报告声明 这是中国石油天然气集团公司首次在哈萨克斯坦共和国发布可持续发展报告, 我们对相关情况做如下说明 : 报告主体 : 中国石油天然气集团公司 时间范围 : 年 报告原则 : 客观 规范 诚信 透明 报告内容 : 中国石油天然气集团公司在哈萨克斯坦开展业务的过程中, 在协调经济

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2 报告声明 这是中国石油天然气集团公司首次在哈萨克斯坦共和国发布可持续发展报告, 我们对相关情况做如下说明 : 报告主体 : 中国石油天然气集团公司 时间范围 : 年 报告原则 : 客观 规范 诚信 透明 报告内容 : 中国石油天然气集团公司在哈萨克斯坦开展业务的过程中, 在协调经济 环境和社会三方面可持续发展取得的业绩 数据来源 : 报告中的信息数据由公司主管部门及在哈企业提供并审核 指代说明 : 中国石油天然气集团公司在报告中还以 中国石油 公司 和 我们 表示 参照指南 : 全球报告倡议组织 (GRI) 可持续发展报告指南 (2006 版 ) 及 油气行业可持续发展报告指南 报告语言 : 中文 哈文 俄文 英文, 若有歧义产生, 以中文版本为准 报告获取 : 您可以直接发信或访问公司网站获取本报告的纸版或电子版本 中国石油天然气集团公司 (China National Petroleum Corporation, 英文缩写 CNPC, 中文简称 中国石油 ) 是中国最大的油气生产商和供应商之一, 也是集油气业务 工程技术服务 石油工程建设 石油装备制造 金融服务和新能源开发于一体的综合性能源公司 目前, 公司在全球 29 个国家从事油气投资业务, 在 44 个国家和地区开展石油工程技术服务业务 公司在世界 50 家大石油公司综合排名中居第 5 位, 在 财富 杂志全球 500 家大公司排名中居第 25 位 联系地址 : 北京市东城区东直门北大街 9 号中国石油大厦 C1211 办公厅邮政编码 : 联系人 : 原野联系电话 :+86(0) 传真 :+86(0) 电子信箱 :cnpc_csr@cnpc.com.cn 公司网址 :

3 目录 总经理致辞 01 地区负责人访谈 03 中哈石油合作回眸 05 在哈萨克斯坦业务概览 07 公司治理 10 利益相关方 11 意见反馈表 44 互利双赢共同发展 推进油气开发 14 获得原油新发现 15 提升炼油现代化 16 共建国际能源通道 17 提供优质产品和服务 18 带动当地经济发展 19 负责任的生产运营 HSE 管理体系 22 注重环境保护 23 保障生产安全 27 促进员工成长 31 做优秀企业公民 支持人才培养 38 携手社区建设 39 倾情社会关怀 41 赞助文体事业 42

4 总经理致辞 哈萨克斯坦共和国与中华人民共和国山水相连 友谊源远流长 早在两千年前, 丝绸之路 就把中哈两国人民的友谊紧密联结在一起 独立后的哈萨克斯坦共和国致力于发展国民经济, 提高人民生活水平, 制定了一系列吸引外资 促进经济发展的政策 1992 年中哈两国建立外交关系以来, 经贸 交通 能源 安全等领域的合作及政治互信日益加深, 为全面提升两国战略合作伙伴关系奠定了坚实的基础 石油合作作为中哈两国经贸合作的重要组成部分, 对两国实现共同发展具有重要意义 1997 年, 中国石油来到哈萨克斯坦, 与哈国石油界共同构建 能源丝路 在中哈两国政府的大力支持和推动下, 在中哈两国石油界的共同努力下, 两国油气合作取得了长足的进展, 结出了丰硕的成果 作为一个负责任的合作伙伴, 我们始终秉承 奉献能源, 创造和谐 的企业宗旨, 坚持 互利双赢 共同发展 的国际合作理念 我们深知, 履行社会责任是实现企业与社会可持续发展的基本前提, 一个致力于可持续发展的企业应该诚实守信, 追求高尚的道德标准, 主动履行好经济 环境和社会责任, 以企业的可持续发展推动社会的可持续发展, 努力做一个优秀的企业公民 1 中国石油 ( 哈萨克斯坦 )

5 2008 年是公司在哈萨克斯坦开展业务的第 12 个年头 我们荣幸地见证并共同经历了哈萨克斯坦十几年来发生的巨大变革, 目睹了哈国经济社会的进步与发展, 人民生活水平的逐步提升 作为一家在哈国投资的国际石油公司, 我们也有幸参与了哈国石油工业的现代化建设进程, 并与合作伙伴一起通过创新技术 培养人才 提高管理效率, 取得了业务的快速发展 本报告列举了我们在哈萨克斯坦取得的业绩和对促进哈国经济社会发展作出的贡献 我们创新集成先进适用技术, 成功解决肯基亚克盐下油藏钻井难题, 实现上亿吨储量油田高效开发 ; 在滨里海盆地发现的 希望 油田, 是阿克纠宾州近 10 年来首个获得勘探发现突破的区块 ; 与哈萨克斯坦国家石油运输公司共建的中哈原油管道成为哈萨克斯坦第一条与国际市场直接相连的管道, 为原油出口多元化开辟了通道 ; 响应哈国政府环保要求, 投资实施天然气综合利用工程, 提高能源利用效率, 有效改善了环境 ; 以人为本, 保障员工权益, 促进员工本地化和多元文化融合, 以文化融合提升公司价值 ; 在业务发展的同时, 投资建设社区公用基础设施, 支持哈国的社会公益事业, 援建学校 孤儿院和医院, 并通过设立教育基金等形式支持哈萨克斯坦的人才培养 这些都是我们信守承诺的具体行动 2007 年, 我荣幸地参 加了在哈萨克斯坦举行的中哈石油合作十周年庆典, 亲身感受到了哈国政府和人民对中国石油的厚爱, 纳扎尔巴耶夫总统还给我们发来了贺信, 肯定了中国石油在哈萨克斯坦推进油气合作取得的成果 中油阿克纠宾油气股份公司以突出的经济社会贡献, 被纳扎尔巴耶夫总统赞誉为 中哈合作的典范 2008 年, 公司提出了到 2020 年建设成为世界一流的综合性国际能源公司的发展目标, 对企业的发展提出了更高的要求 受全球经济形势的影响, 我们同样也面临着新的压力和挑战 我们坚持在全球各个业务区域遵循统一的价值标准和行为准则, 努力以更安全 更环保和更高效的方式开展生产运营, 实现企业与环境 社会的全面 协调 可持续发展 可持续发展是一个目标, 是一种发展方式, 也是一个不断改进的过程, 需要企业和社会各方的共同努力 我们将以报告的发布为一个新的历史起点, 进一步致力于加强与各利益相关方的沟通和交流, 以能源合作巩固和发展业已存在的友好合作关系, 做哈萨克斯坦石油界永远值得信赖的合作伙伴 欢迎您阅读本报告, 感谢您对公司的关注与支持 2008 年可持续发展报告 2

6 地区负责人访谈 王仲才, 现任中国石油天然气集团公司哈萨克 斯坦地区负责人 兼任中油国际 (PK) 有限责任公司总裁 1997 年 10 月, 任中国石油天然气勘探开发公司驻中油阿克纠宾油气股份公司代表 1999 年 5 月至 2001 年 1 月, 任中油阿克纠宾油气股份公司董事长 2007 年 12 月 7 日, 荣获哈萨克斯坦总统授予的多斯托克银质勋章 1. 请您简要介绍一下中哈油气合作取得了哪些重要进展? 作为中国石油最早来哈萨克斯坦开展油气 合作的建设者之一, 我亲历了中哈油气合作的每一个重要发展阶段, 为双方合作取得的硕果深感自豪 我们深知, 这些成果的取得, 离不开中哈两国政府的高度重视和积极推动, 离不开业务所在地政府和社会各界的理解与支持, 离不开中哈石油人和各合作伙伴的共同拼搏与奋斗 目前公司的业务涉及石油天然气勘探开发 炼油化工 管道运输 销售贸易和工程技术服务等多个领域 十几年来, 我们与哈国合作开展了阿克纠宾项目 PK 项目 中哈原油管道等一批重大项目 公司取得的各项业绩, 有技术创新带来的业务突破, 有规范管理带来的 稳健发展, 有文化融合带来的效率提升, 有社区融入带来的理解支持 其中技术 人才与合作是三个关键性的要素 通过创新集成先进适用技术, 我们攻克了肯基亚克盐下的地质难题, 使难动用储量的油田开发获得了生机 ; 应用先进适用的勘探技术使油田勘探获得重大突破, 发现了整装的 希望 油田 ; 合资经营的奇姆肯特炼厂, 经过强化管理和技术改造, 已经并将继续为保障当地成品油市场供应作出积极贡献 ; 中哈原油管道则成为哈萨克斯坦第一条由本国直通国际市场的管道, 对实现哈萨克斯坦原油出口多元化, 促进中哈两国的经济发展具有重大意义 2007 年, 在中哈石油合作十周年庆典上, 两国政府对双方取得的合作成果都给予了高度评价, 这将指引和鼓舞我们在新的发展阶段再创佳绩 2. 可持续发展对中哈油气合作意味着什么? 我非常高兴地看到, 可持续发展是中哈两国政府共同倡导的 中国石油的企业宗旨就是 奉献能源 创造和谐, 其中就蕴含了可持续发展的理念 我们追求经济 环境和社会三者之间的平衡, 努力以更安全 更环保和更高效的生产运营方式为社会经济发展持续提供能源 可持续发展是我们的发展目标, 也是我们制定战略规划和开展各项业务的前提和基础 实现可持续发展就要履行好经济 环境和社会责任, 协调好与各个利益相关方的关系, 关注并积极响应他们所关切的问题和利益诉求 作为负责任的合作伙伴, 在中哈油气合作中, 我们坚持 互利双赢 共同发展 的国际合作理念, 在企业自身发展的同时, 注重协调与政府 合作伙伴 员工和当地社区等的关系, 致 3 中国石油 ( 哈萨克斯坦 )

7 力于促进哈萨克斯坦石油工业的健康发展和当地社会经济的繁荣 可持续发展是一个持续改进的过程, 我们愿与社会各方共同努力, 实现企业与社会的共同发展 3. 中国石油在哈萨克斯坦开展业务以来, 是如何履行安全 环保和员工责任的? 我们坚持公司所倡导的 安全第一 环保优先 以人为本 的 HSE 理念, 致力于以更安全 更环保和更高效的方式在哈萨克斯坦开展生产运营 我们响应哈国政府的倡议和社区的要求, 积极履行 创造能源与环境的和谐 的承诺, 投资实施了 PK 天然气综合利用工程和让那若尔第三油气处理厂等环保项目, 不仅提高了能源利用效率, 而且有效地改善了环境 ; 作为处于高危行业的企业, 我们高度重视员工安全 承包商安全和交通安全管理, 执行统一的安全管理标准, 全面实施独立监理制度, 在哈开展业务以来, 未发生一起重特大安全事故 ; 员工是企业最宝贵的资源, 我们积极推行用工本地化, 已累计为哈国直接提供了 多个就业岗位, 通过培训 职业规划和奖励 激励等多种形式, 提高员工技能和综合素质, 促进他们的发展 ; 尊重员工, 努力促进不同文化背景员工的融合, 中油国际 (PK) 有限责任公司倡导的 相互欣赏, 享受工作 的文化理念, 在较短时间内有效地促进并实现了大型国际石油并购项目的协同效应, 已经成为我们在哈开展业务中文化融合的典范 这些都是我们信守承诺, 积极履行安全 环保和员工责任的具体行动 4. 中国石油在参与当地社区建设中作出了哪些贡献? 企业是社会的一员, 企业的财富源于社会, 理应回报社会 哈萨克斯坦政府鼓励企业积极参与到促进社会发展的各项事业中来, 担负起企业应尽的社会责任 我们积极响应哈国政府的号召和社区的期望, 在保持优良经营业绩的同时, 努力做一个负责任的企业公民 公 司控股 参股及合资成立的公司, 分别与业务所在地的阿克纠宾州 克孜勒奥尔达州 曼戈什套州及南哈萨克斯坦州政府签署了 社会经济合作备忘录, 每年都对当地政府规划的公益项目给予支持 我们投资建设的恩巴 让那若尔铁路是第一条外国投资者在当地建设的铁路, 在解决员工通勤问题的同时, 也带动了铁路沿线的经济发展 我们还自觉自愿地关注并支持当地关系国计民生特别是老百姓急需并能直接受益的公益事项 我们响应哈国政府 支持农业发展 的倡议, 每年春 秋两季都以优惠价格向业务所在区农民提供柴油 我们重视当地人才培养, 与哈萨克斯坦教育部签署了 关于在教育领域开展合作的协议, 提供 135 万美元设立 总统奖学金, 资助哈国优秀学生到中国留学接受高等教育 我们还在 欧洲胜利日 为参加卫国战争且功绩突出的二战老红军战士提供了 80 套住房 2008 年 12 月, 中油国际 (PK) 有限责任公司因突出的社会经济贡献而获得哈萨克斯坦政府首次评选的 最佳企业奖 银奖 5. 您如何评价中国石油在哈萨克斯坦发布可持续发展报告? 这是中国石油第一次在海外作业地区发布可持续发展报告, 体现了公司对哈萨克斯坦业务的高度重视 我们在哈开展油气合作已经有 12 个年头, 着眼于未来的可持续发展, 我们需要更加规范 系统和全面地向各利益相关方和当地社会宣传我们的理念 行为准则和在生产运营中履行经济 环境和社会责任的情况 一个负责任的公司必须高度关注各利益相关方的愿望和诉求, 不断加强与他们的沟通和交流, 通过增加透明度, 协调好与各利益相关方之间的关系 从这个意义上说, 发布报告也是认真履行经济 环境和社会责任, 努力实现与各利益相关方持续 协调 共同发展的具体行动 2008 年可持续发展报告 4

8 中哈石油合作回眸 中哈两国是友好邻邦 1992 年中哈建交以来, 哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫多次访问中国, 中国党和国家领导人江泽民 李鹏 朱基 胡锦涛 温家宝等也先后访问哈萨克斯坦 双方签署的 中哈睦邻友好合作条约 中哈 21 世纪合作战略 和 中哈经济合作发展构想 等重要文件, 为两国在经贸 能源 科技 文化和教育等领域开展务实合作奠定了坚实基础 1997 年, 中哈两国的油气合作正式拉开了序幕 两国签署了 两国政府关于在石油天然气领域合作的协议, 中国石油天然气总公司 ( 中国石油天然气集团公司的前身 ) 与哈萨克斯坦共和国能源及矿产资源部签署了关于油田开发和管道建设项目总协议 2004 年 5 月, 在哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫对中国进行国事访问期间, 双方签署了中华人民共和国政府与哈萨克斯坦共和国政府 关于成立中哈合作委员会的协定 关于在油气领域开展全面合作的框架协议 经济贸易合作协定 及 中国石油天然气集团公司与哈萨克斯坦国家油气股份公司关于哈萨克斯坦阿塔苏至中国阿拉山口原油管道建设基本原则协议 等文件 访问期间, 纳扎尔巴耶夫总统还出席了由中国石油赞助出版的他的著作 关键的十年 中译本首发式 5 中国石油 ( 哈萨克斯坦 )

9 2005 年, 中哈宣布建立战略伙伴关系, 为新世纪两国关系的发展确定了新方向 双方在联合国 上海合作组织 亚信论坛等多边框架内也保持了良好的协作, 两国在经贸 能源 科技 文化和教育等各领域的合作不断扩大 其中, 能源合作已成为中哈经贸合作的重要组成部分 2005 年 12 月 15 日, 中哈原油管道一期工程正式建成投产 在庆典仪式上, 哈萨克斯坦能矿部部长什考利尼科发表讲话说 : 中哈管道是两国合作的成功典范, 我们相信将来中哈两国在能源领域的合作将会继续造福两国的人民 时任中国政府特使 国家发展和改革委员会副主任张国宝在讲话中说 : 这一跨国输油管道的建成, 向世人展示了两国领导人全面推进中哈战略伙伴关系的决心, 两国人民永做 好邻居 好朋友 好伙伴 的诚意, 展现了两国各领域互利合作的巨大潜力和美好前景 中哈原油管道也是中国第一条跨国长输原油管道, 对促进中哈两国的经济发展具有重要意义, 是一个体现互利双赢 造福子孙后代的世纪工程 2007 年, 中哈石油合作十周年庆典在哈萨克斯坦阿克纠宾市隆重举行 哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫 中国国务院总理温家宝 哈议会主席托卡耶夫和总理马西莫夫分别发来贺信, 对中哈石油合作给予高度评价并寄予厚望 哈副总理穆辛出席庆典仪式并致辞, 高度赞扬中国石油对于履行社会责任给予的极大关 注 : 中国石油为阿克纠宾州作出的贡献任何语言都难以表达 相信中油阿克纠宾油气股份公司将成为哈企业的火车头, 为把哈国建设成世界 50 强发挥更重要的作用 中国石油天然气集团公司总经理参加庆典仪式并发表讲话指出 : 中哈石油合作领域不断拓宽, 合作内容不断丰富, 合作的经济和社会效益明显提高 石油合作已经成为中哈两国经济合作的重要组成部分, 成为联结两国人民友谊的重要纽带 2008 年可持续发展报告 6

10 在哈萨克斯坦业务概览 毗邻中国的哈萨克斯坦共和国油气资源丰富, 是中亚地区最早开发油气资源的国家之一 1997 年, 在哈国政府鼓励吸引外资 加快石油工业发展的背景下, 中国石油来到哈萨克斯坦开展油气合作业务 12 年来, 在中哈两国政府的大力支持和推动下, 两国签署了一系列油气领域的合作协议 中国石油作为执行者之一, 奉行 互利双赢 共同发展 的国际合作理念, 参与了阿克纠宾项目 PK 项目和中哈原油管道 中哈天然气管道等一批重点能源合作项目 目前, 在哈业务涉及石油天然气勘探开发 炼油化工 管道运输 销售贸易和工程技术服务等多个领域 在阿克纠宾州, 我们与当地政府合作运营的中油阿克纠宾油气股份公司, 是集勘探开发 工程服务 产品销售 科研等于一体的综合性石油公司 ; 在克孜勒奥尔达州, 我们与哈萨克斯坦国家石油天然气公司合作运营的中油国际 (PK) 有限责任公司, 是上中下游一体化的综合性国际石油公司 ; 在南哈萨克斯坦州, 我们与哈萨克斯坦国家石油天然气公司共同管理奇姆肯特炼厂 ; 在曼戈什套州, 我们与俄罗斯鲁克石油公司成立了联合作业公司, 共同开发北布扎奇油田 我们还通过公平竞争, 发挥技术服务优势, 为哈国石油工业提供相关工程技术服务 业绩一览 中国石油为促进哈萨克斯坦石油工业现代化和当地经济社会发展作出了不懈努力, 在生产运营 安全环保 员工发展和社区繁荣等方面取得了业绩 截至 2008 年底, 中国石油在哈萨克斯坦累计投资超过 70 亿美元, 上缴税费累计超过 70 亿美元, 为 多人提供了就业岗位 油气勘探截至 2007 年底, 我们在哈萨克斯坦累计完成二维地震 4946 千米 三维地震 3120 平方千米, 新增探明可采储量 2605 万吨 希望 油田是阿克纠宾州近 10 年来首个重大勘探突破 ;Tuzkol-1 井获日产油 70 立方米, 成为南图尔盖盆地 40 年来的重要发现 油气生产通过创新集成一批先进适用技术, 将阿克纠宾州肯基亚克盐下油田不可动用的 2800 多万吨可采储量转变为可高效开发的优质储量 ; 通过调整开发方案, 推广应用气举采油技术, 让处于开发中后期的阿克纠宾州让那若尔油田实现了上产稳产 ; 克孜勒奥尔达州库姆科尔油田群连续 5 年产量保持在 600 万吨以上 ; 北布扎奇油田产量由 2004 年的不足 50 万吨增长到 2008 年的 171 万吨 7 中国石油 ( 哈萨克斯坦 )

11 炼油加工对奇姆肯特炼厂进行现代化改造, 保障当地成品油市场稳定供应 通过设备更新和技术升级提高油品质量, 优化产品结构, 提高生产效率 制定长期发展规划, 努力使油品质量达到欧 Ⅳ 标准, 建立石油化学产品生产区, 轻油收率达到现代化炼厂水平, 加工量提高到每年 600 万吨, 实现规模化生产 油品营销为当地提供柴油 92 号 93 号和 96 号汽油等多个品种的产品, 满足不同消费者的需求 ; 改善配套便利店设施, 提供润滑油 饮料 食品 电话卡等便民产品和服务 油气管道与哈萨克斯坦国家石油运输公司共建的中哈原油管道, 成为哈萨克斯坦第一条直接与国际市场相连的管道, 规划输油能力 2000 万吨 / 年, 截至 2008 年底已累计输油 1254 万吨 ; 与哈萨克斯坦国家石油天然气公司共建的中哈天然气管道已于 2008 年 7 月开工, 预计 2009 年底单线建成并通气, 2010 年双线贯通 安全环保在哈各企业按照公司完整的 HSE 管理体系运行, 坚持独立的第三方监理,12 年来未发生一起重特大安全环保事故 油气投资业务累计环保投入 4.45 亿美元, 中油阿克纠宾油气股份公司和中油国际 (PK) 有限责任公司分别在当地规划和实施系列环保项目, 大幅减少了环境污染, 实现了经济 环境和社会综合效益的最大化, 成为当地环保示范企业 人才培养坚持用工本地化, 累计为当地直接提供了 多个就业岗位, 油气投资业务的员工本地化程度超过了 97%; 通过教育和培训不断提升员工劳动技能和综合素质, 推动多元文化融合 社区贡献与业务所在州政府签署 社会经济合作备忘录, 通过建设基础设施 支持人才培养 扶持中小企业发展等多种方式参与社区建设, 支持当地社会公益事业, 促进哈国社会经济协调发展 社会公益事业投入累计 5000 万美元 2008 年可持续发展报告 8

12 我们的理念 企业宗旨 : 奉献能源, 创造和谐价值观 : 忠诚 尊重 诚实 正直 和谐国际合作理念 : 互利双赢 共同发展可持续发展战略 : 以更安全 更环保和更高效的生产运营方式, 为社会经济的发展持续提供能源, 创造人类美好生活 企业社会责任理念 : 履行社会责任是实现企业可持续发展的基本前提, 企业履行社会责任应不仅限于社会公益和慈善捐助, 而是贯穿于企业生产运营的全过程, 最终实现经济 环境和社会三大责任的协调统一 股东回报收入收益 提供就业机会促进经济发展缴纳税费社会投资商业道德 经济增长 资源有效开发产业生命周期行业监管 社会经济生态效益可持续发展 员工权益文化融合提高技能社会沟通 社会进步 社会环境 环境保护 遵守法规减少排放生态保护 安全与健康 减少环境影响 应对气候变化 我们倡导的可持续发展模式 9 中国石油 ( 哈萨克斯坦 )

13 公司治理 良好的经营业绩建立在规范 完善的公司治理基础之上 为适应综合性国际能源公司建设的需要, 公司加快建立与国际通行规则相衔接的现代企业管理制度 严格遵守哈萨克斯坦的 投资法 劳动法 及 矿产资源使用法修正案 等法律法规和政策要求, 严格遵守国际惯例和相关国际法 按照公司的统一规范和标准管理在哈各项业务 为保证业务的协调 持续发展, 我们还不断加强和完善管理运行体系, 实现生产运营全过程的规范管理 内部控制体系 为控制和防范风险, 公司进一步规范了风险和内部控制管理 遵照萨班斯 奥克斯利法案要求, 结合公司实际情况, 建立了一套符合公司实际的内控体系 2006 年底, 公司完成了中油阿克纠宾油气股份公司内控管理体系建设工作, 使其业务流程更加清晰 规范, 风险控制水平得到进一步提升 其他在哈各企业也逐步加强了内控管理体系建设 HSE 体系 HSE 体系是健康 (Health) 安全(Safety) 和环境 (Environment) 管理体系的简称 公司建立并完善了健康安全环境管理体系, 并在全球业务中按照公司 健康安全环境管理体系管理手册 推进 2008 年, 公司按照 HSE 体系建设推进计划 总体部署, 编制印发了 HSE 管理 9 项原则, 确定了公司新的 HSE 制度框架, 制定并试点推行了 41 项总部通用 HSE 制度及中国石油 HSE 培训系统改进方案 HSE 绩效管理改进方案 分系统 分专业编制完成了 HSE 标准体系表, 发布了 管道施工作业现场安全检查规范 等 7 项 HSE 标准, 以及 HSE 管理方案编制实施指南, 进一步规范公司在哈萨克斯坦业务的 HSE 风险管理 惩防腐败体系 公司在全球业务统一奉行公平 公正原则, 坚决反对并防治腐败 2008 年, 公司以加强管理层作风建设为重点, 以完善惩治和预防腐败体系为主线, 完善各类监督管理制度, 扎实推进管理层廉洁从业 效能监察等重点工作, 惩防腐败体系建设取得了新的进展和成效 社会投资管理 公司认为, 社会投资不仅限于慈善捐助, 而且包括通过支持当地基础设施建设 人才培养 环境保护 中小企业发展和扶助社会弱势群体等方式, 支持业务所在地的社会经济协调发展 其中, 社会公益是社会投资的重要形式 我们在哈萨克斯坦制定了明确的社会投资原则 优先发展领域和实施方式, 系统规划社会投资的实施方案, 并持续实施过程监督和效果评估 2008 年可持续发展报告 10

14 利益相关方 企业要实现可持续发展, 就要平衡好与政府 股东 合作伙伴 员工 消费者 社区及非 政府组织等各利益相关方之间的关系, 关注并响应各利益相关方的愿望和利益诉求, 以多种方式促进利益相关方参与, 积极履行好经济 环境和社会责任, 与各利益相关方共同成长 中国石油在哈业务中与各利益相关方沟通及履责方式 利益相关方政府股东合作伙伴 态度及原则 遵守法律法规响应政策要求互利双赢, 共同发展 尊重与回报 平等协商 互惠互利 严格执行合同 合同谈判 沟通方式 与政府开展高层对话参与哈国公共政策讨论参加哈国相关会议增加信息披露 年度股东大会年度报告定期书面信函增加信息披露 执行合作协议日常会议高层会晤日常业务沟通公布合作伙伴管理规定分享管理经验增加信息披露 行 动 遵循哈萨克斯坦法律法规执行许可证合同保证市场供应以科技创新带动哈国油气产业发展签署 社会经济合作备忘录 提高公司营利能力与核心竞争力提高公司价值降低企业风险, 保持可持续发展 共同遵守哈国和所在州的法律法规按要求严格执行合同执行统一 HSE 标准 投资 业绩体现 人才培养上缴税费提供就业机会社区贡献 油气产量分红 合同执行数量和效果 11 中国石油 ( 哈萨克斯坦 )

15 员工消费者社区非政府组织 尊重人权平等 非歧视保障员工权益促进员工多元化融合保护员工健康与安全 诚信友好 优质服务 通过业务发展促进当地社区经济社会发展避免因业务发展而给当地社区带来负面影响 倾听沟通合作 定期召开职工代表大会倾听员工合理化建议保障薪酬福利关爱困难员工召开员工座谈会发放 海外员工手册 增加信息披露 了解消费者需求开展方便消费者活动开展产品质量监督抽查开展创优服务活动征求消费者意见加强日常联络增加信息披露 社区走访参与社区建设根据社区需要, 改善社区福利实施环保项目中哈重大节日共同联欢增加信息披露 参与和支持有关社会发展和环境保护的项目参与相关会议进行重大问题的日常沟通增加信息披露 员工公开招聘成立工会组织进行员工职业健康体检促进员工多元化融合员工培训与教育员工职业规划改善员工生产生活条件 提供优质产品和服务提供优惠价格产品赠送安全提示卡 签署 社会经济合作备忘录 资助当地基础设施建设参与当地环保项目扶持中小企业发展关注社会弱势群体培养当地人才支持文体事业 与当地行业机构 公益基金会 社区机构等开展合作 员工本地化程度员工培训人次职业健康体检人次职业健康体检率 加油站高标号汽柴油便利店 环保投入公益投入教育类投入 合作机构 2008 年可持续发展报告 12

16 1 互利双赢共同发展 推进油气开发 获得原油新发现 提升炼油现代化 共建国际能源通道 提供优质产品和服务 带动当地经济发展 中国石油在国际合作中, 始终坚持 互利双赢 共同发展 的理念 作为负责任的 可靠的合作伙伴, 我们认为, 共同发展 体现在通过发挥中国石油集成 配套技术优势, 与哈萨克斯坦资源优势形成互补, 大幅提高哈萨克斯坦油气勘探开发的效率和效益, 促进哈国石油工业现代化, 保障哈国油气供应 ; 体现在通过提高能效 节约和珍惜哈萨克斯坦油气资源, 实现资源利用的可持续发展 ; 体现在促进当地员工就业, 带动当地中小企业的发展 ; 体现在改善业务所在地区的基础设施, 提升当地人民生活水平, 使哈萨克斯坦人民受益

17 互利双赢共同发展 推进油气开发 获得原油新发现 提升炼油现代化 共建国际能源通道 提供优质产品和服务 带动当地经济发展 互利双赢共同发展 推进油气开发 12 年来, 中国石油在哈萨克斯坦投资完成了一批重点油气开发项目, 推动了公司在当地业务的发展, 同时为哈萨克斯坦石油工业的现代化建设和可持续发展作出了积极贡献 老油田调整改造焕发青春 让那若尔油田是 1983 年就已投入开发的老油田,1997 年底中国石油接手时, 油田年产油 235 万吨, 大部分油井基本维持自喷开采, 油井天然举升能量衰竭殆尽后只能关井停产 公司组织开发专家对已有资源和生产设施进行了详尽的研究, 在当时国际油价持续低迷的不利环境下, 坚持规模 有效 持续开发的原则, 编制了完整 科学的 让那若尔油田开发调整方案 随着方案的实施, 油田生产形势明显好转 公司在开采中采用特有的气举采油等提高采收率的技术, 使该油田的原油产量 2004 年迅速提高到 408 万吨 2008 年底, 让那若尔油田气举采油井达到 314 口, 气举井日产量达到 6325 吨, 成为全球应用气举采油技术规模较大的油田之一 盐下油藏攻克开发技术难关 肯基亚克盐下油田于 1971 年发现, 原油储量达 1.1 亿吨 由于主力油层埋深近 4.5 千米, 中间夹有超过 3 千米的巨厚盐岩层, 以及高压含硫化氢气层和高压水层, 钻井 完井等作业难度大 成本高, 发现后 20 多年未能开发利用 中国石油接手后, 面对这些世界级难题, 综合利用碳酸盐岩油藏描述 裂缝识别和欠平衡钻井等技术, 攻克了盐下构造成像和巨厚盐岩层钻井等开发技术难关, 快速建成 200 万吨 / 年产能, 将不可动用的 2864 万吨可采储量转变为可高效开发的优质储量 油气混输实现密闭输送 2005 年 4 月, 中油阿克纠宾油气股份公司投资 2300 万美元, 建成了总长 44 千米的肯基亚克 让那若尔油气混输管线, 实现油气 100% 密 闭集输, 将肯基亚克盐下油田产出的油 气 水全部混输至让那若尔油气处理厂集中处理, 解决了长期以来含硫天然气的放空燃烧以及简易原油脱硫醇产生恶臭等环保和安全问题, 同时也简化了盐下油田原油处理流程, 降低了油田开发的成本 管线投产后, 中油阿克纠宾油气股份公司每天增加产量 300 吨 ~400 吨 油气处理突破油田开发瓶颈 让那若尔油田和肯基亚克盐下油田含有丰富的天然气和凝析油, 但油气含硫高 中国石油接手之前, 油田生产的伴生气仅靠处于半停产状态的老油气处理厂处理, 由于处理量和处理指标达不到要求, 一方面使大量天然气资源不能有效利用, 造成阿克纠宾州不得不从国外进口天然气, 另一方面又严重制约了油田开发和原油产量的增长, 成为公司发展的一大瓶颈 2001 年 年, 中油阿克纠宾油气股份公司先后投资 2 亿多美元, 对老油气处理厂进行改造, 并制定了长期发展规划, 建设了让那若尔油气处理新厂 2003 年 10 月, 让那若尔油气处理新厂一次通过哈国国家验收 新老处理厂的原油处理能力达到 500 万吨 / 年, 天然气处理能力达到 21 亿立方米 / 年, 解决了提高油田产量的瓶颈问题, 结束了阿克纠宾州从第三国进口天然气的历史 2006 年 6 月, 让那若尔第三油气处理厂开工建设, 第三油气处理厂设计年处理能力 60 亿立方米天然气和 150 万吨凝析油 工程分三期完成 其中一期工程年处理天然气 20 亿立方米, 已经于 2007 年底建成投产 ; 二期工程年处理天然气 20 亿立方米和凝析油 50 万吨, 目前正在建设之中 ; 三期工程年处理天然气 20 亿立方米和凝析油 100 万吨, 计划 2010 年完工 2007 年 7 月, 让那若尔第三油气处理厂被哈萨克斯坦共和国总统纳扎尔巴耶夫指定为阿克纠宾州 6 个突破性项目之一 2008 年可持续发展报告 14

18 互利双赢共同发展 推进油气开发 获得原油新发现 提升炼油现代化 共建国际能源通道 提供优质产品和服务 带动当地经济发展 获得原油新发现 哈萨克斯坦油气资源丰富, 将资源转变为经济可采的储量是推进石油工业发展的基础性工作 我们在抓好老区滚动勘探扩边的同时积极进行风险勘探, 在寻找构造油藏的同时, 努力寻找和识别岩性隐蔽油气藏 截至 2007 年底, 中国石油在哈萨克斯坦累计完成二维地震 4946 千米 三维地震 3120 平方千米, 新增探明可采储量 2605 万吨 2002 年, 中油阿克纠宾油气股份公司开始对滨里海盆地东缘中区进行风险勘探, 勘探面积 平方千米 中油阿克纠宾油气股份公司在该区推广应用了精细层位标定和解释技术 速度分析技术 古构造恢复技术等一系列复杂盐丘地区的特殊勘探方法, 突破了众多技术难题, 在综合研究水平和勘探 成效上均取得了较大的飞跃,2005 年发现的 希望 油田成为阿克纠宾州近 10 年来首个重大勘探突破,2006 年又发现了亿吨级北特鲁瓦含油构造 南图尔盖盆地是一个有着 40 年勘探历史的高成熟油气勘探区 近两年来, 中油国际 (PK) 有限责任公司每年至少投入 5000 万美元, 用于该盆地新油田的勘探, 通过全盆地石油地质特征进行研究, 寻找精细勘探潜力目标, 使科尔占等潜山新增 2P 可采储量 533 万吨, 并在复杂油气藏探索性勘探中取得重大突破, 发现了科兹尔吉亚河道砂岩油藏和阿雷斯库姆中下侏罗油气藏 2006 年 9 月底完钻的 Tuzkol-1 井获日产油 70 立方米, 成为该盆地最南端 40 年来的重要发现 15 中国石油 ( 哈萨克斯坦 )

19 互利双赢共同发展 推进油气开发 获得原油新发现 提升炼油现代化 共建国际能源通道 提供优质产品和服务 带动当地经济发展 提升炼油现代化 建于 1985 年的奇姆肯特炼厂位于南哈萨克斯坦州州府奇姆肯特市东南部, 中国石油和哈萨克斯坦国家石油天然气公司各持有炼厂 50% 的股权, 对炼厂进行对等管理 奇姆肯特炼厂作为哈萨克斯坦国内三大主要炼厂之一, 对保障当地市场成品油的稳定供应具有重要的意义 我们和合作伙伴致力于建设一座现代化的炼厂, 通过更新设备和技术创新提高油品质量 优化产品结构 提高生产效率 降低生产开支 目前, 奇姆肯特炼厂正在进行总体技术改造, 目标是将轻油收率提高到 78% 以上, 产品质量达到欧 III 欧 IV 标准, 环保指标达到哈萨克斯坦国家标准, 成为中亚地区最好的炼厂之一 我们还与合作伙伴一起根据哈萨克斯坦能矿部的石油加工工业中期发展规划, 制定了炼厂长期发展规划, 主要目标是使炼厂的各项工作符合相关现代国际标准, 其中包括油品质量达到欧 IV 标准 ; 在炼厂建立石油化学产品生产区 ; 轻油收率达到现代化炼厂水平 ; 加工量提高到每年 600 万吨, 实现规模化生产 在得到各相关方 ( 包括哈萨克斯坦国家石油天然气公司 ) 的正式认可之后, 炼厂的现代化改造需要 3 年的时间, 期间还要保持现有的加工量水平 在炼厂现代化建设进程中, 将对所有的设备进行升级, 包括增加重油催化裂化重整装置和天然气吸收分馏设备, 新建异构化设备和加氢催化裂化等设备 截至 2008 年底, 奇姆肯特炼厂现代化改造工程的环境影响评估已得到哈萨克斯坦政府和有关环保组织的肯定, 公司的研究机构已经为提升炼厂现代化水平设计了改造方案 2008 年 7 月 3 日, 在南哈萨克斯坦州州府奇姆肯特市市政厅举行了隆重的颁奖仪式, 奇姆肯特市市长为奇姆肯特炼油厂副总裁姜石颁发了哈萨克斯坦迁都阿斯塔纳十周年总统纪念奖章, 表彰以姜石为代表的奇姆肯特炼厂全体员工为哈萨克斯坦社会经济发展作出的杰出贡献 2008 年可持续发展报告 16

20 互利双赢共同发展 推进油气开发 获得原油新发现 提升炼油现代化 共建国际能源通道 提供优质产品和服务 带动当地经济发展 共建国际能源通道 哈萨克斯坦政府致力于开辟多元 稳定的能源出口渠道, 增加石油收入, 以推动国民经济发展 我们与哈萨克斯坦国家石油运输公司共建的中哈原油管道, 已成为哈萨克斯坦能源出口的重要通道, 正在建设中的中哈天然气管道不仅可以增加哈萨克斯坦的税收, 而且可以向哈萨克斯坦南部地区供应天然气, 对当地社会经济的发展起到直接的促进作用 1. 中哈原油管道 中哈原油管道由中国石油天然气勘探开发公司和哈萨克斯坦国家石油运输公司共同投资, 双方各持股 50% 管道西起里海的阿特劳, 途经阿克纠宾, 终点为中国境内阿拉山口, 全长 2828 千米, 规划年输油能力 2000 万吨 中哈原油管道一期工程已于 2005 年 12 月 15 日建成投产, 截至 2008 年底已累计输油 1254 万吨 二期一阶段工程于 2007 年 12 月开工建设, 计划于 2009 年 10 月建成投产, 届时将实现原油管道由哈萨克斯坦西部到中国新疆全线贯通 作为哈萨克斯坦第一条直接与国际市场相连的管道, 中哈原油管道也是中国第一条跨境长输原油管道, 对促进中哈两国的经济发展 实现哈萨克斯坦原油出口多元化和丰富中国原油市场供应具有重要的意义 2. 中哈天然气管道 中哈天然气管道西起哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦边境, 东至中国境内霍尔果斯, 长 1300 千米, 由哈萨克斯坦国家石油天然气公司和中国石油合资组建的中哈天然气管道有限责任公司负责建设和运营 2008 年 7 月 9 日中哈天然气管道开工建设, 预计 2009 年底单线建成并通气,2010 年双线贯通 中哈天然气管道不仅可以增加哈萨克斯坦的税收, 带动管道沿线地区开发和基础设施建设, 促进哈萨克斯坦管道建设和材料生产行业的发展, 使其掌握先进适用的油气储运技术, 而且可以保证哈萨克斯坦南部地区天然气的稳定供应, 有助于实现哈国能源出口多元化 同时, 中哈天然气管道的建设也有助于改善中国的能源结构, 实现天然气进口资源的多元化 17 中国石油 ( 哈萨克斯坦 )

21 互利双赢共同发展 推进油气开发 获得原油新发现 提升炼油现代化 共建国际能源通道 提供优质产品和服务 带动当地经济发展 提供优质产品和服务 凭借先进的工艺流程和严格的管理, 我们向哈萨克斯坦市场提供优质的汽油 柴油 航 煤 液化气 重油等多种产品, 满足不同消费者的需求 我们还建立了成熟的销售网络, 包括产品采购 油品贮运 批发 零售 1. 成品油供应 我们与合作伙伴共同管理运营的奇姆肯特炼厂是哈萨克斯坦南部地区的主要油品供应商, 同时还向哈萨克斯坦中部 西部和阿克纠宾州北部地区供应油品 除保证哈萨克斯坦市场正常供应之外, 中油国际 (PK) 有限责任公司还根据哈萨克斯坦能矿部的要求, 以优惠价格向关系国计民生的行业提供油品 2008 年, 共向哈萨克斯坦各机场提供航煤 22 万吨, 占全国供应量的 62%, 向哈萨克斯坦提供农用柴油 12 万吨, 过冬采暖重油 10 万吨 我们还通过公司在阿斯塔纳 阿拉木图 阿克纠宾州 东哈萨克斯坦州 南哈萨克斯坦州和克孜勒奥尔达州的终端销售网络直接向消费者提供油品服务 2. 油品营销物流体系 我们与合作伙伴共同经营管理的奇姆肯特炼厂拥有完整的物流体系, 包括哈萨克斯坦最大的原油 成品油铁路装车站, 承担原油 成品油 液化气的装卸转运任务 原油 成品油装车站共有 5 个铁路装卸栈桥, 可分别装卸原油 汽油 柴油 航煤 蜡油 重油等 另外还有两个铁路货运编组站, 承担石油及石油产品的转运业务 上述物流体系保障了对哈国国内市场的平稳 持续的油品供应 阿拉木图便利的加油站 中油国际销售有限责任公司 2 号站位于阿拉木图市中心, 占地面积 3100 平方米, 是一个功能齐全的大型加油站 目前这个加油站销售柴油和 92 号 93 号 96 号汽油四个品种, 平均日销量已由 2003 年的 9500 升提高到 2008 年的 5 万升 另外, 加油站还开设了便利店, 出售润滑油 饮料 小食品 电话卡等商品, 方便消费者选购 加油站站长娜塔莉娅 彼得洛夫娜说 : 这几年, 公司又对加油站进行了改造, 油品质量有严格的质量控制, 还开设了便利店, 来加油的人越来越多了, 很多都是回头客 加油站员工实行三班倒, 我们的工作更加忙碌, 但看到这么多顾客愿意来我们这里加油, 我们还是很高兴 2008 年可持续发展报告 18

22 互利双赢共同发展 推进油气开发 获得原油新发现 提升炼油现代化 共建国际能源通道 提供优质产品和服务 带动当地经济发展 带动当地经济发展 中国石油在哈萨克斯坦业务的发展得益于当地良好的投资环境, 我们也努力以自身的发展推动当地经济的发展 我们以优惠价格向哈萨克斯坦居民和企业提供天然气 为哈国炼厂提供原油, 以优惠价格向哈萨克斯坦提供农业用油, 并且通过购买哈国的商品和服务, 带动了当地中小企业的发展 1. 向当地居民提供优惠油气 根据哈萨克斯坦政府 关于 2010 年天然气领域发展计划 的要求, 中油阿克纠宾油气股份公司一直以优惠价格向阿克纠宾州居民和工业企业供应天然气 如今, 阿克纠宾州居民使用的天然气价格仅为周边市场价格的四分之一 根据哈萨克斯坦政府要求, 中油阿克纠宾油气股份公司每年按哈国国内油价向哈国 炼厂提供义务原油 年, 共向哈国炼厂提供义务原油 340 多万吨 公司积极响应哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫有关支持农业发展的倡议 2004 年以来, 中油阿克纠宾油气股份公司每年春 秋两季, 都以优惠价格向当地提供柴油和重油, 支持农业生产 中油阿克纠宾油气股份公司以企业发展促进当地经济发展 阿克纠宾州税务局给中油阿克纠宾油气股份公司发来的贺信 阿克纠宾州冬季寒冷漫长 12 年前中油阿克纠宾油气股份公司初到这里时, 由于进口天然气昂贵, 许多居民只能 望气兴叹 为了给当地居民送去温暖, 中油阿克纠宾油气股份公司拨出专款修建通向当地千家万户的输气管道, 以优惠价格向当地居民供气 到 2008 年底已累计为当地居民和企业供应天然气 亿立方米 根据和阿克纠宾州政府达成的协议, 年中油阿克纠宾油气股份公司投入 万美元补贴阿克纠宾州面包厂, 稳定了当地居民的主要食品价格 经过 12 年的发展, 中油阿克纠宾油气股份公司已成为阿克纠宾州重要的油气生产企业 不仅在油气生产上实现了突破, 而且每年按时足额向当地政府上缴各种税费, 支持了该州财政收入的 70%, 解决就业占阿克纠宾市人口的 15%, 成为该州经济发展的重要支撑力量 2002 年, 哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫访华时称赞中油阿克纠宾油气股份公司是 中哈合作的典范 2007 年, 中哈石油合作十周年之际, 阿克纠宾州税务局给时任中油阿克纠宾油气股份公司总经理王仲才发来贺信, 感谢公司为促进当地社会经济发展作出的贡献 19 中国石油 ( 哈萨克斯坦 )

23 互利双赢共同发展 推进油气开发 获得原油新发现 提升炼油现代化 共建国际能源通道 提供优质产品和服务 带动当地经济发展 2. 支持哈国 进口替代 计划 进口替代 是哈萨克斯坦政府为扶持民族工业而制定的一项政策 公司一直自觉响应哈萨克斯坦政府的倡导, 坚持在同等条件下, 优先选择采购哈国本地企业提供的商品和服务 仅 2006 年, 中油阿克纠宾油气股份公司向哈国供应商购买商品和服务的支出就达到 7.19 亿美元, 其中有很大一部分支付给了哈国中小企业 1997 年, 中油阿克纠宾油气股份公司初创之时, 当地只有一家规模不大的预制板厂 随着公司业务的发展以及对预制板需求的扩大, 又带动了当地多家预制板厂的兴建和发展 在中哈原油管道一期建设过程中, 中国石油所属中国石油天然气管道工程有限公司积极吸收哈国的公司参与施工, 购买当地生产的原材料和机械设备, 在当地的物资采办合同额超过了 1700 万美元 中哈原油管道项目建设所用水泥及其制件, 砂石 钢筋 焊接用液化气体等, 全部按照分包协议转包给当地公司, 合同总金额达 万美元, 并将 1860 万美元的工程分包给了哈国当地的分包商, 直接和间接创造了 1500 个就业岗位 中油阿克纠宾油气股份公司与当地公司完成合同额一览 ( 万美元 ) ( 年 ) 3. 带动基础设施建设 基础设施是国民经济各项事业发展的根基, 对促进社会经济发展起着直接的推动作用 我们在哈萨克斯坦业务的不断发展, 也拉动了当地基础设施的建设 过去的三十多年里, 参与让那若尔油田开发的员工从住地到油田现场工作需要乘 5 个小时汽车, 一路颠簸 300 千米, 常年经受严寒酷暑, 交通安全问题比较突出 2006 年 12 月 15 日, 由中油阿克纠宾油气股份公司投资建设的 恩巴 让那若尔 铁路投入运行 该铁路是按照 Ⅳ 级 单线铁路标准设计, 全长 79.7 千米 ( 其中新建 70.4 千米, 既有线路大修 9.3 千米 ), 设计最高时速 80 千米 / 小时, 设计货物运输量为 万吨 / 年, 旅客运载量 6000 人 / 月 现在, 员工们可以免费乘坐舒适的火车途经恩巴市回到阿克纠宾市, 极大地改善了员工上下班的交通条件 在满足公司员工生产 生活需要的同时, 恩巴铁路还为沿线村庄农牧产品的外销提供运输便利 作为哈萨克斯坦第一条由外国公司投资并由哈国公司建设施工的铁路, 恩巴铁路获得了哈国政府的高度评价 注 : 表中数据按当年平均汇率折算 2008 年可持续发展报告 20

24 2 负责任的生产运营 HSE 管理体系 注重环境保护 保障生产安全 促进员工成长 世界上最重要的资源是人类自身以及人类赖以生存的自然环境 作为一个负责任的合作伙伴, 我们承诺以更安全 更环保和更高效的方式开展生产运营, 实现能源与环境的和谐发展 在世界上任何一个地方, 在业务的任何一个领域, 我们对 HSE 态度始终如一 中国石油的所有员工 供应商和承包商都有责任维护公司对健康 安全与环境作出的承诺 我们坚持以人为本 预防为主的方针, 追求零事故 零伤害 零污染的目标 ; 持续改进健康安全环境管理 ; 实施 HSE 培训, 营造和培育 HSE 文化 ; 向社会坦诚地公开我们的 HSE 业绩

25 负责任的生产运营 HSE 管理体系 注重环境保护 保障生产安全 促进员工成长 负责任的生产运营 HSE 管理体系 公司总部制定的完整的健康 安全与环境管理体系, 适用于公司在全球各地的业务 这套管理体系是基于中国石油于 2004 年 12 月 30 日发布的 健康 安全与环境管理体系管理手册 制定的, 公司将其视为强化健康 安全和环境管理, 实现安全发展 清洁发展 节约发展的制度保证 中国石油的 HSE 管理体系遵循 PDCA 管理模式, 即策划 (PLAN) 实施(DO) 检查(CHECK) 和改进 (ACTION) HSE 管理体系由领导和承诺 健康安全与环境方针 策划 组织结构和资源及文件 实施和运行 检查和纠正措施 管理评审七个关键要素组成, 各要素按照相应的原则要求形成相互促进 循环提升的管理流程 为加强对在哈萨克斯坦业务现场 HSE 的支持和指导, 公司于 2007 年印发了针对在哈萨克斯坦业务的 HSE 监督管理办法, 设立了 HSE 业务经理, 明确了各级 HSE 管理人员的职责, 推动了 HSE 监督工作向全方位 深层次发展 同时, 公司在哈萨克斯坦各独立作业或控股公司配备了 HSE 总监, 联合作业项目也配备了 HSE 协调员 HSE 管理体系是健康 (Health) 安全 (Safety) 和环境 (Environment) 管理体系的简称 HSE 是三位一体的管理体系, 是衡量现代石油企业的重要指标, 充分体现着一个优秀石油企业所承担的社会责任 H( 健康 ) 是指人在生理上没有疾病 心理上保持良好的状态 ; S( 安全 ) 是指通过改善工作条件 消除不安全因素, 使生产作业在保证人员安全 企业财产不受损失的前提下顺利进行 ; E( 环境 ) 是指与人类密切相关的 影响人类生活和生产活动的各种自然因素及与之相互联系的生态关系的总和 管理评审 检查和纠正措施 健康 安全与环境方针 领导和承诺 实施和运行 审核 策划 组织机构 资源和文件 HSE 管理体系中的七个关键要素 2008 年可持续发展报告 22

26 负责任的生产运营 HSE 管理体系 注重环境保护 保障生产安全 促进员工成长 注重环境保护 奉献能源, 创造和谐 是我们的企业宗旨, 也是面对人类社会共同环境挑战的实践追求 近年来, 哈萨克斯坦政府修订了相关的环保法规, 环境保护力度越来越大, 环保标准越来越高, 这些对我们的环保工作都提出了新的要求 我们严格遵守哈萨克斯坦法律法规, 注重保护生态环境和提高自然资源的利用效率 积极推广应用有利于环境保护的新技术, 切实采取提高能效 循环利用资源 生态修复和减少排放等多种措施保护环境, 将生产活动可能给环境带来的不利影响降到最低, 努力实现清洁发展, 创建环境友好型企业 加强环境管理 我们严格遵守哈萨克斯坦政府颁布的 环保法 大气保护法 水资源保护法 土地法 生态法 动植物保护法 地下资源和自然资源法 大气排放环境标准条例 和 石油工业企业空气环境控制与行业细则, 以及阿克纠宾州颁布的 年环境保护纲要 等一系列环保法律法规 ; 通过制定和不断完善环境管理规划, 在员工和合作伙伴中贯彻统一的环境保护理念和标准, 为实现能源开发与环境保护的和谐发展打下坚实基础 23 中国石油 ( 哈萨克斯坦 )

27 负责任的生产运营 HSE 管理体系 注重环境保护 保障生产安全 促进员工成长 1. 环境影响评估 为促进公司业务发展与哈萨克斯坦经济 环境和社会的协调发展, 防止规划和建设项目实施后对当地环境造成不良影响, 中国石油在哈萨克斯坦的每一个项目, 无论是勘探开发 炼油化工, 还是管道运输或工程技术服务, 都要对环境影响进行评估 (Environmental Impact Assessment, 简称 EIA), 制定两个以上的实施方案, 并从生态经济角度优选方案 中哈管道有限责任公司严格执行环境影响评估制度 施工前, 根据施工现场的水文 地质 气候 地形 交通等情况制定详细可行的环境保护计划, 包括 : 工程概况 初始环境评价 环境监测 环境保护措施等 在施工过程中, 一方面通过专 ( 兼 ) 职 HSE 监督员对工程施工期间环境保护计划的实施情况以及作业现场实施监督检查, 发现问题或隐患限期整改 ; 另一方面和专业的第三方公司签订合同, 由其进行环境保护监测并取得政府许可 2007 年 8 月, 中油国际 (PK) 有限责任公司接受了来自当地居民 能矿部 合作伙伴和环保咨询中心代表对 PK 奇姆肯特炼厂改造方案的环保预评估, 并获得一致通过 2. 实施 ISO14001 认证 为持续提高环境管理水平, 公司在哈各企业积极实施 ISO14001 环境管理体系认证, 目前已有 3 个在哈企业通过了 ISO14001 认证, 分别是 PK 奇姆肯特炼厂 北布扎奇联合作业公司 西北管道 ( 输油 ) 股份公司 中油阿克纠宾油气股份公司 中哈管道有限责任公司和中油国际 (PK) 有限责任公司所属的库姆科尔资源公司和 PK( 哈萨克斯坦石油 ) 海外服务公司及运销公司正在积极进行推行 ISO 的前期准备工作 3. 提前预防 2008 年, 公司在哈萨克斯坦开展的所有项目, 统一实行 提前预防 防患未然 与 不符合环保要求的决不立项 不符合环保要求的决不开工 不符合环保要求的决不投用 的 三不 原则 对于合作项目, 公司还对承包商提出了严格的环境保护要求, 要求在施工前承包商根据施工项目的特点 施工作业内容和风险评价报告书要求制定出环境保护培训计划, 并对承包商涉及环境的程序文件, 包括项目 HSE 计划 施工环境管理计划 生态保护计划 水管理计划 废物管理计划 运输和交通管理计划 应急反应计划等进行严格审查 4. 废水废物统一处理 中国石油一直致力于开发利用废水治理技术和水处理技术, 提高水资源利用率, 减少废水排放量 同时, 坚持对废物进行分类科学处理, 所有生产中产生的废液回收由废液处理厂处理, 所有的固体垃圾由垃圾处理厂处理, 所有的生活污水由污水处理厂处理 2008 年可持续发展报告 24

28 负责任的生产运营 HSE 管理体系 注重环境保护 保障生产安全 促进员工成长 天然气综合利用 公司响应哈萨克斯坦政府关于禁止天然气火炬空燃的要求, 在油田开发中合理有效 系统地规划利用油田伴生气资源, 取得了显著的经济 环境和社会综合效益 : 一是提高油气处理能力, 解决了上产瓶颈, 增加了油气产量 ; 二是回收伴生气发电, 提高了能源效率 ; 三是将剩余油田伴生气回注到地层, 减少环境污染 1. 中油阿克纠宾油气股份公司实施天然气综合利用工程 中油阿克纠宾油气股份公司完成了 160 千 米的让那若尔 KC13 天然气管道 让那若尔燃气发电厂 肯基亚克 让纳若尔油气混输管线 液态烃回收装置及第三油气处理厂一期工程等项目, 使其加工处理和有效利用石油伴生气的能力不断增长, 从 1997 年的 0.16 亿立方米, 提高到 2008 年的 30.8 亿立方米, 石油伴生气的有效利用水平从 20% 提高到 62% 2006 年 6 月, 中油阿克纠宾油气股份公司投资的让那若尔第三油气处理厂开工建设 工程的主要目的是处理超出新 老油气处理厂处理能力的伴生气和即将开采的气顶气, 以避免天然气大量燃烧所造成的环境污染及资源浪费问题, 让轻质油 天然气 硫 丙烷等宝贵自然资源得到最大限度的综合利用 第三油气处理厂设计年处理能力为 60 亿立方米天然气 150 万吨凝析油 工程分三期完成, 计划 2010 年全部完工 其中一期工程 年处理天然气 20 亿立方米, 已经于 2007 年底建成投产, 对改善作业区周围生态环境发挥了积极作用 第三油气处理厂是哈萨克斯坦首个实现 30 个企业项目 国际规划的突破性项目, 成为哈萨克斯坦第一个实现大规模伴生气回收利用的典范 2. 中油国际 (PK) 有限责任公司实施天然气综合利用工程 2008 年 4 月, 中油国际 (PK) 有限责任公司的重点工程项目 天然气综合利用一期工程顺利完工并投产运行, 达到了哈萨克斯坦政府对油田天然气排放指标的环保要求, 避免了因天然气排放不达标而引起的处罚和限产, 也有利于保持油田压力水平 提高油田采收率 天然气综合利用工程使油田伴生气燃放从 2007 年的 1.26 亿立方米减少到 2008 年的 0.67 亿立方米 该项环保工程的一期顺利竣工, 得到了哈萨克斯坦能矿部 社会保障部和克孜勒奥尔达州政府和当地居民的高度肯定和赞扬 目前, 中油国际 (PK) 有限责任公司正在进行二期集气工程,PK( 哈萨克斯坦 ) 库姆科尔资源公司的阿雷斯库姆油田和科兹尔吉亚油田实现了天然气回注, 在迈伊布拉克油田正在进行燃气电站建设 总体项目完成后将避免天然气空燃造成的大气污染, 合理储存并有效利用了资源, 对于环境保护和油田长期持续发展具有重要意义 25 中国石油 ( 哈萨克斯坦 )

29 负责任的生产运营 HSE 管理体系 注重环境保护 保障生产安全 促进员工成长 生态保护 我们致力于减少生产运营可能给生态环境和生物多样性带来的潜在影响 公司在哈萨克斯坦开展业务尽量避开生态敏感地区, 结合施工特点制定相应环保措施, 努力将对生态环境的负面影响降至最低, 实现人与自然 企业与环境的和谐相处 哈萨克斯坦土地资源丰富, 但大部分地区处于干旱地带, 年降水量不足 300 毫米, 防止土地荒漠化成为哈萨克斯坦可持续发展战略的优先领域之一 中油国际 (PK) 有限责任公司利用先进的生物修复技术, 对历史遗留的 4.2 英亩污染土地实施了 3 年恢复工程, 恢复了被污染的土壤地表植被, 该工程现已完成并达到政府的环保要求 哈萨克斯坦物种丰富, 拥有 800 多种野生动物和 4700 多种植物, 环境的恶化也影响到它们的生存环境 西北管道 ( 输油 ) 股份公司管道建设所经地区的动物种类繁多, 其中爬行动物 16 种 鸟类 210 种 哺乳类 40 种 两栖类 2 种 管道沿线主要分布的植物为灌木 草原 湿地植被, 盐碱地区及丘陵地带植被稀少 项目在建设和运营期间坚持最大限度地避免破坏沿线植被或误伤动物, 做好植被恢复 在野生动物区施工和驾车注意避免打扰或误伤动物, 靠近鸟群或其他野生动物时禁止鸣放喇叭 中哈原油管道建设工程注重生态保护 中哈两国石油企业共同承建的中哈原油管道一期工程西起哈萨克斯坦境内阿塔苏, 东至中国境内阿拉山口,2004 年 9 月开工,2005 年 12 月竣工投产 管道建设途经丘陵 沙丘 沼泽 冲积平原 碎石 河流 村镇 城市 公路和铁路等, 情况十分复杂 公司在建设过程中高度重视对土壤和植被的保护 积极恢复地貌 加强对野生动物的保护 在施工中尽量不建营地, 同时严格控制施工作业带的宽度, 临时占地也尽量避免占用农田 绿地 草场 ; 对于作业带外不慎被砍伤的树木, 采取积极的补救措施 在开挖管沟时, 对农田和林地的可耕土壤, 将表层土壤与深层土壤分别堆放, 回填时先回填深层土, 然后回填表层土 ; 在回填堆放挖出的土壤时, 保持表层的草皮或表层土一同回填 项目施工期间禁止施工人员在野草和灌木林周围点火, 尽可能减少对当地野生动物的影响 在开挖管沟时为当地野生动物及牲畜预留临时通 道, 以便让野生动物能走到对岸去饮水或觅食 回填前对大开挖的管沟进行目测检查, 及时营救和保护困在管沟内的动物 工程竣工之后, 最大程度地恢复原有地貌, 同时对所有灌溉沟渠以及供牲畜和野生动物饮用的水源加以修整恢复到施工以前的状态 对废弃的砂 石 土运至规定的专门存放地堆放 为防止水土流失, 对于河流穿越的地方, 对两岸进行护坡处理 管道回填后, 在冲沟和河谷地段按原地形 地势对沟渠进行修复, 保证排水畅通 2008 年可持续发展报告 26

30 负责任的生产运营 HSE 管理体系 注重环境保护 保障生产安全 促进员工成长 保障生产安全 安全运营是公司在哈萨克斯坦长期开展合作的前提和基础, 是公司各项工作的重中之重 我们在哈萨克斯坦严格遵守当地相关法律法规和国际公约, 包括哈萨克斯坦 国家安全和劳动保护法 安全生产法 紧急状态法 等 我们坚持 安全第一, 追求零事故 零伤害 零污染的目标, 将安全管理全面融入生产运营的全过程, 努力保障每一个作业区的生产安全 员工安全 合作伙伴安全以及周围社区安全 值得欣慰的是, 公司在哈萨克斯坦开展业务十余年以来, 在我们与各合作伙伴的共同努力下, 未发生一起重特大安全事故 安全管理 安全管理是保障安全生产的关键 12 年来, 我们始终秉承 以人为本 安全第一 环保优先 理念, 不断完善各项规章制度, 采取各种措施, 努力实现安全生产 1. 颁布管理条例 为了进一步完善在哈萨克斯坦业务的安全管理, 公司颁布了一系列管理条例, 不断健全安全管理制度 中哈管道有限责任公司针对管道施工建设运行的特点, 编制了 HSE 管理手册 和 员工 HSE 守则 中油阿克纠宾油气股份公司签发了 关于制定和实施安全生产环境保护责任制的命令, 同时印发了主要岗位的安全生产责任制 采取分级制定 分级审查 分级批准 三方签认 分级负责的原则, 实现安全环保责任制从总经理到一线员工的全覆盖 2. 健全应急体系 公司在建立完善 HSE 管理体系的同时, 还进一步强化应急体系 (1) 完善应急预案公司于 2004 年编制并印发了 重大突发事件应急预案,2005 年又完成了防硫化氢钻井施工等 5 个应急预案, 由此预案体系更加完善 为加强动态风险监控, 颁布了 海外项目安全风险评估制度, 针对恐怖袭击 武装暴乱 人身安全 生产事故等潜在风险, 实行由低至高的五级控制措施, 并严格按程序应对突发事件 按照公司的总体部署要求, 在哈萨克斯坦各企业参照公司总体应急预案实施办法, 结合哈萨克斯坦当地实际, 评估安全风险 危害因素 环境风险因素, 以及突发事件可能造成的经济社会影响, 采取有效的技术措施, 完善在哈各企业的应急预案, 形成公司完整的应急响应和保障体系 27 中国石油 ( 哈萨克斯坦 )

31 负责任的生产运营 HSE 管理体系 注重环境保护 保障生产安全 促进员工成长 近年来, 中油阿克纠宾油气股份公司不断完善应急预案建设, 整体上有 自然灾害 生产事故 恐怖袭击等紧急状态预案, 各车间 各项目有专项应急预案, 所有二级单位都有相应的 岗位事故演练和演习预案 随着认识的提高, 预案也在不断进行完善和补充,2008 年对井喷失控点火决策和执行程序进行了讨论, 并将讨论结果纳入 井控应急预案 修订中 (2) 开展应急演练公司高度重视在哈企业的事故应急救援, 在哈各企业针对自身实际, 组建抢险队伍, 加强应急演练, 并对演练效果进行评估 部分在哈企业还制定了油田现场 员工宿舍和办公室的火警预案, 并对预案进行了演习 3. 加强安全教育 持续地开展安全培训, 增强员工安全意识和执行力, 是实现安全生产的基础与关 键 公司结合在哈萨克斯坦业务特点, 开展了一系列员工安全培训 2008 年, 公司在哈企业持续开展了全员入厂安全培训 中油国际 (PK) 有限责任公司制定了 零重大安全事故 零重大环境污染事故 零人身伤亡事故 的 三零 目标, 并结合上下游一体化的特点组织了扎实的 HSE 培训 因 HSE 培训方面的突出业绩, 该公司荣获哈萨克斯坦紧急状态委员会颁发的第十二届国际救援培训重大贡献奖 公司在哈企业结合哈萨克斯坦安全环保工作特点, 坚持组织安全生产月 安全生产警示日等活动, 举办 HSE 成就展, 发放 HSE 管理手册, 促进了 HSE 相关知识和理念的普及, 营造了良好的 HSE 氛围 近年来, 我们还加强了公司所属企业与在哈企业之间的 HSE 工作交流, 选派当地负责 HSE 工作的员工到中国的油田 炼化企业 北京市消防指挥中心等单位考察学习, 接受 HSE 知识培训, 促进了 HSE 人员之间的业务交流 2008 年可持续发展报告 28

32 负责任的生产运营 HSE 管理体系 注重环境保护 保障生产安全 促进员工成长 交通安全 哈萨克斯坦冬季雪期较长, 交通安全成为公司十分重要的工作之一 按照公司 2008 年交通安全专项部署要求, 公司要求在哈各企业明确目标 强化措施 狠抓落实, 加强对交通安全的全过程管理, 截至 2008 年底, 公司在哈各企业未发生重大及以上交通事故 中油国际 (PK) 有限责任公司组织专业服务公司定期对油田道路进行维护, 组织保安公司对过往车辆进行安全检查, 开展交通专项检查, 加强培训和宣传, 设立交通警示标志, 尤其是对各运输承包商制定了明确的年度交通安全指标 2008 年交通安全取得了显著成绩, 累计发生交通事故 8 起, 事故率同比减少 80%, 交通安全形势明显改善 1. 强化制度建设 根据公司 交通安全管理办法 和 交通安全管理规定, 在哈各企业出台了一系列措施, 加强了交通安全管理, 包括作出了所用车辆一律由熟悉路况的司机驾驶的规定 为加强交通安全制度建设, 中油阿克纠宾油气股份公司制定了 交通安全管理办法 长途车辆管理办法 冬季交通 安全措施 确保公司各单位及承包商单位乘客交通及货物运输安全管理规定 等规定 中哈管道有限责任公司根据施工特点, 制定了 交通安全管理实施细则 驾驶员审核制度和交通安全责任书制度 通过严格执行这些规定, 有效减少了交通安全事故 29 中国石油 ( 哈萨克斯坦 )

33 负责任的生产运营 HSE 管理体系 注重环境保护 保障生产安全 促进员工成长 2. 推广行车记录仪 公司制定了严格的驾驶员管理制度, 积极采取推广行车记录仪 深入开展交通安全培训等措施保障交通安全 中油阿克纠宾油气股份公司 北布扎奇联合作业公司 中哈管道有限责任公司等已经安装行车记录仪 200 多台 中哈管道有限责任公司针对施工线路长 道路状况差的实际情况, 绘制了施工沿线事故易发路段示意图 交通安全图, 发放给每位驾驶员, 提示危险路段, 确保行车安全 承包商安全 作为国际石油公司, 我们的生产经营大都要通过承包商的参与来实现, 对承包商的安全管理是公司 HSE 管理的一个重要组成部分 我们对承包商从设计 运行 验收各环节从严管理, 规范运作, 努力从源头上控制承包商事故的发生 2008 年, 在哈各企业对承包商的安全管理进行了全面部署和检查 对关键施工作业项目, 与承包商通力协作, 共同制定安全方案, 确保承包商运行安全 实现承包商安全管理工作重心下移, 安全生产监控点前移 1. 严格筛选 为选择资质良好的承包商, 公司制定了一套科学而严格的程序 首先, 合同签订要通过公开招标和评标, 选择安全 质量和报价合理的承包商, 将 HSE 要求写入合同 ; 其次, 承包商必须遵守公司的 HSE 管理规定, 必须有自己的 HSE 管理系统和组织系统保障 ; 再次, 承包商要提交与其工作内容相应的上岗人员资格合格证书 ; 最后, 承包商的设备都必须有出场合格证和有效的检验证书, 必须有设备操作手册 2. 注重管理 公司在哈各企业高度重视对承包商安全的管理工作 一是制定相关管理规定, 包括 有关承包商 HSE 工作管理规定 确保公司各单位及承包商单位乘客交通及货物运 输安全管理规定 等 二是加强日常监督检查, 严把安全检查关 对关键设施 施工程序 施工规范 操作行为, 进行定期与不定期检查, 发现问题, 及时整改, 不留隐患 三是结合实际, 建立承包商业绩评估机制 按照国际通行做法, 定期对承包商进行评估 取得突出成绩的, 给予奖励 ; 存在问题的, 认真帮助其整改, 及时堵塞漏洞, 避免和减少事故的发生 3. 沟通互动 近年来, 在哈各企业注重加强与承包商之间的沟通 理解, 不断提升他们的安全理念和意识 在合同管理上, 规范运作 ; 在员工人身安全 防恐等问题上, 与承包商统一协商协调, 努力实现合作共赢 2008 年可持续发展报告 30

34 负责任的生产运营 HSE 管理体系 保障安全生产 注重环境保护 促进员工成长 促进员工成长 员工是我们最宝贵的资源和财富 我们坚持以人为本, 奉行平等 非歧视的用工政策, 珍 惜员工生命 健康与安全, 注重人才培养, 促进用工本地化 多元文化融合和员工的全面发展, 努力实现员工价值与企业价值的同步提升 用工政策 中国石油始终坚持以人为本, 尊重和维护员工的各项合法权益 公司严格遵守哈萨克斯坦共和国 劳动法 劳动安全及保护法 等一系列法律法规, 并遵守相关的国际公约和惯例 我们奉行平等 非歧视的用工政策, 公开招聘, 实行男女同工同酬, 公平和公正地对待不同国籍 种族 性别 宗教信仰和文化背景的员工 严禁和抵制任何形式的雇佣童工, 严格避免强制劳动和歧视现象的发生 注重促进女性就业和用工本地化 建立健全工会制度, 认真签署并履行集体劳动合同 公司执行以业绩为导向的薪酬激励制度, 为员工提供富有竞争力的薪酬, 并配套社会保险 津贴补贴 带薪假期等福利待遇 重视员工职业生涯规划, 积极创造条件为员工提供各类培训和教育机会, 采用公开公正的人才提拔任用机制, 以实现员工个人价值 促进员工全面发展 本地化和多元化 中国石油有着开放 兼容并蓄的企业文化, 在哈萨克斯坦开展业务的过程中, 我们始终坚持员工本地化原则, 促进多元文化的融合 有十多个民族的员工在公司和睦相处, 共同工作, 主要油气投资业务中员工本地化程度已经超过 97% 我们尊重各民族的风俗习惯和宗教信仰自由, 在饮食 婚庆 丧葬 节日等方面遵循哈国的习俗 每逢哈萨克斯坦重要的民族节日和国家节日, 公司都要组织隆重的庆祝典礼和联欢晚会, 和当地员工一起欢度 公司还通过创建各种交流平台, 消除员工之间的语言障碍和文化隔阂, 促进中 哈 俄 西多种文化背景员工的和谐共融 哈国传统的纳吾热孜节已经成为公司所有员工共同的节日 每逢中国传统节日春节来临, 我们也邀请外籍员工共度节日, 感受中国传统文化, 增进彼此的沟通和了解 31 中国石油 ( 哈萨克斯坦 )

35 负责任的生产运营 HSE 管理体系 保障安全生产 注重环境保护 促进员工成长 2008 年中国石油在哈主要投资业务中员工本地化程度 98.60% 97.24% 91.20% 98.50% 中油阿克纠宾油气股份公司 中油国际 (PK) 有限责任公司 北布扎奇联合作业公司 中油国际销售有限责任公司 教育与培训 公司高度重视人力资源开发, 注重将员工职业素养和能力的提升转化为公司长远发展的持续动力 公司把员工的职业生涯规划当作一项重要工作, 设计培训 教育和轮岗机会, 搭建员工发展平台, 使他们迅速地成长 公司依据员工的职业生涯规划设计了各类教育和培训计划 目前, 公司已与十余家哈国国内外知名高校及专业培训机构建立了长期的合作关系, 主要开展的培训项目涉及技术 管理 销售 HSE 质量监督 商务 外语等领域 公司每年都会选派优秀的哈籍员工在哈国 中国及第三国进行培训 我们已连续多年在中国石油大学 ( 北京 ) 培训中心举办为期 3 周的哈籍管理人员培训班, 让当地管理骨干学习经营管理知识, 并组织他们到中国石油所属国内油气田企业参观, 进行横向业务交流 中油阿克纠宾油气股份公司建立了系统的员工培训制度, 制定详细的年度培训计划, 保证每年有 20%~25% 的员工循环参加各类培训 公司着眼于提高高级管理人员的决策能力和战略眼光, 为他们提供国际化的交流和培训机会 ; 每年为大约 450 名中层管理人员提供专业知识和经营管理能力等方面的培训 ; 根据公司的专业技术特点和业务发展 2008 年可持续发展报告 32

36 负责任的生产运营 HSE 管理体系 保障安全生产 注重环境保护 促进员工成长 需要, 每年为大约 1200 名技术工人提供涉及 114 个工种的各类培训 2004 年开始, 公司每年组织员工参加技术竞赛, 每季度都会举办一次员工技能比赛, 包括计算机应用 电工技术和焊工技术比赛等 通过上述措施激 发员工们的学习积极性, 不断提升员工的综合素质和工作技能, 为员工发展创造条件 2008 年, 中油阿克纠宾油气股份公司累计培训员工 3703 人次, 培训时间总计达到 小时 我对公司的发展充满信心 我和中国有着不解之缘,1997 年我幸运地成为第一批受中国石油资助去北京学习的留学生 到中国后, 我发现中国发展很快, 和想象中以及人们所说的很不一样 中国石油是一支团结奋进的队伍 在中国石油只要你努力工作, 都会有晋升的机会 工作也会有压力, 但是压力源于我对工作的热爱, 每个人都想把工作做得更好 公司非常注重员工培训 根据工作性质的不同, 我们能够接受技术 管理或者现场实践 伊丽娜是受中国石油资助赴中国留学的首批哈国青年之一 在校期间她刻苦努力,2001 年以优异的成绩从中国石油大学 ( 北京 ) 经济外贸专业毕业 回国一年后, 伊丽娜主动要求到中国石油工作, 并加入了中油阿克纠宾油气股份公司, 先后从事行政助理 计划部经理助理兼翻译等工作 随着知识经验和能力的增长,2005 年她开始担任销售处处长助理, 从事法律 人事和计划等相关工作 目前, 她又在公司的资助下攻读阿拉木图国际商业大学 MBA 学位 等不同类型的培训 2008 年受金融危机影响, 有些在哈企业开始裁员或给员工放长假 中国石油作为一家负责任的 稳健的大企业, 没有也不会这样做 我对公司的长远发展充满信心 在未来的日子里, 我希望自己能够接触更多的领域, 更加全面地发挥我的潜力, 为公司创造更大价值 33 中国石油 ( 哈萨克斯坦 )

37 负责任的生产运营 HSE 管理体系 保障安全生产 注重环境保护 促进员工成长 职业健康 公司秉承 以人为本, 健康至上 的理念, 贯彻 预防为主 的方针, 坚持不懈地开展员工健康监护和职业病危害作业场所监测工作, 对员工实施全面的职业健康管理 公司在哈开展业务以来, 未发生较大职业病危害和放射卫生事故 公司对员工进行系统的职业健康培训, 加强员工的职业健康意识 在生产运营过程中, 充分了解作业现场的环境和潜在危险因素, 为员工配备劳保用品和设备, 执行严格的保健和休假制度, 并对职业健康高危岗位给予特殊补贴 ; 重视预防职业病 季节性传染病和保障饮食饮水卫生 ; 每年定期为员工进行职业健康体检, 北布扎奇联合作业公司 西北管道 ( 输油 ) 股份公司 中哈管道有限责任公司和中油国际销售有限责任公司的员工职业健康体检率连续多年保持 100% 改善员工生产生活条件 公司非常注重改善员工特别是一线员工的生产生活条件, 努力为员工创造良好的工作和生活环境, 使他们能以健康的体魄和良好的精神状态投入到工作当中, 真正体会到工作的快乐 我们倡导员工在工作的同时加强健身娱乐, 舒缓工作压力 调整精神状态 公司投入资金购置各种健身器材, 并组织员工参加各类健身运动和比赛 中哈长城钻井公司大力改善员工工作生活条件 中哈长城钻井公司是中油长城钻井公司与中油阿克纠宾油气股份公司合资成立的技术服务公司 该公司积极与工会组织开展协作, 深入了解员工的需求, 提高当地员工的工资待遇, 并投入大笔资金改善了员工的工作和生活条件 2008 年, 公司员工平均工资涨幅达到 10%, 同时还提高了员工的餐补 此外, 公司还为 2 个井队配备了两套新的营房, 为安装队 水井队新购置了 8 栋营房, 新建了女工宿舍, 并为员工配置了新面包房 2008 年 12 月 23 日, 在哈国首都阿斯塔纳的社会发展及保护企业论坛上, 中哈长城钻井公司被授予 员工集体劳动合同提名奖, 并收到来自哈萨克斯坦劳动社会保障部的感谢信 2008 年可持续发展报告 34

38 负责任的生产运营 HSE 管理体系 保障安全生产 注重环境保护 促进员工成长 文化融合促进 PK 公司整合成功 2005 年, 中国石油全面接手哈萨克斯坦 PK 石油公司的生产经营管理, 随后更名为中油国际 (PK) 有限责任公司 ( 简称 PK 公司 ) 公司并购初期,PK 公司面临生产经营困难重重, 员工人心浮动的困境 4000 多名来自哈萨克斯坦 美国 加拿大 中国等 10 余个国家的员工, 在语言 文化信仰 风俗习惯 生活方式和价值观等方面存在很大差异, 融合公司员工间存在的文化差异, 促进不同背景员工的和睦相处, 成为 PK 公司实现平稳过渡 和谐发展的关键 沟通交流 在 PK 公司中积极推动建立和谐互信的工作关系和沟通机制 多次召开员工座谈会听取意见和建议, 利用公司网站 布告栏及时报道公司重大问题和决议 解答员工提问, 以坦诚的态度挽回员工的信心 公司还通过举办语言培训 组织集体活动等多种方式, 搭建员工交流平台 公司常年组织中 哈 俄 英四个语种的培训, 并穿插介绍中 哈 西传统文化, 增进员工对彼此文化的认知和理解 同时, 还利用假日组织郊游 举行宴会和晚会等多种形式的集体活动, 大大促进了公司内不同文化的交流和融合, 相互欣赏 相互尊重 相互学习的新企业文化悄然形成 35 中国石油 ( 哈萨克斯坦 )

39 负责任的生产运营 HSE 管理体系 保障安全生产 注重环境保护 促进员工成长 相互欣赏 中国石油在并购后并未强制推行自己的管理方式和企业文化, 而是在学习欣赏 PK 公司原管理模式和企业文化的基础上, 着力推动中 哈 西三种不同文化的融合 在实践中, 公司总结出了 相互欣赏, 享受工作 的理念 相互欣赏, 就是提倡上下级之间 不同文化背景的员工之间相互尊重 相互理解, 换位思考, 化解矛盾, 增进友谊 ; 享受工作, 就是要迎难而上, 乐观面对, 把工作的磨砺变成经验和财富 工作中, 管理层充分欣赏和肯定员工的价值和贡献, 员工取得了成绩, 公司上下都要表示祝贺 结合中国石油的企业文化, 公司还把员工非常熟悉的英文缩写 CNPCI ( 中国石油国际公司 ) 和 PKI (PetroKazakhstan Inc.) 赋予了新的文化内涵 : C 致力于公司与员工的共同成长 (Commitment to corporate and individual personal growth); N 创造与自然环境的和谐 (Nature friendly and environmentally responsible); P 业绩导向 (Performance driven); C 规范运营与诚信 (Compliance and integrity); I 创新与追求卓越 (Innovative and best practice); PKI Provide energy( 奉献能源 ),Keep high performance( 追求绩效 ),Internationalized team( 国际化团队 ) 这些容易记住且充满现代企业管理经营理念的发展宗旨, 贯穿以人为本 和谐发展的思想, 很快被员工接受, 并与 相互欣赏 享受工作 理念一起构成 PK 公司新的企业文化 在中油国际 (P K) 有限责任公司担任人力资源部经理的艾米拉 古萨诺娃是一位优秀的职业女性 她对公司近几年的发展变化深有体会和感慨 艾米拉说 : 公司的价值由员工创造, 高素质的员工可以为公司有效运作提供空间 公司重组后, 针对员工年龄 经历 文化背景差异性较大的现实情况, 制定了招聘 培训和奖励激励等 2 0 多项政策, 并建立了新的薪酬体系, 鼓励员工发挥各自专长, 为每位员工实现自己的职业理想创造良好的环境 几年来, 公司在尊重员工和发挥多元文化融合优势方面取得的进步, 使我们的管理水平在哈萨克斯坦企业中处于领先地位 提升价值 通过深入交流和沟通, 员工对 PK 公司未来的发展思路有了更为清晰的认识, 并逐渐把公司新使命 新愿景融入到日常工作和行为之中 员工的精神面貌明显改变, 对公司的认同感 归属感 荣誉感和忠诚度显著提升, 公司成功打造了一支中外合璧 和谐敬业的国际化管理团队 文化的交融最终转化为经验和技术的大集成,PK 公司在并购后短短三年时间里, 迅速扭转了并购之初的困境, 生产经营业绩大幅提升 履行社会责任业绩显著, 成为本地区有影响力的一家大公司 2008 年 12 月,PK 公司获得哈萨克斯坦政府颁发给外国公司的最高荣誉 最佳企业奖 银奖 2008 年可持续发展报告 36

40 3 做优秀企业公民 支持人才培养 携手社区建设 倾情社会关怀 赞助文体事业 企业是社会的一员, 企业的财富源于社会, 理应回报社会 中国石油拥有优良的传统, 在生产运营过程中注重与社会各方建立起协调发展的关系 ; 在自身发展的同时, 关注民生和社会进步, 积极参与社区建设, 促进经济和社会的全面发展, 努力构建社会和谐 我们不仅要做一个经营业绩优良的好企业, 而且还要做一个负责任的优秀企业公民

41 做优秀企业公民 支持人才培养 携手社区建设 倾情社会关怀 赞助文体事业 做优秀企业公民 哈萨克斯坦政府鼓励企业积极参与到促进社会发展的各项事业中来, 担负起企业应尽的社会责任 我们积极响应哈国政府的号召和人民的期望, 不断探索与当地社区和谐发展的有效合作模式, 真诚参与哈萨克斯坦公益事业, 通过支持当地人才培养 参与社区基础设施建设 向弱势群体提供现实帮助 赞助文体事业, 促进哈萨克斯坦区域经济协调 平衡发展 支持人才培养 人才是社会发展的重要推动力量, 是实现国家可持续发展战略的重要生产力要素 中国石油积极支持哈国政府的人才培养计划, 在持续推进企业技术创新和效益增长的同时, 注重推动当地人才教育 2004 年 9 月, 中国石油与哈萨克斯坦教育部签署了 关于在教育领域开展合作的协议, 向哈国教育部提供 135 万美元设立哈国 总统奖学金, 用于资助哈国优秀学生到中国留学接受高等教育 中油阿克纠宾油气股份公司通过设立专项教育基金 赞助高校学术会议 举办全国大学生辩论会, 以及选派优秀的哈国留学生到国外留学等多种形式, 支持哈萨克斯坦的教育事业 2000 年, 中油阿克纠宾油气股份公司设立了 100 万美元的专项教育基金, 用以培养年轻的哈籍专家 优秀学生和家庭困难而有才华的年轻人 2008 年投入 万美元用于支持哈国教育事业的发展, 其中包括资助 77 名哈国青年学生到中国石油大学 ( 北京 ) 接受高等教育,35 名哈国学生在哈萨克斯坦国内高校学习 中油国际 (PK) 有限责任公司设有专项教育基金, 用于资助哈国的优秀青年 基金帮助许多来自农村和山区的哈国中学生在国内外接受高等教育 2005 年在克孜勒奥尔达州政府的支持下, 中油国际 (PK) 有限责任公司设立了奖学金, 资助当地优秀青年上大学, 并为哈国石油工业紧缺人才的培养教育提供全额奖学金 并购以来, 中油国际 (PK) 有限责任公司共为 54 名哈国中学生提供了接受高等教育的机会 2008 年可持续发展报告 38

42 做优秀企业公民 支持人才培养 携手社区建设 倾情社会关怀 赞助文体事业 携手社区建设 我们在哈萨克斯坦的业务发展离不开哈国政府和业务所在地社区的支持和帮助, 作为社区的一员, 我们在发展中也积极投身社区建设 公司还制定了整体 系统和持续的社会公益事业支持计划, 通过实施一揽子公益事业项目, 将资源集中用于关系国计民生特别是当地普通百姓直接受益的项目 2008 年, 我们与合作方以合资公司的名义分别与阿克纠宾州 克孜勒奥尔达州 曼戈什套州及南哈萨克斯坦州政府签署了 社会经济合作备忘录, 支持当地经济社会的发展 1997 年以来, 中油阿克纠宾油气股份公司连续与阿克纠宾州政府签订 社会经济合 作备忘录, 为当地经济发展提供必要的资金和物资援助, 主要用于发展乡镇农村设施 农业建设 社会公共设施建设 教育文化 体育与医疗卫生 扶贫帮困等公共事业 2008 年, 中油阿克纠宾油气股份公司完成了 社会经济合作备忘录 约定的 638 万美元协议额 年, 中油国际 (PK) 有限责任公司先后与克孜勒奥尔达州和南哈萨克斯坦州政府签订了 社会经济合作备忘录, 累计投入 1500 多万美元用于支持当地的基础设施建设 城市供暖 农业发展 体育赞助 文化教育和医疗卫生等公共事业的发展 中油国际 (PK) 有限责任公司获得哈国 最佳企业奖 银奖 2008 年 1 月 23 日, 哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫签署法令, 决定从 2008 年起设立 最佳企业奖, 表彰在哈国境内积极履行社会责任并且成绩突出的企业, 共有 296 家哈国企业和在哈外资企业参加评选 2008 年 12 月 23 日, 中油国际 (PK) 有限责任公司获得哈萨克斯坦政府首次评选的 最佳企业奖 银奖, 这也是外资企业在该项评选中获得的最高荣誉 39 中国石油 ( 哈萨克斯坦 )

43 做优秀企业公民 支持人才培养 携手社区建设 倾情社会关怀 赞助文体事业 发展中的十月城 坎德阿加什市位于阿克纠宾州穆加尔扎尔区中心, 距离阿克纠宾市以南 95 公里, 许多当地人还习惯地称她 十月城 十月城人口不到 3 万, 有一定的工业基础, 过去曾经有过辉煌, 原阿克纠宾油气公司的分部就设在这里 上世纪 90 年代, 由于资金短缺 人才匮乏等原因, 十月城经历了一段艰难的时期, 大批居民 外迁, 城市发展陷入停滞 2003 年以来, 中油阿克纠宾油气股份公司在当地先后建立起物资供应处 运输处 采油厂和机修厂等 4 个基地, 为十月城的经济发展重新注入了活力 公司在用工方面努力实现员工本地化, 促进了当地就业 机修厂本地员工人数已由接手时的 150 人发展到 260 多人, 本地化程度达到了 87% 我们注重员工素质的提高和能力的培养, 每年根据需要分批选送技术 管理 操作工等 当地政府发来感谢信, 肯定中哈长城钻井公司为十月城社会发展作出的贡献 运输处副经理赛卡玛洛夫 努蓝 杰努拉耶维奇说 : 现在公司给我们增加了不少车辆, 安全管理也更加严格, 大家都忙起来了 到阿斯塔纳和阿拉木图 中国新疆等地进行培训, 目前已有数十名当地员工走上了管理者岗位 其次是改善员工生产生活条件 已经历 4 任厂长的采油厂调度员芭玛拉 瓦西里耶夫娜女士说, 自从中国石油来到十月城之后, 工人们的生活条件有了很大的改善, 不仅新建了员工宿舍, 还盖起了食堂和面包房, 员工们提着一袋子土豆来上班的场面再也看不到了 中哈长城钻井公司积极支持当地的公益事业 为解决居民用水难问题,2008 年 11 月在十月城的热目镇打了一口水井, 并建立了地面供水系统, 得到了阿克纠宾州政府和当地居民的赞扬 在政府和社区的支持下, 中油阿克纠宾油气股份公司已经发展成为十月城的支柱型企业, 并带动了当地经济社会的发展 当地居民对于小城近年来发生的变化颇有感慨 : 没有中油阿克纠宾油气股份公司, 就没有今天的十月城 2008 年可持续发展报告 40

44 做优秀企业公民 支持人才培养 携手社区建设 倾情社会关怀 赞助文体事业 倾情社会关怀 向社会弱势群体伸出援助之手, 是哈国政府向在哈企业发出的倡议 中国石油积极响应, 主动 自觉 自愿地对业务所在社区需要帮助的群体实施社会关怀 十几年来, 采用切实有效的方式关爱 帮助社会弱势群体已经成为我们坚持的一贯做法 2003 年 5 月, 中油阿克纠宾油气股份公司为孤寡老人和参加卫国战争的老战士提供了 80 套住房 公司还每年出资 6.37 万美元为他们免费订阅报刊杂志, 并赞助举办 老兵节 为提高当地居民的健康医疗水平, 中油阿克纠宾油气股份公司通过向所在州 市 区的各医疗机构提供新型医疗救护车, 持续 资助当地医疗卫生事业 至 2008 年, 已经累计向阿克纠宾州捐赠救护车 57 辆, 改变了当地的医疗条件 中国石油在直接帮助弱势群体的同时, 还与当地民间机构合作实施一些公益项目 中油国际 (PK) 有限责任公司一直支持 促进哈萨克斯坦低保障公民就业和社会保障基金会 的工作 年, 公司共拨款 5.63 万美元用于实施各项扶持社会无保障群体的项目 2008 年, 中油国际 (PK) 有限责任公司拨款赞助基金会用于促进失业人员临时上岗和长期就业 发展城市社会经济基础设施建设及对无保障人群进行的社会状况调查 与孩子们共度六一儿童节 六一儿童节是全世界孩子们期盼的日子 每逢这一天, 中油阿克纠宾油气股份公司都会精心为当地孩子们举办庆祝活动, 让孩子们过上一个真正属于自己的快乐节日 2006 年 6 月 1 日上午, 在阿克纠宾州 海鸥 儿童康复中心的草地上, 手持五颜六色气球的孩子们与前来探望他们的公司员工一起度过了不同寻常的 开心的一天 这些孩子由于患病不得不在康复中心接受长期隔离治疗 为了使孩子们在节日期间不感到孤独, 员工们精心为他们准备了礼物 : 崭新的足球 篮球和羽毛球等运动器材, 孩子们拿到礼物之后都欢呼 雀跃, 有的孩子甚至抱着足球舍不得松手 看到孩子们灿烂的笑容, 员工们也很感动, 并和孩子们一起感受着节日的快乐 41 中国石油 ( 哈萨克斯坦 )

45 做优秀企业公民 支持人才培养 携手社区建设 倾情社会关怀 赞助文体事业 赞助文体事业 发展文化和体育事业不仅可以提高国民素质 陶冶情操, 而且也可以提高国家的国际影响力 中国石油将关心和支持哈萨克斯坦文体事业的发展, 作为公司履行社会责任的一部分 1997 年以来, 中油阿克纠宾油气股份公司赞助了阿克纠宾州的很多社会文化活动, 包括赞助阿克纠宾足球俱乐部 投资建设当地的博物馆和纪念碑 举办学术会议 艺术展览会和音乐会 资助学术机构等 2006 年公司出资 万美元用于修建哈国音乐家茹巴诺夫纪念碑和博物馆, 并为他举办了全国性的纪念活动 中油阿克纠宾油气股份公司还积极支持大众体育和职业体育事业的发展, 支持项目包括举重 游泳 曲棍球和散打等 近年来, 中油阿克纠宾油气股份公司持续赞助的阿克套足球俱乐部正在不断取得优异成绩 2000 年开始, 中油国际 (PK) 有限责任公司大力支持 青年成就社会基金 基金的主要目的是向中小学生介绍经济发展规律, 培养他们的社会实践技能 在基金的帮助下,3.7 万名中小学生得到了深入学习了解市场关系原理的机会 同时, 中油国际 (PK) 有限责任公司还与克孜勒奥尔达州政府共同设立了 发展基金会, 对当地文体事业的发展作出了积极的贡献 当地 凯撒 足球队在 发展基金会 的支持下, 荣获了全国锦标赛冠军 发展基金会 还赞助了哈萨克斯坦中央体育场的改造工程, 并为发展当地的举重事业提供了大力支持 资助伊利亚 伊林圆梦北京奥运 2008 年 9 月 2 日, 中油国际 (PK) 有限责任公司在阿拉木图市公司总部为从北京奥运会凯旋的哈萨克斯坦举重冠军伊利亚 伊林举行了庆功会 来自克孜勒奥尔达州 20 岁的举重运动员伊利亚 伊林, 在北京第 29 届奥运会男子举重 94 公斤级决赛中为哈萨克斯坦赢得首枚金牌 庆功会上, 公司代表向伊利亚 伊林表示祝贺, 称赞他的成功使公司员工以及每一个哈萨克斯坦人都受到了极大的鼓舞 伊利亚 伊林感谢公司和一直支持他的人, 并表示他在奥运会上的胜利是所有支持他 与他一起并肩努力的人共同取得的 他将继续努力, 再创辉煌 作为克孜勒奥尔达州石油开采领域的领军企业, 中油国际 (PK) 有限责任公司一直大力支持当地体育事业的发展, 包括直接出资赞助伊利亚 伊林平时训练并赴北京参加奥运会 公司代表在庆功会上表示, 将继续支持哈萨克斯坦大众体育及职业体育事业的发展, 为提升哈萨克斯坦的体育运动水平和国际形象作出贡献 2008 年可持续发展报告 42

46 做优秀企业公民 支持人才培养 携手社区建设 倾情社会关怀 赞助文体事业 为梦想插上翅膀 能有机会参加 国际儿童艺术节 是每个少年画家的梦想 10 岁的小男孩波各丹是哈萨克斯坦南部塔拉兹市第一中学的学生, 2008 年 9 月初他与学校另一名学生马舍 阿弗拉明科代表哈萨克斯坦参加了在美国华盛顿举办的 国际儿童艺术节, 二人的作品都进入了决赛作品展 参加本次艺术节的儿童代表是从 100 多个国家的 300 多万名儿童中挑选出来的 波各丹的成功和妈妈对他的培养教育分不开 妈妈娜佳是哈萨克斯坦知名的艺术教育家, 她也应邀参加本次艺术节为孩子们开设的 大师班 活动 回来之后, 妈妈还在克孜勒奥尔达州的 阿莱 夏令营对孩子们进行了艺术培训 波各丹的爸爸亚历山大 扎戈里别利内伊在中油国际 (PK) 有限责任公司钻探部门工作 公司赞助了波各丹一家华盛顿之行的费用, 为此还收到了本届国际儿童节主办者发来的感谢信 有时, 伟大的成功后面只需要一点小小的帮助 小画家波各丹的心灵里装载着很多梦想, 我们相信他手中的画笔会为他的梦想插上翅膀, 带他飞到想去的地方 43 中国石油 ( 哈萨克斯坦 )

47 意见反馈表 这是我们在哈萨克斯坦共和国发布的第一份可持续发展报告, 希望这份报告能够 让您获得丰富的信息 您的宝贵意见将有助于改善我们在哈萨克斯坦的可持续发展业绩, 并提升日后的报告编制水平 真诚感谢您的关注和支持 1. 您认为我们的可持续发展业绩表现如何? 非常好 好 一般 差 非常差 2. 请您就报告以下各方面作出评价 a. 资料丰富 非常好 好 一般 差 非常差 b. 内容详尽 非常好 好 一般 差 非常差 c. 容易查阅 非常好 好 一般 差 非常差 3. 总体来说, 报告符合您的要求吗? 完全符合 比较符合 符合 不太符合 完全不符合 4. 您认为我们在哪些方面的表现最为理想? 请详细说明 5. 您认为我们在哪些方面的表现最差? 请详细说明 6. 其他意见和建议 2008 年可持续发展报告 44

48 7. 您来自哪一个机构? 政府 股东 合作伙伴 消费者 社区代表 非政府组织 学术界 媒体 其他 ( 请注明 ) 8. 如需回复, 请提供联络资料 ( 您的个人资料将仅用作联络 ) 姓名 : 电话 : 邮件 : 邮寄地址 : 您的意见对我们十分重要, 请按照 报告声明 中的联系方式与我们联系 有关中国石油的可持续发展和履行社会责任的相关信息可以浏览公司历年的企业社会责任报告, 这些报告可以在公司网站下载 中国石油天然气集团公司 2006 年企业社会责任报告 中国石油天然气集团公司 2007 年企业社会责任报告 中国石油天然气集团公司 2008 年企业社会责任报告 中国石油天然气集团公司 ( 哈萨克斯坦 ) 2008 年可持续发展报告 45 中国石油 ( 哈萨克斯坦 )

49 2008 年可持续发展报告 46

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