<4D F736F F D20CEC4BCFEB6FEA3BA31385FA1B C4EABAFEC4CFCAA1BDF0C8DAD4CBD0D0B1A8B8E6A1B7B6A8B8E5A3A8574F5244CEC4BCFEA3A9>

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1 214 年 湖 南 省 金 融 运 行 报 告 中 国 人 民 银 行 长 沙 中 心 支 行 货 币 政 策 分 析 小 组 [ 内 容 摘 要 ] 214 年, 湖 南 省 主 动 适 应 经 济 发 展 新 常 态, 准 确 把 握 一 带 一 部 1 新 定 位, 以 全 面 建 成 小 康 社 会 为 总 揽, 着 力 促 进 三 量 齐 升 2, 大 力 推 进 四 化 两 型 3, 初 步 构 筑 三 大 平 台 四 大 板 块 4 的 发 展 格 局, 经 济 社 会 发 展 总 体 平 稳, 经 济 结 构 持 续 优 化 全 省 金 融 加 大 对 经 济 发 展 的 支 持 力 度, 货 币 信 贷 和 社 会 融 资 规 模 平 稳 增 长, 贷 款 结 构 持 续 改 善, 主 要 市 场 利 率 重 心 下 移, 企 业 融 资 难 融 资 贵 问 题 有 所 缓 解 ; 股 票 和 债 券 融 资 大 幅 增 长, 资 本 市 场 融 资 功 能 增 强 ; 保 险 业 发 展 提 速, 服 务 三 农 成 效 显 著 ; 金 融 机 构 改 革 稳 步 推 进, 金 融 生 态 环 境 持 续 改 善 215 年, 湖 南 省 将 利 用 一 带 一 路 国 企 改 革 等 带 来 的 发 展 机 遇, 坚 持 稳 中 求 进 的 工 作 总 基 调, 狠 抓 改 革 攻 坚, 突 出 创 新 创 业, 着 力 转 型 升 级, 推 动 经 济 平 稳 健 康 发 展 和 社 会 和 谐 稳 定 全 省 金 融 部 门 将 认 真 贯 彻 落 实 稳 健 的 货 币 政 策, 加 强 定 向 调 控, 大 力 创 新 金 融 产 品 和 服 务 方 式, 切 实 提 高 金 融 运 行 效 率 和 服 务 实 体 经 济 的 能 力 1 一 带 一 部 指 湖 南 省 处 在 东 部 沿 海 地 区 和 中 西 部 地 区 的 过 渡 带 长 江 开 放 经 济 带 和 沿 海 开 放 经 济 带 结 合 部 2 三 量 齐 升 指 湖 南 省 经 济 总 量 人 均 均 量 和 运 行 质 量 的 同 步 提 升 3 四 化 指 新 型 工 业 化 农 业 现 代 化 新 型 城 镇 化 与 信 息 化, 两 型 指 环 境 友 好 型 和 资 源 节 约 型 4 三 大 平 台 指 长 株 潭 城 市 群 两 型 社 会 综 合 配 套 改 革 试 验 区 长 株 潭 国 家 自 主 创 新 示 范 区 和 洞 庭 湖 生 态 经 济 区 三 大 国 家 级 发 展 平 台, 四 大 板 块 指 长 株 潭 地 区 洞 庭 湖 地 区 湘 南 地 区 大 湘 西 地 区 四 大 区 域 发 展 板 块 1

2 目 录 一 金 融 运 行 情 况... 4 ( 一 ) 银 行 业 经 营 稳 健, 存 贷 款 平 稳 适 度 增 长... 4 ( 二 ) 证 券 业 交 易 活 跃, 资 本 市 场 融 资 功 能 增 强... 7 ( 三 ) 保 险 业 发 展 提 速, 农 业 保 险 保 障 力 度 加 大... 7 ( 四 ) 社 会 融 资 规 模 适 度 增 长, 货 币 市 场 利 率 平 稳 下 行... 7 ( 五 ) 信 用 体 系 建 设 不 断 完 善, 金 融 生 态 环 境 持 续 改 善... 8 二 经 济 运 行 情 况... 8 ( 一 ) 需 求 结 构 不 断 优 化, 消 费 出 口 稳 中 有 升... 9 ( 二 ) 三 大 产 业 融 合 发 展, 第 三 产 业 比 重 提 高... 1 ( 三 ) 价 格 指 数 低 位 运 行, 劳 动 力 成 本 持 续 上 涨... 1 ( 四 ) 财 政 收 入 增 长 平 稳, 民 生 支 出 力 度 加 大 ( 五 ) 生 态 建 设 力 度 加 大, 绿 色 湖 南 成 效 凸 显 ( 六 ) 房 地 产 市 场 低 位 平 稳 运 行, 信 贷 风 险 总 体 可 控 ( 七 ) 两 型 社 会 建 设 亮 点 纷 呈, 进 入 纵 深 推 进 阶 段 三 预 测 与 展 望 附 录 : ( 一 ) 湖 南 省 经 济 金 融 大 事 记 ( 二 ) 湖 南 省 主 要 经 济 金 融 指 标 专 栏 专 栏 1: 深 化 农 村 金 融 服 务 创 新 助 推 湖 南 现 代 农 业 加 快 发 展... 6 专 栏 2: 湖 南 省 盘 活 信 贷 资 产 存 量 的 调 查 与 思 考 表 表 年 湖 南 省 银 行 业 金 融 机 构 情 况... 4 表 年 湖 南 省 金 融 机 构 人 民 币 贷 款 各 利 率 区 间 占 比... 5 表 年 湖 南 省 证 券 业 基 本 情 况... 7 表 年 湖 南 省 保 险 业 基 本 情 况... 7 表 年 湖 南 省 金 融 机 构 票 据 业 务 量 统 计... 8 表 年 湖 南 省 金 融 机 构 票 据 贴 现 转 贴 现 利 率

3 图 图 1 213~214 年 湖 南 省 金 融 机 构 人 民 币 存 款 余 额 及 增 长 率... 4 图 2 213~214 年 湖 南 省 金 融 机 构 人 民 币 贷 款 余 额 及 增 长 率... 4 图 3 213~214 年 湖 南 省 金 融 机 构 本 外 币 存 贷 款 增 速 变 化... 5 图 4 213~214 年 湖 南 省 金 融 机 构 外 币 存 款 余 额 及 外 币 存 款 利 率... 5 图 年 湖 南 省 社 会 融 资 规 模 分 布 结 构... 8 图 ~214 年 湖 南 省 地 区 生 产 总 值 及 其 增 长 率... 8 图 ~214 年 湖 南 省 固 定 资 产 投 资 及 其 增 长 率... 9 图 ~214 年 湖 南 省 社 会 消 费 品 零 售 总 额 及 其 增 长 率... 9 图 ~214 年 湖 南 省 外 贸 进 出 口 变 动 情 况... 9 图 ~214 年 湖 南 省 外 商 直 接 投 资 额 及 其 增 长 率... 1 图 ~214 年 湖 南 省 工 业 增 加 值 增 长 率... 1 图 12 25~214 年 湖 南 省 居 民 消 费 价 格 和 生 产 者 价 格 变 动 趋 势 图 ~214 年 湖 南 省 财 政 收 支 状 况 图 14 22~214 年 湖 南 省 商 品 房 施 工 和 销 售 变 动 趋 势 图 年 湖 南 省 主 要 城 市 新 建 住 宅 销 售 价 格 变 动 趋 势

4 一 金 融 运 行 情 况 214 年, 湖 南 省 金 融 业 总 体 保 持 稳 健 运 行, 货 币 信 贷 和 社 会 融 资 规 模 平 稳 增 长, 股 票 和 债 券 融 资 大 幅 增 长, 资 本 市 场 融 资 功 能 增 强, 保 险 业 发 展 提 速, 农 业 保 险 稳 步 增 长 ( 一 ) 银 行 业 经 营 稳 健, 存 贷 款 平 稳 适 度 增 长 1. 银 行 业 发 展 稳 健 214 年 末, 湖 南 省 银 行 业 金 融 机 构 营 业 网 点 944 个, 从 业 人 数 近 12 万 人, 总 资 产 为 3.84 万 亿 元, 同 比 增 长 12.9, 增 速 较 上 年 回 落.79 个 百 分 点 受 三 期 叠 加 等 因 素 影 响, 经 济 结 构 调 整 阵 痛 显 现, 部 分 行 业 信 贷 资 产 质 量 下 行 压 力 有 所 加 大 表 年 湖 南 省 银 行 业 金 融 机 构 情 况 机 构 类 别 机 构 个 数 ( 个 ) 营 业 网 点 从 业 人 数 ( 人 ) 资 产 总 额 ( 亿 元 ) 法 人 机 构 ( 个 ) 一 大 型 商 业 银 行 二 国 家 开 发 银 行 和 政 策 性 银 行 三 股 份 制 商 业 银 行 四 城 市 商 业 银 行 五 城 市 信 用 社 六 小 型 农 村 金 融 机 构 七 财 务 公 司 八 信 托 公 司 九 邮 政 储 蓄 十 外 资 银 行 十 一 新 型 农 村 金 融 机 构 十 二 其 他 合 计 注 : 营 业 网 点 不 包 括 国 家 开 发 银 行 和 政 策 性 银 行 大 型 商 业 银 行 股 份 制 银 行 等 金 融 机 构 总 部 数 据 ; 小 型 农 村 金 融 机 构 包 括 农 村 商 业 银 行 农 村 合 作 银 行 农 村 信 用 社 ; 新 型 农 村 金 融 机 构 包 括 村 镇 银 行 ; 其 他 包 含 金 融 租 赁 公 司 汽 车 金 融 公 司 货 币 经 纪 公 司 等 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 长 沙 中 心 支 行 湖 南 银 监 局 2. 存 款 平 稳 增 长 214 年, 湖 南 省 金 融 机 构 本 外 币 存 款 余 额 首 次 突 破 3 万 亿 元, 同 比 增 长 12.6, 高 于 全 国 3 个 百 分 点 ( 见 图 1, 图 3) 全 年 新 增 存 款 亿 元, 同 比 少 增 亿 元 存 款 偏 离 度 监 管 新 规 实 施 后, 金 融 机 构 季 末 冲 时 点 虚 增 存 款 现 象 有 所 遏 制 分 季 度 来 看, 各 季 度 新 增 存 款 之 比 为 5.5: 2.5:1.5:.5, 呈 逐 季 递 减 之 势 分 项 目 看, 单 位 存 款 增 速 减 缓, 个 人 存 款 和 财 政 性 存 款 同 比 少 增 亿 元 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 1 月 11 月 12 月 213 年 各 月 当 月 新 增 人 民 币 存 款 ( 左 坐 标 ) 214 年 各 月 当 月 新 增 人 民 币 存 款 ( 左 坐 标 ) 213 年 各 月 末 人 民 币 存 款 余 额 同 比 增 长 ( 右 坐 标 ) 214 年 各 月 末 人 民 币 存 款 余 额 同 比 增 长 ( 右 坐 标 ) 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 长 沙 中 心 支 行 图 1 213~214 年 湖 南 省 金 融 机 构 人 民 币 存 款 余 额 及 增 长 率 亿 元 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 1 月 11 月 12 月 213 年 各 月 当 月 新 增 人 民 币 贷 款 ( 左 坐 标 ) 214 年 各 月 当 月 新 增 人 民 币 贷 款 ( 左 坐 标 ) 213 年 各 月 末 人 民 币 贷 款 余 额 同 比 增 长 ( 右 坐 标 ) 214 年 各 月 末 人 民 币 贷 款 余 额 同 比 增 长 ( 右 坐 标 ) 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 长 沙 中 心 支 行 图 2 213~214 年 湖 南 省 金 融 机 构 人 民 币 贷 款 余 额 及 增 长 率 3. 贷 款 增 长 较 快 214 年 末, 湖 南 省 金 融 机 构 本 外 币 贷 款 余 额 亿 元, 同 比 增 长 13.9, 高 于 全 国.6 个 百 分 点 ( 见 图 2, 图 3) 214 年 全 省 定 向 降 准 政 策 正 向 激 励 作 用 明 显, 累 计 为 金 融 机 构 释 放 资 金 约 43 亿 元,

5 支 农 再 贷 款 和 再 贴 现 累 放 量 同 比 分 别 多 发 放 3 亿 元 和 23 亿 元, 支 小 再 贷 款 累 放 8.3 亿 元 全 省 现 代 农 业 金 融 服 务 工 程 稳 步 推 进, 涉 农 贷 款 新 增 88.7 亿 元, 同 比 增 长 15.1, 高 于 全 部 贷 款 增 速 1.2 个 百 分 点 金 融 机 构 本 外 币 存 款 增 速 ( 当 月 同 比 ) 金 融 机 构 本 外 币 贷 款 增 速 ( 当 月 同 比 ) 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 长 沙 中 心 支 行 图 3 213~214 年 湖 南 省 金 融 机 构 本 外 币 存 贷 款 增 速 变 化 表 年 湖 南 省 金 融 机 构 人 民 币 贷 款 各 利 率 区 间 占 比 单 位 : 上 浮 上 浮 月 份 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 合 计 下 浮 基 准 小 计 (1.-1.1] ( ] ( ] (1.5-2.] 以 上 月 份 7 月 8 月 9 月 1 月 11 月 12 月 合 计 下 浮 基 准 小 计 (1.-1.1] ( ] ( ] (1.5-2.] 以 上 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 长 沙 中 心 支 行 4. 两 房 两 棚 5 金 融 支 持 力 度 明 显 加 大 5 两 房 两 棚 指 公 共 租 赁 房 建 设 和 农 村 危 房 城 市 棚 户 区 工 矿 棚 户 区 改 造 年, 国 家 下 达 湖 南 省 保 障 性 住 房 任 务 比 213 年 同 期 增 加 1.9 万 套, 全 省 保 障 性 安 居 工 程 完 成 投 资 额 同 比 增 长 2.7 保 障 性 安 居 工 程 项 目 贷 款 余 额 快 速 增 长 214 年 末, 全 省 银 行 业 金 融 机 构 保 障 性 安 居 工 程 贷 款 余 额 同 比 增 长 46.3, 高 于 全 部 贷 款 增 速 32.4 个 百 分 点 5. 住 房 金 融 新 政 效 应 逐 步 显 现 受 中 国 人 民 银 行 住 房 金 融 新 政 取 消 限 购 等 因 素 影 响, 个 人 住 房 贷 款 新 增 额 逐 月 上 升,1 至 12 月 分 别 上 升 和 4.1 亿 元, 执 行 基 准 利 率 及 执 行 基 准 利 率 下 浮 的 贷 款 占 比 逐 月 提 高, 1 至 12 月 分 别 较 9 月 提 高 和 54.1 个 百 分 点 6. 主 要 市 场 利 率 重 心 下 移 214 年, 湖 南 省 金 融 机 构 存 款 利 率 定 价 趋 于 稳 定, 定 期 存 款 利 率 有 所 下 降, 贷 款 利 率 浮 动 重 心 波 动 下 移 ( 见 图 4); 票 据 融 资 利 率 呈 前 高 后 低 走 势, 全 年 小 幅 上 升 ; 个 人 住 房 贷 款 平 均 利 率 高 位 回 落, 略 高 于 上 年 水 平 ; 金 融 机 构 同 业 活 期 定 期 存 款 利 率 同 步 下 行 ; 抽 样 调 查 的 民 间 借 贷 利 率 全 年 维 持 平 稳 亿 美 元 金 融 机 构 外 汇 存 款 余 额 ( 左 坐 标 ) 一 年 期 以 上 小 额 美 元 存 款 加 权 平 均 利 率 ( 右 坐 标 ) 3 个 月 以 内 大 额 美 元 存 款 加 权 平 均 利 率 ( 右 坐 标 ) 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 长 沙 中 心 支 行 图 4 213~214 年 湖 南 省 金 融 机 构 外 币 存 款 余 额 及 外 币 存 款 利 率 7. 同 业 与 理 财 业 务 日 益 规 范 法 人 城 商 行 建 立 了 同 业 业 务 专 营 部 门 和 理 财 事 业 部, 涉 及 第 三 方 金 融 机 构 信 用 担 保 的 买 入 返 售 和 同 业 投 资 业 务 逐 步 规 范 并 暂 停 业 务 续 作, 规 模 缩 减 信 托 券 商 资 管 计 划 收 益 权 及 其 他 类 型 收 益 权 买 入 返 售 余 额 比 年 初 减 少 亿 元, 新 发 行 非 标 理 财 产 品 占 所 有 理 财 产 品 余 额 的 19.5, 较 上 年 下 降 16.1 个 百 分 点

6 8. 金 融 机 构 改 革 取 得 新 进 展 214 年, 湖 南 省 实 施 或 启 动 改 制 的 农 合 机 构 达 54 家, 占 年 初 未 改 制 农 合 机 构 的 月, 全 国 文 化 行 业 首 家 企 业 集 团 财 务 公 司 湖 南 出 版 投 资 控 股 集 团 财 务 有 限 公 司 正 式 挂 牌 运 营 12 月, 湖 南 省 首 家 民 营 银 行 三 湘 银 行 股 份 有 限 公 司 开 始 筹 备 9. 跨 境 人 民 币 业 务 覆 盖 面 进 一 步 拓 宽 湖 南 省 金 融 机 构 按 照 强 宣 传 推 计 价 扩 总 量 促 创 新 防 风 险 工 作 方 针, 加 大 业 务 推 动 力 度, 着 力 强 化 风 险 防 控 214 年, 全 省 跨 境 人 民 币 结 算 537 亿 元, 同 比 增 长 8.2, 在 国 际 收 支 中 占 比 25, 比 上 年 提 高 9 个 百 分 点 214 年 末, 省 内 895 个 贸 易 主 体 与 境 外 76 个 国 家 和 地 区 的 企 业 发 生 人 民 币 实 际 收 付 业 务 6 月, 全 省 个 人 项 下 货 物 贸 易 服 务 贸 易 跨 境 人 民 币 业 务 开 始 启 动, 全 年 结 算 135 万 元 11 月, 关 于 跨 国 企 业 集 团 跨 境 人 民 币 资 金 集 中 运 营 业 务 有 关 事 宜 的 通 知 正 式 发 布, 中 联 重 科 成 功 开 办 省 内 首 个 跨 境 人 民 币 双 向 资 金 池 专 栏 1: 深 化 农 村 金 融 服 务 创 新 助 推 湖 南 现 代 农 业 加 快 发 展 近 年 来, 随 着 农 村 经 济 的 发 展 农 村 改 革 的 推 进, 湖 南 现 代 农 业 的 萌 芽 在 传 统 农 业 的 土 壤 中 悄 然 孕 育, 农 业 生 产 的 规 模 化 组 织 化 程 度 不 断 提 高, 对 金 融 服 务 的 需 求 呈 现 出 一 些 新 变 化 新 特 征 按 照 中 国 人 民 银 行 总 行 工 作 部 署, 立 足 湖 南 实 际, 湖 南 省 金 融 系 统 大 力 推 进 金 融 支 持 现 代 农 业 1+4 工 作, 深 化 农 村 金 融 服 务 创 新, 取 得 了 积 极 进 展 一 是 出 台 金 融 支 持 现 代 农 业 的 综 合 性 文 件 中 国 人 民 银 行 长 沙 中 心 支 行 联 合 省 政 府 农 办 等 七 个 省 直 部 门 印 发 关 于 实 施 湖 南 省 现 代 农 业 金 融 服 务 工 程 的 意 见, 对 未 来 3-5 年 全 省 现 代 农 业 金 融 服 务 工 作 进 行 系 统 规 划 二 是 开 展 金 融 支 持 现 代 农 业 示 范 县 ( 市 ) 创 建 工 作 联 合 七 个 省 直 部 门 制 定 金 融 支 持 现 代 农 业 发 展 示 范 县 ( 市 ) 创 建 方 案, 明 确 在 全 省 14 个 市 ( 州 ) 分 别 选 择 1-2 个 县 ( 市 ) 参 与 创 建, 并 对 示 范 县 ( 市 ) 实 施 货 币 信 贷 政 策 金 融 监 管 政 策 财 政 扶 持 政 策 以 及 相 关 政 府 配 套 政 策 四 个 优 先 的 倾 斜 政 策 214 年 末, 示 范 县 创 建 工 作 在 省 内 18 个 县 ( 市 ) 积 极 推 进 三 是 推 动 农 村 承 包 土 地 的 经 营 权 抵 押 贷 款 试 点 工 作 联 合 省 政 府 农 办 下 发 湖 南 省 农 村 承 包 土 地 的 经 营 权 抵 押 贷 款 试 点 方 案, 在 省 内 1 个 县 ( 市 ) 积 极 稳 妥 开 展 试 点 工 作 1 个 试 点 县 ( 市 ) 均 已 启 动 相 关 工 作, 另 有 12 个 县 ( 市 ) 也 发 放 了 此 类 贷 款, 还 有 8 个 县 ( 市 ) 虽 未 正 式 开 展 业 务, 但 也 已 出 台 试 点 方 案 或 贷 款 管 理 办 法, 正 在 积 极 推 进 相 关 工 作 214 年 末, 全 省 已 累 计 发 放 农 村 承 包 土 地 的 经 营 权 抵 押 贷 款 2.9 亿 元 余 额 2.2 亿 元 四 是 探 索 实 施 新 型 农 业 经 营 主 体 金 融 服 务 主 办 行 制 度 制 定 下 发 关 于 实 施 湖 南 省 新 型 农 业 经 营 主 体 金 融 服 务 主 办 行 制 度 的 通 知, 要 求 省 内 4 家 主 要 的 涉 农 金 融 机 构 在 每 个 县 ( 市 ) 至 少 与 2 户 家 庭 农 场 等 新 型 农 业 经 营 主 体 建 立 一 对 一 的 主 办 行 关 系 214 年 末, 省 内 4 家 主 要 的 涉 农 金 融 机 构 在 全 省 86 个 县 ( 市 ) 与 879 个 新 型 农 业 经 营 主 体 建 立 了 主 办 行 关 系, 主 办 行 服 务 不 仅 包 含 贷 款 投 入, 也 涵 盖 了 专 属 的 信 贷 产 品 和 服 务 内 部 管 理 制 度 建 设, 体 现 了 银 行 与 新 型 农 业 经 营 主 体 的 新 型 银 企 关 系 五 是 进 一 步 加 强 和 改 善 油 茶 产 业 金 融 服 务 在 衡 阳 怀 化 常 德 等 市, 大 力 推 进 金 融 支 持 油 茶 产 业 发 展 相 关 工 作, 积 极 打 造 区 域 农 业 特 色 产 业 金 融 服 务 品 牌 衡 阳 市 在 辖 内 耒 阳 市 稳 步 推 进 金 融 支 持 油 茶 产 业 农 民 专 业 合 作 社 试 点 工 作, 常 德 市 永 州 市 人 行 制 定 了 金 融 支 持 油 茶 产 业 发 展 的 指 导 意 见, 有 力 地 支 持 了 当 地 油 茶 产 业 的 发 展 在 现 代 农 业 金 融 服 务 工 作 的 带 动 下, 全 省 涉 农 贷 款 实 现 了 较 快 增 长 214 年 末, 全 省 涉 农 贷 款 余 额 亿 元, 同 比 增 长 15.1, 高 于 各 项 贷 款 平 均 增 速 1.2 个 百 分 点 金 融 支 持 现 代 农 业 任 重 道 远, 湖 南 省 金 融 系 统 将 进 一 步 围 绕 金 融 支 持 现 代 农 业 1+4 政 策 要 求, 抓 好 落 实 深 化 和 提 升 工 作, 适 时 召 开 现 代 农 业 金 融 服 务 推 进 会, 深 入 推 进 相 关 工 作 继 续 做 好 金 融 支 持 现 代 农 业 示 范 县 ( 市 ) 创 建 工 作, 适 时 对 参 与 创 建 的 示 范 县 ( 市 ) 进 行 评 定 并 授 牌, 宣 传 推 广 现 代 农 业 金 融 服 务 区 域 典 型 ; 稳 步 推 进 农 村 承 包 土 地 的 经 营 权 抵 押 贷 款 试 点 工 作, 并 争 6

7 取 将 业 务 规 范 成 效 明 显 的 县 ( 市 ) 纳 入 全 国 试 点 ; 细 化 新 型 农 业 经 营 主 体 主 办 行 制 度 实 施 要 求, 结 合 当 地 特 色 农 业 发 展 实 际, 丰 富 实 施 形 式, 细 化 具 体 内 容, 创 新 服 务 模 式 ; 积 极 对 接 长 株 潭 都 市 农 业 区 洞 庭 湖 生 态 农 业 经 济 区 湘 南 特 色 农 业 区 大 湘 西 生 态 保 护 与 休 闲 旅 游 农 业 区 等 区 域 农 业 发 展 战 略, 打 造 区 域 农 业 特 色 产 业 金 融 服 务 品 牌, 深 化 农 村 金 融 服 务 创 新, 推 动 湖 南 农 业 转 型 升 级 和 现 代 农 业 加 快 发 展 ( 二 ) 证 券 业 交 易 活 跃, 资 本 市 场 融 资 功 能 增 强 1. 证 券 市 场 交 投 活 跃 214 年 末, 湖 南 省 共 有 法 人 证 券 公 司 3 家, 证 券 分 公 司 8 家 214 年, 全 省 证 券 营 业 部 股 票 基 金 交 易 总 额 同 比 增 长 16.1, 融 资 融 券 业 务 累 计 产 生 收 入 同 比 增 长 资 本 市 场 融 资 功 能 增 强 214 年 末, 湖 南 省 境 内 外 上 市 公 司 达 9 家, 其 中, 境 内 上 市 75 家 214 年, 全 省 累 计 4 家 企 业 在 境 内 外 成 功 上 市, 合 计 融 资 16.3 亿 元, 累 计 1 家 上 市 公 司 通 过 增 发 配 股 等 形 式, 合 计 再 融 资 3.7 亿 元, 同 比 增 长 75.1 全 省 累 计 发 行 短 期 融 资 券 中 期 票 据 等 非 金 融 企 业 债 务 融 资 工 具 77.6 亿 元 6, 同 比 大 幅 增 加 亿 元 表 年 湖 南 省 证 券 业 基 本 情 况 项 目 数 量 总 部 设 在 辖 内 的 证 券 公 司 数 ( 家 ) 3 总 部 设 在 辖 内 的 基 金 公 司 数 ( 家 ) 总 部 设 在 辖 内 的 期 货 公 司 数 ( 家 ) 3 年 末 国 内 上 市 公 司 数 ( 家 ) 75 当 年 国 内 股 票 (A 股 ) 筹 资 ( 亿 元 ) 313. 当 年 发 行 H 股 筹 资 ( 亿 元 ). 当 年 国 内 债 券 筹 资 ( 亿 元 ) 其 中 : 短 期 融 资 券 筹 资 额 ( 亿 元 ) 中 期 票 据 筹 资 额 ( 亿 元 ) 注 : 当 年 国 内 股 票 (A 股 ) 筹 资 额 指 非 金 融 企 业 境 内 股 票 融 资 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 长 沙 中 心 支 行, 湖 南 证 监 局 ( 三 ) 保 险 业 发 展 提 速, 农 业 保 险 保 障 力 度 加 大 1. 保 险 业 务 发 展 提 速 214 年 末, 湖 南 省 内 共 有 法 人 保 险 公 司 1 家, 省 级 保 险 分 公 司 47 家, 其 中, 财 产 险 公 司 21 家, 人 身 险 公 司 26 家 214 年, 全 省 实 现 原 保 险 保 费 收 入 和 赔 付 支 出 同 比 分 别 增 长 15.6 和 17.4 全 省 保 险 深 度 2.2, 同 比 提 高.1 个 百 分 点 ; 保 险 密 度 878 元 / 人, 同 比 提 高 118 元 / 人 ( 见 表 4) 2. 农 业 保 险 保 障 力 度 加 大 214 年, 湖 南 省 种 植 险 养 殖 险 保 费 收 入 同 比 分 别 增 长 8.3 和 35.1 全 省 种 植 险 养 殖 险 共 承 保 2. 亿 亩 水 稻 油 菜 林 木 等 农 林 作 物 和 1.1 亿 头 育 肥 猪 能 繁 母 猪 等 牲 畜, 承 保 数 量 同 比 分 别 增 长 1.9 和 724.9, 为 万 户 次 农 户 提 供 了 亿 元 的 风 险 保 障, 其 中 万 户 次 获 得 13.4 亿 元 的 保 险 赔 款 全 省 1 个 地 区 试 点 烟 叶 种 植 保 险 万 亩, 保 费 收 入 近 万 表 年 湖 南 省 保 险 业 基 本 情 况 项 目 数 量 总 部 设 在 辖 内 的 保 险 公 司 数 ( 家 ) 1 其 中 : 财 产 险 经 营 主 体 ( 家 ) 人 身 险 经 营 主 体 ( 家 ) 1 保 险 公 司 分 支 机 构 ( 家 ) 49 其 中 : 财 产 险 公 司 分 支 机 构 ( 家 ) 22 人 身 险 公 司 分 支 机 构 ( 家 ) 27 保 费 收 入 ( 中 外 资, 亿 元 ) 其 中 : 财 产 险 保 费 收 入 ( 中 外 资, 亿 元 ) 人 身 险 保 费 收 入 ( 中 外 资, 亿 元 ) 各 类 赔 款 给 付 ( 中 外 资, 亿 元 ) 保 险 密 度 ( 元 / 人 ) 878. 保 险 深 度 () 2.2 数 据 来 源 : 湖 南 保 监 局 ( 四 ) 社 会 融 资 规 模 适 度 增 长, 货 币 市 场 利 率 平 稳 下 行 1. 社 会 融 资 规 模 适 度 增 长 214 年, 湖 南 省 社 会 融 资 规 模 亿 元, 同 比 少 增 亿 元 ( 见 图 5) 社 会 融 资 结 构 不 断 优 化, 表 内 贷 款 融 资 占 社 会 融 资 规 模 的 比 重 为 64., 同 比 提 高 5. 个 百 分 点 ; 企 业 债 券 融 资 新 增 亿 元, 同 比 多 增 亿 元 6 非 金 融 企 业 债 务 融 资 工 具 统 计 口 径 包 括 短 期 融 资 券 中 期 票 据 中 小 企 业 集 合 票 据 区 域 集 优 票 据 非 公 开 定 向 债 务 融 资 工 具 7

8 人 民 币 贷 款 外 币 贷 款 ( 折 合 人 民 币 ) 委 托 贷 款 信 托 贷 款 未 贴 现 银 行 承 兑 汇 票 企 业 债 券 非 金 融 企 业 境 内 股 票 融 资 保 险 公 司 赔 偿 其 它 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 长 沙 中 心 支 行 图 年 湖 南 省 社 会 融 资 规 模 分 布 结 构 2. 银 行 间 市 场 业 务 平 稳 健 康 运 行 214 年, 湖 南 省 金 融 机 构 开 展 回 购 交 易 3.5 万 亿 元, 同 比 增 长 58.6, 现 券 交 易 1.1 万 亿 元, 同 比 增 长 4.6 倍, 同 业 拆 借 成 交 金 额 亿 元, 同 比 增 长 85.9 表 年 湖 南 省 金 融 机 构 票 据 业 务 量 统 计 单 位 : 亿 元 银 行 承 兑 汇 票 贴 现 承 兑 银 行 承 兑 汇 票 商 业 承 兑 汇 票 季 度 累 计 累 计 累 计 余 额 余 额 余 额 发 生 额 发 生 额 发 生 额 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 长 沙 中 心 支 行 据 利 率 平 稳 下 行,1 至 4 季 度 银 行 承 兑 汇 票 贴 现 利 率 分 别 为 和 5.1 全 省 电 子 商 业 汇 票 快 速 发 展, 在 213 年 飞 跃 式 增 长 的 基 础 上,214 年 发 生 笔 数 达 6937 笔, 金 额 达 亿 元, 同 比 分 别 增 长 2.6 和 19.9 ( 五 ) 信 用 体 系 建 设 不 断 完 善, 金 融 生 态 环 境 持 续 改 善 1. 征 信 体 系 日 益 健 全 214 年 末, 湖 南 省 金 融 信 用 信 息 基 础 数 据 库 覆 盖 省 内 企 业 和 自 然 人 的 数 量 分 别 比 上 年 增 长 1.9 和 3.1, 全 年 企 业 和 个 人 信 用 信 息 查 询 量 分 别 达 63.5 万 次 和 577. 万 次 依 法 依 规 完 成 全 省 首 家 企 业 征 信 机 构 备 案 和 首 家 个 人 征 信 机 构 设 立 初 审 工 作 实 现 了 融 资 性 担 保 公 司 信 用 评 级 结 果 在 银 贷 银 担 合 作 政 府 管 理 等 多 领 域 的 应 用 2. 支 付 系 统 建 设 取 得 新 成 绩 214 年, 湖 南 完 成 二 代 支 付 系 统 计 划 推 广, 全 省 ACS 系 统 上 线 并 稳 定 运 行, 业 务 成 功 率 在 99 以 上, 湖 南 成 为 总 行 点 名 支 持 北 京 数 据 处 理 中 心 迁 移 的 两 个 省 份 之 一 全 省 农 村 支 付 综 合 服 务 平 台 上 线, 平 台 业 务 包 括 助 农 取 款 现 金 汇 款 转 账 汇 款 和 代 理 缴 费 四 类, 同 时 支 持 创 新 业 务 拓 展 3. 消 费 者 权 益 保 护 成 效 显 著 214 年, 湖 南 省 顺 利 开 通 电 话, 金 融 消 保 环 境 评 估 试 点 取 得 较 好 成 果, 消 保 系 统 试 点 进 展 顺 利, 金 融 消 费 者 咨 询 投 诉 得 到 有 效 处 理, 监 督 检 查 和 评 估 稳 步 推 进, 金 融 知 识 宣 传 有 效 开 展 二 经 济 运 行 情 况 表 年 湖 南 省 金 融 机 构 票 据 贴 现 转 贴 现 利 率 单 位 : 贴 现 转 贴 现 季 度 银 行 承 兑 汇 票 商 业 承 兑 汇 票 票 据 买 断 票 据 回 购 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 长 沙 中 心 支 行 亿 元 地 区 生 产 总 值 ( 左 坐 标 ) 地 区 生 产 总 值 增 长 率 ( 右 坐 标 ) 票 据 融 资 持 续 保 持 快 速 增 长 214 年, 湖 南 省 票 据 融 资 利 率 总 体 较 为 合 理, 票 据 融 资 余 额 达 亿 元, 同 比 增 加 亿 元 票 8 图 ~214 年 湖 南 省 地 区 生 产 总 值 及 其 增 长 率

9 214 年, 湖 南 省 经 济 发 展 步 入 新 阶 段, 主 要 经 济 指 标 迈 上 新 台 阶 全 省 完 成 地 区 生 产 总 值 2.7 万 亿 元, 同 比 增 长 9.5, 人 均 地 区 生 产 总 值 达 4428 元 ( 一 ) 需 求 结 构 不 断 优 化, 消 费 出 口 稳 中 有 升 1. 投 资 较 快 增 长 214 年, 湖 南 省 完 成 固 定 资 产 投 资 2.2 万 亿 元, 同 比 增 长 19.4 投 资 结 构 继 续 改 善, 基 础 设 施 生 态 环 境 和 民 生 工 程 投 资 增 速 分 别 高 于 全 省 和 21.2 个 百 分 点 ; 民 间 投 资 占 比 提 高 3.2 个 百 分 点 城 乡 区 域 协 调 发 展, 分 类 推 进 全 面 建 成 小 康 社 会 取 得 新 进 展, 城 镇 化 率 达 到 49.3, 较 上 年 提 高 1.3 个 百 分 点 亿 元 固 定 资 产 投 资 ( 不 含 农 户, 左 ) 固 定 资 产 投 资 增 长 率 ( 不 含 农 户, 右 ) 图 ~214 年 湖 南 省 固 定 资 产 投 资 及 其 增 长 率 2. 消 费 需 求 平 稳 增 长 214 年, 湖 南 省 实 现 社 会 消 费 品 零 售 总 额 1. 万 亿 元, 同 比 增 长 12.8, 比 上 年 回 落 1. 个 百 分 点 消 费 占 全 省 地 区 生 产 总 值 的 比 重 达 41, 已 成 为 拉 动 我 省 经 济 增 长 的 第 一 驱 动 力 从 消 费 结 构 来 看, 汽 车 等 耐 用 品 持 续 热 销, 全 年 零 售 额 增 长 15.; 文 化 娱 乐 体 育 健 康 类 商 品 增 长 较 快, 全 年 零 售 额 增 长 16.8, 呈 现 理 性 升 级 良 好 趋 势 亿 元 社 会 消 费 品 零 售 总 额 ( 左 坐 标 ) 全 社 会 消 费 品 零 售 总 额 名 义 增 长 率 ( 右 坐 标 ) 图 ~214 年 湖 南 省 社 会 消 费 品 零 售 总 额 及 其 增 长 率 3. 出 口 结 构 不 断 优 化 214 年, 湖 南 省 进 出 口 总 额 31.3 亿 美 元 ( 相 当 于 同 期 亿 元 人 民 币, 下 同 ), 同 比 增 长 23.2, 增 速 较 全 国 水 平 高 19.8 个 百 分 点, 居 中 部 六 省 第 一 其 中, 出 口 总 额 2.2 亿 美 元 (123.4 亿 元 人 民 币 ), 同 比 增 长 35.1; 进 口 11. 亿 美 元 (676.5 亿 元 人 民 币 ), 同 比 增 长 6.3 分 项 目 看, 机 电 产 品 出 口 同 比 增 长 45.7, 民 营 企 业 进 出 口 亿 美 元, 同 比 增 长 51.8, 占 全 省 进 出 口 总 额 的 56.8 亿 美 元 进 出 口 差 额 ( 右 坐 标 ) 出 口 总 值 增 长 率 ( 左 坐 标 ) 进 口 总 值 增 长 率 ( 左 坐 标 ) 图 ~214 年 湖 南 省 外 贸 进 出 口 变 动 情 况

10 亿 美 元 业 占 全 省 工 业 比 重 首 次 超 过 外 商 直 接 投 资 额 ( 亿 美 元 ) 增 长 率 () 图 ~214 年 湖 南 省 外 商 直 接 投 资 额 及 其 增 长 率 214 年, 湖 南 省 实 际 利 用 外 资 12.7 亿 美 元, 同 比 增 长 17.9 全 省 银 行 结 售 汇 总 额 亿 美 元, 同 比 增 长 22.5, 代 客 跨 境 收 支 总 额 亿 美 元, 同 比 增 长 17.5, 资 金 交 易 更 加 活 跃 ( 二 ) 三 大 产 业 融 合 发 展, 第 三 产 业 比 重 提 高 214 年, 湖 南 省 经 济 结 构 持 续 优 化, 第 一 二 三 产 业 占 比 调 整 为 11.6:46.2:42.2, 第 三 产 业 比 重 比 上 年 提 高 1.4 个 百 分 点 1. 农 业 生 产 增 长 加 快 214 年, 湖 南 省 积 极 稳 定 大 宗 农 产 品 生 产, 全 省 粮 食 总 产 量 为 6.3 亿 斤, 比 上 年 增 长 2.6 同 时, 全 省 加 快 特 色 优 势 产 业 发 展 步 伐, 重 点 打 造 粮 食 畜 禽 果 蔬 等 三 大 千 亿 产 业, 做 强 做 优 油 料 茶 叶 竹 木 等 特 色 优 势 产 业 214 年 末, 全 省 百 7 千 万 工 程 进 展 顺 利, 农 产 品 加 工 企 业 建 立 各 类 种 植 基 地 83 万 亩, 联 结 农 户 95 万 户 2. 工 业 经 济 继 续 增 长 214 年, 湖 南 省 规 模 工 业 增 加 值 同 比 增 长 9.6, 增 幅 比 上 年 回 落 2. 个 百 分 点, 但 仍 比 全 国 平 均 水 平 高 1.3 个 百 分 点 全 省 高 技 术 产 业 增 加 值 占 规 模 工 业 比 重 首 次 突 破 两 位 数 水 平 (1.3), 同 比 提 高 1.3 个 百 分 点 分 项 目 看, 全 省 实 施 亿 元 以 上 重 点 技 改 项 目 867 项 ; 电 子 信 息 生 物 医 药 汽 车 轨 道 交 通 等 产 业 均 保 持 15 以 上 增 速, 园 区 工 工 业 增 加 值 增 长 率 ( 左 坐 标 ) 图 ~214 年 湖 南 省 工 业 增 加 值 增 长 率 3. 服 务 业 发 展 较 好 湖 南 省 第 三 产 业 固 定 资 产 投 资 增 长 21.4, 比 全 部 投 资 增 速 快 2 个 百 分 点, 占 全 省 投 资 比 重 达 54.3, 同 比 提 高 1.7 个 百 分 点 移 动 互 联 网 电 子 商 务 服 务 外 包 等 新 兴 服 务 业 增 长 分 别 达 和 21.9 ( 三 ) 价 格 指 数 低 位 运 行, 劳 动 力 成 本 持 续 上 涨 1. 居 民 消 费 价 格 低 位 运 行 214 年, 湖 南 省 居 民 消 费 价 格 指 数 低 位 运 行, 前 4 个 月 同 比 涨 幅 逐 月 回 落, 下 半 年 趋 于 平 稳, 全 年 累 计 上 涨 1.9, 涨 幅 略 低 于 全 国 水 平 八 大 类 价 格 指 数 七 涨 一 跌, 其 中 食 品 类 价 格 指 数 累 计 上 涨 2.6, 拉 动 总 指 数 上 涨.89 个 百 分 点, 贡 献 率 达 46.8, 是 拉 动 消 费 价 格 上 涨 的 主 要 因 素 2. 生 产 价 格 指 数 震 荡 下 行 214 年, 受 经 济 增 速 回 落 国 际 大 宗 商 品 价 格 大 幅 波 动 部 分 行 业 产 能 过 剩 等 因 素 影 响, 湖 南 省 工 业 生 产 者 出 厂 价 格 指 数 累 计 下 降 1.6, 工 业 生 产 者 购 进 价 格 指 数 累 计 下 降 2.1 农 业 生 产 资 料 价 格 指 数 震 荡 下 行, 总 体 上 呈 先 涨 后 跌 态 势, 全 年 累 计 上 涨.2; 农 产 品 生 产 者 价 格 指 数 低 位 徘 徊, 全 年 累 计 下 降 百 千 万 工 程 包 括 百 企 千 社 万 户 现 代 农 业 发 展 工 程 百 片 千 园 万 名 科 技 兴 农 工 程 和 百 城 千 镇 万 村 新 农 村 建 设 工 程 1

11 居 民 消 费 价 格 指 数 ( 当 月 同 比 ) 工 业 生 产 者 购 进 价 格 指 数 ( 当 月 同 比 ) 工 业 生 产 者 出 厂 价 格 指 数 ( 当 月 同 比 ) 数 据 来 源 : 国 家 统 计 局 湖 南 调 查 总 队 图 12 25~214 年 湖 南 省 居 民 消 费 价 格 和 生 产 者 价 格 变 动 趋 势 3. 居 民 收 入 平 稳 增 长 214 年, 湖 南 省 全 体 居 民 人 均 可 支 配 收 入 同 比 增 长 8., 其 中 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 增 长 6.9, 农 村 居 民 人 均 可 支 配 收 入 增 长 9.9 受 劳 动 力 人 口 下 降 择 业 观 念 变 化 等 因 素 影 响, 劳 动 力 成 本 持 续 上 涨, 城 镇 居 民 人 均 工 资 性 收 入 增 长 9., 农 村 居 民 人 均 工 资 性 收 入 增 长 年, 湖 南 省 最 低 工 资 标 准 继 续 上 调, 最 高 档 由 1265 元 / 月 提 高 至 139 元 / 月 4. 资 源 品 价 格 改 革 继 续 深 化 继 年 湖 南 省 实 施 阶 梯 电 价 和 水 价 之 后, 湖 南 省 政 府 决 定 于 215 年 1 月 1 日 正 式 在 全 省 实 施 阶 梯 气 价 方 案, 一 档 执 行 基 础 价 格, 二 三 档 分 别 执 行 基 础 价 格 的 1.2 倍 和 1.5 倍 ( 四 ) 财 政 收 入 增 长 平 稳, 民 生 支 出 力 度 加 大 1. 财 政 收 入 增 长 平 稳 214 年 湖 南 省 地 方 财 政 收 入 亿 元, 同 比 增 长 11.3, 较 上 年 回 落 2.7 个 百 分 点 长 株 潭 地 区 发 挥 战 略 引 领 作 用, 电 子 信 息 轨 道 交 通 等 新 兴 优 势 行 业 增 长 较 快, 带 动 片 区 地 方 财 政 收 入 同 比 增 长 15.9, 高 于 全 省 4.6 个 百 分 点 2. 财 政 支 出 继 续 向 民 生 领 域 倾 斜 湖 南 省 公 共 预 算 支 出 同 比 增 长 7.1, 较 上 年 回 落 6.8 个 百 分 点 民 生 类 住 房 保 障 支 出 同 比 增 长 1.3, 较 上 年 提 高 21. 个 百 分 点 社 会 保 障 和 就 业 医 疗 卫 生 及 城 乡 社 区 事 务 等 社 会 服 务 支 出 分 别 增 长 和 营 改 增 试 点 稳 步 推 进 214 年, 湖 南 省 营 改 增 试 点 进 一 步 推 进, 累 计 为 纳 税 人 减 税 3.3 亿 元 214 年 末, 全 省 营 改 增 试 点 纳 税 人 户 营 改 增 的 推 进 促 进 了 湖 南 省 经 济 的 转 型 升 级, 使 产 业 结 构 进 一 步 优 化, 试 点 企 业 盈 利 能 力 普 遍 增 强 亿 元 地 方 本 级 财 政 收 支 差 额 ( 右 坐 标 ) 地 方 本 级 财 政 收 入 增 长 率 ( 左 坐 标 ) 地 方 本 级 财 政 支 出 增 长 率 ( 左 坐 标 ) 图 ~214 年 湖 南 省 财 政 收 支 状 况 ( 五 ) 生 态 建 设 力 度 加 大, 绿 色 湖 南 成 效 凸 显 214 年, 湖 南 省 进 一 步 加 大 节 能 减 排 工 作 力 度, 深 入 推 进 环 境 保 护 与 生 态 文 明 体 制 机 制 建 设, 绿 色 湖 南 建 设 卓 有 成 效 省 政 府 一 号 重 点 工 程 -- 湘 江 保 护 与 治 理 完 成 年 度 目 标, 湘 潭 竹 埠 港 片 区 率 先 实 现 重 化 企 业 全 部 关 停 退 出, 全 省 淘 汰 关 闭 涉 重 企 业 1147 家, 退 出 规 模 养 殖 1351 家, 拆 除 栏 舍 67.9 万 平 方 米, 湘 江 流 域 水 质 整 体 为 优 大 气 污 染 联 防 联 控 机 制 建 立 健 全,3 万 千 瓦 以 上 火 电 机 组 和 新 型 干 法 水 泥 生 产 线 全 部 完 成 脱 硫 脱 硝 设 施 建 设 土 壤 重 金 属 污 染 修 复 力 度 加 大, 启 动 重 金 属 污 染 耕 地 修 复 及 农 作 物 种 植 结 构 调 整 试 点 完 成 全 年 节 能 减 排 目 标 任 务 基 本 建 立 生 态 保 护 与 建 设 的 责 任 治 理 和 监 管 机 制, 启 动 自 然 生 态 空 间 统 一 确 权 登 记 和 生 态 红 线 划 定 试 点,28 个 县 ( 市 区 ) 开 展 整 县 推 进 农 村 环 境 综 合 整 治 森 林 覆 盖 率 稳 定 在 57 以 上, 湿 地 保 护 率 达

12 专 栏 2: 湖 南 省 盘 活 信 贷 资 产 存 量 的 调 查 与 思 考 当 前, 我 国 宏 观 经 济 正 处 于 转 方 式 调 结 构 促 转 型 的 关 键 时 期, 一 方 面, 货 币 存 量 大 增 量 空 间 有 限, 资 金 大 量 沉 淀 在 低 效 或 高 风 险 部 门 ; 另 一 方 面, 三 农 小 微 等 领 域 融 资 难 融 资 贵 问 题 仍 较 为 突 出 尤 其 在 当 前 经 济 下 行 实 体 经 济 发 展 较 为 困 难 的 背 景 下, 如 何 盘 活 信 贷 资 产 存 量, 提 高 金 融 支 持 实 体 经 济 的 效 率, 成 为 各 方 关 注 和 亟 待 解 决 的 问 题 为 此,214 年, 中 国 人 民 银 行 长 沙 中 心 支 行 组 织 对 湖 南 省 25 家 银 行 机 构 盘 活 信 贷 资 产 存 量 问 题 开 展 了 专 项 调 查 调 查 结 果 显 示, 目 前, 银 行 机 构 盘 活 存 量 的 手 段 主 要 有 三 种 : 一 是 调 包 括 调 整 行 业 结 构 期 限 结 构 和 客 户 结 构 二 是 转 即 通 过 资 产 证 券 化 将 信 贷 资 产 转 换 为 可 在 金 融 市 场 上 流 通 的 标 准 化 证 券 产 品, 或 者 通 过 信 贷 资 产 收 益 权 转 让 等 方 式, 使 信 贷 资 产 出 表 三 是 收 即 通 过 现 金 清 收 债 务 重 组 以 物 抵 债 债 转 股 核 销 等 多 种 手 段 清 收 处 置 不 良 贷 款 年, 湖 南 省 银 行 机 构 预 计 通 过 上 述 三 种 方 式 累 计 可 盘 活 信 贷 资 产 2252 亿 元, 相 当 于 214 年 湖 南 省 各 项 贷 款 余 额 的 11; 年 均 可 盘 活 量 75 亿 元, 相 当 于 214 年 全 省 新 增 贷 款 的 3 其 中, 通 过 调 转 收 预 计 分 别 可 盘 活 信 贷 资 产 和 376 亿 元, 分 别 占 累 计 可 盘 活 量 的 6 23 和 17 调 查 表 明, 银 行 机 构 盘 活 信 贷 资 产 存 量 的 困 难 和 障 碍 主 要 有 : 一 是 信 贷 结 构 调 整 面 临 产 业 结 构 不 优 三 农 和 小 微 等 承 贷 主 体 实 力 较 弱 银 行 机 构 绩 效 考 核 仍 以 市 场 占 有 率 存 贷 款 规 模 为 主 等 多 重 制 约 二 是 信 贷 资 产 证 券 化 存 在 发 行 审 批 试 点 额 度 偏 少 省 内 银 行 机 构 参 与 资 产 证 券 化 的 难 度 较 大 符 合 入 池 标 准 的 信 贷 资 产 存 量 相 对 偏 少 试 点 额 度 在 地 域 间 分 配 欠 均 匀 等 诸 多 困 难 三 是 不 良 贷 款 处 置 存 在 抵 质 押 物 处 置 难 打 包 转 让 面 临 制 约 自 主 核 销 政 策 有 待 优 化 创 新 手 段 存 在 合 规 风 险 等 较 多 障 碍 针 对 调 查 的 情 况 及 存 在 的 问 题, 可 采 取 以 下 措 施, 一 是 努 力 优 化 信 贷 结 构 调 整 的 外 部 环 境 和 内 部 激 励 加 快 推 进 我 省 经 济 结 构 调 整 与 产 业 转 型 升 级, 促 进 经 济 健 康 发 展 ; 努 力 拓 宽 企 业 融 资 渠 道, 降 低 对 银 行 信 贷 的 依 赖 ; 同 时, 逐 步 完 善 银 行 机 构 绩 效 考 核 体 系, 转 换 片 面 追 求 规 模 利 润 的 发 展 模 式 二 是 进 一 步 推 进 信 贷 资 产 证 券 化 的 覆 盖 面 和 参 与 度 在 总 量 控 制 风 险 可 控 的 前 提 下, 适 当 扩 大 信 贷 资 产 证 券 化 的 试 点 规 模 ; 从 国 家 政 策 层 面 上, 鼓 励 和 支 持 符 合 条 件 的 中 西 部 地 区 地 方 法 人 机 构 开 展 信 贷 资 产 证 券 化 试 点 三 是 从 优 化 信 用 与 司 法 环 境 培 育 市 场 主 体 完 善 自 主 核 销 政 策 等 方 面, 不 断 完 善 不 良 贷 款 处 置 的 市 场 环 境 和 政 策 制 度 ( 六 ) 房 地 产 市 场 低 位 平 稳 运 行, 信 贷 风 险 总 体 可 控 1. 房 地 产 开 发 投 资 低 速 增 长 214 年, 湖 南 省 房 地 产 开 发 投 资 同 比 增 长 9.7, 增 速 比 上 年 回 落 9.2 个 百 分 点 全 省 房 地 产 开 发 企 业 本 年 到 位 资 金 同 比 下 降.7 2. 新 开 工 面 积 和 房 地 产 用 地 供 应 同 比 减 少 214 年, 湖 南 省 商 品 房 新 开 工 面 积 同 比 下 降 9., 全 省 供 应 房 地 产 用 地 同 比 减 少 7.2, 增 速 比 上 年 回 落 了 2.2 个 百 分 点 3. 商 品 房 销 售 面 积 同 比 下 降 214 年 1-12 月, 湖 南 省 商 品 房 销 售 面 积 万 平 方 米, 同 比 下 降 8.6, 但 降 幅 比 1-9 月 收 窄 3.5 个 百 分 点 ( 见 图 14) 商 品 房 施 工 面 积 同 比 增 长 率 商 品 房 销 售 面 积 同 比 增 长 率 商 品 房 销 售 额 同 比 增 长 率 图 14 22~214 年 湖 南 省 商 品 房 施 工 和 销 售 变 动 趋 势 12

13 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 1 月 11 月 12 月 长 沙 市 新 建 住 宅 销 售 价 格 月 环 比 涨 幅 岳 阳 市 新 建 住 宅 销 售 价 格 月 环 比 涨 幅 常 德 市 新 建 住 宅 销 售 价 格 月 同 比 涨 幅 长 沙 市 新 建 住 宅 销 售 价 格 月 同 比 涨 幅 岳 阳 市 新 建 住 宅 销 售 价 格 月 同 比 涨 幅 常 德 市 新 建 住 宅 销 售 价 格 月 同 比 涨 幅 图 年 湖 南 省 主 要 城 市 新 建 住 宅 销 售 价 格 变 动 趋 势 4. 商 品 住 宅 价 格 下 行 国 家 统 计 局 7 个 大 中 城 市 住 宅 销 售 价 格 变 动 情 况 数 据 显 示,12 月, 湖 南 省 纳 入 监 测 的 长 沙 市 岳 阳 市 常 德 市 新 建 住 宅 价 格 指 数 同 比 分 别 下 跌 和 3.1 个 百 分 点, 环 比 分 别 下 跌.7.3 和.2( 见 图 15) 5. 房 地 产 贷 款 增 速 高 于 各 行 业 平 均 水 平 214 年 末, 湖 南 省 房 地 产 贷 款 余 额 为 4276 亿 元, 占 全 部 贷 款 余 额 比 重 为 2.6, 房 地 产 贷 款 余 额 增 速 为 23.8, 高 于 全 部 贷 款 增 速 9.8 个 百 分 点 其 中, 房 地 产 开 发 贷 款 同 比 增 长 3.8, 增 速 较 上 年 提 高 11.9 个 百 分 点 ; 个 人 住 房 贷 款 同 比 增 长 22.4, 增 速 较 上 年 下 降 1.9 个 百 分 点 ( 七 ) 两 型 社 会 建 设 亮 点 纷 呈, 进 入 纵 深 推 进 阶 段 214 年, 长 株 潭 城 市 群 区 域 规 划 (28-22) 局 部 调 整 规 划 ( 征 求 意 见 稿 ) 对 外 发 布, 长 株 潭 两 型 社 会 建 设 扎 实 推 进, 两 型 社 会 建 设 保 障 机 制 逐 步 健 全, 圆 满 完 成 了 第 一 阶 段 总 结 提 升 和 第 二 阶 段 布 局 工 作, 两 型 社 会 建 设 已 全 面 进 入 纵 深 推 进 阶 段 长 株 潭 经 济 发 展 稳 中 向 好 214 年 长 株 潭 地 区 生 产 总 值 亿 元, 同 比 增 长 1.5, 高 于 湖 南 省 平 均 水 平 1 个 百 分 点 ; 实 际 到 位 内 资 亿 元, 比 上 年 增 长 14.9, 占 全 省 实 际 到 位 内 资 的 32.9; 新 批 项 目 232 个, 实 际 利 用 外 资 56.2 亿 美 元, 比 上 年 增 长 17.3, 占 全 省 实 际 利 用 外 资 的 54.8 长 株 潭 地 区 引 领 两 型 社 会 建 设 214 年 底, 长 株 潭 实 验 区 两 型 社 会 建 设 综 合 评 价 总 指 数 发 布 该 指 标 体 系 包 含 资 源 节 约 环 境 友 好 经 济 社 会 3 大 领 域, 共 39 个 具 体 指 标 结 果 显 示,213 年, 长 株 潭 试 验 区 环 长 株 潭 地 区 两 型 社 会 建 设 综 合 评 价 总 指 数 分 别 为 15.5 和 17.3, 此 外, 长 沙 株 洲 和 湘 潭 三 市 两 型 社 会 建 设 综 合 评 价 总 指 数 为 19.2, 比 长 株 潭 试 验 区 总 指 数 高 出 1.9 个 百 分 点 长 株 潭 创 新 引 领 能 力 不 断 增 强 214 年, 国 务 院 批 复 同 意 支 持 长 沙 株 洲 和 湘 潭 3 个 国 家 高 新 技 术 产 业 开 发 区 建 设 国 家 自 主 创 新 示 范 区, 明 确 成 立 由 科 技 部 牵 头 的 部 级 协 调 小 组, 协 调 各 部 门 支 持 长 株 潭 国 家 自 主 创 新 示 范 区 建 设 三 预 测 与 展 望 215 年, 全 球 经 济 或 将 继 续 呈 现 不 均 衡 的 弱 复 苏 态 势, 我 国 经 济 将 向 形 态 更 高 级 分 工 更 复 杂 结 构 更 合 理 的 阶 段 演 化, 经 济 发 展 进 入 新 常 态 一 带 一 路 高 铁 出 海 等 国 家 战 略 布 局, 以 及 国 企 改 革 等 政 策 红 利 逐 步 释 放, 将 给 湖 南 经 济 发 展 带 来 新 的 机 遇 215 年, 湖 南 省 将 准 确 把 握 一 带 一 部 新 定 位, 坚 持 稳 中 求 进 的 工 作 总 基 调, 大 力 促 进 三 量 齐 升 四 化 两 型, 继 续 强 化 三 大 平 台 四 大 板 块 的 发 展 格 局, 狠 抓 改 革 攻 坚, 突 出 创 新 创 业, 着 力 转 型 升 级, 推 动 全 省 经 济 平 稳 健 康 发 展 和 社 会 和 谐 稳 定 全 省 金 融 部 门 将 认 真 贯 彻 落 实 稳 健 的 货 币 政 策, 加 强 定 向 调 控, 大 力 创 新 金 融 产 品 和 服 务 方 式, 切 实 提 高 金 融 运 行 效 率 和 服 务 实 体 经 济 的 能 力 13

14 总 纂 : 马 天 禄 侯 加 林 统 稿 : 廖 鹤 琳 侯 崴 赵 遂 彬 执 笔 : 吴 敏 曾 宪 冬 曾 得 利 伍 圆 恒 李 远 航 焦 俊 勇 李 志 刚 姜 超 司 马 亚 玺 郭 卉 向 柳 丁 锐 夫 提 供 材 料 的 还 有 : 覃 兆 勇 高 一 铭 胡 丕 吉 彭 于 彪 梁 宏 梅 徐 爱 华 肖 灯 峰 任 中 红 刘 孟 飞 14

15 附 录 : ( 一 ) 湖 南 省 经 济 金 融 大 事 记 4 月, 洞 庭 湖 生 态 经 济 区 规 划 获 国 务 院 正 式 批 复,12 月, 长 株 潭 国 家 自 主 创 新 示 范 区 获 国 务 院 正 式 批 复 4 月 29 日, 湖 南 省 政 府 出 台 关 于 进 一 步 深 化 国 有 企 业 改 革 的 意 见 ( 湘 发 号 ) 5 月 6 日, 全 国 文 化 行 业 首 家 企 业 集 团 财 务 公 司 湖 南 出 版 投 资 控 股 集 团 财 务 有 限 公 司 正 式 挂 牌 运 营 6 月 3 日, 中 央 银 行 会 计 核 算 数 据 集 中 系 统 (ACS) 在 湖 南 省 正 式 上 线 6 月, 中 国 人 民 银 行 长 沙 中 心 支 行 联 合 省 农 业 厅 等 出 台 关 于 实 施 湖 南 省 现 代 农 业 金 融 服 务 工 程 的 意 见, 开 展 农 村 土 地 承 包 经 营 权 抵 押 贷 款 试 点 新 型 农 业 经 营 主 体 金 融 服 务 主 办 行 等 工 作 8 月 2 日, 我 国 城 际 铁 路 最 大 跨 度 盾 构 隧 道 长 株 潭 城 际 铁 路 最 长 隧 道 树 木 岭 隧 道 首 个 盾 构 段 贯 通 8 月 5 日, 湖 南 省 岳 阳 市 三 大 口 岸 平 台 - 岳 阳 城 陵 矶 综 合 保 税 区 进 口 肉 类 指 定 口 岸 汽 车 整 车 进 口 口 岸 成 功 获 批 8 月, 湖 南 省 金 融 机 构 本 外 币 各 项 贷 款 余 额 突 破 2 万 亿 元,9 月, 湖 南 省 金 融 机 构 本 外 币 各 项 存 款 余 额 突 破 3 万 亿 元 9 月 24 日, 湖 南 省 推 进 新 型 城 镇 化 实 施 纲 要 ( 年 ) 出 台 12 月 4 日, 湖 南 首 家 民 营 银 行 三 湘 银 行 股 份 有 限 公 司 获 银 监 部 门 批 准 筹 建 15

16 ( 二 ) 湖 南 省 主 要 经 济 金 融 指 标 表 1 湖 南 省 主 要 存 贷 款 指 标 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 1 月 11 月 12 月 本 外 币 金 融 机 构 各 项 存 款 余 额 ( 亿 元 ) 其 中 : 城 乡 居 民 储 蓄 存 款 单 位 存 款 各 项 存 款 余 额 比 上 月 增 加 ( 亿 元 ) 金 融 机 构 各 项 存 款 同 比 增 长 () 金 融 机 构 各 项 贷 款 余 额 ( 亿 元 ) 其 中 : 短 期 中 长 期 票 据 融 资 各 项 贷 款 余 额 比 上 月 增 加 ( 亿 元 ) 其 中 : 短 期 中 长 期 票 据 融 资 金 融 机 构 各 项 贷 款 同 比 增 长 () 其 中 : 短 期 中 长 期 票 据 融 资 建 筑 业 贷 款 余 额 ( 亿 元 ) 房 地 产 业 贷 款 余 额 ( 亿 元 ) 建 筑 业 贷 款 同 比 增 长 () 房 地 产 业 贷 款 同 比 增 长 () 人 民 币 金 融 机 构 各 项 存 款 余 额 ( 亿 元 ) 其 中 : 城 乡 居 民 储 蓄 存 款 单 位 存 款 各 项 存 款 余 额 比 上 月 增 加 ( 亿 元 ) 其 中 : 城 乡 居 民 储 蓄 存 款 单 位 存 款 各 项 存 款 同 比 增 长 () 其 中 : 城 乡 居 民 储 蓄 存 款 单 位 存 款 金 融 机 构 各 项 贷 款 余 额 ( 亿 元 ) 其 中 : 个 人 消 费 贷 款 票 据 融 资 各 项 贷 款 余 额 比 上 月 增 加 ( 亿 元 ) 其 中 : 个 人 消 费 贷 款 票 据 融 资 金 融 机 构 各 项 贷 款 同 比 增 长 () 其 中 : 个 人 消 费 贷 款 票 据 融 资 外 币 金 融 机 构 外 币 存 款 余 额 ( 亿 美 元 ) 金 融 机 构 外 币 存 款 同 比 增 长 () 金 融 机 构 外 币 贷 款 余 额 ( 亿 美 元 ) 金 融 机 构 外 币 贷 款 同 比 增 长 () 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 长 沙 中 心 支 行 16

17 表 2 湖 南 省 各 类 价 格 指 数 居 民 消 费 价 格 指 数 农 业 生 产 资 料 价 格 指 数 工 业 生 产 者 购 进 价 格 指 数 工 业 生 产 者 出 厂 价 格 指 数 长 沙 市 房 屋 销 售 价 格 指 数 长 沙 市 房 屋 租 赁 价 格 指 数 长 沙 市 土 地 交 易 价 格 指 数 当 月 同 比 累 计 同 比 当 月 同 比 累 计 同 比 当 月 同 比 累 计 同 比 当 月 同 比 累 计 同 比 当 季 ( 年 ) 同 比 当 季 ( 年 ) 同 比 当 季 ( 年 ) 同 比 数 据 来 源 : 国 家 统 计 局 湖 南 调 查 总 队 17

18 表 3 湖 南 省 主 要 经 济 指 标 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 1 月 11 月 12 月 绝 对 值 ( 自 年 初 累 计 ) 地 区 生 产 总 值 ( 亿 元 ) 第 一 产 业 第 二 产 业 第 三 产 业 固 定 资 产 投 资 ( 亿 元 ) 房 地 产 开 发 投 资 社 会 消 费 品 零 售 总 额 ( 亿 元 ) 外 贸 进 出 口 总 额 ( 万 美 元 ) 进 口 出 口 进 出 口 差 额 ( 出 口 进 口 ) 外 商 实 际 直 接 投 资 ( 万 美 元 ) 地 方 财 政 收 支 差 额 ( 亿 元 ) 地 方 财 政 收 入 地 方 财 政 支 出 城 镇 登 记 失 业 率 ()( 季 度 ) 同 比 累 计 增 长 率 () 地 区 生 产 总 值 第 一 产 业 第 二 产 业 第 三 产 业 工 业 增 加 值 固 定 资 产 投 资 房 地 产 开 发 投 资 社 会 消 费 品 零 售 总 额 外 贸 进 出 口 总 额 进 口 出 口 外 商 实 际 直 接 投 资 地 方 财 政 收 入 地 方 财 政 支 出