湖北汉江新集水电站环境影响报告书二次公示

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1 证书编号 : 国环评证甲字第 2001 号 湖北汉江新集水电站 环境影响报告书 ( 简本 ) 建设单位 : 大唐襄阳水电有限公司 评价单位 : 中国水电顾问集团华东勘测设计研究院 二零一一年十一月

2 1 工程简况湖北汉江新集水电站位于汉江中游河段湖北省襄阳市内, 为汉江夹河以下干流综合利用规划中 9 个梯级中的第 4 个, 坝址位于襄阳市襄城区的白马洞, 上距已建成的王甫洲枢纽 47.5km, 下距建设中的崔家营航电枢纽 63.5km 工程开发任务以发电为主 结合航运等综合利用, 水库建成后, 具有灌溉 旅游等功能 新集水电站主体建筑物由两岸土石坝 泄水闸 河床式电站厂房 船闸 鱼道等组成 电站坝址控制流域面积 km 2, 多年平均流量 1290m 3 /s 电站最大坝高 23.28m, 水库正常蓄水位 76.23m, 相应库容 3.0 亿 m 3, 具有日调节能力 ; 电站装机容量 120MW, 多年平均发电量 5.03 亿 kw h 本河段航道标准为 Ⅲ 级, 船闸设计标准为 1000t 级 水库淹没 ( 含防护工程占压及影响区 ) 涉及襄阳市的襄城区 樊城区 谷城县 老河口市, 共计 7 个镇 53 个村, 防护后淹没影响土地 4006 亩 ; 枢纽工程建设涉及襄城区和樊城区的 2 个镇 3 个村, 征用各类土地总面积 1250 亩 至规划水平年 2012 年需搬迁安置 2664 人, 生产安置 1465 人 工程施工总工期为 40 个月, 筹建期 6 个月不计入总工期, 工程施工高峰人数为 3000 人, 工程静态总投资 25.0 亿元 2 项目方案合理性和环境可行性分析 (1) 本工程建设符合 长江流域综合利用规划简要报告 汉江夹河以下干流河段综合利用规划报告 等流域规划报告, 其中新集水

3 电站均因开发条件较好被列为推荐近期开发的梯级电站之一 电站具有灌溉 航运效益, 可改善当地灌溉条件, 促进地区旅游发展 工程建设不涉及自然保护区 风景名胜区 珍稀野生动植物集中分布区等敏感区域 (2) 新集水电站工程属于 产业结构调整指导目录 (2011 年本 ) 中鼓励类的电力项目, 工程建设符合国家产业政策要求 (3) 新集水电站的建设已纳入襄阳市国民经济和社会发展计划中, 列入 襄阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 (4) 工程的建设与区域灌溉 旅游发展 交通航运 环境保护等规划的要求相协调 (5) 从环境保护角度分析, 本工程的正常蓄水位方案 坝址方案 土料场 石料场 弃渣场的选择较为合理 (6) 本工程各类施工占地均不涉及自然保护区 风景名胜区 可开发矿产 文物和珍稀动植物集中分布区等环境敏感目标, 不影响居民点安全, 不影响行洪 ; 施工布置时考虑充分利用河滩地及水库淹没区等有限土地资源, 尽量避免施工对居民点的干扰, 因此本工程的施工规划总体上较合理 3 主要环境影响及保护对策 3.1 水环境 (1) 水环境现状及保护目标新集水电站所在汉江干流执行地表水 Ⅱ 类水质标准, 支流南河 北河执行 Ⅲ 类水质标准 根据水质现状监测成果, 工程所在汉江干流

4 段 5 个常规监测断面和本次监测的 4 个断面, 除 TN 外其他各项指标均达到 地表水环境质量标准 (GB )Ⅱ 类水功能区划要求 ; 支流南河 北河监测指标均达到 Ⅲ 类水功能区划要求要求 (2) 下泄流量为满足下游航运对最小水深的要求, 工程设计中确定新集水电站发电下泄流量不小于 300m 3 /s 经分析该流量可以满足下游河道生态用水及航运用水的需求, 水库初期蓄水和运行期均需按此要求不间断下泄流量 (3) 主要环境影响 1 水库初期蓄水根据水库初期蓄水计划, 新集水库初期蓄水期间, 下游河道不存在断流情况, 并可保证下泄 300m 3 /s 最小用水流量要求, 加之下游河道的槽蓄作用, 蓄水期间对下游的用水影响不大 2 运行期库区水文情势 新集水库形成后, 水体面积 体积 水深及水面宽度均较天然情况下有较大的增加, 流态由急流流态转为缓流流态 水库为日调节, 调节性能较差, 对入库径流的年际 年内变化特性不会产生影响, 年交换次数约为 140 次 由于日调节所需要的库容较小, 水库基本在正常蓄水位附近运行, 消落水位很小 3 运行期坝下游河道水文情势 新集电站坝下河段水文情势变化主要受本水库及上 下游水库的

5 控制, 新集电站仅为日调节性能, 其运行对坝下河道的日流量变化过程会造成一定的影响 新集电站为满足航运需要下泄 300m 3 /s 的流量, 因此不会造成坝下游河段断流, 电站运行主要对近坝址处河段有影响, 而下游崔家营库区河段其水文情势变化主要受崔家营电站调度运行控制 4 泥沙情势影响分析 新集水库上游在汉江干流上已有丹江口 王甫洲水库, 在支流南 河上建有南河水库, 大量泥沙被上游水库拦截, 新集水库来沙量较小, 新集水库建库后泥沙淤积不明显 5 水温 新集水库水温结构判别为混合型 且电站为日调节性能, 最大坝 高仅为 22.3m, 坝前水深约 19.2m, 基本不存在下泄低温水的影响 6 运行期水质 新集水库建库后库区水质变化不大, 但现状氮磷来水浓度较高, 库区富营养化可能性较大 谷城三水厂取水口位于南河下游 2.7km 处, 处于库尾附近, 容易滞水, 因此在上游来水总氮含量较高的情况下, 库尾更容易发生富营养化 7 对地下水环境的影响 本工程地处鄂北山区, 工程区地下水主要来源于大气降雨补给, 水量受季节性控制, 根据地下水赋存条件, 分为基岩裂隙水和孔隙潜水 工程区域不涉及地下水环境敏感区, 工程建设对对下水影响主要为大坝施工过程对地下水位造成暂时性影响, 工程影响范围无集中利

6 用地下水对象以及地下水资源保护区 本工程属于非污染类项目, 工 程建设不会对地下水水质产生影响 因此, 本工程建设对地下水影响 较小 8 施工期污废水事故排放 砂石料冲洗废水事故排放的情况下, 对排放口下游汉江左岸水质的影响相对较大, 形成较明显的污染带 另外, 坝址下游没有取水口, 因此不会对下游用水产生较大影响 (4) 水环境保护措施初期蓄水期间及运行期, 新集电站会持续下泄不小于 300m 3 /s 的流量, 可满足下游用水需求 严格按照规范进行库底清理 ; 运行期生活污水经处理后用于厂区和业主营地绿化用水 ; 运行期厂房废油收集后进行专门处置, 油污水经油水分离器处置后回用于厂房绿化 ; 控制库周污染源, 保护植被 施工期, 采用沉淀 + 调节 + 高效净化器脱污泥法对砂石料系统废水进行处理 ; 采用简易过滤池对混凝土系统冲洗废水进行处理 ; 施工工厂区含油废水经隔油池进行除油处理后与其它施工工厂废水汇合进行进一步的气浮处理 ; 生活污水由污水处理设施进行生化处理 ; 施工工区各类污废水处理后合理回用, 不排入汉江 3.2 生态环境 (1) 生态环境现状与保护目标评价区汉江左岸及汉江右岸从王甫洲坝址到谷城县南河段评价范围多为平原地貌, 植被多为人工植被, 如水田 旱地 意杨林等

7 垂直分布特征不明显, 主要为大面积的人工意杨林及耕地, 或为意杨林与农业植被的农林复合生态系统 评价区共有维管束植物 404 种, 水库淹没和工程占地均不涉及国家级和省级保护植物 评价区有陆生动物 72 种, 其中以鸟类为最多, 有 44 种, 其中国家 II 级保护动物 4 种, 即鸳鸯 鸢 长耳鸮 短耳鸮 湖北省重点保护动物有 19 种, 无国家重点保护的兽类和爬行类动物 评价区江段水体初级生产力不高, 浮游植物 水生维管束植物种类和数量少, 饵料生物的组成以固着类生物和底栖生物为主, 固着藻类生物量较为丰富 评价区共有鱼类 72 种, 无国家级保护水生野生动物及中国濒危动物红皮书鱼类种类 多鳞白甲鱼及细尾蛇鮈为湖北省重点保护的水生野生动物 洄游性鱼类鳗鲡在调查江段有分布, 但数量极少 (2) 主要生态环境影响 1 陆生生态影响 临时占地在工程施工结束后可以得到恢复, 水库淹没和永久占地造成一定的初级净生物生产力损失 对于整个评价区而言, 占地和淹没造成生物生产力损失量很小, 评价区生态系统是可以承受的 移民安置区涉及 1 株国家 Ⅱ 级重点保护植物银杏, 须采取必要的保护措施 工程施工将使施工区及其附近的野生动物栖息适宜度降低, 部分野生动物将被迫迁移

8 2 水生生态影响 水库淹没后, 分布于该江段的产漂流性卵的庙滩 四大家鱼 及经济鱼类产卵场由于水文情势的改变将消失, 对下游鱼类产卵场的影响有限 水库形成后, 适应静水生境的鱼类数量会有所增加, 而适应流水生境的鱼类资源量会减少 3 水土流失 工程弃渣总量为 万 m 3 工程建设可能造成的水土流失主要表现在 : 工程建设中的开挖 填筑 弃渣 不良地质区地质灾害等环节 工程将扰动部分地表, 损坏部分水土保持设施, 新增部分水土流失 (3) 生态环境保护措施 1 陆生生态保护措施 施工结束后按柏木林及落叶阔叶灌丛区 意杨区 灌草丛区 农耕区 电站设施周围景观区以及临时恢复区等 6 种分区对占地区进行陆生生态修复 1 株银杏处于移民安置区附近, 且由于该树历史较为古老, 建议采取就地保护, 防止移民安置建设活动的破坏或人 畜损毁 2 水生生态保护措施 工程设计中已考虑鱼道设计, 还需进行人工增殖放流 栖息地保 护 生态调度和渔政管理等 3 水土保持措施

9 按照水土保持方案报告书要求, 实施水土保持工程措施 3.3 移民环境 (1) 移民安置区环境现状各安置点均为人类已经开发的区域, 与工程类似, 生态环境现状一般, 占地以耕地和次生林地为主, 均不涉及珍稀保护动植物, 无不良物理地质现象 (2) 移民安置环境适宜性从各安置点地形地貌及地质稳定性 生态环境状况 水源条件 供电条件 电信条件 交通条件 生产 生活条件 民族风俗习惯等方面综合分析, 本工程各移民安置点不涉及自然保护区 风景名胜区 水源保护区 地质灾害区 珍稀动植物集中分布区等环境敏感区域, 选址环境可行 (3) 移民安置环境影响本工程移民安置方式以农业生产安置为主, 且以村内安置为主, 安置点土地资源 水资源可满足移民安置要求, 安置点选址环境可行, 移民安置后生产 生活质量有所保证, 移民安置对周边环境的影响有限 (4) 移民安置区环境保护措施移民安置区粪便污水排入污水厂和采用沼气池进行处理 ; 认真落实移民后期扶持基金, 制定并落实各项优惠政策和技术服务, 维护移民传统文化及习俗 3.4 大气环境与声环境

10 (1) 环境现状与保护目标通过对邵楼村 李家湾村小学 龙李村 朱坡村 回龙村和青山村的噪声现状监测, 朱坡乡村监测点位于 316 国道与工程道路交汇处, 声环境满足 声环境质量标准 (GB )4a 类标准 ; 其它各监测点均位于乡村区域, 满足 1 类标准要求 施工区域环境空气质量达到 环境空气质量标准 中的一级标准, 满足二级功能区划要求 (2) 主要环境影响工程场内交通运输对邵楼村 李家湾村小学 龙李村 朱坡村 回龙村和青山村可能有一定的影响, 且以夜间影响为主 ; 露天爆破声强较大, 施工区附近居民点都会受到爆破噪声的影响, 但由于爆破为瞬时点声源, 受到的影响是非常有限和短暂的 工程区易引起扬尘, 预计对外交通沿线邵楼村等将受到施工区和公路扬尘的影响, 若采取相应的环保措施, 能满足二级空气质量标准 (3) 声环境及环境空气保护措施在受交通道路段设置限速和禁鸣标志, 禁止夜间 22:00~ 凌晨 6: 00 之间的场内运输活动 ; 控制夜间施工和运输 合理选择设备 优化施工方法和布置 采取除尘和降尘措施, 控制和削减砂石料加工系统粉尘 燃油废气 交通粉尘和施工作业区扬尘 3.5 其他 (1) 环境地质

11 新集水电站工程建设用地及影响范围内现状地质灾害主要为滑坡 崩塌 水库蓄水后可能引发不均匀沉降 水浸湿地 坝址区建设 厂房 船闸等可能引发基坑坍塌, 造成地质灾害等, 要加强防范 (2) 人群健康工程建设不会引起自然疫源性疾病 虫媒传染病 介水传染病 地方病的大范围流行和爆发, 但需要积极采取防范措施, 采取消灭钉螺 管理粪便 保护水源和人群预防等相应的措施 (3) 固体废弃物工程施工期间将产生一定的生活垃圾等固体废弃物, 若不妥善处置, 对周边环境会有一定的影响 拟对施工期生活垃圾外送至丽江古城区生活垃圾处理场进行处置 (4) 社会环境工程建设可推动当地经济的发展 ; 工程建设造成各县土地利用类型面积变化率相对较小, 工程建设对当地的土地利用影响较小 ; 对于工程建设占用的基本农田, 占用单位应当按照占多少 垦多少的原则, 负责开垦与占基本农田的数量和质量相当的基本耕地, 或补偿相应的开垦费, 在用地手续办理齐全后, 方可开工建设 (5) 环境风险工程建设期间, 存在潜在的事故风险和环境风险, 主要包括 : 油库事故风险 森林火灾风险及三水厂用水风险等, 发生事故风险时会对周边环境带来一定的不利影响, 须采取相应的事故防范措施和风险应急预案

12 (6) 公众参与公众参与的方式主要有政府 公众和评价单位参加的座谈会 对工程涉及乡镇的团体和个人进行的问卷调查以及公示等 并对公众所关注的主要问题, 如水土流失及治理 植被保护和生态恢复 空气 噪声等方面的影响, 以及移民安置和人群健康等进行了关注和回答 4 综合评价结论综上所述, 新集水电站建设的社会效益 经济效益和环境效益明显 工程占地 水库淹没所造成陆生和水生生物量的损失可以通过采取措施得到一定程度的补偿, 其它不利环境影响大多可以通过采取相应的环保措施予以减免 只要在工程的建设和运行过程中加强管理, 确保实施报告书中提出的环保措施, 从环境保护角度看, 本工程建设是可行的

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