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1 CAQC 信息月报 ( 总第 78 期 2017 年第 6 期 ) 天津华诚认证中心 1

2 目录 CAQC 动态... 4 长沙梅花汽车制造有限公司 ISO 9001 监督审核... 4 石家庄中博汽车有限公司 ISO 9001 监督审核... 4 华晨汽车投资 ( 大连 ) 有限公司环安体系监督审核... 4 徐州徐工汽车制造有限公司三体系初审一阶段审核... 4 一汽解放青岛汽车有限公司 ISO/TS 监督审核... 4 北汽云南瑞丽汽车有限公司 ISO 9001 初审一阶段审核... 5 河南红宇特种汽车有限公司 ISO 9001 监督审核... 5 广汽本田汽车有限公司 ISO 9001 监督审核... 5 徐州徐工汽车制造有限公司三体系初审二阶段审核... 5 长城汽车股份有限公司天津哈弗分公司 ISO 9001 监督审核... 5 四川一汽丰田汽车有限公司长春丰越公司 ISO 9001 复评审核... 6 长城汽车股份有限公司天津哈弗分公司 ISO/TS 监督审核... 6 广西金晟源汽车销售服务有限公司 ISO 9001 监督审核... 6 中国重汽集团济南卡车股份有限公司绵阳分公司 ISO 9001 监督审核... 6 行业动态... 7 提升汽车产品质量助力一带一路发展 2017 中国汽车认证认可国际论坛隆重召开... 7 认证认可助力汽车行业全面质量管理升级行动计划发布 国家认监委发布关于调整汽车产品强制性认证依据标准的公告

3 国家发展改革委工业和信息化部关于完善汽车投资项目管理的意见 机构发展 全国汽车产品绿色创新与质量提升联盟正式成立 插电式混合动力汽车绿色认证第一批结果发布 汽车绿色轮胎认证第三批结果发布 学习园地 乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法 公开征求意见

4 CAQC 动态 长沙梅花汽车制造有限公司 ISO 9001 监督审核 2017 年 5 月 2 日 5 日, 天津华诚认证中心审核组对长沙梅花汽车制造有 限公司进行了 ISO 9001 质量管理体系的年度监督审核 石家庄中博汽车有限公司 ISO 9001 监督审核 2017 年 5 月 3 日 5 日, 天津华诚认证中心审核组对石家庄中博汽车有限 公司进行了 ISO 9001 质量管理体系的年度监督审核 华晨汽车投资 ( 大连 ) 有限公司环安体系监督审核 2017 年 5 月 3 日 5 日, 天津华诚认证中心审核组对华晨汽车投资 ( 大连 ) 有限公司进行了环境管理体系 职业健康安全管理体系的年度监督审核 徐州徐工汽车制造有限公司三体系初审一阶段审核 2017 年 5 月 4 日 5 日, 天津华诚认证中心审核组对徐州徐工汽车制造有 限公司进行了 ISO 9001 质量管理体系 环境管理体系 职业健康安全管理体系 的初审一阶段审核 一汽解放青岛汽车有限公司 ISO/TS 监督审核 2017 年 5 月 8 日 12 日, 天津华诚认证中心审核组对一汽解放青岛汽车 有限公司进行了 ISO/TS 质量管理体系的年度监督审核 4

5 北汽云南瑞丽汽车有限公司 ISO 9001 初审一阶段审核 2017 年 5 月 9 日, 天津华诚认证中心审核组对北汽云南瑞丽汽车有限公司 进行了 ISO 9001 质量管理体系的初审一阶段审核 河南红宇特种汽车有限公司 ISO 9001 监督审核 2017 年 5 月 11 日 12 日, 天津华诚认证中心审核组对河南红宇特种汽车 有限公司进行了 ISO 9001 质量管理体系的年度监督审核 广汽本田汽车有限公司 ISO 9001 监督审核 2017 年 5 月 15 日 19 日, 天津华诚认证中心审核组对广汽本田汽车有限 公司进行了 ISO 9001 质量管理体系的年度监督审核 徐州徐工汽车制造有限公司三体系初审二阶段审核 2017 年 5 月 15 日 19 日, 天津华诚认证中心审核组对徐州徐工汽车制造 有限公司进行了 ISO 9001 质量管理体系 环境管理体系 职业健康安全管理体 系的初审二阶段审核 长城汽车股份有限公司天津哈弗分公司 ISO 9001 监督审核 2017 年 5 月 22 日 24 日, 天津华诚认证中心审核组对长城汽车股份有限 公司天津哈弗分公司进行了 ISO 9001 质量管理体系的年度监督审核 5

6 四川一汽丰田汽车有限公司长春丰越公司 ISO 9001 复评审核 2017 年 5 月 22 日 25 日, 天津华诚认证中心审核组对四川一汽丰田汽车 有限公司长春丰越公司进行了 ISO 9001 质量管理体系的复评审核 长城汽车股份有限公司天津哈弗分公司 ISO/TS 监督审核 2017 年 5 月 22 日 25 日, 天津华诚认证中心审核组对长城汽车股份有限 公司天津哈弗分公司进行了 ISO/TS 质量管理体系的年度监督审核 广西金晟源汽车销售服务有限公司 ISO 9001 监督审核 2017 年 5 月 23 日 24 日, 天津华诚认证中心审核组对广西金晟源汽车销 售服务有限公司进行了 ISO 9001 质量管理体系的年度监督审核 中国重汽集团济南卡车股份有限公司绵阳分公司 ISO 9001 监督审核 2017 年 5 月 23 日 25 日, 天津华诚认证中心审核组对中国重汽集团济南 卡车股份有限公司绵阳分公司进行了 ISO 9001 质量管理体系的年度监督审核 返回目录 6

7 行业动态 提升汽车产品质量助力一带一路发展 2017 中国汽车认证认可国际论坛隆重召开 发布时间 : 2017 年 6 月 16 日 来源 : CAQC 天津华诚微信公众号 2017 年 6 月 日, 2017 中国汽车认证认可国际论坛 在昆明隆重召开 本次论坛由国家认证认可监督管理委员会 云南省人民政府指导, 中国汽车技术研究中心 中国合格评定国家认可委员会 昆明市人民政府主办, 天津华诚认证中心 国家轿车质量监督检验中心承办 政府相关部门领导 全球汽车及零部件生产企业代表 汽车认证和检测机构代表 行业权威专家学者等 600 余位国内外嘉宾出席了本次论坛 云南省人民政府副省长董华致辞 7

8 云南省人民政府副省长董华 中国国家认证认可监督管理委员会党组成员 副主任董乐群 中国汽车技术研究中心党委书记于凯出席了论坛并致辞 论坛由 中国汽车技术研究中心副主任张建伟主持 国家认证认可监督管理委员会党组成员 副主任董乐群致辞 中国汽车技术研究中心党委书记于凯致辞 8

9 中国汽车技术研究中心副主任张建伟主持论坛主题演讲, 深入探讨中国汽车未来发展趋势在主题论坛上, 国家部委领导 企业集团高层 权威专家学者等进行了主题演讲, 从政策发展 行业服务 企业实践等不同角度围绕 提升汽车产品质量, 助力一带一路发展 的论坛主题进行交流分享, 为行业发展建言献策 中国国家认证认可监督管理委员会认证监管部主任李春江 中国合格评定国家认可委员会副秘书长刘克 中国认证认可协会副秘书长徐德峰从认证认可行业管理的角度, 分别围绕 聚焦汽车产业发展新兴需求, 深化汽车产品认证制度改革 提高认可供给质量, 助力汽车业质量提升 在认证认可助力质量提升中, 发挥好社会组织的作用 等方面发表了主旨演讲 国家发展与改革委员会产业协调司机械装备处处长吴卫 国家环境保护部大气环境管理司机动车管理处副处长汪涛等行业领导就 汽车认证促进产业持续健康发展 机动车环境管理政策 等方面进行了政策解读 北京汽车集团有限公司董事长徐和谊 浙江吉利控股集团有限公司副总裁兼 CTO 冯擎峰等汽车企业高层领导围绕 让一流标准引 9

10 领 中国制造 跻身一流 打造精品研发质量管理体系 等内容进行了政策研 讨和技术交流 论坛现场 嘉宾访谈此外, 来自国内外主要汽车认证机构 检测机构 整车企业 零部件企业 主流媒体 国外政府部门等单位的嘉宾代表, 以演讲 访谈等多种形式, 围绕 推进认证检测服务, 助力产品质量提升 深化国际合作, 推动中国汽车产业发展 10

11 等话题进行了深入的技术研讨和精彩的思想碰撞, 共商在 一带一路 战略下, 中国汽车质量提升和国际化发展之路 精心谋划, 多方合力服务 一带一路 为推动行业技术提升, 促进云南省经济快速发展, 实现合作共赢, 中汽中心与云南省政府在论坛期间举行了现场签约仪式, 中汽中心汽车高原试验基地正式成立 中汽中心汽车高原试验基地签约仪式为主动服务和融入国家 一带一路 发展战略, 中国汽车技术研究中心与云南省政府 省工业和信息化委员会决定建立合作机制 其中很重要的一项是双方共同建立国家级汽车检测机构, 中汽中心利用自身行业优势和专业技术能力, 与云南省政府共同建立高原试验基地 该试验基地将将服务于拟投放高原地区的整车 发动机 零部件企业及地方环保机构, 在满足国家六阶段排放 RDE 试验要求的同时, 还将为企业提供高水平的研发服务和技术创新的平台 试验基地将集成整车性能排放试验 发动机海拔模拟试验 车身及侧翻试验与重型车转毂试验 11

12 等几大重要业务板块, 完善整车及零部件企业在高海拔条件下的车辆研发 质保 验证过程中必不可少的试验环节 此外, 双方将联合研究云南省汽车及零部件产业发展规划, 搭建汽车产业公共服务平台, 大力推进第三方现代汽车服务业发展, 联合打造汽车技术交流平台, 举办先进技术展览会, 为合作双方提供更全面更丰富的交流资源 在 一带一路 发展背景下, 中汽中心高原试验基地作为中国汽车工业走出去的纽带, 是我国汽车行业面向南亚 东南亚辐射的重要支点, 未来将对联合和协助 一带一路 沿线国家建立汽车行业标准体系发挥积极作用 聚焦质量提升, 倡议绿色发展本次论坛特别邀请到了国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青, 同与会嘉宾一起进行了闭门研讨, 深入剖析在 一带一路 背景下中国汽车产品质量的提升之路 王青副所长通过大量统计数据, 分析了我国汽车产业发展的主要特征, 并结合我国汽车产业发展情况, 提出了如何利用 一带一路 建设推动我国汽车产业国际化发展的策略 与会代表进行了热烈讨论, 纷纷建言献策, 为我国汽车产业国际化发展提供了政策和战略指引 另外, 由中国汽车工程学会 天津华诚认证中心 国家轿车质量监督检验中心等国内汽车行业组织 主要认证机构及检测机构联合发起的 全国汽车产品绿色创新与质量提升联盟, 在论坛期间共同发出了 提升汽车质量全面升级, 促进汽车产业绿色发展 的倡议口号 该联盟将积极配合政府主管部门开展汽车绿色产品合格评定工作, 通过专业化技术服务在汽车行业深入推动绿色产品认证工作, 促进行业绿色发展 12

13 全国汽车产品绿色创新与质量提升联盟发起仪式权威发布, 中国绿色汽车产品 认证结果揭晓在论坛期间, 插电式混合动力汽车 (PHEV) 绿色认证 第一批结果与 汽车绿色轮胎认证 第三批结果正式对外发布, 通过新型绿色认证在汽车行业的推广普及, 为消费者提供专业详实的汽车消费参考, 向全社会展示汽车检验检测认证的创新成果和绿色发展成果 中国汽车技术研究中心副主任李洧宣布认证结果 13

14 插电式混合动力汽车 (PHEV) 绿色认证 和 绿色轮胎认证评价 旨在通过高标准 权威 公正的评价体系, 引导技术进步, 为市场消费提供导向提供公益化服务, 是适应市场发展需求和实现供给侧需求的实际体现 这两者的推出有利于促进汽车行业绿色循环发展与产品创新战略的升级, 增强中国汽车产品竞争力, 消除贸易壁垒, 塑造良好品牌形象, 不断实现企业价值 此次 2017 中国汽车认证认可国际论坛 汇聚了众多业界高层和专家相聚于昆明, 为提升中国汽车产品质量, 助力一带一路发展献计献策 本届论坛的成功举办, 将进一步发挥和凸显认证认可在 一带一路 战略下的作用和优势, 有力推动汽车行业质量提升和绿色发展, 加快中国汽车产业国际化发展的步伐 认证认可助力汽车行业全面质量管理升级行动计划发布 发布时间 : 2017 年 6 月 15 日 来源 : 国家认监委微信公众号 为深入贯彻中央经济工作会议精神, 全面落实 政府工作报告 关于广泛开展质量提升行动的任务要求, 充分发挥认证认可检验检测在坚守 安全底线 拉升 质量高线 加强全面质量管理等方面的特有作用, 质检总局, 国家认监委发布 认证认可助力质量提升行动计划, 在认证认可领域重点开展 10 个方面的先导性质量提升行动, 并在建筑 航空 机械 汽车 家电 玩具 食品等行业率先开展 其中, 汽车行业全面质量管理升级行动计划如下 : 一 依据国际通行标准 (ISO/TS16949) 完善汽车行业质量管理体系, 提升供应链质量管理水平建立中国汽车工作组, 推动整车生产商及供应商实施汽车行业质量管理体系 14

15 (ISO/TS16949), 通过第三方认证促进汽车行业质量管理升级, 提升我国自主品牌车型的汽车质量国际排名 二 推行汽车绿色产品认证制度, 引领汽车产业绿色发展在国家统一的绿色产品认证体系下, 积极开展 PHEV 插电式混合动力评价 绿色轮胎评价 生态汽车评价等绿色产品评价项目, 打造涵盖设计 制造 使用 回收 再制造等产品全生命周期的绿色产业链, 提升整车及零部件的节能 减排 低碳等关键性指标, 引导绿色制造 绿色消费模式 三 建立自主创新的整车评价体系, 全方位提升消费体验从舒适性 操控性 主观驾驶评价等方面入手, 建立全面均衡 符合国情的整车评价指标体系, 完善第三方测评工具及发布机制, 为消费者提供多样化 个性化消费选择 四 规范二手车测试认证服务, 促进汽车回收产业健康发展组织制定二手车及汽车后市场零部件测评行业标准, 推动建立规范有序的二手车测试认证制度, 向消费者提供公正可信的第三方服务, 为保护消费者权益 规范汽车回收市场提供支撑 五 开展汽车高端品质认证服务, 培育中国汽车质量精品围绕推动汽车精益化 智能化制造, 积极开发高端品质认证项目, 引导汽车制造企业采用更高标准和更先进工艺, 增加高端产品供给, 打造全球汽车标杆工厂 六 建设高水平公共测试平台, 提升全产业链检验检测能力从企业样车试制阶段入手建立行业标准或规范, 建设覆盖安全 环保 智能网联 新能源等各领域的测试平台, 完善高温 高寒 高湿环境的测试条件, 强 15

16 化汽车检验检测机构自律管理和社会监督, 提高检验检测的公信力 国家认监委发布关于调整汽车产品强制性认证依据标准的 公告 发布时间 : 2017 年 5 月 18 日来源 : 国家认监委 年第 13 号国家认监委关于调整汽车产品强制性认证依据标准的公告为加强汽车产品质量监管, 确保强制性产品认证有效性和公信力, 国家认监委决定将 GB ( 轻型汽车污染物排放限值及测量方法 ( 中国第六阶段 )) 及新能源汽车产品相关标准纳入强制性认证实施 现将有关要求明确如下 : 一 自本公告发布之日起, 相应的强制性产品认证实施规则 强制性产品认证实施规则 - 汽车 (CNCA-C11-01) 及 强制性产品认证目录描述与界定表 ( 国家认监委公告 2014 年第 45 号 ) 中的汽车产品认证依据增加本公告附件中列入的标准, 指定认证机构将相关标准纳入认证实施并出具认证证书 二 已获证相关产品认证证书自本公告发布之日起可继续使用 1 年, 企业可根据自身意愿, 提前开展证书转换工作 指定认证机构认证证书转换工作应采取到期换证 标准换版 产品变更等自然过渡的方式 相关产品认证证书的转换工作应按照 关于强制性产品认证依据用标准修订时有关要求的公告 ( 国家认监委公告 2012 年第 4 号 ) 执行 规定期限内产品未符合要求的, 由指定认证机构按照 强制性产品认证管理规定 ( 质检总局令第 117 号 ) 的要求做出处理 三 对于已获证汽车产品, 如无新增试验项目, 无须再进行试验, 可直接换发新版认证证书 ; 如有新增试验项目, 需进行补差试验, 通过试验后换发新版认 16

17 证证书 ; 过渡期结束前已出厂 销售 进口的相关产品, 在销售过程中, 无需办理强制性产品认证, 但应符合其他相关法律法规的要求 四 各指定认证机构 实验室应按照 关于强制性产品认证依据用标准修订时有关要求的公告 ( 国家认监委公告 2012 年第 4 号 ) 的要求, 在 2017 年 6 月 30 日前, 将按照本公告修订的实施细则 新纳入标准检测能力情况以及获得实验室资质认定的情况报国家认监委备案 附件 : 新增汽车产品强制性认证依据标准国家认监委 2017 年 5 月 18 日附件 : 新增汽车产品强制性认证依据标准 序号标准号及名称标准实施说明 QC/T 电动汽车用铅酸蓄电池 GB/T 电动汽车用动力蓄电池循环寿命要求及试验方法 GB/T 电动汽车用动力蓄电池安全要求及试验方法 GB/T 电动汽车用动力蓄电池电性能要求及试验方法 GB/T 电动汽车用锂离子动力蓄电池包和系统第 3 部分 : 安全性要求与测试方法 6.5 暂不执行 暂不执行 ; 暂不执行 对于由车体包覆并构成电池包箱体的, 要带箱体 / 车体测试 ; 电池包或系统尺寸较大, 无法进行台架安装测试时, 可进行子系统测试 6 QC/T 车用超级电容器 暂不执行 7 8 GB/T 电动汽车用锌空气电池 GB/T 电动汽车用驱动电机系统第 1 部分 : 技术条件 17 对水系电解液蓄电池 暂不执行 电磁兼容性结合 GB/T18387 电磁兼容考核 ; 5.7 暂不执行 ; 附录 A 暂不执行

18 序号标准号及名称标准实施说明 GB/T 电动汽车用驱动电机系统第 2 部分 : 试验方法 GB/T 电动汽车传导充电用连接装置第 1 部分 : 通用要求 GB/T 电动汽车传导充电用连接装置第 2 部分 : 交流充电接 GB/T 电动汽车传导充电用连接装置第 3 部分 : 直流充电接 GB/T 电动汽车传导充电系统第 1 部分 : 通用要求 GB/T 电动汽车非车载传导式充电机与电池管理系统之间的通信协议 GB/T 电动汽车安全要求第 1 部分 : 车载可充电储能系统 (REESS) GB/T 电动汽车安全要求第 2 部分 : 操作安全和故障防护 GB/T 电动汽车安全要求第 3 部分 : 人员触电防护 GB/T 电动汽车能量消耗率和续驶里程试验方法 GB/T 电动车辆的电磁场发射强度的限值和测量方法, 宽带, 9kHz~30MHz GB/T 电动汽车操纵件 指示器及信号装置的标志 中对于混合动力电动汽车, 驱动电机的随机振动试验可按照车身安装位置的振动要求执行 ; 9.7 暂不执行 ; 10 暂不执行 5.1.2( 除乘用车和 N1 类车辆外的其他汽车 ) 绝缘电阻测试条件, 可在室温条件下进行 ; 5.2 污染度暂不执行 ; 5.3 暂不执行 6. 暂不执行 ; 8. 暂不执行 暂不执行 ; 7.2( 除乘用车和 N1 类车辆外的其他汽车 ) 绝缘电阻测试条件, 可在室温条件下进行 ; 9. 暂不执行 21 GB/T 电动汽车用仪表仅执行整车测试部分 22 GB/T 电动汽车风窗玻璃除霜除雾系统的性能要求及试验方法 除霜试验环境温度对于燃料电池电动汽车为 -10

19 序号标准号及名称标准实施说明 GB/T 电动汽车碰撞后安全要求 GB/T 轻型混合动力电动汽车能量消耗量试验方法 GB/T 重型混合动力电动汽车能量消耗量试验方法 GB 轻型混合动力电动汽车污染物排放控制要求及测量方法 GB/T 燃料电池电动汽车安全要求 GB/T 燃料电池电动汽车加氢口 GB/T 燃料电池电动汽车车载氢系统技术条件 GB/T 燃料电池电动汽车车载氢系统试验方法 QC/T 超级电容电动城市客车 32 GB 儿童乘员用约束系统 33 GB 三角警告牌 QC/T 道路运输液体危险货物罐式车辆紧急切断阀 GB/T 车用压缩天然气钢质内胆环向缠绕气瓶 GB/T 机动车用液化石油气钢瓶 GB/T 汽车用压缩天然气钢瓶 GB 燃气汽车专用装置安装要求 39 GB 轻型汽车牵引装置 GB 客车用安全标志和信息符号 GB 轻型汽车污染物排放限值及测量方法 ( 中国第六阶段 ) 采用 B 级电压的燃料电池电动汽车应符合本标准规定 暂不执行 已有单独规则 CNCA-C22-03:2014, 本次修订列入整车规则 对于整车后排座椅自带儿童约束系统的产品, 要求其应满足 GB 的要求, 但不必单独获证 检查标记 核查安全监察部门的监检标记及制造许可证号 检查标记 核查安全监察部门的监检标记及制造许可证号 检查标记 核查安全监察部门的监检标记及制造许可证号 19

20 国家发展改革委工业和信息化部 关于完善汽车投资项目管理的意见 发布时间 : 2017 年 6 月 4 日来源 : 国家发改委 发改产业 号各省 自治区 直辖市及计划单列市 新疆生产建设兵团发展改革委 工业和信息化主管部门 : 为贯彻落实 国务院关于发布政府核准的投资项目目录 (2016 年本 ) 的通知 ( 国发 号 ) 有关要求, 完善汽车投资项目管理, 促进汽车产业健康有序发展, 现提出以下意见 一 推动汽车产业结构调整 ( 一 ) 优化传统燃油汽车产能布局 推动产能向产业基础扎实 配套体系完善 竞争优势明显的地区集聚, 新增传统燃油汽车产能应建设在上两个年度汽车产能利用率均高于全行业平均水平的省份 ( 根据行业设计规范, 产能按照每年 250 天 每天两班计算 下同 ) 鼓励汽车产能利用率低的地区和企业加大兼并重组力度, 加快技术进步, 增强市场竞争力, 不断提高已有产能利用水平 ( 二 ) 促进新能源汽车健康有序发展 支持社会资本和具有较强技术能力的企业进入新能源汽车及关键零部件生产领域 引导现有传统燃油汽车企业加快转型发展新能源汽车, 增强新能源汽车产业发展内生动力 结合产业发展水平, 不断完善新能源汽车投资项目技术要求和生产准入规范条件, 鼓励企业提高新能源汽车产业化能力和技术水平 20

21 科学规划新能源汽车产业布局, 新建企业投资项目应建设在产业基础好 创新体系全 配套能力强 发展潜力大的地区, 推动新增产能向新能源汽车消费需求旺盛和传统燃油汽车替代潜力较大的区域集中 鼓励京津冀等大气污染防治重点区域发展和使用新能源汽车, 推动污染治理 严格新建企业投资项目管理, 防范盲目布点和低水平重复建设 ( 三 ) 鼓励汽车企业做优做强 引导汽车企业增强自主创新能力, 提高技术水平和品牌附加值, 提升国际竞争力, 扩大国际市场份额 支持汽车企业科学制定投资规划, 强化集团内部资源共享, 优化产品结构, 提高产能利用率 鼓励汽车企业之间在资本 技术和产能等方面开展深度合作, 联合研发产品, 共同组织生产 加快国有汽车企业改革步伐, 鼓励企业兼并重组和战略合作, 提升产业集中度 推动僵尸汽车企业退出市场 二 完善汽车投资项目管理 ( 四 ) 严格控制新增传统燃油汽车产能 原则上不再核准以下新建传统燃油汽车企业投资项目 : 一是新建独立法人传统燃油汽车整车企业投资项目 ; 二是现有汽车整车企业跨乘用车 商用车类别投资项目 ; 三是已停产半停产 连年亏损 资不抵债, 靠政府补贴和银行续贷存在的现有汽车整车企业跨省 自治区 直辖市迁址新建投资项目 现有汽车整车企业申请建设扩大传统燃油汽车生产能力投资项目, 应同时满足以下条件 : 上两个年度产能利用率均高于全行业平均水平 ; 上年度新能源汽车产量占比高于全行业平均水平 ; 上年度研发费用支出占主营业务收入的比例高于 3%; 产品具有国际市场竞争力 现有乘用车企业申请建设扩大传统燃油汽车生 21

22 产能力投资项目, 除满足上述条件外, 企业平均燃料消耗量还应满足国家标准和有关规定的要求 ( 五 ) 明确跨细分类等投资项目核准条件 现有乘用车 商用车企业申请建设跨细分类 ( 乘用车细分类为轿车类 其他乘用车类, 商用车细分类为客车类 半挂牵引车及货车类 ) 投资项目, 应同时满足以下条件 : 具有拟生产产品的完整研发经历 专业研发团队和正向研发能力 ; 拟生产的产品达到国内同类产品先进水平 ; 上年度新能源汽车产量占比高于全行业平均水平 申请新建专用汽车企业投资项目, 企业应具备产品开发的能力和条件, 拟生产产品技术水平先进 申请新建发动机企业投资项目, 除符合现有规定外, 拟生产的汽油发动机升功率应不低于 70 千瓦, 柴油发动机升功率应不低于 50 千瓦 ( 六 ) 规范新能源汽车企业投资项目条件 申请新建纯电动乘用车企业 ( 包括现有商用车企业生产纯电动乘用车 ) 投资项目, 应符合 新建纯电动乘用车企业管理规定 ( 国家发展改革委工业和信息化部 2015 年第 27 号令 ) 的要求 申请新建纯电动商用车企业 ( 包括现有乘用车企业生产纯电动商用车 ) 投资项目, 应同时满足以下条件 : 企业具有完整的研发经历 专业研发团队和整车正向研发能力, 拥有整车及驱动控制系统 动力蓄电池系统 整车集成及轻量化等方面的核心技术以及相应的试验验证能力 ; 建设内容包括高性能动力电池系统 驱动系统 控制系统及整车 ( 车身成型 涂装 总装等 ) 生产体系 ; 新建企业具有产品质量保障 销售和售后服务 运营监管等能力, 拥有拟生产产品的注册商标和品牌所有权 ; 拟生产产品的能耗 续驶里程等指标达到国内先进水平 现有纯电动 22

23 汽车企业申请建设扩大生产能力的投资项目, 上年度产能利用率应高于全行业平均水平 支持企业开展国际合作, 鼓励企业充分利用国际技术 资本 人才等资源提升国内新能源汽车产业化水平 汽车产业发展政策 对新建中外合资轿车企业投资项目核准和中外合资企业数目的规定仅适用于传统燃油汽车, 新建中外合资纯电动乘用车企业投资项目按照 新建纯电动乘用车企业管理规定 办理核准 燃料电池汽车投资项目参照纯电动汽车投资项目管理规定执行 插电式混合动力汽车投资项目参照传统燃油汽车投资项目管理规定执行 ( 七 ) 调整汽车投资项目管理方式 实行核准的汽车投资项目按 政府核准的投资项目目录 (2016 年本 ) 执行 新建专用汽车企业投资项目不再报送国家发展改革委备案 汽车产业发展政策 规定的其他报送国家发展改革委备案的投资项目, 调整为报送省级政府投资主管部门备案 三 加强汽车产能监测预警 ( 八 ) 建立汽车产能信息报送制度 汽车整车 发动机 车用动力电池生产企业应将上年度相关产品产量 建成产能 在建产能和规划产能等情况, 于每年 1 月底前上报省级发展改革委 工业和信息化主管部门并抄报国家发展改革委 工业和信息化部 省级发展改革委 工业和信息化主管部门应及时掌握本地区汽车整车 发动机 车用动力电池产能变化情况, 于每年 3 月底前将本地区上年度产量和产能汇总情况上报国家发展改革委 工业和信息化部 ( 九 ) 加强汽车产能发布和预警 国家发展改革委组织行业协会和相关机构建立年度汽车产能核查和信息发布工作机制, 及时发布汽车产能变动信息, 加强产能预警, 引导企业和社会资本合理投资 省级发展改革委要完善本地区汽车产 23

24 能监测体系, 深入分析研判本地区产能利用率变动情况, 加强对企业的指导和监督, 帮助企业有效应对和及时化解产能过剩风险, 努力使本地区汽车产能利用率保持在合理水平 四 规范汽车产业监督管理 ( 十 ) 加强部门协调配合 建立汽车投资项目管理和汽车生产准入管理的协调联动机制, 完善产品准入标准和行业规范条件, 提升行业监管能力和效率 推动汽车企业信用信息公开和共享, 通过守信联合激励和失信联合惩戒机制, 在汽车投资项目和生产准入管理领域, 加大对违法违规企业的处罚力度 ( 十一 ) 健全行业退出机制 加快淘汰落后产品和僵尸企业 对不能维持正常生产经营的企业进行为期两年的特别公示管理 被特别公示的企业应接受保持汽车生产企业准入审查要求的核查, 符合要求的, 取消特别公示 ; 特别公示期满未达到要求, 存在公共安全 人身健康 生命财产安全隐患的, 暂停其生产 销售活动 ( 十二 ) 落实监督管理责任 省级政府投资主管部门要严格执行 企业投资项目核准和备案管理条例 ( 国务院令第 673 号 ) 国务院关于发布政府核准的投资项目目录 (2016 年本 ) 的通知 汽车产业发展政策和本意见的规定, 健全核准 备案的规则和程序, 依法依规办理汽车投资项目核准 备案, 并通过 全国投资项目在线审批监管平台 及时将核准备案信息报送国家发展改革委 同时, 省级政府投资主管部门要按照谁审批谁监管 谁主管谁监管的原则, 进一步加强对汽车投资项目的事中事后监管, 准确掌握汽车投资项目建设 运行情况和企业发展情况, 为企业做好投资服务工作 24

25 ( 十三 ) 国家发展改革委 工业和信息化部将对各地贯彻落实 企业投资项目核准和备案管理条例 国务院关于发布政府核准的投资项目目录 (2016 年本 ) 的通知 汽车产业发展政策和本意见的要求开展汽车投资项目管理的情况, 适时开展专项督查 ( 十四 ) 本意见由国家发展改革委 工业和信息化部负责解释 ( 十五 ) 本意见自发布之日起施行 国家发展改革委工业和信息化部 2017 年 6 月 4 日返回目录 25

26 机构发展 全国汽车产品绿色创新与质量提升联盟正式成立 为响应党中央 国务院的工作部署, 推动实现绿色发展和质量品牌提升的国家战略目标, 加快促进汽车行业适应绿色发展的需求, 由中国汽车工程学会 天津华诚认证中心 国家轿车质量监督检验中心等 13 家组织和机构牵头发起的 全国汽车产品绿色创新与质量提升联盟 于 2017 年 6 月 15 日正式成立 联盟将在国家认监委的指导下, 整合行业资源, 加强协同合作, 通过搭建汽车产品绿色创新和质量提升工作平台, 凝聚各方力量共同开展相关政策 法规 标准 技术以及关键共性问题的研究, 推出联盟团体技术标准, 积极推广相关成果的行业应用, 通过认证检测服务在汽车行业促进绿色发展, 提升产品质量 天津华诚认证中心总经理郑元辉代表联盟发出倡议 26

27 插电式混合动力汽车绿色认证第一批结果发布 我国插电式混合动力汽车 (PHEV) 绿色认证第一批认证结果于 2017 年 6 月 14 日在云南省昆明市正式发布 中国汽车技术研究中心党委书记于凯 国家认证认可监督管理委员会认证监管部主任李春江 中国汽车技术研究中心副主任张建伟 中国汽车技术研究中心副主任李洧 国家认证认可监督管理委员会认证监管部一处处长王昆 国家轿车质量监督检验中心主任周华, 天津华诚认证中心总经理郑元辉 国家轿车质量监督检验中心副主任王铁 国家轿车质量监督检验中心副主任颜燕等领导以及汽车整车企业代表参加了本次发布会 国家轿车质量监督检验中心主任周华公布第一批认证结果本次共有比亚迪汽车工业有限公司 上海汽车集团股份有限公司两家企业三个型号的产品完成了插电式混合动力汽车绿色认证 (PHEV-RATING) 天津汽车检测中心周华主任发布了我国插电式混合动力汽车绿色认证第一批认证结果 27

28 PHEV 绿色认证第一批认证结果 ( 注 : 各单项及总分超过 80 分评为四星 ; 超过 90 分则评为五星 ) 插电式混合动力汽车绿色认证是在国家认证认可监督管理委员会的认可和支持下, 由天津华诚认证中心与国家轿车质量监督检验中心共同打造的插电式混合动力汽车自愿性认证项目, 分别对 续航电耗 油耗 排放 / 噪声 电磁辐射 充电性能 动力性能 六个方面进行标准严格 试验规范 权威公正的测试和打分后, 再按照不同的权重 ( 续航电耗占 25% 油耗占 20% 排放/ 噪声占 20% 电磁辐射占 15% 充电性能占 10% 动力性能占 10%) 进行加权计算得到总分后, 按照划分标准, 以直观量化的星级评价形式划分为一星至五星共计五个绿色等级 汽车绿色轮胎认证第三批结果发布 2017 年 6 月 14 日, 第三批汽车绿色轮胎认证 (C-GTRA) 结果在云南省昆 明市发布 本次绿色轮胎认证受东风小康汽车有限公司和比亚迪汽车工业有限公 28

29 司委托, 分别对旗下车型 风光 580 比亚迪 E5 比亚迪元和比亚迪宋 4 个车型品牌的配套轮胎进行了检测认证, 参与认证的 4 个轮胎型号均通过了 绿色 认证 中国汽车技术研究中心党委书记于凯, 国家认证认可监督管理委员会认证监管部主任李春江, 中国汽车技术研究中心副主任张建伟, 中国汽车技术研究中心副主任李洧, 国家认证认可监督管理委员会认证监管部一处处长王昆, 国家轿车质量监督检验中心主任周华, 天津华城认证中心总经理郑元辉以及来自整车及轮胎企业的领导出席本次发布会 发布会上, 中国汽车技术研究中心副主任李洧先生发布了汽车绿色轮胎认证第三批结果 中国汽车技术研究中心副主任李洧公布第三批认证结果第三批汽车绿色轮胎认证中, 汽车企业的直接委托参与标志着轮胎绿色认证进入了一个新的阶段 汽车企业作为汽车生产链的终端, 终端的严格质量把控将助力汽车行业全面质量管理提升, 引领产业链实现绿色低碳发展和绿色消费, 推 29

30 动行业技术进步和产业升级 未来国家认监委统一的中国绿色产品合格评定体系 建立后, 汽车绿色轮胎认证将纳入国家统一体系实施 汽车绿色轮胎认证 (C-GTRA) 第三批获证名单 汽车绿色轮胎认证是在国家认监委的认可和支持下, 由天津华诚认证中心与国家轿车质量监督检验中心共同打造的汽车轮胎第三方评价项目, 其中涉及到了安全 节能 环保方面的综合性能评价 自规程发布实施以来, 已发布了两批汽车绿色轮胎认证结果, 共有 5 家轮胎企业的 7 个轮胎产品型号通过汽车绿色轮胎认证 今年 5 月, 汽车绿色轮胎认证完成更名和规程换版 ( 原名 : 汽车绿色轮胎等级认证, 英文名同为 C-GTRA) 根据国家认监委的指示,2017 版规程将限值加严, 并将 2016 版规程专业项目评分改为 绿线通过制, 以 绿线 的形式将轮胎产品分为 高档产品 和 中低档产品, 旨在打造国产精品, 引导绿色消费 促进产业升级 返回目录 30

31 学习园地 乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理 办法 公开征求意见 发布时间 : 2017 年 6 月 13 日来源 : 国务院法制办 为了提升汽车节能水平, 建立节能与新能源汽车管理的长效机制, 促进汽车产业健康发展, 我部起草了 乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法 ( 征求意见稿 ), 现向社会公开征求意见 工业和信息化部 2017 年 6 月 13 日 乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法 ( 征求意见稿 ) 第一章总则第一条为了提升汽车节能水平, 建立节能与新能源汽车管理的长效机制, 促进汽车产业健康发展, 缓解能源和环境压力, 根据 中华人民共和国节约能源法 等规定, 制定本办法 第二条中华人民共和国境内乘用车企业的平均燃料消耗量和新能源汽车积分管理, 适用本办法 第三条工业和信息化部会同财政部 商务部 海关总署 国家质量监督检验检疫总局实施乘用车企业平均燃料消耗量和新能源汽车积分管理工作 31

32 第四条本办法所称乘用车, 是指 汽车和挂车类型的术语和定义 (GB/T ) 第 款至第 款规定的 最大设计总质量不超过 3500 千克的车辆, 包括新能源乘用车和传统能源乘用车 本办法所称新能源乘用车, 是指采用新型动力系统, 完全或者主要依靠新型能源驱动的乘用车, 包括插电式混合动力 ( 含增程式 ) 乘用车 纯电动乘用车和燃料电池乘用车等 本办法所称传统能源乘用车, 是指除新能源乘用车以外的 能够燃用汽油 柴油或者气体燃料的乘用车 ( 含非插电式混合动力乘用车 ) 第五条乘用车企业包括中华人民共和国境内乘用车生产企业 进口乘用车供应企业 本办法所称境内乘用车生产企业, 是指取得工业和信息化部道路机动车辆生产企业及产品准入的企业 本办法所称进口乘用车供应企业, 是指从中华人民共和国境外进口并在境内销售乘用车的企业, 包括获境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业和未获其授权的进口乘用车供应企业 第六条工业和信息化部建立汽车燃料消耗量和新能源汽车积分信息管理平台, 汇总 公示燃料消耗量和新能源汽车积分有关信息 乘用车企业应当按照工业和信息化部的要求 ( 见附件 1), 及时报送其生产 进口的乘用车燃料消耗量和新能源乘用车相关数据 第二章乘用车企业平均燃料消耗量核算第七条取得道路机动车辆生产企业及产品准入的境内乘用车生产企业 取得法人资格的进口乘用车供应企业, 都应当作为乘用车企业平均燃料消耗量的核 32

33 算主体, 单独实施核算 第八条乘用车企业平均燃料消耗量积分, 为该企业平均燃料消耗量的达标值和实际值之间的差额, 与该企业乘用车生产或者进口量的乘积 ( 计算结果按四舍五入原则保留整数 ) 实际值低于达标值产生的积分为正积分, 高于达标值产生的积分为负积分 第九条乘用车企业平均燃料消耗量实际值 目标值的计算方法, 按照 乘用车燃料消耗量评价方法及指标 (GB 27999) 执行 其中 : ( 一 ) 实际值是指, 以该企业在核算年度内生产或者进口乘用车车型的燃料消耗量与其对应的乘用车生产或者进口量乘积之和, 除以该企业在核算年度的乘用车生产或者进口总量, 计算得出平均燃料消耗量 ( 计算结果按四舍五入原则保留两位小数 ) ( 二 ) 目标值是指, 以该企业在核算年度内生产或者进口乘用车车型的燃料消耗量目标值与其对应的乘用车生产或者进口量乘积之和, 除以该企业在核算年度的乘用车生产或者进口总量, 计算得出平均燃料消耗量 ( 计算结果按四舍五入原则保留两位小数 ) 第十条乘用车企业平均燃料消耗量达标值是指, 以该企业平均燃料消耗量目标值乘以该核算年度的企业平均燃料消耗量要求 计算结果按四舍五入原则保留两位小数 有关核算年度的企业平均燃料消耗量要求, 按照 乘用车燃料消耗量评价方法及指标 规定的相关比值执行 第十一条乘用车车型燃料消耗量, 采用乘用车企业按照 轻型汽车燃料消耗量试验方法 (GB/T 19233) 申报的综合工况燃料消耗量数据 33

34 在计算乘用车企业平均燃料消耗量实际值时, 同一企业在核算年度生产 进口的同一车型有多个不同的综合工况燃料消耗量数据的, 应当按照该车型不同的燃料消耗量分开计算 第十二条在计算乘用车企业平均燃料消耗量目标值时, 同一车型在核算年度因整车整备质量 座椅排数等不同, 有多个不同的燃料消耗量目标值的, 应当按照该车型不同的燃料消耗量目标值分开计算 第十三条境内乘用车生产企业的乘用车生产量, 按照该企业在核算年度生产的用于境内销售的实际产量核算 进口乘用车供应企业的乘用车进口量, 按照该企业在核算年度经中华人民共和国海关放行 检验检疫机构检验的实际进口量核算 第十四条在核算乘用车企业平均燃料消耗量实际值时, 对于纯电动乘用车 插电式混合动力乘用车 燃料电池乘用车以及综合工况燃料消耗量小于规定数值的传统能源乘用车车型, 应当依据 乘用车燃料消耗量评价方法及指标 的有关规定, 按照其生产或者进口量的相应倍数计算乘用车生产或者进口总量 第十五条对中华人民共和国境内的乘用车年度生产或者进口量少于 2000 辆, 并且生产 研发 运营保持独立的小规模企业, 可以按照本办法第十六条的规定, 放宽其平均燃料消耗量的达标要求 申报平均燃料消耗量宽松达标要求的小规模企业, 应当提交其生产 研发 运营保持独立性的证明材料 未获境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业, 按照本条第一款规定的小规模企业进行管理 34

35 第十六条 2016 年度至 2020 年度, 小规模企业平均燃料消耗量较上一年度下降 6%( 含 ) 以上的, 其达标值可以在 乘用车燃料消耗量评价方法及指标 规定的企业平均燃料消耗量要求基础上最高再放宽 60%; 下降 3%( 含 ) 以上的, 其达标值可以在 乘用车燃料消耗量评价方法及指标 规定的企业平均燃料消耗量要求基础上最高再放宽 30% 第三章乘用车企业新能源汽车积分核算第十七条取得道路机动车辆生产企业及产品准入的乘用车生产企业 取得法人资格的进口乘用车供应企业, 都应当作为新能源汽车积分的核算主体, 单独实施核算 第十八条乘用车企业新能源汽车积分, 为该企业新能源汽车积分实际值与目标值之间的差额 实际值大于目标值的, 产生新能源汽车正积分 ; 实际值小于目标值的, 产生新能源汽车负积分第十九条乘用车企业新能源汽车积分实际值, 为该企业在核算年度内生产或者进口新能源乘用车车型的积分与其对应的生产或者进口量的乘积求和, 计算得出积分总量 ( 积分总量按四舍五入原则保留整数 ) 第二十条新能源乘用车车型积分应当根据续驶里程 综合能耗等指标确定 ( 见附件 2) 第二十一条在计算乘用车企业新能源汽车积分实际值时, 同一车型在核算年度内因续驶里程 综合能耗等不同, 有多个新能源乘用车车型积分的, 应当按照该车型不同的新能源乘用车车型积分分开计算 35

36 第二十二条乘用车企业新能源汽车积分目标值, 为该企业在核算年度传统能源乘用车的生产或者进口量, 与新能源汽车积分比例要求的乘积 ( 乘积按四舍五入原则保留整数 ) 第二十三条境内乘用车生产企业的乘用车生产量 进口乘用车供应企业的乘用车进口量的核算, 按照本办法第十二条规定执行 第二十四条对中华人民共和国境内的传统能源乘用车年度生产或者进口量大于 5 万辆的乘用车企业, 设定新能源汽车积分比例要求 2018 年度至 2020 年度, 乘用车企业的新能源汽车积分比例要求分别为 8% 10% 12% 2020 年度以后的新能源汽车积分比例要求, 由工业和信息化部另行制定 公布 2016 年度 2017 年度, 对乘用车企业的新能源汽车积分比例要求不做考核 第四章积分报告和公示第二十五条乘用车企业应当于每年 12 月 20 日前, 向工业和信息化部提交下一年度乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分预报告 预报告的内容应当包括企业平均燃料消耗量预期实际值 预期目标值和新能源汽车积分预期值等 第二十六条乘用车企业应当于每年 3 月 1 日前, 向工业和信息化部提交上一年度乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分报告 报告的内容应当包括企业生产或者进口的各车型数量 关键参数 综合工况燃料消耗量 综合工况电能消耗量和对应车型的燃料消耗量目标值, 本企业平均燃料消耗量达标值 实际值, 新能源汽车积分等 ( 见附件 3) 36

37 第二十七条工业和信息化部于每年 4 月 10 日前, 通过汽车燃料消耗量和新能源汽车积分信息管理平台向社会公示乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分相关情况 对公示的乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分相关情况有异议的, 可以在 20 个工作日内向工业和信息化部提出 工业和信息化部收到异议后 20 个工作日内作出答复 第二十八条工业和信息化部于每年 6 月底前, 对乘用车企业提交的企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分报告和相关数据进行核查, 并发布上一年度乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分核算情况报告, 包括 : 乘用车生产或者进口量, 企业平均燃料消耗量实际值 达标值, 达标排名, 企业平均燃料消耗量积分和新能源汽车积分等信息 第五章燃料消耗量积分和新能源汽车积分管理第二十九条乘用车企业平均燃料消耗量正积分可以结转或者在关联企业间转让 新能源汽车正积分可以自由交易, 但不得结转 乘用车企业平均燃料消耗量负积分和新能源汽车负积分, 应当在企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分核算情况报告发布的年度内抵偿归零 第三十条具有下列关系之一的乘用车企业, 视为本办法第二十九条第一款规定的关联企业 : ( 一 ) 境内乘用车生产企业与其直接或者间接持股 25%( 含 ) 以上的其他境内乘用车生产企业 ; ( 二 ) 同为境内第三方直接或者间接持股 25%( 含 ) 以上的境内乘用车生产企业 ; 37

38 ( 三 ) 获境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业, 与其对应境外乘用车生产企业直接或者间接持股 25%( 含 ) 以上的境内乘用车生产企业 第三十一条乘用车企业平均燃料消耗量正积分结转后续年度使用的, 应当按一定的比例进行结转, 结转的有效期不得超过三年 2016 年度至 2018 年度的乘用车企业平均燃料消耗量正积分 ( 包括该核算年度产生的和结转至该核算年度的正积分 ), 结转至后续年度使用的, 按 80% 的比例计算 2019 年度及以后年度的乘用车企业平均燃料消耗量正积分, 结转至后续年度使用的, 按 90% 的比例计算 2013 年度至 2015 年度, 乘用车企业平均燃料消耗量正积分可以在本条第一款规定的有效期内结转使用, 结转至后续年度时按 80% 的比例计算 在计算其燃料消耗量正积分时, 以该企业平均燃料消耗量的目标值和实际值之间的差额乘以该企业乘用车生产或者进口量, 计算得出积分总量 ( 积分总量按四舍五入原则保留整数 ) 该企业平均燃料消耗量目标值大于 6.9 升 / 百公里的, 应当以 6.9 升 / 百公里作为企业的目标值 第三十二条乘用车企业受让的燃料消耗量正积分, 仅限其在当年度使用, 不得再次转让 第三十三条乘用车企业平均燃料消耗量负积分应当采取下列方式抵偿归零 : ( 一 ) 使用本企业结转的平均燃料消耗量正积分 ; ( 二 ) 使用本企业产生的新能源汽车正积分 ; ( 三 ) 使用受让的平均燃料消耗量正积分 ; 38

39 ( 四 ) 从其他企业购买新能源汽车正积分 前款所列的抵偿方式, 可以组合使用 新能源汽车正积分可以抵扣同等数量的平均燃料消耗量负积分 第三十四条乘用车企业的新能源汽车负积分, 应当采取从其他乘用车企业购买新能源汽车正积分的方式抵偿归零 第三十五条乘用车企业购买的新能源汽车正积分, 仅限本企业在当年度使用, 不得再次交易 第三十六条乘用车企业有平均燃料消耗量负积分 新能源汽车负积分的, 应当自本办法第二十八条规定的乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分核算情况报告发布后的 30 个工作日内, 向工业和信息化部提交平均燃料消耗量负积分或者新能源汽车负积分抵偿报告 ( 见附件 4) 乘用车企业受让平均燃料消耗量正积分或者购买新能源汽车正积分的, 应当同时提交积分转让或者交易协议 ( 见附件 5) 第三十七条工业和信息化部根据乘用车企业提交的书面协议, 对有关企业的积分进行划转 乘用车企业发生分立 合并等情形, 影响积分结转 转让 交易 抵偿等的, 应当及时向工业和信息化部办理变更手续 第六章监督管理第三十八条工业和信息化部会同财政部 商务部 海关总署 国家质量监督检验检疫总局建立乘用车企业平均燃料消耗量和新能源汽车积分信用管理制度 39

40 乘用车企业提交本办法第二十六条规定的乘用车企业平均燃料消耗量和新能源汽车积分报告时, 应当同时按照规定的格式 ( 见附件 6) 向工业和信息化部提交信用承诺书 工业和信息化部将乘用车企业的信用承诺书向社会公示 不履行承诺的失信乘用车企业将予以通报, 并录入车辆生产企业信用信息管理平台 第三十九条工业和信息化部 财政部 商务部 海关总署 国家质量监督检验检疫总局对乘用车企业平均燃料消耗量和新能源汽车积分进行核查 核查结果向社会公布 工业和信息化部负责对境内乘用车生产企业 乘用车燃料消耗量 新能源乘用车参数 乘用车生产量等情况进行核查 商务部负责对进口乘用车供应企业情况进行核查 海关总署负责对乘用车进口量情况进行核查 国家质量监督检验检疫总局负责对进口乘用车燃料消耗量 进口新能源乘用车参数等情况进行核查 第四十条对违反本办法的行为, 任何单位和个人都有权向工业和信息化部举报 接到举报后, 工业和信息化部会同有关部门及时依法调查处理, 并为举报人保密 第七章法律责任第四十一条乘用车企业有下列情形之一的, 工业和信息化部给予通报, 并按核查值核算平均燃料消耗量或者新能源汽车积分 ; 情节严重的, 按失信乘用车企业处理 : 40

41 ( 一 ) 不按本办法的规定报送乘用车燃料消耗量和新能源乘用车相关数据的 ; ( 二 ) 报送的乘用车燃料消耗量数据 新能源乘用车数据与核查结果不符的 ; ( 三 ) 报送的乘用车生产量 进口量数据与实际数量不符的 ; ( 四 ) 不按本办法的规定提交企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分报告, 或者报告的内容与事实不符的 第四十二条对平均燃料消耗量负积分未按照本办法抵偿的乘用车企业, 暂停受理其综合工况燃料消耗量达不到 乘用车燃料消耗量评价方法及指标 车型燃料消耗量目标值的新产品 道路机动车辆生产企业及产品公告 或者强制性产品认证证书的申报 对新能源汽车负积分未按照本办法抵偿的乘用车企业, 暂停部分传统能源乘用车车型的生产或者进口, 直至该年度传统能源乘用车生产量或者进口量较上一年度的减量不低于未抵偿的负积分数量 第四十三条本办法第四十二条第一款规定的乘用车企业应当向工业和信息化部提交其该年度乘用车生产或者进口调整计划, 确保该年度预期产生的平均燃料消耗量正积分能够平衡其尚未抵偿的平均燃料消耗量负积分 对不依据前款规定提交生产或者进口调整计划的乘用车企业, 暂停其该年度达不到 乘用车燃料消耗量评价方法及指标 车型燃料消耗量目标值产品的生产或者进口 对依据本条第一款提交生产或者进口调整计划但该年度实际产生的平均燃料消耗量正积分未满足要求的乘用车企业, 暂停其下一年度达不到 乘用车燃料消耗量评价方法及指标 车型燃料消耗量目标值产品的生产或者进口 41

42 第四十四条因不可抗力等因素未能完全履行本办法有关负积分抵偿要求的乘用车企业, 相关部门有权依法采取必要的措施督促其履行 第八章附则第四十五条本办法所称年度是指公历年, 即每年 1 月 1 日至 12 月 31 日 境内生产的乘用车以其 机动车整车出厂合格证 上记载的制造日期为准确定相应的年度 ; 进口乘用车以其海关放行日期为准确定相应的年度 第四十六条本办法涉及的标准修订的, 按照修订后的文本执行 第四十七条根据我国国情和汽车产业发展的需要, 适时调整本办法有关制度 第四十八条本办法自年月日起施行 2013 年 3 月 14 日公布的 乘用车企业平均燃料消耗量核算办法 ( 工业和信息化部 2013 年 15 号公告 ) 2014 年 10 月 14 日公布的 关于加强乘用车企业平均燃料消耗量管理的通知 ( 工信部联装 号 ) 同时废止 本办法施行前制定的规定与本办法不一致的, 按照本办法执行 公众可通过以下途径和方式提出反馈意见 : 1. 登陆中国政府法制信息网 ( 网址 : 进入首页左侧的 法规规章草案意见征集系统 提出意见 2. 电子邮箱 :qiche@miit.gov.cn 3. 通信地址 : 北京市西城区西长安街 13 号工业和信息化部装备工业司 ( 邮编 :100804) 意见反馈截止时间为 2017 年 6 月 27 日 返回目录 42

43 天津华诚认证中心简介 天津华诚认证中心 (CAQC) 是经中国国家认证认可监督管理委员会 (CNCA) 批准和中国合格评定国家认可委员会 (CNAS) 认可的, 国内唯一一家以汽车及其相关行业为主要服务对象的第三方认证机构 由天津华诚认证中心控股的 北京九鼎国联认证有限公司 (CASC), 是中国唯一获得国际汽车特别工作组 (IATF) 授权的 IATF 认证机构 天津华诚认证中心具备管理体系认证资质 强制性和自愿性产品认证资质 服务认证资质, 是国内具备全部三大类别资质的认证机构之一 天津华诚认证中心隶属于中国汽车技术研究中心 (CATARC) 中国汽车技术研究中心 ( 简称中汽中心 ) 成立于 1985 年, 现隶属于国务院国有资产监督管理委员会, 是在国内外汽车行业具有广泛影响力的综合性技术服务机构 中汽中心始终坚持 独立 公正 第三方 的行业定位, 业务范围包括 : 行业服务 标准业务 政策研究 检测试验 工程技术研发 认证业务 大数据 工程设计与总包 咨询业务 新能源 产业化和战略新兴业务等 天津华诚认证中心目前的主要业务包括 : 汽车及其相关行业管理体系认证 ISO 9001 质量管理体系 IATF 汽车行业质量管理体系 ISO 环境管理体系 GB/T 职业健康安全管理体系 ISO 能源管理体系 强制性产品认证 汽车内饰件 汽车门锁及门保持件 自愿性产品认证 汽车零部件 中国生态汽车评价 (C-ECAP) 43

44 汽车绿色轮胎等级认证 (C-GTRA) 汽车电控产品功能安全认证 (ISO 26262) 服务认证 保养和修理服务 - 维修服务认证 - 销售服务认证 - 商品售后服务评价 二手车鉴定评估及其电子商务交易服务认证 培训 管理标准 审核知识 方法工具 理论基础 能力提升 应用实践等企业常规培训 定制培训 公开培训 开发多种行业管理和技术工具培训课程, 为客户提供到厂培训服务 SQE 工程师认证 经销商地区经理认证 供应商管理业务 二方审核受知名品牌主机厂委托对其供应商进行二方审核 供应商质量能力诊断 能力提升协助知名品牌主机厂对其供应商进行能力提升 供应商管理方法研究及信息化系统实现能力管理 绩效管理 风险管理 培训管理 供应商实验室认可 经销商管理业务 经销商标准检查和能力评价 卓越经销商服务体系认证 卓越经销商 APP 应用 经销商飞行检查 经销商管理战略咨询 政府委托的行业政策技术服务工作 汽车生产企业准入条件现场审查 车辆识别代号管理现场审查 (WMI) 车辆生产企业及产品生产一致性监督管理现场检查 产业政策跟踪与服务 44

45 管理能力提升 质量管理体系升级体系优化 完善过程管理 质量管理体系成熟度评价开创性地建立了以引领汽车行业质量管理体系发展, 体现质量管理体系水平差异性的, 专业化 知识化 定量化的评价准则 管理科学研究 跟踪前沿, 引领创新针对汽车企业在战略 研发 采购 生产 服务等方面关注的热点和难点问题, 紧密结合中国企业实际情况进行管理模式 方法 工具的前瞻性技术研究 横向合作, 个性提升针对企业的个性化管理创新需求, 通过课题合作的方式开展联合研究, 基于企业软硬件资源条件量身订做管理提升解决方案 最佳实践, 强调应用通过汇聚汽车行业最佳实践 (Best Practice) 和华诚专家团队多年积累的知识经验 (Know-How), 固化到信息化软件中进行输出, 大幅提升管理研究成果的应用效果 天津华诚认证中心依托优质的行业资源 高效的管理机制 专业的服务团队 丰富 的技术经验, 将持续在汽车全产业链及全生命周期上开展深入探索, 秉承 公正 科学 独立 有效 的理念, 助力中国汽车行业的持续健康发展! 业务联系 , 计划管理 财务管理 证书管理 人力资源 地址天津市东丽经济技术开发区先锋东路 68 号邮编 传真 网址 45

附件 2: 新能源汽车推广应用推荐车型目录 申请书 企业名称 :( 盖章 ) 编制日期 : 年月日

附件 2: 新能源汽车推广应用推荐车型目录 申请书 企业名称 :( 盖章 ) 编制日期 : 年月日 附件 1: 企业承诺书 ( 加盖公章 ) 郑重承诺 : ( 一 ) 遵守国家法律 法规, 依法经营 ( 二 ) 认真学习 全面了解国家有关汽车行业管理政策规划 标准法规等要求 ( 三 ) 严格按照国家相关政策法规等要求, 真实 准确报送 车辆生产企业及产品公告 新能源汽车推广应用工程推荐目录 等申报材料 ( 四 ) 严格执行 车辆生产企业及产品一致性监督管理办法, 保证产品一致性的全程控制 保证生产

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