 和 区 域 互 联 网 交 换 点 的 建 立 以 及 国 际 标 准 的 制 定 等 若 干 因 素 推 动 了 ICT 基 础 设 施 的 发 展

5 2014 年 日 内 瓦 有 关 落 实 信 息 社 会 世 界 峰 会 成 果 的 WSIS+10 声 明 10 过 去 十 年 中, 由 于 连 接 方 面 的 技 术 进 步 移 动 普 及 率 的 提 高 和 宽 带 接 入 的 推 广 以 及 诸 如 社 交 媒 体 和 云 计 算 等 新 平 台 和 应 用 的 层 出 不 穷, 拓 宽 和 深 化 了 信 息 和 知 识 的 获 取 11 过 去 十 年 中,ICT 在 教 育 中 的 更 多 使 用 提 高 了 各 类 人 群 的 能 力 并 为 技 能 劳 动 力 的 开 发 提 供 了 支 持, 社 会 参 与 更 加 广 泛, 为 社 会 移 动 性 提 供 了 新 的 机 遇 12 为 加 大 发 展 中 国 家 尤 其 是 最 不 发 达 国 家 以 可 承 受 的 价 格 获 取 ICT 做 出 了 努 力 13 政 策 制 定 者 越 来 越 认 识 到 公 众 获 取 ICT 以 及 克 服 数 字 和 知 识 鸿 沟 的 不 同 手 段 的 重 要 性 14 人 们 已 认 识 到, 有 必 要 为 完 成 各 项 工 作 加 深 政 府 和 所 有 利 益 攸 关 方 之 间 的 协 作 以 确 保 在 使 用 ICT 过 程 中 的 信 心 安 全 性 隐 私 和 个 人 数 据 保 护 以 及 稳 健 性 和 信 任 国 际 和 区 域 合 作 以 及 能 力 建 设 计 划 被 公 认 为 实 现 上 述 目 标 的 关 键 要 素 15 WSIS 行 动 计 划 有 助 于 政 策 制 定 者 和 决 策 者 加 深 对 ICT 促 发 展 意 义 ( 包 括 信 息 社 会 的 道 德 方 面 ) 的 认 识 16 ICT 通 过 创 造 就 业 机 会 和 发 扬 企 业 家 精 神 为 社 会 经 济 发 展 发 挥 重 要 的 作 用 17 WSIS 行 动 计 划 有 助 于 为 电 子 科 学 研 究 提 供 支 持, 使 人 们 更 好 地 了 解 当 前 的 趋 势 其 影 响 和 未 来 方 向 18 文 化 多 样 性 一 直 被 看 做 信 息 社 会 和 可 持 续 性 发 展 不 可 分 割 的 组 成 部 分 19 创 新 型 金 融 机 制 公 众 私 营 伙 伴 关 系 以 及 适 当 和 可 持 续 的 投 资 有 助 于 在 建 设 包 容 性 信 息 社 会 的 过 程 中 不 断 进 步 20 WSIS 年 度 论 坛 已 成 为 协 调 WSIS 成 果 落 实 有 效 的 全 球 利 益 攸 关 多 方 平 台 在 WSIS 论 坛 倡 导 下 各 国 和 各 行 动 方 面 推 进 方 在 十 年 间 提 交 的 报 告 是 WSIS+10 高 层 活 动 的 基 础 21 WSIS 清 点 进 程 ( 包 括 WSIS 项 目 奖 ) 已 成 为 整 合 有 关 WSIS 各 行 动 方 面 ICT 相 关 项 目 的 高 效 和 有 效 平 台, 为 在 全 球 层 面 分 享 最 佳 实 践 做 出 了 有 益 贡 献 我 们 注 意 到 22 于 2013 年 2 月 由 联 合 国 教 科 文 组 织 主 办 国 际 电 联 联 合 国 贸 发 会 议 和 联 合 国 开 发 计 划 署 合 办 的 题 为 实 现 知 识 型 社 会 和 平 与 可 持 续 发 展 首 次 WSIS+10 大 型 活 动 及 其 结 果 C 在 落 实 各 行 动 方 面 中 所 遇 到 的 挑 战 以 及 新 出 现 的 挑 战

6 2014 年 日 内 瓦 有 关 落 实 信 息 社 会 世 界 峰 会 成 果 的 WSIS+10 声 明 我 们 承 认 通 过 利 益 攸 关 多 方 形 式 确 定 的 WSIS 各 行 动 方 面 已 经 并 将 继 续 有 助 于 增 强 人 们 对 以 人 为 本 具 有 包 容 性 和 面 向 发 展 的 信 息 社 会 的 认 识 我 们 注 意 到 WSIS 各 行 动 方 面 有 利 于 为 实 现 包 容 性 信 息 社 会 提 供 有 利 的 支 持 性 良 好 框 架 与 途 径 我 们 认 识 到 在 落 实 WSIS 各 行 动 方 面 过 程 中 所 确 定 的 若 干 挑 战 依 然 存 在 并 需 研 究 解 决, 以 便 在 2015 年 之 后 建 成 包 容 性 的 信 息 社 会 有 必 要 确 保 将 WSIS 相 关 成 果 与 2015 年 后 发 展 议 程 结 合 起 来 我 们 进 一 步 认 识 到 在 落 实 各 行 动 方 面 中 所 出 现 的 挑 战 以 及 在 落 实 2015 年 后 各 行 动 方 面 中 新 出 现 的 挑 战 : 1 有 必 要 全 面 保 护 和 加 强 人 权, 同 时 认 识 到 人 权 对 实 现 经 济 和 社 会 发 展 的 重 要 性, 同 时 需 全 面 确 保 平 等 地 尊 重 和 加 强 在 线 和 离 线 人 权 2 有 必 要 在 WSIS 相 关 战 略 中 完 全 纳 入 性 别 平 等 观 点 并 按 照 本 文 件 序 言 中 的 要 求 促 进 落 实, 以 确 保 在 社 会 所 有 方 方 面 面 和 所 有 决 策 进 程 中 实 现 平 等 的 基 础 上, 确 保 信 息 社 会 赋 权 于 妇 女 并 实 现 她 们 的 全 面 参 与 3 有 必 要 鼓 励 青 年 的 更 多 参 与 并 加 强 他 们 在 WSIS 进 程 中 的 作 用, 让 他 们 参 与 进 来, 并 在 本 文 件 序 言 中 所 提 及 的 各 国 区 域 和 国 际 层 面 加 强 他 们 在 信 息 社 会 发 展 方 面 的 作 用 4 在 顾 及 序 言 所 提 及 的 承 诺 的 情 况 下, 有 必 要 继 续 向 残 疾 人 和 ICT 方 面 的 弱 势 群 体 ( 尤 其 是 发 展 中 国 家 和 边 缘 化 社 区 的 此 类 群 体 ) 继 续 推 广 无 障 碍 获 取 5 全 世 界 一 半 以 上 的 人 口 仍 未 与 互 联 网 相 连, 因 此 仍 需 继 续 研 究 解 决 信 息 通 信 基 础 设 施 能 力 和 本 地 内 容 发 展, 尤 其 是 在 农 村 和 边 远 地 区 6 有 必 要 进 一 步 完 善 无 线 电 频 谱 / 卫 星 轨 道 的 管 理 和 使 用, 促 进 低 成 本 电 信 网 络 的 发 展 和 部 署 ( 其 中 包 括 针 对 所 有 国 家 的 卫 星 网 络 ), 同 时 顾 及 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 特 殊 需 要 这 些 需 根 据 国 际 电 联 无 线 电 规 则 并 通 过 其 应 用 实 现 7 仍 需 做 出 更 多 努 力, 改 善 针 对 所 有 人 对 ICT 和 信 息 与 知 识 的 价 格 可 承 受 获 取, 尤 其 是 在 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 还 有 必 要 确 保 在 各 国 的 城 乡 社 区 之 间 以 及 世 界 各 国 之 间 对 人 的 能 力 以 及 现 有 ICT 和 新 ICT 的 公 平 获 取, 其 中 包 括 公 众 获 取 8 开 展 南 北 合 作 仍 很 有 必 要, 同 时 补 充 以 南 南 合 作, 以 促 进 知 识 转 让 以 及 相 互 同 意 基 础 上 的 技 术 转 让, 从 而 实 现 数 字 经 济 转 型 减 少 贫 困

7 2014 年 日 内 瓦 有 关 落 实 信 息 社 会 世 界 峰 会 成 果 的 WSIS+10 声 明 9 有 必 要 在 尊 重 个 人 隐 私 的 同 时 促 进 所 有 人 对 信 息 与 知 识 的 获 取, 并 鼓 励 出 版 物 和 信 息 的 公 开 获 取, 其 中 包 括 研 究 部 门, 尤 其 在 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 10 需 通 过 促 进 数 字 经 济 方 面 的 南 北 与 南 南 合 作 强 调 ICT 在 减 贫 方 面 的 作 用 11 仍 需 部 署 宽 带 网 络, 以 实 现 2015 年 之 后 的 可 持 续 发 展 议 程, 并 确 保 向 所 有 人 提 供 赋 能 于 人 民 和 福 祉 所 需 的 ICT 应 用 和 服 务 及 新 技 术 12 有 必 要 促 进 所 有 人 获 取 公 开 信 息 和 知 识, 包 括 公 开 获 取 科 学 信 息, 特 别 是 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 以 及 各 国 的 边 缘 化 群 体 13 信 息 通 信 技 术 已 成 为 经 济 增 长 和 发 展 的 至 关 重 要 的 趋 动 力 量, 已 激 励 了 创 新 并 带 来 了 新 的 商 业 机 会, 因 此, 通 过 完 善 的 政 策 和 框 架 使 中 小 企 业 受 益 于 ICT 带 来 的 经 济 潜 力 依 然 十 分 重 要 14 有 必 要 使 社 会 全 体 成 员 均 能 获 得 各 种 教 育 和 终 身 学 习 机 会, 可 利 用 教 育 计 划 远 程 和 公 开 教 育 资 源 (OER) 及 应 用 来 增 强 ICT 能 力, 从 而 对 具 体 社 会 和 用 户 需 求 做 出 响 应 并 增 强 教 师 教 育 工 作 者 和 学 习 者 的 能 力 15 有 必 要 就 最 佳 做 法 交 流 观 点, 以 便 在 考 虑 到 酌 情 开 展 各 相 关 利 益 攸 关 方 之 间 国 际 合 作 重 要 性 的 情 况 下, 树 立 使 用 ICT 的 信 心 并 提 高 安 全 性 16 有 必 要 继 续 加 强 相 关 网 络 开 发 中 的 安 全 性 和 隐 私 并 在 事 件 响 应 方 面 支 持 开 展 有 关 能 力 建 设 和 协 调 的 工 作, 鼓 励 创 建 国 家 和 区 域 性 计 算 机 事 件 响 应 小 组 (CIRT), 以 更 好 地 对 ICT 安 全 事 件 做 出 响 应 17 有 必 要 在 全 球 区 域 和 国 家 层 面 增 强 信 息 社 会 世 界 峰 会 (WSIS) 进 程 对 国 家 有 关 经 济 发 展 的 战 略 政 策 和 举 措 的 相 关 性 及 其 在 其 发 展 中 所 发 挥 作 用 的 重 要 性 的 认 识, 因 为 这 将 是 全 球 ICT 发 展 促 进 ICT 和 基 础 设 施 投 资 并 鼓 励 创 业 和 创 新 的 基 石 18 需 要 完 善 政 策, 包 括 统 一 信 息 社 会 各 关 键 性 部 门 之 间 的 政 策 并 缩 小 在 同 一 国 家 内 穷 人 和 富 人 之 间 国 家 之 间 和 区 域 之 间 日 益 加 大 的 技 能 差 距 19 需 要 继 续 确 立 切 实 可 行 的 目 标 并 采 取 果 断 行 动, 降 低 在 发 达 与 发 展 中 国 家 之 间 日 益 加 大 的 技 术 差 距 20 需 要 呼 吁 各 国 在 建 设 信 息 社 会 过 程 中 采 取 措 施, 避 免 和 克 制 采 取 任 何 不 符 合 国 际 法 和 联 合 国 宪 章 的 单 边 措 施, 因 为 这 将 妨 碍 受 影 响 国 家 人 民 充 分 享 受 经 济 和 社 会 发 展 的 成 就 并 危 害 其 福 祉 21 有 必 要 制 定 框 架 措 施 和 其 它 举 措 ( 如 互 联 网 交 换 点 (IXP)), 以 改 善 对 ICT 的 接 入, 特 别 是 发 展 中 国 家 的 接 入 22 有 必 要 酌 情 在 国 家 区 域 和 国 际 层 面 继 续 促 进 ICT 领 域 的 投 资 和 开 展 创 业 和 创 新 活 动

8 2014 年 日 内 瓦 有 关 落 实 信 息 社 会 世 界 峰 会 成 果 的 WSIS+10 声 明 23 有 必 要 回 顾 创 建 值 得 信 赖 透 明 和 一 视 同 仁 的 法 律 规 则 和 政 策 环 境 的 重 要 性 在 此 方 面, 我 们 重 申, 国 际 电 联 和 其 它 区 域 性 组 织 需 要 继 续 采 取 步 骤, 确 保 各 国 在 相 关 国 际 协 议 基 础 上, 合 理 有 效 经 济 和 平 等 地 使 用 无 线 电 频 谱 24 有 必 要 将 国 际 层 面 的 WSIS 进 程 与 国 家 和 区 域 层 面 开 展 的 相 关 举 措 进 行 有 机 结 合, 酌 情 包 括 自 下 而 上 的 举 措 25 有 必 要 确 保 环 境 可 持 续 性, 包 括 避 免 大 规 模 处 理 电 子 废 弃 物 而 可 能 产 生 的 有 害 影 响 26 有 必 要 尊 重 各 类 形 式 的 人 文 多 样 性, 特 别 是 文 化 和 语 言 的 多 样 性 以 及 传 统 和 宗 教 信 仰 的 多 样 性, 并 鼓 励 制 定 措 施 和 政 策, 捍 卫 濒 危 语 言 并 保 护 文 化 和 语 言 遗 产, 包 括 支 持 以 多 语 言 使 用 ICT 27 为 使 人 们 充 分 参 与 具 有 包 容 性 的 信 息 社 会, 有 必 要 使 其 获 得 不 可 或 缺 的 有 关 媒 体 和 信 息 扫 盲 技 能 28 有 必 要 增 强 所 有 利 益 攸 关 方 在 使 用 ICT 方 面 的 道 德 内 涵 的 意 识, 并 鼓 励 在 国 际 层 面 和 以 跨 学 科 方 式 深 入 思 考 新 兴 技 术 和 信 息 社 会 带 来 的 道 德 挑 战 并 就 此 开 展 对 话 29 有 必 要 在 数 字 包 容 性 措 施 方 面 进 行 充 分 投 资, 同 时 考 虑 到 将 ICT 福 祉 带 给 所 有 人 的 创 新 方 式, 包 括 以 一 视 同 仁 的 方 式 获 取 软 件 和 硬 件 30 有 必 要 根 据 技 术 发 展 就 隐 私 保 护 促 进 开 展 进 一 步 对 话

9 高 层 会 议 有 关 2015 年 之 后 信 息 社 会 世 界 峰 会 的 WSIS+10 愿 景 A 前 言 根 据 国 际 电 联 理 事 会 第 1334 号 决 议, 国 际 电 联 与 各 司 其 职 的 所 有 联 合 国 机 构 紧 密 合 作, 协 调 举 办 了 WSIS+10 高 层 会 议 这 一 愿 景 和 相 关 WSIS+10 声 明 的 起 草 工 作 铭 记 下 述 原 则 : a 重 点 放 在 WSIS 各 行 动 方 面 及 其 落 实 工 作 的 衡 量 上 b 在 现 行 行 动 方 面 框 架 的 基 础 上 制 定 远 景 规 划, 发 现 酝 酿 于 新 的 十 年 的 趋 势 挑 战 和 工 作 重 点, 又 不 使 现 行 行 动 方 面 框 架 过 时 c 效 在 联 合 国 大 会 做 出 进 一 步 决 定 之 前, 日 内 瓦 宣 言 和 日 内 瓦 行 动 计 划 依 然 有 d 根 据 各 联 合 国 机 构 的 职 责, 行 动 方 面 的 提 案 仅 局 限 于 日 内 瓦 行 动 计 划 e 避 免 涉 及 WSIS 突 尼 斯 阶 段 以 下 成 果 的 提 案, 即 落 实 机 制 后 续 工 作 互 联 网 治 理 ( 与 行 动 方 面 相 关 的 互 联 网 问 题 除 外 ) 无 障 碍 服 务 和 残 疾 人 动 态 联 盟 加 强 合 作 和 联 合 国 科 学 技 术 发 展 委 员 会 f 避 免 预 断 联 大 第 68 次 会 议 有 关 全 面 回 顾 模 式 的 成 果 g 遵 守 突 尼 斯 议 程 规 定 的 职 责 范 围 和 多 利 益 攸 关 方 原 则 在 2003 至 2005 年 信 息 社 会 世 界 高 峰 会 议 (WSIS) 的 两 个 阶 段 期 间, 国 际 社 会 就 确 认 信 息 通 信 技 术 (ICT) 作 为 发 展 推 动 力 的 一 系 列 承 诺 达 成 一 致, 代 表 政 府 私 营 部 门 民 间 团 体 和 国 际 组 织 的 世 界 领 袖, 将 共 同 愿 景 和 指 导 原 则 转 化 为 日 内 瓦 行 动 计 划, 以 推 动 实 现 国 际 认 可 的 发 展 目 标 的 具 体 行 动 方 面

10 各 行 动 方 面 确 定 和 努 力 关 注 ICT 重 点 强 化 弱 势 群 体 的 信 息 和 知 识 教 育 卫 生 和 其 他 公 共 服 务 获 取 的 潜 力 ;ICT 基 础 设 施 的 提 供 ; 有 利 环 境 的 营 造 ;ICT 使 用 信 心 和 安 全 性 的 提 高 ; 信 息 和 知 识 的 创 造 共 享 获 取 和 保 护 ICT 在 环 保 缓 解 自 然 灾 害 风 险 确 保 自 然 资 源 和 可 持 续 食 物 生 产 以 及 提 高 妇 女 能 力 方 面 的 作 用, 对 于 WSIS 成 果 落 实 工 作 同 样 至 关 重 要 虽 然 WSIS 第 一 阶 段 2003 年 开 始 以 来 取 得 了 通 过 日 内 瓦 行 动 计 划 的 巨 大 成 果, 但 大 量 挑 战 依 然 存 在 此 外, 随 着 ICT 环 境 及 其 使 用 的 持 续 发 展 又 出 现 了 新 的 机 遇 和 挑 战 包 容 性 信 息 社 会 出 现 的 若 干 新 趋 势 包 括 宽 带 社 会 网 络 移 动 性 数 字 包 容 性 大 规 模 在 线 开 放 课 程 和 电 子 与 会 等 等 1 伴 随 诸 多 这 类 趋 势 而 来 的 是 移 动 技 术 的 快 速 创 新 推 广 和 采 用 以 及 ICT 的 普 及, 从 而 大 幅 度 扩 展 了 ICT 促 进 包 容 性 和 可 持 续 性 发 展 的 各 种 机 遇 正 如 日 内 瓦 行 动 计 划 落 实 工 作 的 进 展 所 示, 就 ICT 在 过 去 十 年 解 决 广 泛 问 题 的 战 略 用 途 开 展 的 国 际 合 作 和 多 利 益 攸 关 方 协 作, 产 生 了 丰 富 的 知 识 经 验 和 专 长, 形 成 了 构 成 未 来 合 作 宝 贵 基 础 的 资 源 过 去 的 十 年 见 证 了 为 落 实 日 内 瓦 行 动 计 划 开 展 国 际 和 区 域 合 作 做 出 的 多 重 努 力 事 实 说 明, 由 国 际 电 联 联 合 国 教 科 文 组 织 (UNESCO) 联 合 国 开 发 计 划 署 (UNDP) 和 联 合 国 贸 发 会 议 (UNCTAD) 与 WSIS 行 动 方 面 推 进 方 / 共 同 推 进 方 ( 国 际 电 联 UNESCO UNDP UNCTAD UNDESA 粮 农 组 织 (FAO) 联 合 国 环 境 规 划 署 (UNEP) 世 界 卫 生 组 织 (WHO) 劳 工 组 织 (ILO) 世 界 气 象 组 织 (WMO) 联 合 国 互 联 网 培 训 中 心 (ITC) 万 国 邮 联 (UPU) 和 区 域 委 员 会 ) 共 同 举 办 的 WSIS 论 坛, 是 协 调 多 利 益 攸 关 方 落 实 行 动 交 换 信 息 创 造 知 识 分 享 最 佳 做 法 的 有 效 机 制, 并 为 推 进 发 展 目 标 继 续 向 发 展 国 家 的 多 利 益 攸 关 方 和 公 共 / 私 营 合 作 伙 伴 关 系 提 供 支 持 区 域 委 员 会 在 推 动 各 区 域 提 出 输 入 意 见, 反 馈 针 对 WSIS 论 坛 的 区 域 会 议 战 略 和 评 估 成 果 方 面 发 挥 着 重 要 作 用 信 息 社 会 过 去 十 年 的 发 展 重 点 推 动 了 在 全 球 范 围 建 设 基 于 言 论 自 由 全 民 优 质 教 育 信 息 和 知 识 的 普 遍 和 非 歧 视 性 使 用 以 及 尊 重 文 化 和 语 言 多 样 性 和 文 化 遗 产 原 则 的 知 识 社 会 在 提 及 信 息 社 会 时, 我 们 还 谈 到 上 述 发 展 和 对 包 容 性 知 识 社 会 的 展 望 国 际 电 联 通 过 其 WSIS 清 理 工 作 数 据 库, 定 期 就 WSIS 行 动 方 面 的 落 实 工 作 交 换 和 共 享 信 息 并 报 告 ICT 项 目 的 良 好 做 法 成 功 故 事 和 案 例, 已 成 为 加 快 WSIS 行 动 落 实 工 作 所 需 能 力 建 设 的 重 要 进 程 和 助 推 WSIS 行 动 方 面 工 作 的 关 键 平 台 作 为 这 一 进 程 的 重 要 组 成 部 分, 每 年 一 度 的 WSIS 项 目 奖 的 竞 争 以 及 其 他 最 佳 做 法 举 措, 都 促 使 所 有 利 益 攸 关 方 提 名 可 在 全 球 层 面 共 享 其 最 佳 做 法 的 项 目, 并 认 识 到 卓 越 的 项 目 和 举 措 落 实 工 作 有 助 于 实 现 日 内 瓦 行 动 计 划 的 目 标 1 以 政 策 和 技 术 划 分 的 十 一 个 WSIS 行 动 方 面 的 新 兴 趋 势, 逐 年 产 生 于 作 为 多 利 益 攸 关 方 环 境 中 的 WSIS 论 坛 成 果

11 然 而,WSIS 的 目 标 : 缩 小 数 字 技 术 和 知 识 差 距, 创 建 以 人 为 本 包 容 开 放 和 面 向 发 展 的 信 息 社 会, 使 每 个 人 都 能 创 造 接 触 使 用 和 分 享 信 息 知 识, 依 然 广 泛 适 用 在 落 实 信 息 社 会 世 界 峰 会 成 果 的 过 程 中, 仍 存 在 一 系 列 问 题 和 挑 战, 另 有 一 系 列 问 题 和 挑 战 正 在 酝 酿 形 成 因 此, 联 合 国 机 构 和 所 有 相 关 利 益 攸 关 方 都 将 各 司 其 职, 携 手 应 对 这 些 挑 战 自 2004 年 以 来, 衡 量 信 息 通 信 技 术 促 发 展 伙 伴 关 系 帮 助 提 高 了 ICT 数 据 和 指 标 的 可 用 性 和 质 量, 加 强 了 政 府 的 数 据 统 计 能 力 并 协 调 了 联 合 国 和 其 他 相 关 国 际 机 构 在 ICT 数 据 采 集 领 域 的 工 作 ICT 将 在 实 现 可 持 续 发 展 目 标 方 面 发 挥 至 关 重 要 的 作 用 考 虑 到 进 行 中 的 后 2015 年 发 展 议 程 对 话 ( 千 年 发 展 目 标 审 查 进 程 ) 和 WSIS 落 实 进 程, 所 有 利 益 攸 关 方 都 表 示 需 要 提 高 两 种 程 序 之 间 的 互 动, 以 确 保 整 个 联 合 国 系 统 的 统 一 和 协 调 行 动, 以 产 生 最 大 和 可 持 续 的 影 响 在 我 们 所 期 待 的 包 容 性 信 息 社 会 中 : 1 我 们 重 申 WSIS 原 则 宣 言 第 11 段 确 认 的 青 年 和 青 年 组 织 的 重 要 作 用, 该 段 落 指 出, 应 通 过 赋 予 能 力, 使 青 年 成 为 学 习 者 开 发 者 贡 献 者 企 业 家 和 决 策 者 我 们 必 须 特 别 关 注 那 些 迄 今 尚 未 充 分 受 益 于 ICT 机 遇 的 年 轻 人 我 们 还 要 努 力 确 保 ICT 应 用 的 开 发 和 服 务 的 运 行, 并 顾 及 儿 童 的 权 利 及 其 保 护 与 福 祉 世 界 青 年 行 动 计 划 也 强 调 了 青 年 的 作 用, 并 将 ICT 确 认 为 15 个 优 先 领 域 之 一, 因 为 它 能 够 赋 予 青 年 克 服 距 离 和 社 会 经 济 弱 势 障 碍 的 机 会 此 外,2013 年 国 际 电 联 全 球 青 年 峰 会 宣 布 青 年 是 进 步 的 力 量, 并 保 证 让 他 们 充 分 参 与 加 强 民 主 的 决 策 进 程, 这 意 味 着 对 青 年 的 信 息 传 播, 可 在 全 球 范 围 内 直 接 提 高 其 能 力 和 创 新 力 ( 跨 2015 年 全 球 青 年 宣 言 ) 必 须 在 推 进 工 作 的 同 时, 为 确 保 上 述 计 划 宣 言 和 其 他 相 关 目 标 的 落 实 做 出 更 大 努 力 2 我 们 重 申 世 界 人 权 宣 言 和 公 民 权 利 和 政 治 权 利 国 际 公 约 和 经 济 社 会 和 文 化 权 利 国 际 公 约 等 其 它 相 关 国 际 人 权 条 约 体 现 的 人 权 和 基 本 自 由 权 ; 我 们 还 重 申 了 日 内 瓦 宣 言 第 和 18 段 的 内 容 3 尽 管 人 们 认 识 到 ICT 作 为 促 进 性 别 平 等 和 妇 女 获 得 及 使 用 ICT 能 力 的 工 具 的 潜 力, 但 性 别 差 距 依 然 存 在 我 们 重 申 必 须 促 进 和 保 持 性 别 平 等 和 妇 女 的 权 利, 保 证 妇 女 融 入 新 兴 的 全 球 ICT 社 会, 并 考 虑 到 最 近 成 立 的 联 合 国 妇 女 署 这 一 机 构 的 职 责 范 围 后 2015 年 高 层 专 题 小 组 的 建 议 和 1995 年 第 四 届 妇 女 大 会 通 过 的 北 京 宣 言 和 行 动 纲 领 因 此, 我 们 希 望 回 顾 并 强 调 WSIS 原 则 宣 言 整 个 WSIS+10 声 明 和 愿 景 第 12 段 所 述 的 ICT 的 发 展 为 妇 女 提 供 的 巨 大 机 遇, 她 们 应 成 为 信 息 社 会 的 组 成 部 分 和 重 要 参 与 者 我 们 致 力 于 确 保 信 息 社 会 使 妇 女 获 得 权 利, 并 平 等 地 充

12 分 参 与 社 会 各 领 域 工 作 和 所 有 决 策 进 程 为 此, 我 们 应 将 性 别 平 等 观 点 纳 入 主 流 工 作, 并 将 ICT 用 作 实 现 这 一 目 标 的 工 具 4 人 们 通 过 回 顾 联 合 国 残 疾 人 权 利 公 约 日 内 瓦 原 则 宣 言 第 和 15 段 以 及 突 尼 斯 承 诺 第 和 24 段, 并 重 申 让 所 有 人 平 等 享 受 信 息 和 知 识 的 承 诺, 提 高 全 民 的 ICT 能 力 和 包 括 青 年 老 人 妇 女 原 住 民 和 游 牧 民 残 疾 人 失 业 者 穷 人 移 民 难 民 和 国 内 流 离 失 所 和 偏 远 社 区 居 民 在 内 的 所 有 人 使 用 ICT 的 信 心 认 识 到, 必 须 让 弱 势 群 体 更 多 参 与 信 息 社 会 建 设 进 程, 并 使 利 益 攸 关 方 和 各 级 决 策 机 构 听 到 他 们 的 声 音 此 举 能 够 使 全 球 最 为 脆 弱 的 公 民 群 体 成 为 其 经 济 体 的 重 要 组 成 部 分, 并 增 进 目 标 成 员 对 旨 在 使 其 日 常 生 活 更 美 好 的 现 行 ICT 解 决 方 案 ( 如, 电 子 参 与 电 子 政 务 电 子 教 学 应 用 等 ) 的 了 解 5 应 利 用 对 信 息 社 会 建 设 至 关 重 要 的 WSIS 多 利 益 攸 关 方 方 式 突 显 其 优 势, 并 确 认 它 在 部 分 领 域 发 挥 了 良 好 作 用 ; 而 在 其 他 领 域 还 需 改 进 强 化 和 执 行 6 数 字 包 容 性 依 然 是 一 个 贯 穿 包 括 农 村 和 偏 远 地 区 的 全 局 性 重 点 工 作, 超 出 了 对 ICT 网 络 服 务 和 应 用 的 支 付 能 力 和 使 用 问 题 要 想 在 社 区 生 活 变 革 过 程 中 受 益 于 ICT 和 宽 带, 就 要 缩 小 数 字 技 术 和 知 识 差 距 7 对 于 适 合 本 地 情 况 的 可 持 续 发 展 而 言, 土 著 和 传 统 知 识 被 认 为 是 通 往 创 新 进 程 和 战 略 制 定 的 途 径 这 种 知 识 是 文 化 综 合 体 的 一 部 分, 包 括 语 言 分 类 系 统 资 源 使 用 做 法 社 会 互 动 宗 教 和 灵 性 认 知 的 这 些 独 特 方 式 是 世 界 文 化 多 样 性 的 重 要 方 面, 为 全 面 的 知 识 社 会 奠 定 了 基 础 8 充 分 尊 重 文 化 和 语 言 多 样 性 以 及 每 个 人 的 言 论 自 由 和 以 其 选 择 的 语 言 创 造 和 传 播 其 作 品 和 本 地 内 容 的 权 利 数 字 遗 产 的 保 护 在 信 息 社 会 是 得 到 保 障 的 9 为 使 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 受 益, 在 为 包 容 性 ICT 举 措 提 供 充 分 资 助 的 支 持 的 基 础 上 开 展 了 有 效 合 作 10 科 学 知 识 是 寻 求 尊 重 环 境 的 可 持 续 包 容 和 平 等 发 展 途 径 与 创 新 进 程 的 关 键 科 学 被 确 认 为 可 以 普 遍 共 享 的 共 同 或 公 共 利 益 11 强 化 包 括 信 息 安 全 和 网 络 安 全 认 证 隐 私 和 消 费 者 保 护 在 内 的 信 用 框 架, 应 继 续 成 为 信 息 社 会 建 设 和 增 强 用 户 对 ICT 信 心 的 前 提 需 要 与 所 有 利 益 攸 关 方 和 国 际 专 家 机 构 开 展 合 作, 以 推 广 培 养 和 构 建 全 球 性 网 络 安 全 文 化 这 些 努 力 应 得 到 更 多 国 际 合 作 的 支 持 必 须 在 这 一 全 球 性 网 络 安 全 文 化 之 中 强 化 安 全 性, 并 确 保 数 据 和 隐 私 得 到 保 护, 同 时 使 网 络 的 使 用 和 贸 易 得 到 加 强 此 外, 还 必 须 考 虑 到 各 国 的 社 会 和 经 济 发 展 水 平, 并 尊 重 信 息 社 会 面 向 的 发 展 的 方 面

13 12 立 法 和 监 管 改 革 将 促 进 公 平 竞 争, 除 重 点 向 边 缘 化 和 弱 势 群 体 在 内 的 全 体 民 众 提 供 公 共 接 入 外, 还 要 确 保 ICT 的 使 用 价 格 可 为 人 们 所 承 受 它 不 仅 具 有 改 变 人 民 和 社 会 生 活 的 潜 力, 还 有 助 于 通 过 赋 予 他 们 及 其 包 括 农 村 和 偏 远 地 区 在 内 的 社 区 权 利, 向 边 缘 化 和 弱 势 人 士 提 供 帮 助, 并 扩 大 其 权 利 和 机 会

14 B 在 落 实 跨 2015 年 WSIS 过 程 中 需 要 解 决 的 重 点 问 题 鉴 于 它 们 对 于 推 动 和 加 强 建 设 包 容 性 信 息 社 会 行 动 的 重 要 意 义,WSIS 利 益 攸 关 方 确 定 了 一 系 列 应 在 落 实 跨 2015 年 WSIS+10 中 考 虑 的 重 点 问 题 除 了 其 他 经 济 部 门 和 敦 促 加 强 自 身 建 设 的 社 会 提 出 的 要 求 外, 这 些 重 点 工 作 是 伴 随 ICT 部 门 经 历 的 变 革 和 技 术 的 不 断 普 及 而 出 现, 并 随 着 社 会 文 化 教 育 和 经 济 的 多 样 化 和 创 新 使 用 而 变 为 现 实 随 着 ICT 在 过 去 十 年 的 飞 速 发 展 和 成 为 日 常 生 活 的 主 流,ICT 和 人 员 培 养 之 间 的 联 系 愈 发 重 要 因 此, 必 须 在 跨 2015 年 发 展 议 程 的 更 广 泛 环 境 中 考 虑 包 容 性 信 息 社 会 的 建 设 问 题 作 为 WSIS 利 益 攸 关 方 的 我 们, 确 定 以 下 议 题 为 落 实 跨 2015 年 日 内 瓦 行 动 计 划 过 程 中 需 要 解 决 的 重 点 问 题 : 1 必 须 全 面 保 护 和 加 强 人 权, 认 识 到 实 现 经 济 和 社 会 发 展 的 重 要 性, 并 全 面 确 保 平 等 地 尊 重 和 加 强 在 线 和 离 线 人 权 2 鼓 励 形 成 以 人 为 本 和 具 包 容 性 的 治 理 模 式 和 机 制 3 加 强 开 放 民 主 透 明 和 包 容 性 WSIS 多 利 益 攸 关 方 做 法, 使 所 有 利 益 攸 关 方 都 根 据 其 各 自 的 作 用 和 职 责, 参 与 日 内 瓦 行 动 计 划 的 落 实 工 作 4 确 保 将 WSIS 的 主 要 目 标 驾 驭 信 息 通 信 技 术 潜 力 推 动 实 现 发 展 目 标 以 及 后 2015 年 发 展 议 程 清 晰 明 确 地 直 接 联 系 在 一 起, 以 推 动 最 后 一 项 目 标 的 实 现 5 拓 展 全 民 的 包 括 宽 带 和 移 动 服 务 的 ICT 接 入 和 使 用, 尤 以 迫 切 需 要 各 种 机 会, 通 过 ICT 和 电 子 服 务 和 持 续 增 强 切 实 的 包 容 性 措 施 强 化 其 社 会 地 位 的 弱 势 和 边 缘 化 群 体 为 重 点, 同 时 采 取 提 高 ICT 使 用 信 心 的 措 施 6 推 进 研 发 和 提 供 简 化 设 备, 其 中 包 括 为 数 字 包 容 性 研 发 的 无 文 本 接 口 和 应 用 7 考 虑 将 现 有 的 普 遍 服 务 计 划 转 化 为 支 持 全 民 以 及 可 能 向 需 要 公 共 投 资 的 农 村 和 偏 远 地 区 人 士 提 供 宽 带 服 务 的 数 字 包 容 性 计 划 8 将 性 别 平 等 问 题 纳 入 WSIS 所 有 行 动 方 面 及 从 战 略 和 规 划 到 实 施 的 主 流 工 作, 以 确 保 行 动 方 面 考 虑 到 不 断 出 现 的 性 别 问 题, 解 决 歧 视 问 题 并 推 动 消 除 暴 力 和 侵 扰

15 9 确 保 通 过 为 残 疾 人 提 供 具 包 容 性 无 障 碍 获 取 和 价 格 可 承 受 的 服 务 和 ICT, 以 及 通 过 提 供 辅 助 技 术 和 有 效 落 实 适 用 的 国 际 互 操 作 技 术 标 准 残 疾 包 容 性 发 展 框 架 和 有 利 的 政 策 环 境, 将 无 障 碍 获 取 问 题 纳 入 公 共 采 购 政 策 和 国 际 监 管 论 坛, 使 全 民 普 遍 享 有 信 息 和 知 识 并 掌 握 ICT 使 用 能 力 10 通 过 加 强 包 容 性 和 促 进 国 家 经 济 增 长 包 括 宽 带 网 络 的 ICT 发 展 与 进 步, 以 及 价 格 可 承 受 的 接 入 和 公 共 接 入 点 的 提 供, 缩 小 数 字 差 距 11 帮 助 发 展 中 国 家 扩 大 宽 带 基 础 设 施, 并 采 取 提 高 质 量 增 加 网 络 连 接 和 适 应 性 增 强 竞 争 并 降 低 本 地 / 国 家 区 域 和 国 际 互 连 互 通 成 本, 包 括 在 这 些 国 家 增 加 本 地 内 容 和 本 地 电 子 服 务 提 供 的 措 施 ( 例 如 互 联 网 交 换 点 ) 12 鼓 励 政 府 和 政 府 间 组 织 以 及 私 营 机 构 和 组 织 奉 行 倡 导 和 促 进 媒 体 和 信 息 普 及 (MIL) 以 及 全 民 终 身 教 育 的 政 策 和 计 划, 以 帮 助 用 户 提 高 其 利 用 在 线 信 息 资 源 进 行 评 估 和 互 动 的 能 力 13 加 强 ICT 能 力 建 设, 并 通 过 建 立 ICT 技 能 培 养 机 制 确 保 专 业 技 能 跟 上 技 术 的 发 展, 为 经 济 发 展 提 供 支 持, 帮 助 创 造 就 业 并 使 更 多 人 受 益 于 信 息 社 会 14 利 用 科 学 和 教 育 举 措 活 动, 包 括 探 索 在 线 教 学 注 册 机 制, 驾 驭 信 息 通 信 技 术 15 利 用 互 联 网 电 子 邮 件 搜 索 引 擎 国 际 域 名 (IDN) 和 单 一 码 的 本 机 能 力, 并 通 过 推 进 相 关 和 适 用 的 多 语 种 本 地 数 字 内 容 实 现 ICT 多 语 种 化, 建 设 文 化 和 语 言 更 加 多 样 化 的 世 界, 使 国 际 社 会 的 所 有 成 员 都 能 够 了 解 和 参 与 在 线 生 活 并 贡 献 在 线 内 容 16 通 过 执 行 尽 可 能 得 到 国 际 级 支 持 的 统 一 概 念 化 和 现 实 的 数 字 战 略, 确 保 数 字 遗 产 在 信 息 社 会 得 到 保 护, 以 使 数 字 环 境 中 所 有 形 式 的 记 录 信 息 都 得 到 保 护 和 使 用, 同 时 又 使 个 人 隐 私 受 到 尊 重 17 高 度 重 视 所 有 利 益 攸 关 各 方 之 间 现 有 经 验 和 最 佳 做 法 解 决 方 案 的 分 享 并 开 展 可 复 制 和 可 持 续 的 ICT 项 目 18 重 申 我 们 将 深 化 和 加 强 落 实 WSIS 行 动 方 面 的 行 动 承 诺, 评 定 过 去 十 年 间 汲 取 的 经 验 教 训, 使 他 人 得 益 于 我 们 的 经 验 并 应 对 我 们 今 天 面 临 的 挑 战 19 促 进 数 字 经 济, 在 创 建 和 提 供 在 线 服 务 中 确 保 人 人 机 会 均 等 并 在 克 服 数 字 经 济 税 收 挑 战 的 同 时 推 广 电 子 商 务 和 国 际 自 由 贸 易

16 20 解 决 电 子 环 境 问 题 并 应 对 挑 战, 发 展 绿 色 IT 并 利 用 ICT 缓 解 气 候 变 化 21 认 识 到 坚 持 开 放 ICT 标 准 制 定 程 序 对 于 作 为 包 容 性 信 息 社 会 主 要 推 动 力 的 ICT 行 业 实 现 创 新 的 重 要 性 22 支 持 地 方 社 区 中 诸 如 图 书 馆 等 公 共 信 息 提 供 方 以 帮 助 人 们 获 取 所 需 要 的 信 息 资 源 并 提 高 信 息 素 养 和 技 能, 从 而 提 高 他 们 的 生 活 水 平 23 敦 促 各 政 府 和 政 府 间 组 织 通 过 所 有 利 益 攸 关 方 的 参 与 各 尽 其 职, 继 续 支 持 并 推 动 为 ICT 促 发 展 打 造 有 利 的 监 管 法 律 和 投 资 环 境 24 扩 大 机 遇 以 更 加 广 泛 地 利 用 ICT 和 变 革 性 技 术, 通 过 制 定 适 当 的 国 家 战 略 和 政 策 推 进 WSIS/ICT 促 发 展 目 标 的 实 现, 并 鼓 励 所 有 利 益 攸 关 方 开 展 合 作, 在 国 家 区 域 和 全 球 层 面 各 尽 其 职 以 进 一 步 落 实 日 内 瓦 行 动 计 划, 从 而 使 ICT 和 变 革 性 技 术 成 为 社 会 经 济 发 展 的 推 动 因 素 25 支 持 并 鼓 励 利 益 攸 关 各 方 各 尽 其 职, 为 ICT 技 术 的 不 断 进 步 携 手 并 肩 以 克 服 现 有 的 缺 陷 并 增 强 能 力, 同 时 保 持 全 面 的 互 操 作 性 和 稳 定 性 26 进 一 步 酌 情 就 网 络 中 立 性 开 展 利 益 攸 关 多 方 对 话 27 增 强 使 用 ICT 的 信 心 并 提 高 其 安 全 性, 特 别 重 视 个 人 数 据 保 护 隐 私 安 全 性 和 网 络 稳 健 性 等 议 题 28 增 强 国 家 和 区 域 能 力, 以 便 通 过 培 育 责 任 文 化 和 所 有 相 关 各 方 针 对 安 全 隐 患 各 尽 其 职 共 同 开 展 的 工 作 应 对 网 络 安 全 挑 战 在 此 方 面, 有 必 要 在 国 家 区 域 和 国 际 层 面 进 一 步 加 强 所 有 利 益 攸 关 方 之 间 的 合 作 29 普 及 在 线 安 全 文 化, 提 高 使 用 者 的 能 力 并 鼓 励 制 定 国 家 区 域 和 国 际 网 络 安 全 战 略, 以 便 对 包 括 儿 童 在 内 的 使 用 者 提 供 保 护 30 重 申 我 们 针 对 日 内 瓦 行 动 计 划 第 25 段 以 及 突 尼 斯 议 程 第 43 段 所 述 有 关 ICT 使 用 的 道 德 方 面 的 承 诺 31 推 广 专 业 化 标 准 并 继 续 就 ICT 使 用 的 道 德 方 面 开 展 研 究 32 向 旨 在 通 过 法 律 框 架 促 进 国 内 未 来 ICT 市 场 发 展 的 国 家 提 供 援 助 并 提 供 其 他 形 式 的 帮 助

17 33 鼓 励 全 面 部 署 IPv6, 确 保 网 址 空 间 的 长 期 可 持 续 性, 同 时 考 虑 到 物 联 网 的 未 来 发 展 34 制 定 一 致 认 同 的 目 标 和 按 期 限 衡 量 的 具 体 目 标 数 据 以 及 指 标, 同 时 加 强 监 督 和 报 告 35 鼓 励 按 照 WSIS 成 果 不 断 评 估 走 向 信 息 社 会 的 进 展, 包 括 开 展 衡 量 ICT 促 发 展 伙 伴 关 系 的 工 作 这 对 于 评 定 WSIS 行 动 方 面 的 落 实 至 关 重 要 36 在 此 方 面, 有 必 要 继 续 确 定 适 当 的 方 式 和 手 段 以 完 成 上 述 衡 量 工 作

18 C 一 行 动 方 面 引 言 我 们 再 次 承 诺 加 强 合 作 以 便 为 应 对 挑 战 和 落 实 日 内 瓦 行 动 计 划 寻 求 共 同 的 响 应 方 式, 从 而 实 现 以 人 为 本 包 容 和 面 向 发 展 的 愿 景 以 及 以 日 内 瓦 宣 言 蕴 含 的 主 要 原 则 为 基 础 的 信 息 社 会 我 们 再 次 重 申, 日 内 瓦 行 动 计 划 是 一 个 日 新 月 异 的 平 台, 在 国 家 区 域 和 国 际 层 面 推 进 信 息 社 会 的 发 展 我 们 鼓 励 所 有 利 益 攸 关 方 在 需 要 取 得 进 展 的 领 域 ( 包 括 上 述 2015 年 以 后 落 实 WSIS 需 面 对 的 优 先 领 域 ) 继 续 落 实 经 本 文 件 补 充 的 日 内 瓦 行 动 计 划 C 部 分 所 确 定 的 行 动 方 面 的 各 项 目 标 我 们 注 意 到, 联 合 国 各 实 体 在 与 各 国 政 府 区 域 委 员 会 和 其 他 包 括 政 府 间 和 非 政 府 组 织 私 营 部 门 以 及 民 间 团 体 在 内 的 利 益 攸 关 方 合 作 各 尽 其 职 为 落 实 信 息 社 会 世 界 高 峰 会 议 成 果 文 件 所 包 含 的 行 动 计 划 中 取 得 的 进 展 并 鼓 励 利 用 这 些 行 动 方 面 实 现 千 年 发 展 目 标 我 们 注 意 到, 联 大 已 请 成 员 国 及 其 他 利 益 攸 关 方 在 讨 论 2015 年 以 后 发 展 议 程 中 适 当 考 虑 ICT 促 发 展 问 题 我 们 认 识 到, 尽 管 近 年 来 取 得 了 进 步, 发 达 和 发 展 中 国 家 在 不 同 发 展 层 面 上 的 数 字 鸿 沟 依 然 明 显 并 与 日 俱 增, 从 而 对 许 多 政 府 企 业 卫 生 和 教 育 领 域 的 可 用 性 可 支 付 性 和 信 息 通 信 技 术 的 使 用 以 及 宽 带 的 获 取 等 经 济 和 社 会 相 关 应 用 产 生 影 响 我 们 亦 强 调, 有 必 要 弥 合 数 字 鸿 沟, 包 括 解 决 诸 如 互 联 网 价 格 可 承 受 性 的 问 题, 从 而 确 保 将 新 技 术, 特 别 是 信 息 通 信 技 术 的 优 势 提 供 给 所 有 人 我 们 强 调,WSIS 成 果 文 件 中 体 现 的 性 别 平 等 承 诺 和 前 瞻 性 建 议 的 实 施 进 展 应 通 过 采 取 切 实 可 行 的 多 种 措 施 予 以 加 强, 以 提 高 女 性 在 信 息 社 会 中 的 能 力, 从 而 继 续 实 现 女 性 对 ICT 的 合 理 获 取 并 使 女 性 的 需 求 及 观 点 得 到 全 面 融 入, 并 确 保 她 们 全 面 有 效 的 参 与

19 二 进 一 步 加 强 各 行 动 方 面 С1 各 国 政 府 和 所 有 利 益 相 关 方 在 推 动 信 息 通 信 技 术 促 进 发 展 方 面 的 作 用 各 国 政 府 和 所 有 其 他 利 益 攸 关 各 方 的 有 效 参 与 对 于 通 过 利 益 攸 关 各 方 之 间 包 容 性 接 触 和 合 作 发 展 信 息 社 会 而 言 至 关 重 要, 以 便 人 们 持 续 并 以 可 承 受 的 价 格 获 取 信 息 通 信 技 术 (ICT) a) 在 推 动 ICT 促 发 展 的 过 程 中 鼓 励 更 多 开 展 区 域 性 和 国 际 对 话 和 协 作 b) 鼓 励 通 过 包 容 性 程 序 制 定 有 利 于 可 持 续 发 展 的 国 家 ICT 政 策 信 息 通 信 战 略 和 监 管 框 架, 同 时 兼 顾 不 同 国 家 的 具 体 情 况 c) 通 过 能 力 建 设 研 究 和 知 识 共 享, 为 ICT 行 业 的 发 展 加 强 所 有 利 益 攸 关 方 在 本 地 国 家 区 域 和 国 际 层 面 达 成 的 伙 伴 关 系 d) 促 进 以 可 承 受 的 价 格 获 取 ICT 和 数 字 内 容, 从 而 强 化 信 息 社 会 并 为 缩 小 已 有 和 日 趋 形 成 的 社 会 经 济 不 平 等 贡 献 力 量 e) 确 保 向 所 有 人 提 供 适 当 的 电 子 服 务, 以 可 承 受 的 价 格 和 公 开 的 方 式 获 取 ICT, 同 时 鼓 励 建 立 反 馈 程 序 以 及 监 督 和 评 估 机 制 С2 信 息 通 信 基 础 设 施 在 兼 顾 发 展 中 国 家 和 经 济 转 型 国 家 已 有 的 相 关 解 决 方 案 的 情 况 下, 基 础 设 施 是 实 现 数 字 包 容 性 目 标, 使 所 有 人 普 遍 持 续 随 处 以 可 承 受 的 价 格 获 取 ICT 的 核 心, 用 来 为 各 国 和 各 区 域 的 农 村 边 远 和 边 缘 化 区 域 提 供 可 持 续 的 连 接 和 接 入 以 融 合 服 务 为 基 础 的 宽 带 连 接 以 及 在 高 效 骨 干 网 新 技 术 促 进 创 新 的 政 策 和 以 可 靠 数 据 为 基 础 的 国 家 宽 带 计 划 支 持 下 的 无 线 电 频 谱 和 卫 星 轨 道 管 理, 乃 至 国 际 标 准 是 取 得 上 述 成 果 的 关 键 a) 建 设 经 过 缜 密 规 划 认 真 维 护 稳 健 经 济 高 效 的 宽 带 基 础 设 施, 确 保 为 公 民 提 供 高 品 质 服 务, 其 中 包 括 以 可 承 受 的 价 格 获 得 互 联 网 信 息 和 技 术 b) 按 照 国 际 标 准 以 规 模 经 济 创 建 价 格 可 承 受 的 网 络 / 消 费 电 信 设 备, 开 发 接 入 和 服 务, 促 进 发 展 并 实 现 合 规 性 和 互 操 作 性 c) 利 用 普 遍 服 务 基 金 和 / 或 公 众 私 营 伙 伴 关 系 等 政 策 和 金 融 机 制, 以 价 格 可 承 受 的 宽 带 信 息 通 信 基 础 设 施 连 接 并 覆 盖 农 村 和 边 远 地 区 为 吸 引 私 营 投 资, 有 必 要 研 究 并 实 施 竞 争 和 适 当 的 市 场 自 由 化 政 策 以 发 展 基 础 设 施 开 拓 融 资 渠 道 并 建 立 新 的 商 业 模 式, 同 时 兼 顾 各 国 的 具 体 情 况

20 d) 应 保 证 应 急 通 信 服 务 一 个 强 大 稳 健 的 信 息 通 信 基 础 设 施 对 于 确 保 在 自 然 灾 害 等 破 坏 性 事 件 中 通 信 的 延 续 必 不 可 少 С3 信 息 和 知 识 的 获 取 ICT 使 世 界 各 地 的 人 们 得 以 瞬 间 获 取 信 息 和 知 识 个 人 组 织 和 社 区 应 得 益 于 知 识 和 信 息 的 获 取 我 们 期 望 通 过 巩 固 信 息 和 知 识 社 会 实 现 普 遍 接 入 a) 以 包 容 和 开 放 的 方 式 按 照 各 国 具 体 情 况 完 善 政 策 战 略 和 计 划, 从 而 扩 大 并 加 强 对 信 息 和 知 识 的 普 遍 获 取 b) 继 续 促 进 并 支 持 方 便 所 有 人 获 取 ICT 的 举 措, 从 而 加 强 基 于 信 息 的 社 会 文 化 和 企 业 家 活 动 的 开 展 c) 提 高 获 取 信 息 的 技 能 并 将 媒 体 和 信 息 素 养 (MIL) 作 为 所 有 终 生 学 习 举 措 的 核 心 要 素 d) 推 动 利 益 攸 关 多 方 为 开 发 多 语 言 和 文 化 多 样 性 内 容 和 工 具 而 开 展 工 作 e) 在 酌 情 获 得 相 关 社 区 和 个 人 的 认 可 和 合 作 的 情 况 下, 确 保 数 字 遗 产 的 长 期 保 留 是 文 化 教 育 研 究 和 信 息 政 策 不 可 分 割 的 组 成 部 分, 且 从 广 义 而 言, 是 建 设 信 息 社 会 的 关 键 f) 继 续 建 设 并 支 持 可 持 续 性 多 用 途 社 区 公 共 接 入 点, 为 所 有 人 提 供 以 可 承 受 的 价 格 或 免 费 获 得 信 息 和 知 识 的 方 式 g) 在 公 布 和 接 入 用 户 生 成 的 内 容 时 继 续 避 免 并 消 除 歧 视 利 益 攸 关 方 应 在 实 现 这 一 目 标 的 工 程 中 各 尽 其 职 C4 能 力 建 设 每 个 人 都 应 有 机 会 获 得 充 分 得 益 于 信 息 社 会 的 必 要 技 能 和 知 识 以 弥 合 数 字 鸿 沟 因 此, 能 力 建 设 数 字 素 养 和 相 关 本 领 对 于 所 有 人 而 言 不 可 或 缺 a) 为 所 有 利 益 攸 关 方 ( 如 开 发 人 员 维 护 人 员 和 操 作 人 员 ) 以 及 ICT 行 业 的 受 益 者 ( 特 别 是 发 展 中 国 家 ) 制 定 多 种 一 般 性 和 专 门 培 训 计 划 b) 升 级 并 继 续 开 发 现 有 知 识 并 将 其 包 装 成 为 先 进 的 内 容 和 培 训 资 料 c) 认 识 到 国 家 层 面 的 领 导 力 和 其 他 技 能 的 能 力 建 设 应 包 含 有 关 关 键 ICT 驱 动 力 的 知 识 d) 在 本 地 国 家 区 域 和 国 际 层 面 开 展 各 行 各 业 之 间 的 合 作, 以 便 维 护 并 确 保 对 ICT 的 获 取 以 及 将 ICT 用 于 课 堂 以 外 的 技 能 开 发 和 终 生 学 习 的 增 强 型 教 育

21 e) 在 本 地 国 家 区 域 和 国 际 层 面 制 定 并 推 广 利 用 ICT 消 除 文 盲 计 划, 加 强 远 程 和 自 学 能 力 并 支 持 电 子 扫 盲 和 研 发 (R&D) С5 树 立 使 用 ICT 的 信 心 并 提 高 安 全 性 信 心 和 安 全 性 仍 将 是 信 息 社 会 最 为 突 出 的 主 要 支 柱 a) 通 过 有 关 ICT 使 用 安 全 性 领 域 的 相 互 补 充 和 相 互 充 实 举 措 以 及 有 关 隐 私 权 数 据 和 消 费 者 保 护 的 举 措 或 导 则, 进 一 步 鼓 励 加 强 有 关 信 任 和 安 全 性 的 框 架 b) 支 持 更 多 制 定 和 鼓 励 实 施 有 关 安 全 性 的 国 际 标 准, 特 别 是 开 放 标 准 继 续 协 助 发 展 中 和 最 不 发 达 国 家 参 与 全 球 标 准 制 定 及 相 关 进 程 c) 确 保 特 别 强 调 保 护 上 网 儿 童 并 赋 予 其 能 力 在 此 方 面, 政 府 和 其 它 利 益 攸 关 方 应 通 力 合 作, 帮 助 所 有 人 均 能 在 安 全 可 靠 的 环 境 中 享 受 ICT 带 来 的 益 处 d) 加 强 对 成 立 国 家 计 算 机 事 件 响 应 小 组 (CIRT) 工 作 的 支 持 力 度, 包 括 必 要 时 在 事 件 管 理 中 负 责 政 府 间 合 作 的 CIRT 以 及 这 些 小 组 之 间 在 区 域 和 国 际 层 面 开 展 的 协 调, 以 实 时 处 理 事 件 并 对 之 做 出 响 应, 特 别 当 其 涉 及 到 国 家 关 键 性 基 础 设 施 ( 包 括 信 息 基 础 设 施 ) 时, 同 时 考 虑 到 相 关 国 家 立 法 e) 继 续 推 动 制 定 评 估 框 架, 以 衡 量 各 国 在 使 用 ICT 的 信 心 和 安 全 性 方 面 的 就 绪 情 况 f) 推 进 研 究 和 合 作, 促 进 有 效 使 用 数 据 和 软 件, 特 别 是 电 子 文 件 和 交 易, 包 括 电 子 认 证 手 段, 并 完 善 有 关 安 全 的 方 法 C6 环 境 建 设 为 充 分 利 用 ICT 和 宽 带 的 变 革 力 量 来 最 大 限 度 地 实 现 信 息 社 会 所 带 来 的 社 会 经 济 和 环 境 益 处, 各 国 政 府 需 要 继 续 创 建 值 得 信 任 可 预 测 的 有 利 于 竞 争 的 具 有 支 持 性 的 透 明 和 一 视 同 仁 的 法 律 监 管 和 政 策 环 境, 以 促 进 实 现 创 新 创 业 激 励 投 资 和 增 长 通 过 酌 情 与 所 有 利 益 攸 关 方 协 商, 设 计 并 实 施 相 关 框 架, 以 便 : a) 促 进 实 现 数 字 包 含 性 并 进 行 社 会 和 经 济 赋 能, 特 别 针 对 青 年 妇 女 残 疾 人 和 原 住 民 ; b) 促 进 宽 带 的 开 发 和 部 署 ; c) 通 过 确 保 开 展 有 效 和 公 平 竞 争 来 激 励 投 资, 从 而 培 育 创 新 和 企 业 家 精 神 ; d) 充 分 认 识 到 ICT 为 中 小 企 业 (SME) 带 来 的 经 济 潜 力, 通 过 精 简 行 政 程 序 为 其 在 资 本 获 取 方 面 提 供 便 利 降 低 经 商 成 本 和 加 强 其 参 与 有 关 ICT 项 目 的 能 力, 为 提 高 中 小 企 业 的 竞 争 力 贡 献 力 量 ;

22 e) 确 保 人 们 树 立 起 有 关 ICT 开 发 和 使 用 的 信 心 并 提 高 安 全 性 ; f) 促 进 建 立 可 以 实 现 创 造 者 实 施 者 和 用 户 利 益 平 衡 的 知 识 产 权 框 架 C7 ICT 应 用 : 惠 及 生 活 各 个 方 面 ICT 应 用 将 继 续 在 以 下 方 面 发 挥 重 要 作 用 : 政 府 工 作 和 服 务 医 疗 卫 生 和 卫 生 信 息 教 育 和 培 训 就 业 就 业 机 会 的 创 建 工 商 业 农 业 交 通 环 境 保 护 和 自 然 资 源 管 理 灾 害 预 防 以 及 文 化, 同 时 将 促 进 实 现 消 除 贫 困 和 其 它 一 致 认 可 的 发 展 目 标 能 够 支 持 可 持 续 发 展 的 用 户 友 好 人 人 可 无 障 碍 获 取 价 格 可 承 受 和 适 应 当 地 语 言 和 文 化 需 求 的 应 用 至 关 重 要 电 子 政 务 电 子 政 务 促 进 向 所 有 人 有 效 和 高 效 提 供 公 共 服 务 并 确 保 透 明 度 各 方 参 与 和 协 作, 因 此 可 对 持 续 发 展 形 成 支 持 : a) 继 续 落 实 电 子 政 务 战 略, 重 点 为 旨 在 实 现 创 新 并 酌 情 提 高 透 明 度 加 强 问 责 和 改 善 效 率 的 应 用 b) 继 续 支 持 电 子 政 务 领 域 的 国 际 合 作 c) 鼓 励 开 展 各 个 层 面 的 适 应 当 地 人 们 和 工 商 企 业 需 求 的 电 子 政 务 举 措 和 服 务, 从 而 支 持 可 持 续 发 展 d) 调 动 所 有 人 参 与 政 府 与 最 终 用 户 之 间 的 更 好 的 沟 通 和 协 商, 进 一 步 促 进 电 子 政 务 的 发 展 e) 在 研 究 解 决 隐 私 和 安 全 性 方 面 挑 战 的 同 时, 促 进 发 展 电 子 政 务 服 务 f) 在 有 效 利 用 ICT 开 展 电 子 政 务 提 供 电 子 服 务 和 基 于 ICT 的 政 策 支 持 方 面, 促 进 能 力 建 设 和 知 识 共 享, 从 而 实 现 发 展 成 果 g) 为 包 括 处 境 不 利 和 弱 势 群 体 在 内 的 所 有 人 获 取 政 府 服 务 提 供 便 利 电 子 商 务 a) 使 企 业 对 相 关 ICT 的 使 用 和 充 分 享 受 信 息 经 济 的 益 处 成 为 可 能 并 充 分 受 益 于 信 息 经 济, 其 中 包 括 为 通 过 ICT 网 络 买 卖 物 品 或 服 务 创 建 有 利 环 境 b) 加 强 所 有 利 益 攸 关 方 在 促 进 电 子 商 务 益 处 和 激 励 新 的 电 子 商 务 应 用 内 容 和 服 务 开 发 方 面 的 参 与, 包 括 移 动 设 备 和 社 交 媒 体

23 c) 促 进 发 展 充 满 活 力 的 ICT 行 业, 使 其 成 为 ICT 的 生 产 性 应 用 促 进 可 持 续 增 长 和 发 展 增 加 就 业 开 展 贸 易 和 进 行 创 新 的 基 石, 并 在 更 广 泛 的 通 过 财 富 创 造 减 少 贫 困 的 战 略 中 发 挥 作 用 d) 促 进 微 型 和 中 小 企 业 (SMME) 以 及 青 年 和 女 性 创 业 人 员 进 入 电 子 商 务 各 个 领 域, 同 时 考 虑 到 新 的 技 术 发 展 情 况 e) 更 多 提 供 评 估 经 济 和 社 会 影 响 所 需 的 电 子 商 务 统 计 数 据 电 子 教 学 ( 亦 见 C4 一 节 ) 信 息 通 信 技 术 通 过 以 学 习 者 为 本 和 量 身 定 制 电 子 教 学 方 式 将 促 成 实 现 所 有 人 均 可 平 等 获 得 优 质 教 育 和 终 身 学 习 机 会, 处 境 最 不 利 的 群 体 将 在 ICT 的 帮 助 下 获 得 为 其 量 身 打 造 的 高 质 量 学 习 体 验 ; 青 年 将 有 机 会 开 发 其 在 数 字 时 代 生 活 和 工 作 赖 以 生 存 的 相 关 媒 体 和 信 息 扫 盲 技 能 能 力 和 价 值 观 ;ICT 将 有 助 于 保 护 传 播 和 普 及 原 住 民 的 知 识 并 促 成 实 现 对 传 统 文 化 表 达 的 广 泛 参 与 在 信 息 和 知 识 社 会 中,ICT 将 支 持 开 展 在 社 区 和 超 出 传 统 结 构 环 境 中 的 正 式 和 非 正 式 学 习 a) 通 过 制 定 重 点 关 注 平 等 获 得 教 育 和 提 高 教 学 质 量 的 国 家 教 育 领 域 的 有 利 ICT 政 策, 使 电 子 教 学 在 正 式 教 育 结 构 内 和 结 构 外 以 及 社 区 优 质 教 育 设 施 中 变 得 更 加 无 所 不 在 和 人 人 均 可 获 取, 特 别 是 儿 童 在 落 实 政 策 过 程 中 应 确 保 实 现 课 程 制 定 和 提 供 与 ICT 的 完 善 结 合 并 将 其 融 入 各 个 层 面 的 培 训 系 统, 包 括 技 术 和 职 业 教 育 及 培 训 系 统 (TVET) b) 确 保 各 级 教 育 工 作 者 和 教 师 均 有 足 够 能 力 将 ICT 有 效 用 于 教 学 之 中, 以 促 进 学 习 者 进 行 电 子 学 习 并 通 过 将 ICT 融 入 教 师 培 训 课 程 中 而 支 持 实 现 教 师 职 业 发 展 (TPD) 的 变 革, 同 时 确 保 TPD 贯 穿 于 教 师 的 整 个 职 业 生 涯 并 不 断 得 到 加 强 这 些 应 包 括 充 分 利 用 新 兴 技 术 创 新, 如 开 放 模 式 和 战 略 ( 包 括 开 放 教 育 资 源 OER 免 费 和 开 放 源 代 码 软 件 (FOSS) 大 规 模 在 线 公 开 课 程 MOOCS 课 本 和 数 据 挖 掘 ), 并 使 教 师 和 学 生 均 实 现 21 世 纪 所 需 的 多 层 面 扫 盲 c) 支 持 以 当 地 语 言 和 在 课 程 整 合 与 评 估 进 程 中 创 建 教 学 和 学 习 所 需 的 电 子 教 学 内 容, 并 以 开 放 许 可 方 式 予 以 提 供 提 高 人 们 对 开 放 模 式 和 战 略 的 现 有 和 新 兴 价 值 的 认 识 d) 支 持 在 所 有 教 育 机 构 中 建 立 教 育 管 理 和 信 息 系 统, 并 广 泛 开 展 适 应 各 代 人 群 需 求 的 学 习 举 措, 从 而 缩 小 技 术 技 能 方 面 的 的 差 距 e) 开 展 有 关 移 动 教 学 良 好 做 法 的 研 究 并 对 之 进 行 投 资 和 开 发, 从 而 为 农 村 居 民, 特 别 是 发 展 中 国 家 的 农 村 居 民 提 供 更 广 泛 的 学 习 机 会 电 子 卫 生

24 a) 促 进 制 定 和 实 施 国 家 电 子 卫 生 战 略, 侧 重 于 创 建 良 好 的 有 利 环 境 将 ICT 融 入 支 持 卫 生 行 业 的 优 先 工 作 之 中 并 为 卫 生 服 务 卫 生 系 统 和 普 通 公 众 提 供 可 靠 价 格 可 承 受 和 可 持 续 的 连 接, 从 而 改 善 所 有 人 的 医 疗 和 卫 生 b) 促 进 使 用 ICT 来 加 强 与 个 人 医 疗 卫 生 和 卫 生 系 统 相 关 的 行 业 公 共 卫 生 和 卫 生 医 疗 服 务 ( 包 括 传 统 医 药 ); 卫 生 食 品 和 饮 用 水 ; 兽 医 药 和 社 会 服 务, 并 做 出 专 门 努 力, 为 边 远 和 服 务 欠 缺 群 体, 特 别 是 发 展 中 国 家 的 这 些 群 体 提 供 服 务 c) 促 进 电 子 卫 生 应 用 的 创 新 和 获 取, 以 便 为 卫 生 专 业 人 士 提 供 支 持 改 善 当 地 人 对 信 息 的 获 取 并 促 进 实 现 卫 生 服 务 和 系 统 内 的 信 息 流 动, 包 括 远 程 卫 生 远 程 医 疗 电 子 医 疗 记 录 个 人 卫 生 记 录 和 卫 生 信 息 系 统 d) 通 过 采 取 旨 在 研 究 解 决 卫 生 行 业 相 关 问 题 的 政 策 规 则 和 其 它 措 施, 包 括 跨 国 界 性 质 的 政 策 规 则 和 措 施, 确 保 公 众 对 电 子 卫 生 充 满 信 任 和 信 心 促 进 采 用 电 子 卫 生 标 准, 实 现 卫 生 数 据 的 安 全 准 确 和 及 时 传 送, 同 时 充 分 考 虑 到 此 方 面 的 隐 私 和 安 全 性 和 保 密 性 要 求 e) 在 疾 病 爆 发 灾 难 和 其 它 紧 急 情 况 的 防 备 知 识 共 享 和 响 应 中, 将 ICT 的 使 用 纳 入 电 子 卫 生 之 中, 因 为 上 述 情 况 要 求 进 行 跨 行 业 协 作 和 实 时 信 息 交 流 f) 在 采 用 电 子 卫 生 方 面 促 进 有 关 证 据 的 采 用, 并 通 过 衡 量 手 段 和 指 标 及 工 具 的 开 发 衡 量 电 子 卫 生 在 国 家 区 域 和 国 际 层 面 产 生 的 社 会 经 济 影 响 电 子 就 业 a) ICT 仍 将 是 为 创 新 就 业 机 会 提 供 平 台 的 关 键 性 促 成 技 术, 特 别 是 涉 及 青 年 女 性 残 疾 人 和 原 住 民 的 创 新 就 业 机 会 b) 进 一 步 开 发 电 子 就 业 门 户 网 站, 在 雇 主 与 寻 求 就 业 的 潜 在 候 选 人 之 间 架 起 能 力 / 信 息 流 动 的 桥 梁 有 必 要 为 公 共 和 私 营 组 织 建 立 在 线 招 聘 服 务 并 制 定 网 络 工 作 者 保 护 规 则 c) 鼓 励 开 展 进 行 远 程 工 作 的 工 作 计 划, 通 过 使 用 内 联 网 和 外 联 网 促 进 协 作 式 工 作, 并 制 定 有 关 远 程 工 作 的 规 则 和 标 准, 从 而 在 社 会 福 利 职 业 稳 定 性 培 训 和 满 意 的 工 作 条 件 等 方 面 实 现 此 种 就 业 条 件 的 合 法 化 d) 有 必 要 在 ICT 相 关 技 术 方 面 开 展 人 员 培 训, 以 提 高 其 就 业 资 格, 并 获 得 额 外 能 力, 适 应 未 来 由 ICT 促 成 的 经 济 发 展 的 要 求 电 子 环 境 a) 促 进 ICT 环 境 气 象 和 其 它 相 关 部 门 之 间 的 合 作, 以 共 同 努 力, 减 少 能 源 消 耗 和 温 室 气 体 排 放 保 护 环 境, 并 保 护 居 民 和 财 产 安 全, 使 其 免 受 与 日 俱 增 的 由 气 候 变 化 带 来 的 威 胁 的 影 响

25 b) 通 过 制 定 相 关 措 施, 最 大 限 度 地 减 少 电 子 废 弃 物, 如, 包 括 制 造 商 在 内 的 所 涉 各 方 都 应 建 立 有 关 ICT 设 备 的 环 境 友 好 终 生 管 理 程 序 c) 促 进 并 普 及 政 府 间 国 际 组 织 制 定 的 有 关 电 子 废 弃 物 管 理 的 标 准, 并 相 应 统 一 各 国 法 律 政 策 和 规 则, 以 最 大 限 度 地 降 低 ICT 对 环 境 和 卫 生 的 负 面 影 响, 并 减 少 电 子 废 弃 物 d) 促 进 在 天 气 预 报 信 息 的 电 子 传 播 和 早 期 预 警 系 统 中 使 用 ICT 设 备, 以 更 好 地 为 自 然 洪 涝 灾 害 和 气 象 灾 害 做 出 防 备 e) 提 高 人 们 对 有 关 在 援 助 各 国, 特 别 是 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 以 及 小 岛 屿 发 展 中 国 家 工 作 中 进 行 国 际 合 作 的 必 要 性 的 认 识, 以 使 这 些 国 家 充 分 享 受 ICT 带 来 的 益 处 天 气 / 气 候 监 测 和 预 警 服 务, 包 括 获 取 卫 星 数 据 接 入 高 速 互 联 网 和 使 用 智 能 ICT 天 气 和 气 候 应 用 f) 鼓 励 建 立 和 充 实 完 善 自 动 化 观 测 系 统 网 络, 以 收 集 和 传 播 基 本 天 气 和 气 候 参 数, 并 向 全 球 社 会 提 供, 以 开 展 环 境 监 测 工 作 电 子 农 业 a) 在 国 家 ICT 战 略 之 中, 纳 入 有 关 促 进 制 定 和 落 实 国 家 电 子 农 业 的 战 略, 重 点 关 注 提 供 可 靠 和 价 格 可 承 受 的 连 接 并 将 ICT 融 入 农 村 发 展 中, 以 便 对 粮 食 安 全 和 消 除 饥 饿 工 作 形 成 支 持 b) 通 过 电 子 界 实 践 促 进 农 业 领 域 的 协 作 和 知 识 共 享 ( 包 括 电 子 农 业 界 ), 以 展 示 和 促 进 相 关 模 式 方 法 和 良 好 做 法, 并 采 用 开 放 接 入 和 互 操 作 标 准, 以 便 通 过 有 效 和 平 等 使 用 ICT 实 现 可 持 续 的 农 业 和 农 村 发 展 c) 促 进 创 建 和 调 整 相 关 内 容, 包 括 以 本 地 语 言 创 建 的 内 容 和 来 自 可 靠 和 可 信 任 渠 道 的 语 境, 确 保 农 村 地 区 资 源 贫 乏 的 男 女 农 民 林 场 工 人 和 渔 民 能 够 平 等 和 及 时 获 取 农 业 知 识 d) 推 进 农 村 和 边 远 地 区 的 机 构 和 社 区 开 展 数 字 扫 盲 活 动, 同 时 考 虑 到 当 地 的 需 求 和 各 种 限 制 条 件, 并 为 所 有 人 提 供 适 当 学 习 机 会, 从 而 改 善 个 人 和 集 体 决 策 技 能 e) 促 进 通 过 使 用 ICT 来 加 强 国 家 社 区 和 个 人 的 灵 活 应 变 能 力, 以 减 缓 自 然 和 人 为 灾 害 食 物 链 挑 战 社 会 经 济 和 其 它 危 机 冲 突 和 跨 国 界 威 胁 疾 病 及 环 境 损 害 造 成 的 影 响 并 加 以 适 应 f) 促 进 与 农 业 领 域 的 相 关 民 间 团 体 组 织 (CSO)/ 非 政 府 组 织 (NGO) 合 作 社 农 民 组 织 学 术 界 和 研 究 机 构 ( 其 中 亦 包 括 林 业 和 渔 业 机 构 ) 之 间 的 公 共 / 私 营 伙 伴 关 系 并 加 强 合 作, 以 便 提 供 具 有 包 容 性 的 高 效 价 格 可 承 受 和 可 持 续 的 农 业 及 农 村 发 展 ICT 服 务 和 举 措, 这 将 促 进 ICT 得 到 大 范 围 使 用 并 形 成 可 持 续 的 农 业 商 业 模 式 电 子 科 学

26 科 学 和 电 子 科 学 相 互 鼓 舞 并 相 互 影 响, 电 子 科 学 通 过 以 下 变 革 实 现 科 学 的 革 命 : 开 展 研 究 的 方 式 ; 确 定 科 学 议 程 的 方 式 ; 参 与 其 中 的 人 员 ; 分 享 结 果 和 数 据 的 方 式 ; 政 策 制 定 机 构 科 学 家 和 个 人 获 取 知 识 的 速 度 ; 参 与 科 研 成 果 政 策 跟 进 的 人 员 a) 促 进 开 展 电 子 科 学 工 作, 推 进 更 加 以 证 据 为 基 础 和 得 到 更 好 统 一 的 政 策 制 定 以 及 公 民 对 科 学 和 政 策 进 程 的 更 大 参 与, 加 强 政 策 科 学 与 社 会 之 间 的 互 动, 从 而 提 高 科 学 成 果 的 可 持 续 性 b) 使 人 们 更 方 便 地 获 取 有 关 改 变 全 球 问 题 的 科 学 评 估 结 果, 如, 气 候 变 化 生 物 多 样 性 和 生 态 系 统 服 务 卫 生 农 业 和 粮 食 安 全 以 及 灾 害 风 险 的 降 低, 其 中 特 别 通 过 创 建 基 于 多 学 科 知 识 系 统 的 网 络 平 台 ( 并 辅 之 以 移 动 应 用 ), 实 时 对 新 知 识 进 行 严 格 审 视 和 综 合 归 纳, 同 时 依 靠 ICT 实 现 对 此 类 改 变 全 球 的 问 题 的 监 测 和 观 测 c) 鼓 励 使 用 ICT( 包 括 互 联 网 和 移 动 技 术 ) 促 进 人 们 更 广 泛 地 参 与 整 个 科 学 进 程, 包 括 公 众 参 与 科 学 研 究 ( 公 民 科 学 ) 活 动, 并 在 各 种 形 式 的 教 育 中 引 入 电 子 科 学 活 动 d) 促 进 建 立 研 究 人 员 教 师 信 息 中 间 商 和 学 生 之 间 的 信 息 网 络, 以 支 持 研 究 和 教 育 机 构 及 个 人 进 行 跨 越 大 陆 的 思 想 和 科 学 信 息 交 流, 并 促 进 在 汇 集 一 起 的 信 息 资 源 基 础 上, 实 现 科 学 和 教 育 组 织 对 科 学 信 息 的 公 开 获 取 e) 利 用 电 子 科 学 促 进 数 据 和 知 识 交 流, 为 公 民 科 学 家 和 政 策 制 定 机 构 及 时 提 供 相 关 信 息, 从 而 改 善 参 与 式 决 策 科 学 政 策 社 会 关 系 和 生 活 标 准, 特 别 是 边 缘 化 人 群 的 生 活 标 准 C8 文 化 多 样 性 与 特 征, 语 言 多 样 性 与 本 地 内 容 我 们 憧 憬 的 信 息 和 知 识 社 会 的 是 一 个 在 文 化 和 语 言 方 面 更 具 多 样 性 的 数 字 世 界, 其 中 : 约 一 半 的 所 有 现 有 语 言 都 在 网 络 世 界 得 到 呈 现 ; 发 展 工 作 考 虑 到 了 本 地 国 家 和 区 域 环 境 ; 应 酌 情 促 进 和 保 护 各 领 域 的 基 于 传 统 知 识 的 创 新 和 创 造 性 ; 文 化 被 融 入 所 有 发 展 政 策 和 计 划 之 中, 以 减 少 贫 困 并 实 现 具 有 包 容 性 的 可 持 续 发 展 ; 尊 重 文 化 特 征 文 化 和 语 言 多 样 性 传 统 和 宗 教, 并 促 进 不 同 文 化 和 文 明 之 间 的 对 话 a) 出 台 并 支 持 文 化 和 文 献 遗 产 及 数 字 原 生 代 (born digital) 信 息 的 保 护 实 现 其 数 字 化 并 以 数 字 方 式 予 以 存 档

27 b) 进 一 步 促 进 在 网 络 世 界 中 开 发 本 地 内 容 c) 支 持 国 家 建 立 创 业 框 架, 促 进 开 发 和 使 用 国 际 化 域 名 d) 如 一 致 认 可 的 联 合 国 相 关 文 件 所 述, 在 信 息 社 会 中, 加 强 旨 在 对 文 化 和 语 言 多 样 性 以 及 文 化 遗 产 予 以 尊 重 保 护 促 进 和 完 善 的 政 策 e) 通 过 创 建 繁 复 多 样 的 信 息 内 容 并 使 用 不 同 方 法, 包 括 教 育 科 学 和 文 化 遗 产 的 数 字 化, 继 续 制 定 和 落 实 旨 在 对 文 化 表 现 多 样 性 和 原 住 民 知 识 及 传 统 予 以 保 护 肯 定 尊 重 和 促 进 的 政 策 C9 媒 体 媒 体 将 因 信 息 通 信 技 术 (ICT) 发 挥 更 广 泛 的 扩 大 作 用 而 受 益, 可 因 此 强 化 媒 体 对 实 现 2015 后 可 持 续 发 展 议 程 的 贡 献 言 论 自 由 权 对 于 信 息 和 知 识 型 社 会 中 媒 体 的 作 用 至 关 重 要, 如 同 世 界 人 权 宣 言 第 19 条 和 公 民 与 政 治 权 利 国 际 公 约 第 19 条 中 所 述 的 a) 回 顾 日 内 瓦 原 则 宣 言 第 55 段, 其 中 描 述 了 媒 体 在 信 息 社 会 中 的 作 用 ; b) 确 认 人 们 在 线 下 享 受 的 同 样 权 利 亦 必 须 在 线 上 得 到 保 护, 而 且 这 适 用 于 所 有 平 台 上 的 媒 体 ; c) 鼓 励 在 媒 体 界 实 现 男 女 享 有 同 等 机 遇 ; d) 为 记 者 和 媒 体 工 作 者 营 造 安 全 有 利 的 环 境, 同 时 推 进 联 合 国 关 于 记 者 安 全 和 有 罪 不 罚 问 题 的 行 动 计 划 C10 信 息 社 会 的 道 德 内 涵 信 息 和 知 识 社 会 须 遵 循 普 遍 认 可 的 价 值 观, 且 须 促 进 实 现 人 类 的 共 同 利 益 并 避 免 滥 用 ICT a) 所 有 利 益 攸 关 方 都 应 继 续 提 高 认 识, 并 促 进 在 国 家 区 域 和 国 际 层 面 开 展 涉 及 ICT 使 用 的 道 德 机 遇 和 挑 战 的 讨 论 b) 促 进 在 使 用 ICT 过 程 中 对 基 本 道 德 价 值 观 的 尊 重 并 避 免 滥 用 这 些 技 术 c) 继 续 请 研 究 领 域 的 利 益 攸 关 方 就 ICT 的 道 德 内 涵 开 展 研 究, 并 进 一 步 研 究 了 解 当 前 和 新 出 现 的 挑 战 和 机 遇 d) 继 续 加 强 对 隐 私 和 个 人 数 据 的 保 护

28 e) 按 照 相 关 法 律, 采 取 适 当 行 动 和 防 范 措 施, 防 止 日 内 瓦 行 动 计 划 第 25 段 所 列 的 有 关 ICT 的 滥 用 C11 国 际 和 区 域 性 合 作 a) 在 促 进 使 用 ICT 以 支 持 实 现 2015 年 后 可 持 续 发 展 方 面, 所 有 利 益 攸 关 方 在 国 际 和 区 域 层 面 的 合 作 至 关 重 要 b) 鼓 励 继 续 对 发 展 中 国 家 进 行 ICT 援 助, 特 别 是 对 最 不 发 达 国 家 的 援 助 c) 进 一 步 加 强 公 共 私 营 伙 伴 关 系 并 促 进 多 部 门 之 间 的 合 作 d) 呼 吁 国 际 社 会 协 助 发 展 中 国 家 制 定 和 落 实 国 家 行 动 计 划, 以 支 持 实 现 2015 年 后 的 发 展 议 程 以 及 2015 年 进 行 的 WSIS 成 果 全 面 审 查 的 结 果, 同 时 考 虑 到 区 域 性 举 措 的 重 要 性 三 2015 年 后 各 行 动 方 面 的 工 作 : 展 望 未 来 我 们 重 申, 各 国 政 府 私 营 部 门 民 间 团 体 和 联 合 国 及 其 它 国 际 组 织 按 照 各 自 不 同 的 作 用 和 职 责 并 在 充 分 利 用 其 技 术 专 长 的 基 础 上 开 展 有 效 合 作 至 关 重 要, 同 时 应 考 虑 到 建 设 信 息 社 会 的 多 方 面 性 质 我 们 强 调, 遵 照 日 内 瓦 行 动 计 划 并 在 联 合 国 机 构 的 协 调 / 推 进 下, 继 续 在 国 际 层 面 开 展 利 益 攸 关 多 方 的 实 施 工 作 十 分 重 要 利 益 攸 关 多 方 实 施 活 动 的 协 调 将 有 助 于 避 免 重 复 工 作, 其 中 特 别 应 包 括 信 息 交 流 知 识 创 建 最 佳 做 法 共 享 和 在 发 展 利 益 攸 关 多 方 和 公 共 私 营 伙 伴 关 系 方 面 予 以 协 助 我 们 重 申, 联 合 国 行 政 首 长 协 调 委 员 会 (CEB) 在 突 尼 斯 议 程 ( 第 103 段 ) 指 导 下 成 立 的 联 合 国 信 息 社 会 小 组 (UNGIS) 十 分 重 要, 它 是 一 种 高 效 和 有 效 的 机 构 间 机 制, 主 要 目 的 是 协 调 联 合 国 在 落 实 信 息 社 会 世 界 峰 会 (WSIS) 成 果 方 面 面 临 的 实 质 和 政 策 问 题 我 们 欢 迎 举 办 年 度 WSIS 论 坛, 这 已 成 为 利 益 攸 关 多 方 就 与 日 内 瓦 行 动 计 划 相 关 的 问 题 开 展 讨 论 的 一 个 关 键 性 论 坛, 同 时 我 们 注 意 到, 论 坛 的 包 容 性 开 放 性 和 对 专 题 的 集 中 关 注 已 加 强 了 利 益 攸 关 方 的 响 应 工 作, 并 为 日 益 加 大 的 面 对 面 和 远 程 参 与 做 出 了 贡 献 我 们 鼓 励 所 有 利 益 攸 关 方 与 衡 量 ICT 促 发 展 伙 伴 关 系 进 行 密 切 协 作 并 为 之 贡 献 力 量, 这 一 国 际 性 利 益 攸 关 多 方 举 措 能 够 改 善 ICT 数 据 和 指 标 的 提 供 和 质 量, 特 别 是 发 展 中 国 家 的 数 据 和 指 标 我 们 强 调 / 认 识 到, 致 力 于 推 进 性 别 平 等 观 点 并 按 照 本 文 件 序 言 第 3 段 的 要 求, 在 整 个 WSIS 成 果 落 实 中 采 取 必 要 行 动 十 分 重 要, 应 由 联 合 国 妇 女 署 与 其 它 行 动 方 面 推 进 方 合 作 ( 按 照 其 它 行 动 方 面 ), 进 行 落 实 审 议 和 监 督

29 我 们 鼓 励 WSIS 所 有 利 益 攸 关 方 继 续 为 国 际 电 联 维 护 的 WSIS 公 开 清 点 数 据 库 贡 献 有 关 其 活 动 的 信 息 在 此 方 面, 我 们 请 各 国 在 所 有 利 益 攸 关 方 的 参 与 下 收 集 国 家 层 面 信 息, 以 便 为 清 点 工 作 做 出 贡 献 我 们 亦 欢 迎 继 续 进 行 国 际 电 联 在 所 有 行 动 方 面 推 进 方 的 参 与 下 出 台 的 WSIS 项 目 奖 举 措, 这 一 竞 赛 对 杰 出 实 施 项 目 和 举 措 的 相 关 方 面 予 以 表 彰, 它 将 进 一 步 促 进 实 现 WSIS 有 关 提 高 ICT 连 接 性 ( 特 别 是 服 务 欠 缺 社 区 的 连 接 性 ) 的 目 标, 并 提 供 令 人 瞩 目 的 高 调 国 际 性 平 台, 表 彰 和 展 示 可 轻 而 易 举 得 到 普 及 和 推 广 的 成 功 案 例 和 楷 模 在 此 方 面,WSIS 清 点 数 据 库 对 于 WSIS 利 益 攸 关 方 共 享 最 佳 做 法 极 为 重 要 我 们 强 调,5 月 17 日 的 世 界 信 息 社 会 日 十 分 重 要, 每 年 的 庆 祝 活 动 都 有 助 于 提 高 人 们 对 这 一 全 球 性 活 动 WSIS 处 理 的 各 项 问 题, 特 别 是 ICT 为 社 会 和 经 济 带 来 的 可 能 性 和 弥 合 数 字 鸿 沟 的 方 式 方 法 等 问 题 的 认 识