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1 第 33 卷 摇 第 5 期 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 2014 年 5 月 情 摇 报 摇 杂 摇 志 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 JOURNAL OF INTELLIGENCE Vol. 33 摇 No. 5 May 摇 2014 * 韩 国 首 尔 公 共 图 书 馆 服 务 体 系 研 究 以 国 立 中 央 图 书 馆 为 例 1 金 家 琴 摇 2 王 世 伟 (1. 上 海 图 书 馆 摇 上 海 摇 ;2. 上 海 社 会 科 学 院 信 息 研 究 所 摇 上 海 摇 ) 摘 摇 要 摇 介 绍 了 首 尔 市 公 共 图 书 馆 服 务 体 系 的 产 生 与 发 展, 采 用 文 献 调 研 案 例 研 究 和 数 据 挖 掘 等 方 法, 对 韩 国 国 立 中 央 图 书 馆 进 行 了 多 维 度 的 研 究, 包 括 体 系 架 构 服 务 资 源 服 务 效 能 技 术 发 展 图 书 馆 与 城 市 的 互 动 等 关 键 词 摇 公 共 图 书 馆 摇 服 务 体 系 摇 服 务 资 源 摇 服 务 效 能 摇 首 尔 摇 中 图 分 类 号 摇 G252 摇 G 摇 摇 摇 摇 摇 文 献 标 识 码 摇 A 摇 摇 摇 摇 摇 文 章 编 号 摇 (2014) DOI 摇 / j. issn Service System of Public Libraries in Seoul:A Case Study of National Library of Korea Jin Jiaqin 1 摇 Wang Shiwei 2 (1. Shanghai Library, Shanghai 摇 ; 2. The Institute of Information,Shanghai Academy of Social Science,Shanghai 摇 ) Abstract 摇 This paper gives an introduction to the history and development of service system of public libraries in Seoul. Based on docu 鄄 mentary investigation, case study and data mining, it analyzes National Library of Korea from the aspects of system hierarchy, service re 鄄 sources, service efficiency, technology advancement and the interaction between public libraries and cities. Key words 摇 public libraries 摇 service system 摇 service resources 摇 service efficiency 摇 Seoul 1 摇 服 务 体 系 概 述 首 尔 (Seoul) 位 于 韩 国 西 北 部 的 汉 江 流 域, 处 在 朝 鲜 半 岛 的 中 部, 是 韩 国 的 首 都 和 经 济 商 业 文 化 等 的 中 心 首 尔 市 有 着 1080 年 作 为 首 都 的 历 史, 历 经 两 个 王 朝 ( 百 济 朝 鲜 ) 和 一 个 共 和 国 ( 大 韩 民 国 ), 在 百 济 678 年 历 史 中 500 余 年 ( 公 元 前 18 年 至 公 元 475 年 ) 都 定 都 于 此, 占 百 济 历 史 2 / 3 以 上 的 汉 城 百 济 时 代 冶 可 谓 是 百 济 史 上 国 力 最 强 的 全 盛 时 期, 而 汉 城 百 济 又 是 首 尔 市 作 为 首 都 的 起 始 点, 从 这 个 意 义 上 来 说, 首 尔 的 发 展 印 证 了 韩 国 的 发 展, 首 尔 的 历 史 代 表 了 韩 国 的 历 史 [1] 摇 1. 1 摇 历 史 沿 革 摇 韩 国 图 书 馆 文 化 历 史 悠 久, 早 在 三 国 时 代, 就 出 现 专 职 保 存 和 收 集 珍 贵 文 献 的 王 室 文 库 图 书 馆 冶 二 战 后, 美 国 文 化 的 教 育 模 式 在 韩 国 普 及, 美 式 图 书 馆 学 被 引 入 教 育 体 系,1957 年, 延 世 大 学 设 立 了 四 年 制 的 图 书 馆 学 科, 开 始 着 力 建 设 图 书 馆 和 培 养 图 书 馆 专 业 人 才 1963 年 10 月 28 日, 韩 国 第 一 部 图 书 馆 基 本 法 颁 布 实 施, 规 定 了 教 育 调 查 研 究 身 心 修 养 为 公 共 图 书 馆 的 目 的 20 世 纪 80 年 代, 韩 国 光 州 民 主 化 运 动 以 后, 韩 国 公 共 图 书 馆 恢 复 了 其 本 来 的 作 用 面 对 信 息 技 术 的 快 速 发 展 社 会 文 化 的 蓬 勃 繁 荣 终 身 教 育 的 呼 吁 实 际 效 用 的 重 视 等 多 种 多 样 社 会 方 面 的 要 求, 1987 年 全 面 修 改 的 图 书 馆 法 中 将 以 前 的 身 心 修 养 改 为 信 息 利 用 和 教 育 文 化 活 动 作 为 其 目 的 1991 年, 韩 国 图 书 馆 业 务 由 原 来 的 隶 属 教 育 部 移 交 给 新 设 的 文 化 部, 文 化 部 专 设 了 全 权 负 责 图 书 馆 业 务 的 部 门 -- 图 书 馆 发 展 委 员 会 经 过 近 30 年 不 懈 地 实 践 探 索 与 观 念 修 正, 韩 国 文 化 部 在 1991 年 新 制 定 [ 2 的 图 书 馆 振 兴 法 中 规 定 ], 促 进 信 息 利 用 文 化 活 收 稿 日 期 : 摇 摇 摇 摇 摇 修 回 日 期 : 基 金 项 目 : 国 家 社 会 科 学 重 点 课 题 国 际 大 都 市 图 书 馆 服 务 体 系 研 究 冶 ( 编 号 : 11ATQ001) 研 究 成 果 之 一 作 者 简 介 : 金 家 琴 (1980-), 女, 硕 士, 馆 员, 研 究 方 向 : 情 报 学 计 算 机 技 术 应 用 和 文 献 服 务 ; 王 世 伟 (1954-), 男, 研 究 员, 研 究 方 向 : 都 市 图 书 馆 中 国 古 典 文 献 学 图 书 馆 管 理

2 摇 第 5 期 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 金 家 琴, 等 : 韩 国 首 尔 公 共 图 书 馆 服 务 体 系 研 究 189 动 与 终 身 教 育 是 公 共 图 书 馆 的 目 的, 再 次 把 原 来 单 纯 的 教 育 概 念 扩 展 到 了 终 身 教 育 1994 年 制 定 的 图 书 馆 与 读 书 振 兴 法 继 承 了 1991 年 所 制 定 的 图 书 馆 振 兴 法 的 宗 旨, 并 一 直 贯 彻 至 今 近 年 来, 随 着 韩 国 经 济 的 快 速 发 展, 政 府 民 众 等 社 会 各 界 越 来 越 重 视 和 支 持 图 书 馆 事 业 的 振 兴 冶 截 止 到 2010 年 底, 在 这 个 人 口 不 足 万, 国 土 面 积 仅 为 9. 9 万 平 方 公 里 的 岛 国 上, 分 布 着 包 括 国 立 图 书 馆 公 共 图 书 馆 大 学 图 书 馆 学 校 图 书 馆 专 门 图 书 馆 残 疾 人 图 书 馆 监 狱 图 书 馆 和 军 营 图 书 馆 在 内 的 各 类 型 图 书 馆 个, 基 本 实 现 图 书 馆 体 系 覆 盖 全 社 会 的 目 标 摇 1. 2 摇 体 系 架 构 摇 层 级 架 构 摇 根 据 韩 国 图 书 馆 法 的 规 定 [3], 公 共 图 书 馆 行 政 隶 属 于 韩 国 文 化 体 育 观 光 部 文 化 体 育 观 光 部 是 韩 国 政 府 宏 观 管 理 全 国 图 书 馆 事 业 的 行 政 机 构 注 : 图 书 馆 法 内 容 引 自 图 书 情 报 工 作 第 52 卷 第 6 期, 李 炳 穆 教 授 韩 国 图 书 馆 法 的 附 录 一 第 二 章 摇 图 书 馆 政 策 的 建 立 及 推 进 体 系 冶 顶 层 : 图 书 馆 信 息 政 策 委 员 会 为 了 制 定 审 议 调 整 图 书 馆 的 主 要 政 策, 在 总 统 属 下 设 图 书 馆 信 息 政 策 委 员 会 委 员, 该 委 员 会 是 总 统 的 咨 询 机 构 ; 图 书 馆 信 息 政 策 委 员 会 由 30 人 组 成, 其 中 委 员 长 1 人, 副 委 员 长 1 人 ; 委 员 长 由 总 统 在 委 员 中 推 荐, 副 委 员 长 由 文 化 观 光 部 部 长 担 任 为 了 支 持 图 书 馆 信 息 政 策 委 员 会 的 运 营, 文 化 体 育 观 光 部 下 设 图 书 馆 政 策 企 划 团 ( 由 图 书 馆 政 策 科 和 图 书 馆 振 兴 组 两 个 部 门 组 成 ), 确 立 并 调 整 图 书 馆 政 策 的 基 本 方 向 和 综 合 发 展 计 划, 改 善 管 理 制 度, 培 养 支 援 地 区 典 型 图 书 馆 等 业 务 中 层 : 地 方 图 书 馆 信 息 服 务 委 员 会 特 别 市 广 域 市 道 特 别 自 治 道 设 立 本 地 区 图 书 馆 信 息 服 务 委 员 会, 主 要 职 责 是 均 衡 发 展 辖 区 范 围 内 图 书 馆 及 消 除 知 识 信 息 差 距 该 委 员 会 由 15 人 组 成, 其 中 委 员 长 1 人 副 委 员 长 1 人, 委 员 长 由 市 道 知 事 担 任, 副 委 员 长 由 地 区 代 表 图 书 馆 长 担 任 委 员 由 委 员 长 推 荐 具 有 专 业 知 识 和 丰 富 经 验 的 人 底 层 : 国 立 图 书 馆 和 各 区 代 表 公 共 图 书 馆 摇 体 系 概 貌 摇 首 尔 市 内 各 类 型 图 书 馆 数 量 分 布 见 图 1 [4] a. 国 立 图 书 馆 首 尔 市 现 有 3 个 国 立 图 书 馆, 分 别 是 文 化 体 育 观 光 部 所 属 国 立 中 央 图 书 馆 ( 包 含 国 立 青 少 年 儿 童 图 书 馆 ), 国 会 所 属 国 会 图 书 馆, 以 及 大 法 院 所 属 法 院 图 书 馆 国 立 中 央 图 书 馆 ( The National Library of Korea, NLK) 是 代 表 国 家 的 图 书 馆, 隶 属 韩 国 文 化 观 光 部, 具 有 国 家 图 书 馆 和 公 共 图 书 馆 双 重 职 能 设 馆 长 1 人, 掌 管 所 有 的 人 事 财 政 管 理 等 行 政 权 力 馆 长 之 下 设 企 划 研 修 部 资 料 管 理 部 数 字 资 料 运 营 部 图 书 馆 研 究 所 国 立 儿 童 青 少 年 图 书 馆 和 国 立 残 疾 人 图 书 馆 国 会 图 书 馆 也 是 代 表 国 家 的 图 书 馆 不 同 于 国 立 中 央 图 书 馆 的 特 点 在 于, 国 会 图 书 馆 在 资 料 收 集 课 题 研 究 方 面, 对 国 家 立 法 机 构 具 有 行 政 辅 助 的 功 能 大 法 院 图 书 馆 既 属 于 国 立 图 书 馆 又 属 于 专 业 图 书 馆, 由 于 其 特 殊 的 服 务 性 质, 不 面 向 市 民 提 供 公 共 图 书 馆 服 务 b. 公 共 图 书 馆 按 照 运 营 主 体 不 同, 首 尔 市 公 共 图 书 馆 服 务 体 系 主 要 可 分 为 以 下 三 类 : 由 地 方 自 治 团 体 以 及 所 属 机 构 等 运 营, 包 括 由 市 道 广 域 自 治 团 体 和 市 郡 区 地 方 自 治 团 体 运 营 的 公 立 公 共 图 书 馆 ; 由 市 道 教 育 厅 运 营 的 公 立 公 共 图 书 馆 ; 由 地 方 私 立 团 体 法 人 或 个 人 运 营 的 私 立 公 共 图 书 馆 文 化 观 光 体 育 部 发 布 的 2011 年 官 方 统 计 数 据 显 示, 首 尔 市 共 计 有 123 个 公 共 图 书 馆 国 立 公 共 图 书 馆 3 个, 市 立 公 共 图 书 馆 23 个, 区 立 公 共 图 书 馆 91 个, 私 立 公 共 图 书 馆 7 个 首 尔 市 由 25 个 区 组 成, 各 区 至 少 有 一 座 市 立 或 区 立 图 书 馆 c. 大 学 图 书 馆 大 学 图 书 馆 包 括 国 立 大 学 公 立 大 学 私 立 大 学 短 期 大 学 和 其 他 中 等 专 业 学 校 的 图 书 馆 在 内 [5] 在 国 立 公 立 和 私 立 大 学 里, 图 书 馆 往 往 不 是 只 有 一 个, 而 是 有 好 几 个 1999 年 韩 国 教 育 部 发 布 公 文, 地 方 大 学 图 书 馆 向 地 区 居 民 开 放, 大 学 成 为 地 方 社 会 的 组 成 部 分 截 止 到 2010 年 底, 首 尔 市 内 拥 有 121 个 大 学 图 书 馆 d. 学 校 图 书 馆 学 校 图 书 馆 包 括 小 学 校 初 中 学 校 高 中 学 校 设 立 的 图 书 馆 在 韩 国 的 全 部 图 书 馆 中, 这 类 图 书 馆 最 多, 分 布 最 广 泛, 基 本 上 达 到 韩 国 全 国 的 各 个 角 落 截 止 到 2010 年 底, 首 尔 市 学 校 图 书 馆 1052 个 除 此 之 外, 首 尔 市 内 还 分 布 着 13 个 残 疾 人 图 书 馆,562 个 小 型 图 书 馆 和 279 个 专 业 图 书 馆 图 1 摇 [6] 首 尔 市 内 各 类 型 图 书 馆 数 量 分 布 注 : 本 文 图 表 中 所 提 到 的 首 尔 市 公 共 图 书 馆 统 计 数 据 资 料, 收 集 于 韩 国 文 化 体 育 观 光 部 官 方 发 布 的 图 书 馆 统 计 系 统 数 据 ( http: / / www. libsta. go. kr / index. do)( 截 至 2012 年 12 月 31 日 )

3 190 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 情 摇 报 摇 杂 摇 志 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 第 33 卷 2 摇 案 例 分 析 国 立 中 央 图 书 馆 摇 2. 1 摇 服 务 资 源 摇 国 立 中 央 图 书 馆 面 向 所 有 市 民 提 供 公 共 服 务, 除 大 学 生 以 外, 入 馆 者 必 须 年 满 16 周 岁 以 上 分 馆 国 立 儿 童 图 书 馆 则 面 向 所 有 儿 童 青 少 年 均 可 进 馆 利 用 资 料 除 开 展 馆 际 互 借 服 务 外, 馆 内 所 有 资 料 只 开 放 为 读 者 当 天 阅 览, 不 提 供 外 借 服 务 摇 人 力 资 源 摇 韩 国 公 立 图 书 馆 的 工 作 人 员 由 司 书 职 行 政 职 及 其 它 职 位 的 人 员 构 成 司 书 公 务 员, 是 指 在 由 国 家 和 地 方 自 治 团 体 及 其 所 属 机 构 运 营 的 国 立 或 公 立 图 书 馆 信 息 中 心 资 料 室 等 单 位 工 作 的 公 务 员 中 可 分 为 司 书 工 种 的 图 书 馆 员 在 国 立 公 共 图 书 馆 工 作 的 司 书 职 员 具 有 国 家 公 务 员 身 份 2010 年 国 立 中 央 图 书 馆 正 式 职 员 228 名, 其 中 司 书 职 员 120 名, 约 占 全 体 职 员 的 51% 行 政 职 员 34 名, 约 占 全 体 职 员 的 17% 其 他 职 员 74 名, 约 占 全 体 职 员 的 32% 非 正 式 职 员 393 名, 其 中 取 得 司 书 资 格 证 的 员 工 71 名, 约 占 非 正 式 职 员 的 52% 除 此 之 外, 国 立 中 央 图 书 馆 还 有 大 量 的 志 愿 者 参 加 公 益 服 务 的 公 务 员 和 其 他 支 援 人 力, 共 计 393 名 摇 文 献 资 源 a. 馆 藏 总 量 作 为 代 表 国 家 的 图 书 馆, 国 立 中 央 图 书 馆 是 韩 国 文 献 总 集 散 处, 全 面 系 统 地 收 集 各 类 文 献 资 料 根 据 2012 年 统 计 年 报 显 示, 现 有 馆 藏 资 料 包 括 国 内 图 书 册 ( 件 ), 外 国 图 书 册 册 ( 件 ), 非 图 书 资 料 册 ( 件 ), 古 文 献 资 料 册 ( 件 ), 共 计 册 ( 件 ) 见 表 1 [7] 表 1 摇 国 立 中 央 图 书 馆 馆 藏 资 源 馆 藏 总 量 馆 藏 分 布 国 内 图 书 % 总 类 % 外 国 图 书 % 人 文 科 学 % 非 图 书 % 社 会 科 学 % 古 文 献 % 自 然 科 学 % 摇 摇 按 主 题 分, 总 类 册 ( 件 ), 人 文 科 学 类 册 ( 件 ), 社 会 科 学 类 册 ( 件 ), 自 然 科 学 类 册 ( 件 ) b. 馆 藏 年 增 长 国 立 中 央 图 书 馆 各 年 馆 藏 如 表 2 所 示, 其 主 要 通 过 图 书 馆 资 料 的 样 本 购 买 捐 赠 国 际 交 换 等 收 集 资 料, 年 均 收 集 量 达 53 万 余 册 2012 年 和 2011 年 的 年 增 长 率 约 为 3 郾 1% 和 5 郾 7% 表 2 摇 国 立 中 央 图 书 馆 馆 藏 ( ) 年 代 馆 藏 数 量 年 代 馆 藏 数 量 摇 摇 经 费 保 障 a. 年 经 费 预 算 总 量 国 立 中 央 图 书 馆 的 经 费 支 出 完 全 由 政 府 买 单 年 经 费 预 算 通 常 由 三 方 面 组 成, 人 力 费 资 料 购 入 费 和 运 营 费 2010 年 经 费 总 预 算 达 千 韩 元, 人 工 费 千 韩 元 ( 其 中 正 规 职 千 韩 元, 非 正 规 及 其 他 千 韩 元 ), 约 占 27. 4% ; 资 料 购 入 费 千 韩 元 ( 其 中 图 书 资 料 费 千 韩 元, 非 图 书 购 买 费 千 韩 元, 电 子 材 料 购 买 费 千 韩 元, 连 续 刊 物 购 买 费 千 韩 元 ), 约 占 18. 8% ; 运 营 费 千 韩 元 ( 其 中 自 动 化 及 网 络 维 护 费 千 韩 元, 文 化 项 目 千 韩 元, 其 他 千 韩 元 ), 约 占 53. 8% [7] b. 年 经 费 预 算 增 长 率 国 立 中 央 图 书 馆 年 度 经 费 并 不 是 年 年 呈 现 增 长 态 势, 如 表 3 所 示,2008 / 2009 年 度, 年 预 算 经 费 较 上 一 年 度 减 少 了 %, 为 千 韩 元 ;2009 / 2010 年 度, 年 预 算 经 费 较 上 一 年 度 增 长 了 9. 06%, 为 千 韩 元 ;2010 / 2011 年 度, 年 预 算 经 费 较 上 一 年 度 减 少 了 7. 57%, 为 千 韩 元 表 3 摇 年 经 费 预 算 增 长 率 年 度 费 用 ( 单 位 : 千 韩 元 ) 2007 / 年 度 经 费 增 长 率 (% ) 2008 / / / 摇 摇 c. 千 人 均 购 书 经 费 根 据 首 尔 市 政 府 各 年 度 报 告 和 文 化 观 光 部 各 年 度 图 书 馆 年 报 数 据 统 计, 2008 / 2009 年 度, 千 人 均 购 书 经 费 元 ;2009 / 2010 年 度, 千 人 均 购 书 经 费 千 韩 元 ;2010 / 2011 年 度, 千 人 均 购 书 经 费 千 韩 元, 见 表 4 表 4 摇 年 度 费 用 ( 单 位 : 千 韩 元 ) 千 人 均 购 书 经 费 常 住 人 口 数 千 人 均 购 书 经 费 ( 单 位 : 千 韩 元 ) 2008 / / / 摇 2. 2 摇 国 立 中 央 图 书 馆 的 服 务 效 能 摇 服 务 数 据 统 计 ( ) [8] 摇 根 据 国 立 中 央 图 书 馆 的 服 务 规 定, 利 用 图 书 馆 收 藏 资 料 的 读 者 限 定 年 满 16 岁 以 上, 以 下 统 计 数 据 均 围 绕 16 岁 以 上 的 青 少 年 和 成 年 读 者 展 开 图 书 馆 访 问 情 况 资 料 情 况 和 图 书 使 用 情 况 见 表

4 摇 第 5 期 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 金 家 琴, 等 : 韩 国 首 尔 公 共 图 书 馆 服 务 体 系 研 究 表 7 国 立 中 央 图 书 馆 的 图 书 资 料 只 提 供 开 架 阅 览 服 务 和 馆 际 互 借 服 务, 不 提 供 读 者 外 借 服 务 表 5 摇 访 问 人 数 图 书 馆 访 问 人 数 ( 次 ) 青 少 年 成 年 人 合 计 2008 / / / 表 6 摇 使 用 资 料 室 人 数 资 料 室 使 用 人 数 青 少 年 成 年 人 合 计 2009 / / 表 7 摇 图 书 使 用 次 数 图 书 使 用 次 数 青 少 年 成 年 人 合 计 2009 / / 摇 摇 网 站 点 击 率 和 OPAC 检 索 次 数 如 表 8 所 示 国 立 中 央 图 书 馆 网 站 内 容 丰 富, 页 面 设 计 友 好, 除 了 韩 文 主 网 站 以 外, 还 建 设 了 包 括 中 文 ( 简 繁 两 种 版 本 ) 英 文 日 文 法 文 德 文 和 西 班 牙 文 等 6 种 语 言 的 简 化 版 本, 供 全 世 界 非 韩 语 国 家 的 用 户 和 本 地 移 民 游 客 了 解 图 书 馆 基 本 概 况 服 务 制 度 等 相 关 内 容 表 8 摇 网 站 使 用 情 况 网 页 点 击 次 数 OPAC 检 索 次 数 2008 / / / 摇 摇 各 类 文 化 活 动 情 况 如 表 9 所 示 每 年 国 立 中 央 图 书 馆 都 会 面 向 社 会 举 办 各 类 用 户 教 育 和 包 括 讲 座 展 览 等 在 内 的 各 类 文 化 活 动 表 9 摇 文 化 活 动 统 计 用 户 教 育 文 化 活 动 图 书 馆 阅 读 相 关 的 活 动 次 数 参 加 人 次 次 数 参 加 人 次 次 数 参 加 人 次 2008 / / / 摇 摇 摇 服 务 效 能 摇 国 立 中 央 图 书 馆 的 服 务 政 策 包 括 面 向 所 有 公 众 提 供 基 本 服 务 免 费 总 馆 入 馆 者 必 须 年 满 16 岁 以 上, 分 馆 国 立 儿 童 图 书 馆 面 向 所 有 儿 童 和 青 少 年 读 者 除 休 馆 日 外, 国 立 中 央 图 书 馆 每 天 面 向 读 者 开 放 每 年 平 均 开 馆 328 天, 每 周 平 均 开 馆 时 间 133 小 时 从 以 上 的 统 计 数 据 来 看, 尽 管 这 3 年 的 财 政 投 入 经 费 相 对 持 平, 2010 / 2011 年 度 还 出 现 了 7. 57% 的 负 增 长, 但 是 图 书 馆 的 馆 藏 量 流 通 率 网 站 点 击 率 到 馆 人 次 参 加 活 动 的 人 次 等 各 方 面 资 源 和 服 务 的 统 计 数 据 仍 呈 现 出 不 断 增 长 的 态 势 : 一 是 馆 藏 资 源 建 设 的 投 入 不 断 增 长 2012 年 和 2011 年 的 年 增 长 率 约 为 3. 1% 和 5. 7% 其 中 电 子 资 源 的 采 购 投 入 增 长 尤 为 明 显,2010 年 用 于 采 购 电 子 资 源 的 经 费 达 到 千 韩 元, 超 过 了 图 书 采 购 费 千 韩 元, 约 占 总 采 购 费 的 48%, 位 居 第 一 ; 二 是 图 书 流 通 量 不 断 增 长 2010 / 2011 年 度 为 人 次,2009 / 2010 年 度 为 人 次, 说 明 虽 然 各 类 电 子 资 源 的 开 放 使 用, 让 用 户 获 得 除 纸 质 文 献 之 外 的 其 它 信 息 载 体, 但 是 传 统 的 馆 藏 资 源, 如 图 书 期 刊 等 资 源 还 是 用 户 使 用 图 书 馆 资 源 的 重 要 选 择 ; 三 是 图 书 馆 网 站 的 点 击 率 和 OPAC 检 索 次 数 不 断 增 长 2010 / 2011 年 度 为 次, 与 2009 / 2010 年 度 次 相 比, 增 幅 超 过 一 倍 说 明 信 息 技 术 和 网 络 环 境 正 在 日 益 改 变 图 书 馆 读 者 使 用 图 书 馆 的 方 式, 电 子 数 据 库 和 各 类 网 络 虚 拟 资 源 都 加 大 地 丰 富 了 用 户 的 使 用 体 验, 数 字 图 书 馆 在 图 书 馆 应 用 中 发 挥 着 越 来 越 重 要 的 作 用 ; 四 是 图 书 馆 服 务 的 能 力 不 断 增 长 国 立 中 央 图 书 馆 投 入 了 大 量 的 人 力 物 力, 为 用 户 创 造 舒 适 的 阅 读 环 境 和 休 闲 空 间, 吸 引 了 越 来 越 多 的 用 户 走 进 图 书 馆 从 到 馆 读 者 人 次 看,2008 / 2009 年 度 为 人 次, 2010 / 2011 年 度 为 到 馆 人 次, 增 长 了 人 次, 增 长 率 达 17% 从 举 办 的 活 动 次 数 和 参 加 人 数 来 看,2009 / 2010 年 度 举 办 各 类 活 动 196 次, 参 加 人 次,2010 / 2011 年 度 举 办 各 类 活 动 190 次, 参 加 人 次 一 年 近 万 人 次 的 增 长, 表 明 图 书 馆 通 过 开 展 与 用 户 互 动 的 各 项 活 动 中, 成 功 拣 行 了 终 身 学 习 与 和 文 化 活 动 的 基 本 职 能 摇 2. 3 摇 国 立 中 央 图 书 馆 的 技 术 引 擎 摇 为 适 应 信 息 社 会 的 快 速 发 展, 国 立 中 央 图 书 馆 积 极 调 整 管 理 和 服 务 方 式, 研 发 并 运 行 应 用 于 整 个 图 书 馆 工 作 的 信 息 系 统, 力 求 为 读 者 提 供 迅 速 准 确 的 信 息 与 此 同 时, 为 了 让 国 民 通 过 网 络 共 享 馆 藏 信 息 资 料, 履 行 其 作 为 国 家 文 献 信 息 中 心 的 职 责, 国 立 中 央 图 书 馆 基 于 馆 藏 资 源 构 建 了 具 有 本 馆 特 色 的 可 通 过 网 络 共 享 的 数 字 化 馆 藏 目 录 目 次 摘 要 和 原 文 信 息 数 据 库 [7] 摇 馆 藏 数 据 库 建 设 a. 原 文 信 息 数 据 库 目 前, 对 大 约 40 万 册 图 书 构 筑 原 文 数 据 库, 通 过 国 立 中 央 图 书 馆 ( www. nl. go. kr) 及 国 家 电 子 图 书 馆 (www. dlibrary. go. kr) 网 站 为 大 读 者 提 供 服 务 b. 国 家 资 料 目 次 信 息 数 据 库 目 次 信 息 库 是 以 单 行 本 定 期 刊 物 等 全 部 藏 书 为 对 象 进 行 构 建, 因 此 像 长 篇 小 说 辞 典 或 人 名 录 一 样, 目 次 按 照 甲 乙 丙 的 顺 序 排 列 无 法 显 示 本 文 内 容 的 资 料, 从 目 录 构 建 对 象 中 剔 除 目 前, 已 经 建 成 约 144 万 余 册 书 籍 的 目 次 信 息

5 192 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 情 摇 报 摇 杂 摇 志 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 第 33 卷 库, 并 通 过 图 书 馆 网 站 为 读 者 提 供 服 务 c. 记 事 索 引 及 摘 要 信 息 数 据 库 国 立 中 央 图 书 馆 针 对 收 藏 的 定 期 刊 物 中 学 术 价 值 较 高 的 资 料, 构 建 84 万 件 记 事 索 引 及 摘 要 信 息 库, 提 供 记 事 单 位 的 详 细 信 息 服 务, 使 读 者 方 便 使 用 学 术 信 息 d. 国 家 资 料 综 合 目 录 数 据 库 国 立 中 央 图 书 馆 针 对 韩 国 公 共 图 书 馆 及 行 政 部 门 资 料 室 收 藏 的 资 料 的 目 录 建 立 了 综 合 数 据 库, 使 读 者 更 加 便 利 地 把 握 全 国 公 共 图 书 馆 及 行 政 部 门 的 资 料 到 2009 年 底 为 止 已 有 520 多 座 公 共 图 书 馆 参 与 该 项 服 务, 并 已 构 建 610 万 册 书 志 目 录 数 据 库 和 万 册 馆 藏 目 录 数 据 库 向 读 者 提 供 资 料 利 用 服 务 e. 盲 人 综 合 目 录 及 原 文 数 据 库 为 方 便 盲 人 利 用 文 献 资 料, 国 立 中 央 图 书 馆 整 合 了 91 个 馆 的 盲 人 图 书 馆 ( 资 料 室 ) 及 公 共 图 书 馆 收 藏 的 资 料 目 录 约 12 万 件 和 盲 人 大 学 生 所 需 的 册 约 166 万 页 的 大 学 基 本 书 籍 资 源, 构 建 了 一 个 比 较 全 面 的 数 据 库, 在 国 家 数 字 图 书 馆 盲 人 站 (http: / / sigak. nl. go. kr / ) 提 供 服 务 摇 图 书 馆 信 息 系 统 建 设 a. 综 合 信 息 系 统 (KOLIS) 1999 年 10 月 1 日, 国 立 中 央 图 书 馆 引 进 了 综 合 管 理 馆 藏 资 料 并 能 够 提 供 服 务 的 综 合 信 息 系 统 ( KOLIS:Korea Library Information System) 为 了 迅 速 响 应 图 书 馆 的 环 境 及 业 务 上 所 发 生 的 变 化, 该 系 统 也 在 不 断 地 进 行 功 能 升 级 和 优 化 b. 国 家 资 料 共 建 目 录 系 统 ( KOLIS-NET) 在 国 立 中 央 图 书 馆 的 带 领 下, 全 国 图 书 馆 共 同 参 与 构 建 了 国 家 资 料 共 建 目 录 系 统, 支 持 在 线 使 用 国 家 资 料 综 合 目 录 数 据 库 用 户 可 在 KOLIS -NET 网 站 ( www. nl. go. kr / kolisnet) 搜 索 全 国 图 书 馆 的 馆 藏 资 源, 各 图 书 馆 可 以 上 传 和 下 载 目 录 数 据 为 支 援 同 国 内 外 机 构 的 信 息 共 享 及 交 流 积 累 各 种 国 家 资 料 建 立 服 务 体 系, 从 2007 年 开 始, 该 系 统 基 于 国 际 码 (UNICODE) 运 行 c. 收 集 保 存 在 线 数 字 资 源 ( OASIS) OASIS 旨 在 从 国 家 角 度 出 发 收 集 并 积 累 有 价 值 的 网 络 信 息, 给 用 户 提 供 研 究 资 料,2004 年 1 月 起, 国 立 中 央 图 书 馆 开 始 推 进 在 线 数 字 资 源 收 集 保 存 OASIS( Online Ar 鄄 chiving & Searching Internet Sources) 项 目, 计 划 实 现 100 万 网 络 资 料 存 档 d. RFID 及 管 理 信 息 系 统 ( MIS) 国 立 中 央 图 书 馆 利 用 RFID 的 图 书 馆 用 户 卡 体 制, 实 现 同 综 合 信 息 系 统 (KOLIS) 的 有 效 链 接, 建 立 适 用 RFID 的 管 理 信 息 系 统 ( Management Information System,MIS) 今 后, 国 立 中 央 图 书 馆 计 划 将 持 续 贴 RFID 标 记, 把 藏 书 管 理 馆 内 借 出 及 返 还 阅 览 用 户 管 理 等 整 个 服 务 业 务 项 目, 全 部 纳 入 经 营 信 息 系 统 e. 国 家 数 字 图 书 馆 2009 年 5 月 25 日, 国 立 中 央 图 书 馆 数 字 图 书 馆 ( National Digital Library, 简 称 NDL) 正 式 对 外 开 放 馆 内 有 多 语 种 信 息 室 数 字 阅 览 室 会 议 室 多 媒 体 中 心 综 合 影 像 馆 以 及 世 界 上 第 一 个 九 层 自 动 移 动 密 集 书 架 等 先 进 设 施, 还 有 草 坪 广 场 韩 式 园 林 数 字 书 吧 室 内 园 林 等, 形 成 了 一 个 自 然 人 信 息 亲 和 型 空 间 冶 f. 公 共 图 书 馆 标 准 资 料 管 理 系 统 ( KOLAS III) 国 立 中 央 图 书 馆 于 1999 年 开 发 了 公 共 图 书 馆 标 准 资 料 管 理 系 统 (KOLAS II) 系 统, 用 于 支 持 公 共 图 书 馆 有 效 地 资 料 管 理 及 对 国 民 提 供 便 利 信 息 服 务 此 后 接 连 开 发 普 及 了 小 型 图 书 馆 资 料 管 理 系 统 ( KOLAS 鄄 YS) 冶 ;2007 年 开 发 了 在 KOLAS II 上 适 用 国 际 码 及 综 合 书 志 用 MARC 的 公 共 图 书 馆 标 准 资 料 管 理 系 统 (KOLAS III) 冶 除 了 构 建 本 地 数 据 库 和 开 发 业 务 信 息 系 统 外, 国 立 中 央 图 书 馆 还 非 常 重 视 知 识 信 息 的 标 准 化 不 仅 自 主 研 发 知 识 标 准 化 工 具, 制 定 知 识 信 息 处 理 标 准 化 工 具 国 家 标 准 ( KS) A, 而 且 通 过 网 站 ( www. nl. go. kr / kormarc) 进 行 宣 传 和 推 广, 并 利 用 图 书 馆 业 务 推 动 标 准 化 的 实 施 和 普 及 3 摇 公 共 图 书 馆 与 城 市 的 互 动 摇 3. 1 摇 阅 读 活 动 摇 为 鼓 励 全 民 阅 读, 除 了 提 供 免 费 的 办 证 借 阅 等 基 本 服 务 外, 首 尔 市 内 公 共 图 书 馆 每 年 举 办 读 书 看 世 界 冶 的 读 书 宣 传 活 动, 并 开 展 读 书 月 活 动 [9] 每 年 4 月 12 日 -18 日 举 办 图 书 馆 之 周,9 月 份 是 读 书 之 月 在 此 期 间, 均 要 开 展 一 系 列 的 活 动, 如 举 办 读 书 讲 座 读 书 报 告 会, 开 展 读 书 竞 赛 资 料 展 示 等 丰 富 多 彩 的 活 动 在 韩 国 公 共 图 书 馆 均 设 有 家 庭 阅 览 室 冶, 鼓 励 亲 子 阅 读, 经 常 可 以 看 到 一 个 家 庭 一 起 在 图 书 馆 看 书 由 成 人 长 辈 陪 伴, 指 导 读 书, 不 仅 可 以 培 养 孩 子 们 从 小 喜 欢 图 书 馆, 家 长 们 也 会 在 这 里 留 恋 忘 返 2012 年 9 月, 国 立 中 央 图 书 馆 举 办 了 第 二 届 残 疾 人 阅 读 大 赛 此 次 活 动 获 得 全 国 残 疾 人 图 书 馆 的 支 持, 有 近 200 位 残 疾 人 读 者 参 与 到 比 赛 中 摇 3. 2 摇 文 化 教 育 活 动 摇 图 书 馆 是 首 尔 市 民 终 生 教 育 和 文 化 活 动 的 重 要 场 所 如 正 读 图 书 馆 每 个 月 会 邀 请 作 家 [10], 举 办 演 讲 活 动 照 片 展 读 书 会 玩 偶 剧 音 乐 会 公 演 等 各 种 文 化 活 动 并 以 经 济 科 学 社 会 等 主 题 举 行 教 育 和 各 种 特 别 活 动, 图 书 馆 视 听 觉 室 每 周 放 映 3 次 ( 周 二 周 四 周 日 ) 影 像 作 品, 为 广 大 市 民 带 来 与 众 不 同 的 欢 乐 国 立 中 央 图 书 馆 定 期 为 读 者 举 办 音 乐 会, 除 1 月 和 8 月 外, 每 月 的 最 后 一 个 周 五, 专 业 交 响 乐 团 就 会 在 美 丽 的 瑞 草 公 园 为 首 尔 市 民 带 来 一 场 免 费 的 音 乐 会 在 提 升 城 市 文 化 品 质 和 市 民 文 化 素 养 方 面, 首 尔

6 摇 第 5 期 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 金 家 琴, 等 : 韩 国 首 尔 公 共 图 书 馆 服 务 体 系 研 究 193 公 共 图 书 馆 体 系 投 入 了 大 量 人 力 和 物 力, 发 挥 着 城 市 教 室 冶 的 服 务 功 能 2011 年, 首 尔 公 共 图 书 馆 体 系 共 举 办 各 类 用 户 教 育 培 训 次, 参 加 人 次 达 ; 共 举 办 包 括 展 览 音 乐 会 电 影 讲 座 等 在 内 的 文 化 活 动 次, 参 加 人 次 达 ; 以 讲 座 和 活 动 等 形 式 共 举 办 阅 读 活 动 次, 参 加 人 次 达 摇 3. 3 摇 书 海 网 -- 馆 际 互 借 服 务 网 络 摇 由 于 财 政 预 算 有 限, 出 版 物 价 格 上 升 等 因 素 的 影 响, 韩 国 国 内 人 均 公 共 图 书 馆 馆 藏 量 相 对 较 低 而 图 书 馆 之 间 根 据 协 定 相 互 利 用 对 方 馆 藏 以 满 足 本 馆 读 者 需 求 的 文 献 外 借 方 式, 可 将 其 他 图 书 馆 的 馆 藏 作 为 本 馆 藏 书 的 延 伸, 弥 补 各 自 藏 书 的 不 足, 加 强 合 作, 最 大 限 度 地 实 现 资 源 共 享 韩 国 馆 际 互 借 服 务 网 络 又 称 书 海 网 [11], 是 韩 国 国 内 图 书 馆 合 作 振 兴 计 划 中 的 重 要 组 成 部 分 目 前 已 经 加 入 书 海 网 的 图 书 馆 会 员 包 括 国 立 中 央 图 书 馆 493 个 公 共 图 书 馆 和 123 个 大 学 图 书 馆 韩 国 教 育 研 究 信 息 院 (Korea Education & Research Information Service, ERIS, 另 译 为 韩 国 教 育 学 术 情 报 院 冶 ) 与 国 家 邮 政 局 合 作, 建 立 了 遍 及 全 国 各 图 书 馆 的 现 代 化 图 书 物 流 系 统, 为 扩 大 资 源 共 享, 推 动 文 献 传 递 和 馆 际 互 借 业 务 提 供 了 保 障 个 人 用 户 申 请 馆 际 互 借 服 务 的 流 程 很 简 单 : 只 要 是 成 员 馆 的 注 册 用 户, 即 可 登 录 书 海 网, 在 线 委 托 申 请 其 他 成 员 馆 ( 借 出 馆 ) 的 馆 藏 资 源 ( 印 刷 资 料 和 残 疾 人 使 用 的 各 类 材 料 ) 送 至 自 己 指 定 的 成 员 馆 ( 借 入 馆 ) 借 阅 或 者 阅 览 每 人 每 次 最 多 可 以 申 请 3 册 书, 残 疾 人 士 每 次 可 以 申 请 6 册 ( 包 括 盲 文 书 有 声 读 物 CD 磁 带 等 各 种 载 体 资 源 ) 书 海 网 365 天,24 小 时 接 受 个 人 用 户 和 机 构 用 户 的 馆 际 互 借 申 请 首 尔 市 政 府 对 市 内 图 书 馆 馆 际 互 借 服 务 提 供 财 政 支 持, 再 加 上 邮 政 快 递 物 流 系 统 的 大 力 支 持, 市 民 在 申 请 成 功 后, 最 快 3-4 个 工 作 日 内 即 可 前 往 借 入 馆 免 费 借 阅 或 者 阅 览 该 服 务 获 得 了 市 民 的 普 遍 好 评 4 摇 结 摇 语 追 溯 首 尔 公 共 图 书 馆 的 历 史 进 程 可 以 发 现, 图 书 馆 的 产 生 和 发 展 正 是 城 市 发 展 的 缩 影 在 城 市 经 济 发 展 和 政 府 大 力 支 持 的 双 重 推 动 下, 首 尔 公 共 图 书 馆 服 务 体 系 建 立 了 完 善 的 法 制 保 障 机 制 和 严 密 的 组 织 管 理 架 构, 并 取 得 了 良 好 的 社 会 服 务 效 益 通 过 为 市 民 提 供 受 益 终 身 的 文 化 教 育 服 务, 满 足 公 众 获 取 文 化 知 识 的 需 求, 图 书 馆 在 促 进 城 市 和 谐 发 展 中 发 挥 了 重 要 的 作 用 笔 者 在 文 献 调 研 阶 段 发 现, 中 文 知 识 库 里 收 集 的 目 前 已 公 开 发 表 的 期 刊 文 章 中, 还 没 有 专 门 研 究 首 尔 公 共 图 书 馆 的 文 章 以 韩 国 冶 和 图 书 馆 冶 作 为 搜 索 词 检 索 出 来 的 近 百 篇 文 章 中, 研 究 对 象 多 以 图 书 馆 法 冶 和 高 校 图 书 馆 冶 为 主, 公 共 图 书 馆 服 务 冶 多 无 提 及 本 文 是 国 家 社 会 科 学 重 点 课 题 国 际 大 都 市 图 书 馆 服 务 体 系 研 究 冶 的 研 究 成 果 之 一, 研 究 目 的 是 对 首 尔 公 共 图 书 馆 服 务 体 系 作 多 维 度 剖 析, 笔 者 希 望 通 过 采 用 数 据 挖 掘 与 案 例 研 究 结 合 的 方 法, 能 够 比 较 全 面 的 展 现 该 体 系, 为 国 内 图 书 馆 界 和 图 书 馆 学 研 究 提 供 有 益 的 参 考 和 借 鉴 参 考 文 献 [1] 摇 首 尔 市 政 府 [ EB / OL]. [ ]. http: / / www. mct. go. kr / chinese / index. jsp. [2] 摇 刘 剑 虹, 杨 武 建. 韩 国 公 共 图 书 馆 的 历 史 与 现 状 [ J]. 图 书 馆 理 论 与 实 践,2005,5: [3] 摇 李 炳 穆. 韩 国 图 书 馆 法 [ J]. 图 书 情 报 工 作,2008,56(6): [4] 摇 韩 国 文 化 体 育 观 光 部 [ EB / OL]. [ ]. http: / / www. libsta. go. kr / index. do. [5] 摇 甄 摇 西. 韩 国 图 书 馆 的 现 状 设 施 亟 待 健 全, 藏 书 亟 待 充 实. [EB / OL]. [ ]. http: / / www. pep. com. cn / cb 鄄 ck / 20096s / / t _ htm. [6] 摇 韩 国 图 书 馆 统 计 系 统. [ EB / OL]. [ ]. http: / / www. libsta. go. kr / index. do. [7] 摇 韩 国 国 立 中 央 图 书 馆 [ EB / OL]. [ ]. http: / / www. nl. go. kr. [8] 摇 王 世 伟. 国 际 大 都 市 图 书 馆 指 标 体 系 研 究 [ J]. 国 家 图 书 馆 学 刊, 2008(3): [9] 摇 韩 国 文 化 体 育 观 光 部 [ EB / OL]. [ ]. http: / / www. mct. go. kr / chinese / index. jsp. [10] 韩 国 正 读 图 书 馆 网 站. [ EB / OL]. [ ]. http: / / jdlib. sen. go. kr. [11] 韩 国 国 家 馆 际 互 借 系 统 书 海 网 [ EB / OL]. [ ]. http: / / www. nl. go. kr / nill / user / index. jsp. ( 责 编 : 白 燕 琼 )