Microsoft Word - K5681CHCL1374FC128Report.doc
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1 2009 年 7 月 CL 137/4 C 理事会 第一三七届会议 2009 年 9 月 28 日 - 10 月 2 日, 罗马 财政委员会第一二八届会议报告 2009 年 7 月 日, 罗马 提请理事会注意的事项 K /Ch. 目 为尽量减轻粮农组织工作过程对环境的影响, 促进实现对气候变化零影响, 本文件印数有限 谨请各位代表 观察员携带文件与会, 勿再索取副本 粮农组织大多数会议文件可从互联网 网站获取 录 页次 iii 段次 引 言 1-6 改革与 近期行动计划近期行动计划 审议职业道德委员会职权范围及拟议成员组成 7-9 近期行动计划 及 全面彻底审查 部分内容的 估算费用 节约金额及供资方式的最新情况 审议 近期行动计划 信托基金 企业风险管理 研究 : 评估本组织风险管理方式 关于落实人力资源管理战略和政策框架的进展报告 财务和预算事项 两年度计划和预算转拨情况 29-33
2 ii CL 137/4 战略框架 草案和 年中期计划及 年工作计划和预算 本年度会费和拖欠款情况及最新现金预测 鼓励及时缴纳会费的措施 及时缴纳会费的奖励方案 支持费用开支和回收报告 技术合作计划 : 年拨款执行情况以及对 回流程序 的说明 关于紧急情况和恢复活动特别基金的年度报告 人力资源事项 布达佩斯共享服务中心进展报告 联合国系统内各组织初级专业干事 / 助理专家 / 助理专业干事计划 监督事项 粮农组织审计委员会 - 向总干事提交的 2008 年度报告 任命监察长 79 世界粮食计划署事项 粮食计划署外聘审计员的遴选和任命程序 ( 任期从 2010 年 7 月 1 日至 2016 年 6 月 30 日 ) 其他事项 理事会独立主席的交际津贴费用 年粮食安全首脑会议 : 对财务安排的审查 财政委员会的工作方法 第一二九届会议日期和地点 94 附件 参考文件 15 页
3 CL 135/2 iii 提请理事会注意的事项 财政委员会第一二八届会议报告 段次 两年度计划和预算转拨情况 战略框架 草案以及 年中期计划及 年工作计划和预算 草案 鼓励及时缴纳会费的措施 及时缴纳会费的奖励方案 关于紧急和恢复活动特别基金的年度报告
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5 CL 137/4 1 财政委员会第一二八届会议报告 2009 年 7 月 日, 罗马 1. 财政委员会向理事会提交其第一二八届会议报告如下 2. 以下代表出席了会议 : 主席 : Yasser A. R. Sorour 先生 ( 埃及 ) 副主席 : Christopher Hegadorn( 美利坚合众国 ) 成员 : Moungui Médi 先生 ( 喀麦隆 ) 李正东阁下 ( 中国 ) Søren Skafte 先生 ( 丹麦 ) Jean-Jacques Soula 先生 ( 法国 ) Eckhard W. Hein 先生 ( 德国 ) Jorge E. Chen Charpentier 阁下 ( 墨西哥 ) Don Horacio Maltez 阁下 ( 巴拿马 ) Robert Sabiiti 先生 ( 乌干达 ) 引 3. 主席告知本委员会, 已决定由 Christopher Hegadorn 先生替代 Lee Brudvig 先生担任美国代表, 由 Horacio Maltez 先生替代 Don Eudoro Jaén Esquivel 阁下在第 128 届会议上担任巴拿马代表 另外,Jorge E.Chen Charpentier 阁下 ( 墨西哥 ) 将由 Claudia Cecile de Mauleon Medina 女士代为出席部分会议 上述三人的资格简历情况见本报告补编 (CL 137/4-Add.1) 委员会还注意到, 巴基斯坦没有出席本届会议 4. 委员会决定, 根据财政委员会议事规则第 II.3 条, 在不影响规则第 II.3 条的前提下, 向来自本组织所有成员国的无发言权的观察员开放其第 128 届会议的议事活动 5. 根据财政委员会议事规则第 I.1 条,Christopher Hegadorn 先生 ( 美国 ) 被一致推选为第 128 届会议副主席 6. 委员会欢迎菲律宾审计委员会主席以本组织外聘审计员的身份出席第 128 届会议 言
6 2 CL 137/4 改革与 近期行动计划近期行动计划 审议职业道德委员会职权范围及拟议成员组成 7. 委员会审议了根据 近期行动计划 行动 3.34 的要求而编写的 FC 128/2 号文件 : 审议职业道德委员会职权范围和拟议成员组成 8. 委员会注意到以下提议, 即职业道德委员会职权范围和拟议成员组成事项, 可在职业道德官员就任之后, 由财政委员会在根据联合国大会第 63/250 号决议开展的联合国全系统进程中加以处理 9. 虽然注意到 近期行动计划 要求委员会审议职业道德委员会职权范围和拟议成员组成问题, 但委员会决定暂不讨论这一问题, 而是将在其即将召开的某届会议上再次审议这一事项, 包括要考虑到章程及法律事务委员会 ( 章法委 ) 的审议结果 近期行动计划近期行动计划 及 全面彻底审查 部分内容的估算费用 节约金额及供资方式的最新情况 10. 鉴于这两项议题相互密切关联, 委员会同意将其合并讨论 11. 委员会对秘书处准备了这两份文件 1 表示感谢 12. 委员会指出, 将费用和节支情况纳入 近期行动计划 是一个积极的做法, 说明 全面彻底审查 提出的建议已经被接受并将得到执行 13. 委员会获悉为这些行动提供费用的理由 委员会认识到, 如果费用相关的假设条件 范围或时间安排出现变化, 那么有些费用就需要进一步调整 委员会特别关注在轮岗政策下每年 80 项轮岗可能产生的费用, 以及企业风险管理项目的费用 14. 委员会欢迎管理层做出承诺, 即在委员会下次会议前, 根据讨论意见认真重新审核所有费用项目, 包括对管理层后续行动安排和文化变革的拨款情况 委员会注意到秘书处就拟议的重新安置岗位费用及相应供资建议所做的说明 委员会还指出, 企业风险管理活动的实施方法和费用应放在议题 8 项下讨论 15. 委员会指出, 近期行动计划 在 年度的供资方式 ( 年工作计划和预算 草案中将 万美元列在 净拨款 项下,4 770 万美元列在 主要自愿捐款 项下 ) 应放在议题 11 项下讨论 1 文件 FC 128/5 和 FC 128/7
7 CL 137/4 3 审议 近期行动计划近期行动计划 信托基金 16. 委员会感谢秘书处所提供的情况介绍以及对问题的答复意见 委员会注意到, 截至 2009 年 7 月 7 日, 信托基金收到现金捐款 494 万美元, 而认捐总额达 759 万美元 17. 委员会对进款增加以及对 2009 年 近期行动计划 自愿捐款承诺数额增加表示欢迎 2009 年自愿供资目标为 1427 万美元 ( 加上支持费用为 1527 万美元 ), 委员会对尚未实现这一目标表示关注 委员会注意到独立外部评价后续行动大会委员会 ( 大会委员会 ) 主席报告中所介绍的积极行动, 通过由每一区域小组和大会委员会成员所组成的共同督导员来为落实 近期行动计划 筹集资金 委员会敦促所有成员继续支持通过 近期行动计划 而实施的改革工作 委员会注意到可以任何自由兑换货币为信托基金提供现金捐款 18. 虽然了解到 年工作计划和预算 草案内容将在议题 11 项下讨论, 一些成员还是对 工作计划和预算 草案中提出的对 近期行动计划 资金安排列入主要自愿捐款项下表示关注 企业风险管理 研究 : 评估本组织风险管理方式 19. 监察长及外聘的德勤咨询公司简要介绍了他们对本组织目前关键风险管理方式进行联合审查得出的初步结果, 委员会对此表示感谢 委员会确认企业风险管理对支持改革过程的重要性, 并赞成按照监察长及德勤公司的提议采用新的方式来实施全组织企业风险管理 新方式要求执行一项由内部牵头的项目, 必要时由专业风险管理专家提供支持, 而不是 近期行动计划 中提出的那种由专家牵头的方式 21. 委员会还对管理层就执行企业风险管理作出的承诺表示满意, 包括将风险管理纳入未来绩效评价系统主流, 这一点也得到了副总干事的确认 另外, 委员会尚未了解到有关职权范围 路线图或新方式的具体费用情况, 因此要求管理层在其下届例会上提供相关信息 委员会注意到监察长及德勤公司的发言, 他们提到 近期行动计划 在 年度为专家牵头的项目拨备 250 万美元拨款, 而内部牵头项目所需专家咨询费用要低于这一数字 22. 最后, 委员会认识到本组织继续执行企业风险管理的重要性以及本委员会有责任对此采取后续行动 委员会成员首先特别强调本组织根据独立外部评价建议和 近期行动计划 而全面实施稳健财政的重要性
8 4 CL 137/4 关于落实人力资源管理战略和政策框架的进展报告 23. 财政委员会赞赏地注意到经过修订的人力资源管理战略和政策框架的格式, 对采取措施把 全面彻底审查 人力资源工作流部分提出的各项建议纳入这一框架表示欢迎 24. 委员会赞同 全面彻底审查 的上述建议和人力资源重大举措, 与 年中期计划 职能目标 Y 中制定的各项内部组织结果挂钩, 并认为根本的指标和目标矩阵有助于加强基于结果的管理 25. 委员会认识到人力资源职能对本组织的重要性并重申, 对人力资源战略框架实施工作的审查, 应作为一项常设议题继续列入其今后各届会议的议程 为了加强对实施人力资源重大举措的监督, 委员会要求定期向其报告实施各项举措的进展, 并在适当时评估所完成各项活动的影响, 对这一框架给予补充 26. 在审议人力资源重大举措时, 委员会满意地注意到在开展这些举措的基础活动方面取得的进展 在听取对委员会一项问询的答复时, 委员会获悉有两项活动延迟, 一项有关最终确定管理信息报告项目中的用户要求的活动已于 2009 年 7 月底完成 ; 另一项有关结构调整的活动被延迟, 其原因是在及时评价试点活动中试行的新颖方法, 以便确定适当的组织设计方面遇到了困难 至于该框架中报告的培训计划, 委员会要求向其下届会议进一步提供有关新的管理发展计划的详细情况 27. 委员会欢迎设想采用的业务伙伴方式, 以便把人力资源职能变成一个更具战略性和咨询性的职能 委员会赞同正在为开发辅助手段如人力资源管理信息报告系统而采取的措施, 指出要为提高业务效率和客户满意度提供精简的 有效的人力资源服务 28. 鉴于人力资源职能对有效管理和振兴本组织的根本作用, 委员会呼吁加强与联合国共同系统中的其他组织加强合作, 制定适当的人力资源管理政策, 并就此对粮农组织积极参加联合国行政首长委员会的人力资源网络表示欢迎 财务和预算事项 两年度计划和预算转拨情况 29. 按照 财务条例 第 4.5(b) 条规定, 委员会审议了文件 FC 128/ 两年度计划和预算转拨情况
9 CL 137/4 5 预算转拨 - 增效节支 30. 委员会审议了根据其上届会议要求提交的, 关于管理层加大力度实现 年工作计划和预算 中未定的 两年度 万美元增效节支款项的详细说明, 以及这些节约额在各章节之间的最新分布情况 委员会关切地注意到, 目前尚未全面按照大会预期来确定 2210 万美元的进一步增效节支款 让委员会感到关切的还有, 年仍需实现已确定的 600 万美元一次性节约款, 并鼓励管理层采取必要措施在两年度末之前实现这一节约款项 委员会批准文件 FC128/3 表 1 所示的各章节之间因此而需要进行的转拨 根据预报的两年度绩效进行的预算转拨 31. 委员会注意到, 根据预报的两年度支出, 预计所有拨款包括应急费用 ( 第 6 章 ) 都将用完 ; 资本支出 ( 第 8 章 ) 安保支出 ( 第 9 章 ) 和技术合作计划三部分年底余额, 都将按照相关 财务条例 转入下一个两年度 委员会忆及在 2009 年 5 月份会议上曾暂时批准了预算章节之间预报的转拨 委员会注意到, 与原先的预报相比出现的差异, 主要是由于 : 节约额和效率增益的分布情况做了调整 ; 人事费用差额大于预期 ; 前几个两年度协商解决总部垃圾处理服务产生的债务没有获得资金 ; 以及应急活动的收入 考虑到这些调整, 委员会授权如文件 FC128/3 中表 3 所示, 从预算第 3 第 4 和第 6 章拨款至第 1 章 (90 万美元 ) 第 2 章 (60 万美元 ) 和第 5 章 (100 万美元 ) 33. 委员会注意到, 所需转拨的款额受到汇率波动等外部因素的部分影响, 总干事将向委员会 2010 年 5 月份的会议报告确切的转拨额 战略框架战略框架 草案和草案和 年中期计划及 年工作计划和预算 草案 34. 委员会审议了 PC 102/3-FC 128/11 a) Rev.1 号文件中提出的 年中期计划及 年工作计划和预算 草案提案 委员会着重审议了该文件有关工作计划和预算的部分, 包括对工作计划和预算资源的综合陈述 行政预算 预算增量需要 增效节支 近期行动计划 的落实 组织结构 拟议的章节结构和大会决议, 以及改善财务健康的要素 35. 委员会对根据 近期行动计划 的要求应用了新的供资模式表示赞赏, 这是朝着在基于结果的一体化工作计划中介绍分摊会费和自愿捐款迈出的重要一 2 财务条例 6.11( 资本支出 ) 6.12( 安保支出 ) 和 4.3( 技术合作计划 )
10 6 CL 137/4 步 委员会注意到, 一体化预算更加全面地介绍了本组织可支配的资源, 凸显了自愿捐款的重要作用 36. 委员会认识到, 新规划框架的基础发生了根本变化, 现依据的是 13 项新的战略和职能目标 ( 包括 56 项组织结果 ), 而不是上个两年度的 43 项计划 ( 含有 183 个计划实体 ) 根据委员会提出的要求, 秘书处同意提供补充情况, 以便能够在主要的计划一级, 对 和 两个两年度的正常预算进行比较, 这将有助于各位成员进一步理解和审议这些提案 37. 委员会要求对主要自愿捐款类别作进一步说明, 指出其中的要素 ( 如支持正常计划的项目 ) 未必是新要素, 只是因为综合规划和介绍资金而更加明显 委员会确信, 估计的主要自愿捐款大约 63% 与目前正在执行的或利用 年预算正在制定的项目相关 秘书处同意委员会提出的要求, 将提供有关主要自愿捐款类别的补充情况, 以便利这些成员今后审议 38. 委员会注意到, 拟议的净拨款水平旨在通过更新费用增长来维持相同的购买力, 但除此外还要包括资本与安保支出项下的关键增量需要 委员会注意到, 使用领导机构批准的方法计算, 拟议费用增长额为 万美元 一些成员对分摊会费因此增加表示关切 39. 委员会强调需要不断寻求和实现增效节支 委员会同意 年减少层级所产生的 万美元的节约将重新投资于各项计划, 但一些成员指出这不应成为利用今后节约款项的一种先例, 无论该节约款项出自持续不断的改革进程还是出自其它举措 40. 委员会比较详细地讨论了 年工作计划和预算 草案中处理 近期行动计划 供资提案的方式 委员会忆及, 成员和管理层共同承诺要在本组织中实行改革 委员会讨论了确保改革进程及其资金得到保障的方式方法, 同时还要确保拥有实施工作计划的足够手段 41. 委员会强调根据大会第 1/2008 号决议来落实 近期行动计划 作为粮农组织改革关键领域的重要性, 强调有必要在 年工作计划和预算 中确保承诺资金到位 一些成员认为 近期行动计划 应全部纳入净拨款, 而另一些成员则认为该问题需要进一步研究 42. 委员会成员还听取了对 近期行动计划 所包含各项费用的具体说明, 特别是有关人力资源 权力下放 管理层后续安排和企业风险管理等事项 委员会认识到, 如果费用的假设条件 范围或时间安排出现变化, 那么有些费用可能需要调整 例如, 委员会注意到, 在 工作计划和预算 草案中已列入预算的每年 25 次转岗的基础上, 还按轮岗政策安排了 80 项轮岗
11 CL 137/ 委员会审议了章节结构提出的两个备选方案, 并忆及需按照基于结果的工作计划确定新的章节结构 大多数成员表示原则上更倾向备选方案一, 该方案为每项战略和职能目标都设计了一个章节 ( 共 13 章 ), 并允许总干事按一定比例灵活掌握预算的章间转拨 一些成员质疑有关将粮农组织驻国家代表处计划及技术合作计划单列成两章便于预算编制的做法, 未能确保纳入基于结果的框架中, 但有助于在实施周期内确定其对战略及职能目标结果框架作出的贡献并在计划实施报告过程中做详细介绍 委员会注意到, 有必要按照 财务条例 将 资本支出 安保支出 及 应急费用 分列在单独章节中 44. 委员会关切地注意到, 未列入预算费用及未做出资金安排的负债数额巨大, 造成累积赤字和现金枯竭 ; 委员会认识到, 由于往年会费拖欠比例较高 本年度会费缴纳不及时以及现金储备不足, 粮农组织依然面临现金短缺问题 45. 委员会审议了 年工作计划和预算 草案第 段以及第 段提出的改善粮农组织财政健康 流动性及储备金状况的方案 委员会注意到, 最低增量供资水平建议设定在 万美元, 其基础是领导机构已做出积极指导意见, 认为有必要将 2006 年按照理事会决定产生的一项 640 万美元的费用归还到特别储备金帐户, 将 万美元增量资金用于 离职后医疗保险 中的既往服务负债 委员会还注意到, 秘书处估算用于改善粮农组织财政健康状况的实际所需理想增量资金为 1.63 亿美元 46. 委员会认为, 秘书处提出的改善粮农组织财政健康 流动性和储备金状况的建议完全反映了委员会先前提出的指导意见 47. 在考虑各项备选方案时, 委员会回忆起理事会曾经提出要从用长远的眼光来解决离职后医疗保险资金不足的问题, 要制定战略来确保全额支付本组织的主要负债 委员会高兴地看到, 粮农组织是联合国系统中为数不多能够就此类负债的偿还做认真记录并提出创新性建议的几个机构之一 ; 委员会还注意到粮农组织为减少医疗保险费用 控制本组织负债而采取的长期措施 委员会还欢迎秘书处采取行动, 通过重新设定 30 年期目标的办法来可靠 长期地偿还债务 ; 并注意到, 这项举措已经降低了原先估算的两年度供资要求 48. 委员会忆及有必要对特别储备金账户充资 640 万美元, 该金额相当于一般服务人员工资上调所产生的未作出资金安排的职工费用, 由 2006 年 11 月理事会批准做出特别支出 委员会还忆及,2008 年 11 月召开的大会第三十五届会议提出建议, 对特别储备金账户的补充资金应纳入 年工作计划和预算
12 8 CL 137/4 49. 会议对方案提出了多种意见, 对预算拨款决议提出了若干初步建议 委员会同意在 2009 年 9 月审议 年工作计划和预算 时继续讨论 50. 委员会强调所讨论问题的极端重要性以及委员会向理事会提供咨询建议的主要职责 为此, 委员会决定考虑能否在 9 月份理事会会议之前再召开一次简短会议, 继续讨论当前问题并为理事会提供更多指导意见 本年度会费和拖欠款情况及最新现金预测 51. 文件介绍了截至 2009 年 6 月 22 日本年度会费和拖欠款情况以及截至 2009 年 5 月 31 日的最新现金预测, 委员会对该文件进行了审议 委员会还审议了一份工作文件, 了解到截至 2009 年 7 月 23 日本年度会费 拖欠款和最新现金预测情况 52. 在审议上述文件时, 委员会注意到下列突出问题 : a) 截至 2009 年 7 月 23 日, 未缴纳分摊会费总额达 万美元和 万欧元, 而 2008 年同期数字分别为 亿美元和 亿欧元 截至 2009 年 7 月 23 日,2009 年分摊会费累计接收资金比率达 60.44%, 比往年同期比率有明显提高 b) 未缴纳拖欠会费总额达 万美元和 万欧元, 相当于本年度分摊会费的 18.7% 未缴纳分摊会费比率长期居高不下, 依然是影响本组织财务健康状况的重要因素 c) 2009 年最新现金预测主要是根据成员国 2008 年支付情况做出的 ; 尽管五月份陆续收到几笔较大款项, 但如果大量拖欠款不能到账或 2009 年预计到账款项无法提前支付, 那么本组织到 2009 年 11 月还是需要外部借贷 53. 财政委员会充分认识到, 只有会费如期到账才能使粮农组织满足业务现金需求而无需动用法定储备金或从外部借贷 ; 因此敦促所有成员国按时缴纳分摊会费, 确保粮农组织满足执行工作计划所需的业务现金需求 鼓励及时缴纳会费的措施 54. 委员会审议了 FC 128/INF/7 号和 FC 126/9 号文件 ( 重新分发 ), 文件简要介绍了自 2004 年以来对鼓励及时缴纳会费进行的讨论情况以及所采取的行动, 包括现行办法和正在讨论中的措施, 此外还介绍了联合国其他机构采用的一些奖罚措施
13 CL 137/ 在讨论议题 10 本年度会费和拖欠款情况及最新现金预测时, 委员会还审议了秘书处提供的有关现金预测情况及 2009 年底可能需要外部借贷的信息 委员会同意, 正常计划的流动性状况只能通过各成员国及时缴纳会费才能得到改善, 并强调所有成员都应结清拖欠会费, 因为拖欠款对流动性造成了巨大负担 但委员会也认识到, 一些拖欠会费的国家的确面临经济困难 56. 在对替代性措施的讨论之后, 委员会向理事会强烈建议, 应继续保留现行措施 (FC126/9) 来鼓励及时缴纳会费, 并严格执行现行规则, 特别是涉及投票权的规则 此外, 委员会还同意向理事会提出建议, 扩大粮农组织总规则第 XXII- 5 条和第 XXII-7 条的范围 ( 其内容涉及理事会的选举资格, 如成员国拖欠款超过前两个日历年应缴会费总额, 则失去理事会席位 ), 将选举资格和失去席位的做法扩大至财政委员会 计划委员会和章程及法律事务委员会, 因为这些都是理事会所属各委员会 57. 委员会还讨论了是否应该修订章程第 III.4 条 ( 丧失投票权 ) 和总规则第 XXII-5 条和第 XXII-7 条 ( 理事会选举或席位 ) 中的惩罚规定, 改为拖欠一年 ( 而不是两年 ) 会费就将受到惩罚 委员会同意在下次会议上继续对该事项以及其他鼓励及时缴纳会费的措施进行讨论 及时缴纳会费的奖励方案 58. 面对未缴纳本年度分摊会费和拖欠款不断增加的情况, 委员会回顾了往届会议对奖励方案的有效性和适当性所展开的讨论 委员会审议了 FC 128/4 号文件并注意到总干事敦请财政委员会对记入 2010 年分摊会费贷方的折扣率做出指示, 或维持依照财委第一 O 八届会议所建议并由理事会第一二七届届会议所批准的零折扣率 59. 委员会对折扣方案规则进行了讨论并认为重要的是向成员发出信号提醒有必要及早缴纳会费 ; 因此委员会同意对记入 2010 年分摊会费贷方的美元折扣率设定为 0.03%, 欧元折扣率设定为 0.43%, 并向理事会进行通报 考虑到折扣款要由正常计划流动性所取得的利息所冲抵, 委员会指出规则要求该贷方金额不应超过该年度正常计划资金所取得的利息 因此, 关于 2009 年折扣款能否予以支付的最终决定将在年末做出, 届时才能得知正常计划资金所取得的实际利息额 支持费用开支和回收报告 60. 委员会审议了关于 2008 年 6 月至 2009 年 5 月粮农组织支持费用政策实施情况的支持费用开支和回收年度报告 委员会满意地注意到这一时期内应用的项目支持费用收费率符合核定政策, 并注意到与全球环境基金合作中出现的新情况
14 10 CL 137/4 61. 委员会对机构间正在就协调费用回收政策进行的磋商和研究所取得的进展表示欢迎 委员会注意到新提出的各项建议, 这些建议涉及扩大费用回收政策, 以便在利用自愿捐款供资的项目中包括分摊的国家办事处中产生的费用 明确的固定间接费用类别 安保费用以及与管理机构的角色有关的费用 委员会原则上赞同扩大粮农组织支持费用政策的范围以包括这几类费用, 并希望在今后会议上收到该修订政策的详细情况, 以便在该政策付诸实施前加以审议 技术合作计划 : 年拨款执行情况以及对 回流程序 的说明 62. 委员会在审议 FC 128/14 号文件时注意到, 回流程序 于 1980 年得到财政委员会和理事会批准, 目的是确保充分利用大会划拨给技术合作计划的资源 自那时以来, 这一方法始终为本组织所应用 63. 委员会注意到秘书处在 FC 128/14 号文件第 12 段中, 针对外聘审计员在其 年详细审计报告 中提出的 使记录回流程序的过程规范化 的建议提供的情况 64. 委员会不支持替换既定 回流程序 的做法, 采用这种做法将涉及修订 财务条例 第 4.3 条, 以便能够将多达 5% 的技术合作计划原有拨款余额转入第三个两年度 委员会就此提出了一系列问题, 其中特别包括 回流程序 的合法性及其与 财务条例 第 4.3 条之间可能产生的冲突 法律顾问的代表指出, 回流程序 的做法是合法的 但一位成员还是建议不要在 年技术合作计划拨款中应用 回流程序 委员会因而极力鼓励管理层积极采取行动, 在现行 财务条例 规定范围内执行技术合作计划项目 关于紧急情况和恢复活动特别基金的年度报告 65. 委员会感谢使用紧急情况和恢复活动特别基金出色地推动了相关工作, 并对活动报告表示欢迎 66. 委员会注意到紧急情况和恢复活动特别基金的资金使用完全符合要求 67. 委员会通过了 FC 128/15 号文件, 并将提交理事会 人力资源事项 布达佩斯共享服务中心进展报告 68. 委员会审议了相关背景信息, 即 : 布达佩斯共享服务中心的设立 中心提供的服务工作 人员编制 实现的节约资金 2009 年的成果和计划及 全面彻底审查 建议要点, 以及一份单独的共享服务中心外部审核报告 委员会获悉正在对审核报告中提出的建议做进一步分析
15 CL 137/ 对当前已实现的每两年度超过 800 万美元的节约金额 ( 这一点已在 年工作计划和预算 中做出预期 ), 以及创立一个全球服务中心每两年度可能再节约 180 万美元的情况, 委员会要求更详细说明 关于可能实现的增效节支, 委员会积极鼓励最终完成内部审议并期望得到审议结果, 特别是有关创立一个全球服务中心的情况, 并酌情在 年工作计划和预算 中予以介绍 70. 委员会对共享服务中心所取得令人满意的进展表示欢迎, 并支持管理层作出努力, 又快又好改进相关职能 联合国系统内各组织初级专业干事 / 助理专家 / 助理专业干事计划 71. 委员会感谢联检组有关联合国系统中各组织初级专业干事 / 助理专家 / 助理专业干事计划的报告, 并注意到报告中提出对粮农组织计划管理的肯定意见 委员会欢迎在粮农组织人力资源管理的宽泛框架中提出该问题 72. 委员会同时欢迎秘书处所提供的有关计划实施的详细信息 委员会特别注意到粮农组织目前在岗助理专业干事的地域分布情况, 大约 1/3 来自代表性不足的国家 (31%),1/3 来自具有公平代表性的国家 (36%), 其余 1/3 来自任职人员过多的国家 (33%); 并注意到粮农组织是聘用来自发展中国家助理专业干事比例最高的联合国组织之一 73. 委员会鼓励本组织继续提高 助理专业干事计划 的重要性并支持本组织采取措施, 通过 助理专业干事计划 和其他计划来增加发展中国家年轻专业人员培训和在职学习的机会 监督事项 粮农组织审计委员会 - 向总干事提交的 2008 年度报告 74. 委员会感谢粮农组织审计委员会主席 E. Ouko 先生编写了报告 75. 委员会就监察长办公室的独立地位 审计建议的执行及治理安排冲突等问题进行了讨论 76. 关于由监察长办公室制定并执行两年度审计计划的建议, 委员会注意到总干事就粮农组织审计委员会的情况说明所发表的意见 77. 委员会询问了审计建议迟迟没有得以执行的原因, 有些建议甚至早在 2002 年就已提出 ; 希望了解本组织拖延执行建议是否有具体原因 主席告知委员会, 监察长目前正在努力将长期以来没有得到执行的建议按照未执行可能对本组织带来的风险严重程度进行先后排序 只有这样才能评估其相关性, 才能找出未能得到执行的原因 委员会要求尽快了解评估结果
16 12 CL 137/4 78. 委员会在听取了关于治理安排相互冲突的介绍后, 要求就此做进一步解释 审计委员会主席解释说, 管理层应该在将问题上交给领导机构之前, 首先在内部解决大部分问题, 这样才能避免让领导机构被过多地牵涉进本该由管理层解决的事务 任命监察长 79. 委员会注意到, 由于粮农组织现任监察长即将于 2009 年 12 月底退休, 因此 4 月份就启动了下任监察长的遴选程序 委员会获悉, 已对该职位再次发出招聘广告, 以便尽快找到合格候选人担任该职务 委员会期望最好能在 2009 年 10 月会议期间和总干事磋商, 按照监察长章程确定最终人选 管理层向委员会通报说, 如 2009 年 12 月 31 日尚未招聘到位, 将任命临时主管人员 世界粮食计划署事项 粮食计划署外聘审计员的遴选和任命程序 ( 任期从 2010 年 7 月 1 日至 2016 年 6 月 30 日 ) 80. 秘书处简要介绍了粮食计划署外聘审计员的遴选和任命程序, 指出在 2009 年年会上, 执行局要求执行局主席团对外聘审计员的任命安排提出建议, 根据 议事规则 第 IX.8 条以通信的方式予以通过, 并将其内容加以修订同时经适当变通以使主席团能够行使根据该条内容赋予执行干事的职能 因此相关文件介绍了评价小组的职权 组成和工作的连续性, 以及对候选人进行评价的遴选程序 评价标准和相关加权系数 文件还同时介绍了审计委员会在不同环节的作用 81. 委员会称赞文件内容简明扼要, 对遴选标准进行了精辟归纳 会议同时提醒审计委员会和包括财委以及行政和预算问题咨询委员会在内的咨询机构要避免工作重复 委员会注意到秘书处的解释说明, 即审计委员会的作用具体明确并严格发挥咨询作用, 其工作涉及审议征求建议书 在评价过程中提供意见并对入围候选人进行面试过程中作为无发言权的观察员协助评价小组的工作 审计委员会的建议主要涉及程序 财委对程序不同阶段的工作表示同意并认为该建议可交由执行局批准 其他事项 理事会独立主席的交际津贴费用 82. 财政委员会审议了有关定期调整理事会独立主席交际津贴费用的拟定方法和相关公式, 具体内容见文件 FC 128/21
17 CL 137/ 委员会同意, 理事会独立主席的交际津贴费用应合并为单一部分并以欧元支付 欧元金额将以大会第三十六届会议作出决定时的有效汇率, 将当前 美元的津贴金额兑换成欧元来计算 委员会还同意交际津贴费用应每年根据国际公务员制度委员会公布的年度合并百分比来予以调整 84. 鉴于理事会独立主席职责已得到调整, 独立主席一年至少要在罗马度过六至八个月 ; 因此委员会同意, 如独立主席并非定居罗马, 在罗马总部逗留期间应以标准每日生活津贴形式获得报酬 这一金额将根据国际公务员制度委员会公布的每日生活津贴额度进行定期调整 85. 此外, 委员会重申, 根据粮农组织大会第六届会议通过的 79 号决议规定, 独立主席为履行职责进行的所有旅行, 将继续得到酬劳 为此, 委员会注意到, 应为独立主席提供参加大会或理事会会议或到与理事会事务相关任何地点旅行的直接往返旅费 ; 同时在整个公务旅行期间, 按照副总干事 ( 即每日生活津贴乘以 140%) 标准获得每日生活津贴 2009 年粮食安全首脑会议 : 对财务安排的审查 86. 考虑到理事会高度重视粮农组织改革和 近期行动计划 落实工作的指示意见, 委员会注意到粮农组织大会下届会议之前, 将于 2009 年 11 月 16 日至 18 日在粮农组织总部举行的 世界粮食安全首脑会议 估算的后勤费用 (250 万美元 ) 这些费用是根据前几届首脑会议, 尤其是 2008 年 6 月的 世界粮食安全高级别会议 : 气候变化与生物能源的挑战 的情况估算的 其中不包括估算的职工费用和技术文件费用, 这些技术文件将由 2009 年 10 月召开的 2050 年如何养活世界 高级别专家论坛编写并提供资金 委员会注意到管理层作出努力, 使首脑会议前组织的活动由各承办者提供资金 87. 委员会对沙特阿拉伯王国为组织首脑会议慷慨捐款 (250 万美元 ) 表示感谢, 这项捐款已通过 2009 年 7 月 24 日致总干事的信函正式确认 88. 获该笔捐款后, 为支付首脑会议估算的后勤费用而设立的信托基金已达到其指标, 预期不久将获得资金 委员会赞同设立第二个多边捐助者信托基金, 用于承担最不发达国家代表的与会费用, 并了解到正在与潜在捐助方联络 将向 9 月份下届会议提供最新情况 89. 委员会注意到还在与农发基金和粮食计划署联系, 讨论他们可能为组织首脑会议作出的现金或实物贡献 90. 委员会注意到,2009 年 10 月份高级别专家论坛的筹备费用已获得 50%, 并已得到承诺今后几周内将获得其余的 50%
18 14 CL 137/4 财政委员会的工作方法 91. 委员会强调, 对提交理事会报告中所提出的协定建议与在理事会辩论过程中的委员会成员立场之间应保持一致 92. 委员会忆及, 对会议其中一个议题的讨论过程中, 由于口译时间已经用完, 长达半个小时的讨论只能以一种语言进行 委员会强调, 有必要根据本组织规则和做法, 在将来会议中确保提供同声传译 93. 委员会欢迎继续改进秘书处对议题的情况介绍, 包括采用视听技术 ; 并鼓励情况介绍应简明扼要, 与文件内容互为补充 第一二九届会议日期和地点 94. 财政委员会第一二九届会议暂定于 2009 年 9 月 18 日在罗马召开 会议最终日期将与主席商定
19 CL 137/4 15 附件参考文件 下列文件提交给财政委员会第 128 届会议, 仅供参考 : - 审定账目 年粮农组织信用社 ( 文件 :FC 128/INF/2) - 欧洲口蹄疫防治委员会 年预算 ( 文件 :FC 128/INF/3) - 亚洲及太平洋区域畜牧生产和卫生委员会 2009 年预算 ( 文件 : FC 128/INF/4) - 沙漠蝗虫委员会 年预算 ( 文件 :FC 128/INF/5) - 联合国大会有关国际公务员制度委员会和联合国工作人员养恤金联合委员会 ( 包括薪金和津贴变化 ) 的决定 ( 文件 :FC 128/INF/6)
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2009 年 8 月 CL 137/2 C 理事会 第一三七届会议 2009 年 9 月 28 日 - 10 月 2 日, 罗马 计划委员会第一 0 二届会议和财政委员会第委员会第一二八届会议联席会议报告 2009 年 7 月 29 日, 罗马 目 录 页次 引 言 2 通过议程 2 战略框架 2010-13 年中期计划 及 2010-11 年工作计划和预算 3 设在罗马各机构之间的合作方向 4 粮农组织
2 CL 148/6 建议理事会采取的行动 提请理事会批准财委关于及时缴纳分摊会费 调整 年工作计划和预算 职工条例 的拟议修正 职业道德委员会外部成员的任命以及理事会独立主席职位的相关津贴和条件的建议 提请理事会注意财委关于奖励方案折扣率 粮农组织职工商店 2012 年账目以及预计
2013 年 11 月 CL 148/6 C Food and Agriculture Organization of the United Nations Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture Продовольственная и cельскохозяйственная организация Объединенных
大会委员会第一工作组和第三工作组联席会议主席的备忘录
CL 136/8 2009 年 5 月 C 理事会 第一三六届会议 2009 年 6 月 15-19 日, 罗马 财政委员会第一二六届会议报告 2009 年 5 月 11-15 日, 罗马 目录 提请理事会注意的事项 第 iii 页 段次 引言 1-5 改革与 近期行动计划 企业风险管理研究的范围 6-7 审议 近期行动计划 信托基金 8-13 全面彻底审查 成分 14-24 财务和预算事项 2008-09
大会委员会第一工作组和第三工作组联席会议主席的备忘录
2014 年 11 月 CL 150/4 C 理事会 第一五 O 届会议 2014 年 12 月 1-5 日, 罗马 财政委员会第一五六届会议 (2014 年 11 月 3-7 日 ) 报告 内容提要 在 2014 年第二次例会上, 财委审议了本组织的财政状况和财委负责的其他事项 在其第一五六届会议报告中, 财委 : 向理事会提出以下具体建议 :(i) 敦促成员及时全额缴纳分摊会费 ( 第 7 段
大会委员会第一工作组和第三工作组联席会议主席的备忘录
2017 年 11 月 CL 158/7 C 理事会 第一五八届会议 2017 年 12 月 4-8 日, 罗马 财政委员会第一六九届会议报告 (2017 年 11 月 6-10 日 ) 内容提要 财委在 2017 年第二次例会上审议了本组织财政状况以及财委职权范围内的其他事项 在此份第一六九届会议报告中, 财委 : 向理事会提出以下具体建议 :(i) 敦促成员及时全额缴纳分摊会费 ( 第 8 段
大会委员会第一工作组和第三工作组联席会议主席的备忘录
2016 年 11 月 CL 155/6 C 理事会 第一五五届会议 2016 年 12 月 5 9 日, 罗马 财政委员会第一六四届会议 (2016 年 11 月 7-11 日 ) 报告 内容提要 财委在 2016 年第二次例会上审议了本组织的财政状况和财委负责的其他事项 在第一六四届会议报告中, 财委 : 向理事会提出以下具体建议 : ( i) 敦促成员及时全额缴纳分摊会费 ( 第 8 段 );(ii)
财政委员会
2018 年 11 月 CL 160/4 C 理事会 第一六〇届会议 2018 年 12 月 3-7 日, 罗马 财政委员会第一七三届会议报告 (2018 年 11 月 12-16 日 ) 内容提要 财委在 2018 年第二次例会上审议了本组织的财政状况和财委负责的其他事项 在第一七三届会议报告中, 财委 : 向理事会提出以下具体建议 : ( i) 敦促成员及时 全额缴纳分摊会费 ( 第 10 段
大会委员会第一工作组和第三工作组联席会议主席的备忘录
2015 年 3 月 CL 151/3 C 理事会 第一五一届会议 2015 年 3 月 23-27 日, 罗马 财政委员会第一五七届会议 (2015 年 3 月 9-13 日 ) 报告 内容提要 在 2015 年首次例会上, 财委审议了本组织的财政状况和财委职责范围内的其它事项 在此份第一五七届会议报告中, 财委 : a) 向理事会提出以下具体建议 :(i) 敦促各成员国及时 足额缴纳分摊会费 (
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2007 年 5 月 C 理事会 第一三二届会议 2007 年 6 月 18-22 日, 罗马 财政委员会第一一八届会议报告 2007 年 5 月 17-25 日, 罗马 目录 段次 需要理事会注意的事项 v 引言 1-3 财务和预算报告 4-19 预算执行情况及计划和预算转拨年度报告 4-9 财务要点及当前分摊会费和拖欠会费状况 10-18 关于 2006 年投资的报告 19 监督事项 20-40
2
2016 2 1 2 目录 1 在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告 (2012 年 11 月 8 日 ) 36 中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过 (2013 年 11 月 12 日 ) 45 72 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议 (2014 年 10 月 23 日 ) 93 中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过 (2015 年 10 月 29 日 ) 100
范 本
2017 1 2 3 4 5 + 6 7 2017 12978.28 12662.37 315.91 12717.02 10 61.26 190 2017 12662.37 2016 5972.09 6690.28 112.03% 2017 6000 12401.11 97.94% 10 0.08% 61.26 0.48% 190 1.5% 1 6401.11 2016 5822.09 579.02
关于港口国预防、制止和消除
2013 年 3 月 CL 146/3 C Food and Agriculture Organization of the United Nations Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture Продовольственная и cельскохозяйственная организация Объединенных
中银2015年第一期资产证券化信托资产支持证券发行说明书
69,901.41 2016 / / A 56,100.00 80.26% 2019 2 28 AAA AAA B 8,450.00 12.09% 2019 2 28 AA AA 5,351.41 7.65% 2019 2 28 69,901.41 2019 2 28 A B 7.65% 2016 1 20 2016 2 26 2 A B 2016 1 8 3 4 2015 [2015] 320 ...
关于召开广州白云国际机场股份有限公司
2004 2005 年 5 月 31 日 材料目录 1..1 2..2 3 2004.3 4 2004.12 5 2004 2005..14 6 2004 17 7 2005.18 8 19 9 20 10 23 11 32 24 25 2004 会议须知 - 1 - 2004 会议议程 2004 2004 2004 2005 2004 2004 2005 32 2004 2004-2 - 2004
A/57/5
C A/57/5 原文 : 英文日期 :2017 年 9 月 26 日 世界知识产权组织成员国大会 第五十七届系列会议 2017 年 10 月 2 日至 11 日, 日内瓦 计划和预算委员会通过的决定一览 秘书处编拟的文件 1. 本文件载有 计划和预算委员会通过的决定一览, 是在其第二十六届会议 (2017 年 7 月 10 日至 14 日 )( 文件 WO/PBC/26/11) 上和第二十七届会议
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* ( ) 葛延风 内容提要 : 中国养老保障制度改革的方向是基金预筹积累的个人帐户制度 在向新制度的转轨过程中, 核心的问题是解决老职工的养老金来源 年以来的改 革没有解决这一问题, 以致于陷入困境 作者认为改革的思路是用国有资产存量偿 还对老职工的养老金负债, 在此基础上建立完全的个人帐户制度 医疗和失业保障 改革也应转换思路 医疗保障制度改革应打破城乡分割问题, 建立城乡一体化的保障体系 失业保障不能通过失业保险解决,
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2008 年 7 月 C 世 界 粮 食 安 全 委 员 会 第 三 十 四 届 会 议 2008 年 10 月 14-17 日, 罗 马 议 题 六 关 于 加 强 世 界 粮 食 安 全 委 员 会 ( 粮 安 委 ) 以 迎 接 新 的 挑 战 的 建 议 目 录 K3029/Ch. 为 尽 量 减 轻 粮 农 组 织 工 作 过 程 对 环 境 的 影 响, 促 进 实 现 对 气 候 变
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2011 年 3 月 FC 138/INF/8 C 财政委员会 第一三八届会议 2011 年 3 月 21 25 日, 罗马 资本支出基金供资项目的信息 对本文件实质性内容如有疑问, 请联系 : 战略 规划及资源管理办公室主任 电话 Boyd Haight 先生 先生 电话 :+39 (06) 570-55324 为尽量减轻粮农组织工作过程对环境的影响, 促进实现对气候变化零影响, 本文件印数有限
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2010 年 5 月 APRC/10/5 C 第三十届粮农组织亚洲及太平洋区域会议 2010 年 9 月 27 日 -10 月 1 日, 大韩民国庆州 世界粮食安全首脑会议和粮农组织大会第三十六届会议提出的特别是关于实施 近期行动计划近期行动计划, 包括下放办事处网络方面的事项 A. 引言 1. 本文件的目的是向粮农组织各区域会议通报分别于 2009 年 11 月 16-18 日和 11 月 18-23
2004 ...2...4...5...5...7...11...11 000977 1 1 Shandong Langchao Cheeloosoft Co.,Ltd 2 600756 3 224 250013 http://www.langchaosoft.com.cn 600756@langchao.com 4 5 224 0531-8932888- 8461 0531-8522334 E-mail:600756@langchao.com
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实现政治问责的三条道路 马 骏 建立一个对人民负责的政府是现代国家治理的核心问题 实现这一目标 需要解决两个最基本的问题 谁来使用权力 如何使用权力 选举制度是解决前一问题相对较好的制度 而预算制度是解决第二个问题最好的制度 通过历史比较分析 可以总结出三条实现政治问责的道路 世纪的欧洲道路 从建国到进步时代改革的美国道路以及雏形初现的中国道路 这意味着 西方经验并不是唯一的实现政治问责的道路 相对于西方经验来说
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江红英 国民政府在抗战这一特殊时期 面对战争带来的新情况 顺应时势需要 将职业介 绍管理作为政府的一项常态工作 采取了许多发展职业介绍的措施 如设专门机构管理 办理难民 职业介绍 发展公立职业介绍机构 加强对私人职业介绍机构的管理 指导职业介绍机构规范化运 作等 从效果上看 职业介绍对解决失业者的就业难题有所帮助 但职业介绍的作用因各种原因而 有限 特别是政府赋予职业介绍以沉重的社会责任 这是当时历史条件下不可能实现的
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CL 153/3 号 文 件 : 2016-17 年 工 作 计 划 和 预 算 调 整 情 况 说 明 之 一 2015 年 11 月 领 导 机 构 和 管 理 层 针 对 2016-17 年 工 作 计 划 和 预 算 调 整 方 案 的 各 自 权 限 I. 引 言 1. 考 虑 到 财 政 委 员 会 第 一 六 〇 届 会 议 (2015 年 11 月 2-6 日 ) 计 划 委 员 会
A70/5 4. 在执委会讨论这一专题期间, 看来已就下列建议达成共识 : (a) 根据执委会主席团在其报告中提出的建议, 建立关于对拟议列入执委会临时议 程的项目进行评分的制度 ; (b) 要求在根据第五条提交关于将项目直接列入卫生大 会临时议程的提案时附上一份解释性备忘录, 以促进有条不紊地审议
第七十届世界卫生大会 A70/5 临时议程项目 23.2 207 年 4 月 0 日 治理改革 :WHA69(8) 号决定 (206 年 ) 的后续事宜 总干事的报告. 206 年 5 月第六十九届世界卫生大会在治理改革问题不限成员名额政府间会议商定的建议基础上, 通过了 WHA69(8) 号决定, 要求执行委员会主席团 总干事和各区域主任并促请各区域委员会采取若干行动, 改进世卫组织理事机构的工作方法,
恒生银行 ( 中国 ) 银行结构性投资产品表现报告 步步稳 系列部分保本投资产品 产品编号 起始日 到期日 当前观察期是否发生下档触发事件 挂钩标的 最初价格 * 最新价格 累积回报 OTZR 年 5 月 5 日 2018 年 5 月 7 日 3 否 728 HK Equity 3.7
恒生银行 ( 中国 ) 银行结构性投资产品表现报告 步步稳 系列部分保本投资产品 产品编号 起始日 到期日 当前观察期是否发生下档触发事件 挂钩标的 最初价格 * 最新价格 累积回报 OTZR89 2017 年 5 月 5 日 2018 年 5 月 7 日 3 否 728 HK Equity 3.77 3.45 不适用 941 HK Equity 82.85 73.40 902 HK Equity
OTZR 年 12 月 13 日 2017 年 12 月 13 日 2 否 中国电信 不适用 中国移动 华能国际 EFZR 年 2 月 13 日 2018 年 2 月 13 日 1 否 盈富基金
恒生银行 ( 中国 ) 银行结构性投资产品表现报告 步步稳 系列部分保本投资产品 产品编号 起始日 到期日 当前观察期 是否发生下档触发事件 挂钩标的 最初价格 * 最新价格 累积回报 EFZR36 2016 年 9 月 13 日 2017 年 9 月 13 日 3 否 盈富基金 24.85 26.00 不适用 H 股指数上市基金 102.40 106.90 OTZR95 2016 年 9 月 14
大会委员会第一工作组和第三工作组联席会议主席的备忘录
2018 年 5 月 CL 159/4 C 理事会 第一五九届会议 2018 年 6 月 4-8 日, 罗马 财政委员会第一七 O 届会议 (2018 年 5 月 21-25 日 ) 报告 内容提要 财委在 2018 年首次例会上, 审议了本组织财政状况和财委负责的其他事项 财委在第一七 O 届会议报告中 : 向理事会提出以下具体建议 :(i) 敦促成员及时 全额缴纳分摊会费 ( 第 8 段 ) ;
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2011 年 10 月 CL 143/7 C 理事会 第一四三届会议 2011 年 11 月 28 日 - 12 月 2 日, 罗马 计划委员会第一 O 八届会议 (2011 年 10 月 10-14 日, 罗马 ) 报告 目录 MC358/Ch.15 为尽量减轻粮农组织工作过程对环境的影响, 促进实现对气候变化零影响, 本文件印数有限 谨请各位代表 观察员携带文件与会, 勿再索取副本 粮农组织大多数会议文件可从互联网
一 补助边疆民族地区义务教育
中英庚款与民国时期的边疆教育 田正平 张建中 依据 中英庚款息金用途支配标准 的规定 年至 年间 管理中英庚款董事会拨款资助了边疆教育 虽然资助的时间较短 资助的文教机构相对较少 但在推动边疆地区义务教育 考察教育实际状况 培训西北地区师资 创办边疆中学及倡导科学教育等方面都作出了较大的贡献 这些举措直接推动了民国时期边疆省份的教育进步 在一定程度上缩小了教育发展的区域差距 当时的某些举措或做法 对今天发展西部地区的教育仍具有一定的借鉴意义
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中 国 资 产 管 理 业 翘 首 等 待 修 订 后 的 证 券 投 资 基 金 法 及 配 套 法 规 的 施 行 2012 年 12 月 28 日, 业 内 期 盼 已 久 的 中 华 人 民 共 和 国 证 券 投 资 基 金 法 ( 新 基 金 法 ) 修 订 通 过, 自 2013 年 6 月 1 日 起 施 行 为 了 支 持 新 基 金 法 的 实 施, 有 关 监 管 部 门, 主
郑州大学（下）.doc
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厨房小知识（六）
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广 东 纺 织 职 业 技 术 学 院 发 展 党 员 公 示 制 实 施 办 法...189 关 于 推 荐 优 秀 团 员 作 为 党 的 发 展 对 象 工 作 的 意 见...192 后 勤 管 理 工 作 广 东 纺 织 职 业 技 术 学 院 新 引 进 教 职 工 周 转 房 管 理
目 党 政 工 作 广 东 纺 织 职 业 技 术 学 院 党 委 理 论 中 心 组 学 习 制 度...1 广 东 纺 织 职 业 技 术 学 院 教 职 工 政 治 理 论 学 习 制 度...4 广 东 纺 织 职 业 技 术 学 院 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 实 施 办 法 ( 试 行 )...6 广 东 纺 织 职 业 技 术 学 院 党 风 廉 政 建 设 暂 行 规 定...18
2005 2005 12
2005 2005 http://www.nsfc.gov.cn 2005 12 2005...1 1-1 2005...1 1-2 2005...2 1-3 2005...5 1-4 2005...6 1-5 2005...7 1-6 2005...8 1-7 2005...9 1-8 2005...10 1-9 2005 200...11 1-10 2005...21 1-11 2005...61
游戏攻略大全（五十）.doc
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金融英语证书考试大纲
金 融 英 语 证 书 考 试 大 纲 第 一 部 分 考 试 说 明 一 考 试 目 的 金 融 英 语 证 书 考 试 是 国 家 级 行 业 性 专 业 外 语 水 平 考 试, 旨 在 通 过 统 一 的 标 准 化 考 试 程 序 和 测 试 标 准, 为 中 国 金 融 业 提 供 金 融 英 语 水 平 行 业 参 考 标 准, 测 试 并 认 定 应 试 人 员 的 金 融 英 语
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健康知识（二）
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中南财经大学（二）.doc
2004...1...3 2004...5...9 2004...10 2004...13...16...18...19...23...35...39...42...44...46...50 I ...53...54 ( )...57...58...62... 121... 124... 149 ( )... 151... 152... 154... 157... 158... 159... 163...
广西大学（一）.doc
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根据学校教学工作安排，2011年9月19日正式开课，也是我校迁址蓬莱的第一学期开学
济 南 大 学 泉 城 学 院 2014 届 毕 业 生 就 业 质 量 年 度 报 告 前 言 济 南 大 学 泉 城 学 院 是 国 家 教 育 部 和 山 东 省 人 民 政 府 正 式 批 准 成 立, 实 施 本 科 层 次 学 历 教 育 的 综 合 性 高 等 院 校 自 2005 年 建 校 以 来, 学 院 依 托 济 南 大 学 雄 厚 的 办 学 实 力, 坚 持 以 学 生
山东大学（一）.doc
...1...8...23...27...30 ( )...33...36...40...44...46...52 ( )...53...54...54 I ...55...56...58...59...60 ( )...63...75...88...92...99 ( )... 110... 118... 138... 142... 148 ( )... 152 2004 2006... 156
主 编 : 杨 林 副 主 编 : 张 新 民 邹 兰 曹 纯 纯 周 秋 婷 李 雅 清 黄 囡 囡 评 审 顾 问 : 杨 林 张 新 民 评 审 : 张 新 民 邹 兰 曹 纯 纯 周 秋 婷 李 雅 清 黄 囡 囡 李 忆 萍 徐 如 雪 文 字 编 辑 : 曹 纯 纯 邹 兰 李 雅 清
主 编 : 杨 林 副 主 编 : 张 新 民 邹 兰 曹 纯 纯 周 秋 婷 李 雅 清 黄 囡 囡 评 审 顾 问 : 杨 林 张 新 民 评 审 : 张 新 民 邹 兰 曹 纯 纯 周 秋 婷 李 雅 清 黄 囡 囡 李 忆 萍 徐 如 雪 文 字 编 辑 : 曹 纯 纯 邹 兰 李 雅 清 周 秋 婷 李 忆 萍 徐 如 雪 何 雯 技 术 编 辑 : 李 雅 清 曹 纯 纯 薛 莞 陈 敏
最新文物管理执法全书（十四）.doc
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园林常识（二）.doc
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前 言 二 一 六 年 四 月 四 日, 兒 童 節, 誕 生 了 一 件 美 事 : 中 國 作 家 曹 文 軒 在 意 大 利 博 洛 尼 亞 國 際 童 書 展 榮 獲 國 際 安 徒 生 文 學 獎, 是 該 獎 創 設 六 十 年 來, 第 一 位 摘 桂 的 中 國 作 家, 意 義 重
目 錄 前 言 i 童 年 1 關 於 肥 肉 的 歷 史 記 憶 ( 節 錄 ) 7 疲 民 15 水 邊 的 文 字 屋 23 海 邊 的 屋 29 紅 葫 蘆 37 追 隨 永 恆 ( 草 房 子 代 跋 一 ) 53 因 水 而 生 草 房 子 寫 作 札 記 59 書 香 人 家 73 朗 讀 的 意 義 79 知 無 涯, 書 為 馬 85 讀 是 誰 91 給 孩 子 講 課 文 學
湖 南 科 技 大 学
I 目 录 第 一 章 2015 年 度 培 训 概 况 1 1 基 本 情 况 1 1.1 项 目 申 报 情 况 1 1.2 项 目 实 施 情 况 3 1.3 学 员 来 源 情 况 5 1.4 项 目 经 费 情 况 7 2 组 织 管 理 9 2.1 学 校 设 立 培 训 项 目 实 施 工 作 领 导 小 组 9 2.2 施 训 学 院 设 立 项 目 实 施 办 公 室 9 3 培
上海外国语大学（二）.doc
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2009 陳 敦 德
前 言 : 發 掘 香 港 歷 史 獨 有 的 寶 藏 2010 2009 陳 敦 德 目 錄 前 言 發 掘 香 港 歷 史 獨 有 的 寶 藏 / i 第 一 章 香 港 設 立 八 路 軍 辦 事 處, 青 年 廖 承 志 為 主 任 /1 一 毛 澤 東 認 為, 八 路 軍 駐 香 港 辦 事 處, 是 個 獨 特 的 辦 事 處 /10 二 毛 澤 東 親 自 點 將, 為 小 廖 舉
切 实 加 强 职 业 院 校 学 生 实 践 能 力 和 职 业 技 能 的 培 养 周 济 在 职 业 教 育 实 训 基 地 建 设 工 作 会 议 上 的 讲 话 深 化 教 育 教 学 改 革 推 进 体 制 机 制 创 新 全 面 提 高 高 等 职 业 教 育 质 量 在
目 录 中 华 人 民 共 和 国 职 业 教 育 法... 1 国 务 院 关 于 大 力 推 进 职 业 教 育 改 革 与 发 展 的 决 定... 7 国 务 院 关 于 大 力 发 展 职 业 教 育 的 决 定... 17 教 育 部 财 政 部 关 于 实 施 国 家 示 范 性 高 等 职 业 院 校 建 设 计 划 加 快 高 等 职 业 教 育 改 革 与 发 展 的 意 见...
鸽子（三）
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兽药基础知识（四）
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园林植物卷（十）.doc
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园林植物卷（十七）.doc
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临床手术应用（三）
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家装知识（二十）
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医疗知识小百科
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家庭万事通（一）
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家装知识（三）
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园林绿化（一）
( 20 010010) 7871092 32 162.50 2004 12 1 2004 12 1 11 000 495.00 ( 19.80 ) ...1...2 605...5 84K...7 9...9...12...15...17...18...20...30...32...36...40...40...43...45...50 ( )...52 I ... 106... 113... 121...
园林植物卷（十五）.doc
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最新监察执法全书（一百五十）.doc
................................ I ............................. 2000.................. II ...... III [2002]5 1 2 3 4 5 6 1 2 3 1993 8 14 () () () () () () () () () () () () () () () () () ()
兽药基础知识（三）
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奥运档案（四）.doc
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最新监察执法全书（五十）.doc
............................ ( )... I ................................. II ..................... III @ 3 12 2 2 1 ( ) ( [1999]9 ) ( [2001]21 ) 1. 2. 3.
最新执法工作手册（三百八十四）
[1999 2 5 1999 7 ]............... I ... 1998... 1998................... II ....................... III [1999 2 5 1999 7 ] 30 30 2 1 15 30 30 B 15 1 1 2 2 l 2 1 5 12 5 10 18 10 24 1 1 2 1 l 24 1 12 13 24
中华美食大全4
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动物杂谈_二_.doc
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抗非典英雄赞歌（三）
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新时期共青团工作实务全书（三十五）
....................................... I ................................. II ...... 90 90... III ' ' 1 2 3 4 1 2 3 30 90 02 0.15 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2 11 12
经济法法律法规第十九卷
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游戏攻略大全（五十九）.doc
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火灾安全实例
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兽药基础知识（七）
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实用玉米技术（二）
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中国政法大学（一）.doc
...1...6...7...31...32...35...36...40...45...53...60...67...79...82 () I ...88...96... 108... 120 ()... 124... 126... 128 ( )... 132... 134... 143 ( )... 143 ( )... 146... 160... 163... 166 II ... 169
水产知识（一）
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招行2002年半年度报告全文.PDF
2 2 12 13 13 16 19 19 1 2 7088 518040 14,444 2,744-370 -1,955-864 14,889 3 4 8% 16.38 14.01 10.26 11.39 11.93 11.61 4% 10.73 9.69 4.23 10.89 11.11 11.30 15% 6.43 7.59 8.15 10.64 9.28 11.44 75% 55.67 57.74
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創 世 紀 9:1-29; 神 的 憐 憫 及 與 挪 亞 立 約 韋 江 傳 道 暖 身 問 題 : 當 別 人 無 意 識 地 踩 到 你 的 腳, 確 一 句 話 不 說 就 走 開 的 時 候, 你 會 怎 麼 樣 做? 注 意 : 大 綱 中 問 題 較 多, 但 顯 然 不 是 所 有 的 都 需 要 討 論 到, 比 較 多 的 是 供 你 們 參 考 所 以, 每 一 個 帶 領 者
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國立中山大學學位論文典藏.PDF
I II ..1.1.1.1.4. 4.....5...11.13... 13...23.........31........42....42 57.......70...70... 75.......83......83......88....100..115.115.127.130..137.137.138..141 III 1979 860 1 1979 1980 4 1987 1979 34
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城 市 規 劃 委 員 會 都 會 規 劃 小 組 委 員 會 二 零 零 九 年 十 月 九 日 上 午 九 時 舉 行 的 第 4 0 5 次 會 議 記 錄 出 席 者 規 劃 署 署 長 伍 謝 淑 瑩 女 士 黃 遠 輝 先 生 主 席 副 主 席 陳 華 裕 先 生 陳 弘 志 先 生 梁 乃 江 教 授 林 雲 峰 教 授 杜 本 文 博 士 邱 小 菲 女 士 陳 家 樂 先 生 陳
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1 3 3 4 5 6 6 8 10 12 13 13 14 15 16 ii 17 17 18 19 20 21 21 22 22 23 24 25 25 26 26 27 27 28 28 iii 29 29 29 30 30 31 31 32 33 1 85 000 70% 2 1 1 41 3 1 1 1 2 1 3 (a) 4 (b) (c) (d) 1 4 1 5 1.6% 457 000
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2010 1 22 93 1996 4 1 2009 8 27 2015 4 24 2005 5 1 94 12 95 2013 5 15 2 2005 12 1 2015 5 30 1993 11 12011 1 8 96 1994 10 11 1996 2005 3 28 2005 5 1 2009 10 11 97 98 (i) (ii) (iii) 2002 11 1 2014 8 31 2015
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- 1 - - 2 - - 3 - - 4 - - 5 - 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10-6 - 5 5 900,000,000 2 10 10 10 10-7 - - 8 - - 9 - -14,833.25 (%) (%) - 10 - - 11 - 277.84 0 21,003.87 6668.57 355.99 18,421.47 405.7290.67 0 0 399.79-12
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2016 3 175,688 163,875 510,091 493,725 (85,912) (81,373) (253,533) (262,191) 89,776 82,502 256,558 231,534 3 611 827 3,158 7,011 3 656 326 2,768 1,480 (53,355) (48,544) (148,127) (120,526) (12,592) (14,056)
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城 市 規 劃 委 員 會 鄉 郊 及 新 市 鎮 規 劃 小 組 委 員 會 二 零 零 九 年 一 月 二 十 三 日 下 午 二 時 三 十 分 舉 第 3 8 8 次 會 議 記 錄 行 的 出 席 者 規 劃 署 署 長 伍 謝 淑 瑩 女 士 主 席 陳 偉 明 先 生 簡 松 年 先 生 梁 廣 灝 先 生 吳 祖 南 博 士 鄭 恩 基 先 生 鄺 心 怡 女 士 陳 漢 雲 教 授
% 25% (i) 95% 96,290,900 (ii) 99.9% 17,196,000 (iii) 99.9% 89,663,100 2
01165 2016 12 30 (i) 95% 96,290,900 (ii) 99.9% 17,196,000 (iii) 99.9% 89,663,100 1 14.22 14.07 5% 25% 14 14 2016 12 30 (i) 95% 96,290,900 (ii) 99.9% 17,196,000 (iii) 99.9% 89,663,100 2 2016 12 30 (i) (ii)
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事 業 篇 年 級 課 題 名 稱 目 標 1. 讀 書 時 讀 書 遊 戲 時 遊 戲 生 活 計 劃 初 2. 一 寸 光 陰 一 寸 金 處 事 態 度 3. 職 業 分 類 職 業 資 訊 1. 個 人 每 天 生 活 時 間 表 生 活 計 劃 中 2. 誰 的 工 作 處 事 態 度 3. 十 條 問 題 猜 一 猜 職 業 資 訊 1. 時 間 投 資 大 拍 賣 生 活 計 劃 高
1050502公務員懲戒法實務及新制
公 務 員 懲 戒 實 務 及 新 制 智 慧 財 產 法 院 法 官 林 欣 蓉 修 法 沿 革 74 年 5 月 3 日 修 正 89 年 10 月 19 日 函 送 立 法 院 審 議 91 年 3 月 15 日 函 送 立 法 院 審 議 91 年 8 月 29 日 函 送 立 法 院 審 議 94 年 11 月 23 日 函 送 立 法 院 審 議 99 年 2 月 9 日 函 送 立 法
大小通吃-糖尿病
壹 前 言 貳 正 文 ㆒ 認 識 糖 尿 病 1. 病 因 2. 症 狀 3. 高 危 險 群 4. 類 型 5. 併 發 症 ㆓ 糖 尿 病 的 治 療 1. 飲 食 方 面 2. 運 動 方 面 3. 藥 物 方 面 4. 糖 尿 病 的 良 好 控 制 ㆔ 糖 尿 病 的 併 發 症 1. 急 性 併 發 症 2. 慢 性 併 發 症 ㆕ 糖 尿 病 的 問 題 Q1 是 否 禁 菸 禁 酒?
1065 # [1994]21 [1995]1 (2014)19 ... 1... 3... 4... 6... 7... 10... 12... 17... 21... 37... 40... 50... 56... 57... 59... 62... 71... 72 ... 83... 86... 87... 89... 93... 94... 95... 96 [1992]45 009079
98825 (Project Sunshine) Chi_TC_.indb
60 19501992 2005 2008 12 15 97.5%0.6%0.6%0.6%0.6% 2008 12 16 2008 2010 6 2011 7 160 2012 1 2013 5 2014 6 3 5 4 1 E 2016 13 1 2016 161 300,000,000 2010 36,000,000 200,000,000 536,000,000 2011 64,320,000
游戏攻略大全（五十二）.doc
...1 III...1...2...7... 11...14...21...29...32 4...38...50...55...56...61...62 2...66 3...88... 101... 124... 134... 134... 138... 141 I ... 145... 148... 150 II 1 III 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
游戏攻略大全（五十一）.doc
I...1...5...5...12 2...12...13...13...14...15...15...16...17...17...18...19...20...21...21...22...23...24...24...25 II...26...27...27...28...29...30...30...48...48...51...54...63 -...67...67...75...81...86...89...94...94...97...
UNESCO. Executive Board; 196th; Draft decisions recommended by the Finance and Administrative Commission (FA); 2015
执行局第一九六届会议 196 EX/38 Rev. 巴黎,2015 年 4 月 29 日原件 : 英文 财务与行政委员会 (FA) 建议的决定草案 196 EX/38 Rev. 1. 财务与行政委员会 (FA) 于 2015 年 4 月 15 日星期三 16 日星期四和 21 日星期二, 在其主席 Matthew Sudders 先生 ( 大不列颠及北爱尔兰联合王国 ) 主持下举行了五 (5) 次会议,
财政委员会
2017 年 5 月 FC 167/11 C 财政委员会 第一六七届会议 2017 年 5 月 29-31 日, 罗马 经修订的审计委员会职责范围 对本文件实质性内容如有疑问, 请联系 : 世界粮食计划署执行局秘书处执行局秘书 H. Spanos 女士电话 :+39 06 6513 2603 本文件可通过此页快速响应二维码读取 ; 粮农组织采用此二维码 旨在尽量减轻环境影响并倡导以更为环保的方式开展交流