<4D F736F F D20B8A3BDA8CAA1C6CECCEFCAD0CEDACFAACBAEBFE2B9A4B3CCBBB7BEB3D3B0CFECB1A8B8E6CAE9BCF2B1BE2E646F63>

Size: px

Start display at page:

Download "<4D F736F F D20B8A3BDA8CAA1C6CECCEFCAD0CEDACFAACBAEBFE2B9A4B3CCBBB7BEB3D3B0CFECB1A8B8E6CAE9BCF2B1BE2E646F63>"

丰鸡董
5 years ago
Views:

1 福建省莆田市乌溪水库工程环境影响报告书 ( 简本 ) 建设单位 : 莆田市外度水利建设有限公司评价单位 : 上海勘测设计研究院二〇一二年七月 1

2 目录 1 工程概况工程分析规划相容性分析工程方案环境合理性分析工程建设主要环境影响因子环境现状评价水环境质量现状生态环境现状声环境质量现状环境空气质量现状土壤环境质量现状引供水系统区域放射性现状工程所在区域主要环境问题环境影响预测与评价施工期环境影响预测评价运行期环境影响预测评价水土保持工程对莆田老鹰尖省级自然保护区影响评价银坑铅锌矿对乌溪水库水质影响评价环境风险分析社会环境影响分析环境保护对策措施公众参与结论

3 1 工程概况乌溪水库位于莆田市涵江区北部新县镇萩芦溪流域上游二级支流乌溪上 ( 一级支流为湘溪 ), 主要由拦河坝引水系统建筑物发电厂房及供水系统建筑物等组成, 其中水库坝址位于墘顶村正斜自然村上游 400m 处, 发电厂房厂址位于外度水库万洲支流汇入口处拦河坝坝址控制流域面积 48.4km 2, 水库总库容 2102 万 m 3, 水库正常蓄水位 m 拦河坝为砌石拱坝, 坝体体型为抛物线双曲变厚拱坝, 最大坝高 84.30m, 坝顶宽度 6m 引供水系统由引水隧洞高压管道输水管道输水隧洞等组成, 供水规模为 40 万 t/d, 总长度约 20.59km 引水隧洞长度 12.2km, 开挖断面尺寸 ( 内径 )2.8m, 高压管道 812m, 钢筋砼衬砌段内径 2.0m, 钢板衬砌段内径 1.5m 电站装机容量 4MW, 水轮发电机组 2 台输水管道长度 807m, 钢管内径 1.6m, 输水隧洞长度 6768m, 混凝土衬砌段内径 2.2m, 喷混凝土衬砌段内径 2.56~2.60m 本工程永久占地 23 亩, 淹没林地亩, 淹没耕地亩, 淹没房屋 240.3m 2 本工程静态总投资为万元, 施工总工期约 3 年本工程是以供水为主, 兼有防洪灌溉发电等综合利用功能和效益的中型水利枢纽工程, 建成后供水受益区为萩芦溪供水系统的涵江区政府所在地及区属 7 个乡镇荔城区西天尾镇兴化湾南岸经济开发区, 余水经由外度水库跨流域引水隧洞工程引入延寿溪东圳水库, 补充东圳水库供水系统的平海湾湄洲湾临港工业用水 ; 防洪受益区为涵江区江口镇以及新县镇的广宫村砻溪村广山村, 白沙镇的宝阳村田厝村狮亭村等 6 个村庄 ; 灌溉受益区为涵江区新县镇的墘顶村广宫村砻溪村广山村约 1800 亩耕地 ; 发电受益区为涵江区本工程建成后, 能有效缓解区域水资源时空分布与利用的矛盾 ; 减轻下游乡镇及乡村防洪压力, 提高设防标准 ; 补充下游灌溉用水, 提高灌溉供水保证率, 增强农业抗旱能力, 实现耕地保灌 ; 保障地区供水安全 ; 满足作为海峡西岸城市群组成部分的莆田市社会经济发展的要求, 其社会效益经济效益显著

4 2 工程分析 2.1 规划相容性分析本工程的建设符合产业结构调整指导目录中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定全国生态功能区划全国主体功能区规划全国中型水库建设规划以及海峡西岸经济区发展规划等国家层面的规划要求, 同时也符合福建省生态功能区划福建省水 ( 环境 ) 功能区划福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要莆田市城市总体规划 (2008~2030 年 ) 莆田市生态功能区划福建省萩芦溪流域综合规划修编报告莆田市水利发展十二五规划等地方层面的规划要求, 规划相容性较好 2.2 工程方案环境合理性分析 (1) 零方案比选分析本评价着重从环境损益角度出发, 对本工程进行有无比较分析无工程方案固然不存在新的环境影响问题, 但目前涵江区除江口镇外, 外度水库为全区唯一的饮用水水源, 饮用水安全问题始终存在, 加之近年来区域供需水矛盾日益显现, 现有供水体系已无法满足下游地区社会经济发展迅速增长以及居民对水源水量水质要求日益提高的需要本工程建成后, 对生态环境河岸稳定性水生生物泥沙淤积等均有一定程度负面影响 ; 正面影响主要表现在对供水社会经济等方面若单纯从环境保护的角度来看, 本工程建设较之不建设所带来的环境问题更多 ; 若从综合社会发展需要的角度来看, 只要在建设时对可能出现的环境问题给予足够的重视, 并采取适当的措施, 使环境影响降到最低程度, 从长远来看, 本工程建设所带来的社会经济和环境效益显著总上所述, 有本工程方案优于零方案, 本工程建设是必要的 (2) 坝址选择的环境合理性根据现场踏勘, 在正斜村上游约 400m 处上下游约 400m 河段, 河谷呈 V 字型, 河流两岸地形基本对称, 两岸山体雄厚, 基岩大面积裸露, 地形地质条件优越, 坝基水文及工程地质条件良好, 为可供选择的理想坝址同时坝址控制流域面积 48.4km 2, 占乌溪流域面积 87.8%, 能较充分利用乌溪流域水资源此外,

5 坝址的选择避开了莆田老鹰尖省级自然保护区核心区, 符合流域规划环境保护规划生态保护规划及地方社会经济发展的要求因此, 从环境保护角度考虑, 坝址选择基本合理 2.3 工程建设主要环境影响因子 (1) 施工期主要环境影响因子土石方开挖围堰施工库区清理等对水质和水生生态环境的影响 ; 取料弃土施工占地等将破坏原有地表植被, 并产生水土流失影响 ; 建筑垃圾和施工人员生活垃圾将对周围环境及卫生条件造成的影响 ; 施工爆破施工道路运输施工机械噪声等影响局部区域声环境 ; 施工爆破施工道路运输土石方开挖料场渣场施工等产生的粉尘将对大气环境产生影响 ; 施工场地生产废水施工人员生活污水的排放将对外度水库饮用水水源保护区造成一定影响 ; 施工活动将对莆田老鹰尖省级自然保护区产生一定不利影响 ; 征地拆迁和移民安置将影响部分居民的生活质量 ; 施工活动对施工人员及工区附近的人群健康产生影响 (2) 运行期主要环境影响因子工程建设对库区及下游水文情势 ( 水位流速流量泥沙等 ) 产生影响 ; 库区淹没对土地资源耕地陆生生物资源的影响 ; 库区淹没对周边陆域生态环境及农业生产产生影响 ; 工程建设对水生生态环境产生影响 ; 水库蓄水将对水库水质及水库富营养化产生潜在影响 ; 库区淹没将对莆田老鹰尖省级自然保护区产生一定影响 ; 银坑铅锌矿可能会水库水质产生一定影响 ; 工程建设将对区域社会经济产生有利影响

6 3 环境现状评价 3.1 水环境质量现状 (1) 地表水环境质量现状根据福建省水环境监测中心历史监测数据, 乌溪水库坝址附近水质良好, 除粪大肠菌群为 Ⅲ 类外, 其余水质指标均为 Ⅰ~Ⅱ 类 ; 乌溪水库下游的外度水库在 2012 年 1~5 月水质状况较好, 除粪大肠菌群为 Ⅱ~Ⅳ 类汞为 Ⅲ 类外, 其余水质指标均为 Ⅰ~Ⅱ 类, 由此可见, 流域水质状况较好根据国家城市供水水质监测网福州监测站 2012 年 4 月的监测数据, 乌溪 6 个水质监测断面各项水质指标均达到 Ⅰ~Ⅱ 类, 水质状况较好, 可满足相应水环境功能区的要求 (2) 底质环境质量现状根据国家城市供水水质监测网福州监测站 2012 年 4 月的监测数据, 乌溪 2 个底质监测断面各项重金属均达到土壤环境质量标准 (GB ) 一 ~ 二级标准, 其中除 Pb Zn Cd 为二级外, 其余指标均可达到土壤环境质量标准 (GB ) 一级标准, (3) 地下水环境质量现状根据福建省闽东南地质大队 2012 年 4 月的监测数据, 库区地下水已受到一定程度的污染, 第一期监测 9 件水质样品中属于较好级以上水样有 2 件, 占 22%, 属较差级的水样有 7 件, 占 78%; 第二次监测水质样品属较差级为主超标因子主 - 要为 PH 值 NO 2 等, 水质呈酸性引供水系统工程区域地下水已受到一定程度的污染, 本次监测的 8 件水质样品中属较差级的水样有 5 件, 占 62.5% 主要超标水质因子有 PH 值 Zn 2+ - NO 2 等, 水质呈酸性地下水超标主要原因是多年来降水酸雨频率较高, 区域地表水底质及土壤呈酸性, 地下水因此也受到了影响 3.2 生态环境现状 (1) 植物资源现状评价区内共有维管束植物 178 科 606 属 1063 种 ( 含种下等级 ), 其中蕨类植物有 36 科 63 属 103 种, 裸子植物有 9 科 14 属 20 种, 被子植物包括双子叶植物 11 科 430 属 780 种和单子叶植物 19 科 99 属 160 种植物种类较为丰富, 但次生性人工林已

7 居主导地位 ; 区系成分较为复杂具有明显热带性质 ; 评价区内植物具有一定数量的古老成分, 其中单型属或寡型属占有一定的比例 (2) 陆生动物资源现状评价区内陆生脊椎动物有 21 目 47 科 123 种, 其中, 哺乳动物 5 目 10 科 12 种, 鸟类 12 目 24 科 74 种, 爬行类 2 目 7 科 22 种, 两栖类 2 目 6 科 15 种, 属于国家二级保护野生动物虎纹蛙鬣羚褐翅鸦鹃白鹇和猛禽类共 12 种, 福建省重点保护野生动物眼镜蛇家燕白鹭喜鹊黄鼬等 8 种中国濒危动物红皮书种类 8 种, 其中濒危等级 (EN)1 种为蛇鵰, 易危等级 (VU) 有 7 种为棘胸蛙黑眉锦蛇银环蛇鳖王锦蛇褐翅鸦鹃鬣羚本工程评价区内没有地方性特有珍稀野生动物物种分布, 分布有珍稀保护动物包括国家重点保护野生动物名录福建省级保护动物以及中国濒危动物红皮书种类其中国家二级重点保护动物 12 中, 福建省重点保护动物 8 中, 列入中国濒危动物红皮书的珍稀动物 8 种 (3) 鱼类资源现状评价区内鱼类资源以鲤形目为主, 其中鲤科 (Cyprinidae) 种类最多, 有 20 种, 占 69%; 从生态类型看, 以定居性鱼类为主, 绝大多数属于溪河性鱼类 ; 从淡水鱼类区系看, 其分布区系属于东洋区 (Oriental Region) 华南亚区 (South China Subregion) 的闽浙分区 (Chekiang-Fukien Province), 主要由江河平原鱼类区系复合体热带平原鱼类区系复合体中印山区鱼类区系复合体及上第三纪鱼类区系复合体等构成, 具有明显的热带性质属于北方山区鱼类复合体, 北方平原区系复合体也属于冷温性鱼类, 仅花鳅 1 种由于评价区涉及的湘溪萩芦溪流域和乌溪流域较小, 重要鱼类中又基本都是人工投苗养殖的种类, 所以, 评价区内的鱼类除目前分布数量很少的花鳗鲡进行降河到海产卵洄游外, 其他鱼种类没有跨流域的越冬索饵和产卵的情况, 项目影响区不是鱼类产卵和稚幼鱼生长重要场所, 也不是鱼类重要索饵场, 未见重要鱼类的三场 (4) 水生生物现状本调查在乌溪水库坝址溪段设置 3 个采样断面, 共鉴定浮游动物 62 种, 从浮游动物的种类组成和群落结构看, 该溪段原生动物占该生态环境浮游动物总数的

8 58.1%; 轮虫占浮游动物总种数的 38.7%; 低等甲壳类占浮游动物总种数的 3.2% 目前该溪段浮游动物的平均密度为 85 个 / 升, 其中原生动物占总量的 67.1%, 轮虫占 32.9% 水体内浮游动物的优势种不明显本调查在乌溪水库坝址溪段设置 3 个采样断面, 共鉴定浮游植物 59 种, 从浮游植物的种类组成和群落结构看, 该溪段硅藻类占该生态环境浮游植物总种数的 59.3%; 绿藻占总种数的 20.3%; 蓝藻占总种数的 10.2%; 其他类群合占总种数的 10.2% 目前该溪段浮游植物的平均密度为细胞数 / L, 其中硅藻类约占总量的 58%, 绿藻类占 24.5%, 蓝藻类占 12.8%, 其他类群合占 4.7% 水体内浮游植物的优势种不很明显, 四尾栅藻阿氏浮丝藻微细异极藻窄异极藻和喙头舟形藻等的密度相对较高, 它们占该溪段浮游植物平均密度的 34.5% 对莆田乌溪水库工程评价区工程影响流域的初步调查, 共鉴定大型底栖生物 40 种, 分隶于 6 门 18 科 37 属, 其中环节动物 6 种, 占总种类数的 15%; 软体动物 11 种, 占总种类数的 27.5%; 虾蟹类 4 种, 占总种类数的 10%; 水生昆虫类 ( 含幼虫 )15 属 ( 种 ), 占总种类数的 37.5%; 刺胞动物扁形动物线虫螨虫各有 1 种, 合占总种类数的 10% 调查流域水生生物的生境主要有溪流和水库两种类型 3.3 声环境质量现状根据本次声环境现状监测结果, 坝址所在区域无工业企业和固定噪声源, 区域用地多为农村住宅和农田, 周围噪声源较少, 噪声监测值变化不大, 趋于稳定昼间噪声监测值在 48.6~58.6dB(A) 之间, 夜间噪声监测值在 41.3~56.5dB(A) 之间, 除正斜村夜间超标 6.5 db(a) 外, 其余时段其余监测点的噪声值均符合声环境质量标准 (GB )2 类区标准, 区域声环境质量较好 3.4 环境空气质量现状根据大气环境现状监测结果可知 : 各监测点中 SO 2 和 PM 10 年均值均可达到环境空气质量标准 (GB ) 一 ~ 二级,NO 2 年均值均达到环境空气质量标准 (GB ) 一级标准, 说明莆田市环境空气质量总体上较好工程区域为农村地区, 绿化较好, 无工业企业等环境空气污染源, 环境空气质量现状较好

9 3.5 土壤环境质量现状根据土壤环境现状监测结果可知 :9 个土壤监测点以及 10 个矿渣监测点中, 除了 Cd 之外, 其余重金属含量均达到土壤环境质量标准 (GB ) 一级标准所有监测点中的 Cd 的含量均超出了土壤环境质量标准 (GB ) 中三级标准, 其中土壤中 Cd 含量最大的监测点位超过土壤环境质量标准 (GB ) 中三级标准约 16 倍, 而矿渣中最高则超三级标准约 400 倍另外考虑到本工程底泥现状监测结果中,Cd 均可达到二级标准, 因此, 本工程区域的土壤及矿渣中的 Cd 大多数以颗粒状态存在, 不溶于水, 对水质以及底质不会产生明显的影响 3.6 引供水系统区域放射性现状根据福建省地质局 1/20 万福州福清南日岛幅区域地质调查报告中放射性资料, 乌溪水库引供水系统沿途岩石放射性强度较低, 一般在 17~31γ, 最高 45γ 沿线没有放射性异常区 3.7 工程所在区域主要环境问题综合环境现状调查结果, 分析区域主要存在以下环境问题 : (1) 本工程区域河流的水环境质量总体较好, 监测评价结果表明, 工程区域水质为 Ⅰ~Ⅱ 类以上, 符合水环境功能区划的要求但随着国民经济和社会发展人口增长工业化进程的加快, 以及生态开发, 大量工农业及生活污废水未经处理直接排入河流水库, 河流湖库水质有下降的趋势, 水环境问题开始突现, 亟待治理目前工程区域农村污水处理设施较落后, 生活污水和粪便畜牧养殖废弃物等随雨水漫流因此, 需强化控制区域进入库区的生活污水排放, 减少区域农田化肥的用量, 并进一步做好农村生活污水处理和畜禽养殖业粪便综合利用和处理技术等工作 - (2) 工程区域地下水受到一定程度的污染, 超标因子主要为 PH 值 NO 2 等, 水质呈酸性, 主要原因是多年来降水酸雨频率较高, 区域地表水底质及土壤呈酸性, 地下水因此也受到了影响 (3) 评价区共发现 7 种国家重点保护植物及古树名木共 62 株, 国家二级重点

10 保护动物 12 中, 福建省重点保护动物 8 中, 列入中国濒危动物红皮书的珍稀动物 8 种, 工程建设时应充分考虑到珍惜动植物的保护 (4) 本工程评价区内有莆田老鹰尖省级自然保护区, 是重要的生态敏感区, 工程实施时应充分考虑自然保护区的保护措施 (5) 本工程区域现状监测点中所有点位的 Cd 含量均超出了土壤环境质量标准 (GB ) 中三级标准, 其中土壤中 Cd 含量最大的监测点位超过土壤环境质量标准 (GB ) 中三级标准约 16 倍, 而矿渣中最高则超三级标准约 400 倍

11 4 环境影响预测与评价 4.1 施工期环境影响预测评价施工期水文情势影响分析 (1) 施工导流期水文情势影响分析本工程采用河床一次断流隧洞导流方式, 导流时段为 10~3 月, 导流标准为枯水期 5 年一遇, 相应的导流流量为 19.6m 3 /s 施工导流期由于施工围堰阻挡, 河床将会缩窄, 坝址处河段水位较天然状态将有所抬升, 流速也将相应增大施工结束后拆除整个围堰, 流速基本恢复至天然状态水平由于施工导流期间干流流量与天然状态相比基本保持不变, 下游河段流速水位也基本不变, 不会产生减水段, 仅在导流口附近水位流速发生突变, 因此施工导流期间对下游河道水文情势基本无影响 (2) 初期蓄水对水文情势的影响分析预测根据施工进度计划安排, 计划于第三年的 6 月 1 日第一台机组发电, 由已建好的闸门下闸挡水, 蓄水计划按 6 月多年平均流量 3.37m 3 /s 计算, 在保证下游最小生态需水量 0.144m 3 /s 的前提下,4 天之内即可蓄到死水位初期蓄水期间, 若坝址上游来水量达到月平均流量水平, 蓄水最初 4 天里, 上游库区流速与天然状态相比随水库水位抬高断面面积增大而逐渐减小, 从坝址至湘溪汇合口之间将形成长约 2.5km 的减水段, 从而使下游河道原有水生生态系统受到一定影响, 并对下游正常的农业生产景观以及生活用水产生一定影响为减缓水库初期蓄水对下游水文情势的影响, 初期蓄水期间需考虑一定的下泄流量 (0.23m 3 /s) 由于初期蓄水时间总体并不长, 且经控制可保证相对较大的下泄流量, 故初期蓄水对水文情势的影响不大如将初期蓄水时间进一步延长, 并加大下泄流量, 则初期蓄水对水文情势的影响还可进一步减小施工期水环境影响分析预测鉴于本工程 10# 11# 施工生产生活区位于外度水库饮用水水源一级保护区, 1# 2# 3# 4# 5# 6# 7# 8# 9# 施工生产生活区位于外度水库饮用水水源二级保护区, 上述工区的各类施工污废水施工人员生活污水若直接排放, 将对

12 外度水库饮用水水源保护区的水质产生影响, 本工程拟对位于外度水库饮用水水源保护区内工区的各类施工污废水施工人员生活污水进行处理达标后回用于农田灌溉, 水源保护区之外的工区各类施工污废水施工人员生活污水经处理达标后排放周边农村河道施工期生态环境影响分析 (1) 对植被的影响工程施工期对植被的直接影响主要体现在 : 施工工程永久占地 ; 防护堤工程永久占地 ; 取土 ( 石砂 ) 场弃渣场占用 ; 临时道路的占用等几个方面这种影响是暂时的, 工程结束后, 周边的植物种类可侵入该空白生态位, 再次进行植被顺行演替工程临时占地区内分布的植物区系都为分布范围较广的植物种类, 珍稀保护植物多为人工栽培及广布种, 无本区特有种施工期间虽然会使分布于其内的植物种群变小, 对其个体产生一定影响, 但是不会影响到这些植物种群的繁衍而导致物种灭绝 (2) 对两栖爬行类的影响评价工程的施工过程中, 工程占地水库淹没对两栖爬行类动物会产生直接影响两栖动物由于其皮肤的高渗透性水陆两栖等生物学特性, 对环境污染极其敏感本工程区域的主要两栖动物包括黑眶蟾蜍小弧斑姬蛙饰纹姬蛙沼水蛙和泽陆蛙, 但因它们数量多, 分布广, 故不会危及其种群数量工程施工期应尽量避开渔游蛇赤链华游蛇银环蛇铅色水蛇等爬行动物的繁殖期, 以便动物资源的合理利用和保护 (3) 对鸟类的影响施工筑堤期间, 主要影响河流堤岸附近鸟类, 如灰椋鸟黑尾蜡嘴雀池鹭白鹭家燕金腰燕等, 而对距河流较远的鸟类的影响很小施工活动会对鸟类栖息地生境造成干扰和一定程度破坏, 会直接或间接破坏鸟类正常生活, 破坏巢穴, 干扰灌丛栖息鸟类的小生境特别是当施工期正在鸟类的繁殖季节中时, 其结果将使部分鸟类迁移它处, 远离施工区范围 ; 一部分鸟类的种群数量由于巢穴被破坏而减少但此影响是暂时的, 施工结束栖息地环境逐渐恢复后, 鸟类回到原栖息地, 影响逐渐消失

13 (4) 对兽类的影响在工程施工过程中, 工程占地, 水库淹没等对兽类的影响较为明显工程建设将破坏部分小型兽类栖息地, 造成其迁移和种群数量的减少此外, 主体工程施工期间放炮凿石车辆运输等噪声也将导致当地或附近小型兽类向高处迁移, 会使得它们的生存环境及正常的生活规律造成一定的影响, 特别是在繁殖季节, 对它们造成的影响可能会更大因此, 工程施工期间应尽量避开爬行动物的繁殖期, 以便动物资源的合理利用和保护 (5) 对底栖动物的影响施工期间产生的废渣和粉尘进入水体中, 对底栖动物的摄食和繁殖有一定影响悬浮泥沙随水流运移到贝类调养区或岸边浅水处沉积下来, 可引起贝类的外套腔和水管受到堵塞而致死在繁殖季节, 蚌类的鳃水管特化为育儿囊, 当施工中泥沙流入水体, 影响蚌类繁殖在施工区应尽量减少对河岸浅滩区底质的破坏, 保护底栖动物和其它生物的生存环境, 以便快速恢复生物资源 (6) 对浮游生物影响施工期由于不断流, 对浮游生物无大的影响, 其影响主要表现在主体工程施工过程对水体的污染及围堰采砂使施工区赣江局部水体悬浮物增加, 透明度下降, 对浮游生物生长产生不利影响, 种群数量将下降, 水体生产力在局部地段也有所下降施工期环境空气影响分析工程对环境空气的影响主要在施工期, 施工作业产生的粉尘及施工道路扬尘将会对周围的居民点均有一定的影响, 因此, 施工单位必须采取抑尘措施, 减少对周围环境及各敏感目标的影响但工程施工对局部环境空气造成的影响是暂时的, 随着施工的结束, 污染也随之结束施工期声环境影响分析坝址施工作业特别是爆破作业将会对周边的正斜村居民点声环境造成一定的影响由于爆破为瞬时噪声, 对敏感点影响较为有限, 但仍应在爆破作业前应做好充分的准备工作, 以免对施工人员和附近居民的身心造成伤害本工程管线基本沿外度水库库岸地形线布置, 周边无环境敏感点, 施工作业

14 噪声的影响是暂时的, 随着施工的结束而随之结束本工程交通噪声对龙西小学的声环境影响较大, 应在道路靠近龙西小学段, 结合施工废气控制措施, 设置临时隔声屏障加以隔离由于施工运输道路交通流量不大, 影响时间较短暂, 在采取上述措施后, 可使施工期交通噪声对龙西小学的影响降至可接受的范围内施工固体废弃物影响分析本工程施工期固体废弃物主要为施工人员生活垃圾建筑垃圾和弃土弃渣工程施工产生的弃土弃渣运往各弃渣场进行处置, 在对施工场地弃土弃渣进行及时地清理, 并做好渣场水土保持工作后, 对环境产生的影响不大建筑垃圾若不及时清运随意堆放在现场, 可能会产生流失, 部分建筑垃圾随地面径流进入附近水体, 造成附近水体漂浮物增多, 浊度增加, 污染工区附近的水环境本工程施工建筑垃圾应严格按照莆田市关于建筑垃圾和工程渣土处置管理的相关规定, 进行收集清理, 并合理处置本工程施工人员生活垃圾产生量较高, 由于各施工区较为分散, 各施工区产生量各有不同, 对生活垃圾统一收集处置带来一定难度建设单位应与当地政府相关部门协调, 结合当地生活垃圾处置规划, 落实工程施工区生活垃圾的去向, 使其得到及时清运和妥善处置后, 对周边环境基本不产生影响施工期人群健康影响分析工区不仅是潜在的疾病暴发流行的场地, 而且可能给当地各种传染病提供传播途径, 施工人员健康状况各不相同, 外来带入的各种传染病也容易在工区蔓延和传播因此, 如果采取的措施不及时或卫生防疫和劳动保护工作不得当, 工程施工可能会对施工人员及附近居民的健康将带来不利影响但只要注意饮用水源的卫生, 妥善处理好施工生活垃圾, 消除蚊虫的孳生环境, 加强施工人员的, 以上传染病是完全可以控制的 4.2 运行期环境影响预测评价运行期水文情势影响分析 (1) 坝址上游水文情势变化分析

15 本工程实施后, 对水文情势的影响主要为水面面积流态和日径流过程工程实施后上游径流量保持不变, 但由于建库后河道水面较天然河道水面增加面积较大, 并且由于闸坝的阻隔, 正常蓄水位较天然水位抬升, 将使库区河道水流变缓, 流速明显减小 (2) 坝址下游水文情势变化分析本工程水库在汛期结合机组发电, 电站发电基本不产生耗水, 发电运行用水进入水厂供水系统, 径流总量不会发生变化, 对区域水资源总量无影响本工程水库建成投入运行后, 在汛期水由于结合机组发电, 厂房位于下游外度水库旁边, 除正常供水及灌溉用水外, 多余弃水将引至下游外度水库的发电厂房, 因此坝址下游河道流量变化较大, 下泄流量明显减少, 相应的坝址下游的水位和流速与天然状态下相比, 变化也较大 ; 在非汛期以及非汛期到汛期之间, 水库需要蓄水, 因此坝址下游河道流量也将变小, 相应的水位也会降低流速减小根据下泄生态流量计算, 本工程坝址处需维持 0.23m 3 /s 的最小下泄流量因此, 在枯水期水库蓄水时, 坝址下游河段的最小流量为 0.23m 3 /s, 由于天然状态下本工程坝址处枯水期的流量较小, 枯水期多年平均径流量仅为 0.58m 3 /s, 枯水年最小月均流量仅为 0.22 m 3 /s, 因此总体上坝址下游的流量变化影响不大, 其变化主要体现在工程后的流量水位以及流速在时间上趋于均衡, 其变化带来的影响较小 (3) 对泥沙的影响分析本工程建库后, 由于水位的抬高较大, 流速明显变缓, 当含沙浑水进入库区以后, 水流挟沙能力明显降低, 不足挟带原有沙量而形成水库泥沙淤积根据计算, 判别出乌溪水库泥沙淤积形态基本上以锥体淤积为主, 并估算出乌溪水库坝前设计泥沙淤积高程约为 193.5m 本工程拱坝泄洪建筑物采用闸门控制的坝项开敞式溢洪道, 消能方式为挑流消能, 有利于大坝拦沙, 泥沙在坝前容易沉淀, 因此建坝后坝下游河段总泥沙量将明显减少运行期地表水环境影响分析 (1) 水质影响分析

16 为了解水库运行后水质的变化情况, 分析污染物在水库内扩散变化规律以及库区排污对敏感目标的影响, 同时为防治库周污染源提供依据, 确保水库水功能和水质目标的实现, 本报告采用 MIKE21 水环境模拟软件对运行期水库水质进行预测评价根据模拟结果, 随着水流从上游向坝址流动, 污染物不断降解, 其浓度从上游往下游逐渐减小面源污染由于从上游到坝址附近均匀排入库区, 并且其总量相对较少, 因此对库区的水质浓度场影响不明显总体上, 各种方案水库库区 COD Mn NH 3 -N TP 的平均浓度均能满足 Ⅰ~Ⅱ 类水质标准要求, 符合相应水环境功能区要求乌溪水库属于河道型水库, 河道中 TN 无相应标准, 按湖库中 TN 标准评价则为 Ⅲ~Ⅳ 类, 建库后由于水库库容较原河道增大, 稀释容量也随之增加, 库区流速减缓, 有利于颗粒态氮磷营养物质的沉降, 库区水质和原来天然河道相比没有明显变差, 总体上可满足水库供水功能的要求 (2) 水温本工程水库建成后, 库区河道水位抬升, 流速减慢, 水库水温结构也将发生变化通过分析计算判断出本工程水库水温为分层型采用水利水电工程水文计算规范推荐的东北水电勘察设计院的坝前水温预测公式, 对于水库垂向水温分布计算, 结果表明 : 由于乌溪水库在年内各季节所受到的太阳辐射热不同, 从而导致水温发生年内变化乌溪水库在 3~11 月份存在温跃层, 其中 4~5 月份为增强期,6~8 月份为强盛期,9~11 月份为减弱期, 12~3 月份湖泊进入冬季状态, 温跃层则基本消失本工程水库建设后,3 月 ~11 月下泄水温较建坝前有所降低, 其中 7 月份降低最多为 15.8, 全年平均下泄水温全年平均下泄水温从建库前的 19.9 下降到建库后的 12.4, 降低了 7.5 (3) 水库水环境容量分析根据计算结果, 对于整个水库来说,COD Mn NH 3 -N 和 TP 的水环境容量是正值, 还具有一定的环境容量参照国内外经验, 以计算所得的水环境容量的 60 % 作为保留环境容量, 即污染物允许排放量为水环境容量的 40%, 计算得到水库高锰酸盐指数氨氮总磷排放总量控制建议值分别为 15.4t/a 2.35t/a 0.24t/a

17 (4) 水库富营养化可能性分析根据计算分析可知, 本工程水库建库后属于中营养水平因此, 只要有效控制入库污染负荷, 全库发生富营养化的可能性不大但在库区某些局部水域, 因地形因素形成死水区域, 流速基本为零水深较浅光照好, 在夏季光照充足的情况下可能出现富营养化现象, 对于这类水域, 需加强监测, 以便及时采取控制措施运行期生态环境影响预测分析 (1) 对植被的影响分析评价区淹没范围内大部分为林地农田, 水库蓄水后, 将使这一区域的植被生境淹没, 所有植物体全部死亡, 影响程度为不可逆受淹没影响的其余植被均为一般常见种, 淹没区域以外地带可见到相似的群落分布, 不存在因局部植被淹没而导致种群消失或灭迹淹没区内无地区性特有种, 水库淹没对植物区系影响较小本工程蓄水后, 水域面积增加, 热容量将有所增大, 自然条件的变化所形成的局部小气候将有利于区域植物的生长和扩大其分布气候的变化有利于增大柑橘林和茶的种植面积, 对评价区经济会带来潜在的效益 (2) 对两栖类爬行类及兽类的影响分析水库蓄水后, 岸边及河谷地带现有的野生动物生境将被淹没, 使得动物的栖息地相对缩小对于部分低海拔灌丛草丛中栖息的两栖类及爬行类, 其栖息地将会被小部分破坏, 但它们都具有一定迁移能力, 食物来源也呈多样化趋势, 所以工程运行期不会对动物的栖息造成较大的影响水库蓄水后, 将使它们的觅食范围有所缩小, 但不会构成严重威胁, 所以水库淹没对动物的不利影响甚微 (3) 对鸟类的影响分析水库蓄水后将淹没部分河谷农耕地灌丛, 使原来在此栖息营巢的鸟类失去栖息地, 被迫迁往它处但由于大部分鸟类迁移能力很强, 长期与人类生活相适应, 抗干扰能力较强, 淹没区的个体迁移别处后种群数量受到的影响很小水库蓄水后将会出现一些浅水地带, 水生植物无脊椎动物以及鱼类等均会在此繁衍, 从而给部分涉禽及其它水鸟的栖息觅食提供了有利条件

18 (4) 对底栖动物的影响分析本工程运行期对底栖动物的影响主要是影响其生境, 改变底栖动物群落结构运行期由于水位升高, 淹没农田耕地等, 可能会增加水生昆虫或寡毛类种群密度 ; 但水位的升高会对栖息于浅水区域的蚌类种群产生影响 (5) 对浮游生物的影响分析水库建成后, 水环境将由河流相变为湖泊相, 淹没区内营养物质不断累积, 外源性营养物质随地表径流也不断汇入水库, 水温也比较稳定并有升高, 为浮游植物和浮游动物的生长发育提供了有利的环境水库蓄水后形成数量众多的库湾, 其水域相对静止, 营养盐类浓度较高, 有利于水体生物生产力提高 (6) 对区域生产力的影响分析由于工程改变了局部地段的土地利用类型, 使扰动地段的生物量受到损失, 合计减少生物损失量约 t 临时占地在施工结束后通过人工与自然植被恢复工程, 生物量可以逐步得到恢复, 但由于土地利用格局的变化, 植被类型会发生相应的改变 ; 在永久占地和淹没的影响下区内植被生物总量将可能减少, 但自然体系的生产能力不会受到影响 (7) 对景观体系稳定性影响分析本工程实施后由于水库蓄水, 水体面积大量增加, 乌溪水库水面面积由原来的 12.65hm 2 增加 74.62~87.27hm 2 ; 水体的比例由原来的 0.02% 增加至 0.17%, 是区域各景观类型中景观比例改变最大的类型陆地景观类型中, 受规划影响面积较大的是乌溪水库淹没区及部分临时施工区占用的常绿阔叶林, 面积为 73.38hm 2, 但由于林地景观类型在本地区占据面积最大, 因此工程实施后其改变并不十分显著, 在评价区内仍具景观基质的地位, 区域景观生态结构不会发生明显改变施工结束后的工程运行期, 由于对临时占用地进行土地进行清理恢复原状, 可恢复林地面积 13.8hm 2, 恢复农田面积 4.33hm 2, 恢复园地 8.13hm 地下水环境影响分析本工程库区地貌以低山丘陵为主, 相间山间盆地, 库周山体雄厚, 分水岭远高于水库正常蓄水位高程地下水分水岭与地形分水岭一致, 且一般高于正常库

19 水位工程运行后, 由于水库蓄水水位较原乌溪水位有所抬高, 故将造成库周地下水位抬高, 并建立新的地下水补给动态平衡, 地下水储藏量逐步达到稳定工程运行后, 地下水水质和水库水质也有着密不可分的关系, 故水库水质直接影响库周地下水水质, 水库蓄水后库区乌溪河段由天然河道变为河道型水库根据地表水水质分析预测, 水库水体虽然存在发生富营养化的可能, 但水质可以达到地表水 Ⅰ~Ⅱ 类类标准, 各项水质指标与原乌溪河道水质基本相同因此, 通过地下水和水库水的互补, 一般不会影响地下水水质, 地下水水质可以保持现状水平但如果大量污染物排入水库, 导致水库水质恶化, 则将影响到地下水水质, 可能使地下水水质也同步下降根据工程地质调查成果, 引供水系统开挖的隧洞, 经过基岩区, 岩石新鲜坚硬, 一般含水量极少或不含水, 是良好的隔水层, 引供水系统的引水口标高 196m, 至调压井出水口标高 140m, 水头压力大, 引供水系统的水会少量通过岩石的节理裂隙进行渗透 ; 引供水系统内发育的断裂构造桃有源洞新县北埕断裂带中的北埕 (NE) 张扭性正断层 F25, 宋洋下坝头龟湖山断裂带的后厝 (NW) 压扭性正断层 F31 后厝压扭性平推断层 F32 白凤构造破碎带 F33 属于宝阳白鹤南湖顶断裂带的前埔新县扭性平推断层 F35 隔洋压性平推断层 F36, 断裂带一般宽 5~50m, 属软弱岩层面, 在一定地下水压力下, 将产生一定的渗透, 隧洞水部分进入地下水系统, 同时, 沿线地下水位高于 196m 的地下水将沿节理裂隙断裂构造反补给引供水系统内的水, 但总的渗透量极小, 相互影响很小运行期声环境影响分析本工程水库和发电厂房运行期均设有柴油发电机组, 柴油发电机组安装在柴油发电机房内, 运转时噪声较大, 为减小噪声影响, 应对机房采取隔声处理选择低噪声设备以及加强设备管理与维护由于柴油发电机组仅在正常供电中断时启动, 使用频率很低, 总体上噪声影响不大, 厂界噪声可达标本工程水库运行期其中产生噪声较大且使用频次较多的是闸门启闭机, 工作闸门采用固定卷扬式启闭机启闭, 卷扬式启闭机启动时噪声约在 75~85dB(A) 之间, 噪声较大, 为减少对管理区工作人员的影响, 在设备选型中注意使用振动小

20 噪声低的启闭机, 同时对机房进行隔声处理, 对闸门启闭机基础采取必要的减振降噪处理, 并加强日常的设备维护与保养经采取降噪措施及距离衰减后, 厂界噪声可达到有关标准本工程发电厂房设水力发电机, 运转噪声约在 110~120dB(A) 之间, 由于发电厂房周边无居民点, 加之受山体阻隔, 噪声外逸量极其微小, 其噪声影响仅局限在发电厂房厂界范围内, 不会影响周围声环境质量移民安置影响分析本工程移民生产安置方案为按各村淹没后剩余人均耕地标准在本村内重新配置耕地, 因此工程建设后, 墘顶村村民的人均耕地从工程前的 0.64 亩下降到了 0.61 亩, 昆山村村民的人均耕地则从工程前的 1.67 亩下降到了 1.42 亩, 对两个村村民的生产耕地面积产生了一定的影响, 但总体上变化较小人群健康影响分析在水库蓄水初期, 由于库岸污染物的溶解释放, 短时间内可能使库水细菌含量增加, 加上居民又可能有饮食生水的不良习惯, 介水传染病 ( 如病毒性肝炎细菌性痢疾等 ) 的发病率将有所上升, 但从水库的长期运行趋势来看, 水库由于流速水深等原因, 细菌含量比建库前将会下降, 因此, 水库蓄水不会对库区介水传染病的发病率产生大的影响水库蓄水初期, 随着水位的抬升, 鼠类将向库区边缘及居民区逃避, 使库周鼠类密度加大, 可能使经鼠类传染的疾病如钩体病发病率升高从工程区域疫情报告分析, 目前已基本消灭了虫媒传染病, 且由于本工程建成后库区河段基本上不存在浅水区, 不会增加孳生蚊虫的场所因此, 本工程水库蓄水引发疟疾等虫媒传染性疾病的暴发流行的可能行较小但仍应在建库初期应加强该类传染病的疫情监测 4.3 水土保持土方开挖填筑等施工行为影响了土层的稳定性, 为水土流失的加剧创造了条件施工建设过程中, 项目建设区内的原地貌将受到扰动, 地表土层和植被也遭到破坏, 大大降低了地表土壤的抗蚀能力建设过程中如不注意水土流失的临

21 时防护, 在雨季会造成周边径流泥沙量的增加, 淤积塘坝沟道影响行洪或输水等 ; 在旱季会产生大量扬尘, 给周边群众生产生活造成不便, 影响沿线植被生长上述影响在通过工程措施和植被防护等综合水土保持措施防治后, 可将水土流失影响控制在可接受的限度 4.4 工程对莆田老鹰尖省级自然保护区影响评价本工程水库坝址与莆田老鹰尖省级自然保护区相毗邻, 位于其下游本工程水库拦河坝引水系统发电厂房和供水系统均位于莆田老鹰尖省级自然保护区范围以外, 拦河坝距离自然保护区最近, 约 0.56km 本工程水库将占用淹没莆田老鹰尖省级自然保护区实验区的局部区域, 其中占用区面积 58.59hm 2 工程占用区内分布国家 Ⅱ 级保护野生植物红豆树 41 株鉴于本工程建设将直接导致占用区内红豆树适生生境部分丧失, 建设单位将与莆田老鹰尖省级自然保护区管理处签订生态补偿协议, 在库底清理前对涉及的红豆树移栽至自然保护区内的河流沟谷旁或别的适生区, 其具体移植方案将委托专业机构进行专题研究确定, 以确保移植成活率根据自然保护区生物多样性影响评价技术规范 ( 试行 ), 分析莆田乌溪水库建设对莆田老鹰尖省级自然保护区生物多样性影响, 定量综合评价结果总分为 15.70, 属于较小影响范围建设单位在严格落实本报告所提出的保护措施的前提下, 可将本工程对自然保护区和生物多样性不利影响降低到最小程度 4.5 银坑铅锌矿对乌溪水库水质影响评价 (1) 矿区水汇入乌溪主河道前的流量 1084m 3 /d,pb 2+ 含量为 = 26016mg/d,Cd 2+ 含量 =7588 mg/d 银坑溪 ( 乌溪主河道 ) 多年平均流量为 1.44m 3 /s, 即 m 3 /d, 矿区流入乌溪流量占乌溪主河道流量的 0.087%, 矿区水平均汇入银坑溪 Pb 2+ 为 26016mg/d, 汇入后银坑溪 Pb 2+ 的含量增加 mg/L, 而银坑溪 SD12 和乌溪水库坝址采样 Pb 2+ 平均含量为 mg/l, 远远 0.01mg/L 的 Ⅱ 类水质量标准 ; 矿区水平均汇入银坑溪 Cd 2+ 含量 7588mg/d, 汇入后银坑溪 Cd 2+ 的含量增加 mg/L, 而银坑溪 SD12 和乌溪水库坝址采样 Cd 2+ 平均含量为 mg/L, 远远 0.005mg/L 的 Ⅱ 类水质量

22 标准矿区水 Pb 2+ 和 Cd 2+ 对乌溪水库的水质有一定影响, 但影响甚微 (2) 矿区开采产生废渣, 根据对 PD+310 西侧拦渣坝下方及 PD+300 东侧拦渣坝下方采水样分析成果, 水样中离子态 Pb 2+ 含量 0.092~0.018mg/L, 矿渣堆放多的, 水中 Pb 2+ 含量相对高 ; 矿渣堆放少的, 水中 Pb 2+ 含量相对降低 ; 而无矿渣分布的水沟, 水中 Pb 2+ 含量更低 PD+310 西侧拦渣坝上方曾采样 SD17 和 SD13,Pb 2+ 含量 0.028~0.014mg/L, 都远低于 PD+310 西侧拦渣坝下方 Pb 2+ 含量 0.092mg/L 说明拦渣坝内的矿渣, 经流水等的作用, 易分解而析出 Pb 2+ 等有毒成份, 使水中 Pb 2+ 等有毒成份含量增高 (3) 矿区基本上构成了补给径流排泄的较完整的水文地质单元地下水主要赋存于岩石近地表几米至几十米的风化弱风化及节理发育层中, 单位涌水量 0.01~0.045L/s m, 富水性弱 - 极弱, 透水性中等地下水沿近地表风化带中从南部向北部沟谷径流 ; 深部不含水, 为隔水层矿区最低点为乌溪河道, 高程 200m, 当水库蓄水后, 高程达到 240~245m 矿区地下水径流途径变短, 形成了下部淹没区地下水不再流出, 受深部致密坚硬岩石的阻隔, 库区水渗入地下有限 ; 上部地下水地表径流场改变不大, 故河谷水位对矿区的地下水流向影响极微或不影响 (4) 矿区铅锌矿体绝大部分高于水库蓄水位,245m 水平以下分布的资源储量占 3%, 由于矿体及围岩透水性差, 为隔水层, 且这部分矿体与蓄水面最小水平距离约 200 m, 水面以下矿体不会对水库水体造成影响 4.6 环境风险分析本工程环境风险主要有施工机械车辆溢油以及变压器漏油大坝溃坝施工污废水事故性排放等为保证大坝安全, 建设单位下设大坝安全小组, 并编制大坝安全防范和应急准备计划另外, 工程建立了水 ( 雨 ) 情自动测报系统, 保证大坝的运行安全莆田市人民政府及相关职能部门目前建立有一套较为完备的区域事故风险防范管理体系, 并建立了常设的事故风险应急反应中心一旦发生风险事故, 可及时采取事故应急措施 4.7 社会环境影响分析

23 (1) 施工期影响分析本工程施工期间, 施工车辆及施工材料运输车辆将会使用现有公路及农村机耕道, 将给当地的交通造成一定的影响, 会给当地居民正常的生活和出行造成影响本工程施工所需劳动力众多, 可为当地人员提供一定数量的就业机会施工期间施工及管理人员的大量进驻, 不仅将促进当地肉类蔬菜等副食品的生产和销售, 同时也将促进当地商贸餐饮业服务业文化娱乐等第三产业的繁荣和发展本工程建设所需的水泥土石料钢材木材等大量建筑材料拟在当地就近采购, 从而为当地建材企业带来一定经济效益, 促进地方建材运输等行业的发展总体而言, 施工活动将有利于搞活当地乡村经济增加群众经济收入, 提高当地人民群众生活质量, 促进当地社会经济发展 (2) 对区域供水的影响分析本工程建成后, 一方面可利用乌溪水库良好的多年调节性能, 对水库调节性能差的外度引水工程进行水量调节补偿, 有效提高整体供水保障能力, 一定程度上缓解因水资源时空分布不均导致的下游水供需矛盾另一方面, 乌溪水库库周及上游分布的村落及居民点稀少, 生态环境整体保持良好, 加上采取分层取水, 水质良好且稳定, 一旦外度水库水质出现异常, 可以通过引水隧洞直接向下游净水站 ( 水厂 ) 提供原水, 起到双水源的供水保障作用 (3) 对区域防洪排涝的影响分析本工程建成后, 联合上游南浦西音后溪 ( 己建 ) 东方红等 4 座中型水库, 可控制流域面积占江口镇控制断面流域面积的 40.6%, 具有较明显的提高设防标准的作用本工程建成后, 通过设置防洪库容, 可将广宫村砻溪村广山村的防洪能力由现状 5 年一遇左右提高至 10 年一遇, 并可适当提高下游宝阳村田厝村狮亭村的防洪能力, 待上游另 2 座水库南浦西音水库一并建成后, 通过 3 座中型水库的联合滞洪削峰, 可把以上乡村的防洪能力全面提高至 10 年一遇或以上 (4) 对区域农业生产的影响分析本工程水库具有多年调节性能, 蓄丰补枯能力强, 在承接起下游耕地灌溉用水的传统水源地的同时, 也将对下游耕地灌溉用水进行适时补充, 提高灌溉供水保证率, 增强农业抗旱能力, 把墘顶村广宫村砻溪村广山村等地约 1800

24 亩耕地由现有的有效灌溉提升到保灌水平, 促进农业增产增收, 对区域农业生产稳步发展有较大促进作用 (5) 对区域电力供应的影响分析随着莆田市经济的快速增长, 对电力的需求不断增大, 而目前莆田电网电源总装机容量仅为 15.52MW, 所需电力 90% 以上由省网直供解决, 电力缺口较大本工程建成后, 为莆田电网提供优质电能, 适时适度承担电力系统调峰备用等工作任务, 对缓解电力供需矛盾将起一定促进作用

25 5 环境保护对策措施为将工程施工期和运行期造成的环境影响控制在可承受的程度内, 本评价针对工程的环境影响特点制定了相应的环保措施, 拟定的主要环保措施见表 5-1 表 5-1 主要环境保护措施汇总表措施分类红豆树保护措施施工期在库底清理前对涉及的 41 株红豆树移栽至莆田老鹰尖省级自然保护区内的河流沟谷旁或别的适生区, 其具体移植方案将委托专业机构进行专题研究确定, 以确保移植成活率运行期定期监控和养护生态环境保护措施 (1) 施工期严格管理可能引起林火的施工作业, 沿山体切割路段绿化考虑防火带的问题, 在绿化与防火带之间要按森林防火的要求留出位置, 并配置一些耐火的树种 ; (2) 蓄水前清理全部库区内植物, 应尽量移栽树木 ; (3) 统筹合理安排好施工进度, 避开敏感期, 特别是鸟类的繁殖期 ; (4) 避免在晨昏和正午开山施爆, 以减少工程施工爆破噪声对野生动物的惊扰 ; (5) 施工结束后, 对临时占地尽快覆土进行因地制宜的生态恢复 (1) 结合坝址下游城镇居民生活和用水要求, 最小下泄流量应不小于 0.23m 3 /s, 可满足下游的生态需水量 ; (2) 保护现有自然植被, 并通过加快库周地区的植树造林, 同时尽快恢复工程临时占用的林地水环境保护措施环境空气保护措施 (1) 施工区的各种污废水严禁直接排入受纳水体 ; (2) 在各施工区砂石骨料加工系统设置生产废水处理装置 ; (3) 在各施工区设置废水收集池 ; (4) 对基坑排水不采用另外的处理设施, 仅向基坑集水区投加絮凝剂, 排水静置沉淀 2h, 达到一级排放标准后抽出排放, 禁止排入饮用水源保护区 ; (5) 施工区施工机械停放场的保养站中, 洗车检修台下分别布置排水沟和集水池, 含油废水经除油沉淀后回用, 禁止排放 ; (6) 在各施工生活区各配备生活污水处理设施 ; (7) 施工营地应尽量租用当地民房, 生活污水利用现有设施处理 ; (8) 尽可能延长初期蓄水时间, 并减少初期蓄水期间坝下河段的污染负荷 (1) 尽量采用凿裂法施工, 凿裂和钻孔尽量采用湿法作业, 减少粉尘 ; (2) 尽量采用深孔微差挤压爆破等先进技术, 增大单次爆破规模, 减少爆破次数在可能发生飞石危害的部位进行覆盖或防护墙进行防护 ; (1) 管理区工作人员生活污水采用成套生活污水处理设备, 达标后用于农林灌溉, 禁止排放 ; (2) 严格按水环境功能区划及排污总量控制要求, 加强对进入水库的污染物的限制 ; (3) 重点加强对库叉库湾支流末端等静止水域以及库区取水口水域的排污和水质变化的监控工作 ; (4) 加强水源地保护措施做好道路及管理区绿化, 栽植树木和灌木

26 措施分类施工期 (3) 砂石骨料加工系统采用湿法筛分的低尘工艺, 主要起尘车间配备除尘装置 ; (4) 施工材料土方等集中堆放, 及时回填或清运, 并采取围挡遮盖等防尘措施 ; (5) 选用环保型施工机械运输车辆, 加强对施工机械, 运输车辆的维修保养 ; (6) 在施工区周围设立简易隔离围屏, 配置洒水车, 非雨日每日洒水降尘 ; (7) 合理安排施工车辆行驶路线, 尽量避开居民集中区, 路经居民集中区应减缓行驶车速 ; (8) 加强施工管理, 坚持文明装卸, 水泥和粉煤灰等材料运输采用封闭运输运行期声环境保护措施固体废弃物控制措施移民生产安置区环保措施 (1) 采用先进爆破技术, 可降低爆破噪声严格控制爆破时间, 禁止在夜间露天爆破 ; (2) 合理安排施工车辆及船舶行驶线路和时间, 注意限速行驶禁止高音鸣号, 施工期应尽量减少 20: 00~ 次日 6:00 的道路运输量 ; (3) 在龙西小学附近布设隔声屏障 ; (4) 砂石料加工系统等高噪声设备布置应尽量远离居民点, 其四侧设置隔声屏障 ; (5) 使用低噪声设备和工艺, 加强各设备的维护保养 ; 加强道路和车辆的养护和维护 (1) 弃土弃渣和建筑垃圾应及时运至各弃渣场堆放, 并采取相应的水土保持措施 ; (2) 在各施工生活区设置垃圾桶, 定期运至垃圾处理场填埋处置 (1) 专项设施迁 ( 改 ) 建过程中应尽量减少对地貌植被的破坏, 工程竣工后开挖面裸露迹地等, 应采取植树种草恢复景观 ; (2) 加强监督移民各项资金到位, 做好移民生产生活用水的水质监测工作 ; (3) 水库蓄水前, 彻底清理库底污染源污染物 (1) 对闸门的液压泵组及水轮发电机组采取相应的减振降噪处理, 对液压泵房及水轮发电机房进行隔声处理 ; (4) 加强对设备的维护和管理等 (1) 管理区生活垃圾统一收集后, 定期交由当地环卫部门清运处理 ; (2) 厨房餐厅产生的废弃油脂应配备专门的容器收集, 并委托有资质的单位回收处理 (1) 通过宣传科学农业, 控制农药化肥的施用量 ; (2) 通过平衡施肥保水保肥大力推广使用有机肥努力发展新型的生态农业等措施减少农药化肥流失 ; (3) 改善田间耕作条件, 加强田间管理等方式科学提高单位面积产量, 从而减轻区域农业面源负荷 (4) 禁止村民肆意过度开荒伐木等破坏生态环境的行为

27 措施分类铅锌矿影响减缓措施施工期 (1) 矿渣采取回填采空区巷道的处理措施 (2) 矿硐流水采用水管外引至外度水库坝下的处理措施运行期加强铅锌矿区域土壤浸没及水质监测, 并及时抽排地下壅水

28 6 公众参与本次公众参与公示期间, 建设单位和环评单位均未收到公众对本规划实施的意见和建议, 说明公众对本工程的实施建设表示赞同或不介意, 不存在反对意见本次公众参与问卷调查对象主要是本工程利益直接相关者, 从被调查者情况上看, 绝大多是住在工程区域各阶层的居民, 他们对当地的情况十分熟悉, 应充分考虑他们提出的意见和建议从公众调查统计结果来看, 本地区的公众参与程度较高接受调查的团体和个人都认真地回答了提问由于本工程的实施建设具有供水防洪灌溉发电等四大功能, 社会效益经济效益显著, 故公众对本工程具有较高的认知和认同率, 绝大多数的被调查社会团体和个人对本工程的实施建设持肯定态度, 反映了社会团体和个人对本工程总体上表示关心理解和支持同时公众针对环保方面提出了一些宝贵的意见和建议, 对本工程的设计及实施建设具有一定参考价值调查结果显示, 公众对本工程主要关心和反映的问题包括 : 土地淹没带来的环境问题, 征地补偿拆迁安置带来的社会问题, 占地拆迁过程中个人利益的保障问题, 以及可能带来的交通不便等实际问题等本工程公众参与调查中, 公众主要提出了以下主要意见和建议 : (1) 本工程的建设将淹没农民赖以生存农田, 农民收入没有保障, 淹没耕地会降低村民生活水平, 要保障群众的生活质量 ; (2) 受淹没影响的居民希望慎重妥善解决拆迁户安置及土地补偿问题 ; (3) 处于淹没区及库区周边的以农耕为生的居民担心工程运行后将影响农田的正常用水灌溉 ; (4) 希望工程建设能给当地村民增加就业的机会, 并能带动当地的生活经济 ; (5) 能关注受工程建设影响的困难群众的生活本报告对上述公众提出的意见和建议均予以采纳, 并做出了积极响应, 针对可能产生的环境影响提出了相应的预防和减缓措施, 并反馈给建设单位, 具体内容包括 : (1) 严格按照国家相关规定对对受淹没影响的居民进行安置与补偿 (2) 针对公众关心的问题, 建设单位及相关政府部门将公开解决方案, 保

29 证被征地群众的知情权, 并与相关人员进行沟通, 解除公众的疑虑 (3) 施工用工优先录用受淹没影响的居民 ; (4) 采取水源地保护措施, 保障饮用及农田灌溉水源安全 ; (5) 另开辟渠道灌溉 ; (6) 对受工程建设影响的困难群众提供一定资助 ; 综上所述, 公众提出的意见和建议比较客观合理, 具有较强的可操作性, 评价单位对于公众提出的合理意见和建议均予以采纳, 并在环评报告书中针对施工期和运行期的各类环境影响提出了相应的环境保护措施同时, 建设单位也承诺在下阶段工程设计和工程建设过程中对公众提出的意见和建议予以采纳执行, 制定落实各项切实有效的环保措施, 使公众意愿得到体现, 使公众利益不受损害此外, 建设单位在工程筹建期间应会同当地相关政府部门与公众多沟通, 做好宣传和解释工作, 减轻和消除相关人员的顾虑心理, 为工程顺利建设争取更多的民众支持, 使本工程对居民生产生活的影响降至最小本工程环境影响报告书经环境保护行政主管部门审批通过后, 建设单位应根据评审会专家意见环境保护行政主管部门审批意见以及所征求的有关单位和公众的意见, 认真落实本报告书提出的各项环境保护对策措施, 依据国家相关政策法规要求, 切实做好工程建设环境保护工作

30 8 结论综上所述, 福建省莆田市乌溪水库工程符合国家产业政策流域规划和当地的社会经济发展规划, 对于有效缓解区域水资源时空分布与利用的矛盾减轻下游乡镇及乡村防洪压力提高下游灌溉供水保证率保障地区供水安全缓解电力供需矛盾等都具有积极作用, 经济效益社会效益和环境效益显著本工程施工期对外度水库饮用水水源保护区水质总体影响较小 ; 水库淹没占地造成莆田老鹰尖省级自然保护区生物量和珍稀动植物部分损失, 对保护区内生物种群结构影响不大 ; 少量银坑铅锌矿受水库浸没影响可能会乌溪水库水质产生影响 ; 此外, 水库淹没大坝阻隔对工程区域乌溪河段水生生物及鱼类库周土地库区及坝址下游生态和水环境等也会造成一定的不利影响上述不利影响在采取相应环境保护对策措施后将得到减缓或减轻, 总体上工程建设利大于弊因此, 在落实工程设计拟定的环境保护方案和环境影响报告书中提出的各项环境保护对策措施与建议的基础上, 从环境保护角度分析, 本工程建设是可行的

!! # # # # # # 坝上郁江的浮游植物资源坝上郁江的浮游动物资源

!! # # # # # # 坝上郁江的浮游植物资源坝上郁江的浮游动物资源广西水产研究所南宁 !! # # # # # # 坝上郁江的浮游植物资源坝上郁江的浮游动物资源水生维管束植物资源坝上郁江的底栖动物资源坝上郁江的鱼类资源 % % % % % % % % % % % % % % 坝下浔江的浮游植物资源坝下浔江的浮游动物资源坝下浔江的底栖动物资源坝下浔江的水生维管束植物资源坝下浔江的鱼类资源 !! & ( ) !! 濒危保护鱼类桂平航运枢纽所涉江段鱼类产卵场