黔卫计发〔2018〕18号（人事处)-四个单位-网络版

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犁友裴
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1 贵州省卫生和计划生育委员会贵州省财政厅贵州省人力资源和社会保障厅贵州省机构编制委员会办公室文件黔卫计发号关于印发 201 年贵州省全科医生特设岗位计划工作实施方案的通知各市 ( 州 ) 卫生计生委财政局人社局编委办医改办, 各有关县 ( 市 ) 卫生计生局财政局人社局编委办医改办 : 根据国家卫生计生委财政部人力资源社会保障部国家中医药局国务院医改办联合下发的关于进一步做好艰苦边远地区全科医生特设岗位计划实施工作的通知 ( 国卫人发号 ) 精神, 制定了 201 年贵州省全科医生特设岗位计划工作实施

2 方案, 现印发你们, 请遵照执行省卫生计生委省财政厅省人社厅省编委办 201 年 3 月日 - 2 -

3 201 年贵州省全科医生特设岗位计划工作实施方案为认真贯彻落实国家卫生计生委财政部人力资源社会保障部国家中医药局国务院医改办联合下发的关于进一步做好艰苦边远地区全科医生特设岗位计划实施工作的通知 ( 国卫人发号 ) 精神, 切实做好我省全科医生特设岗位计划工作, 加强基层医疗卫生队伍建设, 结合我省实际, 制定本方案一目标和任务全科医生特设岗位是针对基层全科医生紧缺的问题, 在有需求的县级公立医院专门设置, 并将所聘全科医生派驻乡镇卫生院工作的非常设岗位通过实施全科医生特设岗位计划, 引导和鼓励优秀医疗卫生人才到乡镇卫生院从事全科医疗工作, 逐步解决乡镇卫生院全科医生紧缺等问题, 促进基层医疗卫生人才队伍建设取得积极进展二岗位设置及职责特岗全科医生岗位设置在县级公立医院, 县级公立医院聘用, 并派驻乡镇卫生院工作全科医生特设岗位不受县级公立医院岗位总量最高等级和结构比例的限制全科医生特设岗位应当相对集中设置, 每一个开展全科医生特设岗位计划的县级公立 - 3 -

4 医院原则上设置不少于个全科医生特设岗位对于条件特别艰苦招聘人员特别困难的县, 可以根据实际情况适当调整岗位数量特岗全科医生应按服务对象实际需求履行以下职责 : ( 一 ) 承担预防保健常见病多发病的诊疗病人康复与慢性病管理健康教育与管理等连续性综合性一体化服务 ( 二 ) 承担专科疾病的识别转诊以及危重情况的应急处理任务 ( 三 ) 作为全科医生团队的领头人, 帮助和指导团队其他医务人员提高业务水平, 组织开展家庭医生签约服务工作 ( 四 ) 执行基本医疗保险管理服务要求, 按照医疗服务质量管理与控制指标的要求, 为参保人员提供合理检查合理治疗合理用药服务三人员招聘 ( 一 ) 招聘计划 201 年我省主要针对革命老区集中连片特困地区国家级重点扶贫开发县等贫困地区县域的部分乡镇卫生院招聘特岗全科医生, 共计 150 名, 根据各市县申报需求计划统筹安排 ( 具体名额分配见附件 ) ( 二 ) 招聘条件特岗全科医生应具备下列基本条件 : 1. 良好的政治素质思想品德和职业道德 ; 2. 身体健康, 能够胜任特岗全科医生岗位工作 ; 3. 年龄原则上在 50 周岁以下 - 4 -

5 4. 应满足下列条件之一 : (1) 具有执业医师或执业助理医师资格, 且执业范围注册为临床类别全科医学专业或中医类别全科医学专业的医务人员 (2) 具有执业医师或执业助理医师资格, 经过省级卫生计生行政部门 ( 含中医药管理部门, 下同 ) 认可的全科医生规范化培养转岗培训或岗位培训并考核合格的医务人员 (3) 具有执业医师或执业助理医师资格, 具有 2 年以上从事临床诊疗工作, 能够胜任全科医生岗位的医务人员各级医疗卫生机构应支持符合条件的人员参加全科医生特设岗位计划医疗卫生机构在编人员聘用到全科医生特设岗位后, 须与原单位解除聘用合同及人事关系由县级医疗卫生机构派驻到乡镇卫生院工作的在编全科医生, 不列入全科医生特设岗位计划范畴 ( 三 ) 招聘程序和方法特岗全科医生招聘工作遵循公开平等竞争择优原则, 按照事业单位公开招聘的有关规定执行招聘程序如下 : 1. 确定需求省卫生计生委根据各市 ( 州 ) 报送的需求计划情况, 将招聘名额分配到县各县 ( 市 ) 卫生计生局财政局人社局编委办根据乡镇需求及空编情况将招聘名额明确至具体乡镇卫生院后报市 ( 州 ) 卫生计生委, 由市 ( 州 ) 卫生计生委报省卫生计生委 2. 发布公告省卫生计生委省人社厅通过网站媒体发布 - 5 -

6 招聘公告, 公布需求计划招聘步骤报名方式及联系电话等 3. 考试考察省卫生计生委负责招聘工作的组织实施根据报名情况实行考试或考察招聘, 按照竞争择优的原则确定岗位人选, 并在省卫生计生委网站进行公示公示期满不影响聘用的, 由省卫生计生委下发聘用通知 4. 岗位培训省卫生计生委负责组织安排未参加过全科医学知识培训的人员进行岗位培训培训不合格的, 取消聘用资格 5. 执业注册管理特岗全科医生上岗前必须注册为全科医师, 由服务的乡镇卫生院按规定办理医师执业注册或变更手续 6. 签订合同县 ( 市 ) 卫生计生局按照聘用通知名单, 督导设置全科医生特设岗位的县级公立医院按照事业单位人事管理条例及有关规定, 与特岗全科医生签订聘用合同, 聘期 4 年, 合同中应当明确双方的权利和义务各县 ( 市 ) 将签订聘用合同人员名单报市 ( 州 ) 卫生计生委, 市 ( 州 ) 卫生计生委汇总后报省卫生计生委, 作为拨付特岗全科医生专项资金依据四人员管理县 ( 市 ) 卫生计生局人社局负责特岗全科医生的管理工作 ( 一 ) 考核管理 1. 日常管理乡镇卫生院要设立全科医疗科, 或在内科中医科增设全科岗位, 搭建工作平台, 鼓励特岗全科医生开展签约服务, 均衡考虑特岗全科医生临床与公共卫生工作量, 做好特岗 - 6 -

7 全科医生日常管理和绩效考评, 并定期向县级公立医院通报 2. 年度考核由县级公立医院承担特岗全科医生的考核工作县级公立医院应当根据聘用合同确定的岗位职责任务和工作标准, 在听取服务对象派驻乡镇卫生院意见和评价的基础上, 强化对特岗全科医生的年度考核对成绩突出考核优秀者, 在绩效工资分配时予以倾斜 ; 考核基本合格者, 由县 ( 市 ) 卫生计生局县级公立医院予以批评教育, 县级公立医院督促改正 ; 对考核不合格者, 解除聘用合同, 并报省市县卫计财政人社编制部门备案 ( 二 ) 户籍人事和党团关系聘期内户籍可按照国家有关规定保留在原户籍所在地或原单位管理人事档案按照县级公立医院工作人员统一管理党团关系转至服务所在单位五激励和保障政策 ( 一 ) 薪酬待遇特岗全科医生在聘期内, 执行国家统一的工资制度, 工资收入与县级公立医院同等条件临床医师工资收入水平相衔接实施全科医生特设岗位计划所需资金由中央和省级财政共同承担,201 年按 6 万元 / 人年给予核拨, 主要用于特岗全科医生符合国家及省规定的工资性支出如特岗全科医生符合国家及省统一规定的工资性年收入水平高于中央和省级财政补助标准的, 高出部分及其符合国家规定的社会保险缴费等费用由当地县级财政负担, 有关部门根据上一年度实际招聘人数拨付 - 7 -

8 经费特岗全科医生按规定收取签约服务费, 参与所服务乡镇卫生院的绩效考核分配, 乡镇卫生院在绩效工资内部分配时要向履行职责的特岗全科医生倾斜 ( 二 ) 社会保险及其他待遇特岗全科医生按照国家有关规定参加社会保险, 确保特岗全科医生享受相应的社会保障待遇乡镇要为特岗全科医生提供相应的周转住房和必要的生活条件, 要为特岗全科医生解决工作培训的差旅费用 ( 三 ) 教育培训各级卫生计生行政部门应当优先安排特岗全科医生参加继续医学教育, 为特岗全科医生提供具有全科医学特点针对性和实用性强的继续医学教育项目县级公立医院应当充分发挥技术指导和支持作用, 定期对特岗全科医生集中培训, 有条件的地方可以组织特岗全科医生赴外地培训鼓励特岗全科医生参加远程培训 ( 四 ) 职称晋升特岗全科医生在乡镇卫生院的工作时间, 计算为城市医生在聘用中级职称高级职称前, 到基层累计服务时间特岗全科医生可提前一年推荐申报职称评审, 并可在同等条件下优先聘用按照国家有关规定, 对职称外语计算机考试不作要求, 论文科研不作硬性规定, 将服务数量服务质量群众满意度评价等作为特岗全科医生晋升职称的重要因素 ( 五 ) 服务期满安置特岗全科医生聘期满后, 鼓励长期留在城乡基层医疗卫生机构工作县级以上医疗卫生机构面向社会公开招聘时, 同等条件下, 优先聘用特岗全科医生 - -

9 对于聘期内每年年度考核合格本人志愿长期扎根乡镇卫生院服务的特岗全科医生, 经本人申请, 乡镇卫生院同意, 在有空编条件下, 县 ( 市 ) 卫生计生局人社局编委办核准, 按有关规定考核聘用, 纳入在编人员管理应聘前有工作单位的特岗全科医生, 可在公开招聘的前提下, 通过考核方式招聘回原单位工作, 也可通过公开招聘到其他医疗机构工作, 招聘单位在同等条件下优先聘用 ( 六 ) 其他事项贯彻落实国家发展和改革委员会等 6 部门印发的以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划 ( 发改社会号 ), 鼓励支持中级以上职称身体健康 70 周岁以下的退休执业医师到乡镇卫生院开展全科医疗卫生服务, 薪酬补助标准参照特岗全科医生养老保险医疗保险等由退休时所在单位按国家和省相关规定负责招聘在特岗全科医生岗位上的退休医师,4 年聘期满后聘用合同自然解除招聘的特岗全科医生在乡镇卫生院服务未满 4 年的, 不享受本方案相关政策六组织实施全科医生特设岗位计划是提高基层医疗卫生机构服务能力的重要举措, 省级将招聘任务分解到市 ( 州 ), 并将该项工作纳入年度考核内容各地要高度重视, 精心组织, 加强领导, 稳步实施, 要健全工作机制, 结合实际研究制定实施细则并抓好组织落实, 不断总结工作经验, 完善相关政策措施加大宣传, 营造良好 - 9 -

10 氛围, 鼓励符合条件的人员报考, 切实做好报考人员相关手续办理等工作省卫生计生委财政厅人社厅编委办负责全省特岗全科医生工作的规划和指导省卫生计生委人社厅负责制定全省特岗全科医生项目实施方案组织实施及监督管理省财政厅负责指导与督查全省特岗全科医生项目实施专项资金使用情况, 协调解决项目推进中资金使用存在的问题省编委办负责指导各地做好特岗全科医生项目实施涉及人员编制的工作市 ( 州 ) 卫生计生委人社局负责具体指导和督促协调工作, 推动项目实施县 ( 市 ) 卫生计生局财政局人社局编委办负责制定并实施县域内特岗全科医生试点工作方案, 提出本县年度需求, 制定本县相关配套政策, 负责特岗全科医生在县域内待遇保障流动配置和监督管理等工作各级卫计财政人社编制部门建立联席会议制度, 及时研究解决全科医生特设岗位计划工作出现的问题, 确保全科医生特设岗位计划工作顺利进行七监督管理全科医生特设岗位计划工作全程接受纪检监察部门和社会各界监督, 确保全科医生特设岗位计划工作公开公平公正开展,

11 如出现违纪违规情况, 一经发现, 将按照相关规定严肃处理本方案自 201 年 3 月日起实施, 由省卫生计生委省财政厅省人社厅省编委办负责解释

12 附件贵州省全科医生特设岗位计划名额分配表序号市 ( 州 ) 县 ( 市区特区新区 ) 分配特岗全科医生数 ( 个 ) 1 2 贵阳市修文县开阳县遵义市湄潭县道真县 5 6 六盘水市水城县盘州市 7 安顺市紫云县镇宁县 9 10 毕节市赫章县大方县铜仁市德江县沿河县黔东南州黎平县三穗县黔西南州贞丰县普安县 17 1 黔南州独山县惠水县 19 直管县威宁县

14 贵州省卫生计生委办公室 201 年 3 月 14 日印发共印 150 份

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