创新研究报告第 4 期 ( 总第 9 期 ) 2016 年 1 月 13 日中国科协创新战略研究院签发人 : 罗晖美国发布 2016 财年联邦研发预算 [ 编者按 ] 本文对美国 2016 财年联邦总预算联邦研发预算研发预算优先领域预算减少领域等方面进行了概述 2015 年 2 月 2

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墀杜
5 years ago
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1 创新研究报告第 4 期 ( 总第 9 期 ) 216 年 1 月 13 日中国科协创新战略研究院签发人 : 罗晖美国发布 216 财年联邦研发预算 [ 编者按 ] 本文对美国 216 财年联邦总预算联邦研发预算研发预算优先领域预算减少领域等方面进行了概述 215 年 2 月 2 日, 奥巴马总统向国会提交了 216 财年的联邦政府预算案预算的优先项目集中在先进制造业清洁能源技术气候变化研究神经科学等领域, 并有针对性地增加了科学技术教育与数学 (STEM) 专业教育及一些永久性的研发税收抵免等领域在可支配预算方面, 预算案提出在削减开支基础上相应增加可支配预算的提议基于 1.87 万亿美元的可支配预算基数, 此次预算案将 216 财年的可支配预算开支上限净增加了 71 亿美元一联邦总预算据美国管理及预算办公室 (OMB) 估算, 奥巴马总统提出的 1

2 216 财年预算支出为 4 万亿美元, 预算赤字为 474 亿美元, 与 215 财年 583 亿美元的预算赤字相比, 减少了 23% 财政预算被分为强制预算支出和可支配预算支出两类强制预算支出主要包括社会保障和医疗保险等领域, 可支配预算支出包含了几乎所有的研发支出预算在 216 财年, 可支配预算支出仅占预算总额的 29.2%, 相对于其他预算项目, 继续呈下降趋势, 与 215 年通胀之前的水平相比, 仅增加了.2% 基于预算控制法案, 奥巴马总统提出,216 财年增加 71 亿美元的可支配预算支出, 增长 7.2%; 到 221 财年可支配预算支出增长的法定期限到期时, 累计增加 329 亿美元在这六年中, 根据现行法律, 总统要求可支配预算支出增加 5.1%, 并以此抵消 61% 的开支削减, 使可支配预算支出控制在预算控制法案要求的开支削减基准线之下二联邦研发预算总体上,216 财年在研发方面的预算约为 1452 亿美元, 比 215 财年增长了 6.4% ( 未计入 1.6% 的通胀率 ) 在 216 财年, 研发行为的预算支出占联邦预算支出总额的 3.5%, 持续呈下降趋势 ; 占可支配预算支出的 12.4%, 与历史水平持平根据研发特点, 研发预算可分为五类 : 基础研究应用研究开发设施建设和研发设备此外, 基础研究结合应用研究构成总研究, 设施建设研究结合研发设备研究构成研发设施或研发工厂 2

3 研究经费预算将提高 3%, 上升至 666 亿美元增加部分将更多服务于民用项目, 而国防研究经费预算将被削减从整体来看, 应用研究经费预算将超过基础研究经费预算一些机构的研究经费将有显著增加, 包括美国国立卫生研究院美国国家科学基金会美国能源部科技项目和美国农业部等其他一些较小的科技机构, 如美国地质调查局和美国国家标准与技术研究院等, 其研究经费也将有相对较大幅度的增加开发经费预算将提高 9.2%, 主要用于国防部的技术提升 ; 非国防开发活动集中在商务部能源和交通领域美国最大的民间机构, 即美国航空航天局的发展组合机构的研发经费预算将被削减研发设施经费预算将大幅增加 15.6%, 即 3.73 亿美元, 达到 28 亿美元大幅增加的经费预算将会用于美国农业部农业研究所实验室的建设和改造美国能源部科学办公室和先进的计算设备建设以及美国国家海洋和大气管理局的各类活动, 包括新船建造等项目三部门研发预算研发预算可直接分成国防研发预算和非国防研发预算两个方面国防研发预算只包括两个组成部分 : 国防部 (DOD) 的研发预算和通过国家核安全管理局 (NNSA) 经能源部资助的与国防相关的研发预算非国防研发预算则涵盖一切民用项目, 包括健康空间能源农业环境和社会科学研究等领域 3

4 其中, 国防研发预算为 766 亿美元, 占总预算的 52.7%, 较 215 年增长 8.1%, 非国防研发预算为 686 亿, 占总预算的 47.3%, 较 215 年增长 4.6% 各部门中, 国防部预算的占比仍旧最大, 占 49.5%, 达 719 亿增幅最大的是商务部, 增长 4.4% 各部门研发经费预算具体情况见表 1 表 1 美国 216 财年各机构研发预算 ( 单位 : 百万美元 ) 214 财年实际预算所有机构研发预算 ( 研发行为和研发设施 ) 国防部 ( 军事 ) 科技国防部其他部门卫生与公众服务部 (HHS) 国立卫生研究院 HHS 其他部门能源部原子能防御科学办公室能源计划航空航天局国家科学基金会农业部商务部国家海洋和大气管理局国家标准及技术研究院交通部国土安全部退伍军人事物部内政部地质调查局环境保护局教育部国立博物馆财年估计预算财年预算财年预算变化预算变化量百分比 8.8% -1.8% 11.5% 1.9% 2.1% -3.5% 6.1% -1.6% 4.7% 24.5%.8% 5.2% 17.9% 4.4% 33.7% 32.9% 31.7% -37.1% 5.2% 8.9% 14.4% 1.3% -16.2% 6.5% 4

5 续表 214 财年实际预算 215 财年估计预算 216 财年预算财年预算变化预算变化量百分比国际援助计划以病人为中心的医学研究院司法部 % 14.2%.% 核管制委员会国务院住房和城市发展部社会保障局田纳西州流域管理局 %.% 18.1% 21.7% -18.2% 邮政局陆军工程兵部队财政部劳工部消费者产品安全委员会 %.% --.% 25.% 研发预算总计国防研发预算非国防研发预算 % 8.1% 4.6% 信息来源 : 美国管理及预算办公室 (OMB) 研发预算数据四研发预算优先领域奥巴马总统在讲话中经常将科学技术与中产阶级的就业潜力相联系, 包括今年一月的联邦政府讲话因此, 政府建议资金应投资在科学的多个领域, 尤其是有助于就业增长和先进行业部门的领域, 这与以前的预算类似工业技术和创新发展先进制造业一直是政府最重要的策略 216 财年预算将提供 24 亿美元用于先进制造业的相关研发, 其中包括 19 亿美元的强制性预案, 用于国家制造业网络创新国家科学基金会的重点生产计划以及能源部高级制造业办公室 5

6 的规模都将增加一倍除制造业外, 其他技术领域的研究经费预算也将得以提升, 包括美国宇航局航天技术局经费预算将增长 22% 该预算还旨在增加网络安全和政府先进计算系统项目的投入, 尤其是美国能源部项目低碳能源在能源效率和可再生能源方面的创新占据核心地位美国能源部能源效率和可再生能源办公室 (EERE) 和美国高级研究计划署能源办公室 (ARPA-E) 都将有明显的研发经费预算增加另外, 美国国家科学基金会将投入 3.77 亿美元用于清洁能源技术生命科学健康和农业在 215 财年, 美国国立卫生研究院获得 1 亿美元的研发经费增长, 为所有项目中的最大经费增长所有研究机构都将获得高于通胀率的经费增长, 而老年痴呆症研究和转化科学再次成为优先考虑的研发领域大脑研究计划 ( 包括来自国家科学基金会和美国国防部高级研究计划局的资助 ) 的研发经费预算将增加至 3 亿美元, 同时数以亿计的资金将用于新的研究计划, 包括对抗生素耐药细菌和精密医学等领域的研究美国农业部也将会在多个领域获得资助预算将提供 2 亿美元用于内部设施和现代化建设, 同时同行竞争研究经费预算也将增加近 4% 气候环境和地球观测在美国四大环境机构美国环境 6

7 保护署 (EPA) 美国地质勘探局(USGS) 美国国家海洋和大气管理局 (NOAA) 和美国林务局 (FS) 中, 两个最大机构 NOAA 和 USGS 在气候与复苏领域的研究经费预算均有所增长而美国环境保护署和美国林务局研究经费预算的增长则相对较少除上述机构外, 美国国家科学基金会地球科学局美国能源部科学与环境研究办公室和美国宇航局地球科学部等部门的研究经费预算均有不同程度的增长基础设施研发美国宇航局航空部的研发经费预算将大幅削减, 但政府对交通运输部在运输领域的研发活动却十分重视这些研发活动包括增强新一代航空技术高性能轨道和新的多年期的智能交通系统研究五预算减少领域虽然在许多领域的研究经费预算都有所增长, 但仍然有一些项目和机构将面临研究经费预算的减少聚变能源研究美国聚变能源研究计划科学办公室的研究经费预算将大幅减少, 但其研究经费预算与国际聚变能源项目的国际高热原子能反应堆 (ITER) 经费预算仍然持平美国宇航局的各类活动研发预算削减主要针对一些高额的空间探索系统开发计划教育和航空研究等领域国防部基础研究整体而言, 国防部的基础研究活动将减少 8.3%, 并且大部分的经费削减来自于军事部门国土安全科学与技术尽管 215 财年提及新生物防御设施 7

8 建设, 但其他研发活动的经费预算则将减少约 5% 国家核安全局科学与技术美国能源部的民用研究项目是 216 财年研发预算的主要受益方, 而选择科学工程和国家核安全局核不扩散活动领域的研发预算经费将会减少编译 : 吕菁创新研究公众号中国科协创新战略研究院官网编辑 : 施云燕联系电话 : 电子邮箱 :shiyunyan@cast.org.cn 8

2019 年伊春市市直机关公务员公开遴选 ( 选调 ) 面试成绩准考证号报考部门名称报考职位名称部门代码面试成绩伊春市纪委监委科员伊春市纪委监委科员伊春市纪委监委科员 2019

2019 年伊春市市直机关公务员公开遴选 ( 选调 ) 面试成绩准考证号报考部门名称报考职位名称部门代码面试成绩伊春市纪委监委科员伊春市纪委监委科员伊春市纪委监委科员 2019 04130009 伊春市纪委监委科员 20190002 80.4 04130013 伊春市纪委监委科员 20190002 73.8 04130010 伊春市纪委监委科员 20190002 74.8 04130038 伊春市纪委监委科员 20190005 75.6 04130078 伊春市委组织部科员 20190016 82.8 04130080 伊春市委组织部科员 20190016 80.4