留 学 生 跨 文 化 教 育 研 究 略 论 文 化 渗 透 与 来 华 留 学 生 教 育 北 京 语 言 大 学 陆 应 飞 (53) 来 华 留 学 生 朗 诵 活 动 中 的 文 化 渗 透 研 究 华 南 理 工 大 学 黄 爱 平 安 然 (58) 浅 谈 国 际 学 生 社 会 实

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1 外 国 留 学 生 工 作 研 究 2016 年 第 1 期 ( 总 第 101 期 ) 目 录 学 会 2015 年 工 作 总 结 和 2016 年 工 作 设 想 中 国 高 教 学 会 外 国 留 学 生 教 育 管 理 分 会 副 会 长 兼 秘 书 长 贺 向 民 (1) 年 学 会 科 研 课 题 工 作 总 结 2015 年 学 术 委 员 会 轮 值 主 席 安 然 (9) 留 学 生 教 育 发 展 研 究 当 前 国 际 学 生 流 动 特 征 分 析 及 对 来 华 留 学 的 几 点 建 议 对 外 经 济 贸 易 大 学 副 校 长 赵 忠 秀 (13) 留 学 生 对 中 国 和 中 国 人 的 看 法 之 调 查 研 究 清 华 大 学 刘 梅 华 程 伟 民 (17) 西 医 来 华 留 学 生 教 育 的 发 展 与 挑 战 天 津 医 科 大 学 李 国 霞 (23) 加 强 来 华 留 学 生 综 合 素 质 培 养 刍 议 中 国 石 油 大 学 ( 华 东 ) 任 耕 田 (29) 留 学 生 管 理 工 作 研 究 对 来 华 留 学 生 教 育 管 理 工 作 的 建 议 基 于 满 意 度 的 调 查 教 育 视 角 下 的 外 国 留 学 生 谈 话 告 诫 机 制 探 索 以 南 京 师 范 大 学 为 例 北 京 大 学 王 勇 周 静 马 博 李 可 (35) 南 京 师 范 大 学 沈 冲 (41) 我 校 招 收 高 层 次 留 学 生 的 经 验 浅 谈 哈 尔 滨 工 业 大 学 范 洪 波 孟 晓 利 (47) 危 机 管 理 在 留 学 生 突 发 事 件 中 的 应 用 我 校 留 学 生 交 通 事 故 身 亡 处 理 案 例 分 析 大 连 医 科 大 学 金 钊 (50)

2 留 学 生 跨 文 化 教 育 研 究 略 论 文 化 渗 透 与 来 华 留 学 生 教 育 北 京 语 言 大 学 陆 应 飞 (53) 来 华 留 学 生 朗 诵 活 动 中 的 文 化 渗 透 研 究 华 南 理 工 大 学 黄 爱 平 安 然 (58) 浅 谈 国 际 学 生 社 会 实 践 活 动 的 EACH 经 验 华 中 师 范 大 学 周 波 (66) 留 学 生 教 学 工 作 研 究 工 科 留 学 生 全 英 文 教 学 和 质 量 保 障 体 系 研 究 山 东 科 技 大 学 何 玉 (69) 浅 谈 对 对 外 汉 语 教 学 本 质 的 认 识 武 汉 大 学 熊 莉 (75) 全 英 文 授 课 项 目 留 学 生 教 育 管 理 模 式 的 探 索 以 我 校 全 英 文 授 课 国 际 学 位 研 究 生 项 目 为 例 北 京 师 范 大 学 韩 瑞 莲 (78) 留 学 生 MBBS 教 学 研 究 我 校 传 染 病 学 全 英 教 学 35 年 的 实 践 及 思 考 试 论 南 亚 国 家 留 学 生 跨 文 化 适 应 问 题 及 对 策 以 扬 州 大 学 MBBS 专 业 留 学 生 为 例 中 山 大 学 吴 元 凯 张 晓 红 赵 志 新 高 志 良 (81) 全 英 文 授 课 医 学 来 华 留 学 生 汉 语 课 程 设 置 初 探 以 昆 明 医 科 大 学 为 例 扬 州 大 学 卢 炜 (84) 昆 明 医 科 大 学 王 越 张 勇 刘 灏 (90) MBBS 培 养 模 式 下 的 对 外 汉 语 分 级 教 学 初 探 安 徽 医 科 大 学 刘 兰 (94) 留 学 生 教 育 信 息 中 国 高 教 学 会 外 国 留 学 生 教 育 管 理 分 会 第 五 届 第 七 次 常 务 理 事 会 暨 学 术 委 员 会 会 议 在 京 举 行 全 国 学 会 秘 书 处 陆 应 飞 (98) 美 国 留 学 进 口 远 超 出 口 本 刊 通 讯 员 摘 编 (100) 中 国 成 德 国 学 生 热 门 选 择 本 刊 通 讯 员 摘 编 (100)

3 学 会 2015 年 工 作 总 结 和 2016 年 工 作 设 想 中 国 高 教 学 会 外 国 留 学 生 教 育 管 理 分 会 副 会 长 兼 秘 书 长 贺 向 民 各 位 常 务 理 事 : 大 家 好!2015 年 学 会 在 国 际 司 和 中 国 高 等 教 育 学 会 的 指 导 和 支 持 下, 在 刘 京 辉 会 长 的 直 接 领 导 下, 认 清 形 势, 顺 势 而 为, 一 手 抓 繁 荣, 团 结 和 紧 紧 依 靠 学 术 委 员 会 和 广 大 会 员 院 校, 繁 荣 学 术, 以 丰 硕 的 学 术 科 研 成 果 继 续 积 极 推 动 我 国 来 华 留 学 教 育 的 改 革 和 可 持 续 发 展 ; 一 手 抓 规 范, 按 照 中 国 高 等 教 育 学 会 的 要 求, 做 了 大 量 工 作, 理 顺 了 组 织 关 系, 进 而 以 规 范 管 理 促 进 学 术 繁 荣, 助 力 来 华 留 学 教 育 发 展 对 全 年 的 工 作 概 括 起 来, 就 是 继 续 坚 持 学 术 立 会, 服 务 兴 会, 规 范 办 会 这 一 理 念 和 要 求 现 在, 我 将 按 照 这 三 个 方 面 向 大 家 做 一 详 细 汇 报, 但 对 顺 序 稍 作 调 整 : 一 过 去 一 年 学 会 的 组 织 治 理 结 构 发 生 了 根 本 性 的 改 变, 组 织 关 系 得 以 理 顺 党 的 十 八 大 以 来, 党 中 央 中 央 政 府 和 社 会 进 一 步 重 视 社 团 工 作 一 是 2014 年 12 月 29 日, 中 央 政 治 局 会 议 把 加 强 社 团 工 作 作 为 一 个 重 要 议 题 进 行 了 研 究, 习 近 平 总 书 记 发 表 了 重 要 讲 话, 随 后, 中 央 印 发 了 关 于 加 强 和 改 进 党 的 群 团 工 作 的 意 见 中 央 强 调, 群 团 事 业 是 党 的 事 业 的 重 要 组 成 部 分, 群 团 组 织 要 奋 发 有 为, 勇 于 以 改 革 创 新, 增 活 力 促 发 展, 充 分 发 挥 桥 梁 纽 带 的 作 用, 奋 力 推 进 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 事 业 民 政 部 按 照 党 中 央 和 国 务 院 的 总 体 工 作 安 排, 先 后 印 发 了 关 于 贯 彻 落 实 国 务 院 取 消 全 国 性 社 团 分 支 机 构 代 表 机 构 登 记 行 政 审 批 项 目 的 决 定 有 关 问 题 的 通 知 关 于 加 强 社 会 团 体 反 腐 倡 廉 工 作 的 意 见 关 于 加 强 社 会 团 体 分 支 ( 代 表 ) 机 构 财 务 管 理 的 通 知 以 及 规 范 全 国 性 社 会 组 织 年 度 财 务 审 计 工 作 等 文 件, 并 且 在 这 些 文 件 中 对 相 关 工 作 提 出 了 明 确 具 体 的 要 求 为 此, 中 国 高 教 学 会 2015 年 3 月 27 日 在 浙 江 海 洋 学 院 召 开 了 中 国 高 等 教 育 学 会 系 统 秘 书 长 工 作 会 议, 在 会 上, 就 落 实 民 政 部 一 系 列 文 件 精 神, 加 强 学 会 组 织 建 设, 规 范 办 会 依 法 活 动 下 发 了 一 系 列 文 件,2015 年 11 月 14 日 中 国 高 教 学 会 在 珠 海 召 开 的 理 事 会 议 又 对 两 个 文 件 做 了 进 一 步 修 改 完 善, 如 : 关 于 加 强 中 国 高 等 教 育 学 会 建 设 的 若 干 意 见 中 国 高 等 教 育 学 会 关 于 进 一 步 加 强 分 支 机 构 组 织 建 设 和 规 范 管 理 的 意 见 中 国 高 等 教 育 学 会 分 支 机 构 管 理 办 法 中 国 高 等 教 育 学 会 分 支 机 构 工 作 办 理 指 南 ( 试 用 版 ) 中 国 高 等 教 育 学 会 分 支 机 构 财 务 管 理 办 法 ( 审 议 稿 ), 以 及 学 会 会 费 科 研 课 题 课 题 经 费 财 务 报 销 使 用 统 一 收 据 等 管 理 办 法 总 结 起 来, 以 上 一 系 列 文 件 对 我 学 会 提 出 了 以 下 主 要 要 求 : 1. 分 支 机 构 属 于 中 国 高 等 教 育 学 会 的 组 成 部 分, 不 具 有 法 人 资 格, 不 是 实 体 机 构 1

4 2. 中 国 高 等 教 育 学 会 章 程 既 是 总 会 的 章 程, 也 是 分 支 机 构 的 章 程 各 分 支 机 构 要 据 此 制 订 内 部 管 理 制 度, 可 称 为 规 章 简 章 规 程 或 管 理 办 法, 以 规 范 自 身 的 治 理 结 构 3. 分 支 机 构 要 实 行 挂 靠 制 度 大 家 知 道, 我 学 会 过 去 的 行 政 主 管 是 教 育 部 国 际 司, 某 种 意 义 上 讲, 是 挂 靠 在 国 际 司, 但 根 据 新 的 精 神 和 要 求, 任 何 学 会 不 得 挂 靠 政 府, 分 支 机 构 挂 靠 单 位 应 是 高 等 学 校 或 教 育 部 直 属 单 位 分 支 机 构 挂 靠 单 位 对 所 挂 靠 的 分 支 机 构 能 给 予 人 员 办 公 场 所 及 经 费 上 的 专 门 支 持 和 保 障, 同 时 能 够 对 分 支 机 构 的 工 作 进 行 有 效 的 监 督 和 管 理 挂 靠 单 位 要 向 总 会 提 交 支 持 和 保 障 的 证 明 文 件 分 支 机 构 秘 书 处 不 得 连 续 2 届 挂 靠 同 一 高 校 或 教 育 部 直 属 单 位 4. 各 分 支 机 构 的 全 部 收 支 由 中 国 高 等 教 育 学 会 统 一 管 理 分 别 核 算 分 支 机 构 不 得 开 设 银 行 账 户, 不 得 将 资 金 计 入 其 他 单 位 组 织 或 个 人 账 户 中 国 高 等 教 育 学 会 对 分 支 机 构 实 行 财 务 预 算 决 算 全 过 程 管 理 5. 分 支 机 构 实 行 年 检 制 度 分 支 机 构 每 年 要 及 时 向 总 会 提 交 年 检 报 告, 以 完 成 年 度 合 法 性 审 验 工 作 6. 重 大 活 动 申 报 制 度 分 支 机 构 开 展 重 大 活 动 前, 必 须 通 过 其 秘 书 处 向 总 会 事 先 申 报, 经 同 意 后, 方 可 开 展 相 应 的 活 动 这 些 重 大 活 动 包 括 : 涉 及 重 大 政 治 经 济 社 会 等 方 面 的 理 论 研 究, 涉 外 工 作, 召 开 会 员 ( 会 员 代 表 ) 大 会 理 事 会 等 7. 分 支 机 构 应 按 时 换 届 总 而 言 之, 我 分 会 和 总 会, 即 中 国 高 等 教 育 学 会 的 关 系, 从 过 去 的 业 务 指 导 转 变 为 隶 属 的 直 接 领 导 关 系 我 分 会 过 去 就 像 一 所 大 学 的 一 个 独 立 学 院, 现 在 转 变 为 一 所 大 学 内 部 的 一 个 院 系 秘 书 处 认 真 学 习 贯 彻 上 述 文 件, 逐 步 按 照 要 求 落 实 : 首 先, 我 分 会 积 极 及 时 解 决 挂 靠 问 题 按 照 京 辉 会 长 指 示,2015 年 6 月 15 日 我 分 会 召 开 全 国 各 省 市 区 属 外 国 留 学 生 教 育 管 理 分 会 会 长 秘 书 长 以 及 有 关 省 市 区 教 育 厅 ( 委 ) 国 际 处 领 导 会 议, 会 议 其 中 议 题 商 讨 学 会 挂 靠 问 题 与 会 代 表 一 致 表 示, 国 家 留 学 基 金 委 作 为 管 理 全 国 所 有 出 国 和 来 华 留 学 奖 学 金 生 的 国 家 级 机 构, 是 来 华 留 学 生 教 育 管 理 的 最 好 的 全 国 性 组 织 平 台, 也 是 分 会 挂 靠 的 必 然 选 择 学 会 会 长 国 家 留 学 基 金 委 秘 书 长 刘 京 辉 博 士 代 表 国 家 留 学 基 金 委 向 与 会 代 表 表 态 国 家 留 学 基 金 委 愿 意 担 当 分 会 挂 靠 单 位, 保 证 向 分 会 提 供 必 要 的 人 力 财 力 和 场 地 的 一 切 方 便, 并 做 好 监 督 管 理 分 会 的 职 责 与 会 代 表 通 过 表 决, 全 体 一 致 同 意 分 会 挂 靠 国 家 留 学 基 金 委, 希 望 国 家 留 学 基 金 委 能 够 按 照 中 国 高 教 学 会 要 求, 向 分 会 提 供 一 切 必 要 的 支 持 和 监 督, 同 时 希 望 国 家 留 学 基 金 委 秘 书 长 刘 京 辉 博 士 继 续 担 任 分 会 会 长 秘 书 处 依 据 此 决 议 向 中 国 高 等 教 育 学 会 提 出 挂 靠 国 家 留 学 基 金 委 的 申 请, 但 总 会 提 出 必 须 由 常 务 理 事 会 议 表 决 通 过 方 可, 并 建 议 实 行 通 讯 表 决 故 秘 书 处 又 在 7 月 日 向 全 体 常 务 理 事 发 送 电 子 邮 件, 进 行 通 讯 表 决, 除 两 位 同 志 提 出 疑 问 之 外, 学 会 常 务 理 事 会 通 过 了 学 会 挂 靠 国 家 留 学 基 金 委 的 表 决 8 月 底, 我 分 会 向 中 国 高 等 教 育 学 会 报 送 了 经 常 务 理 事 会 表 决 同 意 的 分 会 挂 靠 国 家 留 学 基 金 委 的 正 式 申 请 函 同 时, 国 家 留 学 基 金 委 向 中 国 高 等 教 育 学 会 致 函, 表 示 愿 意 担 任 2

5 中 国 高 等 教 育 学 会 外 国 留 学 生 教 育 管 理 分 会 挂 靠 单 位, 并 将 在 人 财 场 地 等 方 面 给 予 必 要 的 支 持 和 保 障 2015 年 9 月 6 日 中 国 高 等 教 育 学 会 对 我 会 关 于 外 国 留 学 生 教 育 管 理 分 会 申 请 挂 靠 国 家 留 学 基 金 委 的 请 示 作 了 批 复, 正 式 同 意 我 分 会 挂 靠 国 家 留 学 基 金 委, 并 致 函 国 家 留 学 基 金 委 至 此, 我 分 会 按 照 新 的 要 求, 圆 满 完 成 了 机 构 治 理 挂 靠 工 作 另 外, 根 据 民 政 部 财 政 部 人 民 银 行 关 于 加 强 社 会 团 体 分 支 ( 代 表 ) 机 构 财 务 管 理 的 通 知 中 国 高 等 教 育 学 会 分 支 机 构 财 务 管 理 暂 行 办 法,2015 年 5 月 29 日 制 订 的 中 国 高 等 教 育 学 会 分 支 机 构 财 务 管 理 移 交 实 施 细 则, 以 及 中 国 高 教 学 会 关 于 做 好 财 务 管 理 移 交 工 作 的 通 知 的 要 求, 分 支 机 构 财 务 管 理 移 交 工 作 分 别 由 分 支 机 构 理 事 长 监 事 秘 书 长 及 财 务 人 员, 中 国 高 等 教 育 学 会 秘 书 处 办 公 室 财 务 人 员 秘 书 长 及 聘 请 的 法 律 顾 问 等 部 门 和 人 员 配 合 完 成 针 对 挂 靠 高 校 的 分 支 机 构, 由 挂 靠 高 校 向 中 国 高 等 教 育 学 会 出 具 经 审 计 的 2014 年 度 会 计 报 表 和 2015 年 1 月 至 移 交 前 的 财 务 收 支 明 细 表 我 会 于 2015 年 6 月 与 学 会 财 务 代 管 单 位 北 京 语 言 大 学 财 务 处 和 审 计 处 联 系 商 讨, 首 先 学 会 按 照 高 等 学 校 会 计 制 度 中 国 高 等 教 育 学 会 分 支 机 构 财 务 管 理 移 交 实 施 细 则 规 定, 提 供 编 制 的 2014 年 财 务 报 表, 包 括 资 产 负 债 报 表 和 明 细 收 支 明 细 表 由 北 京 语 言 大 学 审 计 处 全 面 负 责 审 计 工 作, 聘 请 中 审 亚 太 会 计 事 务 所, 对 我 学 会 2014 年 财 务 进 行 了 为 期 近 两 个 月 的 审 计 工 作 我 分 会 2014 年 财 务 比 较 复 杂,2014 年 5 月 之 前 由 北 京 科 技 大 学 代 管, 由 于 北 京 科 技 大 学 内 部 原 因, 学 会 财 务 2014 年 5 月 后 转 由 北 京 语 言 大 学 代 管 为 此, 审 计 公 司 专 门 做 了 三 份 审 计 报 告 : 北 京 科 技 大 学 财 务 代 管 审 计 报 告 ; 北 京 语 言 大 学 财 务 代 管 审 计 报 告 ;2014 分 会 财 务 审 计 总 报 告 审 计 结 论 是 : 我 们 认 为, 中 国 高 教 学 会 外 国 留 学 生 教 育 管 理 分 会 的 财 务 报 表 在 所 有 重 大 方 面 按 照 高 等 学 校 会 计 制 度 中 国 高 等 教 育 学 会 分 支 机 构 财 务 管 理 移 交 实 施 细 则 规 定 编 制, 公 允 反 映 了 中 国 高 教 学 会 外 国 留 学 生 教 育 管 理 分 会 2014 年 12 月 31 日 的 财 务 状 况,2014 年 度 收 支 经 营 情 况 我 会 已 于 9 月 24 日 将 各 种 财 务 移 交 资 料 以 及 审 计 报 告 报 送 中 国 高 等 教 育 学 会 秘 书 处, 等 待 预 审 后 正 式 移 交 在 做 好 外 部 治 理 理 顺 关 系 的 同 时, 秘 书 处 非 常 重 视 加 强 学 会 内 部 组 织 建 设 和 完 善 今 年 上 本 年, 秘 书 处 为 学 会 第 六 届 换 届 做 了 大 量 的 工 作 根 据 中 国 高 教 学 会 章 程 的 换 届 要 求, 秘 书 处 在 2014 年 9 月 12 日 经 请 示 教 育 部 国 际 司 和 学 会 京 辉 会 长, 获 批 组 建 第 六 届 学 会 机 构 换 届 筹 备 小 组, 开 展 换 届 调 研, 广 泛 征 求 建 议 意 见, 探 讨 第 六 届 学 会 理 事 常 务 理 事 副 秘 书 长 秘 书 长 副 会 长 和 常 务 副 会 长 的 构 成 结 构, 并 形 成 第 六 届 学 会 机 构 换 届 方 案 2014 年 12 月 23 日 在 北 京 召 开 学 会 五 届 六 次 常 务 理 事 会 暨 学 术 委 员 会 成 立 会 议 期 间, 贺 向 民 副 会 长 兼 秘 书 长 向 大 会 报 告 了 第 六 届 学 会 机 构 换 届 方 案, 提 请 常 务 理 事 会 审 议 修 改 并 且 通 过 2015 年 1 月 14 日 学 会 向 各 地 区 学 会 有 关 省 市 区 教 育 厅 ( 委 ) 国 际 处 下 发 了 关 于 推 荐 上 报 第 六 届 学 会 副 会 长 副 秘 书 长 常 务 理 事 及 理 事 候 选 人 的 通 知, 请 各 省 市 区 学 会 牵 头, 没 有 地 区 学 会 的, 请 教 育 厅 ( 委 ) 国 际 处 协 助, 根 据 第 六 届 学 会 机 构 换 届 方 案 及 名 额, 以 省 市 区 为 单 位 统 一 推 荐 上 报 本 地 区 的 理 事 常 务 理 事 副 秘 书 长 和 副 会 长 候 选 单 位 和 候 选 人 3

6 2015 年 4 月 1 日, 学 会 在 西 安 召 开 了 由 各 地 区 学 会 会 长 / 秘 书 长, 并 特 邀 尚 未 建 立 地 区 学 会 的 省 市 区 教 育 厅 ( 委 ) 国 际 处 分 管 领 导 参 加 会 议 的 学 会 第 六 届 换 届 及 2015 年 学 术 年 会 筹 备 会 议, 会 议 审 议 并 原 则 通 过 学 会 第 六 届 换 届 方 案 和 各 地 区 上 报 的 候 选 单 位 和 候 选 人 名 单 通 过 的 学 会 第 六 届 组 织 机 构 方 案 如 下 : 理 事 院 校 571 所 常 务 理 事 221 人, 副 秘 书 长 23 人 常 务 副 秘 书 长 1 人 秘 书 长 1 人 副 会 长 25 人 常 务 副 会 长 1 人 和 会 长 1 人 至 此 学 会 换 届 筹 备 工 作 全 部 准 备 完 毕, 静 待 召 开 换 届 会 议, 但 是 由 于 学 会 首 先 要 解 决 挂 靠 财 务 等 问 题, 致 使 今 年 未 能 如 期 换 届 二 继 续 坚 持 把 学 术 研 究 工 作 作 为 立 会 之 本 我 国 来 华 留 学 教 育 的 发 展 成 就 举 世 瞩 目, 近 十 年 来 的 大 力 改 革 快 速 发 展 和 质 量 提 升 的 历 程 波 澜 壮 阔, 我 们 已 经 走 出 了 一 条 中 国 特 色 的 来 华 留 学 教 育 发 展 道 路 我 们 应 当 也 有 责 任 对 这 一 来 华 留 学 生 教 育 发 展 历 程 不 断 地 进 行 系 统 全 面 和 深 入 的 理 论 梳 理 和 实 践 探 索 首 先, 学 会 依 托 学 术 委 员 会 紧 紧 抓 住 科 研 这 一 立 会 之 本 2015 年 的 科 研 工 作 具 体 情 况, 学 术 委 员 会 2015 年 轮 值 主 席 安 然 教 授 刚 刚 向 大 家 做 了 专 门 的 详 细 报 告 其 次, 过 去 一 年 为 召 开 2015 年 学 术 年 会 做 了 大 量 的 筹 备 工 作 根 据 2014 年 12 月 五 届 六 次 常 务 理 事 会 议 通 过 的 2015 年 工 作 设 想, 我 们 坚 持 学 术 兴 会 的 理 念, 拟 在 完 成 学 会 换 届 筹 备 工 作 的 基 础 上 同 时 召 开 2015 年 学 术 年 会, 请 教 育 部 的 领 导 传 达 2014 年 全 国 留 学 工 作 会 议 精 神, 进 一 步 推 动 来 华 留 学 工 作 我 们 还 邀 请 了 同 济 大 学 西 安 电 子 科 技 大 学 江 苏 大 学 等 高 校 领 导 就 来 华 留 学 教 育 与 高 校 国 际 化 建 设 发 展 来 华 留 学 教 育 与 推 进 高 校 内 涵 发 展 建 设 做 主 题 演 讲 交 流 经 验, 推 进 来 华 留 学 质 量 的 提 升 与 规 模 的 持 续 发 展 2015 年 4 月, 学 会 在 西 安 召 开 了 地 区 学 会 会 长 秘 书 长 会 议, 进 一 步 落 实 学 术 年 会 准 备 工 作 会 上 初 步 商 定 学 会 换 届 暨 2015 年 学 术 年 会 将 于 7 月 上 旬 在 江 苏 镇 江 召 开, 列 席 本 次 地 区 学 会 会 长 秘 书 长 会 议 的 江 苏 大 学 国 际 教 育 学 院 高 静 院 长 当 即 请 示 校 领 导, 袁 校 长 感 谢 学 会 将 2015 年 学 会 学 术 年 会 安 排 在 江 苏 大 学 并 热 烈 欢 迎 全 国 来 华 留 学 教 育 管 理 者 汇 聚 江 苏 镇 江 传 经 送 宝 相 互 交 流 会 后 我 们 又 与 中 国 石 油 大 学 北 华 大 学 联 系, 他 们 也 悻 然 接 受 在 学 术 年 会 上 邀 请 校 领 导 演 讲, 这 样 将 在 年 会 上 演 讲 的 高 校 既 有 同 济 西 电 北 华 石 油 江 大 五 所 大 学 江 苏 大 学 在 会 后 也 不 断 积 极 联 系 落 实 会 议 的 食 宿 等 相 关 事 宜 但 仍 然 因 学 会 的 社 团 挂 靠 工 作 程 序 需 要 时 间, 致 使 换 届 工 作 推 迟, 有 关 2105 年 学 术 年 会 也 因 此 而 暂 时 搁 置 第 三, 研 究 撰 写 外 国 留 学 生 教 育 管 理 分 会 ( 年 ) 专 题 发 展 报 告 根 据 中 国 高 教 学 会 ( 高 秘 [2014]10 号 ) 文 的 要 求, 各 分 会 要 在 今 年 4 月 向 中 国 高 教 学 会 提 供 年 度 专 题 工 作 报 告 鉴 于 我 分 会 原 定 今 年 换 届, 本 届 分 会 五 年 来 认 真 贯 彻 国 家 中 长 期 教 育 改 革 发 展 规 划 纲 要, 特 别 是 为 实 施 教 育 部 制 定 的 留 学 中 国 计 划, 始 终 把 当 好 政 府 的 参 谋 助 手 做 为 宗 旨, 把 深 入 开 展 来 华 留 学 教 育 科 学 研 究 提 供 理 论 支 持 和 实 践 指 导 为 工 作 方 向, 努 力 搭 建 平 台 促 进 区 域 均 衡 发 展 为 工 作 目 标, 把 服 务 政 府 服 务 会 员 作 为 工 作 理 念, 锐 意 进 取, 精 心 策 划, 对 促 进 来 华 留 学 教 育 事 业, 推 进 来 华 留 学 规 模 持 续 增 长 和 4

7 教 育 质 量 不 断 提 升 发 挥 了 积 极 的 作 用 ; 五 年 来 无 论 是 学 术 年 会 专 题 研 讨 会, 常 规 课 题 研 究 和 重 大 委 托 课 题 研 究 均 取 得 了 较 大 的 成 果, 值 得 认 真 总 结, 为 此 2014 年 底 经 请 示 中 国 高 教 学 会 秘 书 处, 允 许 我 分 会 把 专 题 报 告 扩 大 为 五 年 ( 年 ) 专 题 报 告 学 会 秘 书 处 为 完 成 好 这 一 专 题 报 告 专 门 委 托 对 外 经 贸 大 学 组 织 外 国 来 华 留 学 生 教 育 管 理 分 会 发 展 战 略 研 究 课 题 组, 与 之 一 起 广 泛 收 集 素 材 研 究 并 整 理 编 辑, 完 成 了 中 国 高 教 学 会 外 国 留 学 生 教 育 管 理 分 会 发 展 报 告 ( 年 ), 并 完 成 印 刷 工 作, 权 作 为 本 届 学 会 秘 书 处 向 学 会 全 体 理 事 单 位 提 交 的 五 年 工 作 报 告 专 题 报 告 共 分 为 九 个 篇 章 其 中, 学 会 综 述 篇 主 要 描 述 中 国 高 等 教 育 学 会 外 国 留 学 生 教 育 管 理 分 会 的 性 质 任 务 构 成 及 宗 旨 等 ; 理 念 与 创 新 篇 则 对 学 会 五 年 来 所 坚 持 的 工 作 理 念 和 创 新 成 果 进 行 了 调 研 和 定 性 ; 科 学 与 研 究 篇 则 对 学 会 作 为 全 国 来 华 留 学 生 教 育 管 理 工 作 的 民 间 团 体 所 肩 负 的 使 命 责 任 和 成 果 进 行 了 高 度 概 括, 并 对 一 批 有 较 重 大 影 响 的 科 研 成 果 进 行 介 绍 和 引 用 ; 年 会 研 讨 篇 主 要 介 绍 学 会 五 年 来 召 开 的 学 术 年 会 和 主 题 研 讨 会 情 况 和 影 响, 重 点 指 出 对 促 进 思 变 凝 聚 共 识 创 新 理 念 推 进 高 校 国 际 化 建 设 和 内 涵 发 展 所 起 到 的 作 用 ; 留 学 生 教 育 篇 则 围 绕 教 育 部 留 学 中 国 计 划, 介 绍 学 会 及 成 员 如 何 在 统 筹 规 模 结 构 质 量 和 效 益 上 狠 下 功 夫, 致 力 于 推 进 来 华 留 学 事 业 全 面 协 调 可 持 续 发 展, 打 造 中 国 教 育 的 国 际 品 牌 ; 组 织 与 建 设 篇 介 绍 了 学 会 如 何 参 与 和 推 动 省 市 区 学 会 建 设 扩 大 全 国 学 会 和 地 区 学 会 会 员 全 力 支 持 地 区 学 会 和 会 员 院 校 开 展 工 作 等, 重 点 介 绍 了 全 国 19 个 省 市 自 治 区 学 会 组 织 开 展 教 学 研 讨 校 园 文 化 汉 语 演 讲 歌 咏 比 赛 参 观 古 迹 社 会 实 践 等 活 动 情 况 和 经 验 总 结 ; 学 习 与 培 训 篇 主 要 围 绕 全 国 来 华 留 学 管 理 干 部 培 训 暂 行 办 法 ( 教 外 来 [2012]572 号 ), 对 学 会 受 教 育 部 委 托 举 办 的 11 期 培 训 情 况 进 行 总 结 和 梳 理, 受 训 范 围 涵 盖 了 除 西 藏 外 的 全 国 所 有 省 市 自 治 区, 并 对 其 中 的 成 果 经 验 和 先 进 方 式 进 行 了 点 评 ; 在 比 较 与 借 鉴 篇 中, 主 要 介 绍 澳 大 利 亚 国 际 教 育 协 会 主 席 费 丽 丝 蒂 博 士 在 中 国 访 问 的 成 果 与 经 验, 她 在 报 告 中 既 肯 定 我 国 在 留 学 生 教 育 和 管 理 中 好 的 经 验 和 做 法, 也 指 出 了 管 理 中 的 不 足 之 处, 尤 其 是 通 过 与 澳 洲 同 行 比 较, 相 信 可 以 为 我 国 来 华 留 学 生 教 育 发 展 提 供 学 习 和 借 鉴 第 四, 进 一 步 提 升 一 本 杂 志 两 本 书 即 外 国 留 学 生 工 作 研 究 会 刊 来 华 留 学 教 育 研 究 和 来 华 留 学 生 简 明 统 计 的 编 辑 质 量 和 出 版 发 行 工 作 2015 年, 外 国 留 学 生 工 作 研 究 从 数 百 篇 论 文 中 遴 选 出 81 篇 文 章 予 以 编 辑 出 版, 其 中 第 一 期 发 表 论 文 18 篇, 第 二 期 发 表 论 文 22 篇, 第 三 期 发 表 论 文 20 篇, 第 四 期 发 表 论 文 21 篇 学 会 领 导 讲 话 3 篇, 会 议 新 闻 报 道 和 留 学 生 教 育 管 理 信 息 7 篇 全 年 共 设 立 了 12 个 专 栏, 即 留 学 生 教 育 发 展 研 究 留 学 生 教 学 工 作 研 究 留 学 生 管 理 工 作 研 究 留 学 生 跨 文 化 教 育 研 究 留 学 生 招 生 工 作 研 究 留 学 生 奖 学 金 管 理 研 究 留 学 生 素 质 教 育 研 究 留 学 生 满 意 度 评 价 研 究 留 学 生 辅 导 员 工 作 研 究 留 学 生 教 育 管 理 评 估 指 标 体 系 研 究 留 学 生 教 育 的 其 他 研 究 留 学 生 教 育 信 息 等 会 刊 始 终 坚 持 服 务 政 府, 服 务 会 员 的 宗 旨 及 时 传 达 政 府 部 门 的 声 音, 宣 传 国 家 关 于 来 华 留 学 生 教 育 管 理 的 方 针 政 策, 是 接 收 留 学 生 院 校 之 间 沟 通 和 交 流 的 重 要 平 台 会 刊 的 科 研 成 果 能 为 政 府 部 门 对 来 华 留 学 生 教 育 管 理 的 科 学 决 策 提 供 重 要 依 据 和 坚 实 的 理 论 5

8 基 础 会 刊 每 期 都 做 到 按 时 编 辑 出 版 今 年 会 刊 顺 利 地 通 过 了 北 京 市 新 闻 出 版 局 的 两 次 严 格 审 查 ( 每 两 期 审 查 一 次 ), 未 出 现 任 何 问 题 来 华 留 学 教 育 研 究 (2015) 论 文 集 共 遴 选 论 文 37 篇, 分 为 6 个 专 题, 即 留 学 生 跨 文 化 教 育 留 学 生 教 育 发 展 研 究 留 学 生 教 学 工 作 研 究 留 学 生 管 理 工 作 研 究 留 学 生 预 科 教 育 研 究 留 学 生 教 育 的 其 他 研 究 等, 全 书 共 31 万 5 千 字,2015 年 4 月 由 北 京 语 言 大 学 出 版 社 出 版 本 书 论 文 内 容 丰 富, 涉 及 到 留 学 生 教 育 管 理 的 众 多 方 面, 具 有 一 定 的 理 论 高 度 和 实 践 应 用 价 值 从 本 书 可 以 看 出, 我 国 来 华 留 学 生 教 育 管 理 的 研 究 水 平 在 不 断 提 升, 正 在 向 深 度 和 广 度 发 展 本 期 论 文 集 读 者 反 馈 的 信 息 良 好 事 实 一 再 证 明, 学 会 决 定 每 年 出 一 本 论 文 集 的 做 法 是 正 确 的 可 行 的, 它 有 利 于 推 动 来 华 留 学 教 育 事 业 的 健 康 发 展 论 文 集 质 量 越 来 越 高, 一 本 比 一 本 好, 已 做 出 了 品 牌 记 录 了 来 华 留 学 教 育 的 印 迹 和 业 绩 三 努 力 服 务 政 府 服 务 会 员, 提 高 服 务 质 量, 真 正 做 到 服 务 兴 会 服 务 兴 会 的 首 要 任 务 就 是 要 把 握 大 局 应 势 而 动 顺 势 而 为, 继 续 抓 住 当 前 政 府 简 政 放 权 职 能 转 移 这 一 难 得 的 发 展 机 遇, 积 极 主 动, 拓 展 新 的 发 展 空 间 为 了 贯 彻 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 ( 年 ), 切 实 落 实 留 学 中 国 计 划, 加 强 来 华 留 学 管 理 干 部 队 伍 建 设, 使 来 华 留 学 管 理 干 部 培 训 工 作 进 一 步 科 学 化 规 范 化 制 度 化, 根 据 教 育 部 全 国 来 华 留 学 管 理 干 部 培 训 暂 行 办 法 的 精 神, 在 2014 年 完 成 教 育 部 国 际 司 委 托 的 千 人 培 训 计 划 之 后, 我 会 2015 年 继 续 组 织 实 施 来 华 留 学 管 理 干 部 的 基 本 技 能 培 训 工 作 2015 年 来 华 留 学 管 理 干 部 培 训 工 作 于 7 月 27 日 -7 月 30 日,8 月 1 日 -4 日 分 两 期 在 中 国 石 油 大 学 ( 华 东 ) 举 行 全 国 27 个 省 市 自 治 区,183 所 高 校, 近 400 名 留 学 生 教 育 工 作 者 参 加 了 培 训 来 华 留 学 生 教 育 管 理 人 才 决 定 来 华 留 学 事 业 的 未 来, 对 来 华 留 学 生 教 育 事 业 发 展 具 有 重 要 的 战 略 意 义 全 面 提 升 各 级 来 华 留 学 管 理 干 部 的 思 想 政 治 素 质 政 策 理 论 水 平 综 合 知 识 水 平 业 务 实 践 技 能 等 综 合 能 力 和 素 质 在 全 国 范 围 内 加 强 来 华 留 学 管 理 干 部 的 培 训, 特 别 是 基 层 管 理 干 部 的 基 本 技 能 培 训, 建 设 一 支 相 对 稳 定 爱 岗 敬 业 熟 悉 外 事 精 于 管 理 的 来 华 留 学 生 教 育 管 理 工 作 队 伍, 有 利 于 促 进 来 华 留 学 工 作 与 服 务 体 系 的 完 善, 有 利 于 推 动 来 华 留 学 生 教 育 事 业 持 续 健 康 快 速 发 展 今 年 的 培 训 工 作 仍 然 坚 持 专 家 授 课 小 组 研 讨 大 组 交 流 的 培 训 方 式, 授 课 内 容 涵 盖 来 华 留 学 教 育 的 重 要 意 义 留 学 生 管 理 干 部 的 素 质 要 求 来 华 留 学 生 招 生 入 学 教 学 管 理 课 外 活 动 法 律 法 规 文 化 差 异 心 理 干 预 突 发 事 件 处 理 住 宿 管 理 政 府 奖 学 金 及 保 险 等, 全 面 覆 盖 留 学 生 管 理 的 方 方 面 面, 具 有 很 强 的 实 用 性 和 针 对 性 今 年 的 培 训 质 量 和 效 果 得 以 进 一 步 提 升, 得 到 参 训 人 员 的 一 致 好 评 大 家 一 致 反 映 今 年 的 培 训 坚 持 考 勤 考 试 和 个 人 培 训 总 结 有 机 的 结 合, 使 培 训 得 到 了 最 佳 效 果, 留 管 6

9 培 训 是 我 参 加 各 类 培 训 中 最 严 格 最 正 规 最 系 统 也 是 收 获 最 大 的 一 次, 国 际 司 来 华 处 毛 冬 敏 处 长 的 主 旨 报 告 很 重 要, 她 提 出 当 前 留 学 生 教 育 事 业 面 临 的 机 遇 和 桃 战, 指 出 存 在 的 问 题 和 不 足, 明 确 了 推 动 留 学 生 教 育 事 业 应 加 强 的 几 项 工 作 为 学 校 推 动 留 学 生 教 育 事 业 把 了 脉 充 了 电, 加 了 油 很 多 参 训 学 员 反 映 培 训 是 留 学 生 教 育 管 理 的 一 次 重 要 的 交 流, 对 刚 刚 从 事 留 管 工 作 的 同 志 是 一 次 系 统 完 整 规 范 的 留 学 生 教 育 管 理 全 过 程 的 学 习, 而 对 从 事 过 多 年 的 同 志 来 讲, 培 训 则 是 一 次 全 面 的 梳 理 对 新 老 同 志 来 说 都 是 受 益 匪 浅 2015 年 来 华 留 学 管 理 干 部 培 训 得 到 了 山 东 省 教 育 厅, 中 国 石 油 大 学 ( 华 东 ) 的 大 力 支 持, 特 别 是 中 国 石 油 大 学 ( 华 东 ) 为 培 训 班 的 举 办 提 供 了 全 方 位 的 支 持 和 后 勤 保 障, 在 此, 我 们 对 中 国 石 油 大 学 ( 华 东 ) 表 示 最 衷 心 的 感 谢 学 会 承 担 着 联 系 广 大 会 员, 以 及 政 府 与 会 员 之 间 的 桥 梁 和 纽 带 的 重 要 作 用, 在 一 定 意 义 上 发 挥 着 其 它 部 门 和 组 织 不 可 替 代 的 作 用, 秘 书 处 始 终 坚 持 这 种 自 觉 的 意 识 和 行 动 为 进 一 步 做 好 我 会 的 宣 传 工 作, 同 时 建 立 更 有 效 的 与 全 国 高 校 和 教 育 部 门 的 信 息 沟 通 平 台,2015 年 学 会 更 新 了 网 站, 用 2 个 多 月 时 间, 对 网 站 页 面 进 行 了 全 面 改 版, 逐 一 调 整 了 信 息 栏 目, 将 原 版 所 有 内 容 归 类 整 理, 更 新, 并 指 定 了 专 人 管 理, 及 时 上 传 有 关 新 闻 信 息 和 资 料, 使 网 站 呈 现 了 新 的 面 貌 通 过 网 站, 学 会 的 会 议 培 训 等 许 多 工 作 均 都 及 时 得 到 传 达, 很 多 高 校 主 动 发 来 有 关 留 学 生 活 动 的 新 闻 报 道, 要 求 放 到 学 会 网 站, 以 期 与 大 家 分 享 目 前 我 会 网 站 有 六 个 主 栏 目, 每 个 栏 目 根 据 工 作 需 要 分 设 子 栏 目, 共 计 设 了 23 个 子 栏 目 截 止 到 9 月 底, 共 发 布 新 闻 35 条, 发 布 通 知 13 条, 其 它 内 容 更 新 或 新 增 35 项 新 的 网 站 发 挥 了 信 息 沟 通 经 验 交 流 学 习 借 鉴 成 果 共 享 的 作 用 秘 书 处 领 导 非 常 重 视 政 府 和 会 员 的 沟 通 交 流, 积 极 主 动 推 动 和 建 立 院 校 间 区 域 间 的 交 流 机 制, 帮 助 院 校 获 取 各 种 信 息 和 支 持 学 会 继 续 做 好 表 格 的 印 制 发 放 和 管 理 工 作 2015 年 1 月 8 日 收 到 国 际 司 ( 教 外 司 来 [2015]48 号 ) 文 关 于 取 消 外 国 留 学 人 员 来 华 签 证 申 请 表 (JW202 表 ) 收 费 的 通 知 : 决 定 自 2015 年 2 月 1 日 起 继 续 委 托 中 国 高 教 学 会 外 国 留 学 生 教 育 管 理 分 会 负 责 外 国 留 学 人 员 来 华 签 证 表 (JW202 表 ) 的 印 制 和 发 放 工 作 发 放 过 程 中 将 不 再 向 申 领 院 校 收 取 JW202 表 的 印 制 成 本 费, 仅 根 据 实 际 情 况 收 取 邮 寄 费 用 各 校 在 下 一 步 工 作 中 应 按 需 申 领 加 强 管 理 妥 善 使 用 外 国 留 学 人 员 来 华 签 证 申 请 表 (JW202 表 ) 是 国 际 学 生 申 请 自 费 来 华 留 学 签 证 的 重 要 文 件 之 一 为 做 好 印 刷 及 发 放 工 作, 既 要 方 便 学 校, 又 要 严 格 管 理, 使 申 领 学 校 真 正 做 到 专 人 负 责 按 需 申 领 加 强 管 理 妥 善 使 用 我 们 制 定 了 外 国 留 学 人 员 来 华 签 证 申 请 表 (JW202 表 ) 申 领 规 定 外 国 留 学 人 员 来 华 签 证 申 请 表 (JW202 表 ) 申 领 表 及 学 会 内 部 关 于 外 国 留 学 人 员 来 华 签 证 申 请 表 (JW202 表 ) 印 制 发 放 管 理 规 定 JW202 表 发 放 涉 及 面 广 时 间 要 求 紧 且 时 间 拖 得 长, 过 去 发 放 的 途 径 是 主 要 是 地 区 学 会 和 省 市 区 教 育 厅, 今 年 学 会 直 接 面 对 学 校, 目 前, 全 国 接 受 外 国 留 学 生 院 校 近 800 所, 发 放 工 作 量 非 常 大, 为 此 学 会 配 备 专 人 负 责 发 放 管 理 工 作, 按 照 学 校 要 求, 按 时 按 量 及 时 发 放 申 请 学 校, 并 对 申 请 表 逐 一 登 记 统 计 2015 年 共 发 放 202 表 123,300 份 7

10 秘 书 处 办 公 室 每 年 寄 送 202 表 外 国 留 学 生 工 作 研 究 杂 志 来 华 留 学 生 教 育 研 究 来 华 留 学 生 简 明 统 计, 以 及 稿 费 和 信 函 近 万 份, 工 作 十 分 辛 苦 四 2016 年 学 会 工 作 设 想 2016 年 学 会 要 认 真 学 习 落 实 十 八 大 三 中 四 中 尤 其 是 五 中 全 会 精 神, 继 续 学 习 落 实 全 国 留 学 工 作 会 议 精 神, 继 续 深 入 贯 彻 中 长 期 教 育 改 革 发 展 纲 要, 实 施 留 学 中 国 计 划, 要 围 绕 教 育 部 党 组 尤 其 是 教 育 部 国 际 司 的 重 大 决 策, 中 国 高 等 教 育 学 会 的 工 作 安 排, 继 续 坚 持 学 术 立 会 服 务 兴 会 规 范 办 会 充 分 发 挥 学 术 委 员 会 的 作 用, 引 导 大 家 更 加 深 入 地 开 展 来 华 留 学 教 育 管 理 研 究 ; 更 好 地 服 务 政 府 服 务 会 员 院 校 ; 规 范 学 会 的 各 项 工 作 ( 一 ) 加 强 学 会 组 织 建 设, 保 障 规 范 办 会 要 在 会 长 的 领 导 下, 按 照 常 务 理 事 会 批 准 的 换 届 方 案, 请 学 会 挂 靠 单 位 国 家 留 学 基 金 委 和 会 长 尽 早 推 荐 第 六 届 理 事 会 秘 书 长 常 务 副 秘 书 长 以 及 秘 书 处 副 秘 书 长 候 选 人, 尽 早 召 开 学 会 第 六 届 理 事 会 换 届 大 会, 以 尽 早 建 立 和 完 善 第 六 届 学 会 机 构 根 据 中 国 高 教 学 会 章 程 和 相 关 规 定, 修 订 完 善 学 会 规 章 制 度 加 强 学 会 秘 书 处 内 部 建 设, 完 善 秘 书 处 各 项 制 度 ( 二 ) 坚 持 学 术 立 会 继 续 开 展 好 各 种 学 术 活 动, 重 点 是 计 划 的 与 换 届 大 会 同 时 召 开 的 2016 年 学 术 年 会 继 续 充 分 发 挥 学 术 委 员 会 的 作 用, 指 导 学 会 更 加 深 入 地 开 展 具 有 中 国 特 色 的 来 华 留 学 生 教 育 理 论 研 究, 组 织 起 草 制 订 新 的 第 六 届 学 会 科 学 研 究 规 划 与 指 南, 完 善 科 研 课 题 研 究 管 理 规 定, 颁 布 2016 年 学 会 科 研 课 题 立 项 通 知 等 开 展 调 查 研 究, 适 时 召 开 必 要 的 专 题 研 讨 会, 引 领 来 华 留 学 生 教 育 管 理 不 同 方 面 的 深 入 研 究 探 讨 继 续 办 好 学 会 会 刊 外 国 留 学 生 工 作 研 究, 适 时 组 织 创 刊 100 期 的 纪 念 活 动 继 续 完 成 来 华 留 学 教 育 研 究 (2016) 论 文 集 的 编 辑 出 版 工 作 继 续 完 成 2015 年 来 华 留 学 生 简 明 统 计 编 辑 印 制 发 行 ( 三 ) 坚 持 服 务 兴 会 继 续 提 升 学 会 战 略 定 位 认 识, 切 实 提 升 学 会 参 与 来 华 留 学 教 育 治 理 的 能 力 继 续 积 极 主 动 承 担 完 成 教 育 部 国 际 司 政 府 职 能 转 移 和 委 托 的 任 务, 诸 如 做 好 留 学 生 管 理 干 部 培 训 工 作 继 续 支 持 各 省 市 地 区 学 会 建 设, 鼓 励 和 支 持 各 地 区 学 会 会 员 院 校 之 间 的 交 流 合 作 组 织 举 办 高 校 对 外 招 生 网 页 设 计 指 南 大 赛 高 校 的 国 际 化 网 络 建 设 是 高 校 的 国 际 窗 口, 学 校 简 介 专 业 设 置 奖 学 金 说 明 住 宿 条 件 校 园 环 境 等 等, 都 是 吸 引 国 际 学 生 实 现 来 华 留 学 生 规 模 发 展 的 必 要 条 件, 希 望 通 过 竞 赛 引 起 高 校 对 网 络 建 设 的 更 高 关 注 继 续 完 善 学 会 网 站 建 设 继 续 做 好 表 的 印 制 发 放 管 理 工 作 8

11 年 学 会 科 研 课 题 工 作 总 结 2015 年 学 术 委 员 会 轮 值 主 席 安 然 本 届 学 会 常 务 理 事 会 成 立 五 年 来, 根 据 中 央 和 教 育 部 的 有 关 精 神, 坚 持 围 绕 中 心 服 务 大 局 的 原 则, 以 繁 荣 来 华 留 学 教 育 科 学 研 究 为 宗 旨, 按 照 教 育 规 划 纲 要 和 留 学 中 国 计 划 的 精 神, 广 泛 深 入 研 究 我 国 来 华 留 学 教 育 改 革 发 展 问 题, 加 强 来 华 留 学 教 育 理 论 创 新, 逐 步 推 动 形 成 有 中 国 特 色 的 来 华 留 学 教 育 理 论 体 系, 力 争 把 我 会 办 成 具 有 广 泛 社 会 影 响 的 群 众 性 学 术 团 体, 推 动 来 华 留 学 工 作 的 深 入 发 展 现 将 学 会 科 研 课 题 工 作 梳 理 如 下 : 一 成 立 学 术 委 员 会 2014 年 12 月 23 日, 中 国 高 等 教 育 学 会 外 国 留 学 生 教 育 管 理 分 会 五 届 六 次 常 务 理 事 会 暨 学 术 委 员 会 成 立 大 会 在 北 京 举 行 学 术 委 员 会 召 开 首 次 会 议, 讨 论 并 原 则 通 过 了 学 术 委 员 会 章 程 ; 学 术 委 员 会 委 员 共 36 人 ( 全 国 学 会 学 术 委 员 会 成 员 名 单 已 刊 登 在 会 刊 外 国 留 学 生 工 作 研 究 2015 年 第 1 期 上 ) 选 举 产 生 了 学 术 委 员 会 领 导 机 构 学 术 委 员 会 主 任 由 国 家 留 学 基 金 委 秘 书 长 学 会 会 长 刘 京 辉 博 士 担 任, 常 务 副 主 任 由 学 会 副 会 长 兼 秘 书 长 贺 向 民 研 究 员 担 任, 副 主 任 委 员 由 华 南 理 工 大 学 安 然 教 授 北 京 学 会 会 长 吴 运 新 教 授 上 海 学 会 金 伟 国 会 长 和 天 津 医 科 大 学 郭 凤 林 教 授 担 任 会 议 选 举 安 然 教 授 担 任 2015 年 学 术 事 务 轮 值 主 席 成 立 的 学 术 委 员 会 将 作 为 学 会 最 高 学 术 机 构, 统 筹 行 使 学 术 事 务 的 决 策 审 议 评 定 和 咨 询 等 职 权 使 今 后 学 会 的 科 研 工 作 更 加 系 统 化 和 科 学 化, 课 题 质 量 更 有 保 障, 规 范 了 项 目 的 申 报 评 审 批 准 公 示 结 项 等 工 作 程 序, 对 于 课 题 的 立 项 评 审 更 为 严 肃 认 真 二 广 纳 良 策 为 提 高 科 研 课 题 质 量, 学 会 于 2014 年 向 全 国 各 高 校 36 位 专 家 学 者 征 求 意 见, 为 学 会 科 研 工 作 献 计 献 策, 结 果 收 到 164 条 对 学 会 科 研 课 题 的 设 立 申 报 筛 选 评 审 立 项 中 期 评 估 结 项 和 成 果 分 享 等 工 作 提 出 的 宝 贵 建 议 和 意 见 三 2015 年 学 会 科 研 课 题 申 报 情 况 2015 年, 学 会 共 收 到 科 研 课 题 申 报 书 116 份 申 报 书 共 来 自 54 所 高 校 涉 及 23 个 省 市 自 治 区 内 容 涉 及 留 学 生 管 理 心 理 教 育 跨 文 化 适 应 汉 语 教 学 法 心 理 健 康 教 育 来 华 留 学 生 教 育 质 量 提 升 研 究 奖 学 金 制 度 招 生 策 略 医 学 教 学 管 理 体 制 改 革 等, 涵 盖 来 华 留 学 生 教 育 与 管 理 的 方 方 面 面 专 家 评 审 过 程 分 为 初 审 函 评 和 会 评 9

12 1. 初 审 : 对 课 题 申 报 书 中 不 符 合 要 求 不 规 范 ( 非 学 会 申 报 书 题 目 前 后 不 一 致 内 容 未 按 申 报 书 要 求 条 目 书 写, 随 意 删 减 申 报 书 要 求 条 目 论 证 过 于 简 单, 不 足 千 字 ) 的 予 以 剔 除 2. 函 评 : 按 规 定, 学 术 委 员 会 应 有 三 分 之 二 以 上 成 员 参 加 函 评, 每 位 评 审 需 仔 细 阅 读 每 份 申 报 材 料, 填 写 课 题 立 项 评 分 表 评 分 表 是 评 审 工 作 的 主 要 依 据, 共 分 为 5 个 一 级 指 标 10 个 二 级 指 标 和 18 个 观 测 点, 同 时 考 察 五 大 方 面, 即 立 项 依 据 研 究 基 础 研 究 内 容 和 方 法 研 究 进 度 和 分 工 经 费 安 排 和 使 用 3. 会 评 : 学 术 委 员 会 根 据 函 评 结 果, 再 组 织 专 家 会 评, 坚 持 公 开 公 平 公 正, 适 当 倾 斜 原 则, 兼 顾 地 区 分 布 学 校 分 布 专 业 分 布 以 及 课 题 的 指 导 意 义 和 现 实 意 义 等 因 素, 在 立 项 总 数 的 120% 或 150% 的 范 围 内 进 行 调 整, 立 项 不 资 助 的 尽 量 多 考 虑 40 岁 以 下 的 年 轻 留 管 干 部 进 行 认 真 讨 论, 形 成 最 终 的 评 审 结 果, 进 行 立 项 最 终, 申 报 项 目 评 审 结 果 如 下 : 重 点 课 题 10 项, 一 般 课 题 12 项, 自 筹 经 费 课 题 14 项, 学 会 委 托 课 题 1 项, 支 持 西 医 学 会 专 项 课 题 1 项, 支 持 教 育 信 息 化 专 项 课 题 2 项 4. 课 题 立 项 结 项 :2015 年 4 月 召 开 的 课 题 评 审 会 上, 学 术 委 员 会 对 课 题 立 项 结 项 提 出 了 新 的 要 求 和 标 准 (1) 立 项 : 明 确 从 2015 年 入 选 课 题 在 发 放 立 项 通 知 书 时, 通 知 书 内 容 中 要 补 充 对 课 题 项 目 结 项 的 要 求, 并 要 求 在 公 示 期 内 申 报 人 对 完 成 课 题 要 求 无 异 议 才 予 发 给 立 项 通 知 书 此 外, 在 立 项 通 知 书 中 应 明 确 告 知 在 发 表 文 章 中 应 规 范 标 识, 注 明 本 文 受 到 外 国 留 学 生 教 育 管 理 学 会 来 华 留 学 教 育 科 研 课 题 经 费 资 助, 项 目 号 (2) 结 项 : 自 2015 年 度 起, 经 批 准 的 课 题, 在 结 项 时 明 确 要 求 如 下 : 填 写 上 报 外 国 留 学 生 教 育 管 理 学 会 统 一 制 定 的 结 题 报 告 书 ; 重 点 课 题 (2 万 ) 结 项 要 求 : 在 CSSCI 期 刊 发 表 文 章 一 篇, 或 在 北 核 期 刊 再 加 一 般 期 刊 或 学 会 期 刊 发 表 文 章 一 篇 ; 般 课 题 (1 万 ) 结 项 要 求 : 在 一 般 期 刊 发 表 文 章 一 篇 ; 自 筹 经 费 课 题 结 项 要 求 : 至 少 在 学 会 期 刊 发 表 文 章 一 篇, 交 学 会 主 管 科 研 老 师 处, 学 会 审 核 通 过 即 可 对 于 结 项 课 题, 每 个 课 题 组 需 认 真 填 写 结 项 报 告, 学 会 交 由 学 术 委 员 会 予 以 评 审, 评 审 通 过 的, 由 学 会 发 给 结 项 通 知 书 未 通 过 评 审 的, 要 求 予 以 修 改 后 再 评 审 四 学 会 五 年 课 题 情 况 汇 总 为 认 真 贯 彻 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要, 全 面 实 施 留 学 中 国 计 划, 努 力 把 来 华 留 学 教 育 管 理 工 作 的 研 究 不 断 引 向 深 入, 研 究 和 解 决 来 华 留 学 的 重 大 的 前 瞻 性 的 理 论 问 题, 解 决 当 前 来 华 留 学 发 展 中 的 实 际 应 用 性 问 题, 学 会 第 五 届 理 事 会 从 2011 年 开 始, 加 强 了 对 来 华 留 学 工 作 进 行 科 学 的 系 统 性 研 究, 由 选 择 性 召 开 专 题 研 讨 会 和 进 行 少 量 委 托 研 究, 进 而 转 为 有 目 的, 有 计 划, 有 针 对 性 地 开 展 科 研 课 题 研 究, 并 将 此 作 为 学 会 今 后 的 主 要 工 作 方 向 10

13 2011 年 7 月 学 会 发 布 了 十 二 五 来 华 留 学 教 育 科 学 研 究 课 题 指 南, 外 国 留 学 生 教 育 管 理 学 会 科 研 课 题 管 理 办 法 ( 暂 行 ), 启 动 了 科 研 课 题 申 报 工 作 五 年 来, 科 研 工 作 已 初 见 成 效 具 体 如 下 : 1. 申 报 人 数 从 2013 年 大 幅 攀 升,2013 年 年 申 报 者 均 过 百 人 2. 立 项 种 类 精 细 化 从 以 往 的 单 一 全 额 资 助 发 展 为 半 额 资 助 自 筹 经 费 委 托 课 题 专 项 课 题 等 多 模 态 多 类 型 资 助 3. 立 项 率 从 最 初 的 80% 强 降 至 年 2014 年 的 30% 强 课 题 立 项 趋 于 理 性, 课 题 优 中 选 优, 注 重 选 题 及 质 量, 集 中 精 力 解 决 来 华 留 学 中 亟 需 解 决 的 问 题 课 题 申 请 的 数 量 和 质 量, 反 映 了 全 国 高 校 来 华 留 学 生 教 育 队 伍 越 来 越 重 视 科 研 注 重 学 习 锐 意 创 新 进 取 的 精 神 风 貌 和 良 好 局 面 研 究 内 容 涵 盖 了 来 华 留 学 生 管 理 心 理 教 育 就 业 教 育 跨 文 化 适 应 教 育 成 本 核 算 与 绩 效 评 估 奖 学 金 制 度 招 生 策 略 医 学 教 学 管 理 体 制 改 革 等 方 方 面 面 许 多 研 究 都 是 来 华 留 学 教 育 管 理 领 域 急 需 研 究 的 课 题, 具 有 一 定 的 学 术 价 值 和 现 实 意 义 五 学 会 科 研 课 题 结 项 工 作 从 2011 年 开 始 科 研 课 题 申 报 以 来, 已 开 始 进 入 收 获 期 一 些 课 题 陆 续 需 要 结 项 2015 年 学 术 委 员 会 成 员 评 审 了 结 项 课 题 20 项 已 结 项 的 一 些 课 题 经 过 大 量 的 调 研 和 深 入 分 析, 内 容 详 实, 论 据 清 楚, 得 到 专 家 好 评 为 使 课 题 成 果 得 以 分 享, 学 会 还 将 已 结 课 题 登 录 学 会 网 站, 大 部 分 课 题 内 容 和 摘 要 刊 登 11

14 在 学 会 会 刊 上 学 会 还 对 已 到 期 或 即 将 到 期 的 项 目 向 课 题 负 责 人 进 行 了 课 题 到 期 提 醒, 要 求 因 故 不 能 完 成 课 题 人 员 提 交 延 期 申 请 截 止 2015 年 12 月, 已 经 收 到 待 结 项 课 题 10 项 学 会 课 题 立 项 结 项 情 况 表 年 度 申 请 数 立 项 数 立 项 率 (%) 结 项 数 结 项 率 (%) ( 全 额 资 助 ) 未 开 始 ( 全 额 资 助 ) ( 全 额 ) ( 半 额 ) ( 自 筹 ) ( 全 额 ) ( 半 额 ) ( 自 筹 ) ( 其 它 ) 汇 总 存 在 的 问 题 及 对 策 : 1. 申 报 书 填 写 不 规 范 有 的 申 报 书 缺 少 单 位 名 称, 有 的 标 题 前 后 不 一 致, 或 所 填 申 报 书 非 学 会 申 报 书 等 年 以 前 结 项 无 明 确 考 核 要 求 2015 年 针 对 不 同 类 别 课 题 提 出 了 具 体 的 结 项 要 求 3. 结 项 率 有 待 提 升 : 截 止 2015 年 10 月, 已 完 成 结 项 的 课 题 为 30 项 共 立 项 73 项, 结 项 率 41.1%, 不 到 一 半 我 们 应 该 采 取 措 施, 加 强 督 促, 提 高 结 项 率 六 学 会 科 研 工 作 展 望 五 年 来, 学 会 科 研 工 作 在 学 术 委 员 会 各 位 专 家 委 员 及 教 师 和 留 管 干 部 的 共 同 努 力 下, 取 得 了 丰 硕 的 成 果, 获 得 了 长 足 的 发 展 来 华 留 学 教 育 对 我 国 大 外 交 战 略 实 施 高 等 教 育 改 革 发 展 所 发 挥 了 的 巨 大 作 用 对 于 下 一 步 工 作, 我 们 要 宏 观 与 微 观 相 结 合, 理 论 与 实 践 相 结 合, 点 和 面 相 结 合 1. 加 强 华 留 学 大 数 据 统 计 分 析 并 以 此 展 开 宏 观 研 究, 要 能 在 来 华 留 学 的 实 践 基 础 上, 建 构 来 华 留 学 教 育 管 理 理 论 并 预 测 来 华 留 学 的 走 势 和 发 展 方 向 2. 微 观 层 面 的 留 学 教 育 管 理 研 究, 既 要 找 到 中 国 与 世 界 其 他 国 家 留 学 生 教 育 管 理 的 共 性 与 共 享 理 论, 也 要 发 现 并 总 结 中 国 特 色 的 留 学 生 教 育 管 理 方 法 与 模 式 3. 学 术 委 员 会 确 定 几 个 重 大 研 究 课 题 并 对 结 项 提 出 明 确 的 高 要 求, 有 组 织 有 目 的 去 研 究 并 建 构 来 华 留 学 理 论 与 实 践 同 时 也 鼓 励 面 上 项 目 按 指 南 申 报 在 此, 也 希 望 学 术 委 员 会 的 所 有 委 员 要 能 积 极 参 与 出 谋 划 策 贡 献 思 想 12

15 当 前 国 际 学 生 流 动 特 征 分 析 及 对 来 华 留 学 的 几 点 建 议 对 外 经 济 贸 易 大 学 副 校 长 赵 忠 秀 20 世 纪 下 半 叶 以 来, 教 育 国 际 化 逐 渐 成 为 许 多 国 家 教 育 发 展 的 重 要 战 略, 而 国 际 学 生 流 动 则 是 教 育 国 际 化 进 程 的 重 要 组 成 部 分 随 着 教 育 国 际 化 的 演 进 和 扩 张, 当 前 国 际 学 生 流 动 的 程 度 频 度 和 广 度 呈 现 加 速 上 升 趋 势 总 体 来 看, 当 前 国 际 学 生 流 动 呈 现 出 以 下 几 个 比 较 明 显 的 特 证 : 一 全 球 国 际 学 生 人 数 持 续 增 加, 传 统 国 家 依 旧 占 据 主 体 地 位, 但 新 兴 国 家 逐 渐 崛 起, 留 学 目 的 地 日 趋 多 样 化 根 据 经 济 合 作 与 发 展 组 织 (OECD) 发 布 的 信 息 显 示,2013 年 全 球 高 等 教 育 阶 段 的 国 际 学 生 约 450 万 人 加 拿 大 国 际 教 育 委 员 会 2014 年 11 月 24 日 发 布 数 据 显 示,2014 年 全 球 国 际 学 生 流 动 总 数 已 突 破 500 万 大 关 ( 只 是 估 计, 而 不 是 科 学 统 计 ) 以 全 球 八 大 留 学 目 的 国 为 例, 年, 在 美 国 英 国 中 国 等 八 个 国 家 接 受 高 等 教 育 的 国 际 学 生 为 292 万 人, 同 比 增 长 4.7% 其 中 在 美 国 接 受 高 等 教 育 的 国 际 学 生 约 达 89 万 多 人, 同 比 增 长 8.1%; 在 中 国 接 受 高 等 教 育 的 国 际 学 生 也 实 现 了 8.6% 的 增 长, 约 达 36 万 人 ; 德 国 和 加 拿 大 的 人 数 增 长 也 非 常 明 显, 分 别 达 6.4% 和 10.6%; 英 国 和 日 本 则 出 现 一 定 程 度 的 减 少 而 其 他 留 学 热 门 国 家, 如 新 西 兰 国 际 学 生 人 数 增 至 7.4 万 人, 同 比 增 长 14.4%; 韩 国 国 际 学 生 人 数 也 增 长 至 8.5 万 人, 增 幅 为 3.58% 总 体 而 言, 全 球 留 学 生 人 数 不 断 增 加, 跨 国 流 动 速 度 明 显 加 快 随 着 国 际 学 生 数 量 的 增 加 和 选 择 的 多 元 化, 全 球 留 学 目 的 地 格 局 发 生 了 一 定 的 变 化 从 美 国 国 际 教 育 协 会 的 数 据 来 看,2014 年 与 2001 年 相 比, 八 大 留 学 目 的 国 所 接 收 的 国 际 学 生 占 全 球 总 规 模 比 例 并 未 发 生 明 显 变 化, 基 本 保 持 在 65% 左 右 虽 然 OECD 国 家 仍 为 主 要 的 留 学 目 的 地, 但 全 球 留 学 目 的 国 正 从 传 统 的 欧 美 国 家 逐 渐 分 散 至 欧 美 其 他 国 家 和 亚 太 地 区 老 牌 留 学 目 的 国 如 西 班 牙 比 利 时 正 在 被 新 兴 国 家 和 热 门 留 学 区 域 中 心 如 中 国 加 拿 大 等 国 所 取 代 马 来 西 亚 印 尼 沙 特 阿 拉 伯 阿 联 酋 巴 西 智 利 等 国 家 也 逐 渐 成 为 国 际 留 学 生 欢 迎 的 留 学 目 的 地 这 些 现 象 表 明 随 着 世 界 经 济 格 局 的 变 化, 新 兴 留 学 国 家 和 热 门 留 学 区 域 中 心 越 来 越 受 到 国 际 学 生 的 欢 迎 二 国 际 高 等 教 育 区 域 化 趋 势 明 显, 国 家 层 面 的 国 际 学 生 流 动 资 助 项 目 不 断 增 多 在 高 等 教 育 国 际 化 过 程 中, 高 等 教 育 区 域 化 已 成 为 一 个 显 著 特 点 世 界 范 围 内, 两 大 区 13

16 域 已 经 在 建 设 区 域 内 的 高 等 教 育 空 间 欧 共 体 的 高 等 教 育 区 的 建 设 (ErasmusMundus) 计 划 已 成 为 这 一 趋 势 的 典 型 代 表 随 着 东 盟 一 体 化 的 进 程, 东 盟 国 家 之 间 的 高 等 教 育 一 体 化 也 越 来 越 被 重 视 东 盟 高 等 教 育 已 有 东 盟 大 学 网 络 (AUN) 东 盟 教 育 保 障 组 织 (AQAN) 等 机 构 或 组 织, 现 又 推 出 CommonSpaceofHigherEducation 计 划 近 年 来, 很 多 国 家 出 于 人 才 战 略 储 备 需 要, 或 基 于 国 家 软 实 力 建 设 和 高 等 教 育 国 际 化 的 目 标, 纷 纷 设 立 奖 学 金 项 目, 资 助 本 国 学 生 赴 国 外 深 造 比 如 俄 罗 斯 全 球 教 育 发 展 规 划, 2013 至 2015 年 将 投 入 共 计 45 亿 卢 布, 合 1.5 亿 美 元, 用 于 资 助 超 过 2000 名 俄 罗 斯 大 学 生 到 国 外 学 习 澳 大 利 亚 也 实 施 了 为 期 5 年 的 新 科 伦 坡 计 划, 注 资 1 亿 澳 元, 鼓 励 学 生 赴 亚 太 印 度 洋 地 区 国 家 学 习 此 外, 还 有 巴 西 科 学 无 国 界 计 划 美 国 四 年 十 万 强 计 划 日 本 公 共 奖 学 金 制 度 等 三 中 等 收 入 国 家 成 为 主 要 留 学 生 源 国 ; 发 展 中 国 家 人 才 流 失 到 人 才 环 流 的 现 象 已 现 端 倪 根 据 世 界 银 行 的 数 据, 在 2000 年 至 2012 年 出 国 接 受 高 等 教 育 的 学 生 来 源 国 中, 增 长 最 快 的 主 要 是 中 国 泰 国 马 来 西 亚 等 中 高 收 入 国 家 2012 年, 中 高 收 入 国 家 的 出 国 留 学 人 数 达 到 142 万 人, 与 2000 年 的 54 万 人 相 比, 增 长 率 高 达 160.9% 其 次 是 印 度 印 度 尼 西 亚 菲 律 宾 等 中 低 收 入 国 家, 留 学 人 数 从 2000 年 的 34 万 人 增 长 至 2012 年 的 75 万 人, 实 现 了 120.6% 的 增 长 相 比 之 下, 高 收 入 的 OECD 国 家 和 非 OECD 国 家 的 留 学 人 数 输 出 相 对 稳 定, 年 增 长 率 基 本 保 持 在 10% 以 下 以 中 国 为 代 表 的 中 高 收 入 国 家 和 以 印 度 为 代 表 的 中 低 收 入 国 家 在 经 济 上 取 得 了 快 速 发 展, 但 教 育 发 展 仍 然 滞 后 于 发 达 国 家, 尤 其 是 高 等 教 育 这 也 导 致 越 来 越 多 中 等 收 入 国 家 的 学 生 选 择 去 发 达 的 欧 美 国 家 接 受 高 等 教 育 而 高 收 入 国 家 学 生 流 动 率 较 低, 主 要 因 为 高 收 入 国 家 的 高 等 教 育 相 对 发 达, 而 且 人 口 基 数 比 中 等 和 低 等 收 入 国 家 要 少, 因 此 学 生 流 动 规 模 相 对 稳 定, 出 国 留 学 人 数 增 长 较 慢 近 年 来, 发 展 中 国 家 学 生 出 国 留 学 带 来 的 人 才 流 失 问 题 在 一 定 程 度 上 得 到 了 缓 解 例 如, 我 国 出 国 留 学 毕 业 后 选 择 回 国 就 业 的 人 员 总 数 呈 增 长 态 势 从 1978 年 到 2014 年, 中 国 出 国 留 学 的 人 数 累 计 已 达 352 万 人 次 2014 年 我 国 出 国 留 学 人 员 总 数 为 万 人, 同 比 增 长 了 11%;2014 年, 留 学 回 国 人 数 达 到 36.5 万 人 次, 比 2013 年 增 加 了 1.13 万 人 次, 增 长 了 3.20% 截 止 2014 年, 中 国 留 学 回 国 累 计 总 人 数 已 达 181 万 人 次, 占 出 国 留 学 累 计 总 人 数 的 51.4% 中 国 无 论 是 经 济 实 力 还 是 国 际 影 响 都 与 日 俱 增, 海 外 学 子 的 回 流 是 符 合 逻 辑 的 此 外, 非 洲 也 是 一 个 明 显 的 例 子, 目 前 在 美 国 和 欧 洲 顶 级 院 校 就 读 工 商 管 理 硕 士 的 非 洲 学 生 中, 有 70% 的 人 打 算 毕 业 后 回 国 发 展 国 际 货 币 基 金 组 织 预 测,2011 年 到 2015 年, 世 界 上 10 个 发 展 最 快 的 经 济 体 中 非 洲 将 占 7 个, 有 可 能 取 代 现 在 的 所 谓 新 兴 国 家 成 为 上 升 最 快 的 经 济 体 在 这 样 的 背 景 下, 非 洲 留 学 生 开 始 意 识 到, 祖 国 才 是 实 现 事 业 理 想 的 最 佳 地 随 着 全 球 经 济 发 展 活 跃 区 域 的 转 移, 国 际 学 生 的 流 动, 从 输 送 国 的 人 才 单 方 面 流 失 和 接 受 国 的 人 才 单 方 面 受 益, 开 始 转 向 双 赢, 发 展 中 国 家 人 才 环 流 的 现 象 初 现 端 倪 人 力 资 14

17 源 在 全 球 的 均 衡 配 置 对 未 来 国 际 格 局 的 重 构 实 现 真 正 意 义 上 的 国 际 教 育 全 球 化, 发 挥 着 重 要 的 作 用 四 教 育 模 式 创 新 和 优 质 教 育 资 源 扩 张 对 传 统 国 际 学 生 流 动 产 生 复 杂 而 深 刻 的 影 响 慕 课 也 许 是 当 前 教 育 领 域 和 信 息 科 技 领 域 最 热 的 概 念 这 一 大 规 模 在 线 课 程 模 式 打 破 了 优 质 教 育 资 源 的 藩 篱, 实 践 了 教 育 公 平 的 原 则 这 种 带 有 普 惠 性 和 公 平 性 超 越 时 空 限 制 的 教 育 模 式 能 否 将 教 育 带 入 崭 新 的 时 代, 目 前 尚 无 定 论, 但 可 以 肯 定 的 是, 这 种 教 育 资 源 的 跨 国 跨 区 域 传 播, 已 在 触 动 了 传 统 教 育 的 根 基, 也 冲 击 了 大 学 校 园 的 组 织 和 管 理 方 式, 必 然 对 传 统 意 义 上 的 国 际 学 生 流 动 带 来 影 响 世 界 一 流 大 学 的 全 球 战 略 对 国 际 学 生 流 动 也 产 生 了 一 定 影 响 许 多 世 界 知 名 高 校 正 在 构 建 全 球 教 育 体 系, 通 过 合 作 办 学 建 立 分 校 等 多 种 形 式 将 教 育 理 念 教 育 资 源 教 育 模 式 输 出 到 世 界 各 地 这 在 一 定 程 度 上 会 降 低 学 生 流 动 的 必 要 性 和 需 求, 但 在 另 一 方 面, 这 种 大 学 校 园 的 扩 张 和 延 伸 使 学 生 能 够 接 受 全 新 的 多 样 的 教 育, 对 国 际 学 生 也 有 巨 大 的 吸 引 力 五 中 国 留 学 赤 字 问 题 依 然 突 出, 与 美 西 方 发 达 国 家 之 间 留 学 单 向 流 动 趋 势 明 显 中 国 作 为 世 界 第 二 大 经 济 体, 在 全 球 国 际 学 生 流 动 中 的 角 色 和 地 位 越 来 越 重 要 目 前, 中 国 是 世 界 上 最 大 的 留 学 生 源 国, 随 着 中 国 综 合 实 力 的 提 升, 加 之 中 国 政 府 积 极 开 放 的 来 华 留 学 政 策, 以 及 留 学 中 国 计 划 的 全 面 实 施, 来 华 留 学 发 展 迅 速, 已 进 入 规 模 与 质 量 并 重 速 度 与 效 益 并 举 的 良 性 发 展 轨 道 但 目 前 看, 来 华 留 学 规 模 和 层 次 依 然 与 我 国 的 经 济 总 量 和 世 界 大 国 地 位 不 匹 配, 留 学 赤 字 现 象 依 然 突 出 2014 年 在 海 外 深 造 的 中 国 留 学 生 总 数 达 到 万 人 ( 全 部 为 攻 读 专 科 以 上 学 历 的 学 历 生, 博 士 后 及 访 问 学 者 ), 当 年 出 国 留 学 人 员 总 数 就 有 万 人 ; 然 而 同 期 来 华 留 学 的 数 据 却 相 差 甚 远,2014 年 共 有 37.7 万 外 国 留 学 人 员 在 华 学 习, 当 年 新 增 来 华 学 生 2 万 多 人, 相 比 前 几 年, 处 于 比 较 平 缓 的 发 展 态 势, 但 增 速 在 放 缓, 已 从 2012 年 12.21% 下 降 到 2014 年 的 5.77%; 在 37.7 万 来 华 留 学 生 中, 接 受 学 历 教 育 的 只 有 16 万, 与 在 国 外 留 学 的 学 历 生 人 数 相 比 差 距 近 6 倍 ; 其 中 读 取 硕 士 和 博 士 的 人 数 相 对 更 少, 仅 分 别 为 3.5 万 人 和 1.2 万 人, 约 占 总 人 数 的 9.4% 和 3.2% 而 且 出 国 留 学 的 学 生 主 要 以 学 习 商 科 理 工 科 为 主, 来 华 留 学 生 大 多 以 学 习 语 言 文 化 等 社 会 学 科 为 主 以 中 美 留 学 为 例, 中 美 之 间 留 学 生 单 向 流 动 的 趋 势 愈 发 明 显 2013 年, 中 国 在 美 留 学 生 数 量 为 万 人, 同 期 美 国 来 华 留 学 人 数 仅 为 1.44 万 人, 二 者 差 值 达 到 了 万 人, 与 五 年 前 (2009 年 ) 的 8.45 万 相 比, 差 值 扩 大 了 % 2014 年 在 美 留 学 的 中 国 学 生 总 数 为 万 人, 同 期 美 国 在 华 长 短 期 留 学 人 数 ( 加 上 存 量 ) 仅 为 2.42 万 人, 中 美 之 间 留 学 单 向 流 动 趋 势 仍 然 十 分 明 显 留 学 赤 字 局 面 的 持 续 存 在, 表 明 中 国 目 前 的 高 等 教 育 仍 处 于 一 个 初 步 发 展 阶 段, 国 际 化 水 平 较 低, 对 国 际 留 学 生 的 吸 引 力 不 强, 留 学 中 国 品 牌 的 国 际 影 响 力 亟 待 提 升 此 外, 15

18 国 内 实 习 就 业 政 策 环 境 污 染 食 品 安 全 物 价 上 涨 医 疗 和 金 融 消 费 的 国 民 待 遇 网 络 信 息 检 索 搜 集 等 等, 也 是 相 当 一 段 时 期 内 制 约 来 华 留 学 规 模 增 长 的 因 素 六 对 来 华 留 学 的 几 点 建 议 1. 增 加 亚 投 行 在 教 育 领 域 的 投 资, 加 快 推 动 一 带 一 路 留 学 基 金 和 来 华 奖 学 金 项 目 的 区 域 带 动 作 用, 充 分 利 用 一 带 一 路 的 合 作 热 潮, 加 强 沿 线 国 家 来 华 留 学 人 才 培 养 2. 树 立 教 育 消 费 理 念, 增 强 来 华 留 学 教 育 的 市 场 意 识 和 留 学 经 济 红 利 意 识 一 方 面 要 注 重 教 育 质 量, 提 升 来 华 留 学 吸 引 力 ; 同 时, 要 提 高 来 华 教 育 的 市 场 属 性, 实 现 学 校 和 来 华 留 学 生 之 间 的 一 种 市 场 结 构 的 动 态 平 衡, 实 行 与 国 际 接 轨 的 市 场 化 教 育 模 式 3. 重 视 来 华 留 学 生 的 人 才 红 利, 给 予 优 秀 在 华 留 学 生 实 习 签 证 和 工 作 签 证 4. 深 化 国 际 交 流 与 合 作, 促 进 学 分 转 换 和 学 位 互 认 5. 推 进 高 校 国 际 化 战 略, 放 宽 政 策 限 制, 加 强 合 作 办 学, 加 大 外 籍 专 家 学 者 的 引 进 力 度 ; 支 持 高 校 建 立 更 多 国 际 化 交 流 交 换 项 目, 同 时 鼓 励 高 校 走 出 去 面 向 全 世 界 招 生, 加 大 知 名 高 校 与 国 外 优 秀 高 中 的 合 作, 提 前 培 育 优 秀 本 科 来 华 留 学 生 生 源 本 文 系 作 者 在 中 国 高 教 学 会 外 国 留 学 生 教 育 管 理 分 会 第 五 届 第 七 次 常 务 理 事 会 暨 学 术 委 员 会 会 议 上 的 发 言 16

19 留 学 生 对 中 国 和 中 国 人 的 看 法 之 调 查 研 究 清 华 大 学 刘 梅 华 程 伟 民 随 着 我 国 高 校 国 际 化 程 度 的 提 高, 来 中 国 高 校 留 学 的 国 际 学 生 越 来 越 多, 以 学 习 汉 语 为 目 的 的 来 华 学 生 在 其 中 始 终 占 据 很 高 比 例 随 着 在 中 国 学 习 和 生 活 的 时 间 越 来 越 长, 他 们 对 中 国 中 国 人 和 中 国 语 言 文 化 的 理 解 看 法 也 会 不 断 调 整 但 针 对 此 课 题 的 研 究 却 不 多, 甚 至 对 他 们 关 于 中 国 和 中 国 人 已 经 有 哪 些 了 解 抱 着 怎 样 的 态 度 等 了 解 甚 少 此 类 的 信 息 搜 集 多 零 星 散 见 于 教 师 的 个 人 经 验, 缺 乏 整 理 归 纳 这 样 的 研 究 现 状, 对 对 外 汉 语 教 学 的 教 学 效 果 无 疑 会 产 生 不 利 影 响 这 正 是 本 研 究 的 目 的 笔 者 希 望 本 研 究 结 果 能 促 进 从 事 对 外 汉 语 教 学 的 师 生 和 普 通 民 众 树 立 和 展 现 良 好 的 中 国 国 家 和 民 众 形 象, 自 觉 避 免 主 动 的 文 化 传 播 和 沟 通 中 的 盲 目 性 一 研 究 设 计 ( 一 ) 研 究 对 象 232 名 北 京 某 高 校 的 留 学 生 ( 汉 语 进 修 生 ) 参 与 了 本 研 究, 他 们 的 具 体 信 息 如 表 1 所 示 他 们 基 本 上 都 是 双 语 或 多 语 人 士 ( 包 括 汉 语 ), 在 该 高 校 学 习 半 年 或 一 年 的 汉 语 其 中 认 为 自 己 的 汉 语 水 平 非 常 好 好 一 般 和 差 的 人 数 分 别 是 :55(23.7%) 60(25.9%) 72(31%) 和 45(19.4%) 表 1 研 究 对 象 的 基 本 信 息 (N =232) 来 自 地 区 性 别 年 龄 语 言 背 景 亚 洲 欧 洲 美 洲 非 洲 男 生 女 生 范 围 平 均 年 龄 双 语 多 语 % 23.3% 17.7% 15.5% 53% 47% % 59.9% ( 二 ) 研 究 工 具 本 研 究 根 据 文 献 自 制 了 一 份 混 合 形 式 的 调 查 问 卷, 共 包 含 以 下 信 息 : 背 景 信 息 汉 语 水 平 自 测 汉 语 学 习 动 机 与 中 国 人 的 交 往 对 中 国 人 的 印 象 对 中 国 的 看 法 本 问 卷 既 有 选 择 题, 也 有 李 克 特 量 表 问 题, 也 有 开 放 式 问 答 题 对 中 国 的 看 法 主 要 由 以 下 方 式 获 得 数 据 :1 题 李 克 特 量 表 问 题 (1-7, 表 示 喜 欢 的 程 度 越 来 越 高 ) 和 3 道 开 放 式 问 答 题 : 中 国 的 哪 些 事 令 你 高 兴 中 国 的 哪 些 事 令 你 苦 恼 和 对 中 国 的 整 体 看 法 对 中 国 人 的 看 法 主 要 由 以 下 方 式 获 得 数 据 :1 题 李 克 特 量 表 问 题 (1-7, 表 示 喜 欢 的 17

20 程 度 越 来 越 高 ) 和 1 道 开 放 式 问 答 题 : 对 中 国 人 的 整 体 看 法 描 述 二 研 究 结 果 ( 一 ) 对 中 国 的 看 法 统 计 结 果 显 示, 研 究 对 象 对 中 国 是 否 喜 欢 的 平 均 数 为 5.81( 标 准 差 为 1.31), 远 远 高 于 该 量 表 的 平 均 分 4 分, 意 味 着 超 过 一 半 的 研 究 对 象 喜 欢 甚 至 非 常 喜 欢 中 国 同 时, 他 们 对 中 国 的 具 体 看 法 如 表 2 所 示 ( 数 字 为 持 该 看 法 的 人 数 及 占 全 体 被 试 的 百 分 比, 按 从 高 到 低 的 顺 序 排 列 ) 表 2 留 学 生 对 中 国 的 看 法 (N =232) 正 面 看 法 中 立 看 法 负 面 看 法 (1) 历 史 悠 久 (143/61.6%) (2) 文 化 悠 久 (130/56%) (3) 很 多 历 史 古 迹 (112/48.3%) (4) 饮 食 丰 富 味 美 (110/47.4%) (5) 经 济 发 展 速 度 快 (98/42.2%) (6) 交 通 ( 很 ) 方 便 (87/37.5%) (7) 人 们 友 好 (85) (8) 发 展 水 平 高 (83/35.8%) (9) 幅 员 辽 阔, 有 很 多 不 同 的 体 验 (76/ 32.8%) (10) 女 性 地 位 高 (51/21.98%) (11) 有 包 容 性 (48/20.7%) (12) 感 觉 安 全 (43/18.5%) (13) 中 国 ( 很 ) 美 (43/18.5%) (15) 基 础 建 设 ( 很 ) 好 (40/17.2%) (14) 普 通 话 ( 很 ) 好 听 (39/16.8%) (16) 生 活 方 式 健 康 (39/16.8%) (17) 物 价 便 宜 (38/16.4%) (18) 有 魅 力 (38/16.4%) (19)( 很 ) 现 代 (36/15.5%) (20) 城 市 ( 很 ) 有 活 力 (35/15.5%) (21) 夜 生 活 非 常 棒 (21/9.1%) (22) 天 气 很 好 (19/8.2%) (1) 人 口 众 多 (131/56.5%) (2) 面 积 很 大 (127/54.7%) (3) 菜 式 繁 多 (110/47.4%) (4) 少 数 民 族 多 (89/ 38.4%) (5) 贫 富 差 异 大 (67/ 28.9%) (6) 风 俗 习 惯 地 区 差 异 大 (56/24.1%) (7) 交 通 严 松 不 一 (35/ 15.1%) (8) 变 化 潜 力 大 (32/ 13.8%) (9) 中 文 是 世 界 上 使 用 人 数 最 多 的 语 言 (29/12.5%) (10) 可 讨 价 还 价 (28/ 12.1%) (1) 环 境 污 染 (141/60.8%) (2) 交 通 拥 挤 (102/ 43.97%) (3) 行 为 举 止 不 好 (82/ 35.3%) (4) 服 务 不 好 (77/33.2%) (5) 贫 富 差 距 (56/24.1%) (6) 官 僚 主 义 (55/23.7%) (7) 商 品 质 量 低 (47/ 20.3%) (8) 卫 生 条 件 差 (39/ 16.8%) (9) 交 通 标 志 不 是 很 明 显 (18/7.8%) 1. 正 面 看 法 如 表 2 所 示, 很 多 留 学 生 认 为 中 国 有 很 多 令 其 喜 欢 或 感 兴 趣 的 东 西, 如 悠 久 的 历 史 和 文 化 快 速 发 展 的 经 济 丰 富 且 美 味 的 饮 食 便 利 的 交 通 友 好 的 人 民 辽 阔 的 土 地 有 包 容 性, 等 等 较 有 代 表 性 的 如 中 国 的 文 化 有 传 统, 还 有 很 长 的 历 史 ( 男, 韩 国 ); 中 国 有 很 多 名 18

21 胜 古 迹 和 历 史 遗 物, 有 旧 式 的 建 筑 物, 还 保 留 着 它 们 当 年 的 面 貌 ( 男, 美 国 ); 中 国 经 济 有 前 途, 有 光 明, 中 国 会 成 为 世 界 经 济 发 展 的 动 力 ( 男, 韩 国 ); 中 国 国 土 面 积 广 大, 各 地 区 都 有 独 特 的 地 域 特 征 固 有 的 文 化 传 统, 尤 其 是 少 数 民 族 地 区 还 是 保 存 下 来 民 族 特 色 的 风 俗 ( 男, 日 本 ); 中 国 在 中 华 思 想 基 础 上, 能 够 包 容 其 他 民 族 的 多 元 文 化 甚 至 各 个 人 的 不 同 观 点 ( 男, 韩 国 ); 中 国 幅 员 广 阔, 有 很 多 不 同 的 体 验, 如 沙 漠 体 验 等, 而 且 每 天 都 有 新 奇 的 事 物 发 生 ( 男, 沙 特 阿 拉 伯 ) 此 外, 很 多 留 学 生 认 为 中 国 很 美, 建 筑 美, 风 景 美 ( 女, 智 利 ) 女 性 地 位 高 普 通 话 好 听 在 中 国 ( 很 ) 安 全 基 础 设 施 ( 很 ) 好 生 活 方 式 健 康 等 如, 一 位 韩 国 女 留 学 生 写 到 在 亚 洲 国 家 中, 中 国 是 唯 一 实 现 男 女 平 等 理 念 的 国 家 ; 一 位 日 本 女 留 学 生 认 为 标 准 的 普 通 话 像 音 乐 好 听 ; 一 位 美 国 男 留 学 生 评 论 到 中 国 是 多 民 族 国 家, 实 施 少 数 民 族 优 待 政 策, 从 而 社 会 政 治 情 势 很 稳 定 与 此 同 时, 有 些 留 学 生 指 出, 中 国 学 校 的 运 动 环 境 很 好, 实 现 体 育 的 大 众 化 ( 男, 加 拿 大 ); 北 京 是 个 奇 妙 的 城 市, 它 有 很 多 非 常 有 趣 的 旅 游 景 点 ( 男, 古 巴 ) 2. 中 性 看 法 中 性 看 法 指 对 中 国 持 有 的 客 观 不 带 主 观 情 感 色 彩 的 看 法 这 些 看 法 包 括 : 中 国 人 口 多 面 积 ( 很 ) 大 少 数 民 族 多 风 俗 习 惯 地 区 差 异 大 菜 式 繁 多 贫 富 差 异 大 有 很 多 手 势 与 礼 物 中 文 是 世 界 上 使 用 人 数 最 多 的 语 言 可 讨 价 还 价 较 有 代 表 性 的 评 论 如 下 : 中 国 人 山 人 海, 到 处 都 是 人 ( 女, 日 本 ); 中 国 很 大, 想 旅 行 的 地 方 太 多 ( 男, 韩 国 ); 中 国 有 五 花 八 门 的 菜, 每 天 都 吃 新 的 菜 ( 男, 加 拿 大 ); 中 国 个 个 地 方 的 风 俗 习 惯 都 差 很 多 ( 女, 俄 罗 斯 ); 中 国 有 无 穷 无 尽 的 变 化 潜 在 力 ( 女, 塔 吉 克 斯 坦 ) 同 时, 一 位 韩 国 男 留 学 生 指 出 中 国 的 交 通 有 时 严 有 时 松, 如 交 通 规 定 在 二 环 以 内 太 严 格, 而 在 三 环 以 外 有 时 候 太 随 便 ; 一 位 比 利 时 男 留 学 生 认 为 人 们 生 活 水 平 比 较 高, 但 是 农 民 和 外 地 人 的 收 入 比 城 市 还 低 对 美 国 留 学 生 克 里 斯 而 言, 北 京 是 一 个 很 迷 人 的 城 市, 有 很 多 独 特 的 古 代 和 当 代 的 特 质 作 为 中 国 的 一 部 分, 或 许 作 为 中 国 未 来 的 一 个 整 体 标 志, 北 京 的 确 大 有 潜 质 升 华 到 一 个 更 高 的 地 位, 不 止 作 为 零 八 年 奥 运 举 办 的 城 市 而 已 北 京 是 一 个 文 化, 学 术 和 工 业 的 中 心, 但 它 同 时 面 临 着 大 约 十 八 个 挑 战 这 些 挑 战 带 来 影 响 甚 大 的 后 果, 包 括 史 无 前 例 的 缺 水 情 况, 城 市 发 展 到 了 瓶 项 位 置, 以 及 可 怕 的 环 境 资 源 滥 用 克 里 斯 认 为, 在 广 告 中, 许 多 中 国 演 员 们 和 模 特 儿 们 看 起 来 很 西 化, 其 行 为 也 很 西 化 但 有 时 我 怀 疑 这 种 广 告 和 传 媒 的 有 效 性 出 现 这 些 很 西 化 的 广 告, 则 表 示 广 告 商 在 向 中 国 人 推 销 西 化 生 活 方 式 很 可 能 这 些 西 化 广 告 只 是 受 西 方 媒 体 的 影 响, 但 这 可 能 反 映 了 这 些 广 告 商 认 为 中 国 特 别 是 年 青 一 代, 在 将 自 己 追 求 的 生 活 同 西 方 的 那 一 套 等 同 然 而, 西 化 的 概 念, 由 某 种 类 型 的 服 装 到 室 内 设 计, 其 实 都 跟 中 国 文 化 和 生 活 方 式 大 相 径 庭 3. 负 面 看 法 如 表 2 所 示, 有 很 多 留 学 生 对 中 国 持 有 负 面 看 法, 如 环 境 污 染 交 通 拥 挤 服 务 不 好 贫 富 差 距 官 僚 主 义 商 品 质 量 低 卫 生 条 件 差 交 通 标 志 不 明 显 等, 他 们 认 为 这 些 会 带 来 不 好 的 后 果 19

22 下 面 是 一 些 较 有 代 表 性 的 评 价, 如 城 市 环 境 不 太 好, 特 别 是 大 气 污 染, 空 气 不 新 鲜 ( 男, 新 加 坡 ); 中 国 人 民 之 间 的 贫 富 差 距 会 造 成 严 重 的 后 果 ( 男, 韩 国 ); 随 着 中 国 经 济 的 发 展, 中 国 政 府 以 经 济 价 值 的 名 义, 破 坏 许 多 有 传 统 文 化 价 值 的 遗 址 ( 女, 法 国 ); 中 国 是 多 民 族 国 家, 但 新 中 国 成 立 以 后, 少 数 民 族 的 传 统 生 活 方 式 逐 渐 消 失 ( 女, 德 国 ); 中 国 首 都 北 京 交 通 标 志 是 不 明 显 的, 比 如 地 铁 一 二 号 线 站 名 真 难 找, 陌 生 的 地 方 开 车 时 应 当 按 照 交 通 标 志 但 是 看 起 来 地 名 介 绍 标 志 不 合 理, 不 存 在 地 名 介 绍 标 志 应 该 设 计 根 据 不 认 识 的 人 看 法 ( 男, 韩 国 ) ( 二 ) 对 中 国 人 的 看 法 统 计 结 果 显 示, 研 究 对 象 对 中 国 人 是 否 喜 欢 的 平 均 数 为 5.67( 标 准 差 为 1.45), 远 远 高 于 该 量 表 的 平 均 分 4 分, 意 味 着 超 过 一 半 的 研 究 对 象 喜 欢 甚 至 非 常 喜 欢 中 国 人 同 时, 他 们 对 中 国 人 的 具 体 看 法 如 表 3 所 示 ( 数 字 为 持 该 看 法 的 人 数 及 占 全 体 被 试 的 百 分 比, 按 从 高 到 低 的 顺 序 排 列 ) 表 3 留 学 生 对 中 国 人 的 看 法 (N =232) 正 面 看 法 中 立 看 法 负 面 看 法 (1) 友 好 乐 于 助 人 友 善 (145/) (2) 大 方 好 客 (132/) (3) 为 自 己 的 文 化 感 到 骄 傲 (126/) (4) 实 在 (100/) (5) 老 师 很 好, 很 尽 责 (100/) (6) 认 真 (98/) (7) 有 耐 心 (95/) (8) 坦 率 有 礼 貌 (88/) (9) 人 与 人 之 间 互 相 尊 重 (86/) (10) 坚 定, 果 断 (79/) (11) 厚 道 (68/) (12)( 很 ) 有 包 容 心 (68/) (13) 有 幽 默 感 (55/) (14) 心 胸 开 阔 (50/) (15) 工 作 效 率 高 (50/) (16) 人 们 愿 意 聆 听 你 说 话 (48/) (1) 大 多 数 人 ( 很 ) 匆 忙 (131/) (2) 对 其 他 国 家 有 兴 趣 (1018/) (3) 有 交 新 朋 友 的 热 切 渴 望 (98) (4) 出 租 车 司 机 们 很 爱 讲 话 (95/) (1) 吵 闹 (116/) (2) 服 务 不 好 (110/) (3) 没 礼 貌 (107/) (4) 不 讲 卫 生 (103/) (5) 不 遵 守 秩 序 和 规 则 (92/) (6) 把 外 国 人 看 成 是 钱, 欺 诈 外 国 人!(90/) (7) 很 多 中 国 人 只 说 中 文 (59/) (8) 歧 视 某 些 外 国 人 (40/) (9) 想 法 ( 较 ) 狭 隘 (37/) (10) 缺 乏 灵 活 性 (23/) 1. 正 面 看 法 如 表 3 所 示, 很 多 留 学 生 认 为 中 国 人 有 很 多 很 多 的 优 点, 如 友 好 乐 于 助 人 友 善 大 方 好 客 实 在 尽 责 认 真 有 耐 心 尊 重 他 人 等 较 有 代 表 性 的 如 这 儿 的 人 们 很 友 好, 包 括 酒 店 人 员 和 其 他 人, 他 们 都 非 常 和 气 地 帮 助 我 ( 男, 缅 甸 ); 虽 然 有 时 不 原 意 主 动 与 外 国 人 说 话, 但 我 发 现 当 我 努 力 和 中 国 人 交 流 时 他 们 都 很 友 好 热 情 特 别 是 那 些 " 文 化 程 度 不 高 " 的 人, 如 街 边 小 贩 黑 车 司 机 等 ( 男, 俄 20

23 罗 斯 ); 总 的 来 说, 我 喜 欢 中 国 人 积 极 帮 助 我 改 善 我 的 汉 语 如 果 我 说 错 了, 他 们 会 指 出 我 的 错 处, 对 我 的 汉 语 学 习 有 很 大 帮 助 ( 男, 英 国 ); 一 位 中 国 学 生 的 友 善 行 为 改 变 了 我 对 整 个 中 国 人 的 负 面 印 象 ( 女, 韩 国 ); 和 我 觉 得 中 国 人 的 优 点 就 是 实 在 他 们 一 大 早 出 来 就 会 把 自 己 的 事 情 都 做 好, 我 想 我 能 明 白 中 国 的 发 展 为 什 么 这 么 迅 速 了 ( 男, 智 利 ) 2. 中 性 看 法 中 性 看 法 指 对 中 国 人 持 有 的 客 观 不 带 主 观 情 感 色 彩 的 看 法 这 些 看 法 包 括 : 大 多 数 中 国 人 很 匆 忙 对 其 他 国 家 有 兴 趣 有 交 新 朋 友 的 热 切 渴 望 最 典 型 的 一 位 来 自 法 国 的 男 留 学 生 地 评 论, 使 人 惊 奇 的 文 化 上 的 相 似 度, 那 就 是 人 们 想 交 新 朋 友 的 热 切 渴 望, 这 种 相 似 度 连 在 欧 洲 也 是 不 常 见 的 同 时, 很 多 留 学 生 都 注 意 到 中 国 的 出 租 车 司 机 们 很 爱 讲 话 3. 负 面 看 法 如 表 3 所 示, 有 很 多 留 学 生 指 出 了 中 国 人 不 好 的 一 面, 如 吵 闹 没 礼 貌 服 务 不 好 不 遵 守 秩 序 和 规 则 不 讲 卫 生 歧 视 黑 人 欺 诈 外 国 人 想 法 狭 隘, 等 下 面 是 一 些 较 有 代 表 性 的 评 价, 如 很 多 人 没 礼 貌, 如 挤 推 人 后 也 不 道 歉 ( 男, 韩 国 ); 有 很 多 人 以 比 原 价 高 出 很 多 的 价 格 向 外 国 人 销 售 东 西, 把 我 们 外 国 人 当 成 钱, 这 使 我 感 觉 很 不 好 ( 女, 德 国 ) 一 位 来 自 欧 洲 的 留 学 生 ( 国 籍 不 详 ) 认 为, 很 多 中 国 人 的 行 为 举 止 和 服 务 不 好, 比 如 随 地 吐 痰 出 租 车 司 机 拒 绝 载 客, 办 公 室 里 的 有 些 人 对 自 己 的 领 域 一 点 也 不 熟 悉, 回 答 不 了 问 题 ; 总 体 上 就 是 很 糟 糕 的 服 务 来 自 非 洲 的 留 学 生 认 为 中 国 人 歧 视 有 色 人 种, 如 最 让 我 沮 丧 的 事 情 就 是 中 国 人 不 是 很 愿 意 和 非 亚 洲 人 说 话 或 交 朋 友 ( 男, 南 非 ) 一 些 来 自 韩 国 的 留 学 生 也 认 为 中 国 人 区 别 对 待 白 人 与 其 他 亚 洲 外 国 人, 我 曾 亲 身 体 验 到 种 族 性 别 歧 视 ( 男, 韩 国 ) 同 时, 一 些 留 学 生 认 为 不 少 中 国 人 想 法 较 狭 隘, 不 能 思 考 他 们 不 知 道 的 事 情 ( 女, 德 国 ) 缺 乏 灵 活 性 ( 男, 巴 西 ) 此 外, 很 多 中 国 人 只 会 说 中 文 令 不 少 留 学 生 觉 得 失 望 三 讨 论 与 结 论 本 文 通 过 混 合 方 式 的 调 查 问 卷 收 集 了 来 自 北 京 某 大 学 232 名 留 学 生 对 中 国 和 中 国 人 的 看 法 数 据 分 析 显 示, 超 过 一 半 的 留 学 生 对 中 国 和 中 国 人 持 有 好 感, 认 为 中 国 的 很 多 方 面 令 人 欣 喜, 如 悠 久 的 历 史 和 文 化, 便 利 的 交 通, 丰 富 且 美 味 的 饮 食 友 好 且 好 客 的 人 民 辽 阔 的 土 地 有 包 容 性 等 等 在 中 国, 他 们 可 以 获 得 便 宜 的 食 物 和 全 新 的 体 验, 游 览 名 胜, 认 识 来 自 不 同 文 化 背 景 的 人 们 ( 男, 意 大 利 ); 可 以 学 到 许 多 文 化 差 异, 思 维 方 式 ; 在 这 里 教 书 学 汉 语 是 个 很 好 的 经 历 ( 男, 英 国 ) 因 此, 他 们 觉 得 在 中 国 过 得 很 愉 快, 真 的 真 的 是 来 对 了 ( 男, 缅 甸 ) 同 时, 需 注 意 的 是, 也 有 很 多 被 试 认 为 中 国 存 在 很 多 问 题, 如 环 境 污 染 交 通 拥 挤 服 务 不 好 卫 生 条 件 差 等 ; 认 为 中 国 人 吵 闹 没 礼 貌 不 讲 卫 生 等 这 有 的 是 客 观 原 因 ( 如 人 口 众 多 等 ) 造 成 的, 有 的 是 多 年 的 陋 习 ( 如 随 地 吐 痰 随 处 抽 烟 ), 有 的 是 社 会 发 展 或 转 型 期 需 要 解 决 的 问 题 21

24 不 管 是 何 种 原 因, 这 些 问 题 需 要 全 体 中 国 人 的 共 同 努 力, 在 对 外 交 流 中, 作 为 国 人 先 做 到 正 视 这 些 不 足, 并 坦 诚 接 受 外 界 的 批 评, 抛 开 所 谓 的 面 子, 就 是 改 变 的 第 一 步, 只 有 这 样 才 会 出 现 一 个 更 加 美 丽 更 加 和 谐 更 有 魅 力 的 中 国 现 有 研 究 显 示 : 随 着 我 国 经 济 的 快 速 发 展 改 革 开 放 的 深 入 进 行 对 外 交 流 的 不 断 扩 大 和 越 来 越 多 的 外 国 人 来 中 国 旅 游 学 习 或 工 作, 外 国 人 对 中 国 的 了 解 也 越 来 越 多, 所 以 他 们 对 中 国 的 看 法 也 日 益 趋 于 客 观 公 正 [4], 而 不 同 于 以 往 西 方 媒 体 中 对 中 国 长 期 持 有 的 负 面 偏 多 的 报 道 [1][2][3][5] 我 们 的 调 查 结 果 也 佐 证 了 这 一 点 这 也 进 一 步 说 明 经 济 发 展 国 际 交 流 和 合 作 对 加 强 国 与 国 之 间 的 了 解 很 重 要 [3] 此 外, 本 研 究 中 的 研 究 对 象 克 里 斯 的 评 论 值 得 我 们 注 意 和 警 惕, 即 我 们 的 主 流 媒 体 所 倡 导 的 主 流 文 化 必 须 有 明 确 而 稳 定 的 导 向 这 个 导 向 应 该 是 以 中 华 文 化 和 文 明 为 核 心 的 生 活 方 式 和 价 值 取 向, 而 不 是 任 何 其 他 国 家 或 文 化 的 生 活 方 式 和 价 值 取 向 在 我 们 积 极 融 入 世 界 力 求 与 国 际 接 轨 的 同 时, 不 丧 失 自 己, 有 真 正 的 自 信 和 包 容, 才 能 赢 得 尊 重 和 信 任 同 时 值 得 我 们 关 注 的 还 有 来 自 韩 国 留 学 生 的 评 论 一 位 中 国 学 生 的 友 善 行 为 改 变 了 我 对 整 个 中 国 人 的 负 面 印 象 可 见 友 善 不 仅 无 国 界, 更 能 有 助 于 消 除 其 他 国 家 或 种 族 的 人 对 中 国 或 中 国 人 长 期 持 有 的 刻 板 印 象 或 偏 见 因 此, 为 改 变 其 他 国 家 或 种 族 的 人 对 中 国 人 的 看 法 提 升 中 国 人 的 自 身 素 质, 我 们 需 要 切 实 地 自 我 反 省, 改 掉 不 讲 卫 生 不 讲 礼 貌 的 陋 习, 发 扬 友 善 宽 容 积 极 认 真 的 良 好 品 德, 拓 宽 视 野 只 有 这 样, 才 能 真 正 上 下 同 心, 团 结 一 致, 共 同 为 实 现 中 国 梦 而 努 力, 共 同 提 升 中 国 和 中 华 文 化 在 国 际 上 的 形 象 和 地 位 需 要 注 意 的 是, 本 研 究 的 结 果 主 要 来 自 于 问 卷 调 查, 未 免 过 于 单 一 为 更 好 地 了 解 留 学 生 对 中 国 和 中 国 人 的 看 法, 今 后 的 研 究 需 要 从 不 同 角 度 收 集 数 据 ( 如 访 谈 日 记 等 ) 同 时, 正 如 时 代 在 发 展 一 样, 中 国 和 中 国 人 也 在 不 断 地 发 展 和 变 化 着, 那 么 留 学 生 对 中 国 及 国 人 的 看 法 是 否 也 在 变 化? 一 批 又 一 批 的 来 华 留 学 生 对 中 国 和 中 国 人 的 看 法 是 否 有 某 些 共 性? 什 么 因 素 会 改 变 他 们 对 中 国 和 中 国 人 的 看 法? 这 些 都 是 值 得 进 一 步 探 索 的 课 题, 也 是 将 来 研 究 的 重 点 参 考 文 献 : [1] Akhavan-Majid,R.,&Ramasprasad,J.,2000,FramingBeijing[J].Gazete,61(1), [2] McNely,J.T.,&Izcaray,F.,1986,Internationalnewsexposureandimagesofnations[J].Journalism Quarterly,63, [3] Xie,T.,&Page,B.I.,2013,WhatafectsChina snationalimage?acros-nationalstudyofpublico pinion[j].journalofcontemporarychina,22(83), [4] 李 新,2005, 探 析 西 方 记 者 在 涉 华 报 道 中 表 明 立 场 倾 向 的 技 巧 [J]. 国 际 关 系 学 院 学 报,4, [5] 周 宁,2007, 美 国 四 大 日 报 涉 华 报 道 分 析 [J]. 新 闻 记 者,11, ( 作 者 刘 梅 华, 女, 系 清 华 大 学 外 文 系 副 教 授 英 语 应 用 语 言 学 博 士 硕 导 ; 程 伟 民, 女, 系 清 华 大 学 人 文 学 院 对 外 汉 语 文 化 教 学 中 心 副 教 授 硕 士 ) 22

25 西 医 来 华 留 学 生 教 育 的 发 展 与 挑 战 天 津 医 科 大 学 国 际 医 学 院 李 国 霞 随 着 中 国 改 革 开 放 及 综 合 国 力 的 增 强, 越 来 越 多 的 留 学 生 选 择 来 中 国 学 习, 尤 其 是 来 华 学 习 临 床 医 学 本 科 专 业 的 留 学 生 增 长 迅 速 2013 年 来 华 留 学 生 总 数 达 人, 其 中 学 历 留 学 生 人, 占 来 华 留 学 生 总 数 的 41.5%, 来 华 学 习 临 床 医 学 本 科 的 留 学 生 30553, 占 本 科 生 总 数 的 29%, 列 居 各 专 业 第 一 位 一 医 学 来 华 留 学 生 发 展 概 况 ( 一 ) 起 步 及 恢 复 阶 段 ( 年 ) 中 国 从 50 年 代 末 60 年 代 初 陆 续 接 受 医 学 留 学 生, 文 化 大 革 命 期 间, 来 华 留 学 生 教 育 一 度 被 中 断,1973 年 中 国 恢 复 来 华 留 学 生 教 育, 当 时 全 国 只 有 少 数 高 校 能 接 收 留 学 生, 来 华 学 习 医 学 专 业 的 留 学 生 以 中 医 学 为 主, 学 习 西 医 的 留 学 生 数 量 很 少, 而 且 所 有 留 学 生 均 为 政 府 奖 学 金 生, 学 习 医 学 的 方 式 均 采 用 汉 语 授 课 此 阶 段, 医 学 来 华 留 学 生 教 育 尚 处 于 起 步 阶 段, 留 学 生 与 中 国 学 生 一 起 学 习, 培 养 方 案 与 中 国 学 生 也 大 致 相 同 由 于 采 用 汉 语 授 课, 增 加 了 留 学 生 学 习 医 学 的 难 度, 尽 管 他 们 进 入 医 学 专 业 学 习 之 前 进 行 了 一 年 的 汉 语 强 化 学 习, 但 汉 语 水 平 远 远 达 不 到 学 习 医 学 专 业 的 要 求, 因 此, 医 学 来 华 留 学 生 的 培 养 质 量 难 以 得 到 保 证 ( 二 ) 缓 慢 发 展 阶 段 ( 年 ) 1978 年, 中 国 实 行 了 改 革 开 放 政 策, 教 育 事 业 重 新 受 到 重 视, 来 华 留 学 生 教 育 也 进 入 了 改 革 发 展 阶 段 国 家 和 教 育 部 陆 续 出 台 了 与 来 华 留 学 生 教 育 密 切 相 关 的 政 策 法 规, 促 进 了 来 华 留 学 生 教 育 事 业 的 发 展 1979 年 教 育 部 正 式 提 出 允 许 招 收 自 费 来 华 留 学 生 1985 年 国 家 进 一 步 放 宽 了 高 校 对 来 华 留 学 生 的 教 学 权 管 理 权 和 招 生 权 1992 年 教 育 部 明 确 规 定 来 华 留 学 生 的 录 取 工 作 不 再 由 政 府 出 面, 标 志 着 以 政 府 接 收 留 学 生 为 主 体 的 时 代 已 经 结 束, 留 学 生 的 招 生 及 管 理 工 作 由 各 高 校 全 权 负 责, 这 是 来 华 留 学 生 教 育 发 展 史 上 具 有 里 程 碑 意 义 的 重 大 举 措 这 些 政 策 的 出 台, 为 来 华 留 学 生 的 发 展 提 供 了 政 策 支 持, 极 大 地 调 动 了 高 校 发 展 留 学 生 教 育 的 积 极 性, 来 华 留 学 生 教 育 得 到 了 前 所 未 有 的 发 展, 留 学 生 人 数 由 1978 年 的 1236 人 发 展 到 2000 年 的 人, 其 中 90% 留 学 生 为 自 费 生, 生 源 国 由 72 个 国 家 发 展 到 166 个 国 家 和 地 区,344 所 高 校 可 接 收 外 国 留 学 生 来 华 留 学 生 教 育 逐 步 形 成 了 一 套 比 较 规 范 的 完 整 的 符 合 中 国 国 情 的 教 育 与 管 理 体 系 在 此 期 间, 医 学 专 业 的 留 学 生 也 得 到 了 很 大 的 发 展,2000 年 西 医 来 华 留 学 生 总 数 为 1399 人, 其 中 87.5% 为 学 历 留 学 生, 学 历 留 学 生 比 例 居 各 专 业 之 首 由 于 中 国 的 病 例 种 类 多 学 费 相 对 较 低, 吸 引 了 外 国 留 学 生 来 华 学 习 西 医 专 业, 主 要 以 中 国 周 边 国 家, 如 印 度 尼 23

26 泊 尔 巴 基 斯 坦 斯 里 兰 卡 等 国 为 主 但 汉 语 授 课 成 为 西 医 来 华 留 学 生 发 展 的 最 大 瓶 颈, 为 了 吸 引 更 多 的 留 学 生 来 华 学 习 西 医 专 业,1995 年, 西 安 交 通 大 学 率 先 在 国 内 尝 试 英 语 授 课 培 养 临 床 医 学 专 业 本 科 留 学 生, 随 后 天 津 医 科 大 学 也 开 始 了 全 英 文 培 养 西 医 来 华 留 学 生 本 科 教 育 当 时 全 英 语 授 课 培 养 医 学 来 华 留 学 生 的 模 式 并 不 被 业 界 人 士 所 支 持, 来 自 于 各 方 面 的 压 力 也 很 大, 开 展 英 语 授 课 的 少 数 学 校 冒 着 犯 错 误 的 危 险, 承 受 着 巨 大 的 压 力 和 挑 战, 克 服 了 全 英 语 授 课 带 来 的 重 重 困 难, 艰 难 地 推 进 这 项 工 作 全 英 语 授 课 培 养 来 华 留 学 生 的 教 育 模 式, 很 快 传 遍 了 各 高 校, 并 起 到 了 示 范 和 激 励 作 用 ( 三 ) 快 速 发 展 阶 段 ( 年 ) 进 入 二 十 一 世 纪, 来 华 留 学 生 教 育 进 入 快 速 发 展 时 期, 留 学 生 数 量 及 结 构 层 次 显 著 提 高, 学 科 分 布 也 由 传 统 的 汉 语 教 学 中 国 特 色 专 业 向 全 方 位 扩 展 西 医 来 华 留 学 生 教 育 也 得 到 了 前 所 未 有 的 发 展, 西 医 来 华 留 学 生 数 量 从 2001 年 的 1626 人 发 展 到 2009 年 的 人 在 少 数 学 校 的 带 动 下, 各 高 校 纷 纷 开 设 全 英 语 授 课 培 养 西 医 来 华 留 学 生 教 育, 英 语 授 课 模 式 受 到 了 外 国 留 学 生 的 热 烈 欢 迎, 吸 引 了 大 批 留 学 生 来 华 学 习 西 医 专 业 2006 年 西 医 本 科 留 学 数 11689, 占 本 科 生 总 数 的 25.9%, 首 次 超 过 汉 语 专 业 留 学 生, 位 居 各 专 业 第 一 位 2007 年 来 华 留 学 生 数 量 突 破 19 万, 其 中 来 中 国 学 习 西 医 的 留 学 生 突 破 1.6 万 人, 西 医 本 科 留 学 生 突 破 1.5 万 人, 占 本 科 生 总 数 的 27%, 位 居 各 专 业 之 首, 西 医 来 华 留 学 生 的 发 展 呈 迅 速 增 长 态 势 这 既 是 中 国 政 府 采 取 一 系 列 政 策 支 持, 改 革 来 华 留 学 教 育 体 制, 优 化 来 华 留 学 环 境 的 结 果, 同 时 也 是 全 英 语 授 课 模 式 强 大 吸 引 力 的 体 现 全 英 语 授 课 培 养 模 式 开 创 了 来 华 留 学 生 教 育 新 模 式 的 先 河, 为 大 批 留 学 生 来 华 学 习 西 医 打 开 了 突 破 口 但 英 语 毕 竟 不 是 中 国 人 的 母 语, 因 此, 全 英 文 授 课 培 养 医 学 留 学 生 面 临 着 巨 大 语 言 障 碍 的 挑 战 在 全 英 文 授 课 过 程 中 暴 露 了 许 多 问 题 : 如 一 些 学 校 不 具 备 英 语 授 课 条 件, 也 跟 随 其 他 院 校 开 展 全 英 文 授 课 项 目 ; 少 部 分 医 学 院 校 只 关 注 接 收 留 学 生 带 来 的 经 济 效 益, 盲 目 扩 大 留 学 生 规 模, 忽 视 了 教 学 质 量 ; 个 别 院 校 不 具 备 英 语 授 课 师 资 力 量 和 教 学 能 力, 完 全 聘 请 印 度 巴 基 斯 坦 等 外 籍 教 师, 利 用 假 期 授 课, 通 过 压 缩 课 程 降 低 培 养 成 本, 使 正 常 教 学 秩 序 无 法 得 到 保 证 ; 少 数 高 校 降 低 入 学 门 槛, 仅 凭 高 中 毕 业 证 录 取 学 生, 生 源 质 量 得 不 到 保 证 等 这 些 做 法 大 大 地 降 低 了 来 华 医 学 留 学 生 的 教 育 质 量, 损 害 了 中 国 高 等 医 学 教 育 的 声 誉, 在 国 际 上 产 生 了 不 良 影 响, 给 中 国 的 医 学 教 育 带 来 了 前 所 未 有 的 挑 战 针 对 西 医 专 业 来 华 留 学 生 本 科 阶 段 英 语 授 课 教 学 模 式 在 运 行 过 程 中 出 现 的 一 些 问 题, 2004 年 教 育 部 颁 布 了 扩 大 规 模 提 高 层 次 保 证 质 量 规 范 管 理 的 来 华 留 学 教 育 方 针, 对 规 范 来 华 留 学 生 教 育 起 到 了 重 要 的 引 领 作 用 2004 年 教 育 部 在 西 安 召 开 了 全 国 医 科 ( 西 医 ) 来 华 留 学 生 教 育 学 术 研 讨 会, 会 上 英 语 授 课 培 养 留 学 生 成 为 研 讨 的 重 点 2005 年 教 育 部 聘 请 北 京 大 学 复 旦 大 学 西 安 交 通 大 学 四 川 大 学 天 津 医 科 大 学 的 专 家 成 立 全 国 医 学 ( 西 医 ) 专 业 来 华 留 学 生 教 育 专 家 工 作 组, 并 于 2005 年 10 月 9 日 召 开 第 一 次 会 议, 旨 在 探 索 医 学 ( 西 医 ) 专 业 来 华 留 学 生 的 培 养 模 式, 尤 其 对 英 语 教 学 的 课 程 设 置 24

27 实 习 安 排 师 资 配 备 日 常 管 理 等 制 订 相 关 标 准, 同 时 委 托 西 安 交 通 大 学 起 草 制 定 来 华 留 学 生 医 学 本 科 教 育 ( 英 语 授 课 ) 质 量 控 制 标 准 及 相 关 规 定 2006 年 教 育 部 对 全 国 高 等 医 学 院 校 发 出 了 问 卷 调 查, 重 点 调 查 来 华 临 床 医 学 专 业 留 学 生 培 养 情 况, 结 果 共 收 回 有 效 答 卷 3907 份, 当 时 共 有 26 所 高 校 开 展 了 全 英 语 授 课 培 养 医 学 留 学 生 项 目 同 时 对 11 个 中 国 驻 外 大 使 馆 教 育 ( 文 化 ) 处 ( 组 ) 发 出 关 于 对 驻 在 国 本 科 医 学 专 业 相 关 情 况 进 行 调 研 的 通 知, 收 回 9 个 驻 外 使 馆 ( 包 括 英 国 美 国 日 本 俄 罗 斯 澳 大 利 亚 印 度 尼 泊 尔 巴 基 斯 坦 韩 国 使 馆 ) 的 回 复 调 查 内 容 包 括 学 制 学 费, 入 学 门 槛, 临 床 实 习, 本 国 外 国 学 生 比 例, 授 课 语 言, 留 学 回 国 学 生 参 加 医 师 资 格 考 试 情 况 等 在 充 分 调 查 研 究 的 基 础 上 制 订 了 来 华 留 学 生 医 学 本 科 教 育 ( 英 语 授 课 ) 质 量 控 制 标 准 暂 行 规 定 ( 以 下 简 称 暂 行 规 定 ) 2006 年 5 月 教 育 部 国 际 司 在 天 津 举 行 了 首 届 中 国 高 等 医 学 ( 西 医 ) 院 校 本 科 来 华 留 学 生 教 育 研 讨 会, 重 点 交 流 研 讨 了 保 证 医 学 学 历 留 学 生 培 养 质 量 的 问 题, 并 对 暂 行 规 定 进 行 了 研 讨 2007 年 暂 行 规 定 正 式 颁 布 实 施, 同 时 自 2007/2008 学 年 度 起, 对 基 本 符 合 暂 行 规 定 的 高 等 学 校 本 科 临 床 医 学 专 业 ( 英 语 授 课 ) 的 招 生 实 施 计 划 管 理, 每 年 公 布 其 招 生 计 划 经 专 家 组 评 估, 确 定 了 2007/2008 学 年 度 30 所 招 收 本 科 临 床 医 学 专 业 ( 英 语 授 课 ) 来 华 留 学 生 的 高 等 学 校 名 单 及 其 招 生 计 划 未 列 入 此 名 单 或 未 安 排 招 生 计 划 的 学 校 不 得 招 收 本 科 临 床 医 学 专 业 ( 英 语 授 课 ) 来 华 留 学 生 暂 行 规 定 的 出 台, 有 效 地 规 范 了 来 华 留 学 生 医 学 本 科 教 育 ( 英 语 授 课 ) 的 管 理 工 作, 全 面 提 高 了 来 华 留 学 生 医 学 教 育 教 学 质 量, 促 进 了 来 华 留 学 生 教 育 事 业 健 康 发 展 ( 四 ) 稳 步 发 展 阶 段 ( ) 经 过 十 几 年 的 发 展, 来 华 留 学 生 临 床 医 学 本 科 教 育, 尤 其 是 采 用 英 语 授 课 培 养 留 学 生 的 模 式 取 得 了 令 世 人 瞩 目 的 成 绩, 自 2007 年 暂 行 规 定 颁 布 实 施 以 来, 允 许 使 用 英 语 授 课 培 养 医 学 留 学 生 的 学 校 从 2007 年 的 30 所 年 度 招 生 规 模 2075 人, 发 展 到 2013 年 52 所 院 校, 年 度 招 生 规 模 6020 人, 招 生 规 模 增 加 了 近 2.9 倍 目 前 仍 有 许 多 院 校 在 努 力 创 造 条 件, 申 请 列 入 招 生 院 校 为 了 规 范 来 华 留 学 生 临 床 医 学 本 科 教 育 ( 英 语 授 课 ) 项 目 的 管 理, 保 证 教 学 质 量, 教 育 部 加 大 对 该 项 目 的 监 管 力 度 2010 年 教 育 部 在 天 津 医 科 大 学 成 立 了 首 个 教 育 部 来 华 留 学 英 语 师 资 培 训 中 心 ( 医 学 ), 对 有 资 格 招 收 英 语 授 课 留 学 生 的 医 学 院 校 师 资 进 行 集 中 培 训, 2011 年 又 增 加 了 海 外 培 训 项 目, 加 大 对 医 学 专 业 全 英 语 授 课 教 师 的 培 训 力 度, 培 训 中 心 对 提 高 医 学 专 业 来 华 留 学 生 英 语 授 课 师 资 队 伍 建 设 起 到 了 重 要 的 推 动 作 用 2013 年 10 月, 教 育 部 成 立 了 专 家 组, 对 开 展 全 英 文 授 课 项 目 的 52 所 高 等 医 学 院 校 进 行 了 检 查 评 估, 经 过 评 估, 有 2 所 学 校 被 暂 停 英 语 授 课 招 生 计 划, 另 有 2 所 学 校 主 动 退 出 英 语 授 课 招 生 计 划 2013 年 教 育 部 实 施 英 语 授 课 品 牌 课 程 评 选 及 来 华 留 学 示 范 基 地 建 设 工 作, 共 评 出 150 门 英 语 授 课 品 牌 课 程, 其 中 25 门 医 学 课 程 被 评 为 英 语 授 课 品 牌 课 程, 同 时 评 出 38 所 来 华 留 学 示 范 基 地, 其 中 15 所 学 校 具 有 招 收 医 学 来 华 留 学 生 资 格 2014 年 教 育 部 缩 减 了 MBBS 项 目 招 生 学 校 及 招 生 规 模, 只 允 许 48 所 高 校 招 收 MBBS 项 目, 招 生 规 模 也 缩 减 了 近 半, 由 2013 年 6020 人, 下 降 为 3680 人,2015 年 招 生 院 校 及 规 模 进 25