中共中国石油大学委员会关于进一步加强和改进学校共青团工作的实施意见 有关改革措施分解及重点目标任务一览表 改革事项重点任务推进措施责任人时间要求 (1) 成立共青团工作咨询委员会 1 校团委下发文件, 成立由校内外党政领导 专家学者 有经验的团干部 杰出校友等担任基层团组织导师的共青团工作委员会 校

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1 中共中国石油大学委员会关于进一步加强和改进学校共青团工作的实施意见 有关改革措施分解及重点目标任务一览表 (1) 成立共青团工作咨询委员会 1 校团委下发文件, 成立由校内外党政领导 专家学者 有经验的团干部 杰出校友等担任基层团组织导师的共青团工作委员会 校团委 2018 年 4 月前 ( 一 ) 优化机构设置和运行机制 1. 改革完善机构设置 (2) 科学规划职能部室 专业中心 项目协同工作组 1 科学规划现有职能部室, 并根据不同时期工作任务, 成立若干专业中心和项目协同工作组 按照当前工作任务内设组织机构调整为 : 办公室 组织部 宣传部 创新创业部 青年教师工作部 青年传媒中心 青年发展中心 青年权益服务中心 青年志愿者工作指导中心 校园文化活动指导中心 社会实践指导中心 2 各二级团委按照自身工作实际合理设置和调整工作机构 团委 2018 年 4 月前 2. 推行直接联系服务引领青年师生制度 (3) 落实 团干部直接联系青年 制度 (4) 实行直接联系基层团支部制度 1 各级专职团干部每人经常性联系 100 名普通青年, 开展线上互动, 组织线下交流活动 1 校团委干部每人每年直接联系 1-2 个院系二级团委和 1 个以上基层团支部 2 校团委干部每学期深入团支部讲团课 做交流 参加团组织生活会不少于 2 次 全体团干部 校团委全体团干部 已在进行中, 长期坚持 2018 年开始并长期坚持

2 (5) 建立实施 众创众筹众评 制度 1 共青团各项工作活动制定及实施项目化管理, 并出台征集招标 申办领办等方式的管理规定 2 制定激励二级团委 ( 团总支 ) 学生社团承办校级共青团活动的相关方案 团委各项目工作负责人 2018 年 7 月前形成成熟机制 (6) 定期召开面向高校青年师生的恳谈会 通报会等 1 校团委及各院部团委每季度召开青年师生的座谈会 1 次 ( 可以是恳谈 通报等各种形式 ) 团委 长期坚持 3. 建立科学高效的工作和考核机制 (7) 构建项目化 扁平化 制度化工作机制, 实施重点工作项目化管理 1 构建 挑战杯 创青春 互联网 + 项目组, 负责比赛的协调组织工作 ; 2 出台 挑战杯 创青春 互联网 + 比赛师生奖励文件 ; 3 制定科学的大学生科技创新考核办法 ; 4 完善社会实践和志愿服务工作的项目化和品牌化管制机制, 确定年度主题, 实行立项, 选派校级和院级重点实践队, 有目的有方向的进行社会实践和志愿服务工作 5 结合 三下乡 做好精准扶贫 兴农助农等工作 孙启龙 2018 年 7 月前深化实施相关办法并长期坚持 (8) 完善共青团工作的系列规章制度, 优化工作流程, 形成科学高效的制度体系 1 修订 中国石油大学 ( 华东 ) 基层共青团工作考核办法, 加强工作制度和规范化建设 校团委 2018 年 7 月前出台文件和工作机制

3 1 加强团组织对学生会 研究生会的指导 2 研究制定 学生会组织改革方案 推动其根据组织特色深化改革, 依法依章程独立自主开展工作 3 建立完善校级 院 ( 部 ) 级学生会组织工作考核机制, 切实建立学校 学院 班级三级联动的工作格局 学生会 2018 年 4 月前 形成工作格局 ( 二 ) 改革健全基层组织制度 4. 构建党领导下的 一心双环 团学组织格局 (9) 以团委为核心和枢纽, 以学生会组织为学生自我服务 自我管理 自我教育 自我监督的主体组织, 以学生社团及相关学生组织为外围延伸手臂 1 修订 社团管理办法 严格对学生社团的管理, 校团委履行对全校学生社团的主要管理职能, 统筹指导和管理全校学生社团规范发展 各学院 ( 部 ) 各职能部处负责对所挂靠学生社团的日常业务指导 2 学生会配合团委加强对学生社团的引导 服务和联系, 学校学生社团联合会主席由校学生会 1 名副主席兼任 3 出台年度活动计划和指南, 增加社团之间互动, 提高活动质量和水平 4 组建社团工作理事会, 召开社团代表大会, 加强对社联工作的监督, 对社团工作的指导 5 建立针对社团指导老师的完善制度, 每年评选优秀社团指导教师 社团联合会主 席团 张展 2018 年 4 月前 形成具体文件 和工作格局 5. 落实和完善团的代表大会制度 (10) 定期召开团的代表大会 1 严格执行校级和学院 ( 部 ) 团的代表大会定期召开和向上级请示报告制度 2 严格按照有关要求确定基层团支部 非团学干部的团员学生和青年教职工的代表比例 3 推行代表常任制 提案制和大会发言制度, 建立校级和学院 ( 部 ) 团组织定期向团的常任代表报告工作和听取意见建议的制度 团委 2018 年底前召开全校团代会, 形成制度机制并长期坚持

4 6. 巩固和创新基层团组织建设 (11) 班团一体化 (12) 创新团建模式 1 实行班团一体化运行机制 ( 突出以团支部为核心的班团集体建设 ) 2 实行团支部书记兼任班长制度 ( 团支部一般由支部书记 组织委员 宣传委员组成, 同时可兼任班委会委员 ) 理顺团支部与班委会关系 ( 突出班级团支部为核心的班集体建设, 充分发挥团支部的政治核心作用 思想引领作用及模范带头作用 3 完善班团工作决策机制 ) 实行班团重要事务联席会议制度 ( 涉及评奖 评优 人员推荐等重要班团事物, 须经团支部 班委会协商一致, 征得辅导员和学生带班党员同意后, 由班级学生大会决定 ) 1 按照 加强引导 规范管理 重点扶植 打造精品 的理念, 通过起步试点 适度发展 成熟推广三个阶段循序渐进地推进社团建团, 宿舍建团 实验室建团 网络建团等模式 2 建立严格的申请审核机制 建立日常活动机制 完善 推优 和表彰激励机制 建立和完善团支部监督管理机制 2018 年 1 月放假前 探索实行 (13) 基层团支部团务管理和队伍建设 1 坚持以党建带团建为原则, 逐步增强团组织的地位和作用 2 推进 学习型 创新型 服务型 团组织建设 ; 有效落实 三会两制一课, 提升团组织的凝聚力和战斗力 ; 3 加强团支部的基础团务管理和队伍建设, 建设一支高素质的团干部队伍 4 突出时代特点, 把握经济社会发展新常态 团员学生思想行为新特点等对于高校共青团工作理念 内容 方式带来的影响, 谋划和加强基层团支部建设 已实施, 不断完善并长期坚持

5 (14) 深入实施基层团支部 活力提升 工程 1 每学年每个支部至少完成 10+ 团支部工作任务 : 开展一次主题教育 组织一次集体社会实践 参与一次集体志愿服务 组织一次科技创新活动 模拟一个创业项目 参加一次校园文艺演出 听取一次高层次讲座 参加一次群众性体育活动 提交一个权益问题提案 建好一个新媒体工作平台 1 提升组织的运行活力 : 加强和改进团支部的基础团务管理 队伍建设和必要的制度建设, 促进团支部的组织运转更加规范 顺畅 ; 2 提升工作的开展活力 : 明确团支部的工作职责和功能内涵, 改进工作方式 创新工作载体, 促进团支部的工作开展更富针对性 实效性 ; 3 提升团员的参与活力 : 扩大基层民主, 完善创新团支部的设置方式 成员配备, 促进更多团员学生积极参与 推动团支部的工作和建设 各班级团支部实施, 校院 ( 部 ) 团委检查 2018 年 7 月前形成制度机制并长期坚持 7. 加强对青年教师群体的联系服务引导 (15) 成立学校青年教师联合会 年 1 月 14 日前提交向党委组织部的请示 年 3 月成立青年教师联合会 3 确定青联会委员和主席团成员 4 按照规划开展学术讲座 社会实践指导 机关部处面对面等各类活动 2018 年 3 月实施, 并长期坚持 ( 三 ) 创新工作方式方法 8. 构建分层分类一体化思想引领工作体系 (16) 创新思想引领工作的内容方法 1 利用重大节庆纪念日和重要时间节点开展感染力强 教育效果好的特色思想政治教育 2 将节日分为革命传统类 文化传统类 世界主题类 学校文化类, 一个节日, 一个主题, 一种文化, 突出不同类节日的文化内涵, 深入挖掘其所蕴涵的教育价值, 开展主题鲜明的教育活动, 精心打造主题教育品牌 团委 负责各项目工作的相关人员 2018 年 3 月形成基本方案, 并长期坚持

6 1 建设好校内各类理论型社团, 发挥好对团员青年的引领 吸附和辐射作用 1 开展 青年五四奖章 评选 (17) 加强团校建设 1 制定学生骨干培养专项规划, 每年 12 月份开班, 全年不间断, 依托 21 世纪人才班 青马骨干培训班 团学干部培训班等, 加强团的思想政治 基本知识教育, 深入实施 青年马克思主义者培养工程 2 通过教育培训和实践锻炼等方式, 不断提高大学生骨干 团学干部 青年教师等群体的思想政治素质 追求卓越意识 创新实践能力和组织协调能力 2018 年 3 月形成基本方案, 并长期坚持 9. 实施第二课堂品质提升工程 (18) 梳理现有的校院两级第二课堂活动, 实现第二课堂的资源整合与结构调整 (19) 加强和改进创新创业工作 1 做好历史传承与时代特征的有机融合, 将学校创业史 石油工业发展史 校风校训 石大精神 价值追求等融入第二课堂活动中, 不断创新形式, 提高质量, 打造一批具有时代特点 青年特征 石大特色的第二课堂活动品牌 1 进一步打造科技节品牌, 重点打造 5-8 项校级赛事, 使科技节成为学校科技育人工作的重要品牌性工作 ; 2 每年承办国内大型赛事不少于 1 次 ; 33 年内聘请国内知名投资人 专家学者 30 人担任学生创新创业导师 团委 负责各项目工作的相关人员 孙启龙 2018 年 7 月前形成基本方案, 并长期坚持 2018 年 7 月前形成制度机制

7 10. 加强互联网思想政治工作载体建设 (20) 加强和改进社会实践与志愿服务工作 (21) 加强和改进校园文化活动建设 (22) 施行 第二课堂成绩单 制度 (23) 建好 网上共青团 1 制定 2018 年社会实践和志愿服务工作指南, 将红色教育 国情考察 行业发展 择业观培养等融入社会实践和志愿服务中 2 人类命运共同体 构建 倡议 精准扶贫 围绕地方经济文化建设, 主动融入城市街道社区, 社会实践和多种形式的志愿服务, 增强师生的国家使命感和社会责任心 1 举办形式多样的群体性活动和单项选拔比赛, 鼓励和吸引更多师生参与到共青团开展的各类校园文化活动中 2 进一步办好大学生文化艺术节等品牌活动, 着力去除校园文化活动中的 泛娱乐化 问题 加大学生艺术团 话剧团 合唱团建设力度, 积极争取各类高雅艺术走进校园, 培育和打造 唐岛湾剧场 品牌 1 出台 第二课堂成绩单 实施细则和相关指导手册文件 1 成立校院两级工作小组, 负责推进工作实施 2 通过数据分析科学调控 指导学校第二课堂活动的开展 1 制定新媒体管理办法, 形成校院媒体联动, 加强对整个队伍的强化和管理 2 推动思想政治工作传统优势与信息技术高度融合, 探索在大数据环境下网络思想政治工作的创新与实践, 建立网上团组织工作矩阵, 扩大工作的有效覆盖面, 将 面对面 与 键对键 相结合, 努力打造紧跟时代步伐 适应青年特点 网上网下深度融合的 网上共青团 孙启龙 团委 负责各项目工作的相关人员 孙启龙 团委 新媒体中心 2018 年 7 月前形成制度机制 2018 年 7 月前形成机制, 并长期坚持 2018 年 4 月全面实施 2018 年 7 月前形成机制, 并长期坚持

8 11. 完善青年权益维护工作机制 (24) 整合全校团学组织所属的各类媒体平台 (25) 统筹建好网络工作队伍 (26) 推动构建校院班三级学生权益维护体系 1 发挥 青春石大 的统筹协调作用, 加强 小柚子 荟萃青年 等校级媒体平台建设 2 加强优秀网络文化产品的内容供给, 创作推广青年易于接受的优秀网络作品, 讲好石大故事 1 建设青年网络文明志愿者队伍, 做好舆情监测 信息宣传 网络评论等工作, 引导广大青年依法上网 理性上网 文明上网, 有针对性地做好思想问题辨析引导, 旗帜鲜明批判错误观点和思潮, 壮大网络舆论引导力量, 唱响网上主旋律 1 研究制定学生权益提案制的相关办法 2 校学生会生活权益部负责开展代表和维护广大同学合法权益的日常工作, 学校各班级负责人为校权益委员, 直接负责班级权益维护 收集学生的权益诉求, 完善向有关部门反馈信息的工作机制 3 建立 校领导接待日 职能部门交流会 等机制, 定期举办学生代表与职能部处负责人见面会, 协调解决学生关心关注的热点难点问题 4 在校团委指导下, 与相关公益律师机构 法律援助机构建立经常性联系, 为权益受到侵害的同学提供法律咨询和法律援助 学生会 2018 年 4 月前推开有关工作 (27) 关注青年教师的普遍性和发展性利益诉求 1 依托青年教师联合会, 面向青年教职工群体做好各项权益维护工作 长期坚持

9 ( 四 ) 完善团干部选用培养制度 12. 加强团干部的选拔与配备 13. 改进团干部的培养和使用 (28) 把共青团作为青年干部培养的重要基地, 将团干部队伍建设纳入党的干部队伍建设整体规划 (29) 坚持从严治团, 加强作风建设, 持续深入开展团干部健康成长教育 1 打造专职 兼职 挂职相结合的学校共青团干部队伍, 兼职 挂职干部不占编制, 不完全对应行政级别 2 加强二级团委委员会建设, 二级团委一般由 5-7 人组成, 设书记 1 人, 可设副书记 1-2 人 学院 ( 部 ) 团委书记 副书记中有 1 人负责研究生团的工作, 其他委员的设立可根据工作需要和实际决定, 团委委员由青年教师或择优选拔学生担任 1 将团的干部培训纳入党的干部培训体系, 定期开展专职团干部培训 2 加大团干部交流轮岗力度, 逐步完善团干部校内转岗制度安排, 注重选拔优秀年轻干部充实到团的干部队伍中 建立健全学生骨干选拔考核 培养使用 淘汰退出等机制, 制定相关文件, 重点加强校级学生干部管理考核 组织部 团委 党委组织部 团委 团委 2018 年 7 月前形成制度机制 2018 年底前形成制度机制, 并长期坚持 1 明确 1 名校领导分管共青团工作 已明确 ( 五 ) 强化综合保障 14. 优化加强党建带团建机制 (30) 将团的建设纳入高校党的建设总体格局, 推行团建与党建同规划 同部署 1 校党委每年至少召开 1 次专题会议研究团的工作 2 团委书记作为同级党委委员候选人提名人选, 二级团委书记原则上按科级正职干部配备和管理 3 各二级党委任免本单位团委书记, 人选应事先征得校团委同意 1 把团组织推优作为产生入党积极分子人选的主要方式, 各级团组织要把 推荐优秀团员作入党积极分子 作为重要工作职责, 不断提高推优工作质量 党委组织部 团委 2018 年 7 月前结合实际形成相应制度机制

10 15. 优化资源条件保障机制 (31) 落实校院两级团委干部配备 编制数量 工作经费等有关规定 1 支持团组织按照团章独立自主地开展工作 2 校院两级团委干部职数 专职干部编制数, 按照加强基层工作力量的精神和相关文件执行 3 学校按照青年教职工 在校学生人均每年不低于 100 元的标准划拨校团委日常工作经费, 并根据学校事业发展同步合理上调, 同时在活动场所 设备 活动时间等方面对团的工作予以保障 共青团改革工作领导小组 2018 年 7 月前结合实际形成相应制度机制

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