塔城路800弄小区住宅修缮工程回标分析

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豆恨倪
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1 报建编号 : 1703HP0042 标段号 : C01 黄浦区北京东路号优秀历史建筑修缮工程回标分析编制 : 魏紫兰审核 : 于树轩招标项目负责人 : 魏紫兰招标人 : 上海黄浦置地 ( 集团 ) 有限公司招标代理单位 : 上海百通项目管理咨询有限公司日期 : 二 O 一八年四月 1

2 一工程概况黄浦区北京东路号优秀历史建筑修缮工程回标分析工程名称 : 黄浦区北京东路号优秀历史建筑修缮工程工程地址 : 黄浦区北京东路号主要实施内容及修缮科目 : 本项目位于黄浦区北京东路号, 共涉及 2 个自然幢, 户数 43 户, 建筑面积共 3301 平方米, 最高层数 4 层本项目主要修缮内容包括 : 坐便器安装室内管道铺设屋面翻修墙面粉刷门窗楼梯修理水表分装上水下水管道的修理厨卫整修改造电线整理及部分更换公共部位修理白蚁防治等工程总投资 : 万元, 其中建安费用万元招标控制价 : 万元工期要求及奖惩承诺 :180 日历天, 奖惩承诺自报质量要求及奖惩承诺 : 一次验收合格率 100%, 奖惩承诺自报二招投标过程简述 1 招标公告发布时间及网上报名情况:2018 年 2 月 28 日年 3 月 4 日, 共 18 家单位投标报名 2 购买招标文件情况: 共 18 家投标单位在规定时间内购买了招标文件 3 投标报名筛选情况: 共 18 家投标单位符合要求 4 答疑和踏勘现场情况: 自行踏勘, 未组织答疑 5 补充招标文件:2018 年 3 月 6 日发放第一次补充招标文件 6 开标检查:( 打代表提交 / 符合, 打代表未提交 / 不符合 ) 序号上海富闵建设发展有限公司上海锦翱建筑工程有限公司上海五鑫建筑有限公司投标保证金确认函岗位水平证书查询情况表有效业绩申请表示范工地申请表 2 企业优秀历史建筑业绩综合考评等级查询结果原件开标人携带资料完整性有效性投标文件送达时间和地点投标文件密封和标记

3 序号上海祥瀛建设工程有限公司上海沪城建设工程有限公司上海南泥建筑装潢工程有限公司上海光大建筑工程有限公司上海柯衍建设发展有限公司上海申浦建筑安装有限公司上海信瑞建设工程有限公司上海东日建设有限公司上海高新建设开发有限公司上海和畅建设发展有限公司上海超约建设工程有限公司上海聚州建筑工程有限公司上海旗昌建筑工程有限公司上海建筑装饰 ( 集团 ) 有限公司上海庞城建设工程有限公司投标保证金确认函岗位水平证书查询情况表有效业绩申请表示范工地申请表 3 企业优秀历史建筑业绩综合考评等级查询结果原件开标人携带资料完整性有效性投标文件送达时间和地点投标文件密封和标记

4 情况说明 : 上海建筑装饰 ( 集团 ) 有限公司投标文件未送达, 上海庞城建设工程有限公司项目经理安全生产考核合格证书有效期至 2018 年 3 月 19 日过期, 开标人携带资料无效, 按招标文件规定开标需携带的材料建造师执业注册证书安全生产考核合格证书的原件及复印件否则, 视为投标单位自动放弃本次投标, 不接受其投标文件, 故予以拒收 ; 现共有上海富闵建设发展有限公司上海锦翱建筑工程有限公司上海五鑫建筑有限公司上海祥瀛建设工程有限公司上海沪城建设工程有限公司上海南泥建筑装潢工程有限公司上海光大建筑工程有限公司上海柯衍建设发展有限公司上海申浦建筑安装有限公司上海信瑞建设工程有限公司上海东日建设有限公司上海高新建设开发有限公司上海和畅建设发展有限公司上海超约建设工程有限公司上海聚州建筑工程有限公司上海旗昌建筑工程有限公司 16 家参加开标其中无单位提供岗位水平查询情况表附 : 相关证明材料 7 唱标情况: 序号总报价 ( 万元 )( 由低到高 ) 1 上海富闵建设发展有限公司上海锦翱建筑工程有限公司上海五鑫建筑有限公司上海祥瀛建设工程有限公司上海沪城建设工程有限公司上海南泥建筑装潢工程有限公司上海光大建筑工程有限公司上海柯衍建设发展有限公司上海申浦建筑安装有限公司上海信瑞建设工程有限公司上海东日建设有限公司上海高新建设开发有限公司上海和畅建设发展有限公司上海超约建设工程有限公司上海聚州建筑工程有限公司上海旗昌建筑工程有限公司三入围单位的确定 1 确定原则 : 4

5 (1) 投标报价超出控制价或低于控制价 70%( 不含 70%) 的, 作为先行甄别否决性条款, 且不得计入入围平均投标价的计算经检查分析 : 上海富闵建设发展有限公司上海锦翱建筑工程有限公司上海五鑫建筑有限公司上海祥瀛建设工程有限公司上海沪城建设工程有限公司上海南泥建筑装潢工程有限公司上海光大建筑工程有限公司上海柯衍建设发展有限公司上海申浦建筑安装有限公司上海信瑞建设工程有限公司上海东日建设有限公司上海高新建设开发有限公司上海和畅建设发展有限公司上海超约建设工程有限公司上海聚州建筑工程有限公司上海旗昌建筑工程有限公司共 16 家均未出现以上情况, 进入入围资格的评审 (2) 当具有入围资格的小于等于 9 家时, 所有全部入围, 进入初步评审 (3) 当具有入围资格的大于 9 家时, 入围采用报价入围结合企业主要从业业绩入围的方式首先按投标报价最接近的平均投标报价, 向上选择 2 家向下选择 4 家, 当向上选择不足 2 家或向下选择不足 4 家时, 无须另行替补其次再查询具有入围资格的所有企业优秀历史建筑业绩综合考评等级企业主要从业业绩和项目管理人员持证及在建情况 : 在主要管理人员 ( 项目经理施工员安全员质量员 ) 全部持有上海房屋管理行业岗位水平证书且项目经理承担在建修缮项目 2 个 ( 含 ) 以下或在建修缮项目施工合同价 2000 万元 ( 含 ) 以下的前提下, 查询企业优秀历史建筑业绩综合考评等级企业主要从业业绩综合得分 ( 不含示范工地的加分 ) 前 3 位的进入初步评审如提供企业优秀历史建筑业绩综合考评等级企业主要从业业绩不足 3 家时, 则在主要管理人员 ( 项目经理施工员安全员质量员 ) 全部符合上述条件的中, 根据投标报价 ( 最接近投标平均价为准, 依此类推 ) 补充至 3 家 ( 报价与平均价差额相同且符合差额补充条件的同时入选 ) (4) 企业主要从业业绩和项目管理人员持证及在建情况由在上海市住宅修缮工程企业从业业绩查询系统中查询并编入投标文件中招标人或招标代理人在开标时予以验证 (5) 如在评审过程中出现否决投标, 不再另行补充评标入围单位如出现有效标少于 3 家的情况, 则依序从商务标投标平均报价向上及向下各选择一家进行补充, 如出现向上或向下只能单向选择时, 则单向选择补充至 3 家 2 总报价企业有效业绩项目经理及主要管理人员持证项目经理在建项目情况表: 5

6 总报价岗位水平证书查询情况及项目经理在建项目情况综合考评等级有效业绩查询入围单位确定 ( 万元 ) 项目经理安全员质量员施工员项目经理在建项目 ( 个数 )/ 合同价 ( 万元 ) 考评等级得分有效业绩得分按报价入围按后评估得分入围上海富闵建设发展有限公司上海锦翱建筑工程有限公司上海五鑫建筑有限公司上海祥瀛建设工程有限公司上海沪城建设工程有限公司上海南泥建筑装潢工程有限公司上海光大建筑工程有限公司上海柯衍建设发展有限公司上海申浦建筑安装有限公司上海信瑞建设工程有限公司上海东日建设有限公司上海高新建设开发有限公司上海和畅建设发展有限公司上海超约建设工程有限公司无无无无无无无无无无无无无无

7 上海聚州建筑工程有限公司上海旗昌建筑工程有限公司无无分析说明 : (1) 具有入围资格的平均报价为万元, 报价入围单位为上海富闵建设发展有限公司上海锦翱建筑工程有限公司上海五鑫建筑有限公司上海祥瀛建设工程有限公司上海沪城建设工程有限公司上海南泥建筑装潢工程有限公司共 6 家 ; (2) 均未提供完整的人员持证表有效业绩使用表和企业优秀历史建筑业绩综合考评等级按照评标方法, 上海富闵建设发展有限公司上海锦翱建筑工程有限公司上海五鑫建筑有限公司上海祥瀛建设工程有限公司上海沪城建设工程有限公司上海南泥建筑装潢工程有限公司上述 6 家进入初步评审四初步评审投标文件违反下列情形之一的, 做否决标处理 ( 打代表有效标, 打代表否决标 ): 上海富闵建设发展有限公司上海锦翱建筑工程有限公司上海五鑫建筑有限公司上海祥瀛建设工程有限公司上海沪城建设工程有限公司上海南泥建筑装潢工程有限公司 1 投标文件中以下部分未按招标文件要求签字或盖章的 : (1) 投标承诺书 ; (2) 投标函 ; (3) 上海市建设工程施工招标投标情况汇总表 ; (4) 投标总价封面 ; (5) 共同投标协议 ( 如有 ) 2 投标联合体没有提交共同投标协议 ( 如有 ) 3 不符合国家或者招标文件规定的资格条件 : 7

8 (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为同标段前期准备提供设计咨询服务的 ( 设计施工总承包除外 ); (3) 同一标段的与监理人实施单位招标代理单位为同一法定代表人的 ; (4) 同一标段的与监理人实施单位招标代理单位相互控股或参股的 ; (5) 同一标段的与监理人实施单位招标代理单位主要负责人相互任职或工作的 ; (6) 投标单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位, 同时参加同一标段的投标的 ; (7) 被责令停业的 ; (8) 被暂停或取消投标资格的 ; (9) 最近三年内, 有重大安全事故或重大质量问题的 ; (10) 最近两年内, 在招投标过程中因串通投标弄虚作假行贿等违法行为受到相应处理的 4 同一提交两个或两个以上不同的投标文件或者投标报价, 招标文件要求提交备选投标的除外 5 投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价 6 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应 ; (1) 未按招标文件要求提交投标保证金 ; (2) 对招标文件所附工程量清单的实质性内容进行修改的 ( 改变招标人提供的工程量清单或改变项目特征的 ); (3) 拟派的建造师正承担其他非住宅修缮工程项目 ; (4) 工期和质量不能满足招标人要求的 ; (5) 投标单位提供的近两年内无行贿犯罪档案查询结果资料有误不真实的 ; 8

9 (6) 提交拟派项目建造师安全员质量员施工员的社保证明材料提交不全或弄虚作假的 ; (7) 未按照招标文件第八章投标文件格式规定的格式填写, 内容不全关键字迹模糊无法辨认的 7 附有招标人不能接受的以下条件 : (1) 未接受招标文件规定的风险划分原则或者提出新的风险划分办法 ; (2) 增加招标人的责任范围, 或者减少义务 ; (3) 提出不同的工程验收计量方法 ; (4) 对合同纠纷事故处理办法提出异议 ; (5) 对合同条款出现重要保留 ; (6) 有中华人民共和国招标投标实施条例第三十九条第四十条第四十一条第四十二条规定的情形 ; 检查分析 : 上海富闵建设发展有限公司上海锦翱建筑工程有限公司上海五鑫建筑有限公司上海祥瀛建设工程有限公司上海沪城建设工程有限公司上海南泥建筑装潢工程有限公司共 6 家投标单位进入详细评审五详细评审 1 报价甄别经初步评审, 合格的小于 7 家时, 直接进入详细评审 ; 合格的大于等于 7 家时, 则需要对其投标报价进行一次性甄别评审价 = 原始投标价 - 非竞争性费用非竞争性费用 = 安全文明施工费用 ( 即环境保护文明施工安全防护临时设施 )+ 暂列金额 + 暂估价 ( 材料暂估价专业工程暂估价 )+ 规费 + 增值税对的评审价进行一次性甄别, 对出现下列异常情况的投标报价, 该的报价不参加基准价的计算 ( 最高评审价 - 次高评审价 ) 次高评审价 100% 5% 的 ; 9

10 ( 次低评审价 - 最低评审价 ) 次低评审价 100% 5% 的 ; 如经甄别后的大于等于 7 家时, 则得常数分的的技术标不再进行评审检查分析 : 本项目合格的小于 7 家时, 直接进入详细评审, 无需进行报价甄别 2 工程计价控制性条款的检查 (1) 工程报价依据的检查上海市住宅修缮工程计价模式为工程量清单计价模式, 参照上海市城乡建设和管理委员会关于印发上海市建设工程工程量清单计价应用规则的通知 ( 沪建管号 ) 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 关于本市住宅修缮工程招投标采用工程量清单计价的通知 ( 沪住修缮 [2016]18 号 ) 上海市住房和城乡建设管理委员会关于批准发布 < 上海市建筑和装饰工程预算定额 >(SH )> 等 7 本工程预算定额及 < 上海市建设工程施工费用计算规则 >(SHTO ) 的通知 ( 沪建标定 [2016]1162 号 ) 等相关文件规定编制投标报价, 如出现清单项子目综合单价报价为 0 的, 经评标委员会评审按否决标处理计价模式清单项子目综合单价报价未出现报价为 0 校验结果上海富闵建设发展有限公司上海锦翱建筑工程有限公司上海五鑫建筑有限公司上海祥瀛建设工程有限公司上海沪城建设工程有限公司上海南泥建筑装潢工程有限公司检查分析 : 上海富闵建设发展有限公司上海锦翱建筑工程有限公司上海五鑫建筑有限公司上海祥瀛建设工程有限公司上海沪城建设工程有限公司上海南泥建筑装潢工程有限公司共 6 家的投标文件均符合规定要求 (2) 工程费用计取的检查分析 1 主要建筑材料 ( 指单项材料价超过材料费总价 1% 的商品砼综合钢筋等, 具体材料及对应 10

11 单价区间见示范文件第五章要求 ) 报价 : 小于上海市建筑建材业市场管理总站 2018 年 1 月份工料机信息价除税价的 90%( 不低于 90%), 按否决标处理, 大于工料机信息价除税价的 110%, 该须提供确切的采购渠道及相关证明, 除提供供应方资质证明外, 还应当提供材料的出厂证明合格证明近期的交易凭证 ( 商品砼还应有交易中心的交易凭证 ) 银行往来凭证公司财务证明税务证明等文件或提供银行出具的不可撤销的第三方担保证明, 否则按否决标处理 2 材料暂估价 ( 根据关于本市住宅修缮工程招投标采用工程量清单计价的通知中规定的修缮性质所对应的涂料卷材等, 具体材料及对应单价区间见示范文件第五章要求 ) 报价 : 必须按照招标文件工程量清单提供的材料暂估单价计入清单项目综合单价, 材料消耗量按招标文件约定, 否则按否决标处理暂定材料单价按招标文件中所提供的材料及工程设备暂估单价表进行报价, 不得擅自调整, 否则作否决其投标处理 3 人工单价 : 按上海市建筑建材业市场管理总站 2018 年 1 月发布的工料机信息价 ( 查询 ) 区间内竞争报价, 应结合住宅修缮工程特征和市场信息价区间一一对应报价, 如无市场信息价, 对应上海建设工程造价信息的以下工种价格区间报价 ( 不作为否决标审查条件 ) 4 企业管理费和利润 : 按上海市住宅修缮工程质量事务中心下发文件 ( 沪住修缮号 ) 关于进一步规范住宅修缮工程招投标相关管理工作的通知执行: 费用以人工费为基数, 费率为 34.2 %, 否则作否决投标处理 ; 5 安全防护文明施工等四项措施费 : 按上海市住宅修缮工程质量事务中心下发文件 ( 沪住修缮号 ) 关于进一步明确住宅修缮工程安全文明施工费的通知的取费标准计取, 本工程的四项措施费费率取定标准为 3.3 %*90%-3.8%, 否则按否决标处理 6 措施费报价 : 措施费报价应与提供的技术标相符, 并开列措施项目费用的明细清单施工措施费表中未列项目应根据项目实际情况予以报价出现以下情况的, 经评标委员会评审后, 按否决标处理 : A. 该措施项目报价与施工组织设计明显不符 ; B. 该措施项目仅以人工费报价 ; C. 以周转性材料已摊销完毕机械闲置或机械已折旧完毕等为由作明显偏低的报价 ; D. 招标文件中列出的措施费项目为必须报的内容, 如出现 0 报价的按否决标处理 ; E. 单项措施费用项目除采用先进的技术方案降低费用外, 0 报价或象征性报价的 7 规费 ( 不包括社会保险费 ) 和增值税 : 按照国家及上海市行业建设主管部门规定的计费基数和费率计取增值税税率统一为 11% 计取 8 社会保险费 : 按招标文件约定的暂定价报价, 本工程社会保险费暂定 8.3 万元, 工程结算时需 11

12 提供有关凭证, 以实际发生费用结算管理费和利润费率 :34.2 其他措施费费率 % 符合性报价 ( 万元 ) 符合性上海富闵建设发展有限公司上海锦翱建筑工程有限公司上海五鑫建筑有限公司上海祥瀛建设工程有限公司上海沪城建设工程有限公司上海南泥建筑装潢工程有限公司上海富闵建设发展有限公司上海锦翱建筑工程有限公司上海五鑫建筑有限公司上海祥瀛建设工程有限公司上海沪城建设工程有限公司上海南泥建筑装潢工程有限公司安全文明施工等四项措施费用 ( 万元 ) 费率 3.3%*90%~3.8% 报价费率 % 符合性暂列金额 ( 万元 ) 报价符合性暂估价 ( 万元 ) 报价符合性社会保险费符报价合性规费 ( 万元 ) 住房公积金符报价合性增值税符合性 12

13 经检查分析 : (1) 因主要建筑材料价单项材料不超过材料费总价 1%, 故不予分析 ; (2) 因本项目无材料暂估价, 故不予分析 ; (3) 人工单价 ( 不作为否决标审查条件, 故不予分析 ); (4) 企业管理费和利润 6 家均符合招标文件要求 ; (5) 安全防护文明施工等四项措施费 6 家均符合招标文件要求 ; (6) 措施费报价 6 家均符合招标文件要求 ; (7) 规费 ( 不包括社会保险费 ) 和增值税 6 家均符合招标文件要求 ; (8) 社会保险费 6 家均符合招标文件要求 ; 六商务标得分 ( 满分 50 分 ) 1 报价得分计算评分基准价 = 进入商务评审评分价的算术平均值 (1-N%) N% 为开标时根据招标文件规定随机抽取的评标下浮率 [N% 为 0.1%-1.0%( 含 0.1% 和 1.0%)] 对不合理报价的修正后, 若可计算评分基准价的大于等于 7 家时, 则以各的评分价中去掉 1 个高评分价和 1 个低评分价后的算术平均值 (1-N%) 为评分基准价, 即得评分基准价 45 分 ; 若可计算评分基准价的少于 7 家时, 则以各评分价的算术平均值 (1-N%) 为评分基准价, 即得基准分 45 分的评分价在评分基准价的基础上, 每高于评分基准价 1% 扣 0.5 分, 低扣至 35 分 ; 每低于评分基准价 1% 扣 0.5 分, 低扣至 35 分, 中间按线性插入法计算 ( 去掉的 1 个高评分价和 1 个低评分价仍可参加评分价打分 ) 2 招标人要求工期:180 日历天自报工期小于等于 180 日历天者得 1 分 ; 有经济处罚及承诺的加 1 分, 承诺需在上海市建设工程施工投标标书情况汇总表中列明最高 2 分 3 招标人要求的质量标准: 一次性验收合格率 100% 自报质量标准为一次性验收合格率 100% 者得 2 分, 有经济处罚及后续保修承诺的加 1 分, 承诺需在上海市建设工程施工投标标书情况汇总表中列明最高 3 分本工程下浮率为 0.9% 七后评估得分计算 1 企业综合等级得分在主要管理人员 ( 项目经理施工员安全员质量员 ) 全部持有上海房屋管理行业岗位水平证书且项目经理承担在建修缮项目 2 个 ( 含 ) 以下或在建修缮项目施工合同价 2000 万元 ( 含 ) 以下的前提下 : 业绩综合考评等级为优的得 0.9 分, 业绩综合考评等级为良的得 0.6 分, 业绩综合考评等级为中 13

14 的得 0.3 分, 业绩综合考评等级为一般或无考评等级的得 0 分 2 业绩得分在主要管理人员 ( 项目经理施工员安全员质量员 ) 全部持有上海房屋管理行业岗位水平证书且项目经理承担在建修缮项目 2 个 ( 含 ) 以下或在建修缮项目施工合同价 2000 万元 ( 含 ) 以下的前提下 : (1) 未提供企业主要从业业绩或提供的企业主要从业业绩小于 300 万元的得 0 分 300 万 -600 万元 ( 含 ) 的得 0.30 分 600 万 -900 万元 ( 含 ) 得 0.6 分,900 万元以上得 0.90 分 (2) 申请使用市住宅修缮工程示范工地的加 0.20 分 ( 最多可使用一个 ) 3 或项目项目经理有住宅修缮工程不良行为得分计算或项目项目经理经查有住宅修缮项目不良行为记录的 : 每条扣 0.1 分, 最多扣至 1.0 分企业综合等级得分业绩得分示范工地得分不良行为记录扣分上海富闵建设发展有限公司上海锦翱建筑工程有限公司上海五鑫建筑有限公司上海祥瀛建设工程有限公司上海沪城建设工程有限公司上海南泥建筑装潢工程有限公司另外 : 不良行为记录查询统计表序号 1 2 不良行为记录 ( 次 ) 项目经理不良行为记录 ( 次 ) 上海富闵建设发展有限公司上海锦翱建筑工程有限公司上海五鑫建筑有限公司上海祥瀛建设工程有限公司上海沪城建设工程有限公司上海南泥建筑装潢工程有限公司经查询上海市建筑建材业网等公布的最近 12 个月 ( 以投标截止日期前 12 个月 ): 1 住宅修缮项目不良行为记录 : 2 拟派项目经理住宅修缮项目不良行为记录 : 以上回标分析仅供评标专家评标时参考编制单位 : 上海百通项目管理咨询有限公司招标项目负责人 : 魏紫兰 2018 年 4 月 27 日 14

15 序号投标单位原始投标价 ( 万元 ) 非竞争性费用 ( 万元 ) 评分价 ( 万元 ) 下浮率基准值与基准价差额评分价得分工期得分质量得分商务标得分排名 1 上海锦翱建筑工程有限公司 % 上海富闵建设发展有限公司 % 上海沪城建设工程有限公司上海五鑫建筑有限公司 % % % 上海祥瀛建设工程有限公司 % 上海南泥建筑装潢工程有限公司 %

某案例修缮工程回标分析

某案例修缮工程回标分析 2018 年中山西路 640 号等小区建筑立面整治修缮工程回标分析编制单位 : 上海宏同万邦建设工程咨询有限公司编制日期 : 二一八年十月 0 2018 年中山西路 640 号等小区建筑立面整治修缮工程回标分析一工程概况 : 2018 年中山西路 640 号等小区建筑立面整治修缮工程, 建设地点为中山西路 640 号 652 弄 3 号等本项目实施单位为 : 上海金鹿建设 ( 集团 )