Canada is a democracy, but their government is slightly different from America’s government

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1 阿 尔 伯 特 大 学 商 学 院 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 i

2 目 录 加 方 项 目 联 系 人...2 埃 德 蒙 顿 地 理 的 位 置... 3 埃 德 蒙 顿 的 天 气 4 穿 衣 提 示 5 紧 急 旅 游 保 险 5 在 加 拿 大 的 住 宿 安 排 5 在 加 拿 大 的 交 通 安 排 5 手 机 和 手 提 电 脑 / 网 络 5 银 行 服 务 / 兑 换 6 阿 尔 伯 塔 省 的 重 要 法 规 相 关 旅 游 信 息.8 加 拿 大 的 政 府 体 系 加 拿 大 : 一 个 移 民 国 家 加 拿 大 的 多 元 文 化.. 16 加 拿 大 的 经 济..18 加 拿 大 与 美 国 的 关 系..23 阿 尔 伯 塔 省 总 概.. 24 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 1

3 加 拿 大 境 内 项 目 联 系 人 : 阿 尔 伯 塔 大 学 商 学 院 副 院 长 国 际 商 学 中 心 主 任 加 拿 大 阿 尔 伯 塔 省 埃 德 蒙 顿 市 阿 尔 伯 塔 大 学 商 学 院 大 楼 3-21B 室 邮 编 T6G 2R6 项 目 官 员 : 校 园 内 办 公 地 址 : 阿 尔 伯 塔 大 学 HUB Mall 9007 室 国 际 商 学 中 心 黄 礼 民 博 士 John Doyle 先 生 项 目 主 任 电 话 : 传 真 : 电 邮 : [email protected] 电 话 : 手 机 : 传 真 : 电 邮 : [email protected] 邮 寄 地 址 : 加 拿 大 阿 尔 伯 塔 省 埃 德 蒙 顿 市 阿 尔 伯 塔 大 学 商 学 院 大 楼 3-23 室 国 际 商 学 中 心 邮 编 T6G 2R6 吉 艳 项 目 协 调 官 员 电 话 : 传 真 : 紧 急 电 话 : 电 邮 : [email protected] * 建 议 您 带 上 自 己 的 名 片 以 便 于 授 课 讲 师 进 行 进 一 步 交 流.. 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 2

4 地 理 位 置 : 在 世 界 上 的 位 置 2km 在 加 拿 大 内 的 位 置 在 阿 尔 伯 特 省 的 位 置 在 埃 德 蒙 顿 市 的 位 置 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 3

5 埃 德 蒙 顿 的 天 气 a. 埃 德 蒙 顿 的 气 候 干 燥, 缺 少 能 够 调 和 温 差 变 化 的 湿 润 空 气, 因 而 昼 夜 温 差 较 大 例 如 在 8 月 份, 白 天 的 最 高 温 度 一 般 在 20 度 左 右, 晚 上 却 会 降 到 10 度 月 平 均 降 雨 量 差 不 多 53mm, 所 以 建 议 您 带 轻 便 雨 衣 或 防 雨 外 套 b. 埃 德 蒙 顿 位 于 北 纬 度, 所 以 冬 季 里 的 日 出 相 对 晚 些 而 日 落 相 对 早 些, 而 在 夏 天 白 天 则 会 变 得 比 较 长 例 如, 在 8 月 份, 日 出 为 早 上 6 点 左 右, 而 日 落 时 间 平 均 为 下 午 9 点 左 右 c. 欲 知 有 关 天 气 的 更 多 信 息, 请 查 询 : 气 温 ( C) 一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 十 一 十 二 月 平 均 最 高 平 均 最 低 平 均 温 度 降 水 一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 十 一 十 二 月 月 降 雨 ( 毫 米 ) 月 降 雪 (cm) 月 降 水 ( 毫 米 ) 气 压 和 湿 度 一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 十 一 一 平 均 相 对 湿 度, 早 上 6 点 (%) 平 均 相 对 湿 度, 下 午 3 点 (%) 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 4

6 穿 衣 提 示 由 于 埃 德 蒙 顿 市 气 候 多 变, 例 如, 清 晨 时 您 穿 了 一 件 长 袖 衬 衫 或 一 件 外 套, 但 是 到 了 中 午 这 些 衣 服 可 能 会 变 得 太 热 ; 又 例 如, 如 果 您 早 晨 出 门 的 时 候 在 下 雨, 但 这 并 不 意 味 着 一 整 天 都 会 下 雨, 因 此 穿 着 适 当 的 衣 服 是 非 常 重 要 的, 最 佳 的 方 法 是 穿 着 几 件 不 同 厚 度 的 衣 服, 这 样 您 就 可 以 在 感 到 热 的 时 候 减 少 衣 服, 相 反 地 在 感 到 冷 的 时 候 添 加 衣 服 参 加 外 出 活 动 时, 比 如 去 落 基 山 脉, 通 常 需 要 您 带 上 帽 子 在 室 内, 一 般 合 成 棉 质 衬 衣 就 足 够 保 暖 了 每 天 穿 普 通 皮 鞋 即 可, 运 动 休 闲 时 穿 跑 鞋 请 准 备 些 得 体 的 半 正 式 职 业 装 或 礼 服 等, 以 便 在 听 讲 座 和 出 席 项 目 典 礼 等 活 动 时 穿 紧 急 旅 行 保 险 所 有 注 册 的 成 员 会 享 有 学 期 阶 段 的 紧 急 旅 行 保 险 ; 当 然 这 个 保 险 只 覆 盖 紧 急 情 况, 并 且 如 果 被 使 用 则 由 学 员 负 责 扣 除 费 用 请 注 意 : 如 果 您 觉 得 在 加 拿 大 期 间 需 要 额 外 的 旅 行 保 险, 请 您 出 发 前 在 国 内 购 买 好 那 些 保 险 在 加 拿 大 住 宿 的 安 排 在 加 拿 大 各 城 市, 您 的 宾 馆 都 距 离 市 中 心 较 近 住 房 均 为 双 人 间 ( 二 人 一 间 ) 宾 馆 服 务 : 客 房 的 直 线 长 途 电 话, 本 地 电 话, 客 房 服 务 或 客 房 电 影 服 务 已 关 闭 如 果 需 要 使 用 这 些 服 务, 学 员 需 自 行 承 担 费 用, 须 向 宾 馆 提 供 个 人 信 用 卡 或 现 金 押 金 大 学 只 负 责 您 的 房 费 加 税 而 且 不 能 激 活 您 的 宾 馆 服 务 在 加 拿 大 的 交 通 大 学 将 提 供 加 拿 大 境 内 集 体 外 出 用 车, 但 有 一 例 外 情 况 在 埃 德 蒙 顿, 由 于 地 铁 直 达 您 的 旅 馆, 所 以 我 们 将 给 团 员 提 供 公 交 车 票, 从 旅 馆 到 大 学 只 有 几 站 路 程 其 它 情 况 下, 我 们 将 提 供 团 体 专 车 - 比 如 去 机 场, 安 排 的 出 城 活 动 等 手 机 和 手 提 电 脑 / 网 络 连 接 a. 不 建 议 你 带 国 际 电 话 卡 过 来, 因 为 这 些 在 加 拿 大 很 容 易 买 到 有 些 从 您 国 内 带 过 来 的 电 话 卡 有 可 能 不 能 与 加 拿 大 这 边 的 网 络 兼 容 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 5

7 b. 如 果 您 携 带 现 有 手 机 来, 那 么 只 有 三 频 系 统 手 机 可 以 在 加 拿 大 境 内 使 用 而 且 您 需 要 购 买 一 张 SIM 电 话 卡 ( 大 约 50 加 元 ) 来 调 整 为 埃 德 蒙 顿 的 本 地 电 话 信 号 如 果 您 要 拨 打 拉 丁 美 洲, 建 议 您 购 买 国 际 电 话 卡 c. 您 在 埃 德 蒙 顿 和 卡 尔 加 里 的 宾 馆 会 在 房 间 里 有 无 线 网 络 服 务, 但 是 并 不 能 保 证 能 和 您 笔 记 本 电 脑 内 置 的 无 线 网 络 设 置 兼 容 加 拿 大 的 电 源 插 座 是 两 脚 插 座, 120 伏 ( 类 别 A), 请 为 您 的 电 器, 例 如 手 提 电 脑 刮 胡 刀 或 电 吹 风 携 带 上 转 换 插 座 银 行 服 务 团 员 应 该 带 信 用 卡 旅 行 钞 票 或 银 行 支 付 卡 用 于 与 Plus, Cirrus, 或 者 Interac 直 接 付 款 网 络 联 网 的 自 动 提 款 机 机, 以 便 有 个 人 自 由 支 配 的 资 金 使 用 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 6

8 阿 尔 伯 塔 省 的 重 要 法 规 禁 止 吸 烟 法 规 条 例 45 无 烟 场 所 ( 烟 草 减 量 ) 修 正 法 2008 年 1 月 1 日 启 用, 在 公 共 场 所 和 工 作 场 所 禁 止 吸 烟 距 离 门, 窗 或 者 公 共 场 所 工 作 场 所 及 工 作 车 辆 的 进 气 口 5 米 内 也 禁 止 吸 烟 所 有 阿 尔 伯 塔 省 的 酒 店 和 酒 店 的 客 房 都 禁 烟, 这 意 味 着 除 非 您 的 房 间 已 被 酒 店 指 定 是 一 个 吸 烟 室, 否 则 您 就 不 能 在 内 吸 烟 违 反 吸 烟 法 的 罚 款 范 围 从 500 加 元 到 1000 加 元, 罚 单 由 省 地 方 法 专 员 发 出 除 地 方 法 专 员 的 罚 单 外, 酒 店 也 将 向 您 收 取 清 洁 费 以 还 房 间 原 貌 酒 店 所 设 的 清 洁 费 罚 款 由 酒 店 各 自 决 定, 范 围 从 200 加 元 到 1500 加 元 如 果 您 被 罚 款, 按 期 支 付 罚 款 很 重 要, 否 则 您 可 能 会 被 送 上 法 庭 罚 款 和 清 洁 费 的 的 支 付 是 团 员 自 己 的 责 任 更 多 法 案 和 有 关 规 章 的 信 息 请 浏 览 行 人 法 在 法 律 指 定 的 人 行 横 跨 马 路 上, 行 人 有 先 于 任 何 机 动 车 辆 过 马 路 的 权 利 然 而, jaywalking ( 在 一 个 街 区 中 间 过 马 路, 而 不 是 在 路 口 或 在 标 记 着 人 行 横 道 的 地 方 过 马 路 ) 是 非 法 的 如 果 您 被 发 现 jaywalking, 可 被 罚 款 350 加 元 如 果 您 被 罚 款, 按 期 支 付 罚 款 很 重 要, 否 则 您 可 能 会 被 送 上 法 庭 支 付 罚 款 是 团 员 自 己 的 责 任 埃 德 蒙 顿 公 交 系 统 (ETS/LRT) 埃 德 蒙 顿 公 交 (ETS) 服 务 于 整 个 城 市 及 其 周 边 郊 区, 由 巴 士 及 轻 便 铁 路 ( 轻 轨 ) 系 统 组 成 团 员 在 抵 达 后 将 得 到 公 交 车 票 ( 本 票 ) 如 果 您 使 用 巴 士 或 轻 轨 并 且 忘 了 带 自 己 的 车 票, 您 将 需 要 用 现 金 支 付 车 费, 成 人 单 程 票 价 为 2.85 加 元 在 公 交 车 上 吸 烟 和 饮 食 是 不 允 许 的 不 支 付 巴 士 车 费 或 不 显 示 您 的 有 效 车 票 可 能 会 导 致 被 省 法 规 专 员 罚 款 250 加 元 法 律 专 员 偶 尔 会 上 巴 士 或 轻 铁 检 查 所 有 乘 客 的 车 票 支 付 罚 款 是 团 员 自 己 的 责 任 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 7

9 相 关 旅 游 景 点 信 息 埃 德 蒙 顿 城 市 信 息 请 浏 览 : 阿 尔 伯 特 省 旅 游 信 息 请 浏 览 : 大 学 信 息 请 浏 览 : 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 8

10 加 拿 大 的 议 会 体 系 加 拿 大 是 一 个 民 主 国 家, 但 它 的 政 府 与 美 国 的 政 府 有 点 不 同. 加 拿 大 拥 有 一 个 议 会 体 系 的 政 府 加 拿 大 的 立 法 主 体 被 称 作 国 会 下 议 院. 下 议 院 的 成 员 在 每 一 届 立 法 任 期 内 选 出 一 个 领 导 人. 成 员 通 常 会 依 照 自 己 所 属 党 派 进 行 投 选, 而 当 没 有 一 个 占 主 体 的 党 派 时, 两 党 会 协 商 来 用 同 一 种 方 式 投 选 并 建 立 合 作 关 系 美 国 的 立 法 主 体 是 国 会, 但 其 政 府 首 领 是 奥 巴 马 奥 巴 马 总 统 不 是 由 国 会 所 选 举, 但 必 须 与 国 会 合 作 来 制 定 并 执 行 法 律. 总 统 可 以 否 决 甚 至 禁 止 国 会 的 法 律, 但 国 会 可 以 凭 借 2/3 以 上 的 投 票 来 推 翻 总 统 的 否 决 权. 加 拿 大 借 用 了 英 国 的 政 府 体 系 1867 年 之 前, 加 拿 大 一 直 是 英 国 的 一 部 分, 在 1982 年 才 完 全 切 断 与 其 的 关 系. 加 拿 大 议 会 体 系 的 结 构 如 下 : 民 主 议 会 立 法 机 构 执 行 者 女 皇 司 法 部 门 总 督 总 理 内 阁 加 拿 大 最 高 法 院 下 议 院 参 议 院 联 邦 法 院 省 法 院 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 9

11 加 拿 大 的 政 府 体 制 加 拿 大 的 政 府 体 制 包 括 总 督, 上 议 院 和 参 议 院 以 及 其 下 属 的 公 众 服 务 机 构 和 审 判 总 督 是 国 家 的 元 首 并 代 表 着 最 高 统 治 权, 但 其 本 身 没 有 什 么 实 权 总 论 加 拿 大 的 政 府 体 制 加 拿 大 的 政 府 体 制 总 督 ( 政 府 领 袖 ) 公 众 服 务 机 构 公 务 员 意 味 着 什 么 下 议 院 和 参 议 院 ( 法 律 制 订 者 ) 学 生 提 问 公 众 服 务 机 构 ( 管 理 ) 审 判 ( 法 律 应 用 ) 下 议 院 是 人 民 的 代 表, 是 在 向 全 民 公 开 的 程 序 中 竞 选 出 来 的 每 个 成 员 是 各 自 的 政 治 党 派 的 一 个 代 表 加 拿 大 一 共 有 四 个 主 要 的 政 党 下 议 院 成 员 占 多 数 席 位 的 政 党 成 为 执 政 党, 党 的 领 袖 成 为 加 拿 大 国 家 总 理 国 家 总 理 从 该 政 党 中 将 成 为 部 长 的 成 员 中 间 选 拔 这 一 过 程 需 经 总 督 的 批 准 每 个 部 长 领 导 一 个 部 门, 由 所 有 的 部 长 组 成 内 阁 内 阁 以 总 理 为 领 导 ( 首 席 部 长 ), 内 阁 对 下 议 院 负 责 参 议 院 对 下 议 院 通 过 的 法 律 进 行 审 议, 参 议 院 由 执 政 党 任 命 ( 内 阁 ) 法 官 是 从 律 师 中 间 选 拔 出 来 并 在 中 央 由 内 阁 任 命, 对 议 会 通 过 的 法 律 进 行 解 释 和 执 行 加 拿 大 的 联 邦 制 度 联 邦 制 可 以 被 定 义 为 将 权 力 在 中 央 和 地 区 进 行 分 散, 这 样 双 方 谁 也 不 隶 属 于 谁. 省 级 政 府 和 国 家 政 府 是 相 互 协 调 或 平 等 的 状 态. 联 邦 意 味 着 一 个 松 散, 分 散 的 联 盟, 但 加 拿 大 的 联 邦 开 始 时 并 不 是 这 样 的. 安 大 略, 魁 北 克, 新 不 鲁 斯 维 克 和 诺 瓦 斯 科 夏 曾 经 是 英 国 的 殖 民 地, 直 到 1867 年 加 入 新 国 家 - 加 拿 大. 联 邦 约 定 被 收 入 到 1867 英 国 北 美 法 令, 而 它 在 1982 年 被 改 名 为 1867 年 宪 法. 联 邦 同 时 也 是 两 个 文 化 部 落 的 联 合. 当 前 的 联 邦 状 况 是 政 治 和 司 法 发 展 的 结 果. 联 邦 约 定 包 含 5 个 方 面 : 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 10

12 1. 中 央 和 地 方 政 府 权 力 的 划 分. 各 省 享 有 包 括 省 有 公 共 机 构, 自 治, 医 院, 学 校, 婚 姻 仪 式, 省 内 财 产 和 公 民 权 等 在 内 的 16 项 特 殊 权 力. 联 邦 政 府 所 拥 有 的 29 项 权 力 包 括 国 防, 商 业 贸 易, 国 际 合 约, 邮 政 服 务, 货 币 和 造 币, 利 息, 和 所 有 剩 余 的 权 力. 农 业 和 移 民 两 项 权 力 则 有 两 种 政 府 所 共 有. 2. 财 政 来 源 的 划 分. 渥 汰 华 可 以 征 收 任 意 形 式 的 税 款. 各 省 只 能 征 收 直 接 税 和 资 源 税. 各 省 也 可 通 过 均 等 补 贴, 有 条 件 或 分 类 的 财 政 补 贴, 和 税 款 协 议 来 获 得 中 央 政 府 的 补 助 3. 联 邦 政 府 施 加 给 省 政 府 的 控 制 虽 然 自 1961 年 来 联 邦 约 定 里 所 允 许 的 预 留 权, 驳 回 权 和 宣 言 权 从 未 被 使 用, 但 建 立 了 一 个 代 替 宪 法 书 面 文 字 的 宪 法 公 约, 这 些 都 是 原 来 控 制 机 制 的 一 部 分 在 1961 年 以 前, 联 邦 政 府 可 以 宣 称 任 何 一 项 地 方 工 作 是 为 加 拿 大 全 局 着 想 并 控 制 它. 各 省 省 督 被 允 许 保 留 联 邦 内 阁 的 选 择 决 定 权 和 对 省 立 法 的 否 决 权 4. 中 央 机 构 里 的 各 省 代 表. 下 议 院 里 的 席 位 是 按 人 口 数 来 分 配 的, 而 在 参 议 院 里 的 席 位 则 是 按 地 区 来 分 配 的 5. 文 化 保 证. 魁 北 克 拥 有 语 言 权 ( 双 语 的 法 院 和 议 会 ) 和 一 个 单 独 的 学 校 系 统 ( 与 宗 教 相 关 ) 权 力 和 自 由 宪 章 减 少 了 中 央 和 省 级 政 府 的 权 力 在 加 拿 大 的 联 邦 体 系 里, 联 邦 和 省 级 政 府 的 职 责 划 分 为 : 联 邦 政 府 影 响 整 个 加 拿 大 的 事 件 : 商 业 贸 易 国 家 防 御 邮 政 服 务 犯 罪 法 省 级 政 府 影 响 某 省 的 事 件 : 司 法 的 管 理 财 产 和 公 民 权 利 法 律 专 业 者 的 规 范 教 育 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 11

13 加 拿 大 : 一 个 移 民 国 家 加 拿 大 常 被 形 容 为 一 个 多 元 文 化 的 国 家 它 意 味 着 加 拿 大 人 不 拥 有 同 一 个 文 化 背 景, 民 族, 或 传 统 相 反 的, 今 天 的 加 拿 大 人 反 映 着 一 个 广 大 的 多 样 化 的 文 化 传 统 和 民 族 团 体 这 种 多 元 文 化 是 几 个 世 纪 移 民 的 结 果 所 有 的 加 拿 大 人, 包 括 原 居 民, 都 可 以 查 到 自 己 祖 辈 移 民 的 经 历 这 并 不 意 味 着 大 部 分 的 加 拿 大 人 都 是 移 民 的 最 新 统 计 数 据 显 示 共 有 6,186,950 加 拿 大 公 民 是 在 加 拿 大 境 外 出 生 的, 大 概 占 了 总 人 口 的 五 分 之 一 (19.8%) 在 过 去 的 一 些 年 里, 对 移 民 的 态 度 和 移 民 政 策 的 发 展 的 演 化, 反 映 了 这 个 国 家 的 经 济, 政 治 和 社 会 问 题 在 第 一 批 欧 洲 移 民 到 来 的 上 万 年 前, 加 拿 大 原 居 民 的 祖 先 穿 过 连 接 亚 洲 和 北 美 的 冰 川 而 移 居 到 加 拿 大 经 过 几 个 世 纪, 他 们 遍 布 整 个 大 陆, 形 成 了 拥 有 丰 富 的 文 化 和 语 言 的 不 同 团 体 大 约 在 500 年 前, 欧 洲 移 民 来 到 了 现 在 的 加 拿 大 最 初 是 法 国 殖 民 者 在 圣 劳 伦 斯 河 及 其 分 流 沿 岸 定 居 下 来. 接 着 来 自 法 国 和 英 国 的 移 民 逐 渐 在 靠 海 的 省 份 里 建 立 了 相 竞 争 的 殖 民 地 18 世 纪 英 国 在 魁 北 克 的 打 了 胜 仗, 紧 接 着 美 国 革 命 里 的 败 将 皇 室 贵 族 被 逼 回 到 英 国 北 美 ( 加 拿 大 ) 来 寻 找 新 的 家 园 在 接 下 来 的 一 个 半 世 纪 里, 移 民 继 续 着. 他 们 大 部 分 来 自 英 国, 包 括 英 格 兰 人, 苏 格 兰 人 和 爱 尔 兰 人 有 一 些 被 新 世 界 的 机 遇 吸 引 着. 其 他 的, 包 括 很 多 苏 格 兰 人 和 爱 尔 兰 人 中 的 女 性 移 民, 都 是 基 于 逃 脱 因 自 己 土 地 上 庄 稼 欠 收 或 者 土 地 被 没 收 而 带 来 的 贫 困 一 些 美 国 人 也 移 民, 他 们 其 中 的 很 多 都 是 被 加 拿 大 土 地 中 介 者 或 劳 工 雇 佣 员 所 引 诱 到 加 拿 大 的 当 主 要 的 移 民 是 来 自 英 国 和 美 国 时, 也 有 来 自 其 他 国 家 的 移 民, 包 括 非 白 种 人 很 多 欧 洲 大 陆 人 被 加 拿 大 的 经 济 前 景 所 吸 引, 或 是 逃 避 宗 教 或 政 治 上 的 威 胁 在 美 国 内 战 之 前 的 几 年, 有 很 多 黑 人 奴 隶 也 通 过 地 下 铁 路 逃 到 了 加 拿 大 在 加 拿 大 于 1867 年 成 立 联 邦 后, 成 千 上 万 的 爱 尔 兰 和 中 国 劳 工 被 引 入 来 建 造 加 拿 大 太 平 洋 铁 路. 在 太 平 洋 海 岸, BC 省 和 Yukon 地 区 发 现 黄 金 后, 其 他 中 国 人 加 入 了 从 世 界 各 地 蜂 拥 而 来 的 淘 金 者 先 后 去 了 那 些 地 区 接 下 来 的 一 个 世 纪, 成 千 上 万 的 美 国 农 民 来 到 了 加 拿 大 的 草 原 来 寻 找 农 业 用 地. 同 时, 很 多 来 自 中 欧 和 东 欧 寻 找 土 地 的 农 民 被 加 拿 大 移 民 机 构 找 来 填 补 加 拿 大 西 部 的 空 缺 二 战 结 束 后, 加 拿 大 的 经 济 开 始 了 一 段 增 长 期 经 济 的 快 速 增 长 导 致 了 没 有 足 够 的 劳 动 力 来 满 足 需 求 为 了 防 止 经 济 的 停 止 不 前, 加 拿 大 放 宽 了 其 移 民 限 制, 从 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 12

14 欧 洲 带 来 了 成 千 上 万 的 劳 动 力 起 初 仍 倾 向 于 来 自 英 国 和 东 欧 的 移 民, 后 来 因 劳 动 力 的 需 求 则 逐 步 拓 宽 到 了 其 他 欧 洲 国 家 前 来 的 有 南 欧 的 移 民 和 从 苏 联 占 据 地 逃 来 的 难 民 和 早 期 移 民 不 同, 二 战 后 到 来 的 移 民 不 再 以 务 农 或 居 住 在 以 矿 业 和 木 材 业 为 主 的 小 镇 上, 他 们 大 都 定 居 在 城 市 里 他 们 也 不 全 是 劳 动 力, 很 多 是 受 过 良 好 教 育 和 培 训 的 职 业 人 员 在 接 下 来 的 一 些 年 里, 加 拿 大 成 为 逃 出 铁 幕 的 难 民 的 家 园 从 匈 牙 利 (1956 年 ), 捷 克 斯 洛 伐 克 (1968 年 ) 和 波 兰 (1982 到 1985 年 ) 加 拿 大 对 移 民 的 态 度 变 得 更 加 友 好 和 欢 迎 随 着 加 拿 大 人 对 其 法 律 里 结 束 种 族 主 义 和 歧 视 的 支 持, 加 拿 大 移 民 政 策 里 最 后 的 关 于 种 族 的 障 碍 在 1967 年 被 移 除 了 结 果 是 移 民 的 来 源 发 生 了 戏 剧 化 的 改 变 非 欧 洲 人, 尤 其 是 来 自 亚 洲 和 加 勒 比 海 的 移 民 越 来 越 多 今 天, 来 自 发 展 中 国 家 和 非 欧 洲 国 家 的 移 民 及 难 民 总 数 是 欧 洲 移 民 总 数 的 三 倍 因 此, 显 著 的 少 数 民 族 成 为 了 这 个 国 家 里 一 个 越 来 越 重 要 的 部 分 多 元 化 的 人 口 组 成 是 当 今 加 拿 大 社 会 的 一 大 明 显 特 征 当 然, 并 不 是 加 拿 大 所 有 的 地 区 都 有 着 同 样 的 人 口 组 成. 在 1991 年 的 人 口 普 查 里, 超 过 30% 的 加 拿 大 人 有 着 非 英 国 或 非 法 国 的 祖 籍 但 那 些 人 大 部 分 都 在 安 大 略 省 和 加 拿 大 西 部 当 我 们 观 察 那 些 出 生 在 境 外 的 加 拿 大 人 时, 他 们 的 地 区 分 布 有 着 明 显 的 分 布 不 平 均 的 特 点 2006 年, 68.9% 的 新 移 民 ( 在 过 去 的 5 年 内 登 陆 加 拿 大 ) 生 活 在 加 拿 大 最 大 的 三 个 城 市 内 : 多 伦 多, 温 哥 华 和 蒙 特 列 尔, 虽 然 该 数 据 比 2001 年 有 所 下 降, 但 是 大 多 数 新 移 民 还 是 居 住 在 加 拿 大 的 其 他 城 市 里, 只 有 2.8% 的 人 选 择 居 住 在 农 村 地 区 根 据 2006 年 的 人 口 普 查 数 据, 安 大 略 和 英 属 哥 伦 比 亚 省 拥 有 最 多 的 出 生 在 境 外 的 人 口 在 安 大 略, 大 约 有 340 万 人 出 生 在 境 外, 占 了 2006 年 省 总 人 口 的 28.3%; 在 英 不 列 颠 哥 伦 比 亚 省, 大 约 有 110 万 人 出 生 在 境 外, 占 了 2006 年 省 总 人 口 的 27.5%; 在 阿 尔 伯 特 省, 大 约 16.2% 的 人 口 出 生 在 境 外, 名 列 加 拿 大 第 三, 紧 随 其 后 的 是 马 尼 托 巴 省 (13.3 %), 魁 北 克 (11.5 %) 和 育 空 地 区 (10.0 %). 其 他 省 份 和 地 区 的 移 民 人 口 少 于 省 总 人 口 的 7% 移 民 占 各 省 人 口 的 百 分 比 ( 来 源 : 加 拿 大 统 计 局, 2006 年 人 口 普 查 ) 年 间 的 移 民 人 口 年 间 的 移 民 人 口 1991 年 前 的 年 地 理 位 置 移 民 人 口 移 民 人 口 间 的 移 民 人 口 安 大 略 不 列 颠 哥 伦 比 亚 省 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 13

15 阿 尔 伯 特 省 马 里 托 巴 省 魁 北 克 省 育 空 地 区 西 北 地 区 新 斯 科 舍 省 萨 斯 喀 彻 温 省 新 布 伦 瑞 克 省 爱 德 华 王 子 岛 省 纽 芬 兰 和 布 拉 多 努 纳 武 特 省 两 个 关 键 因 素 决 定 了 这 些 第 一 个, 从 70 年 代 早 期 开 始, 大 多 数 移 民 是 来 自 曾 被 称 为 非 传 统 移 民 来 源 国, 即 发 展 中 国 家 或 非 欧 洲 人 口 的 其 他 地 区 的 有 色 人 种 第 二, 移 民 和 他 们 的 子 孙 在 财 富, 邻 居, 教 育 和 职 业 上 的 不 同 例 如, 一 项 最 近 的 调 查 发 现 就 读 多 伦 多 大 学 第 一 年 的 学 生 里 有 超 过 一 半 的 学 生 认 为 自 己 不 是 白 种 人 大 约 40% 是 亚 洲 祖 籍 大 概 只 有 1/3 的 学 生 来 自 只 说 英 语 的 家 庭 因 此, 到 世 纪 末 期, 多 伦 多 和 温 哥 华 会 成 为 加 拿 大 最 文 化 多 元 化 的 两 个 城 市 但 他 们 并 不 是 唯 一 的 两 个 其 他 城 市 的 多 元 化 比 率 不 同, 但 多 种 文 化 并 存 是 加 拿 大 城 市 生 活 的 一 个 事 实 根 据 移 民 出 生 地 和 移 民 时 间 统 计 的 移 民 人 口 根 据 移 民 出 生 地 和 移 民 时 间 统 计 的 移 民 人 口 (2006 年 人 口 普 查 ) ( 前 15 个 国 家 和 地 区 ) 总 移 民 人 数 移 民 时 间 1991 前 数 字 出 生 地 6,186,950 3,408, , ,625 1,109,980 英 国 579, ,135 20,630 18,200 25,655 中 国 466, ,910 69, , ,105 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 14

16 印 度 443, ,830 67,825 89, ,140 菲 律 宾 303, ,765 65,485 52,060 77,880 意 大 利 296, ,820 2,540 2,225 2,270 美 国 250, ,840 18,770 24,155 38,770 香 港 特 别 行 政 区 215, ,925 66,570 33,505 7,430 德 国 171, ,020 6,155 8,595 7,635 波 兰 170, ,435 32,655 7,905 6,495 越 南 160, ,760 31,005 10,860 10,545 葡 萄 牙 150, ,945 7,795 2,700 2,950 巴 基 斯 坦 133,280 19,760 14,740 41,150 57,630 牙 买 加 123,420 84,345 18,355 11,285 9,430 荷 兰 111, ,415 2,555 3,365 3,660 斯 里 兰 卡 105,670 24,695 35,390 23,280 22,305 中 国 人 在 1885 年 之 前, 对 于 移 民 的 限 制 政 策 主 要 应 对 移 民 大 潮 而 制 定 的, 而 非 是 个 有 计 划 的 政 策 决 策 至 少 作 为 政 府 政 策 来 说, 它 并 不 针 对 莫 一 团 体 或 种 族 1885 年 出 台 了 中 国 人 头 税 法 案, 主 要 针 对 在 加 拿 大 太 平 洋 铁 路 公 司 工 作 的 中 国 劳 工 的 大 量 涌 入 1900 和 1903 年 随 即 又 增 加 了 人 头 税, 来 限 制 中 国 人 的 进 入 1923 年, 政 府 通 过 了 华 人 移 民 法 案, 严 格 限 制 中 国 人 在 1923 到 1947 年 期 间 移 民 加 拿 大 2006 年 6 月 22 日, 加 拿 大 官 方 政 府 正 式 对 过 去 曾 对 中 国 人 的 不 公 平 歧 待 遇 表 示 道 歉 并 宣 布 进 行 相 应 的 赔 偿 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 15

17 加 拿 大 的 多 元 文 化 在 1971 年, 联 邦 政 府 宣 布 了 它 的 多 元 文 化 政 策 这 个 政 策 不 仅 认 可 了 加 拿 大 的 多 元 文 化 现 实, 同 时 也 改 变 了 早 期 想 同 化 移 民 的 尝 试 它 要 求 所 有 加 拿 大 人 接 受 多 元 文 化, 并 鼓 励 所 有 人 全 面 的 平 等 地 投 入 到 加 拿 大 的 社 会 很 多 因 素 导 致 了 多 元 文 化 政 策 的 确 立 最 重 要 的, 它 必 须 被 视 为 时 代 的 产 物 60 年 代 中 期 被 认 为 是 加 拿 大 内 英 国 和 法 国 关 系 恶 化 的 时 期 政 府 任 命 了 一 个 皇 家 专 门 调 查 委 员 会 来 调 研 并 找 到 解 决 此 问 题 的 办 法 该 委 员 会 在 全 加 拿 大 就 双 语 和 二 元 文 化 进 行 了 很 多 听 证 会 官 员 们 听 到 的 不 仅 仅 是 英 国 和 法 国 的 关 系 种 族 发 言 人 四 处 宣 称 古 老 的 同 化 政 策 是 不 公 正 的 并 且 失 败 的 他 们 告 诉 官 员 们 新 移 民 和 他 们 的 子 女 和 其 他 加 拿 大 一 起 经 历 了 经 济 大 萧 条 ; 他 们 为 国 家 的 战 争 牺 牲 了 子 女, 他 们 现 在 收 获 着 加 拿 大 的 经 济 复 苏 和 自 己 的 努 力 工 作 的 结 果 他 们 也 许 不 是 英 国 或 法 国 的 后 代, 但 他 们 都 认 为 自 己 是 加 拿 大 人 因 此 他 们 不 应 该 被 挡 在 公 共 讨 论 门 外 他 们 要 求 采 用 一 种 新 的 公 民 参 与 社 会 的 形 式 一 种 能 够 强 调 多 元 文 化 种 族 是 加 拿 大 一 分 子 的 模 式 他 们 提 供 了 一 个 承 认, 接 受 并 支 持 多 元 文 化 的 加 拿 大 的 蓝 本 不 像 美 国 的 将 所 有 的 融 合 到 一 起, 他 们 倾 向 于 文 化 的 镶 嵌 各 个 特 殊 的 部 分 合 在 一 起 形 成 一 个 统 一 的 整 体. 他 们 认 为 种 族 并 没 有 破 坏 加 拿 大 的 身 份 它 是 加 拿 大 的 身 份 该 委 员 会 于 是 向 政 府 提 出 了 建 议 来 彻 底 地 承 认 文 化 多 元 化 对 加 拿 大 身 份 的 价 值, 并 鼓 励 加 拿 大 的 机 构 通 过 他 们 的 政 策 和 项 目 来 反 映 多 元 化 多 元 文 化 使 英 语 和 法 语 成 为 加 拿 大 的 两 种 官 方 语 言 同 时 种 族 的 多 元 化 被 宣 称 为 加 拿 大 社 会 的 积 极 一 面 并 得 到 了 保 存 和 发 展 很 多 省 份 跟 随 联 邦 的 领 导 而 在 自 己 的 管 辖 范 围 内 介 绍 推 广 多 元 文 化 政 策 在 1988 年, C-93 议 案 被 通 过 并 命 名 为 加 拿 大 多 元 文 化 法 令 它 成 为 加 拿 大 多 元 文 化 政 策 的 第 一 个 正 式 的 法 律 条 款 许 多 加 拿 大 多 元 文 化 政 策 的 支 持 者 认 为 对 多 元 文 化 的 及 时 承 认 是 加 拿 大 生 活 的 一 个 事 实 当 该 政 策 在 1971 年 被 宣 布 时, 加 拿 大 的 种 族 组 成 仍 由 那 些 拥 有 欧 洲 血 统 的 人 所 主 导, 且 该 组 成 被 设 计 来 认 可 他 们 对 加 拿 大 作 出 的 贡 献 但 是, 当 从 发 展 中 国 家 来 到 加 拿 大 的 移 民 增 加 后, 该 多 元 文 化 政 策 不 得 不 来 解 决 显 著 少 数 民 族 的 问 题 这 些 新 的, 逐 渐 形 成 的 团 体 较 少 关 注 他 们 的 祖 籍 是 否 在 加 拿 大 被 认 可 他 们 关 注 多 元 文 化 政 策, 不 是 为 了 丰 富 文 化, 而 是 为 了 寻 找 减 少 种 族 偏 见 和 歧 视 的 帮 助 他 们 想 确 保 获 得 工 作, 住 房 和 教 育 的 同 等 机 会 政 府 做 出 了 回 应 虽 然 它 没 有 马 上 否 决 过 去 一 直 主 导 多 元 文 化 政 策 的 以 文 化 为 基 础 的 规 划, 但 它 的 确 开 始 解 决 对 新 的 团 体 来 说 重 要 的 问 题 在 1981 年, 联 邦 的 文 化 官 员 创 立 了 一 个 致 力 于 加 拿 大 各 种 族 关 系 的 机 构 后 来 将 种 族 关 系 定 为 多 元 文 化 政 策 的 首 要 焦 点 很 多 省 份 和 较 大 的 城 市 都 在 其 司 法 管 辖 区 域 里 做 出 了 相 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 16

18 应 的 调 整, 主 要 是 在 教 育, 政 策, 社 会 服 务 和 人 权 的 保 护 上 在 仍 然 对 多 元 文 化 一 词 有 所 疑 问 的 魁 北 克, 其 省 政 府 应 对 新 的 种 族 现 实 发 展 了 自 己 的 项 目 这 些 项 目 和 联 邦 及 其 他 省 份 的 项 目 在 很 多 方 面 都 很 类 似 今 天, 大 多 数 联 邦 的 多 元 文 化 项 目 关 注 于 制 度 上 的 改 变, 种 族 关 系 和 公 民 的 综 合 及 参 与 联 邦 的 多 元 文 化 耗 费 加 拿 大 人 大 概 人 均 每 年 一 加 元 种 族 和 文 化 的 混 合 不 同 越 多, 加 拿 大 人 越 需 要 更 多 的 宽 容 和 开 放 并 互 相 接 受 随 着 全 球 化 和 人 们 移 居 的 增 加, 面 对 对 不 同 文 化 的 认 识 和 适 应 的 挑 战 已 经 成 为 一 个 全 世 界 性 的 体 验 一 个 能 同 时 满 足 长 期 居 民 和 新 居 民 的 多 元 文 化 政 策 才 会 取 得 最 大 的 成 功 加 拿 大 的 未 来 取 决 于 它 的 公 民 在 为 自 己 独 特 的 传 统 感 到 骄 傲 的 同 时 对 一 个 统 一 的 加 拿 大 身 份 的 投 入 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 17

19 加 拿 大 的 经 济 作 为 世 界 第 十 大 经 济 体 ( 根 据 市 场 上 的 美 元 汇 率 ) 的 加 拿 大 是 世 界 上 最 富 有 的 国 家 之 一, 它 是 国 际 经 济 合 作 与 发 展 组 织 成 员, 也 是 G8 组 织 成 员 像 其 他 发 达 国 家 一 样, 它 的 经 济 由 服 务 产 业 所 主 导, 雇 佣 3/4 加 拿 大 劳 动 力 加 拿 大 与 其 他 发 达 国 家 不 同 的 是 在 初 级 成 分 中 伐 木 业 和 石 油 工 业 为 最 重 要 的 两 项 加 拿 大 也 有 一 个 较 大 的 生 产 产 业, 主 要 是 集 中 在 中 部 地 区, 尤 其 是 当 地 的 汽 车 工 业 加 拿 大 具 有 全 世 界 最 大 的 经 济 自 由 今 天 的 加 拿 大 和 美 国 的 以 市 场 为 导 向 的 经 济 体 系 和 其 生 产 方 式 紧 密 相 关 加 拿 大 的 经 济 慢 慢 在 从 全 球 金 融 危 机 的 影 响 中 复 苏, 2011 年 9 月 加 拿 大 的 失 业 率 为 7.1% 在 2010 年 的 5 月 期 间, 加 拿 大 各 省 的 失 业 率 各 不 相 同, 萨 斯 喀 彻 温 省 仅 仅 有 5.0% 的 失 业 率, 而 纽 芬 兰 和 布 拉 多 省 的 失 业 率 则 高 达 13.8% 在 2008 年 福 布 斯 全 球 2000 最 大 企 业 排 名 中, 加 拿 大 的 69 个 公 司 榜 上 有 名, 排 名 法 国 之 后, 名 列 第 五 2008 年 加 拿 大 的 政 府 负 债 是 G8 各 国 中 最 少 的 国 家 2009 年, 国 际 贸 易 也 是 加 拿 大 经 济 的 一 个 大 部 分, 尤 其 是 自 然 资 源 方 面 农 业, 能 源 和 林 业 矿 产 业 的 出 口 占 了 加 拿 大 总 出 口 额 的 58% 机 械, 设 备, 汽 车 产 品 和 其 他 制 造 业 占 了 总 出 口 额 的 另 外 38% 2009 年 加 拿 大 出 口 占 了 整 个 加 拿 大 GDP 的 30% 至 今 美 国 还 是 加 拿 大 最 大 的 贸 易 伙 伴, 占 了 加 拿 大 73% 的 总 出 口 和 63% 的 总 进 口 额 加 拿 大 的 出 口 和 进 口 总 额 在 2006 年 时 在 全 世 界 名 列 第 六 国 家 / 地 区 瑞 士 美 国 康 涅 狄 格 州 中 产 家 庭 收 入 对 比 中 产 家 庭 收 入 本 地 货 币 单 位 ( 净 收 入 ) 109,236 CHF, $100,387 年 PPP 率 (OECD) 中 产 家 庭 收 入 (PPP) $64,877 66,452 USD $66,452 美 国 加 州 54,459 USD $54,549 加 拿 大 68,410 CAD $54,510 美 国 49,445 USD $49,445 瑞 士 澳 大 利 亚 ( 税 和 医 疗 保 险 后 ) 77,580 CHF, $71,296 66,890 AUD $47, / $44,115 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 18

20 美 国 新 西 兰 63,867 NZD 2008/ $40,214 英 国 24,700 GBP $39,000 以 色 列 107,820 ILS $37,000 密 西 西 比 州 35,076 USD $35,076 爱 尔 兰 35,410 EUR $35,000 英 国 苏 格 兰 21,892 GBP $34,000 韩 国 26,640,000 KRW $33,105 香 港 186,000 HKD $31,000 新 加 坡 45,960 SGD $30,000 经 济 部 分 加 拿 大 在 它 广 阔 的 疆 域 里 有 很 多 的 自 然 资 源 例 如 不 列 颠 哥 伦 比 亚 省 林 业 比 较 发 达 ; 而 石 油 和 天 然 气 产 业 则 是 阿 尔 伯 塔 省 萨 斯 喀 彻 温 省 和 纽 芬 兰 布 拉 多 省 的 核 心 ; 安 大 略 省 北 部 是 很 多 矿 井 的 集 中 地, 而 渔 业 则 是 大 西 洋 省 份 的 核 心, 虽 然 近 年 来 有 所 陡 降 加 拿 大 拥 有 煤 炭, 铜, 铁 矿 石 和 黄 金 等 矿 产 资 源 这 些 第 一 产 业 对 整 体 经 济 的 影 响 逐 渐 变 小, 只 有 4% 的 加 拿 大 人 受 雇 于 这 些 产 业, 并 占 6.2% 的 GDP 但 是 它 们 依 然 许 多 地 方 十 分 重 要, 我 们 不 说 大 多 数 的 小 镇, 至 少 很 多 加 拿 大 北 方 的 小 镇 都 很 难 发 展 农 业, 这 些 小 镇 借 助 于 周 边 矿 区 或 林 业 资 源 而 生 存 下 来 加 拿 大 是 世 界 上 在 金, 镍, 铀, 和 铅 等 自 然 资 源 方 面 的 领 先 生 产 者 加 拿 大 最 大 的 企 业 中 就 有 一 些 是 依 靠 自 然 资 源 的, 例 如 EnCana, Cameco, Goldcorp 和 Barrick Gold 它 们 众 多 产 品 都 是 出 口 的, 美 国 是 主 要 的 出 口 地 加 拿 大 也 有 很 多 与 第 一 产 业 相 关 的 第 二 产 业 和 服 务 业, 例 如, 加 拿 大 最 大 的 制 造 业 是 纸 浆 和 纸 业, 这 个 就 与 伐 木 业 密 切 相 关 对 自 然 资 源 的 依 赖 对 加 拿 大 的 经 济 和 社 会 具 有 一 定 的 影 响 生 产 和 服 务 产 业 可 以 被 规 范 化, 然 而 自 然 资 源 的 分 布 却 因 地 而 异, 所 以 加 拿 大 每 个 地 区 都 根 据 自 己 的 情 况 发 展 不 同 的 经 济 结 构, 这 也 造 成 了 加 拿 大 强 大 的 地 方 主 义 与 此 同 时 这 些 自 然 资 源 中 的 大 部 分 被 出 口, 这 使 得 加 拿 大 更 融 入 国 际 经 济 能 源 加 拿 大 是 仅 有 的 几 个 有 着 能 源 净 出 口 的 发 达 国 家 之 一,2009 年 能 源 产 品 的 净 出 口 额 占 了 GDP 的 2.9% 最 重 要 的 是 大 量 的 石 油 和 天 然 气 的 出 口, 这 些 集 中 在 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 19

21 阿 尔 伯 塔 省 和 北 部 的 石 油 和 天 然 气, 还 有 与 之 相 邻 的 BC 和 萨 斯 卡 切 温 省 据 美 国 地 质 勘 探 局 报 告, 广 阔 的 阿 萨 巴 斯 卡 油 砂 使 加 拿 大, 继 沙 特 和 委 内 瑞 拉 后, 成 为 世 界 上 第 三 大 的 石 油 储 藏 国 在 不 列 颠 哥 伦 比 亚 和 魁 北 克 省, 以 及 安 大 略 和 曼 尼 托 巴 省, 水 力 电 气 是 一 种 非 常 便 宜 且 环 保 的 充 足 能 源 正 由 于 这 些 原 因, 加 拿 大 也 是 世 界 上 人 均 能 源 使 用 量 最 大 的 国 家 便 宜 的 能 源 造 就 了 一 些 重 要 的 产 业, 例 如 在 魁 北 克 和 不 列 颠 哥 伦 比 亚 省 的 铝 产 业 一 直 以 来, 在 加 拿 大 一 个 重 要 的 政 治 问 题 在 于 加 拿 大 西 部 的 石 油 和 能 源 产 业 和 南 安 大 略 的 工 业 腹 地 之 间 的 相 互 影 响 与 荷 兰 的 制 造 业 衰 退 的 情 况 相 似, 西 部 石 油 项 目 的 外 资 投 入 使 得 加 元 升 值, 这 降 低 了 安 大 略 的 生 产 业 出 口 的 竞 争 力 同 时, 安 大 略 自 然 资 源 相 对 较 少 但 是, 阿 尔 伯 特 输 油 去 美 国 比 去 加 拿 大 东 部 的 运 输 成 本 更 便 宜, 东 部 的 港 口 地 区 于 是 从 海 外 进 口 大 量 的 石 油, 安 大 略 还 使 用 非 常 多 的 核 能 农 业 加 拿 大 是 世 界 上 农 作 物 的 出 口 大 国 之 一, 尤 其 是 小 麦 和 其 他 谷 物 它 主 要 出 口 到 美 国, 欧 洲 和 东 亚 和 其 他 发 达 国 家 一 样, 加 拿 大 的 农 业 人 口 比 例 在 21 世 纪 发 生 了 戏 剧 化 的 下 降 和 其 他 发 达 国 家 一 样, 农 业 受 到 政 府 的 补 贴 和 资 助 然 而, 加 拿 大 主 要 是 通 过 国 际 贸 易 组 织 来 实 行 降 低 市 场 影 响 补 助 2000 年, 加 拿 大 花 费 了 46 亿 加 元 来 资 助 农 业, 在 这 里 面,23.2 亿 加 元 被 分 到 WTO 指 定 的 绿 盒 资 助 中, 也 就 是 说, 钱 并 没 有 直 接 影 响 市 场, 例 如, 科 研 经 费 或 减 轻 灾 害 作 为 WTO 的 门 槛, 少 于 农 作 物 价 值 的 5% 的 亿 加 元 成 为 了 补 助 结 果, 加 拿 大 经 WTO 认 可 仅 仅 使 用 了 46 亿 中 的 亿 的 补 助 津 贴 制 造 业 富 裕 国 家 的 一 般 发 展 方 式 是 从 第 一 产 业 转 化 到 制 造 业, 然 后 转 到 服 务 业 为 基 础 的 经 济 加 拿 大 也 并 不 例 外 制 造 业 占 GDP 的 比 率 在 1944 年 ( 二 战 中 反 常 的 高 ) 达 到 最 高 峰, 占 了 29% 到 2005 年 下 降 至 15.6% 自 20 世 纪 60 年 代 来 制 造 业 重 要 性 的 降 低 对 加 拿 大 的 影 响 不 比 其 他 富 裕 工 业 国 那 样 大 加 拿 大 统 计 局 一 项 2009 年 的 研 究 显 示, 在 制 造 业 占 GDP 的 百 分 比 从 1960 年 的 24.3% 下 降 至 2005 年 的 15.6% 同 时,1961 年 至 2005 年 间 的 制 造 量 与 GDP 的 发 展 保 持 着 一 定 的 同 步 加 拿 大 的 制 造 业 在 的 金 融 风 暴 中 受 创 比 较 严 重,2010 年 制 造 业 仅 占 GDP 的 13%, 比 2005 年 降 低 了 两 个 多 百 分 点 中 部 加 拿 大 是 分 厂 之 家, 面 对 大 多 数 美 国 和 日 本 的 汽 车 制 造 商 和 众 多 加 拿 大 零 部 件 厂 家, 如 Magna International 和 Linamar Corporation 加 拿 大 中 部 如 今 每 年 生 产 的 汽 车 多 于 领 国 美 国 的 汽 车 生 产 核 心 地 密 歇 根 州 生 产 商 们 被 加 拿 大 高 教 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 20

22 育 和 较 低 成 本 人 力 资 源 吸 引 来 到 这 里 另 外, 加 拿 大 公 共 医 疗 保 险 制 度 也 是 一 个 重 要 的 因 素, 这 样 他 们 可 以 从 公 司 必 须 支 付 的 美 国 高 额 的 医 疗 保 险 花 费 中 解 脱 出 来 如 此 的 包 含 了 美 国 企 业 分 支 的 加 拿 大 制 造 业, 虽 然 中 间 也 有 加 拿 大 的 本 地 企 业 如 Bombardier Inc, 引 起 了 加 拿 大 人 的 一 些 忧 虑 这 些 分 厂 往 往 提 供 的 是 蓝 领 工 作, 而 科 研 和 管 理 工 作 则 还 是 在 美 国 服 务 业 加 拿 大 的 服 务 产 业 是 广 大 和 多 面 的, 雇 佣 了 加 拿 大 3/4 的 劳 动 力 并 创 造 了 78% 的 GDP, 最 大 的 雇 主 是 零 售 业, 雇 佣 了 12% 的 加 拿 大 人 零 售 业 主 要 集 中 在 拥 有 相 对 较 少 数 目 的 连 锁 店 的 购 物 中 心 近 几 年 来, 兴 起 了 一 些 大 型 的 商 店, 如 如 沃 尔 玛, 未 来 商 店 ( 美 国 百 思 买 的 下 属 商 店 ), 和 Zellers( 自 从 它 大 部 分 租 赁 合 同 被 Target 收 购 ), 这 使 得 在 该 产 业 工 作 的 人 减 少, 并 向 城 郊 零 售 业 转 移 第 二 大 的 分 支 是 商 业 服 务, 雇 佣 了 相 对 零 售 较 少 的 劳 动 力 这 包 括 金 融 服 务, 房 地 产, 和 通 讯 产 业 该 部 分 近 几 年 飞 速 发 展, 它 主 要 集 中 在 城 市 中 心, 特 别 是 多 伦 多, 蒙 特 利 尔 和 温 哥 华 教 育 和 医 疗 产 业 也 是 加 拿 大 最 大 的 两 项, 但 同 时 也 都 在 政 府 的 监 管 范 围 内 医 疗 产 业 迅 速 地 发 展, 成 为 加 拿 大 第 三 大 的 产 业 它 的 过 速 发 展 导 致 了 政 府 不 得 不 为 它 来 筹 集 更 多 的 资 金 加 拿 大 有 一 个 重 要 的 高 科 技 产 业, 和 一 个 为 本 地 及 国 际 消 费 服 务 的 娱 乐 产 业 随 着 更 多 来 自 美 国 的 游 客, 旅 游 业 正 在 不 断 变 得 更 加 重 要 ; 但 不 断 上 升 的 加 拿 大 元 影 响 了 它, 其 他 国 家 的 游 客, 例 如 中 国 游 客 增 加 了 加 拿 大 的 旅 游 业 的 收 入 知 识 性 劳 动 力 一 系 列 新 型 劳 动 力 正 在 加 拿 大 的 劳 力 市 场 上 留 下 自 己 的 烙 印 : 知 识 性 劳 动 力 全 球 化, 不 断 增 加 的 技 能 专 业 化 和 不 断 传 播 的 科 技 使 得 知 识 性 员 工 成 为 我 们 实 现 现 代 化, 创 新 和 最 终 发 展 加 拿 大 经 济 不 可 或 缺 的 一 项 资 产 拥 有 有 效 参 与 高 科 技 产 业 的 必 要 的 技 能, 培 训 和 教 育, 的 确 知 识 性 劳 动 力 正 成 为 全 球 最 急 需 人 才 这 些 人 通 常 都 拥 有 大 学 或 大 专 的 文 凭, 并 分 布 在 各 个 产 业 里 例 如, 虽 然 电 脑 科 技 人 员 能 在 电 脑 产 业 里 找 到 工 作, 但 电 脑 的 广 泛 使 用 能 让 他 们 在 工 程, 贸 易, 金 融, 教 育, 健 康 和 政 府 都 能 运 用 自 己 的 技 能 加 拿 大 的 知 识 工 作 者 似 乎 在 服 务 产 业 找 到 了 一 个 非 常 特 别 的 小 生 境 在 1996 年, 几 乎 61% 的 所 有 科 技 和 科 学 工 人 都 被 服 务 产 业 雇 用 在 这 些 当 中, 大 约 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 21

23 16% 的 在 健 康 和 社 会 服 务 方 面, 11% 的 在 批 发 和 零 售 产 业, 8% 的 在 商 业, 7% 的 在 政 府 部 门 知 识 性 劳 动 力 的 出 现 对 加 拿 大 的 劳 动 力 市 场 有 着 非 常 显 著 的 影 响 从 1990 年 起, 有 180 万 个 新 工 作 机 会 提 供 给 受 过 高 等 教 育 的 人 们 ; 同 期 内, 超 过 100 万 份 供 给 仅 有 高 中 或 低 于 高 中 学 历 的 工 人 工 作 消 失 了 地 区 间 的 不 平 衡 加 拿 大 的 经 济 在 各 地 区 间 有 很 大 的 不 同 一 直 以 来 拥 有 1/3 人 口 和 产 业 的 安 大 略 是 加 拿 大 的 经 济 引 擎 近 几 年 与 亚 洲 的 贸 易 使 得 BC 省 和 以 石 油 产 业 为 主 的 阿 尔 伯 塔 省 和 萨 斯 卡 切 温 省 也 迅 速 增 长 四 个 大 西 洋 省 份 曾 是 加 拿 大 经 济 的 核 心, 但 在 19 世 纪 逐 渐 衰 落 下 来 并 成 为 加 拿 大 较 穷 的 地 区, 尤 其 在 渔 业 的 近 期 崩 溃 之 后 近 几 年 有 一 些 重 要 的 多 样 化, 尤 其 是 近 海 的 石 油 和 天 然 气 财 富 开 始 进 入 这 些 地 区 魁 北 克 也 一 直 是 低 于 加 拿 大 平 均 财 富 的 地 区, 但 相 对 这 四 个 省 则 稍 好 一 些 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 22

24 与 美 国 的 关 系 加 拿 大 人 在 21 世 纪 最 初 几 年 最 关 心 的 问 题 是 与 美 国 的 关 系 ; 加 拿 大 和 美 国 拥 有 共 同 的 贸 易 关 系 加 拿 大 的 人 才 市 场 和 美 国 一 起 连 续 14 年 就 业 率 上 升, 在 2006 年 底 达 到 了 30 年 以 来 最 低 的 失 业 率 加 拿 大 目 前 是 美 国 的 最 大 贸 易 伙 伴, 在 2005 年 有 每 天 超 过 17 亿 加 元 的 贸 易 额 2009 年 加 拿 大 的 73% 出 口 前 往 美 国,63% 的 进 口 来 自 美 国 出 口 加 拿 大 占 了 美 国 出 口 额 的 23%, 进 口 额 则 占 了 17% 比 较 而 言,2005 年 加 拿 大 和 美 国 的 贸 易 额 度 就 超 过 了 美 国 和 所 有 欧 盟 国 家 贸 易 总 和, 而 且 是 美 国 和 所 有 拉 丁 美 洲 国 家 贸 易 总 和 的 两 倍 仅 仅 通 过 密 西 根 和 安 大 略 之 间 的 外 交 桥 的 双 边 贸 易 就 等 于 美 国 出 口 到 日 本 的 总 量 加 拿 大 对 美 国 的 重 要 性 不 仅 仅 只 是 一 个 边 境 上 的 现 象 : 它 是 美 国 50 个 州 里 35 个 州 的 首 要 出 口 对 象, 而 且 是 美 国 最 大 的 境 外 能 源 供 应 者 从 1989 年 美 加 自 由 贸 易 协 议 实 施 到 1994 年 北 美 自 由 贸 易 协 议 作 为 取 代 之 间, 美 加 双 边 贸 易 增 加 了 52% 之 后 贸 易 增 加 了 40% 北 美 自 由 贸 易 协 议 继 承 美 加 自 由 贸 易 协 议 来 尽 量 减 少 贸 易 壁 垒 且 建 立 商 定 的 贸 易 原 则 它 也 参 与 解 决 一 些 长 期 存 在 的 包 括 农 业, 服 务 业, 能 源, 金 融 服 务, 投 资, 和 政 府 采 购 等 方 面 的 双 边 问 题 和 政 策 放 宽 北 美 自 由 贸 易 协 议 创 立 了 世 界 上 最 大 的 自 由 贸 易 区 域, 服 务 三 个 北 美 国 家 的 4 亿 5 百 万 人 美 加 贸 易 的 最 大 部 分 是 商 品 美 国 是 加 拿 大 最 大 的 农 业 出 口 市 场, 占 据 超 过 加 拿 大 食 品 出 口 的 一 半 以 上 [10] 相 同 的, 加 拿 大 也 是 美 国 的 最 大 农 业 出 口 市 场, 大 概 有 20% 的 美 国 食 品 出 口 到 与 其 北 部 相 邻 的 加 拿 大 地 区 几 乎 2/3 的 加 拿 大 森 林 产 品, 包 括 纸 浆 和 纸, 都 出 口 到 美 国 ; 而 加 拿 大 72% 的 新 闻 印 刷 产 品 都 出 口 到 美 国 美 加 能 源 贸 易 是 美 国 最 大 的 能 源 交 易 关 系, 在 2004 年 美 国 达 到 了 736 亿, 而 其 中 的 大 部 分 (667 亿 ) 都 是 加 拿 大 出 口 到 美 国 美 加 能 源 交 易 的 主 要 组 成 是 石 油, 天 然 气 和 电 力 加 拿 大 是 美 国 的 最 大 石 油 供 应 者, 并 且 是 世 界 上 第 五 大 能 源 生 产 国 它 提 供 了 美 国 石 油 进 口 的 16% 和 美 国 天 然 气 消 耗 的 14% 美 国 和 加 拿 大 的 国 家 电 力 网 是 相 连 的, 且 共 享 在 西 部 边 境 的 水 能 设 施. 美 国 是 加 拿 大 最 大 的 国 外 投 资 者, 也 是 加 拿 大 最 喜 欢 的 海 外 投 资 点 到 2007 年 末, 美 国 在 加 拿 大 的 股 票 直 接 投 资 大 约 为 2930 亿 美 元, 而 加 拿 大 在 美 国 的 直 接 投 资 ( 股 票 ) 为 2130 亿 美 元 美 国 占 加 拿 大 直 接 外 资 投 入 的 59.5%, 而 加 拿 大 占 了 美 国 直 接 海 外 投 资 的 10%( 五 大 海 外 投 资 者 ) 美 国 投 资 大 部 分 集 中 在 加 拿 大 矿 业 和 熔 炼 业, 石 油 业, 化 学 业, 机 械 和 运 输 设 备 制 造, 和 金 融 业, 而 加 拿 大 在 美 国 的 投 资 主 要 集 中 在 制 造 业, 批 发 贸 易, 房 地 产, 保 险 业 和 其 他 一 些 服 务 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 23

25 阿 尔 伯 塔 省 概 况 阿 省 面 积 覆 盖 661,190 平 方 公 里, 拥 有 人 口 3,290,350 人 省 会 设 在 埃 德 蒙 顿 市 主 要 大 城 市 包 括 埃 德 蒙 顿 市 (1,034,945), 卡 尔 加 里 市 (1,079,310), 莱 斯 桥 市 (78,713), 红 鹿 市 (82,772), 圣 阿 尔 伯 特 市 (57,719), 麦 德 森 海 特 市 (56,997) 近 81% 的 阿 尔 伯 塔 人 口 居 住 在 城 市 里, 只 有 大 约 19% 的 人 生 活 在 乡 村 由 于 经 济 的 迅 速 发 展, 阿 尔 伯 特 近 几 年 经 历 着 比 较 高 的 增 长 率, 在 过 去 的 一 个 世 纪 里, 阿 尔 伯 特 的 人 口 从 1901 年 的 73,022 增 加 到 了 2001 年 的 2,974,807 和 2006 年 的 3,290,350 人 2006 年 的 人 口 普 查 显 示, 英 语 是 阿 尔 伯 特 人 主 要 的 母 语, 共 有 2,576,670 人 的 母 语 是 英 语, 占 省 总 人 口 的 79.99% 其 他 母 语 人 口 最 多 的 分 别 是 说 中 文 的 97,275 人 (3.02%), 和 说 德 语 的 84,505(2.62%), 和 母 语 为 法 语 的 61,225 人 (1.90%) 阿 尔 伯 塔 的 是 全 加 拿 大 最 强 的 经 济 省 之 一, 主 要 是 归 功 于 发 展 迅 速 的 石 油 产 业, 另 外, 农 业 和 科 技 的 发 展 也 做 了 一 定 的 贡 献 2007 人 均 的 GDP 达 到 74,825 加 币, 比 其 他 任 何 加 拿 大 的 省 份 都 高, 比 加 拿 大 平 均 值 46,441 加 币 高 出 61%, 甚 至 是 一 些 大 西 洋 省 份 的 一 倍 2006 阿 尔 伯 特 省 与 全 国 的 差 距 比 其 他 任 何 省 份 都 大, 创 下 了 历 史 记 录 根 据 2006 年 人 口 普 查 的 结 果, 阿 尔 伯 特 中 等 收 入 家 庭 的 年 收 入 为 70,986 加 元 ( 整 个 加 拿 大 的 该 数 据 为 60,270 加 元 ) 专 题 培 训 项 目 前 期 信 息 介 绍 24