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3 卷首语 对标先进创新求强 本刊评论员 7 月 5 日至 8 日, 山东省党政代表团赴苏浙粤 3 省学习, 是贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神的重要举措, 是一次思想的再洗礼 理念的再提升 责任的再加压 工作的再鼓劲 向南方 3 省对标学习, 我们有种等不起 坐不住 慢不得的危机感, 唯有负重奋起, 方能跨越赶超 对标先进, 我们要真正把学习成果转化为知耻而后勇的劲头, 转化为谋划工作的思路举措, 转化为推进工作的实际成效, 在对标先进中创新求强, 不断实现各项工作新突破 对标先进 创新求强, 解放思想 转变观念是根本 思想是行动的先导, 思想的大门不打开, 就不可能树立发展的高标准, 山东发展就不可能真正走在前列 苏州工业园区开创了同新加坡合作建设高科技园区的先河, 深圳蛇口自贸区探索了一系列比特区还特的先行先试政策, 浙江走出了一条具有本地特色的美丽乡村建设之路, 这些从根本上都是思想解放 观念变革的结果 而我们有的干部, 身体进入了新时代, 思想却还停留在过去, 遇事就搬老套路 找老惯例, 陈旧的思维模式不打破, 固化的工作方式不改变, 做什么事都墨守成规, 迈不开步子 放不开手脚, 工作怎能打开新 局面? 解放思想 转变观念, 早转早主动, 早转早见效 全省上下要在思想深处来一场深刻的自我革命, 以思想的解放 观念的变革引领各方面改革创新, 推动发展走在前列 对标先进 创新求强, 关键要立足实际 勇闯新路 改革又到了新的历史关头, 因循守旧没有出路, 畏缩不前就会坐失良机 立足实际 勇闯新路不是一件容易的事情, 既需要勇气, 也需要智慧 推动乡村振兴, 关键要在习近平总书记 两山 理论的指引下, 打破原有的生产方式 经营模式, 向绿水青山要效益, 向精细管理挖潜力 实现高质量发展, 就不能仅从现状出发来规划, 而要增强前瞻性, 着眼长远谋划产业布局, 下好超前谋划的 先手棋 激发创新活力, 就要善于运用市场的办法来配置资源, 而不能一味地政府给钱 政府推动 政府评价, 必须改变 大政府 小市场 把中央的政策吃透 把地方的情况摸准, 才能立足实际 权衡利弊 积极探索 精准出招, 创造性地贯彻落实党中央决策部署 对标先进 创新求强, 必须统筹各方力量 凝聚强大合力 要处理好 顶层 与 基层 的关系, 省里明确目标方向后, 各级各部门就要 八仙过海 各显神通, 千方百计 不折不扣落到实处 要处理好整体和局部的关系, 积极推进主体功能区规划, 明确功能定位, 确立重点产业, 扬长避短 优势互补 错位发展, 避免产业雷同 同质化竞争 要处理好全 局利益和部门利益的关系, 各级各部门各单位不能守着自己的 一亩三分地, 抱着部门利益不丢, 要立足全局想问题, 多比比谁对全局贡献大, 多为全省改革发展添油加力 把各方面的积极性充分调动起来, 发挥广大干部群众创造性, 就会形成抓改革促创新的强大合力 对标先进 创新求强, 必须提升能力 转变作风 干部能力至关重要, 影响着发展成效, 决定着事业成败 能力不会与生俱来 从天而降, 只有始终保持虚怀若谷 如饥似渴的学习状态, 积极适应时代发展变化, 不断掌握新知识 熟悉新领域 开阔新眼界, 才能更好地适应工作要求 走在前列 建设强省, 不是喊来的 想来的, 更不是等来的 靠来的, 是干出来的 各级干部要勇于担当作为, 把 说 和 干 统一起来, 不能怕得罪人, 不能做太平官 要树立正确的用人导向, 不换思想就换人, 不负责就问责, 不担当就挪位, 不作为就撤职, 为敢于担当者担当, 为敢于负责者负责 新时代呼唤新担当, 新征程更需新作为 只要全省上下以这次南方 3 省学习为契机, 充分激发敢闯敢干 创新创造的活力, 争做新时代泰山 挑山工, 更加扎实地落实好习近平总书记对山东工作的重要指示要求, 就一定能够实现走在前列 全面开创新时代现代化强省建设新局面的目标任务 本栏编辑华伟丽 联系电话 :(0531) 电子邮箱 :zbshhwl@163.com 2018 年第 08 期 01

4 封面 主 01 对标先进 创新求强 / 本刊评论员 高 层 声 音 04 中办 印发 关于党的基层组织任期的意见 04 中办国办 印发 全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案 05 两部门 大幅放宽外商投资市场准入 05 山东 实施 齐鲁工匠 建设工程 06 习近平对组织工作提出新要求 / 万鹏 08 中共山东省委关于开展向 时代楷模 王传喜同志 房贤刚 摄影 办 中共山东省委 编 辑 出 版 山东支部生活杂志社 社 卷 首 语 特 别 报 道 长 邹文杰 学习活动的决定 执 行 总 编 宋爱萍 副 社 09 长 孔伟 美 术 设 计 李智峰 中共山东省委组织部关于表彰全省 担当作为 好书记 干事创业好班子 的决定 杜思锦 18 苏浙粤高质量发展的 密钥 编 务 室 写在山东省党政代表团赴南方 3 省学习 发 行 部 归来之际 / 本刊记者 本刊通讯员 财 务 室 监 督 电 话 地 阔步新征程 我省细化基层工会经费收支管理 / 刘一颖 赵晓枫 22 弘扬企业家精神 聚力高质量发展 系列报道 / 杨书云 址 济南市市中区纬一路482号 25 省委大院 邮 21 德州市探索推行党支部领办创办土地股份合作社 / 德组 27 百日行动 推动全面从严治党向纵深发展 / 槐纪宣 编 电 子 邮 箱 sdzbsh@vip.sina.com 每 月 时 评 28 大力弘扬伟大梦想精神 / 张同海 29 给自己贴上 文明 的标签 / 洞见 权 威 解 读 30 重新认识马克思 / 王凤才 党 建 纵 横 33 农村社区建设的 诸城模式 山 东 党 建 网 国内出版物号 CN 国 际 出 版 物 号 ISSN 邮 发 代 号 广告经营许可证 出 版 日 期 每月 10 日 印 刷 山东新华印务有限责任公司 定 价 5.60 元 年第 08 期 诸城党建工作创新报道之三 / 爱萍 杨明等 37 两新 组织党建的 潍坊品牌 / 张潇扬 39 打造新时代检察机关党建工作新格局 / 李洪新

5 中共山东省委主办 总第 692 期 传递中央和省委声音的重要喉舌 联系基层组织和党员的重要桥梁 交流和展示工作经验的重要平台 观察当代山东新形象的重要窗口 时 代 楷 模 41 今生无悔做律师 追记山东省律师协会名誉会长 山东众成清泰 律师事务所主任王广仁 / 李宏业 43 从军励志保家卫国 转业不失军人本色 记基层优秀共产党员 模范军转干部王福波 / 郜玉华 郝远进 常焕坦 宣 传 看 台 45 着眼增强 三个认同 开展靶向式理论宣讲 我省宣传思想文化系统调研成果报道之一 / 鲁言 廉 政 在 线 48 切实履行 两个维护 政治责任 我省深入学习贯彻中央巡视工作规划 / 鲁季轩 美 丽 山 东 50 中华优秀传统文化创新应用的曲阜路径 / 梅花等 改 革 前 沿 53 烟台 加速形成新旧动能转换新格局 / 张行方 党 刊 论 坛 56 加强民族团结 助力新旧动能转换 / 栾兴刚 57 提升组织力 打造新时代坚强战斗堡垒 / 赵福江 58 打通党建落地 最后一公里 / 于纪刚 59 东明县 包干到户 山东农村改革的先声 历 史 档 案 P06 P18 改革开放 40 年山东大事回放之一 / 党史宣 党 员 超 市 东 流 水 62 陈毅妙联求医 / 潘春华 62 太空酒店接受预定 你想去吗 / 华凌 63 党徽上是 镰刀斧头 还是 镰刀锤头 等 2 则 / 李乔等 64 军歌嘹亮 / 范振波 64 老街 / 蔡同伟 P 年第 08 期 03

6 高层声音 中办 : 印发 关于党的基层组织任期的意见 中办国办 : 印发 全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案 日前, 中共中央办公厅印发了 关于党的基层组织任期的意见, 并发出通知, 要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实 关于党的基层组织任期的意见 全文如下 党的十九大党章修正案规定 : 党的基层委员会 总支部委员会 支部委员会每届任期三年至五年 为贯彻落实党章规定, 严肃党内政治生活, 严格党的组织制度, 完善党的基层组织任期, 现提出如下意见 一 党的基层委员会每届任期一般为 5 年, 党的总支部委员会 支部委员会每届任期一般为 3 年, 其中, 村和社区党的委员会 总支部委员会 支部委员会每届任期为 5 年 本意见印发前已换届的党的基层组织, 原则上从本届任期届满后, 开始执行上述规定 二 党的基层组织应严格执行任期制度, 任期届满按期进行换届选举 如需延期或提前进行换届选举, 应报上级党的委员会批准, 延长或提前期限一般不超过 1 年 三 各地区各部门各单位党委 ( 党组 ) 要高度重视, 加强组织领导, 确保党的基层组织任期调整统一规范 平稳衔接 根据党组织隶属关系和干部管理权限, 上级党组织要切实负起责任, 认真做好基层党组织领导班子调整配备等相关换届准备工作, 及时提醒督促按期换届 四 中国人民解放军 中国人民武装警察部队党的基层组织任期, 由中央军委规定 五 本意见自发布之日起施行 其他有关党的基层组织任期的规定, 凡与本意见不一致的, 按照本意见执行 中共中央办公厅 国务院办公厅日前印发 全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案 方案 明确, 主要对各省 ( 自治区 直辖市 ) 党委和政府及其有关部门开展督导, 并下沉至部分市地级党委和政府及其有关部门 对涉及的重点案件, 直接到县乡村进行督导, 对存在突出问题的地方等进行重点督导 方案 指出, 督导工作主要围绕以下 6 个重点开展 : 一是围绕政治站位, 重点督导党委和政府贯彻落实习近平总书记有关重要指示和中央决策部署情况, 贯彻落实扫黑除恶专项斗争的总体要求和实施步骤情况, 专项斗争第一责任人 直接责任人切实履行扫黑除恶重大政治责任情况 二是围绕依法严惩, 重点督导扫黑 除恶 治乱的成效, 特别是发动群众情况, 严守法律政策界限, 严格依法办案, 确保涉黑涉恶问题得到根本遏制情况 三是围绕综合治理, 重点督导各部门齐抓共管, 相关监管部门对重点行业 重点领域加强日常监管, 形成强大合力 整治突出问题情况 四是围绕深挖彻查, 重点督导把扫黑除恶与反腐败斗争和基层 拍蝇 结合起来, 治理党员干部涉黑涉恶问题, 深挖黑恶势力背后 保护伞 情况 五是围绕组织建设, 重点督导整顿软弱涣散基层党组织, 严防黑恶势力侵蚀基层政权, 为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证情况 六是围绕组织领导, 重点督导各级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室充分发挥职能作用, 加大统筹力度, 层层压实责任, 推动解决经费保障 技术装备 专业队伍建设等重要问题情况 年第 08 期

7 高层声音 两部门 : 大幅放宽外商投资市场准入 山东 : 实施 齐鲁工匠 建设工程 国家发展改革委 商务部日前发布 2018 年版外商投资准入负面清单, 在 22 个领域推出新一轮开放措施 外商投资准入特别管理措施 ( 负面清单 )(2018 年版 ) 是对 外商投资产业指导目录 (2017 年修订 ) 中的外商投资准入负面清单的修订, 并单独发布 2018 年版负面清单长度由 63 条减至 48 条, 推出一系列重大开放措施 : 大幅扩大服务业开放 金融领域, 取消银行业外资股比限制, 将证券公司 基金管理公司 期货公司 寿险公司的外资股比放宽至 51%,2021 年取消金融领域所有外资股比限制 基础设施领域, 取消铁路干线路网 电网外资限制 交通运输领域, 取消铁路旅客运输公司 国际海上运输 国际船舶代理外资限制 商贸流通领域, 取消加油站 粮食收购批发外资限制 文化领域, 取消禁止投资互联网上网服务营业场所的规定 基本放开制造业 汽车行业取消专用车 新能源汽车外资股比限制,2020 年取消商用车外资股比限制, 2022 年取消乘用车外资股比限制以及合资企业不超过两家的限制 船舶行业取消外资限制, 包括设计 制造 修理各环节 飞机行业取消外资限制, 包括干线飞机 支线飞机 通用飞机 直升机 无人机 浮空器等各类型 放宽农业和能源资源领域准入 农业领域, 取消小麦 玉米之外农作物种子生产的外资限制 能源领域, 取消特殊稀缺煤类开采外资限制 资源领域, 取消石墨开采 稀土冶炼分离 钨冶炼外资限制 每年选树命名 50 名 齐鲁工匠, 带动引导各级各单位广泛开展工匠人才培育选树活动, 促进培育造就一支规模宏大的知识型 技能型 创新型劳动者大军 省人才工作领导小组日前印发 关于实施 齐鲁工匠 建设工程的意见, 明确提出, 省 市 县 ( 市 区 ) 三级工会联合相关部门共同推进实施 齐鲁工匠 建设工程, 为新旧动能转换 现代化强省建设提供人才支撑 齐鲁工匠 选树面向全省各行各业在职职工, 聚焦新旧动能转换重点产业, 人选不受年龄 性别 学历 职级 职称 工作年限 荣誉基础等条件限制 按照 确保质量 宁缺毋滥 的原则, 每年选树命名 50 名 齐鲁工匠, 支持他们领衔创建 工匠创新工作室, 从中再选树命名 10 名 齐鲁大工匠, 优先推荐申报 泰山产业领军人才产业技能类 据了解, 省总工会向每位 齐鲁工匠 领衔创建的创新工作室, 一次性提供 5 万元创新资金资助 ; 向每位 齐鲁大工匠 领衔创建的创新工作室, 一次性提供 30 万元创新资金资助 意见 提出, 通过推动 师带徒 制度化 建设学习型班组 开展职工职业技能竞赛和 五小 活动 搭建职工创新展示平台 加大劳模和工匠创新工作室建设力度等形式, 健全 齐鲁工匠 培育机制 进一步推进现代职业教育, 注重育人为本, 让劳动模范 齐鲁工匠成为学生的新导师 进一步优化企业制度环境, 切实强化和落实企业培养工匠的主体责任, 引导企业在关键岗位 关键工序重点培养使用工匠 本栏编辑李宏业 联系电话 :(0531) 电子邮箱 :zbshlhy@sina.com 2018 年第 08 期 05

8 特别报道 习近平对组织工作提出 万鹏 7 月 3 日至 4 日 全国组织工作 以 来 习 近 会议在北京召开 中共中央总书记 平总书记高 国家主席 中央军委主席习近平出席 度重视组织 会议并发表重要讲话 讲话紧紧围绕 工 作 在 新时代党的组织路线为党的政治路线 2013 年召开 服务 统揽伟大斗争 伟大工程 伟 的全国组织 大事业 伟大梦想 在我们党的历史 工作会议上 上第一次深刻阐明了新时代党的组织 曾 强 调 建 路线 设一支宏大 中共中央党校 国家行政学院 高素质干部 研究员胡敏等多位学者在接受中国共 队 伍 确 保 产党新闻网记者采访时指出 新时代 党始终成为 党的组织路线 坚持和发展了马克思 坚强领导核 主义党的组织建设理论 继承和创新 心 了我们党建党 97 年来特别是改革开 新时代 放 40 年来组织建设的重要经验 精 呼 唤 新 担 辟概括了新时代党的组织建设的核心 当 新 时 代 要义 建设忠诚干净担当的高素质干 期 待 新 作 部队伍是实现党历史使命的迫切需 为 时隔 5 年 在此次全国组织工作 线 坚持和发展了马克思主义党的组 要 会议上 习近平总书记深刻阐述了新 织建设理论 继承和创新了我们党建 时代党的组织路线 全面贯彻新时代 党 97 年来特别是改革开放 40 年来组 首次 提出新时代党的组 中国特色社会主义思想 以组织体系 织建设的重要经验 精辟概括了新时 织路线 为中国特色社会主义 建设为重点 着力培养忠诚干净担当 代党的组织建设的核心要义 突出强 提供坚强组织保证 的高素质干部 着力集聚爱国奉献的 调了新时代用什么人 怎样用人的基 各方面优秀人才 坚持德才兼备 以 本原则 是新时代党的组织建设的根 德为先 任人唯贤 为坚持和加强党 本遵循 新时代党的组织路线 丰 始终把选人用人作为关系党和人民事 的全面领导 坚持和发展中国特色社 富深化了新时代党的建设总要求 坚 业的关键性 根本性问题来抓 党 会主义提供坚强组织保证 持贯彻新时代党的组织路线 必将为 我们党历来高度重视选贤任能 习近平总书记在全国组织工作会议上发表重要讲话 要管党 首先是管好干部 从严治 天津大学马克思主义学院院长颜 新时代中国特色社会主义提供坚强组 党 关键是从严治吏 党的十八大 晓峰告诉记者 新时代党的组织路 织力量和干部支持 保证 两个一百 年第 08 期

9 特别报道 新要求 建立日常考核 分类考核 近距离考 想 符合新时期好干部标准 忠诚干 核的知事识人体系 要建立以德为先 净担当 数量充足 充满活力的高素 任人唯贤 人事相宜的选拔任用体系 质专业化年轻干部队伍 要建立管思想 管工作 管作风 管 如何培养优秀年轻干部 习近平 纪律的从严管理体系 要建立崇尚实 总书记在讲话中九次提及 优秀年轻 干 带动担当 加油鼓劲的正向激励 干部 这一概念 对这一队伍的发展 体系 进行了重点指导 优秀年轻干部必须对党忠 建设忠诚干净担当的高素质干 部队伍是实现党的历史使命的迫切需 诚 坚持走中国特色社会主义道路 要 天津市中国特色社会主义理论 坚定不移听党话 跟党走 体系研究中心基地研究员 21 世纪 优秀年轻干部要有足够本领 中国马克思主义研究协同创新中心特 来接班 加强学习 积累经验 增长 事业是靠人干出来的 正确的 聘研究员孙兰英向记者说 中国特色 才干 自觉向实践学习 拜人民为师 政治路线要靠正确的组织路线来保 社会主义进入新时代 新使命 新任 优秀年轻干部要把当老实 证 我们党一路走来 始终坚持组织 务 新征程必然要求建设一支能够推 人 讲老实话 做老实事作为人生信 路线服务政治路线 人民日报评论 进国家治理体系和治理能力现代化 条 员文章分析指出 习近平总书记在全 确保实现 两个一百年 奋斗目标的 国组织工作会议上关于新时代党的组 高素质干部队伍 孙兰英告诉记者 何 发 挥 自 身 优 势 胡 敏 告 诉 记 者 织路线的重要论述 在我们党的历史 建设忠诚干净担当的高素质干部队伍 优秀年轻干部要成长成才施展才华 上是第一次 是对马克思主义党建学 要把政治建设摆在首位 政治过硬是 发挥优势 需要按照习近平总书记 说的开创性贡献 具有里程碑意义 领导干部安身立命之本 牢固树立政 的要求 做到三个结合 一是把坚 治意识 大局意识 核心意识 看齐 定的理想信念和忠诚的责任担当相 贯彻新时代党的组织路线 意识 始终在思想上行动上同以习近 结合 二是把厚实的真才实学与艰 关键 建立五个体系建设高 平同志为核心的党中央保持高度一 苦的实践磨砺相结合 三是把诚实 致 的道德品行与经常的自我修为相结 年 奋斗目标顺利实现 颜晓峰说 素质干部队伍 在新时代 优秀年轻干部应如 合 正如习近平总书记在讲话中所 党的干部是党和国家事业的中坚 九 次 提 及 优 秀 年 轻 干 力量 忠诚干净担当是领导干部的核 部 培养造就一代又一代可 还要让他们经受吃劲岗位 重要岗 心素养 是马克思主义执政党所担负 靠接班人 位 的 磨 炼 把 重 担 压 到 他 们 身 上 历史使命的特殊性对干部提出的基本 要求 贯彻新时代党的组织路线 关键 对有培养前途的优秀年轻干部 要 千秋基业 人才为本 党和国家 的领袖始终对这一问题高度重视 毛 在哪里 重点是什么 习近平总书记 泽东同志曾说 政治路线确定之后 在讲话中给予了明确答案 建设忠 干部就是决定的因素 此次全国组 诚干净担当的高素质干部队伍是关 织工作会议上 习近平总书记特别强 键 重点是要做好干部培育 选拔 调 实现中华民族伟大复兴 坚持和 管理 使用工作 发展中国特色社会主义 关键在党 如何培养这支忠诚干净担当的队 伍 习近平总书记提出了五个要建立 要求的 对有潜力的优秀年轻干部 不拘一格大胆使用 据中国共产党新闻网 关键在人 归根到底在培养造就一代 又一代可靠接班人 的 体系 要建立源头培养 跟踪 习近平总书记强调 要建设一支 培养 全程培养的素质培养体系 要 忠实贯彻新时代中国特色社会主义思 2018 年第 08 期 07

10 特别报道 中共山东省委关于开展向 时代楷模 王传喜同志学习活动的决定 ( 二〇一八年七月七日 ) 王传喜, 男, 汉族,1968 年 9 月出生,1997 年 3 月加入中国共产党, 现任兰陵县卞庄街道代村党委书记 村委会主任, 是党的十九大代表, 省第九次 第十次 第十一次党代会代表, 曾获 全国劳动模范 全国优秀共产党员 山东省优秀共产党员 等荣誉称号 2018 年 6 月 29 日, 中央宣传部授予王传喜同志 时代楷模 称号 王传喜同志是习近平新时代中国特色社会主义思想的模范践行者, 是在深入实施乡村振兴战略 决胜全面建成小康社会进程中涌现出来的时代楷模, 是践行新时代沂蒙精神的表率, 是广大基层党员干部中的先锋模范, 是懂农业 爱农村 爱农民的优秀干部代表 他自 1999 年 3 月担任代村党支部 ( 党委 ) 书记 19 年来, 始终牢记共产党员的初心使命, 率领村 两委 班子和党员干部加强基层组织建设, 发挥基层党组织战斗堡垒作用, 筑牢村庄发展根基 ; 团结群众发展现代农业, 壮大集体经济, 实现村民共同富裕 ; 积极推动乡村有效治理, 倡导文明新风, 不断提升群众获得感幸福感, 使代村从一个村集体负债 380 多万元 脏乱穷差 的落后村, 发展成为全村各业总产值 26 亿元 集体经营性收入 1.1 亿元 村集体资产 12 亿元 村民人均纯收入 6.5 万元的社会主义新农村, 成为新农村建设的 领头羊 乡村振兴的 排头兵, 曾获 全国创建文明村镇工作先进村 全国休闲农业与乡村旅游示范点 山东省先进基层党组织 省级文明村 等荣誉称号 王传喜同志的先进事迹, 生动诠释了一名共产党员对党忠诚 情系群众 忘我工作 无私奉献的优秀品质, 充分体现了基层干部主动作为 敢于担当 创新实干 尽职尽责的崇高精神 为充分发挥先进典型的示范带动作用, 省委决定, 在全省各级党组织和广大党员干部中深入开展向王传喜同志学习活动 向王传喜同志学习, 就要学习他信念坚定 对党忠诚的政治品格, 听党话 跟党走, 坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想, 坚决贯彻执行党的路线方针政策, 自觉践行入党誓言, 始终为了党的事业和群众利益冲锋在前 ; 学习他干事创业 主动作为的担当精神, 勇改革 敢创新, 坚持以人民为中心的发展思想, 锐意进取 攻坚克难, 不断创造经得起实践 人民 历史检验的业绩 ; 学习他心系群众 服务人民的为民情怀, 舍小家 顾大家, 始终坚持人民利益高于一切, 把为人民谋幸福作为工作的出发点和落脚点, 全心全意为群众办实事 做好事 解难事 ; 学习他以身作则 清正廉洁的高尚情操, 不贪名 不图利, 始终保持共产党员的政治本色, 清清白白做人, 干干净净做事, 自觉践行共产党人价值观, 用模范行动树立基 层党员干部的良好形象 全省各级党组织要更好地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神, 更好地贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话 重要指示批示精神, 更好地贯彻落实新发展理念 推动高质量发展, 更好地推进 两学一做 学习教育常态化制度化, 切实组织好即将开展的 不忘初心 牢记使命 主题教育, 以提升组织力为重点, 突出政治功能, 进一步加强基层党组织建设, 努力把基层党组织建设成为宣传党的主张 贯彻党的决定 领导基层治理 团结动员群众 推动改革发展的坚强战斗堡垒 全省广大党员干部要深入学习王传喜同志先进事迹, 立足岗位 对标提升 争做先锋, 努力在新时代展现新气象 新担当 新作为, 勇做新时代泰山 挑山工 全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围, 强化 四个意识, 坚定 四个自信, 做到 四个服从, 以贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话 重要指示批示精神为强大动力, 勇于改革 锐意创新, 担当作为 真抓实干, 努力在全面建成小康社会进程中走在前列, 在社会主义现代化建设新征程中走在前列, 全面开创新时代现代化强省建设新局面, 以更加优异的成绩向改革开放 40 周年献礼! 年第 08 期

11 特别报道 中共山东省委组织部 关于表彰全省 担当作为好书记 干事创业好班子 的决定 继续保持忠诚可靠 立场坚定的优秀 围 深入学习贯彻习近平新时代中 党员干部深入学习贯彻习近平新时代 品质 时刻想着为党分忧 为党奉献 国特色社会主义思想和党的十九大精 中国特色社会主义思想和党的十九大 继续保持勇肩重任 勇挑重担的奋斗 神 全面落实习近平总书记视察山东 精神 坚定践行习近平总书记视察山 精神 勇做新时代泰山 挑山工 重要讲话精神 大力加强党的政治建 东重要讲话 重要指示批示精神 认 继续保持心系群众 勤政为民的公仆 设 树牢 四个意识 坚定理想信念 真落实中央部署 省委要求 锐意进 情怀 始终把增进民生福祉作为发展 以受表彰的优秀个人和先进集体为榜 取 担当作为 攻坚克难 涌现出一 根本目的 继续保持修身立德 清正 样 撸起袖子加油干 扑下身子抓落 大批干事创业的先进典型 为表彰优 廉洁的良好形象 明大德 守公德 实 在新时代担当新使命 展现新作 秀先进 激励担当作为 经省委同意 严私德 珍惜权力 管好权力 慎用 为 为山东在全面建成小康社会进程 省委组织部决定 授予 309 名同志 担 权力 严守纪律规矩 永葆共产党人 中走在前列 在社会主义现代化建设 当作为好书记 称号 授予 307 个领 的政治本色 新征程中走在前列 全面开创新时代 近年来 全省各级党组织和广大 当前 山东正处在开启新时代 导班子 干事创业好班子 称号 现 迈上新征程的关键节点 全省各级党 予以表彰 希望受表彰的优秀个人和先进集 体珍惜荣誉 戒骄戒躁 再接再厉 现代化强省建设新局面作出新的更大 贡献 组织和广大党员干部要更加紧密地团 结在以习近平同志为核心的党中央周 附件 全省 担当作为好书记 干 事创业好班子 名单 全省 担当作为好书记 干事创业好班子 名单 李兰祥 潍坊市寒亭区委书记 一 全省 担当作为好书记 名单 刘钦海 新泰市委书记 孟 一 县 市 区 委书记 10 名 宋永祥 济南市市中区委书记 青 莒县县委书记 赵晓晖 临沂市兰山区委书记 张国洲 莘县县委书记 江敦涛 青岛市崂山区委书记 宋振波 淄博市临淄区委书记 二 乡镇 街道 党委书记 99 名 邵士官 滕州市委书记 包 昆 济南市历下区建筑新村街道党工委书记 李 胡 明 济南市市中区泺源街道党工委书记 波 烟台市芝罘区委书记 2018 年第 08 期 09

12 特别报道 周宪东济南市天桥区泺口街道党工委书记刘春强济南市历城区鲍山街道党工委书记邓洪刚济南市长清区平安街道党工委书记董鹏济南市章丘区明水街道党工委书记贾红霞平阴县锦水街道党工委书记梁甲猛商河县玉皇庙镇党委书记周立文青岛市市南区珠海路街道党工委书记冷严冰青岛市市北区镇江路街道党工委书记李振洪青岛市李沧区浮山路街道党工委书记徐志向青岛市黄岛区隐珠街道党工委书记刘青梅青岛市城阳区棘洪滩街道党工委书记周遵贤青岛市即墨区蓝村镇党委书记郭晓钟胶州市胶东街道党工委书记孙秀泽平度市旧店镇党委书记程勤淄博市张店区沣水镇党委书记苏瑞刚淄博市周村区南郊镇党委书记张涛淄博市临淄区齐陵街道党工委书记于亦恩桓台县果里镇党委书记江贵军沂源县南麻街道党工委书记秦魁滕州市西岗镇党委书记王希荣枣庄市山亭区城头镇党委书记张衍耀枣庄市市中区齐村镇党委书记王乃梅利津县汀罗镇党委书记蒋峰广饶县广饶街道党工委书记范开玮烟台市芝罘区幸福街道党工委书记田大中烟台市莱山区滨海路街道党工委书记杨文敏烟台市牟平区大窑街道党工委书记李克升莱阳市龙旺庄街道党工委书记蔡浩礼蓬莱市登州街道党工委书记林雪梅长岛县黑山乡党委书记高经宇龙口市东莱街道党工委书记汪晓刚招远市辛庄镇党委书记李晓明潍坊市潍城区城关街道党工委书记方有海诸城市桃林镇党委书记张帅寿光市侯镇党委书记陈诚昌邑市围子街道党工委书记吕学志临朐县五井镇党委书记王琪华昌乐县宝都街道党工委书记孙波潍坊高新技术产业开发区新城街道党工委书记孙兴格济宁市任城区仙营街道党工委书记 张建芬济宁市兖州区新兖镇党委书记朱亚峰曲阜市防山镇党委书记曾凡玉邹城市太平镇党委书记李东建鱼台县张黄镇党委书记高辉嘉祥县金屯镇党委书记刘峰汶上县寅寺镇党委书记孔令锋泗水县圣水峪镇党委书记李翠玲济宁高新区黄屯街道党工委书记张强泰安市岱岳区天平街道党工委书记史新国新泰市泉沟镇党委书记桑逢智肥城市边院镇党委书记鲍怀东宁阳县八仙桥街道党工委书记郭吉永泰安高新区天宝镇党委书记门盛庆威海市环翠区委常委, 张村镇党委书记陈金威海市文登区米山镇党委书记谭常柏荣成市崖头街道党工委书记沈春升威海经济技术开发区崮山镇党委书记申洁日照市东港区秦楼街道党工委书记邵明法莒县县委常委 统战部部长, 城阳街道党工委书记许京建五莲县高泽镇党委书记高加宝莱芜市钢城区艾山街道党工委书记田宗春临沂市兰山区兰山街道党工委书记庄少春临沂市罗庄区副区长, 罗庄街道党工委书记杨玉琢沂南县大庄镇党委书记孔德阳郯城县郯城街道党工委书记于民沂水县沂城街道党工委书记王健兰陵县卞庄街道党工委书记于国宏费县上冶镇党委书记公茂礼蒙阴县垛庄镇党委书记孟芳临沭县临沭街道党工委书记刘凤霞德州市陵城区边临镇党委书记王庆杰禹城市市中街道党工委书记李涛乐陵市铁营镇党委书记肖志勇宁津县宁城街道党工委书记刘超临邑县邢侗街道党工委书记李好云平原县张华镇党委书记林茂昌武城县广运街道党工委书记葛春刚聊城市东昌府区新区街道党工委书记黄强临清市康庄镇党委书记 年第 08 期

13 特别报道 王惠峰阳谷县博济桥街道党工委书记陈峰茌平县博平镇党委书记王瑞雪东阿县大桥镇党委书记郭泗新聊城经济技术开发区广平乡党委书记王景辉滨州市滨城区彭李街道党工委书记张传科阳信县商店镇党委书记赵增永博兴县兴福镇党委书记潘飞邹平县明集镇党委书记孙希军滨州高新技术产业开发区小营街道党工委书记油凤莲菏泽市牡丹区吴店镇党委书记宋自立菏泽市定陶区马集镇党委书记郭凤民曹县庄寨镇党委书记侯凌雁成武县大田集镇党委书记刘继君单县张集镇党委书记刘义锋巨野县万丰镇党委书记郭守忠郓城县南赵楼镇党委书记黄涛鄄城县箕山镇党委书记张广柱东明县大屯镇党委书记 ( 三 ) 建制村 ( 农村社区 ) 党组织书记 (200 名 ) 赵宝胜济南市市中区十六里河街道大涧沟西村党支部书记李涛济南市槐荫区美里湖街道西沙王庄村党支部书记高文勃济南市历城区彩石街道东泉村党支部书记刘继杰济南市长清区文昌街道西李村党支部书记肖舒荣济南市长清区万德街道马套村党支部书记高淑贞济南市章丘区双山街道三涧溪村党总支书记沙树星济南市章丘区枣园街道万新村党支部书记史兴顺平阴县东阿镇北市村党支部书记孟宪华济阳县崔寨街道周孟村党支部书记刘官君商河县龙桑寺镇刘集村党支部书记彭兴明济南高新技术开发区遥墙街道遥墙村党支部书记江玉东济南市南部山区高而办事处南邱村党支部书记李泽兵青岛市崂山区王哥庄街道晓望社区党委书记薛海青岛市黄岛区辛安街道薛家泊子社区党支部书记苏国荣青岛市黄岛区灵山卫街道北门外村党支部书记王芝锐青岛市城阳区流亭街道红埠社区党委书记刘丽亚青岛市即墨区龙山街道前东葛村党支部书记董其清青岛市即墨区通济新经济区阎家岭村党总支书记刘元征胶州市三里河街道管理村联合党总支书记 相锡存胶州市洋河镇山相家村党支部书记徐忠军平度市蓼兰镇许家村党支部书记卢法文平度市明村镇兰科村党支部书记王桂欣平度市仁兆镇沙北头村党支部书记姜殿平莱西市水集街道水集二村党支部书记于乐美莱西市马连庄镇崔格庄村党支部书记刘光文淄博市张店区沣水镇张二村党委书记李久存淄博市淄川区双杨镇赵瓦村党委书记褚全德淄博市淄川区龙泉镇韩庄村党总支书记王金成淄博市博山区博山镇上瓦泉村党支部书记李树滨淄博市周村区城北路街道南谢村党支部书记王绍滨桓台县果里镇后鲁村党支部书记刘保吉沂源县燕崖镇双泉村党支部书记张华淄博高新区四宝山街道甘家村党支部书记秦应炼滕州市南沙河镇北池村党支部书记何庆忠滕州市级索镇水磨庄村党支部书记孙中快枣庄市薛城区周营镇小巩湖村党支部书记刘德坦枣庄市山亭区冯卯镇温庄村党支部书记姚秀国枣庄市市中区税郭镇三屯村党支部书记杨兆忍枣庄市峄城区吴林街道苏埠居党支部书记刘磊枣庄市台儿庄区张山子镇耿山子村党支部书记李连明东营市东营区龙居镇朱家村党支部书记殷鹏霄东营市河口区河口街道三合村党支部书记裴洪章东营市垦利区董集镇七井村党支部书记贾学滨利津县北宋镇南贾家村党支部书记郭立保利津县盐窝镇七一村党支部书记于爱莲广饶县稻庄镇淄河店村党支部书记刘效明广饶县大码头镇小刘桥村党支部书记杨永亮烟台市芝罘区只楚街道只楚居民区党委书记彭利民烟台市福山区门楼镇南庄村党支部书记王相泽烟台市莱山区黄海路街道黄海社区党委书记王德东烟台市牟平区文化街道西桂里村党委书记李维记海阳市东村街道城北村党支部书记初鹏飞莱阳市团旺镇光山村党支部书记高云建莱阳市姜疃镇濯村党委书记刘永乐栖霞经济开发区东北桥村党支部书记谢在超蓬莱市大辛店镇黑岚沟村党支部书记顾兆国长岛县北长山乡北城村党支部书记史文超龙口市徐福街道四农社区党委书记战永广龙口市东江街道九南村党支部书记 2018 年第 08 期 11

14 特别报道 孙发敏招远市蚕庄镇前孙家村党支部书记陈松海招远市金岭镇大户陈家村党委书记滕春竹莱州市城港路街道朱旺村党总支书记牟秀松烟台经济技术开发区福莱山街道胜利东村党支部书记季传东潍坊市潍城区乐埠山生态经济发展区山下于村党支部书记于伟东潍坊市寒亭区寒亭街道叶家庄子村党支部书记刘向东潍坊市坊子区坊安街道洼里村党支部书记冯先家青州市王坟镇侯王村党支部书记刘正光诸城市枳沟镇乔庄社区党委书记鞠新卫诸城市高新技术产业园西王门社区党委书记王乐义寿光市孙家集街道三元朱村党支部书记李新生寿光市洛城街道东斟灌村党支部书记鲁太湖安丘市郚山镇鲁家哨村党支部书记孙瑞春安丘市金冢子镇北南戈庄村党支部书记徐林收高密市阚家镇松兴屯村党支部书记张宜宗高密市夏庄镇张家官庄二村党支部书记尤玲高密市姜庄镇莳家庄一村党支部书记赵中伟昌邑市龙池镇瓦东村党支部书记付全杰昌邑市柳疃镇西付村党支部书记国成勤临朐县嵩山生态旅游区黄谷村党支部书记王江堂昌乐县红河镇埠南头村党支部书记王光奎潍坊滨海经济技术开发区大家洼街道太平社区党支部书记史衍辉济宁市任城区安居街道史海村党支部书记牛宜栋济宁市兖州区新兖镇小马青村党总支书记张佃壮曲阜市息陬镇北元疃村党支部书记王思勤邹城市城前镇孙家厂村党支部书记程学良邹城市中心店镇东傅村党支部书记孙茂东微山县高楼乡渭河村党支部书记石信田鱼台县鱼城镇中东北村党支部书记史一良金乡县胡集镇后史屯村党支部书记杨连祥嘉祥县金屯镇贾楼村党支部书记李召林汶上县郭楼镇古城村党支部书记朱红军汶上县次邱镇朱庄村党支部书记夏理芳泗水县星村镇南陈家庄村党支部书记刘里泗水县华村镇东庄村党支部书记刘知民梁山县大路口乡清堂李村党支部书记张明武济宁高新区王因街道后岗村党支部书记 张现海济宁市太白湖新区许庄街道张堌堆村党支部书记杨桂元泰安市岱岳区夏张镇朱家庄村党支部书记王龙新泰市西张庄镇西韩村党委书记刘方军新泰市龙廷镇掌平洼村党支部书记毛传军肥城市新城街道古店村党支部书记贾爱云肥城市湖屯镇前兴隆村党支部书记李万海宁阳县文庙街道吴村党支部书记耿进平东平县银山镇耿山口村党支部书记李强东平县接山镇朝阳庄村党支部书记翟岱民泰安高新区徂徕镇许家庄村党支部书记丛荣洲威海市环翠区温泉镇冶口社区党支部书记于海峰威海市文登区米山镇西铺头村党支部书记刘书联荣成市宁津街道东墩村党支部书记尹昭建荣成市上庄镇尹家村党支部书记杨秀丽乳山市南黄镇院后村党支部书记于进路乳山市乳山口镇西王家庄村党支部书记张亭兰威海火炬高技术产业开发区双岛街道西马山村党支部书记张健日照市东港区石臼街道中盛社区党委书记黄庆林日照市东港区涛雒镇下元一村党支部书记姜成西日照市岚山区碑廓镇西辛兴村党支部书记许传江莒县城阳街道岳家村社区党委书记, 岳家村党支部书记王华山莒县峤山镇张家阿疃村党支部书记张守英五莲县洪凝街道红泥崖村党支部书记李花珍五莲县于里镇李家窑村党支部书记郑传尧莱芜市莱城区口镇下水河村党支部书记李永奇莱芜市钢城区颜庄镇柳桥峪村党支部书记邵光才莱芜市钢城区里辛街道棋山观村党支部书记薛学报莱芜农高区寨里镇薛埠村党支部书记孙宗民临沂市兰山区义堂镇谷城社区前城子村党支部书记周雪莲临沂市河东区八湖镇树沂庄村党支部书记张景真临沂市河东区太平街道小张寨村党支部书记贾志珍临沂市罗庄区册山街道龙山社区党总支书记姜新茂郯城县胜利镇房庄社区党总支书记王传喜兰陵县卞庄街道代村社区党委书记陈东建莒南县道口镇砖疃村党支部书记郭春龙莒南县岭泉镇马棚官庄村党支部书记刘文玲沂水县沂城街道西朱家庄社区党支部书记 年第 08 期

15 特别报道 秦立安 蒙阴县常路镇常路社区党总支书记 许庆华 高唐县梁村镇北镇村党支部书记 郁昌健 费县上冶镇埠后村党支部书记 黄学江 聊城经济技术开发区北城街道秦庄村党支部书记 燕如成 平邑县郑城镇四合社区党支部书记 李洪新 聊城高新技术开发区顾官屯镇界牌村党支部书记 李云龙 沂南县大庄镇官庄社区党总支书记 庙官庄村 谭学兵 聊城江北水城旅游度假区李海务街道谭庄村党 党支部书记 支部书记 徐敏迎 临沭县临沭街道兴安社区徐兴村党支部书记 牛建欣 滨州市滨城区梁才街道毛里庄村党支部书记 侯增宝 临沂高新技术产业开发区马厂湖镇恒鼎社区党 李国军 滨州市滨城区三河湖镇李潮岗村党支部书记 总支书记 张 健 临沂经济技术开发区梅家埠街道张贺城回族社区 党支部书记 郭九香 滨州市沾化区富国街道黑龙村党支部书记 刘俊青 惠民县桑落墅镇徐家社区党总支书记 赵 彬 阳信县洋湖乡八里泊村党支部书记 赵祥卿 临沂临港经济开发区朱芦镇辛庄村党支部书记 高文俊 无棣县小泊头镇郭马村党支部书记 方国明 临沂蒙山旅游度假区云蒙办事处百泉峪社区党 刘金波 博兴县陈户镇纪耿村党支部书记 支部书记 黄来阳 博兴县乔庄镇黄家村党支部书记 张成岗 德州市德城区黄河涯镇焦庄社区党支部书记 景在生 邹平县黄山街道黄东村党支部书记 金德旺 德州市陵城区经济开发区金庄村党支部书记 柴启荣 邹平县明集镇柴家村党支部书记 高德元 禹城市市中街道老城南街村党支部书记 吕兴水 滨州经济技术开发区沙河街道吕太占村党支部 高兴峰 禹城市莒镇莒镇村党支部书记 崔世通 乐陵市西段乡西崔村党支部书记 武爱东 宁津县宁城街道西白村党支部书记 书记 李晓军 滨州高新技术产业开发区青田街道博古孙社区 党总支书记 黄保福 齐河县晏北街道汤庄村党支部书记 孙洪卫 菏泽市牡丹区高庄镇孙楼村党支部书记 孙风报 齐河县宣章屯镇宣章屯村党支部书记 李建林 菏泽市牡丹区马岭岗镇穆李村党支部书记 蒋克辉 临邑县林子镇苗甫庵村党支部书记 车世国 菏泽市定陶区马集镇梁堂村党支部书记 杨春安 平原县桃园街道西杨村党支部书记 王义翔 菏泽市高新区吕陵镇王楼村党支部书记 王爱民 平原县张华镇盆吴村党支部书记 王长征 曹县魏湾镇张康村党支部书记 高振河 武城县武城镇肖邢王庄村党支部书记 任庆生 曹县大集镇丁楼村党支部书记 杜海霞 夏津县双庙镇范楼村党支部书记 翟凤龙 单县郭村镇翟楼村党支部书记 王希昌 庆云县尚堂镇前王村党支部书记 张永田 单县高韦庄镇忤袁庄村党支部书记 尹世国 德州经济技术开发区赵虎镇东尹村党支部书记 孙悬忠 成武县伯乐集镇伯乐集村党支部书记 张 杨纪明 巨野县独山镇蒋寺张庄村党支部书记 景 德州运河经济开发区运河街道闫庄村党支部书记 王子贵 聊城市东昌府区侯营镇老鸦陈村党支部书记 王奉彪 郓城县随官屯镇文昌苑社区党总支书记 尹学亮 临清市尚店镇前宅科村党支部书记 张庆涛 郓城县南赵楼镇甄庄村党支部书记 解跃华 临清市刘垓子镇九圣庙村党支部书记 韩桂银 鄄城县彭楼镇向阳村党支部书记 陈少春 阳谷县侨润街道西八里营村党支部书记 董如福 鄄城县郑营镇鲁王仓村党支部书记 何继跃 阳谷县郭屯镇张堂村党支部书记 关志洁 东明县武胜桥镇玉皇庙村党支部书记 马廷方 莘县观城镇西马沟村党支部书记 孔春焕 莘县朝城镇西关村党支部书记 二 全省 干事创业好班子 名单 杨兆伦 茌平县博平镇刘坦村党支部书记 李善金 东阿县姜楼镇陈店村党支部书记 一 县 市 区 委班子 10 个 王道祥 冠县范寨镇孔里庄村党支部书记 济南市历下区委 高怀宝 冠县兰沃乡蔡庄村党支部书记 胶州市委 2018 年第 08 期 13

16 特别报道 东营市东营区委长岛县委济宁市兖州区委荣成市委兰陵县委禹城市委滨州市滨城区委菏泽市定陶区委 ( 二 ) 乡镇 ( 街道 ) 党委班子 (97 个 ) 济南市历下区燕山街道党工委济南市市中区杆石桥街道党工委济南市槐荫区西市场街道党工委济南市天桥区工人新村南村街道党工委济南市历城区华山街道党工委济南市章丘区圣井街道党工委平阴县孝直镇党委商河县贾庄镇党委青岛市市南区湛山街道党工委青岛市市北区台东街道党工委青岛市崂山区金家岭街道党工委青岛市黄岛区张家楼镇党委青岛市即墨区灵山镇党委胶州市胶莱镇党委平度市东阁街道党工委莱西市马连庄镇党委淄博市张店区马尚镇党委淄博市淄川区双杨镇党委淄博市博山区石马镇党委高青县田镇街道党工委沂源县东里镇党委枣庄市薛城区临城街道党工委枣庄市峄城区坛山街道党工委枣庄市台儿庄区马兰屯镇党委东营市河口区新户镇党委广饶县大王镇党委烟台市芝罘区毓璜顶街道党工委烟台市福山区福新街道党工委烟台市牟平区龙泉镇党委 海阳市二十里店镇党委莱阳市姜疃镇党委栖霞市西城镇党委蓬莱市新港街道党工委莱州市柞村镇党委潍坊市寒亭区开元街道党工委潍坊市坊子区坊安街道党工委潍坊市奎文区廿里堡街道党工委青州市王坟镇党委诸城市辛兴镇党委安丘市兴安街道党工委济宁市任城区观音阁街道党工委邹城市城前镇党委微山县西平镇党委嘉祥县纸坊镇党委汶上县苑庄镇党委梁山县小安山镇党委济宁经济技术开发区疃里镇党委泰安市泰山区岱庙街道党工委泰安市岱岳区道朗镇党委新泰市新汶街道党工委肥城市老城街道党工委东平县戴庙镇党委威海市环翠区竹岛街道党工委威海市文登区张家产镇党委荣成市港湾街道党工委乳山市夏村镇党委日照市东港区石臼街道党工委日照市岚山区虎山镇党委五莲县洪凝街道党工委莱芜市莱城区口镇党委临沂市兰山区义堂镇党委临沂市罗庄区傅庄街道党工委临沂市河东区九曲街道党工委沂南县界湖街道党工委平邑县平邑街道党工委莒南县十字路街道党工委蒙阴县蒙阴街道党工委临沂高新技术产业开发区罗西街道党工委 年第 08 期

17 特别报道 临沂经济技术开发区朝阳街道党工委德州市德城区广川街道党工委德州市陵城区临齐街道党工委禹城市辛店镇党委齐河县华店镇党委夏津县宋楼镇党委庆云县尚堂镇党委德州经济技术开发区长河街道党工委聊城市东昌府区柳园街道党工委阳谷县狮子楼街道党工委莘县燕塔街道党工委冠县范寨镇党委高唐县姜店镇党委聊城江北水城旅游度假区于集镇党委聊城高新技术产业开发区韩集乡党委滨州市滨城区杨柳雪镇党委滨州市沾化区滨海镇党委惠民县李庄镇党委无棣县车王镇党委博兴县吕艺镇党委菏泽市牡丹区何楼街道党工委菏泽市定陶区天中街道党工委曹县普连集镇党委成武县党集镇党委单县李新庄镇党委巨野县田桥镇党委郓城县唐庙镇党委鄄城县什集镇党委东明县渔沃街道党工委 ( 三 ) 建制村 ( 农村社区 ) 党组织班子 (200 个 ) 济南市历下区龙洞街道石河岭村党支部济南市槐荫区匡山街道匡山村党委济南市天桥区桑梓店街道小寨村党支部济南市历城区荷花路街道程家庄村党支部济南市长清区文昌街道孙庄村党支部济南市章丘区官庄街道吴家村党支部济南市章丘区白云湖街道章历村党支部平阴县锦水街道后寨村党支部 平阴县孝直镇付庄村党支部济阳县回河街道桑皮赵村党支部商河县玉皇庙镇许家寺村党支部济南市南部山区仲宫街道稻池村党支部青岛市崂山区沙子口街道东麦窑社区党支部青岛市黄岛区大场镇南辛庄村党支部青岛市黄岛区王台镇庄家茔村党总支青岛市城阳区城阳街道大北曲西社区党总支青岛市即墨区田横岛省级旅游度假区周戈庄村党支部青岛市即墨区金口镇店集南里村党支部胶州市李哥庄镇北王家庄村党支部胶州市胶莱镇小高于家村党支部平度市同和街道侯家站村党支部平度市东阁街道尚家疃村党支部平度市田庄镇南坦坡村党支部莱西市日庄镇沟东村党支部莱西经济开发区刘家院西村党支部淄博市张店区马尚镇九级村党委淄博市淄川区昆仑镇奎三村党委淄博市博山区池上镇中郝峪村党支部淄博市周村区城北路街道东塘村党总支淄博市临淄区皇城镇小铁村党支部桓台县果里镇后埠村党支部高青县青城镇青平社区党总支沂源县南鲁山镇北流水村党支部滕州市张汪镇大宗村党委滕州市西岗镇东王庄村党支部枣庄市薛城区巨山街道东托三村党支部枣庄市山亭区城头镇西城头村党总支枣庄市市中区孟庄镇大郭庄村党支部枣庄市峄城区榴园镇朱村党支部枣庄市台儿庄区邳庄镇沧浪庙村党支部东营市东营区史口镇林家村党支部东营市河口区义和镇艾河村党支部东营市垦利区永安镇二十师村党支部利津县凤凰城街道店子村党支部利津县陈庄镇新韩四村党支部广饶县乐安街道张庄村党支部广饶县大王镇刘集后村党支部 2018 年第 08 期 15

18 年第 08 期烟台市福山区回里镇胡家夼村党支部烟台市莱山区莱山街道明泉村党支部烟台市牟平区大窑街道蛤堆后村党委烟台市牟平区龙泉镇龙泉汤村党支部海阳市辛安镇向阳村党支部海阳市二十里店镇邵伯村党支部莱阳市城厢街道东赵疃村党支部栖霞市蛇窝泊镇东院头村党支部蓬莱市登州街道三里沟村党支部蓬莱市蓬莱阁街道水城社区党总支龙口市石良镇尹村党支部招远市辛庄镇东良村党委莱州市郭家店镇小草沟村党支部莱州市沙河镇路旺孙家村党支部莱州市土山镇潘家村党支部烟台市经济技术开发区潮水镇马家沟村党支部山东潍城经济开发区崔家村党支部潍坊经济开发区双杨街道前阙庄村党支部潍坊经济开发区张氏街道友谊村党支部潍坊市坊子区坊子工业发展区驸马营二村党支部青州市何官镇南小王北小王村联合党支部青州市庙子镇圣峪口村党支部诸城市龙都街道大源社区党委寿光市洛城街道屯田西村党支部寿光市圣城街道九巷村党总支安丘市柘山镇张家宅村党支部安丘市兴安街道汶南村党支部高密市柴沟镇高家村党支部昌邑市饮马镇山阳村党总支临朐县五井镇花园河村党支部临朐县山旺镇上林西村党支部昌乐县五图街道庵上湖村党支部昌乐县宝都街道东南村社区党支部潍坊峡山生态经济开发区岞山街道颜家庄村党支部济宁市任城区唐口街道大流店村党支部济宁市任城区长沟镇水牛陈东村党支部济宁市兖州区新兖镇辛北庄村党总支曲阜市小雪街道武家村党支部曲阜市防山镇钱家村党支部邹城市钢山街道后八村党委微山县驩城镇东村党支部鱼台县清河镇大薛村党支部金乡县高河街道韩庄村党支部金乡县鱼山街道张翟村党支部嘉祥县万张街道接骨张村党支部汶上经济开发区曹堂村党支部泗水县泗张镇石门村党支部梁山县梁山街道吕屺口村党总支济宁高新区王因街道刘村党支部济宁经济技术开发区疃里镇竹匠李村党支部泰安市泰山区省庄镇东孙村党支部泰安市岱岳区道朗镇里峪村党支部新泰市新汶街道大河村党支部新泰市东都镇酒台村党支部肥城市潮泉镇柳沟村党支部宁阳县八仙桥街道围子村党支部宁阳县堽城镇保安村党支部东平县老湖镇凤凰家园社区党委泰山景区大津口乡沙岭村党总支威海市环翠区张村镇王家疃村党支部威海市文登区界石镇梧桐庵村党支部荣成市崂山街道地宝圈村党支部乳山市白沙滩镇翁家埠村党支部威海市经济技术开发区桥头镇福禄庄村党支部威海市临港经济技术开发区蔄山镇东马格村党支部威海南海新区小观镇东浪暖村党支部日照市东港区南湖镇弓山村党支部日照市东港区后村镇杏坊村党支部日照市岚山区黄墩镇草涧村党支部莒县浮来山街道田家店子社区田家店子村党支部五莲山旅游度假区小榆林村党支部日照经济技术开发区北京路街道东韩家村党支部日照市山海天旅游度假区两城街道安家村一村党支部莱芜市莱城区高庄街道安仙村党支部莱芜市莱城区牛泉镇庞家庄村党支部莱芜市高新区鹏泉街道郭家沟村党支部莱芜市雪野旅游区雪野镇房干村党支部临沂市兰山区方城镇东朱汪村党支部特别报道

19 年第 08 期临沂市罗庄区傅庄街道通达社区西南村党支部临沂市河东区汤河镇小程子河村党支部郯城县重坊镇重北社区党总支兰陵县尚岩镇惠东社区党委莒南县相沟镇三义社区党总支沂水县院东头镇桃棵子村党支部沂水县龙家圈街道寨里村党支部蒙阴县垛庄镇垛庄社区党总支费县朱田镇明石塘村党支部平邑县地方镇九间棚村党支部沂南县依汶镇后峪子社区党总支沂南县岸堤镇大峪庄村 ( 朱家林 ) 党支部临沭县临沭街道兴安社区高湖居党支部临沂高新技术产业开发区罗西街道朱隆社区党总支临沂经济技术开发区朝阳街道田庄社区党总支临沂临港经济开发区坪上镇石河村党支部临沂蒙山旅游度假区柏林镇张里庄村党支部德州市陵城区边临镇前华村党支部德州市陵城区神头镇付店村党支部禹城市辛店镇大秦村党支部禹城市辛寨镇梁河社区党总支乐陵市市中街道王官刘村党支部乐陵市铁营镇张蝎子村党支部宁津县津城街道高庄村党支部齐河县大黄乡北段村党支部齐河县焦庙镇新马村党支部临邑县恒源街道陈庙村党支部临邑县德平镇宫家村党支部平原县前曹镇郑庄村党支部武城县李家户镇西店村党支部夏津县田庄乡东滕庄村党支部庆云县庆云镇王古泉村党支部德州经济技术开发区袁桥镇牟庄村党支部聊城市东昌府区道口铺街道高马村党支部聊城市东昌府区郑家镇郑家村党支部临清市先锋路街道孟店居党支部阳谷县高庙王镇前仓村党支部莘县大王寨镇河涯村党支部莘县莘亭街道杜家村党支部茌平县贾寨镇耿店村党支部东阿县新城街道北关村党支部东阿县刘集镇北崔村党支部冠县柳林镇北街村党支部高唐县汇鑫街道陈庄村党支部高唐县姜店镇小董村党支部聊城经济技术开发区蒋官屯街道任庄村党支部聊城高新技术开发区许营镇曹庄村党支部聊城江北水城旅游度假区湖西街道傅家坟村党支部滨州市滨城区杨柳雪镇大范村党支部滨州市沾化区下洼镇曹家庙村党支部惠民县皂户李镇十五里堂社区党总支惠民县魏集镇魏集社区党总支阳信县翟王镇西朱村党支部阳信县水落坡镇洼里赵村党支部无棣县碣石山镇小吴码头村党支部博兴县庞家镇邢家村党支部邹平县黛溪街道北关村党支部滨州经济技术开发区杜店街道狮子刘村党支部滨州高新技术产业开发区小营街道拾堡社区党总支滨州北海经济开发区马山子镇高井村党支部菏泽市牡丹区安兴镇船郭庄村党支部菏泽市定陶区孟海镇北王村党支部菏泽市经济技术开发区丹阳街道大马庄社区党支部曹县磐石街道五里墩村党支部曹县庄寨镇冯寨村党支部成武县党集镇胡楼村党支部单县朱集镇张寨村党支部单县谢集镇王桥村党支部巨野县麒麟镇南曹村党支部巨野县田桥镇王土墩村党支部郓城县丁里长镇张武屯村党支部郓城县南赵楼镇六合苑社区党总支鄄城县陈王街道西曹村党支部东明县长兴集乡长兴集村党支部东明县焦园乡荆东村党支部特别报道

20 特别报道 苏浙粤高质量发展的 密钥 写在山东省党政代表团赴南方 3 省学习归来之际 本刊记者 本刊通讯员 7 月 5 日至 8 日 省委书记刘家 义 省委副书记 省长龚正率领山东 省党政代表团 50 余人 赴江苏 浙江 广东 3 省进行学习 对标先进 解放 思想 查找差距 细化举措 奋力前行 4 天时间 代表团先后到广州 深圳 湖州 杭州 苏州 南京 6 个 城市 考察了 16 个学习点 在每个 省都召开两省经济社会发展情况交流 座谈会 大家一路走 一路学 一路 思 一路议 3 省思想解放力度之大 观念变革之深 创新氛围之浓 体制 代表团考察苏州工业园区 机制之活 发展质量之高 干部群众 精神状态之好 使代表团深受震撼 拓展发展空间 谈 下 来 的 项 目 投 资 有 750 个 亿 到 震撼之余 大家都在思考 为什 思想是行动的先导 思想解放的 么这些省份发展这么快 这么好 我 程度决定了干部的视野 影响着一个 们应从中学习借鉴哪些有益的经验和 地方的发展 苏浙粤 3 省是领改革风 做法 气之先的地方 他们谋思路 干工作 表团考察的另一站 上世纪 90 年代 从不囿于传统 而是敢想敢干 敢为 余村通过开山采矿 人均收入达到了 日召开的赴南方 3 省学习交流会上 人先 善于找准适合自身的改革路径 8000 元 当时是比较富裕的 但对 省委书记刘家义深刻指出 苏浙粤 和突破口 以理念创新引领走在前列 资源的过度开采也使余村付出了沉重 结束考察后 在 7 月 9 日至 年 核心区将有 5000 亿元的营 业收入 10 万人就业 浙江湖州市安吉县的余村 是代 3 省的成功经验 关键在创新 核心 广州琶洲互联网创新集聚区 是 的代价 到处是千疮百孔的山峦 灰 就是制度创新 一语道破了苏浙粤 代表团考察的第一站 这个创新区位 蒙蒙的天空 2005 年 8 月 15 日 时 3 省高质量发展的关键 理念超前 于广州市海珠区琶洲的西部 面积仅 任浙江省委书记习近平在这里首次提 求新求变 敢为人先 是实现高质量 有 平方公里 据介绍 当时如 出 绿水青山就是金山银山 的重要 发展的开山第一炮 必须来一场思想 果搞房地产开发 仅土地出让收入就 论断后 余村下决心关停了矿山和水 大解放 观念大变革 省委副书记 达 1000 亿元 但他们坚决打破惯性 泥厂 恢复生态 发展旅游经济 实 省长龚正在总结时谈到 思维 顶住各方面压力 坚定不移走 现了由 卖资源 到 卖生态 的转 高质量发展之路 集中打造互联网集 变 现在的余村山清水秀 满目葱茏 聚区 吸引了腾讯 阿里 唯品会 村集体收入突破 400 万元 人均年收 科大讯飞等行业巨头在此创新创业 入达到 4.1 万元 走上了一条践行 两 现在 这里不到 1 平方公里的核心区 山 理论 可持续发展之路 创新 正是苏浙粤 3 省高质量发 展的源头活水 密 钥 之 一 理 念 创 新 年第 08 期

21 特别报道 这些地方的做法启示我们 陈旧 和个人对照自查 对涉及的相关部门 高风险的客观规律 探索建立重大创 的思维模式不打破 固化的工作方式 取消互为前置条件 采取同步并联式 新项目持续稳定支持机制和高度容错 不改变 什么事都墨守成规 不愿想 审批 变串联为并联 极大提高了审 机制 营造科技创新良好环境的做法 怎么创新 这样工作起来确实省劲 批效率 最多跑一次 实现率达到 省科技厅厅长刘为民深受启发 我省 也不用担什么风险 但影响的是改革 87.9% 办事群众满意率达到 94.7% 市场机制配置资源的理念尚未真正建 深入 贻误的是事业发展 7 月 6 日 中央全面深化改革委 立 无论是在市场化机制 专业化程度 思想解放才能与时俱进 只有 员会第三次会议指出 浙江等地深化 敢闯敢试 敢想敢干 才能谋划发展 最多跑一次 改革涉及中央层面的 新思路 开创工作新局面 省财政 制度和政策设计 对需要中央层面解 厅厅长刘兴云在考察后谈到 决的事项 要列出清单 统筹考虑 门不能守着自己的 一亩三分地 分类处理 通过机构改革 投资审批 抱着部门利益不丢 明放暗不放 而 深处来一场深刻的自我革命 只要符 改革 信息共享 法律修改等措施 应该看谁放得多 管得好 服务更到 合习近平新时代中国特色社会主义思 抓紧研究解决有关问题 位 不要动辄这不行 那不行 应该 学习南方经验 我们必须在思想 还是在优势资源整合 产业支撑作用 的发挥上 都有较大差距 机制创新涉及方方面面 有关部 想和党的十九大精神 有利于强化党 科技体制改革 苏浙粤 3 省也走 多想怎么行 只要大家都齐心协力添 的领导 促进全面从严治党 有利于 在了前列 这次代表团考察的江苏省 柴 加火 山东体制创新的活力必将 落实新发展理念 推动高质量发展 产业技术研究院就是科技体制改革的 越来越足 有利于践行以人民为中心的发展思 先行者 作为体制机制改革试验田 想 维护人民群众根本利益 在严守 当地政府赋予研究院在人才引进 资 党纪国法 保持清正廉洁的前提下 金使用 收益分配等方面更大的自主 就要大胆闯 大胆试 以思想的解放 权 极大激发了创新活力 在人才引 爱因斯坦说 创新就是发现新的 观念的变革引领各方面创新 进方面 研究院在全球范围内物色行 组合 对于现有资源 通过新的方式 业顶尖人物 由这个人在全球挑选人 进行整合重组 就会焕发出新的活力 才成立团队 院里负责提供包括资金 苏浙粤 3 省在管理方面的许多做法值 住房 办公设施等全方位服务 在资 得我们学习借鉴 密钥 之二 体制创新释 放动力活力 密钥 之三 管理创新提 升整体效益 体制创新的成效 决定着一个地 金来源使用上 地方政府提供部分资 当前 互联网成为不可或缺的基 区 一个单位的发展活力 苏浙粤 3 金支持 交由科研团队成立的公司运 础设施 大数据成为最为重要的生产 省在行政审批 科技研发 产业培育 营 从社会上进行融资 研究院利用 要素 云计算成为重要的公共平台 等各个方面 通过不断探索 创新制 这种机制 从 2016 年到现在 新建 用马云的话讲 未来 5 年到 10 年 度 构建起科学完善的体制机制 带 了 17 家研究所 用了不到 10% 的省 是互联网影响关键的 5 年到 10 年 动各方面创新 为发展注入了强劲动 级财政资金撬动了 43 亿元的创新资 未来的 30 年 各行各业会由此发生 力 提供了坚实保障 金投入 在评价体系上 以前科研资 的变化绝不亚于第一次工业革命和第 代表团考察的浙江 最多跑一次 金分配主要是平衡分配 现在则是根 二次工业革命 改革 是一项牵一发而动全身的改革 据每个研究所每年创造多少技术可以 苏浙粤 3 省都高度重视信息化发 他们采取网上审批为主 线下审批为 被市场利用 通过技术转让来计算他 展 注重运用信息技术对已有产业进 辅 对涉及到的 30 多个部门进行整合 们的效益 然后政府给予资金支持 行改造提升 代表团参观杭州的阿里 打破信息孤岛 实现数据共享 通过 科研人员市场意识大大增强 在科研 巴巴集团总部 他们通过互联网与各 流程再造 实行 前台综合受理 后 人员收入分配上 每个研究所都拥有 个产业整合 着力发展新零售 新金 台分类审批 综合窗口出件 的政务 成果所有权 科技人员加盟之后都要 融 新制造 新技术 新能源 改变 服务新模式 采取标准前置 将投资 签所有权协议 鼓励他们在技术不断 了传统业态 提升了产业竞争力 项目的环保标准 能耗标准 投资标准 升值中获益 亩均税收标准进行公开 供审批单位 对这些地方尊重科技创新高投入 江苏苏宁控股集团连续转型的故 事也给代表团留下深刻印象 苏宁原 2018 年第 08 期 19

22 特别报道 来只是一个占地 200 平方米的空调专 发展到 2017 年的 357 万元 今年将 一系列优质的投融资等配套服务 在 营店 他们把传统的零售业和互联网 突破 1000 万元 深圳创业更有发展潜力 所以他来到 相结合 创新智慧零售发展模式 形 管理是由人来实现的 代表团在 深圳创业 成了 一体两翼 三云四端 的发展 与南方的同志交流时 无论是企业家 模式 成为全国最大的零售商 公职人员还是讲解员 都对自身优势 以浓厚 关键是有重商亲商安商的适 短板 对如何从更大范围配置资源 宜土壤 有竞相创业创新的良好气候 水平 在金融风险防范 社会治理等 对当前的先进管理理念非常熟悉 体 有完善配套 高效服务的生态系统 方面也发挥着极为重要的作用 在深 现了很高的专业素养 考察后 省发改委主任张新文信心十 信息化不仅能极大提升产业发展 苏浙粤 3 省创新创业的氛围之所 圳前海蛇口自贸区 负责人介绍 他 对此 菏泽市委书记孙爱军感触 们利用大数据 通过对企业日常经营 颇深 必须加强对干部的培训和实 已经逐步转变为营商环境的竞争 必 管理行为的了解 对当地 17 万家企 践锻炼 提升专业思维 专业素养和 须大力弘扬 挖井不忘吃水人 的理 业进行信用画像 有的是笑脸 有的 专业能力 努力打造德才兼备 高素 念 把企业 纳税人 市场主体 吃水 表情严肃 有的面带痛苦等 这分别 质专业化的干部队伍 的呼声 作为政府 挖井 的第一导 代表着不同的信用等级 银行放贷时 一眼就能识别出来 既减化了程序 又防范了风险 足 现在的区域竞争和市场竞争 向 精准聚焦企业和群众需求 提供 密钥 之四 环境创新凝 聚发展合力 精细精准服务 营造最优的制度环境 政策环境 市场环境 土地集约节约利用是南方管理创 环境就是生产力 环境就是竞争 现在 我省正在推进 一次办好 新的又一亮点 苏浙粤 3 省目前正掀 力 在南方 企业需要时 政府无处 改革 这是省委 省政府深化 放管服 起一场 亩产论英雄 革命 他们将 不在 不需要时 无声无息 代表团 改革 优化营商环境的重要抓手和突 年度用地 用能 排放等资源要素分 在杭州梦想小镇看到一句话 政 破点 这项工作抓好了 将对全省营 配与市县 亩产效益 绩效挂钩 谁 府负责阳光雨露 企业负责茁壮成 商环境来一次大提升 苏浙粤 3 省能 利用效率高 谁要素供给就多 代表 长 完全诠释了政府和市场的关系 做到的 山东也一定能够做到 通过 团考察的广州 CBD 一座写字楼的 政府的职能就是创造环境 搞好服务 制定务实管用的政策措施 把 一次 税收就超过 100 亿元 超过 10 亿元 不缺位 不越位 及时到位 这也正 办好 改革扎实落到实处 就一定能 的有 15 座 超过 1 亿元的有 53 座 是南方良好营商环境的精髓所在 推动山东营商环境不断优化提升 这与我省形成鲜明对比 目前我省建 在环境营造上 苏浙粤 3 省舍得 创新是发展的不竭动力 学习苏 设用地亩均生产总值为 万元 下大本钱 在广州琶洲互联网创新集 浙粤3省经验 转化为山东的实际行动 分别比江苏 浙江 广东低 5.5 万元 聚区 这个仅有 平方公里的地方 需要有一个过程 但这个过程越短越 8.2 万元和 10.8 万元 政府就规划了 11 条轨道交通 使琶洲 好 山东人自古就有敢闯新路的传统 从孤悬江中的 岛中之岛 一跃成为 进入新时代 唯有改革才有出路 唯 广州轨道交通路网最稠密的区域 有敢闯才有活路 我们相信 改革创 管理创新还体现在由专业的人干 专业的事上 代表团考察的安吉县鲁 家村 原是一个出了名的穷村 为更 当然 营商环境绝不是单纯的基 新的基因一旦充分激活 制度创新的 好地经营村庄 他们通过市场化运作 础设施建设 单纯的 放管服 也 火种一旦传播开来 就会形成遍地开 吸引社会资本 组建经营公司 对村 不是当好了 店小二 人家就到你这 花的燎原之势 迸发出无穷活力 汇 庄进行建设经营 实现了公司 村 里来投资创业 打造一流营商环境最 聚成强大力量 推动山东在全面建成 家庭三方共同体共营共利 田园变成 重要的是打造平台 如果没有好的平 小康社会进程中走在前列 在社会主 了景区 资源变成了资本 农民变成 台 服务再好也留不住人才 义现代化建设新征程中走在前列 全 了股东 据统计 该村村民的每股股 在深圳创业湾广场 代表团见到 权价值由 2014 年的 375 元 增值到 了一位原在我省创业的小伙子 他介 2017 年 的 元 增 长 了 53 倍 绍 虽然深圳用工成本比山东要高 本栏编辑 村集体收入也由 2011 年的 1.8 万元 但深圳创业环境好 效率高 而且有 杨 年第 08 期 面开创新时代现代化强省建设新局面 我们拭目以待 明 联系电话 ( ) 电子邮箱 a @126.com

23 阔步新征程 我省细化基层工会经费收支管理 刘一颖 赵晓枫 文体 宣传等活动所发生的支出和工 入场券等时 应完善审批手续 实名 会组织的职工集体福利支出 其中 制发放并签收 职工教育方面 细则 规定工会经 费可以用于基层工会举办政治 法律 节日慰问品不超 1600 元 科技 业务等专题培训和职工技能培 训所需的教材资料 教学用品 场地 基层工会逢年过节可以向全体 会员发放节日慰问品 每位会员年度 细则 不仅对支出项目细化 租金等方面的支出 用于支付职工教 而且对支出标准进行量化 这些细化 育活动聘请授课人员的酬金 用于基 标准 有的是对单项支出金额的量化 层工会组织的职工素质提升补助和职 有的是对支出总额的量化 还有的是 工教育培训优秀学员的奖励 对覆盖面的量化 总额不超过 1600 元 7 月 9 日 省 困难职工帮扶费用于基层工会对 职工文体活动方面 细则 规 总工会举行新闻发布会 发布 山东 困难职工提供资金和物质帮助等发生 定文体活动奖励范围不得超过参与人 省基层工会经费收支管理实施细则 的支出 工会会员本人及家庭因大病 数的三分之二 团体奖励人均不得 ( 试行 ) ( 以下简称 细则 ) 省总 意外事故等原因致困时 基层工会根 超过 300 元 个人奖励最高不得超过 工会副主席魏丽对 细则 进行了解 据会员困难情况可以一次性给予不超 500 元 不设置奖项的 可为参加人 读 过 2000 元的慰问金 由基层工会结 员发放少量纪念品 纪念品价值人均 细则 明确了基层工会经费的 合本单位实际 经集体研究公示确认 不超过 100 元 基层工会开展文体比 管理原则 收支范围 财务管理 监 后 公布执行 细则 明确 维权 赛活动的 因比赛活动的特殊需要 督检查等内容 特别是在经费支出方 支出是指基层工会用于维护职工权益 可安排工作餐 正餐每人每餐标准不 面规定得更加全面 具体 明确 的支出 包括劳动关系协调费 劳动 得超过 40 元 基层工会举办或参加 保护费 法律援助费 困难职工帮扶 上级工会 行业和系统组织的文体比 费 送温暖费和其他维权支出 基层 赛活动 根据比赛项目需要 确有统 工会应按照全国总工会和山东省总工 一着装要求的 可为参加人员购买服 细则 保留了此前制度规定的 会的要求 建立和完善本单位工会会 装 每人每年不超过 800 元 基层工 基层工会经费开支范围 并加以细化 员困难职工档案 建立困难职工帮扶 会组织会员春游秋游 确有需要可安 完善 基层工会经费主要用于为职工 专项资金 具体帮扶救助标准由各基 排工作餐 开支门票 交通费等 每 服务和开展工会活动 支出范围包括 层工会根据实际情况经职代会通过后 人每天不超过 200 元 基层工会可以 职工活动支出 维权支出 业务支出 确定 用会员会费组织会员观看电影 文艺 六大支出项目细化 资本性支出 事业支出和其他支出 细则 要求 基层工会对个人 职工活动支出方面 工会经费可 发放奖励 补助 慰问金 帮扶救助 为会员购买当地公园年票 会费不足 款 慰问品 奖品 纪念品 蛋糕券 部分可以用工会经费弥补 弥补部 以用于基层工会组织开展职工教育 演出和体育比赛等 开展春游秋游 2018 年第 08 期 21

24 阔步新征程 分不超过基层工会当年会费收入的 3 倍 人物名片 职工集体福利方面 细则 规 孙丕恕 第十届 十一届 十二届 十三届全国人大代表 中 定基层工会逢年过节可以向全体会员 国十大杰出青年 全国杰出专业技术人才 两次荣获国家科技进 发放节日慰问品 每位会员年度总 步奖 是国家中青年有突出贡献专家 享受国务院政府特殊津贴 额不超过 1600 元 工会会员生日慰 荣获首批新世纪百千万人才工程国家级人选 现任浪潮集团有限公 问可发放不超过 300 元的生日蛋糕等 司党委书记 董事长兼 CEO 实物慰问品 也可发放指定蛋糕店的 蛋糕券 工会会员结婚 生育可分别 给予不超过 600 元的慰问品 工会会 员生病住院可给予不超过 600 元的慰 问金 工会会员去世可给予不超过 2000 元的慰问金 其直系亲属 ( 限于 配偶 父母 子女 ) 去世可给予不超 过 1000 元的慰问金 工会会员退休 离岗可发放不超过 2000 元的纪念品 工会经费 八不准 细则 提出 基层工会应根据 国家和全国总工会的有关政策规定以 及上级工会的要求 制定年度工会工 作计划 依法 真实 完整 合理地 编制工会经费年度预算 依法履行 必要程序后报上级工会批准 严禁无 预算 超预算使用工会经费 年度预 算原则上一年调整一次 调整预算的 时代的浪潮会淘尽原地踏步者 也不吝让奋进者挺立潮头 平地筑 高楼 毫无疑问 浪潮集团董事长孙丕 恕属于后者 1983 年 对于浪潮来说 注定 编制审批程序与预算编制审批程序一 2018 年 5 月 14 日 山东 济南 致 位于浪潮路 1036 号的浪潮 S01 这一年 三联出版社出版了托夫 号楼远远望去像极了一台放大了的外 勒的 第三次浪潮 该书认为人类 要求 即不准用工会经费请客送礼 形规整的服务器 脚下 经十路上行 已经进入信息化阶段 不准违反工会经费使用规定 滥发奖 人和车辆终年川流不息 楼顶 镶嵌 这一年 中国市场大门次第打开 金 津贴 补贴 不准使用工会经费 其上的 浪潮 二字在正午阳光的照 而山东电子设备厂已连续亏损 5 年 从事高消费性娱乐和健身活动 不准 耀下格外醒目 为改变局面 厂领导班子作出 开发 细则 明确提出 八不准 的 是意义非凡的一年 单位行政利用工会账户 违规设立 小 对 于 企 业 家 孙 丕 恕 更 愿 金库 不准将工会账户并入单位行 意用一个相对浅显的词汇来替代 从 第三次浪潮 书名中抽取 浪潮 政账户 使工会经费开支失去控制 它 头儿 一个企业的 头儿 二字注册为公司名称和品牌 不准截留 挪用工会经费 不准用工 要做到两点 看准路 带头干 S01 这一年 一位 21 岁的青年从大 会经费参与非法集资活动 或为非法 号楼会议室里 浪潮的 头儿 孙 学毕业 来到浪潮 18 年后 他成 集资活动提供经济担保 不准用工会 丕恕正就 企业家精神 接受记者 为浪潮当家人 带领整个企业在 IT 经费报销与工会活动无关的费用 采访 市场频频占领高地 并最终成为行业 年第 08 期 和生产微型计算机 的战略决策 并

25 阔步新征程 器之父 的美誉 而他当时年仅 31 岁 一发不可收拾 孙丕恕的才华 孙丕恕 勇立潮头 在浪潮得到了充分的展示 2004 年 浪 潮 天 梭 TS20000 打 破 商 业 智 能 计 算世界纪录 2010 年 浪潮高端容 错服务器测试成功 如今 浪潮服务 本刊记者 杨书云 器已进军全球前三 距离峰顶越来越 近 静海掀 浪潮 领头羊 在世界市场拥有一席之地 浪潮开始研发后来一度成为其生 这位青年正是孙丕恕 存命脉的服务器是源于孙丕恕的一封 初入浪潮 孙丕恕便参与了微型 信 计算机的研发 和 6 位同事一起 按照 IBM 样机仿制一台国产电脑 在这之前 孙丕恕与电脑 素未 谋面 我们每天都在弄电路图 醒来 就开工 直到深夜 时隔 30 多年 孙丕恕是进击者 睡着了 你就会失败 他说 1990 年孙丕恕在致浪潮高层的 1994 年 浪潮第一台服务器生 那封信中预测 服务器作为网络的核 产出来后 需要市场 销售员必须有 心 将是 21 世纪网络信息技术的关 能力向顾客清晰介绍浪潮服务器的真 键所在 接下来的市场证明 当时的 正优势 于是 当时还是技术员的孙 孙丕恕凭借技术人员的敏感精准把握 丕恕走向台前 毅然扛起了市场营销 住了时代的脉搏 的大旗 孙丕恕依然忘不了当时的情景 他补 彼时 浪潮在国内是数一数二的 充说 不论什么时候 拼搏精神是 PC 厂商 决定研发服务器 对取得 一定要有的 亮眼 PC 成绩单的浪潮和孙丕恕来说 一次两次不接受 第三次就接受了 功夫不负有心人 一年后 浪潮 第一台个人电脑 0520A 诞生 孙丕恕的技术生涯就此起步 都无疑要从头开始 技术困难和挑战 可想而知 其中的过程很曲折 大家一听 是国产服务器 顾虑很多 孙丕恕说 毕竟质量在那里 对于当时的推广难题 孙丕恕轻 浪潮的第一代服务器是我们一 描淡写 少有人知道他扛着服务器寻 不 久 他 的 团 队 研 发 出 0540D 根线一根线 一块电板一块电板研发 找市场的艰辛 但都知道他是一个成 微机 浪潮打响了由简单模仿到独立 组装出来的 连错一根线再拆非常费 功的销售者 从国外服务器厂商那 成功研发个人 PC 的第一枪 事 但我们最终还是成功了 孙丕 里 硬生生夺下了 半壁江山 90 年代初 随着联想 方正等品 恕回忆说 1994 年 浪潮第一台小 牌的崛起 中国 PC 市场多头并进 孙 型机服务器 SMP2000 横空出世 打 丕恕意识到 要想长远发展 浪潮必 破了西方国家在此技术领域的绝对垄 新官上任三把火 当年 孙丕恕 须另筑 高楼 抢占新的市场兴奋点 断 孙丕恕也因此被冠以 中国服务 就在浪潮上演了 股权之变 将 2001 年 孙丕恕正式出任浪潮 总裁 2018 年第 08 期 23

26 阔步新征程 浪潮通软收归浪潮集团旗下 为一体 一大胆举动在业界掀起不小波澜 政经费 1/3 以上 系统部署时间降低 化奠定了基础 2005 年初 孙丕恕 然而 这绝对是一桩够本的生意 50% 以上 树立了政务云的 济南模 开始对浪潮进行全面整合 架构起产 奇梦达西安研发中心仅设备就价 式 品 行业 区域三维协同销售体系 值亿元 而且还有更为值钱的专家 这种体系带来创新力的提高 让浪潮 收购奇梦达 不仅使我国自主研发设 截至目前浪潮已为全国 140 余个省 不仅安然渡过了金融危机 而且取得 计的存储器芯片实现了 零的突破 市政府提供政务云服务 连续 4 年保 了逆市增长 更助力浪潮完成了我国第一台高端容 持政务云市场占有率第一 要创新就要花钱 对研发投入 错计算机样机的研发 孙丕恕从不吝惜 浪潮当年单是天梭 镜头前 孙丕恕胸前的标志牌闪 闪发光 上面写着 INSPUR 浪潮 在 云 端腾飞 K1 的研发投入就高达 7.5 亿元 在 成果出来之前 这 7.5 亿元无异于投 入于 无形 但在核心技术上 孙 作为国内领先的云计算服务商 这是一个标签 更是浪潮的国际化态 度 要在 云 领域成为世界巨头 其实浪潮早已随国家出海 丕恕有着一贯的倔强 宁可投入大 孙丕恕将浪潮的雄心摆上了桌面 他 量人力物力去自主研发 也不愿意用 看到的是 IT 产业的未来图景 云 洲 东南亚及 一带一路 相关国家 别人的技术 否则心里没底 已经越来越成为大家争夺未来不可丢 输出中国云计算的先进技术和成功模 失的一块阵地 式 重大项目已经覆盖了 一带一路 IT 界暗潮汹涌 竞争激烈 稍 一迟疑 就会被弃之千里 孙丕恕知 道 火 不能灭 作为浪潮执掌者 孙丕恕运筹帷 幄 勇往直前 我们现在的路数 是让浪潮成 为 云 + 数 的新型互联网企业 孙丕恕表示 浪潮聚焦拉美 非 一半的国家 云计算为浪潮出海扬起风帆 前 采访中 孙丕恕用了很大的篇幅谈论 不久 浪潮还联合欧美多个科技巨头 云计算和大数据 发起成立了 一带一路 数字化经济 2008 年 为了突破中国在存储器 实际上 浪潮从 2013 年就开始 领域的技术空白 改变中国整个集成 在云计算领域施展拳脚 提出以数 信息化建设提供整体技术解决方案 电路产业庞大需求完全依赖进口的现 据为核心的云计算战略 此后几年 同时 浪潮还与世界 500 强企业思科 状 浪潮把目光投向了全球第三大存 其在此领域深耕不断 IBM 等成立合资公司 为中国跻身数 储器厂商德国奇梦达 然而出师不利 时至今日 浪潮云已不简单 对方无意 下嫁 对于孙丕恕提出 浪潮云为中储粮打造的全球最大 战略联盟 为 一带一路 相关国家 字经济大国 添砖加瓦 如今 浪潮已拥有相对完整的全 的合资建议态度冷淡 然而几个月后 的 智能粮仓 管理平台颇值得称道 球化运营体系 业务覆盖了 113 个国 形势逆转 奇梦达资金流无力支撑 此平台同时管理 31 个省市近千家粮 家和地区 有 8 个全球研发中心 6 不得不重新考虑浪潮的合资邀请 库 可实时掌握粮食库存 质量和粮 个全球生产中心和 2 个全球服务中 情状态 使国家掌握粮情周期由 15 心 在美国 欧洲等区域市场增长尤 天缩短为 3 天 相对于传统储粮方法 其稳健 面对瞬息万变的商业局势 需要 有足够的沉稳和谋略 浪潮决定 以并购取代合资 2009 年 经过一番深思熟虑之 后 孙丕恕在德国德累斯顿飞往慕 能耗 人力等总成本降低了 5% 当然 还有浪潮的 政务云 此 云 是浪潮首创 尼黑的飞机上写完了收购奇梦达的脚 2013 年 济南政务云启用 开 本 飞机落地 经过层层杀价 浪潮 创了我国城市政府整体购买云服务的 最终以 3000 万元人民币收购奇梦达 先河 西安研发中心 吞下全球内存芯片领头者的研发 跟政府合作 不能靠花拳绣腿 要靠硬功夫 孙丕恕介绍 目前 中心 摸黑 介入在整个国内 IT 史 济南已实现 90 多个部门的业务系统 上实属空白的存储器行业 浪潮的这 和硬件设备的云上集中 年节省财 年第 08 期 当前 浪潮正带着它与生俱来的 锐气向更广阔的海外市场奔袭

27 阔步新征程 培育新型农业经营主体 助推乡村产业振兴 德州市探索推行党支部领办创办 土地股份合作社 德组 今年下半年 平原县前曹镇郑 织化程度低 农业效益不高 农村青 天时间 就把全村 700 多亩土地纳 庄村党支部领办的土地股份合作社 壮年外出打工经商的多 谁来种地 入合作社 全县 3 个月就成立党支 将迎来成立后的第二轮分红 这个 问题凸显 同时 农村党组织服务群 部土地股份合作社 81 个 有 390 名社员参加的土地股份合作 众没有抓手 全市集体经济不足 3 万 社 成立第一年就实现了群众受益 元的村数以千计 党组织的组织优势 为合作社的 生产经营带来极大便利 相较于其他 集体增收 该村村民杨新安 去年 由党组织牵头 提高农民的组 秋季全家 6 口人土地收入比上年增 织化程度 是解决问题的关键 党 一个个党组织合作社成立之初就构成 加了 1800 元 如今逢人就说合作社 支部领办创办土地股份合作社 就 了体系 在县乡各级党委支持下 每 的好 是在群众自愿的基础上 推进和服 个乡镇都成立了为农服务中心 合作 务农业适度规模经营 提供耕 种 社采取购买服务的方式 实行种子 切工作到支部 的鲜明导向 探索推 管 收 售全程统一服务 形成 村 肥料 农药等 统购 耕种 灌溉 行党支部领办创办土地股份合作社 党支部 + 土地股份合作社 + 乡镇为 防治 收割等 统管 和农产品 统 实现了促进农民增收 增加村集体收 农服务中心 的模式 实现富民强 销 最大限度降低了成本 入 服务农业适度规模经营的 三赢 村互融并进 去年以来 德州市委牢固树立 一 农业新型经营主体的 单打独斗 市县两级同步建起工作推进 农 效果 目前 已有 798 个村成立合作 我们组织村民以土地承包权入 社 入社农民 4.05 万户 集中经营 股 村集体拥有所有权 农民享有 四个中心 实现政策 科技 机械 土地 万亩 村均集体年增收 3 承包权 合作社行使经营权 一般 信息 信贷等各类资源要素的聚集整 万元 户均年增收 2000 元 探索出 一亩地为一股 进社自愿 退社自 合 农业大市抓党建促乡村振兴的有效途 由 退出的保留原地 不改变土地 为最大限度确保群众利益 党支 径 用途和承包关系 德州市委组织部 部合作社每年比一般合作社多分一次 工作人员介绍 过去 农民群众对 红 首次是保底分红 由合作社根据 各 种 农 业 新 型 经 营 主 体 的 参 与 度 农户入股数 按照每年每股协议价在 信任度不高 合作社很难发展壮大 规定时间对入股农户分两季兑付 第 面对的经营风险也很高 而由党支 二次分红是年底根据经营收益情况 德州市共有农业人口 267 万人 部牵头成立合作社 第一步就解决 合作社在净利润中扣除扩大再生产 耕地面积 960 万亩 是传统农业大市 了群众的后顾之忧 群众收益也高 开展公益事业的部分后 其余再次分 但土地规模化经营的比例极低 农业 于过去单纯把土地流转出去的收入 配给社员 大而不强 农产品多而不优 农民组 在宁津县 柴胡店镇小魏村仅用 20 党支部发挥组织优势 破 解农业规模化经营难题 技服务 惠民政策整合 为农服务等 在风险防范上 面对可能出现的 2018 年第 08 期 25

28 阔步新征程 涝 旱 风 雹等重大自然灾害 农 模经营发展到一定程度后 容易受到 作物大幅减产或绝收时 合作社可通 资金 设备等硬件制约 过政策性农业保险和商业性农业保险 对此 德州市各级党组织紧紧围 立 足 产 业 促 党 建 产 业 组织同步振兴 叠加 维持保底分红收益 遇到市场 绕农业产业链做文章 及时细化措施 价格大幅下滑时 村集体将和入股村 一方面 在结构调整上采取 两步走 民共同承担风险 合作社刚成立时 以种植玉米 小麦 作社要持续健康发展 选好 当家人 等传统粮食作物为主 综合考虑人才 至关重要 目前 在已成立的 798 个 技术等条件 逐步调整种植结构 发 土地股份合作社中 751 名村支部书 展特色产业 促进农业 新六产 发 记依法兼任理事长 2245 名村 两委 展 另一方面 在经营方式上 两结 成员依法进入管理层 村民投票推选 合 将传统的生产经营方式与市场 出的种地能手参与合作社日常管理 一是通过以批发价团购农资产品 实 化经营深度结合 积极搭建社企合作 让专业人干专业事 行大型机械连片作业 每亩每年生产 平台 在发挥农业合作社自身经营优 以合作社为载体 党员干部与广 成本能降低 100 元左右 二是提高亩 势的基础上 引入成熟市场主体共同 大群众从单纯的管理服务转变为共建 产收益 通过统一种植高产优质品 做大做强 共享 既拉近了党群距离 又锻炼了 产业链求突破 规模农业 加速转型升级 合作社的利润主要来自两方面 火车跑得快 全凭车头带 合 种 避免不同品种混杂影响 每亩每 在平原县 桃园街道办事处西 干部队伍 前不久 全市农村在村 两 年增收 100 多元 宁津县陶庄村土 杨土地股份专业合作社等 3 个合作 委 换届选举中 各地领办创办合作 地股份合作社的负责人宋成槐说 去 社与农业公司合作 专门种植糯玉 社的支部书记全部高票连任 年 全村通过统一耕种 每股累计分 米 县 乡 农 业 专 家 全 程 跟 踪 指 导 红 1000 元 农户的亩均收入比过去 效益比普通玉米高一倍 在临邑县 织生活无事可议 党员参与度不高 提高 200 多元 林子镇苗甫庵村土地股份合作社主 自打有了合作社 这些村党支部的党 据统计 由于土地规模经营 各 动对接 农字号 龙头企业 以每 员活动日 三会一课 等有了鲜活 村外出打工经商的人员不用农时赶回 亩 3 吨 每 吨 280 元 的 价 格 销 售 青 生动的内容 党员踊跃参与 组织的 来干活儿 每人每年能节省误工费和 储玉米 当季亩均收益 840 元 目 凝聚力不断增强 平原县桃园街道 路费 1000 元左右 留守老人 妇女 前全市已有 134 个土地股份合作社 办事处西杨村党支部书记杨春安说 腾出了时间 有的搞起了养殖 加工 与 51 个农业公司开展合作 合作项 如今 他们村不仅组织生活开展得有 项目 有的直接到合作社打工挣 双 目从传统粮棉种植到青储玉米 杞 声有色 广大农村党员还广泛开展志 份钱 收入增长更是可观 对于村 柳种植 种类越来越多 德州市委 愿服务 无偿为合作社浇地 喷农药 集体而言 有了合作社 发展集体经 组织部工作人员表示 充分发挥了先锋模范作用 济的空间更大 1 年多来 许多村集 与此同时 合作社还催生了一批 过去 很多基层党员反映 组 村集体有收入 服务群众就有抓 体通过整理沟 渠 埂 路等边角土 农机 农技 采购等社会化服务组织 手 郑庄村通过创办合作社一举甩掉 地 盘活农机设施设备等存量资产 转移输出农村剩余劳动力 1.2 万人 了 空壳村 帽子 当年就用集体收 以集体资产的形式入股合作社参与分 党支部合作社有土地 我们有技术 入清挖河道 购置潜水泵 解决了困 红 齐河县胡官屯镇沙张村通过土地 有设备 双方合作相得益彰 武城 扰当地群众多年的浇地难问题 在禹 整理新增集体耕地 130 亩 仅此一项 县志远粮棉种植合作社理事长牛文忠 城市 莒镇董屯村用集体收入修建了 每年就为集体增收 10 万元 介绍 他的合作社以提供社会化服务 2 公里的村内道路 村容村貌焕然一新 但是 在党支部合作社为群众和 为主 拥有各类作业农机具 90 余台 成立合作社 不仅把碎片化的 村集体带来 甜头 的同时 合作社 套 粮食烘干设备 3 台 目前 已 土地集中起来 更把分散的农民组织 本身的发展也遭遇一些瓶颈 以群众 全托管或半托管土地 2.3 万余亩 与 起来 通过搭建基层组织帮民致富 增收致富为核心的党支部合作社普遍 当地众多党支部土地股份合作社建立 为民服务的新平台 群众的心与党组 经济实力较弱 资本积累缓慢 在规 起密切的合作关系 织贴得更紧 集体事情大家参与 重 年第 08 期

29 阔步新征程 百日行动 推动全面从严治党 向纵深发展 槐纪宣 今年以来 济南市槐荫区纪委监 央八项规定精神的行为 违反 马上 题 生态环保等重点领域及关键环节 察委提高政治站位 强化责任担当 就办 精神的行为 违反工作纪律规 腐败和作风问题等 细化工作措施 开展了监督执纪监察 定的行为 违反群众工作纪律的行为 百日行动 紧盯重点人 重点事 涉农街道扶贫及民生领域腐败和作风 从严查处违纪违法问题 区纪委监察 重点问题和重点领域 重要岗位 关 突出问题 进一步畅通投诉举报渠道 委调配精干力量 对移交的各类线索 键环节 强化监督执纪监察 集中梳 发挥 一网一微一热线 的作用 多 直查快办 依法依纪处理 实行快速 理一批问题线索 严肃查处一批违纪 层次 多渠道受理群众举报 处置 限期办结 挂牌督办 对发生 违法问题 追究一批失职失责行为 抓实线索梳理 确保排查到位 抓实责任追究 确保处置到位 重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓 通报曝光一批典型案件 推动了全面 全面梳理各级各部门在落实中央八项 延的部门和单位 实行 一案双查 从严治党向纵深发展 规定实施细则精神 省委市委实施办 以问责常态化推动责任落实 加大通 法 区委实施意见等方面的问题线索 报曝光频次和数量 及时通过网站 区纪委监察委与区委区直机关工委牵 扶贫领域腐败和作风问题 涉黑涉恶 微信等平台点名道姓通报曝光典型问 头组成察访组开展多轮次 滚动式明 腐败和 保护伞 问题 集体 三资 题 切实发挥警示震慑和教育作用 察暗访 察访组深入党政机关 事业 管理领域违纪问题 土地征收领域违 强化 不敢 氛围 坚持零容忍态度 单位 重点工作小组 街道村居 窗 纪问题 惠农领域违纪问题 基层组 对 百日行动 期间的违纪违法行为 口单位和基层站所 重点察访在棚改 织建设不力 党员教育管理缺失 村 发现一起 查处一起 绝不姑息 绝 旧改 征收拆迁 遗留户清零百日攻 两委 换届拉票贿选等问题线索 不纵容 对开展 百日行动 领导不 坚行动 乡村文明建设 城市更新 严肃查处不作为 假作为 乱作为 力 特别是思想不重视 责任不落实 环保督查 拆违拆临等工作中违反中 慢作为等形式主义 官僚主义突出问 的 进行严肃问责 抓实明察暗访 确保监督到位 要问题大家商量 这才是加强党对农 村工作领导的重要举措 德州市委 组织部副部长陈廷国表示 目前 党支部领办创办土地股份 合作社 仍在德州市各县市区不断深 入推进 工作开展之初 我们就明确 了支部主导 群众自愿 风险共担 集体增收 4 个原则 在具备条件的地 方先行推开 成熟一批 推行一批 不搞一刀切 不设时间表 同时继续 支持 鼓励多种形式的适度规模经营 德州市委组织部工作人员告诉笔者 本栏编辑 杨 明 联系电话 ( ) 电子邮箱 a @126.com 国画 清泉石上流 作者 李智峰 2018 年第 08 期 27

30 每月时评 大力弘扬伟大梦想精神 四论宣传思想文化战线贯彻落实习近平总书记十三届全国人大一次会议重要讲话精神 张同海 标 义无反顾地肩负起了实现中华民 列 在社会主义现代化建设新征程中 族伟大复兴的历史使命 从新民主主 走在前列 全面开创新时代现代化强 义革命到社会主义建设 从改革开放 省建设新局面 的殷切希望和要求 到新时代新征程 我们党始终不忘初 两个走在前列 一个全面开创 是 心 牢记使命 充分彰显了伟大的梦 新时代山东发展新的目标定位 是做 想精神 彰显了矢志不渝的理想信念 好山东工作的总要求 也是做好宣传 革命理想高于天 有理想信念支撑 思想文化工作的总遵循 我们弘扬伟 习近平总书记强调 中国人民 的梦想 才能成就其伟大 才能在追 大梦想精神 就要深刻把握总要求 是具有伟大梦想精神的人民 只 梦的路上走得坚定 走得豪迈 走得 深入贯彻总要求 以走在前列的目标 要 13 亿多中国人民始终发扬这种伟 有力 我们弘扬伟大梦想精神 就要 追求和具体实践 积极为新时代现代 大梦想精神 我们就一定能够实现 把坚定理想信念作为根本要求 用理 化强省建设助力加油 增光添彩 要 中华民族伟大复兴 梦想精神是志 想信念补钙壮骨 强身健体 解决好 坚持抓重点 创一流 突出服务新旧 存高远 不懈追求的精神 是敢想 世界观 人生观 价值观这个 总开关 动能转换重大工程 打造乡村振兴 齐 敢干 百折不挠的精神 是永不懈 问题 自觉做共产主义远大理想和中 鲁样板 弘扬优秀传统文化 传承 怠 不断超越的精神 梦想指引方向 国特色社会主义共同理想的坚定信仰 红色基因等重点任务 发挥宣传优势 梦想激发力量 在实现中华民族伟 者和忠实实践者 就要立足本职 把 展现宣传作为 努力建设具有强大凝 大复兴的征程上 宣传思想文化战 加强理想信念教育作为重要职责 不 聚力和引领力的社会主义意识形态 线要展抱负 图作为 就要大力弘 断深化习近平新时代中国特色社会主 打造更多具有山东特色的宣传文化工 扬伟大梦想精神 把中国梦融入到 义思想的学习宣传 深化中国特色社 作品牌 推动文化强省建设迈出更加 工作实践之中 始终保持追梦逐梦 会主义和中国梦的宣传教育 筑牢全 坚实步伐 筑梦圆梦的昂扬斗志 让伟大梦想 社会的信仰根基 汇聚实现梦想的强 成为引领事业前进的明亮灯塔 成 大力量 为激励奋发向上的强大引擎 梦想精神展现于走在前列的生动 梦想精神成就于脚踏实地的实际 行动 今天 我们比历史上任何时期 都更接近实现中华民族伟大复兴的目 实践 梦想是具体的 不是抽象的 标 但绝不是轻轻松松 敲锣打鼓就 坚守 在几千年的历史长河中 中华 梦想是可见的 不是渺茫的 任何伟 能实现的 习近平总书记说 虽然 民族创造了灿烂的中华文明 铸就了 大的梦想 远大的目标 都需要体现 我们已走过万水千山 但仍需要不断 始终心怀梦想 不懈追求的鲜明特质 在具体的工作和实践中 习近平总书 跋山涉水 梦想是美好的 但实现 和品格 作为中华民族的最优秀分子 记在参加十三届全国人大一次会议山 梦想的路是曲折的 艰辛的 不弛 中国共产党从诞生之日起 就把实现 东代表团审议时 对我省明确提出了 于空想 不骛于虚声 脚踏实地走 共产主义作为党的最高理想和最终目 在全面建成小康社会进程中走在前 好追梦路上的每一步 美好的梦想才 梦想精神源自于理想信念的坚定 年第 08 期

31 每月时评 给自己贴上 文明 的标签 洞见 时下, 有些人不愿被别人贴上这样那样的标签, 即便是各类优秀 先进的标签 比如, 被贴上一线 劳模 的标签, 好像就得一辈子在一线奉献了 ; 被贴上 活雷锋 的标签, 好像就要毫不利己专门利人了 ; 被贴上 好党员 好干部 的标签, 好像就要十全十美, 不能有任何缺点和瑕疵了 有道是 人为名所累, 以为不贴上标签, 就不为名所累了 有这种心理的人不在少数 诚然, 社会对各类先进不能苛刻, 应当实事求是地对待, 一方面人无完人, 另一方面瑕不掩瑜, 允许各类先进有不够优秀的地方, 也应该给他们留下个人工作和生活的空间 从个体的角度讲, 不愿意被贴上标签, 是因为内心不想被标签所绑架 但必须认识到, 任何时期 任何社会都需要英雄, 都需要引领者, 都需要正能量 如果都不愿意成为各个方面的标杆, 社会必然缺乏向上向善的榜样和力量 广大党员干部作为新时代的推动者 建设者, 应当旗帜鲜明 毫不犹豫地去做正确的事, 主动给自己贴上优秀的标签, 努力让优秀成为习惯, 这有 何不可 为何不为? 联想到各级开展的争创文明单位活动, 实质上也是一个贴标签的过程 成为了文明单位, 其他单位 周围的人定会用更高的眼光来看你, 所以必须把高标准 严要求长久坚持下去 这个标签不仅是贴在单位上的, 更是贴在每一名成员脸上的, 只有人人都成为文明的示范者 推动者 守护者, 成为社会主义核心价值观的践行者 传播者和引领者, 这个文明单位才会名副其实 实至名归 全社会文明程度高, 是新时代的重要标志 人民有信仰, 国家有力量, 民族有希望 社会是由一个个相互独立又紧密联系的个体组成的 如果我们只是满足于做一个评判者甚至是旁观者, 只是愿意看着别人做好人好事, 自己却坐而论道坐享其成, 只是做语言上的巨人 行动上的矮子, 也就失去了评判者的资格, 我们的社会也很难有整体上的文明和进步 只有每个组织 每名社会成员都向往文明 践行文明, 都有很高的文明素养, 都形成文明自觉, 整个社会才会实现高度文明 各类组织和个人给自己贴上 文 明 的标签, 就是自觉发挥社会主义核心价值观的引领作用 结合自身实际, 把文明理念嵌入组织活动全过程 融入社会发展各方面, 努力转化为人们的情感认同和行为习惯, 这其中, 党政机关应当更高标准定位 身体力行示范, 带头传播正能量 引领新风尚 每名社会成员给自己贴上 文明 的标签, 就是要自觉提高思想觉悟 道德水准 文明素养, 向上向善 孝老爱亲, 忠于祖国 忠于人民, 弘扬新风 奉献社会 其中, 广大党员干部应当身先士卒 做在前面, 从现在开始 从小事开始 从日常开始, 时时处处 方方面面做一个传播文明的人, 带头做中国先进文化的积极引领者和践行者, 做中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者 大家都给自己贴上 文明 的标签, 自觉养成在方方面面讲文明 树新风的习惯, 文明中国就会是历史必然 会最终实现 国家梦 民族梦如此, 个人梦 事业梦同样如此 我们弘扬伟大梦想精神, 就要立足当前 着眼长远, 从点滴做起, 从小事抓起, 积跬步至千里 积小流成江海, 坚决克服眼高手低 急功近利的浮躁心态, 始终做到精神不懈 作风不飘 干劲不怠 宣传思想文化工作任务具有长期性 艰巨性和复杂性, 久久为功的特点更明显, 要多做打基础 利长远的工作, 多做抓具体 促深化的工作, 多做出实招 求实效的工作 要加强 整体工作的顶层设计和具体谋划, 一件一件抓落实 一项一项见成效, 一步一个脚印地推动宣传思想文化工作不断开创新的局面 本栏编辑黄永美 联系电话 :(0531) 电子邮箱 :zbshhym@126.com 2018 年第 08 期 29

32 权威解读 习近平总书记在纪念马克思诞 辰 200 周年大会上的讲话中 称赞马 克思 是近代以来最伟大的思想家 重新认识 在 20 世纪末英国广播公司举办的 千 年第一思想家 评选活动中 马克思 甚至超过了爱因斯坦 牛顿 被评为 最伟大的思想家 王凤才 那么 究竟该如何评价马克思 呢 马克思是一个凡人 更是 一个伟人 是一位伟大的思想 的理论创造 即通常所说的马克思 本论 在这部著作中 马克思集中 家 也是一位伟大的革命家 主义三大组成部分 两大独创性贡 阐述了剩余价值学说 剩余价值学说 马克思首先是一个凡人 他自己 献 马克思主义哲学 辩证唯物 揭示了资本主义制度中最隐秘的剥削 也说 人所具有的我都具有 他有 主义与历史唯物主义 马克思主义 关系 从而使得工人阶级运动有的放 着常人具有的儿女情长 有着常人具 政治经济学 劳动价值论 剩余价 矢 有了科学依据 有的 希望和恐惧 爱和恨 愉悦和 值论 资本积累理论 经济危机理 痛苦 但马克思更是一个伟人 在 论 科学社会主义 按照恩格斯的 马克思 存在着多种解释 高中毕业时他就选择要为人类幸福而 说法 马克思的两大独创性贡献是 的可能性 最吸引人的是他的 工作 不是为个人幸福而工作 唯物史观和剩余价值学说 五 伟 四种精神 即科学精神 批 大的实践活动 马克思不仅使社会 判精神 乌托邦精神 实践精 主义从空想变成了科学 而且推动 神 为什么说马克思是一个伟大的思 想家和伟大的革命家呢 主要有以下五个方面 一 他 了 具 有 社 会 主 义 性 质 的 革 命 活 动 这里的 马克思 是广义的 不 是影响世界的三个犹太人之一 另 例如 第一国际 巴黎公社的成立 仅包括马克思本人 马克思文本 马 外两个是爱因斯坦和弗洛伊德 颠 这就是马克思所说的 哲学家们只 克思思想 而且包括 马克思主义 覆了传统社会科学对于社会历史的 是用不同的方式解释世界 而问题 即马克思后继者对 马克思 的各种 理解和认识 二 他是现代社会学 在于改变世界 因此 马克思被称 不同解释 各种不同的解释有着不同 的三大奠基人之一 另外两个是马 为 千年第一思想家 的侧重 例如 第二国际理论家 尽 克斯 韦伯和埃米尔 涂尔干 对 确实 没有哪位思想家能够像马 管伯恩施坦 考茨基 卢森堡 希法 资本主义和工业文明有着自己独特 克思那样 既能准确地勾勒出人类社 亭等人对 马克思 的解释存在着不 的认识和批判 三 他是世界第二 会发展的一般规律 也能深入剖析资 少差异 但由于考茨基被视为 马克 大手稿的撰写者 第一大手稿撰写 本主义社会发展的特殊规律 自原始 思主义的教皇 所以笼统地说 考 者是莱布尼兹 有 20 万张 他的 社会结束以来 至今一切社会的历 茨基侧重于经济的解释被视为第二国 手稿有 10 万张 涉及 8 种语言 拟 史都是阶级斗争的历史 在 共 际马克思主义的 权威 解释 即第 编 成 114 卷 122 册 即 马 克 思 恩 产党宣言 中 马克思勾勒出了人类 二国际对马克思主义作了 经济决定 格 斯 全 集 历 史 考 证 版 第 2 版 社会发展脉络 甚至今天全球化的趋 论 历史宿命论 的解释 列宁以 如此数量庞大的手稿 甚至令研究 势与影响 马克思也已经清楚地描绘 及第三国际理论家对马克思主义作了 马克思手稿的马克思学家们也望稿 了出来 为了深入反思资本主义社会 侧重于政治的解释 正如列宁所说 兴叹 与这些数以万计的手稿相比 发展的特殊规律 马克思在大英图书 只有承认阶级斗争 同时也承认无 马克思生前出版的著作只是其丰富 馆废寝忘食 数十年如一日 最终写 产阶级专政的人 才是马克思主义 思想宝库中的冰山一角 四 伟大 出了被誉为 工人阶级的圣经 的 资 者 西方马克思主义 卢卡奇 柯 年第 08 期

33 权威解读 成了当代世界社会 经济 政治 思 想文化领域的一道亮丽风景线 从地域分布看 21 世纪世界马 马克思 克思主义主要分为四大区域 21 世 纪欧陆国家马克思主义 主要包括 德国 法国 意大利 西班牙等 21 世纪英语国家马克思主义 主要包括 英国 美国 加拿大 澳大利亚等 21 世纪原苏东国家马克思主义 主 要包括苏联 中东欧国家 21 世纪 亚非拉国家马克思主义 主要包括中 国 日本 越南 老挝 朝鲜 非洲 国家 拉美国家 马克思还是那个马克思 但横看 成岭侧成峰 不同的阐释路径 塑造 了不同的马克思形象 围绕着不同阐 释路径 21 世纪世界马克思主义研 尔施 葛兰西 布洛赫等西方马克思 烈的科学精神 求真务实 批判精 究呈现出了明显的地域性差异 文化 主义奠基人 以及其他西方马克思主 神 怀疑批评 乌托邦精神 理想 性差异 按其阐释路径看 大致可分 义者 则侧重于从文化角度解释马克 向往 实践精神 改造世界 这才 为五条 思主义 这里的 文化 是个大文化 是 马克思 最吸引人的地方 概念 包括 政治伦理 正是由于马克思思想的丰富多 第一 国外马克思阐释路径 主 要集中在三个方面 文献学考证 例 21 世纪世界马克思主义研 如 资本论 之马克思手稿与恩格 彩 才使得马克思主义发展生生不息 究 纷 繁 复 杂 精 彩 纷 呈 斯编辑稿的关系问题 文本学解读 可以说 马克思主义理论流派的形成 热点众多 路径不同 不仅具 例如 德意志意识形态 巴黎手稿 和发展 与马克思思想的丰富性是直 有重要学术价值 而且具有重 的文本学研究 理论问题研究 例如 接相关的 例如 青年时期马克思以 大现实意义 马克思与马克思主义关系 马克思思 1844 年经济学哲学手稿 为标志 自马克思主义诞生以来 马克思 想来源 MEGA2 中的马克思恩格斯 被称为人道主义的马克思 青年时期 主义经历了一个曲折发展过程 苏东 学术关系 马克思与意识形态问题 马克思所阐发的异化劳动 直接影响 剧变后 马克思主义在西方世界被进 马克思与伦理学问题 剩余价值分配 了人道主义的马克思的形成和发展 一步边缘化 在原苏东国家失去了在 理论问题等 也影响了西方马克思主义的发展 成 意识形态与学术领域原有的主导地 熟时期马克思以 资本论 为标志 位 然而 经过短暂沉寂之后 马克 主要包括恩格斯及第二国际马克思主 被称为科学主义的马克思 成熟时期 思主义迅速复兴 21 世纪以来 在 义 列宁主义及第三国际马克思主义 马克思对资本主义的系统批判 又影 世界范围内甚至还出现了 马克思 原苏东国家的传统马克思主义以及今 响了结构主义的马克思主义 西方马 热 21 世纪国外马克思主义 与 21 天西方国家 和非西方国家 的马克 克思主义这两大思潮 利用马克思不 世纪中国化马克思主义 一起 构成 思主义正统派 在此路径中 马克思 同时期的手稿 围绕着什么是 真正 了 21 世纪世界马克思主义理论版图 主义包括三个组成部分 即马克思主 的马克思 的争论一直持续至今 21 世纪世界马克思主义与 21 世纪社 义哲学 马克思主义政治经济学 科 当然 无论青年时期马克思 还 会主义思潮 共产主义思潮 激进左 学社会主义 其中 马克思主义哲学 是成熟时期马克思 都始终贯穿着强 翼思潮 新社会运动交织在一起 构 首先是辩证唯物主义 将其推广和运 第二 正统马克思主义阐释路径 2018 年第 08 期 31

34 权威解读 用到社会历史领域 就形成了历史唯 条阐释路径偏重于现实性 第五条阐 物主义 释路径是 21 世纪世界马克思主义发 今天如何研究马克思主 展中最有活力 最具实践性的阐释路 义 对待马克思主义的正确态 这是产生于西方并发展于西方的一种 径 不过 这五条阐释路径也有共同 度是什么 非正统马克思主义阐释路径 它既以 点 都以马克思思想为理论来源 并 研究马克思主义 首先要处理好 马克思思想为依据 又主张马克思主 以马克思主义为研究对象 都具有批 以下各种关系 例如 学术研究与意 义开放性 多元化 主要包括早期西 判精神 都拥有乌托邦理想 正是这 识形态之间的关系 学术话语 体制 方马克思主义 卢卡奇的历史辩证法 些共同点 使得不同地域 不同文化 话语与大众话语之间的关系 世界性 柯尔施的总体性理论 葛兰西的实践 背景中的马克思主义研究殊途同归 与民族性 一般性与特殊性之间的关 哲学 布洛赫的希望哲学 法兰克 使得马克思主义理论在 21 世纪展现 系 坚持捍卫与创新发展之间的关系 福学派批判理论 存在主义的马克思 出巨大的活力 等等 第三 西方马克思主义阐释路径 主义 结构主义的马克思主义 生态 从另一个角度看 21 世纪世界马 然后 我们应当将理论和现实相 学马克思主义 分析的马克思主义 克思主义有四条研究路向 一 文 结合 反对用教条主义 虚无主义 后马克思主义等 献学为主的研究路向 学术为主 兼 实用主义的态度对待马克思 就像马 顾思想 不问现实 最重要的是学术 克思自己所说的那样 我们判断一 第四 东欧新马克思主义阐释路 径 从狭义上说 它指原东欧社会主 二 意识形态为主的研究路向 是 个人不能以他对自己的看法为根据 义国家的非正统的马克思主义 当时 否学术无所谓 有无思想不重要 最 同样 我们判断这样一个变革时代也 又叫 异端的马克思主义 或者 持 重要的是信仰 三 政治经济学为 不能以它的意识为根据 相反 这个 不同政见者的马克思主义 主要包 主的研究路向 学术是基础 思想是 意识必须从物质生活的矛盾中 从社 括南斯拉夫实践派 匈牙利布达佩斯 灵魂 最重要的是现实 四 政治 会生产力和生产关系之间的现存冲突 学派 波兰意识形态批判学派 捷克 伦理学为主的研究路向 学术性 思 中去解释 人道主义学派等 它们是以人为核心 想性 现实性统一 最重要的是思想 的哲学人本主义与实践本体论 以异 21 世纪世界马克思主义研究将 总之 要想重新认识马克思 就 必须重新阅读马克思文本 重新诠释 化理论为基础的现实社会主义批判 是对最近 20 年来世界各国马克思主 马克思著作 重新理解马克思思想 以民主的 人道的 自治的社会主义 义发展的深度思考 对 21 世纪世界 重新塑造马克思形象 通过理论和实 为目标的社会改革方案 马克思主义发展状况的回顾 反思和 践两个维度来坚持发展马克思主义 对其前景的展望 使得该研究不仅具 使 马克思 以完整的形象呈现在世 径 所谓的 马克思主义中国化 有重要的学术价值 而且具有重大的 人面前 这样才能使马克思的思想永 就是将马克思主义基本原理与中国革 现实意义 不仅可以确立 21 世纪世 葆青春 命 建设和改革的实践相结合 将马 界马克思主义研究新框架 而且可以 克思主义基本原理与革命 建设和改 使马克思主义在中国语境中得到进一 博士生导师 全国当代国外马克思主 革的历史相结合 将马克思主义基本 步发展 有助于马克思主义中国化 义研究会副会长兼秘书长 原理与中华优秀文化相结合 使马克 时代化 大众化 以实现中国马克思 思主义与中国国情发展相适应 在这 主义研究的第三次拓展和深化 有助 个进程中形成的理论成果被称为 中 于在国际视野中构建中国特色学术话 国化马克思主义 例如 中国特色 语体系 加快构建中国特色哲学社 社会主义理论体系 会科学 而且对当代中国的思想文 第五 中国化马克思主义阐释路 这五条阐释路径侧重点不同 例 作者系复旦大学哲学学院教授 化建设 民主政治建设 人际关系道 如 第一条阐释路径偏重于学术性 德重建 生态文明建设 经济建设 第二条阐释路径偏重于意识形态性 乃至整个中国社会发展模式的完善 本栏编辑 第三条阐释路径偏重于思想性 第四 都有重要的指导意义 张潇扬 年第 08 期 联系电话 ( ) 电子邮箱 zbshzxy@sina.com

35 党建纵横 农村社区建设的 诸城模式 诸城党建工作创新报道之三 爱萍 本刊记者 在人们的印象里 社区 是城 里特有的概念 农村是没有社区的 然而 随着城乡一体化的不断提 速 越来越多的村落正在变成社区 杨明 本刊通讯员 为什么要建设农村社区 怎样建 设农村社区 王刚 陈刚 约利用 在单个 分散的村庄内 土 地流转受到制约 合作经济组织辐射 农村社区建设的 诸城模式 是 什么 范围小 带动作用弱 农民组织化程 度低 农村种 养 加等产业园区不 越来越多的农民正成为社区的主人 城乡一体化 农村社区化 农村 党的十九大报告提出 必须始终 社区党建工作如何及时跟进 城乡统 技术 信息等资源不能很好地集约利 把解决好 三农 问题作为全党工作 筹的基层党建新格局怎样加快构建 用 农村发展和农民增收面临瓶颈制 重中之重 促进农村一二三产业融合 对此 记者作了一番深入的探访 约 问题三 农村基层组织建设薄 发展 培养造就一支懂农业 爱农村 爱农民的 三农 工作队伍等 诸城市从 2007 年开始 在全省 车到山前 弱环节难以突破 农村基层组织设置 背景分析 形式滞后 两新 组织中的党员和 率先推行 多村一社区 的农村社区 建设 被称为 诸城模式 便于统一规划 难以形成规模 市场 流动党员管理在农村出现许多空白和 经过 40 年改革开放 中国农村 盲点 不少村庄长期受宗族派性影响 2008 年 5 月 8 日 时 任 中 共 中 经济社会发生了深刻变化 随着工业 民主管理难以实行 选人难 用人难 央政治局常委 中央书记处书记 国 化 城镇化的深入推进和农村经济社 问题突出 村级组织的凝聚力 号召 家副主席习近平考察诸城农村党建工 会的发展 在农村基层 单纯以分散 力和战斗力下降 农村大批青壮年劳 作 对诸城的农村党建创新给予了表 的村庄为单元推进经济社会发展和落 力外出务工 一些村庄人才匮乏 七 扬和鼓励 今年全国两会期间 习近 实各项工作的状况暴露出不少问题和 个党员八颗牙 难以找出致富带富 平总书记在参加山东代表团审议时 不足 领头人 一些村干部服务意识淡薄 问题一 农村公共服务难以有 不少村干部用权缺乏监督 部分农村 效供给 在村落分布上 诸城具有我 群众法律意识淡薄 村务不透明问题 平台 坚持以人民为中心 县域统筹 国东部地区同样的问题 就是村庄数 比较突出 村庄文化服务场所和文化 城乡融合 加快了全市城镇化 城 量多 规模小 布局分散 2007 年 人才缺少 群众性文化活动难以正常 乡一体化进程 蹚出了一条农村就 诸 城 市 100 户 以 下 的 村 247 个 占 开展 个别地方邪教势力抬头 封建 地城镇化新路径 初步构建起了品 19.8% 其中 50 户以下的 37 个 户 腐朽思想蔓延 质城市 特色城镇 新型社区 美 数最少的村仅有 21 户村民 最偏远 问题四 现代化的基础设施难 丽乡村 四位一体 的新型现代城 的村离镇政府 30 公里 以村为单位 以普及 传统的一户一宅院的建房模 镇体系 诸城农村新型社区建设项 建设公共服务设施 政府财力难以承 式造成了土地等资源的浪费 且 空 目荣获 2013 年中国人居环境范例 担 有限的公共服务资源得不到有效 壳化 现象日趋严重 面对分散 量 奖 3 个社区入选省 农村新型示 整合 公共服务在部分村庄非常缺乏 大的村庄 污水和垃圾处理 供暖等 对 诸城模式 作了点赞 10 年来 诸城市以农村社区为 范社区 问题二 农村生产要素难以集 现代化基础设施难以普及 建设和维 2018 年第 08 期 33

36 党建纵横 护成本极高 等等 和国村民委员会组织法 依法按程 区的领导核心 着眼发挥党支部战斗 序撤销了 1249 个村民委员会 把行 堡垒作用和党员先锋模范作用 本着 而今迈步 政村变成了自然村 2011 年上半年 就近就便活动原则 以居住区域为主 主要做法 结合山东省第十届村民委员会换届 根据党员从业状况 专业特长 年龄 选举 以农村社区为单元换届 选 结构等 新设种养业 农民专业合作 面对新农村建设和城乡一体化发 举产生了 208 个社区村 居 民委 组织 个体工商业 社会事业发展 展的新形势新挑战 诸城市紧扣上级 员会 使社区成为农村基层的建制 调解维稳和老党员等服务型党支部 精神 结合自身实际 提出了 政府 单元 实现了以行政村为单元的传 在每个自然村设党群服务站 实现党 主导 科学定位 贴近基层 服务农 统社会治理向以社区为单元的现代 的组织和工作在区域内全覆盖 深入 民 的农村社区建设 社会治理转变 做法一 分步推进社区建设 创新基层建制单元 第四步 实施农村新型示范社区 超越计划 2016 年 3 月 制定了 全 第一步 提出农村社区建设 从 市农村社区服务型党组织建设三年行 2007 年开始 按照地域相近 规模 动 计 划 年 着 力 健 适度 方便群众的原则 把相邻的几 全党群服务 社区治理 集体经济 个村庄和相关单位规划建设为一个农 增收致富 自身建设五个体系 2017 村社区 在社区内选择一个交通便利 年 2 月 制定了 农村新型示范社区 班子基础好 发展潜力大的村庄作为 超越计划 全面推进党建工作信息 社区中心村 在社区中心村设立社区 化 集体经济实体化 土地利用集约 服务中心 每个社区服务中心的服务 化 村民管理自治化 社区服务扁平 半径一般掌握在 2 公里 涵盖 5 个左 化 五化 同步发展 推进农村社区 右村庄 约 1500 户左右 全市 1249 持续创新 个村庄共规划建设为 208 个农村社 区 社区服务中心设置 四站四室一 厅 包括综治维稳工作站 群众工 作站 计划生育服务站和教学站 警 务室 卫生室 图书阅览室 文体活 做法二 创新推进组织建设 夯实党的执政基础 城乡一体化 农村社区化 基层 党建工作如何跟进创新 农村社区建起来 党建工作必 推进城乡融合发展 按照组织联建 动室以及综合服务厅 2008 年 6 月 须第一时间进入 而且工作模式要创 经济联合 社会联谊 以城带乡 共 208 个农村社区和社区服务中心全部 新 诸城市委书记桑福岭表示 近 同发展的工作思路 引导综合实力强 建成运行 年来 农村社会经济结构 组织形式 的城市社区 企业 部门 单位 党 第二步 形成 诸城模式 从 就业方式等方面发生深刻变化 形成 组织与集体经济薄弱 管理相对落后 2009 年初 以农村社区为单元 统 了村 单位 各类经济社会组织毗邻 的农村党支部 跨区域 跨行业组建 筹推进公共服务 经济 政治 文化 而居的状态 由此带来的党员分布也 245 个联合党组织 组织等 集聚式 发展 打破长期以 打破了行政区划和产业界限 原来以 加强社区自治组织建设 根据山 来在农村基层主要依托单个分散的村 村 单位为单元的党建工作模式已不 东省人民政府关于村民委员会换届选 庄来推进农村经济社会各项工作的状 适应 亟待新的党组织设置模式来补 举工作的统一部署 以农村社区为单 况和局面 形成了 多村一社区 的 充和加强 从而以组织优势为龙头 元 依法选举产生了社区村 居 委 最大限度地整合农村各种资源 会及经济发展 规划建设 社会发展 诸城模式 第三步 重构农村基层建制单 创新社区党组织建设 以社区为 社会保障 调解维稳等下属委员会和 元 2010 年 6 月 根据社区建设进 单元 依法选举产生 208 个社区党委 社区事务监督委员会 推选产生了村 程和村民意愿 依据 中华人民共 党总支 明确党委 党总支 是社 年第 08 期 居 民小组长和村 居 民代表

37 党建纵横 成立社区集体经济组织 原行政 各社区积极探索民主自治有效形式 民理事会 以点带面 开展协商议事 村村委会撤销后 各村的集体资产 形成规范有序 充满活力的社区治理 办理公益事业 调解矛盾纠纷 维 资源依然存在 但无法再依托村委会 机制 护村民权益 倡导文明新风 服务 代行集体经济组织职能 着眼于强化 社区层面 探索推行 五四三 生产生活 进一步提升乡村治理水 农村资产 资源管理 本着 稳步推 运行机制 确保社区工作运行规范 进 分步实施 原则 按照有关规定 高效 以 五步议事 落实民主自治 以自然村为单位选举产生 1238 个经 凡涉及社区党员群众切身利益的重大 济联合社 简称 经联社 依法代 事项 严格按照党委 党总支 初议 加强经联社 三资 管理 规 表成员拥有集体资产的所有权 使用 两委 联席议事 决策听证 公开 范经联社日常财务管理 在不改变 办理 民主评议的五步流程进行议事 所有权 使用权 收益权的前提下 决策 镇街党 工 委每半年一次对 将资金 账簿全部纳入镇街 园区 平 做法四 依法推进 三资 管理 保障经济健康发展 社区议事决策及贯彻落实情况进行民 三资 委托代理中心代管 经联社 主评议 评议结果计入社区工作年度 资产 资源管理 按照国务院 关 考核成绩落实奖惩 以 四务公开 于加强农村集体资产管理工作的通 接受群众监督 坚持社区党务公开 知 山东省农村集体资产管理条例 自治事务公开 财务公开和服务公开 山东省人民政府办公厅转发省农业 每月 9 日为社区 四务公开 日 涉 厅 关于进一步加强农村集体资金 及群众利益和群众关注的集体资产处 资产资源管理的意见 的通知 规 置 基础设施建设 社会救助等事项 定 召开社员 代表 大会 社管会 及时公开 以 三联服务 推进干部 社监会讨论 经社区审核 报镇政 下沉 紧贴党员群众需求 建立干群 府 街办 批准 镇街 园区 农 联心 党员联户 区域联动的长效动 村 三资 委托代理中心指导实施 态机制 镇街 园区 70% 以上干部 并全程监管 经联社社员的承包土 驻社区 市直部门单位 1500 多名干 地 根据 中华人民共和国农村土 部编入自然村党群服务站 实现 走 地承包法 山东省实施 < 农村土地 村不漏户 户户见干部 及时帮助 承包法 > 办法 规定 由原村委会 权 收益权和处置权 承担原行政村 群众解决需求诉求 同时 实行律师 与村民签订土地承包合同的 继续 集体资产的管理和运营工作 聘任制 选派 47 名律师和 80 名基层 履行 并且不打破各经联社的界限 法律服务工作者担任社区法律顾问 需要新发包土地的 由经联社按照 元 健全工会 青年 妇女等社区群 实现一社区一法律顾问 运用法律手 法定程序发包 团组织 指导成立行业协会 中介组 段化解矛盾纠纷 完善社区配套组织 以社区为单 织 志愿者团体等新型经济社会组织 自然村层面 在社区党委 党 发展社区集体经济 鼓励引导 农户依法 自愿 有偿将土地经营 协同做好基层管理服务工作 经过多 总支 领导和村 居 委会指导下 权向合作社 农业龙头企业和种养 年发展 全市现已形成了以社区党组 实行 一制一会 工作法 一制 大户流转 促进农业结构调整和规 织为核心 自治组织为主体 集体经 即民事户决制 对各自然村集体资 模化经营 大力发展社区股份合作 济组织和群团组织为纽带 各类经济 产处置 基础设施建设 土地发包 社 土地股份合作社等新型集体经 社会组织为补充的农村基层组织新体 大额财务支出 兴办公益事业等群众 济组织 提高社区发展集体经济能 系 普遍关心 容易引发争议的热点难 力 积极探索社区集体经济发展新 点问题 一户一票进行表决 社区 两 模式 选择班子强 社情稳 有经 委 组织实施 一会 即村民理事会 营性资产的农村社区试点成立社区 选择 21 个社区试点在自然村建立村 公司 通过实行股份制管理 企业 做法三 统筹推进机制建设 确保社区规范运行 在社区党委 党总支 领导下 2018 年第 08 期 35

38 党建纵横 化运营 走资源开发型 服务创收型 届社区 两委 换届选举一次成功率 龙头企业 农民合作社 实现 农超 产业带动型 乡村旅游型等多种发 均达 100% 对接 从业人员达到 1500 余人 成效二 促进了公共服务均等 成效四 加快了农村就地城镇 业 精准扶贫等提供经济保障 目前 化 根据群众需求 在社区服务中 化 按照生态景区 生活社区 生产 全市已注册登记 82 家社区公司 运 心统一设置 四站四室一厅 现调 园区 三区 同建思路 采取旧城改造 作势头良好 整为 一厅一校十室 带动了市 镇街驻地提升 社区产业带动等多种 镇街公共服务资源和服务力量下沉 模式 因地制宜推进社区聚集区建设 149 项公共服务事项下放到社区 农 逐步引导社区居民聚集融合 促进了 民在家门口就能享受到与城市基本相 农村人口向社区集中 产业向园区集 同的公共服务 同时 通过配套建设 中 土地向规模经营集中 原来零散 诸城新型农村社区的建立 不仅 日用品超市 幼儿园 老年人日间照 低效利用的农村宅基地 化零为整 改变了农民的居住条件 而且伴随着 料中心等便民服务设施 组织开展丰 进行整理复垦或集中开发 加快了农 农民生产生活方式和思想观念的转 富多彩的志愿服务 建立起以基本公 村建设用地资本化进程 为工业项目 变 促使农村基层组织建设 土地制 共服务 市场化便民利民服务和志愿 腾出更多土地和劳动力 提高了农民 度 财政金融政策等方面的创新 是 互助服务 三位一体 的社区服务体 就地职业化 生活市民化水平 开辟 农村经济社会的一场深刻变革 取得 系 打造起 两公里服务圈 加快 了一条农村就地城镇化新路子 目前 了很好的成效 了城乡公共服务均等化进程 全市每 全市聚合区累计竣工建筑面积 228 万 年依托农村社区 开展为民服务事项 平方米 实现搬迁入住 1.5 万户 18 政基础 以社区为单元设立党组织 5 万 余 次 调 处 农 村 矛 盾 纠 纷 2000 万农民在家门口转变为产业工人 农 使社区内党员力量得到有效整合 实 余起 实施农村法律援助 300 多人次 民工资性收入占比达 47% 2016 年 5 现了党的组织和工作在农村全覆盖 举办实用技术 法制教育等各类培训 月 中国新型城镇化 诸城 经验交 突破村庄 行业 职业等界限 统筹 班 120 期 培 训 农 民 近 2.5 万 人 次 流会在诸城召开 诸城市积极搭建社 人才资源 从镇街下派服务人员 大 发布就业务工等各类信息 6 万条 转 区发展平台 构建以社区化发展为路 学生村官 优秀原村干部中选拔社区 移农村劳动力 2 万余人次 径的就地城镇化发展模式 受到与会 展路子 为社区基础设施 公益事 万千民众俱欢颜 工作成效 成效一 巩固了党在农村的执 领导班子 解决了原来许多村级组织 成效三 推动了农村经济发展 领导和专家的一致认可 成效五 推进了农村社会治理 选人用人难问题 从根本上消除了软 以农村社区为单元发展农村经济 依 弱涣散基层组织班子 目前 全市农 托农村社区土地流转 农民合作组织 现代化 通过推行 五四三 运行机制 村社区党组织书记中 由镇街派驻社 金融服务等平台 整合社区范围内的 民事户决制等制度 社区民主议事程 区干部担任的占 66% 优秀原村支部 各类资源 消除了自然村与自然村之 序更加规范有序 增强了农村工作透 书记担任的占 34% 针对社区党组织 间的壁垒 增强了农民合作组织的辐 明度 扩大了群众的知情权 提高了 设置 班子成员构成变化 设立 党 射带动力 促进了土地 资金 人才 社区民主决策水平 通过实行一社区 建活动周 对支部生活日 三会一 技术 信息等生产要素在社区范围内 一法律顾问 综合运用警民联调 辩 课 阳光议事日等会议活动 一般 的流动聚集 实现了城乡要素资源的 论听证等办法化解矛盾纠纷 组织开 以社区为单位统一召集 再分支部组 集约高效利用 推动了农村一二三产 展 星级文明户 最美家庭 好婆 织开展 以统分结合的方式推动工作 业融合发展 目前 全市 100 亩以上 婆 好媳妇 等评选表彰活动 提 融合 促进了组织生活常态化 全 的现代农业园区 基地 发展到 750 升了社区文明水平 通过建设社区文 市 三会一课 党员集中参与率达到 个 总面积 18.9 万亩 占全市耕地 化服务阵地 有效解决了农村原来文 85% 以上 以社区为单元组织换届选 总面积的 12.3% 入驻企业 1200 多 化服务场所少 农民文化活动单调等 举 冲破了村里家族 宗派等传统势 家 全市 208 个农村社区已建成便民 问题 农民既能学到各类知识技能 力的干扰和影响 提高了换届工作质 超市 农资超市等连锁店 700 多家 又可自娱自乐 在潜移默化中接受新 量 2011 年 2014 年和 2017 年 三 标准化 农家店 410 家 35 家农业 思想 新文化 新风尚的熏陶 年第 08 期

39 党建纵横 两新 组织党建的 潍坊品牌 本刊记者 张潇扬 人社 工商 税务等资源 为企业发 展提供服务 这是潍坊市不断扩大 两新 组 织党建 双覆盖 组织覆盖和工 作覆盖的一个缩影 组 织 覆 盖 是 工 作 覆 盖 的 基 础 2016 年以来 该市先后对非公有制 企业和社会组织开展了 5 次 拉网式 摸底排查 从主管部门列出注册登记 清单 逐家上门 对单排查 摸清底子 建立起工作台账 并研发出潍坊市 两 新 组织党建管理服务平台 完善信 息查询 党建地图 督导跟踪等功能 几年前 豪迈集团股份有限公司 还是潍坊市一家名不见经传的民营企 擦亮了 两新 组织党建的 潍坊品 牌 业 如今 它已拥有总资产 54 亿元 成为全球技术领先 产能最大的世界 轮胎模具制造基地 豪迈之路就是党建发展之路 在此基础上 采取单独组建 区 域联建 龙头带建 行业统建等方式 集中建立非公有制企业和社会组织党 有形 有效 实现 两新 组织党建 双覆盖 组织 特别是充分发挥区域性党组织 的 兜底 功能 依托社区 园区 楼宇 观合传媒是潍坊市广文街道创新 市场 商圈成立区域性党组织 将非 企业的发展得益于市里的 一号工 创业活力商圈的一家设计策划类非公 公有制企业和社会组织党建融入社区 程 企业发展到哪里 党组织就建 企业 2012 年 公司入驻商圈后没 网格 融入园区楼宇 融入行业协会 到哪里 党组织作用就发挥到哪里 多久 商圈党委就通过 扫楼 找到 在潍坊高新区软件园 企业在提 是豪迈一直坚持的信条 豪迈集团 了他们 及时为企业解决了员工招聘 交入园申请材料时 需同步提供企 党委第一书记刘俊忠如是说 工商税务办理等问题 几年时间里 业党建工作基本情况 园区把企业 公司不仅加入了商圈的 创业联盟 负责人对党建工作的认识 党的工 会组织飘扬生辉 2016 年以来 潍 还帮助商圈党委设计了 700 平方米的 作开展情况作为综合评估的硬条件 坊市将 两新 组织党建作为抓基层 党群服务中心 来参观学习的人络绎 与技术含量 发展前景 团队建设 党建的 一号工程 研究制定了 两 不绝 公司还把主营业务转向了党建 等同步评审 凡是通过评审的企业 新 组织党建工作三年行动计划 通 文化 业务量提升了近 2 倍 在办理入驻手续时 都要与园区党 为了让党旗在非公有制企业和社 过提高党建覆盖率 打造党建示范点 商圈党委委员谭晓雯告诉记者 委签订支持开展党建工作的责任书 向 两新 组织选派第一书记等措施 商圈党委共有 3 个党总支 下辖 11 对符合单独组建条件的 11 家企业党 走出了一条以党建工作提升非公有制 个党支部 工作人员定期走访企业 支 部 按 照 行 业 相 近 产 业 相 关 企业和社会组织发展活力的新路子 建立了一企一档 一人一册 并整合 区域相邻的原则 通过区域 组团 2018 年第 08 期 37

40 党建纵横 产业 联姻 等形式组建了联合党 点就是党建 志愿者协会负责人单 组织 正达说 每个 两新 组织都有了一个党 2012 年 5 月 高 密 市 志 愿 者 协 组织 娘家 组织建起后 如何才 会 注 册 成 立 同 步 成 立 了 党 支 部 能充分发挥作用 2016 年 3 月 升 格 为 党 委 目 前 抓好 两个覆盖 既要 有形 推动了 两新 党组织整体提升 第 一 书 记 加 强 两 新 组织党建力量 盛德路桥集团党委第一书记尹 协会注册会员近 5 万人 兼职党员 涛 来到企业头 3 个月 坚持在基层 又要 有效 潍坊市委组织部副部 2300 多名 并探索推行了 1+N+1 调研 提出了为高温作业的一线工人 长都焕德回答记者 党组织的工作 党建工作模式 即 志愿服务组织党 体检的建议 并号召企业机关党员干 不能仅限于学习 党员活动也不是自 组织 + 党员 + 党员所在单位党组织 部下基层 拉自唱 必须将党建与 两新 组织 实现了党建工作 志愿服务双促共赢 的业务相结合 围绕企业的生产经营 2016 年以来 潍坊市开展 一 奎文区梦想产业园阳光 100 党总 支第一书记王玉平 借助原来在人民 和社会组织的运营出 金点子 最 企一品 一社一品 品牌创建活动 银行潍坊市中心支行工作的资源 为 终目的还是促进企业和社会组织的经 打造了豪迈集团 党建引领 豪迈向 园区企业牵线搭桥 支持非公有制企 营和发展 前 高密市志愿者协会 红润凤城 业的发展 3 年来 潍坊市新建非公有制企 等党建品牌 116 个 市里每年还建设 北海路街道创客汇楼宇创业商圈 业和社会组织党组织 1487 个 调整 100 个 两新 党建工作示范点 县 党委第一书记王俊梅 成立了潍坊市 理顺党组织关系 422 个 调整优化党 市区也结合实际建设一批示范点 并 第一个 第一书记工作室 邀请老 组织设置 2201 个 选派党建指导员 组织力量逐个现场观摩评估验收 以 师为学生上国学课 组织党员干部参 4552 名 新发展党员 1800 余名 有 奖代补 从市管党费中奖励市级示范 观党性教育基地 为商圈党建注入了 党员的全部有党组织覆盖 没有党员 点 2 万元 县级示范点 1 万元 通 红色文化基因 的选定 1 家党建示范点结对帮建 选 过打造示范点 让党员干部充分了解 派 1 名党建指导员联系指导 实现了 党建干什么 党建怎么抓 党建工作 2017 年 4 月 潍 坊 市 率 先 在 全 党组织的有效管理 落脚点在哪里 都焕德说 该市还对每个党组织进行综合评 抓点带面 示范引领带动 整体提升 5 月 31 日上午 9 点刚过 高密 市东北乡文化发展区的村民管玉英就 开车 40 多里路 来到高密市志愿者 协会报名 省推出从市 县直部门 单位 选派 两新 组织第一书记工作 1 年多来 估 分为示范型 标准型 一般型 381 名第一书记助力 两新 组织党 后进型进行管理 并推动后三个类型 建工作 转型升级 建强党务工作 每年分别有不少于 20% 的实现晋位 者队伍 链接派出部门 单位 优势 提升 资源服务 两新 组织发展 架起了 高密市光明眼科医院是 2017 年 两新 组织和政府的 连心桥 8 月成立的民营医院 成立之初 由 第一书记主要从离岗返岗及经历 为啥做志愿者 就想给孩子做 于党建基础薄弱 流动党员管理不到 丰富的在职党员干部中选派 时限 个榜样 谈起报名的原因 46 岁的 位 被列为后进型党组织 在市卫计 为 2 年 必须与原单位工作 脱钩 管玉英露出朴实的笑容 如今在高密 委及光明眼科医院党支部第一书记石 全职驻点抓党建 市里每周调度通报 身穿红马甲的志愿者已成为城市的标 丽的带动下 不到一年时间 医院由 每月培训例会 季度观摩研讨 年度 配 马路上 有穿红马甲的引路人 后进型党组织提升为示范型党组织 考核点评 并参照农村第一书记标准 进商铺 有提供各项免费服务的店家 党建工作步入正轨 先后有 8 名职工 落实有关工作补助 让每名第一书记 学校里 有传承 雷锋精神 的孩子 递交了入党申请书并被吸纳为入党积 都发挥好作用 每个派驻单位都创建 们 文明之花深植城乡沃土 许多 极分子 为示范点 群众都跃跃欲试 想要动员更多社会力量投身志 愿服务 必须找到一个支点 这个支 年第 08 期 分类管理 示范引领 抓点带面 盛瑞股份有限公司董事长刘祥武 既树起标杆 让 两新 党建工作有 说 市委给我们派了抓党建的第一 了方向 又对症下药 让后进变先进 书记 一下子解决了我们不知道党建

41 党建纵横 打造新时代检察机关党建工作新格局 李洪新 近年来 威海检察机关始终坚持 以党的建设统领全部检察工作 把加 强党的建设作为检察机关保持政治属 性 保证完成法律监督使命 保障国 家长治久安 保护人民安居乐业的根 本抓手和关键所在 围绕 服务中心 服务主业 以党建带队建 思路 积 极探索新时代检察机关党建工作的模 式载体 整合打造 五六三 党建新 格局 把党的政治优势转化为检察队 组织党支部书记 委员和部分党员观摩荣成党建工作 伍的凝聚力 战斗力和创造力 锻造 政治过硬 本领高强的检察铁军 以 次 二是以党建锤炼检察队伍过硬素 法作风改进 司法行为规范 全市两 党的建设新成效引领检察事业实现新 能 树立 学习就是工作 理念 制 级院均被表彰为全省 双无 检察院 发展 定加强党组自身建设等文件 开展优 四是以党建引领检察人员创先争优 从 五个方面 统筹 把党建的 秀党员事迹演讲 青春 使命 担 发挥党员先锋模范作用 推进创先争 任务标准要求深度融合到全部检察工 当 青年干警座谈会等活动 推行 检 优 创新发展 先后在 两法衔接 作中 坚持以党建引领方向 找准目 察官教检察官 举办公诉人论辩赛 刑事抗诉 社区矫正 行政执法检察 标 不忘初心 从 五个方面 入手 深化检校合作 全面提升队伍素能 监督等方面推出创新成果 50 多个 1 统筹规划 保证党建统领检察工作的 18 名干警被授予全省 检察业务标 项成果被省院评为一等奖 两级院均 广度 深度 力度和效果 一是以党 兵 检察业务能手 称号 31 人入 成为 省级文明机关 各基层院都 建统领检察工作指导思想 结合党的 选全省检察业务人才库 三是以党建 进入全省 全国先进行列 20 多名 教育活动部署 开展 大兴学习之风 确保检察干警规范履职 围绕 打铁 干警荣获 全省优秀检察官 威海 等学习研讨 聚焦威海 全域城市 必须自身硬 把强化党内监督与强 年度政法人物 等称号 五是以党建 化 市域一体化 产业强市 工业 化司法办案监督紧密结合起来 实行 塑造检察机关公信形象 坚持以民心 带动 突破发展服务业 等重大战略 廉政纪律教育日 党风廉政建设联席 为坐标 从关注群众司法新需求 打 制定服务重点区域开发建设 服务中 会议 特邀检务督察员等制度机制 造服务群众新平台入手 开展 五进 韩自贸示范区建设等意见 统一思想 组织对保障律师执业权利 司法规范 两服务 大走访 挂职第一书记等活 行动 提高服务针对性 实效性 时 化建设 落实中央八项规定等进行专 动 在海洋 国土 环保 校园安全 代性 各级党政领导批示肯定 30 余 项督察 以自身反腐倡廉建设推动司 等重点领域开展专项立案监督 公益 怎么抓的难题 还帮我们带出了一支 在近几年全省党建考核中 潍坊 两 才会有新作为 都焕德对记者说 下 撤不走的党务工作者队伍 新 组织党建工作一直走在全省前列 一步 将重点突破互联网 医疗卫生行 潍坊市以过硬党建引领 两新 但也要意识到 两新 组织面广量大 业等薄弱领域 不留党建空白点 全面 组织健康发展的做法取得了明显成效 情况复杂 发展迅速 只有顺应新时代 提升潍坊 两新 组织党建水平 2018 年第 08 期 39

42 党建纵横 诉讼 法治巡讲 提出检察建议 分 院调研刊物采用 四是打造新媒体 党 部在全院 部门中发挥示范作用 带 析报告 100 多份 促进规范行业秩序 建领航 品牌 在威海检察公众号设 头讲党课 做调研 写文章 自觉以 全市检察工作群众满意度始终位居全 置 党建领航 专栏 推行 互联 普通党员身份参加支部学习 组织生 省检察系统前列 2018 年再次名列 网 + 党建 抢占意识形态领域的舆 活会 与广大干警一起谈体会 谈认 第一 论宣传新阵地 两级院开通官方微博 识 干警们表示 与院领导特别是检 以 六大品牌 驱动 通过多点 微信 19 个 拥有粉丝 3 万余人 推 察长一起学习 一起讨论更受触动 发力促进党建工作亮点纷呈 齐头并 送了 七一 特辑 宪法宣誓等党建 更受教育 收获更大 二是抓过硬支 进 把特色品牌作为机关精气神的集 信息 70 余条 被省院 市委组织部 部建设 树立一切工作到支部的导向 中化 个性化 符号化体现 重点打 转发 10 多条 五是打造 扛起红旗 配强支部班子 市院机关四个支部书 造了党建 六大品牌 一是打造 我 走在前列 品牌 开展 讲纪律 提 记均由业务部门主要负责人担任 委 为大家讲党课 品牌 开展 我为大 素质 争一流 专题教育 帮助大家 员包括中层正职和部分年轻中层副 家讲党课 主题党日活动 由各支部 廓清 我是一名检察人员 更是一名 职 保持支部的活力和可持续发展 推荐党员登台讲党课 每次两名党 党员 对党和人民忠诚应该做什么 机关党委加强指导督促 各党支部书 员 每人 15 分钟 开门见山讲心里 怎么做 应该确定什么样的标准 等 记主抓支部建设 严肃开展党的组织 话 重点结合党的历史 当前社会现 思想认识问题 以党员标准改进全员 生活 与干警谈心谈话 带动支部全 实 自身经历和检察实践 阐述对党 作风形象 营造争先进位的良好氛围 体党员提高标杆 事事争先 各支部 的认识 如何加强党的建设和党员教 去年全市核心业务数据在全省考核名 结合所涵盖的部门工作实际 研究制 育 发挥党员先锋模范作用 让每一 列第七 获得市级以上集体 个人荣 定 支部工作方案 和学习配档表 名党员都有机会当 老师 激发自 誉 40 多项 六是打造 基层党建一 成立 党员学习微信群 组织支部 我教育的内在动力 已有 10 余名党 片红 品牌 加强对基层院党建工作 党员集体观看爱国主义影片 开展志 员登台 其中 1 名党员为市直机关预 的实地指导 召开党建理论研讨会 愿服务 提倡党员自发写体会 写真 备党员培训班 城北社区党员讲授 文 开展征文 观摩 专题宣传等活动 体会 把学习任务转变成学习兴趣 化自信 专题党课 二是打造 最美 1 篇论文被高检院评为二等奖 推出 把支部党员的精气神凝聚到党组织周 同事 身边的典型 品牌 从 季 了 三四三 模式 多维一体 同频 围 去年以来 两级院党员干警主动 度之星 年度政法人物中评选 最 共振等一批党建经验 被省院 市委 撰写各类心得体会 100 多篇 三是抓 美同事 身边的典型 组织 7 名 转发 各基层院均成为当地的党建工 党员自我管理 在发挥党员主体作用 典型集中宣讲 在新闻媒体批次宣传 作观摩点 方面进行探索创新 出台 党员积分 1 名干警作为全省典型参加省院宣讲 抓 三个层级 共建 形成党组 制管理实施办法 制定 党员积分 活动 1 名干警被高检院记个人一等 主责 支部主抓 党员主体的党建新 制明细表 以 四讲四有 四个合 功 三是打造青年干警 培优工程 格局 明确每一名党员都肩负抓党建 格 为主要内容 对党员日常表现进 品牌 整合搭建 五大平台 威 的责任 在坚持普遍性标准的前提下 行规范管理 积分考评 使党员行有 检讲堂 学习教育平台 信息调研 对不同层次 不同群体确定相应责任 标尺 考有依据 把积分制与评选优 理论写作平台 业务竞赛 岗位练 和标准 让大家各负其责 跳而可 秀共产党员 三类人员 绩效考核 兵平台 机关文化 文体活动平台 得 充分调动广大党员齐心协力共 挂钩 通过选树 威检先锋 先进典 争先创优 岗位建功平台 从不同 抓党建的积极性和主动性 一是抓 关 型 组织 书香检察 读书沙龙 举 侧面精细引导提升干警综合素能 走 键少数 带头 市院党组坚决担当主 办 精准监督 检察论坛等方式 引 上成长成才 快车道 组织 160 多 体责任 定期听取机关党建 意识形 导广大党员主动学习 用心实践 自 名干警到北大 浙大培训 制作 威 态工作汇报 研究思路 作出部署 我管理 自我评价 充分发挥党员的 检讲堂 12 期 评选全市检察业务 始终把党建责任放在心上 抓在手上 旗手引领作用 专家 14 人 编发工作经验 调研文 党组中心组制定学习计划 组织开展 本栏编辑 集体学习 两级院党组和党员领导干 张潇扬 章 30 多篇 今年有 3 篇论文被高检 年第 08 期 联系电话 ( ) 电子邮箱 zbshzxy@sina.com

43 时代楷模 今生无悔做律师 追记山东省律师协会名誉会长 山东众成清泰律师事务所主任王广仁 本刊记者 李宏业 2018 年 1 月 29 日 山东省律师 是肺腑之言 一番劝告 让当事人 协会名誉会长 山东众成清泰律师事 感动落泪 交代了全部事实 他又加 务所主任王广仁与世长辞 走完了 班加点 整理准备辩护材料 最终当 71 岁的人生道路 事人得到从轻判罚 前来送行的人们排起了长队 队 这就是王广仁 他心里有一堵墙 伍里有受到过他帮助的客户 有聆听 把诱惑与恐惧都堵在心门之外 他心 过他教诲的年轻人 有业内知名律所 里有一杆秤 秤砣就是他的职业操守 的代表 当王广仁的遗体离开住处 和良心 他心里有一束光 将黑暗拒 时 人们跪倒了一片 许多人泣不成声 之千里 将温暖传递他人 高山安可仰 徒此揖清芬 1969 年 王广仁曾用自己的鲜 一次偶然的机会 王广仁得知济 钱就帮忙的 是要做法律的守门人 南一名 4 岁的白血病儿童因无钱治疗 血写下入党志愿书 并立志 为党旗 这句话他说了 38 年 也做了 38 年 濒临绝境 而孩子生父却在香港对此 增光添彩 从这天起 他的事业有 王广仁并非没有遇到过威逼利 不闻不问 得知此事 正义感 责任 了更丰富的内涵 38 年的律师职业 诱 他曾代理一起追索货款案件 其 感涌上心头 当律师不能维护人间正 生涯 王广仁始终坚守在工作第一线 间 某个晚上 当事人先是提着昂贵 义 还能干什么呢 他主动要求免费 不忘初心 坚守正义 甘于奉献 为 的礼品拜访 被拒绝后又带着两个壮 代理 替孩子提起诉讼 同时 他发 群众办实事 为政府解难题 赢得了 汉闯到他家大吵大闹 王广仁火了 动同事 朋友进行募捐 为孩子筹措 人们的广泛赞誉 生前他常说 今 大声回应 我要是吃这一套 就不 救命钱 这一事件引发社会各界高度 生无悔做律师 这句话 他用一腔 干律师了 当事人无功而返 关注 内地 香港几十家媒体多次报 碧血给出了最有力的证明 坚守正义 以操守诠释事业 律师这个行业 少不了与金钱 2004 年的一天 王广仁突然得 道 最终 法院采纳了王广仁的代 知某案件的当事人对自己隐瞒了犯罪 理意见 还了孩子一个公道 电影 激 事实 而王广仁原本打算第二天为其 情辩护 中代理律师的形象即是取材 做无罪辩护 尚在丧父服孝期间的他 于他 人性打交道 利诱 威胁常常相伴而 强忍悲痛 赶往派出所面见当事人 王广仁正是这样激情辩护了 38 行 能否在客户与利益间恪守中立立 你看我是穿着什么衣服来见你的 年 这些年 从身板笔直变得微微驼 场 在事实与辩护的目标面前保持客 我也希望你能无罪 王广仁解开衣 背 轻快的步伐也稍显蹒跚 但他始 观公正的底线 是对律师行业操守的 扣 露出里面的孝服 劝告仍在坚持 终是 法律的守门人 是维护正义 严峻考验 谈到律师的职业操守 王 无罪辩护的当事人 但是事实无法 主持公道的合格律师 他把自己的操 广仁曾不止一次说过 律师不是给 改变 我是你的代理律师 我说的都 守 正义 善良化作一腔热血 融入 2018 年第 08 期 41

44 时代楷模 到他 今生无悔 的律师行业中 用 折磨他 可他并不在意 关注的 识上的困惑 总是仔仔细细地把问 自己的行动诠释了一名优秀律师的深 还是他的事业 我感觉时间紧迫 题讲明 每当有年轻律师的培训活 刻内涵 生怕剩下的日子不够用 他想用自 动 他都主动报名授课 己生命中有限的时间 去做更多有 无私奉献 将生命献给事业 意义 有价值的事 王主任很少休息 是个工作狂 律所里 几乎每个人都被他骂过 但没有人记恨 反而多有敬佩 大 2004 年 王广仁被误诊为肺癌 家都明白是为自己好 虽然被骂 但 王广仁的同事们这样介绍他 每天 晚期 被认为无手术价值 他把诊断 是心服口服 曾经有位年轻律师忍 都是早来晚走 周末经常来单位加 书藏了起来 没有把这个消息告诉同 不住顶撞了两句 事后找到他道歉 班 从业近 40 年 王广仁几乎把所 事 他让从事医疗行业的妻子陪自己 他却风轻云淡地说 态度要端正 有的时间和精力都投入到律师事业当 去外地办案 白天工作 晚上再去医 以后注意就好了 中 他的投入到了一种近乎疯狂的地 院输液 我想把最后的时光献给我 王广仁尤其看重良好职业道德的 步 最爱的律师事业 在演讲中他曾追 树立 他不止一次告诉年轻律师 好 忆这段艰难的岁月 律师既不是看办案数量的多少 也不 2003 年 济南某政府部门被提 起索赔额超过 1 亿元的行政赔偿诉 家人看不下去了 同事们也看不 是比从业的资历 更不能论收入的高 讼 王广仁受托为济南方面辩护 为 下去了 妻子曾多次凌晨打电话给王 低 好律师要有正确的职业理念 高 将材料研究透彻 他把自己关在屋里 广仁 要求他休息 他总是回答 在 尚的职业道德 过硬的职业素质 良 投入全部精力研究相关法律规定和案 忙 同事们强行拉着他打太极拳 好的职业声誉 把律师当成事业来做 件材料 他每天睡眠时间不到 5 个小 可他练了几天就 跑了 继续加班 的激情和追求 他主编了一本书 时 一日三餐也都在房间里匆匆完成 就这样坚持了 40 多天 案子胜诉了 可王广仁却病倒 2018 年 1 月 29 日 凌 晨 3 时 许 王广仁倒在了他的书房里 再也没有 起来 旨在提高年轻律师的职业素养 书名 就叫 今生无悔做律师 正是在他的努力下 他所在的众 了 过度劳累导致左眼眼底大面积出 家里的灯还亮着 他身上还穿着 成清泰律师事务所从成立至今一直 血 视网膜脱落 他被送往北京紧急 律所的工装 桌子上还放着 律所三 保持着 零投诉 的骄人纪录 没 救治 根据治疗方案 他的眼睛被注 年规划 和次日会议上的发言稿 桌 有一名律师因违反职业道德和执业 入硅油 必须保持俯卧姿势 否则就 子上的笔迹还未干透 纪律被举报 没有一名当事人因对 会完全失明 不得已 家人把他绑在 病床上 防止他因忍不住病痛而影响 他终于把生命献给了他心爱的事 业 一起因律师工作过错给当事人造成 治疗效果 在被病痛折磨的日子里 王广仁 仍然没有放下工作 他安排家人读法 律书籍给自己听 他则通过口述将想 法表达出来 5 个月的治疗时间过去 服务质量不满而投诉 没有发生过 损失的事件 提携年轻人 把希望留给事业 王广仁去世了 可他留下了希望 的 种子 王广仁常对刚入行的年轻律师 说 做律师 先做人 他不仅把敬 业精神传承了下来 他的正义 奉献 作为新中国律师制度恢复后的 精神也在律师行业传承着 至今 众 他从 听来 的书里筛选出了十几篇 第一批律师 王广仁在业内是地地道 成清泰律师事务所仍定期到学校或少 优秀文章 并将这些文章装订成册 道的 先行者 作为 前辈 他 管所进行法制宣传教育 他牵头成立 分发给律所的合伙人 大家看着手中 把提携年轻人作为自己事业中极为 的环卫工人法律服务团 残疾人法律 的小册子 半天说不出一句话 重要的一部分 每当有年轻律师提 服务团仍定期前往济南市残联提供法 王 广 仁 的 工 作 节 奏 是 可 怕 的 交材料 大到论点 文章结构 小 律援助 继续成立 捐助律师希望小 律所的每一份文件 每一份演讲稿 到标点 字词 他都认真修改 他 学 他都亲力亲为 长期高强度的工作 脾气暴躁 每当看到有标点 错字 诗人臧克家曾写道 有的人死 早早摧毁了他的身体 从四十几岁 都会大发雷霆 这是态度问题 了 他还活着 王广仁倒下了 但 起 高血压 糖尿病 腿病就开始 他又很有耐心 对年轻律师专业知 他的精神在业内传承了下来 年第 08 期

45 时代楷模 由 党中央提出裁军百万 你不走 我不走 谁走 自己转业 好几个同 级别的老大哥战友就多一个机会 更 主要的是 全党工作重心转入经济建 设 建功立业的主战场已经转移 在 新的战场才能有更大作为 大局在 胸 谋定后动 在人们的惊讶和议论 中 王福波谢绝战友 首长的挽留 再次毅然决然地转身 告别军营 重 返家乡 从军励志保家卫国 转业不失军人本色 辞去公职 商海再成人生 战场 1987 年 王福波转业被安置在菏 泽市建委市政工程处工作 没多久 他主动要求辞职的消息便让单位炸开 了锅 在人们把 吃国粮 铁饭碗 记基层优秀共产党员 模范军转干部王福波 看得 比天大 的 30 年前 王福波的 这一举动 着实让许多人惊掉了下巴 郜玉华 郝远进 常焕坦 据王福波回忆 起初下海创业并 不顺利 先是拿 300 元转业费去经营 服装 结果赔得血本无归 后又开饭 店 因地处偏僻被迫关门 从前途光明的少壮军官毅然转 参军 保卫家国河山 对王福波 业 到手捧 铁饭碗 的机关干部义 的选择 老师 同学 亲朋好友无不 面对外人的议论 经商失败的王 无反顾辞职下海闯市场 菏泽市牡丹 好言相劝 可仍劝不回血气方刚的王 福波并没有气馁 8 年军旅生涯的磨 区的王福波三十年如一日 保持军人 福波 上大学的机遇固然珍贵 但 炼激发出他迎难而上的斗志 本色不变质 在不同的人生 战场 保家卫国上战场的机缘更难求 身为 书写浓墨重彩的人生篇章 七尺男儿 我不愿此生留下遗憾 了捡收破烂儿生意 一顶旧草帽 一 他向老师亲友坦言 也在心中为自己 辆破自行车 一个破挎篓 王福波开 鼓劲 始了走村串户收破烂儿的日子 刚开 弃文从军 走上人生第一 个 战场 8 年军旅生涯 他虽没能如愿走 受一拾荒老人启发 王福波干起 始 他不敢向父母和爱人吐露实情 1962 年 王福波出生于菏泽市 上战场 但也出类拔萃 凭着他的踏 只好化装去收废品 直到有一天被亲 牡丹区吴店镇张河口村一个贫困的农 实肯干和精明干练 王福波入伍第 2 戚识破 父母连夜赶赴县城追问王福 民家庭 放弃高考去当兵 是少年王 年就当了班长 不久又考入军校 毕 波是否 犯事了 我是收起了破烂 福波迎接人生的第一个 战场 业后即当了排长 不长时间又提拔为 儿 但我没犯事 下海经商是响应国 连长 并调任师部参谋 这年他才 家号召 面对王福波的解释 家人 22 岁 明白了他坚韧的军人性格 索性让 1979 年 正上高二的王福波按 当时大多数人的选择 需要紧张备战 高考 迎接美好的大学生活 但这年 春天爆发的边境自卫防御战 一下子 改变了他的人生轨迹 他出人意料地 放弃高考 坚决报名入伍 可就在这时 王福波竟然申请转 业了 他在 第二战场 杀出一条血路吧 这一干就是四五年 王福波的破 王福波的这一选择再次让亲朋好 烂儿生意越做越大 最初用自行车收 友大跌眼镜 他给出了三条离开的理 购 后改为地排车 机动三轮车 再 2018 年第 08 期 43

46 时代楷模 后来用汽车 火车专列运输 一时间 完工 当年入住的奇迹 也为以后他 李耀武接来菏泽共同创业 使两个孩 周边 4 省交界地区的废旧物资都向菏 从事房地产行业奠定了信心 接着 子顺利完成学业 考上大学 曹县退 泽集中 他把废旧物资回收做成了一 他又成功开发建设了菏泽岳程明珠 伍军人张留奎从供销社下岗 离婚后 个大产业 成了家喻户晓的 破烂大 锦绣中华 成盛新都汇 3 个明星商住 生活艰难 王福波听说后 把张留奎 王 楼盘 受到社会好评 安排到公司上班 如今收入稳定 生 收废品战役 的完胜 并没有 从 破烂大王 到 装修大王 活幸福 退伍战士黄玉峰 从事业单 让王福波停下脚步 凭着敏锐的眼光 从 防水大王 再到 房地产黑马 位下岗后找了两份工作都不称心 王 王福波又向装饰装修领域进军 组建 他在商海中辗转腾挪 变道提速 为 福波看他办事干练又肯吃苦 就让他 了菏泽搏生装饰装修工程有限公司 落实党中央供给侧结构性改革决策 到公司行政岗位上锻炼 如今的黄玉 他任经理 对工程质量精益求精 后 他把文化理念 幸福元素融入棚户区 峰已成为集团公司常务副总经理 又与一家大公司联合成立了菏泽装饰 改造 在为人民群众提供高品位换代 大世界 经过努力拼搏 他又成为享 住房的同时 也为推动文化强省建设 后安排复转军人和军人家属共计 600 誉全市的 装修大王 建设苏鲁豫皖四省交界地区文化发展 余人次 有的复转军人利用跟随王福 高地 提高市民文化素养和幸福指数 波学到的本领 自己成立公司 当了 作出了贡献 受到社会广泛赞扬 老板 有的成了公司的领导 与此同 干一行爱一行 学一行钻一行 干就干到最好 是王福波的一贯作风 1999 年 王福波转身从事建筑防水行 业 他目睹建筑业迅速崛起 但建筑 防水一直存在重大缺陷 曾被业界视 据统计 王福波所创办的企业先 时 王福波还相继安排了 1000 多名 有情有义 尽显军人本色 作为一名军转干部 王福波虽然 社会青年 大中专毕业生 农民工 下岗职工等在企业就业 为 顽疾 王福波下决心攻破难关 离开了部队 但他始终不忘军人本色 他潜心研究防水原理 广泛收集新工 把关心支持军队建设 拥军优属当成自 请建立了全省第一个私营企业党支 艺新材料 积极参加全国全省防水协 己义不容辞的责任 30 年来 他自 部 2016 年 他又主动申请成立了 会举办的培训班研讨会 终于取得 真 掏腰包 坚持每年建军节和春节期间 菏泽市返乡创业服务接待站 为 160 经 成功解决了长期困扰防水界的楼 到菏泽军营 武警部队走访慰问 为他 万在外创业的菏泽人回乡创业搞好服 房渗漏难题 被人们称为 防水大王 们送温暖搞联欢 情洒军营 做了许 务 义务提供 5000 平方米房屋 为 吃得下别人不能吃的苦 受得起 多实在事 据不完全统计 这些年来 返乡创业人员提供前期办公用房和住 别人不能受的罪 是王福波最大的资 他先后为部队送去的大米 面粉 食用 宿 帮助解决法律咨询 项目对接 本 经营 破烂 的初期 他一天奔 油 啤酒 茶叶 烧牛肉等总价值超过 人才推荐 手续办理 子女入学等难 波一二百里 为了省下住旅馆的钱 100 万元 多次组织军民联欢 书画联 题 被广大返乡创业人士亲切誉为 贴 他傍晚出发半夜到 一件旧军大衣裹 谊 邀请菏泽著名书画家到军营现场 心服务站 在身上 蜷缩在车厢里挺过寒冷的黎 作画 赠送给子弟兵 他还组织了多 不忘初心 甘于奉献 勇于担 明 做防水工程 他身先士卒爬上危 种形式的演出 复退军人座谈会 书 当是转业军人王福波的真实写照 30 险的楼顶 寻找漏水规律 琢磨堵漏 画展览等 共话军民鱼水情 由于事迹 年间 他累计为抢险救灾 农村修路 诀窍 突出 王福波曾多次在全市优秀复转 济困扶贫 帮扶烈军属 支持教育文 军人先进事迹报告会上介绍经验 化事业 帮助青年创业等公益事业捐 2000 年以后 城市建设急剧发 展 居民非常渴望改善住房条件 住 自主创业 30 载 王福波把安置复 上世纪 90 年代初 王福波就申 款捐物价值逾千万元 多次获得菏泽 上高品位的楼房 王福波经过反复思 转军人和军人家属就业作为重中之重 市 模范党员 职业道德模范 优 考决定向棚户区改造领域进军 在一 千方百计满足他们的要求 解除他们 秀军转干部 转业军人自主创业先 无资金二无经验的情况下 凭着勇敢 的后顾之忧 退伍战士李耀武在部队 进个人 拥军优属先进个人 等荣 和执着 他接手了曹县明珠商城的旧 时是尖子班班长 错失提干机会回乡 誉称号 城改造项目 经过精心运作 这个项 务农 加上又有两个孩子上学 日子 本栏编辑 过得比较困难 王福波得知此事 把 李宏业 目首战告捷 创造了当年拆迁 当年 年第 08 期 联系电话 ( ) 电子邮箱 zbshlhy@sina.com

47 宣传看台 着眼增强 三个认同 开展靶向式理论宣讲 我省宣传思想文化系统调研成果报道之一 鲁言 全省理论宣讲情况进行深入调研 形 的理论创新的时代背景 丰富内涵 成了专题报告 精神实质 积极回答改革发展的重 大理论和实践问题 及时回应干部 明确总体思路 把聚焦 三 个认同 作为基层靶向式理论 宣讲的基本目标 群众的关切和期盼 坚持结果导向 坚持用实践来检 验 用事实来说话 一是入头脑 认 深入开展基层理论宣讲 就是要 真贯彻学懂弄通做实的要求 深入践 编者按 为深入学习贯彻习近 引导帮助广大党员干部群众从思想和 行习近平新时代中国特色社会主义思 平新时代中国特色社会主义思想和党 行动上认同核心 紧跟核心 维护核 想 充分展现当代马克思主义的真理 的十九大精神 全面推进中央各项决 心 在系统谋划 整体推动基层靶向 力量 二是暖人心 找准靶向式宣讲 策部署在山东落地生根 今年 3 月以 式理论宣讲过程中始终坚持 三个导 的切入点和结合点 既体现科学理论 来 我省宣传思想文化系统按照中宣 向 的有机统一 的高度和深度 又注重理论宣讲的厚 部开展全战线大调研的部署 全省开 坚持目标导向 基层理论宣讲工 度和温度 在润物无声的宣讲中 使 展 大学习 大调研 大改进 的要 作的目标指向 就是增强党员干部群 基层干部群众产生强烈情感共鸣 三 求迅速行动 深入基层 积极开展调 众对习近平新时代中国特色社会主义 是强信心 通过回顾辉煌成就 品味 研 形成了可观的调研成果 本刊从 思想的政治认同 思想认同 情感认 幸福生活 展望美好未来 坚定干部 本期开始 将择优刊发相关调研成果 同 具备了这 三个认同 我们党 群众爱祖国 感党恩 听党话 跟党 以期为广大党员干部开展工作提供借 在习近平新时代中国特色社会主义思 走的信心和决心 鉴和帮助 想的指引下 带领全国各族人民进行 着眼增强广大党员干部群众对习 伟大斗争 建设伟大工程 推进伟大 突出工作创新 推动习近 近平新时代中国特色社会主义思想的 事业 实现伟大梦想 就有了无坚不 平新时代中国特色社会主义思 政治认同 思想认同 情感认同 山 摧 不可战胜的强大力量 想 宣 讲 往 实 里 走 往 深 里 走 东以打造 宣讲时间 特色品牌为有 坚持需求导向 着眼 三个认 力抓手 创造性开展基层靶向式理论 同 开展基层理论宣讲 必须把握 宣讲工作 在加强思想理论武装 推 群众思想脉搏 了解百姓理论需求 向式理论宣讲 要求宣讲工作必须往 动党的创新理论大众化方面进行了有 有针对性地开展宣讲 要主动推进 实里走 往深里走 往心里走 对此 益探索 近期 省委讲师团通过座谈 基层理论宣讲供给侧改革 立足基 省委讲师团以打造 宣讲时间 品牌 交流 实地考察 入户走访等方式对 层干部群众理论需求 深入阐明党 为引领 创新方式方法 载体平台等 往心里走 聚焦 三个认同 开展基层靶 2018 年第 08 期 45

48 宣传看台 切实让基层理论宣讲实起来 活起来 强起来 内容主题鲜明突出 基层理论宣讲的主线 主题, 就是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想, 深入贯彻落实党的十九大精神以及党的路线方针政策和重大决策部署 近年来, 结合基层理论宣讲实际, 围绕讲理论 讲政策 讲文化 讲道德 讲法治, 全省上下持续开展了丰富多彩的基层宣讲活动 党的十九大之后, 在集中宣讲党的十九大精神的基础上, 着重围绕 提高情感认同, 组织开展 中国梦 新时代 百姓宣讲活动, 重点从五个方面展开 : 一是 总书记就是咱老百姓 ; 二是 总书记和咱心连心 ; 三是 俺想对总书记说句话 ; 四是 身为中国人俺自豪 ; 五是 总书记是咱的领路人 方式方法求实创新 坚持到群众聚集的地方 在群众方便的时间 用群众喜爱的方式开展宣讲, 努力打通理论宣讲的 最后一公里 一是宣讲方式 互动化 省委宣传部 省委讲师团与山东广播电视台联合创办山东首档电视理论节目 理响中国 山东首档广播理论节目 宣讲时间, 让理论鲜活地进入大众视野 二是宣讲人员 平民化 坚持百姓故事百姓讲 百姓讲给百姓听 省委讲师团连续 6 年组织策划 中国梦 系列百姓宣讲活动 三是宣讲地点 亲民化 以百姓经常聚集的地方为宣讲阵地, 实现宣讲效果的最大化 如东营市利用广场舞开场前人多面广 组织有序的时机, 开展 舞前半小时 宣讲活动 四是宣讲形式 文艺化 全省多地将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神融入戏曲 快 板等文艺形式中, 以文艺折射理论, 寓情于景 寓教于乐 如日照 滨州等地开展了 送戏进千村 一村一场戏 等系列宣讲活动 宣讲队伍强质提能 一是构建宣讲工作 八路军 省委讲师团充分发挥组织协调作用, 构建了包括讲师团系统 党政机关 党校 高校 社科院 社科联 宣讲工作者协会和百姓宣讲团在内的宣讲工作 八路军 目前, 省级层面宣讲队伍达 4000 余人, 建立了 150 余人的宣讲专家库 二是建设省市县乡村五级宣讲队伍, 把理论宣讲的触角延伸到最基层 如, 济南 烟台成立了 五老宣讲团 等 三是加强宣讲骨干培训 深入实施理论惠民工程, 每年举办 4 期培训班, 免费集中培训宣讲骨干 600 余名 ; 各市 县分级开展培训, 每年免费培训宣讲骨干近 2 万人 据统计, 目前全省宣讲骨干总人数逾 5 万人, 已经形成规模宏大 覆盖面广 八路出击 五级联动的山东宣讲 集团军 阵地平台立体管用 充分发挥纸上 网上 掌上 点上立体化宣讲阵地作用, 努力让习近平新时代中国特色社会主义思想 天天见 天天新 天天深 在纸上, 依托期刊阵地, 推动党员干部学习理论 研究理论 运用理论 在网上, 各级讲师团普遍建设了宣讲网站或网页, 及时推送习近平总书记重要讲话 中央和省委决策部署等 在掌上, 依托手机 APP 微信公众号定时推送理论内容, 为干部群众提供最新鲜的理论套餐 在点上, 省委宣传部 省委讲师团分别设立了包括机关 学校 企业 社区 农村在内的 100 个理论大众化示范点和 100 个理论宣教基地 各市也相应设立 市级理论大众化示范点 理论宣教基地 特色品牌出新出彩 牢固树立品牌意识, 以打造品牌引领理论宣讲 在省级层面, 一是打造 宣讲时间 品牌 以 四起来 ( 创新宣讲理念 把 宣讲时间 品牌树起来, 创新宣讲方法 让 宣讲时间 品牌活起来, 创新宣讲载体 让 宣讲时间 品牌立起来, 创新宣讲机制 让 宣讲时间 品牌强起来 ) 为总要求, 不断扩大 宣讲时间 品牌的影响力 二是打造 百姓宣讲 品牌 以 中国梦 为主线, 分别以 我的梦 参与改革 见证改革 我们的价值观 小康情 党在心中 为主题, 连续举办 5 届 中国梦 系列百姓宣讲活动 在市 县级层面, 认真总结宣讲经验, 积极探索宣讲规律, 打造了各具特色的宣讲品牌 如青岛的 百千万宣讲, 威海的 学理论 懂政策 做明白人, 都是源自基层 富有活力的创新之举 体制机制健全完善 重视加强理 年第 08 期

49 宣传看台 论宣讲工作的统筹协调 以机制创新 宣讲工作就要跟进一步 着眼增强 三 群众的积极性主动性创造性 放手 推动基层宣讲深入开展 一是策划统 个认同 抓好基层靶向式理论宣讲 发动群众 鼓励基层创新 及时发现 筹机制 围绕宣讲工作重点 召开选 是一篇大文章 需要不断深化实践 充分吸纳群众生动鲜活的发明创造 题策划会 对全省理论宣讲工作进行 把握规律 提升水平 真正实现从群众中来 到群众中去 统筹谋划 二是推进落实机制 对重 坚持 通天线 与 接地气 相 大宣讲活动 实行工程化运作 项目 结合 通天线 主要是吃透中央精 化管理 赴基层实地调度督导 坚持 神 突出习近平新时代中国特色社会 坚持用好传统媒体与新兴媒体 以理论研究促进理论宣讲 专门设立 主义思想这条主线 宣讲工作中 要 相结合 理论宣讲工作要充分发挥 社科理论研究课题 三是评选考核机 按照中央和省委统一部署开展集中宣 传统媒体的优势特长 通过开辟专 讲和常态化宣讲 将广大党员干部群 题专栏等方式 生动活泼地深入开 众的思想和行动统一到中央精神上 展理论宣讲 同时要强化互联网思 来 接地气 就是要贴近生活 贴 维 树立传统媒体与新媒体融合发 近群众 贴近实际 摸清干部群众最 展的理念 推动体制创新 内容创 直接最现实的理论需求 有针对性地 新和技术创新 扩大理论宣讲的覆 进行解疑释惑 使干部群众愿意听 盖面和影响力 近年来 山东着力 记得住 用得上 加强网络理论宣讲工作 先后开办 坚持武装头脑与温暖人心相结 山东特色品牌 百姓宣讲 就广泛 集中了基层群众智慧 理论宣讲网站 手机 APP 微信公 合 让党的创新理论进入百姓头脑 众号等 不断加强与电视 广播节 一方面要把理论的内在逻辑和真理 目的合作 在主动适应媒体融合发 力量讲清楚 把党的路线方针政策 展新趋势 扩大线上线下宣讲效果 说透彻 另一方面 必须及时回应 上取得了新进展 关系百姓切身利益的现实问题 把 坚持以我为主与整合资源相结 党 对 人 民 群 众 的 利 益 安 排 讲 明 白 合 党委宣传部 讲师团是实施理论 近年来 省委讲师团在宣讲中坚持 武装 推进理论大众化的主管部门 以习近平新时代中国特色社会主义 既要发挥 讲 的优势 更要强化 管 思想为引领 注重解答干部群众普 的职能 要充分发挥统筹指导 组织 制 主动与中宣部对标对表 组织基 遍关心的医疗服务 子女入学等方 协调的作用 为宣讲定主题 定方案 层理论宣讲先进集体 先进个人和优 面的现实问题 人民群众的获得感 制订工作计划 提供经费保障 确保 秀宣讲稿评选工作 发挥先进典型的 幸福感安全感不断增强 更加坚定 理论宣讲导向正确 做到不跑调不走 示范引领作用 发挥督导考核的杠杆 了跟着共产党走中国特色社会主义 样 科学化常态化 要整合各方资源 作用 将宣讲活动开展情况 宣讲信 道路的信心和勇气 调动社会各界的积极性主动性 形成 息推送数量等列入评先树优的依据 坚持正面引导与尊重群众首创 上下联动 左右协调 共同推进的宣 四是资源整合机制 省委讲师团探索 精神相结合 理论宣讲工作从对象 讲合力 省委讲师团组建宣讲工作 八 理论宣讲工作体制机制 整合资源 上来讲有主体 客体之分 既需要 路军 各地组织 五老人员 青年 成立了国内首家宣讲工作者协会 目 正面灌输引导 又离不开主动参与 学生等群体开展形式多样的宣讲等 前 协会会员达 675 名 个 有力 这就要求 一方面 要全面贯彻中 都是成功实践 推动了基层宣讲工作任务的落实 央和省委关于思想理论工作特别是 理论宣讲工作的部署要求 以更高 把握规律特点 实现基层 理论宣讲工作规范化科学化 党的理论创新每推进一步 理论 执笔人 孔繁轲 王为华 刘 儒鹏 刘阳 的站位 更严的标准 更实的作风 抓好理论宣讲 搞好正面引领 另 本栏编辑 一方面 要充分发挥广大党员干部 杨书云 联系电话 ( ) 电子邮箱 zbshysy@163.com 2018 年第 08 期 47

50 廉政在线 切实履行 两个维护 政治责任 我省深入学习贯彻中央巡视工作规划 鲁季轩 自觉 思想自觉和行动自觉 省委先后两次召开省委常委会会 议 学习中央 规划 及有关精神 巡察工作专项检查对 6 个市和部分县 区 市 学习贯彻情况进行了重点 督导 特别是原原本本学习习近平总书记在 各级巡视巡察干部深入开展学习 中央政治局常委会会议审议中央 规 研讨 主动把自己摆进去 把职责摆 划 时的重要讲话 深刻认识中央 规 进去 把工作摆进去 学深悟透 融 划 对推动全面从严治党向纵深发展 会贯通 坚决抓好中央 规划 各项 的政治意义 理论意义和实践意义 任务的贯彻落实 全省各级党组织采 准确把握巡视工作的指导思想 总体 取多种有效方式组织学习 广泛宣传 年 以下简称中央 规划 出台后 目标 基本原则和工作方针 省委书 迅速掀起学习宣传贯彻中央 规划 省委高度重视学习贯彻 周密安排部 记刘家义强调 要深入贯彻中央巡视 的热潮 署 不断推动我省巡视巡察工作向纵 工作方针 把思路举措谋划得更加科 深发展 学 更加严密 更加有效 推动山东 中央巡视工作规划 巡视工作在巩固中深化 在深化中发 以中央 规划 统一思想 凝聚共识 展 研 究 制 定 山 东 规 划 对标中央 统领实践 今年 3 月 10 日 省委办公厅印 省委巡视工作领导小组召开会 发了 中共山东省委巡视工作规划 我省把学习贯彻中央 规划 与 议 专题研究我省贯彻意见 从深入 年 既全面遵循中央 学习贯彻习近平新时代中国特色社会 学习宣传 细化落实举措 加强组织 规划 精神 又充分体现山东工作 主义思想和党的十九大精神结合起 领导三个方面提出 13 条具体举措 实际 明确了我省今后 5 年巡视巡察 来 准确把握党中央关于巡视工作的 专门下发通知对全省巡视巡察系统 工作的路线图 任务书 新部署新要求 增强贯彻落实的政治 学习贯彻作出部署安排 5 月份结合 年第 08 期 突出 两个维护 政治责任 把 两

51 廉政在线 个维护 作为巡视巡察工作的根本政 位 影响巡视巡察工作开展的严肃 突出以人民为中心的价值取向 在 治任务 强调巡视巡察工作要切实担 追究问责 强化责任落实的刚性约 十一届省委前两轮巡视实现对 20 个 负维护习近平总书记核心地位 维护 束 省定脱贫攻坚重点县 市 区 全 党中央权威和集中统一领导的重大政 治责任 聚焦坚持和加强党的全面领 导 新时代党的建设总要求 全面从 覆盖基础上 继续加大整治群众身 落实主体责任 推动巡视 巡察工作创新发展 边不正之风和腐败问题力度 今年 以来 巡视推动查处乡科级及以下 严治党 强化政治监督作用 保证各 省委把中央 规划 作为谋划巡 干部问题 1302 件 1641 人 涉及扶 级党组织和党员领导干部更加自觉维 视巡察工作的重要遵循 认真贯彻各 贫领域腐败和作风问题 415 件 589 护核心 维护党中央权威和集中统一 项部署要求 推动我省巡视巡察工作 人 领导 取得新成效 科学谋划全覆盖政治任务 明确 主体责任更实 省委进一步加 监督格局更完善 结合十一届省 委第三轮巡视 部署开展选人用人 常专结合 批次推进 上下联动 强了对巡视工作的组织领导 中央 意识形态工作责任制 巡察工作三个 同频共振 注重质量 全面覆盖 的 规 划 印 发 以 来 省 委 常 委 会 会 专项检查 进一步深化了巡视监督内 工作思路 设定了全覆盖的总体目 议 省委书记专题会议 省委党建 容 坚持巡视巡察上下联动 巡视带 标 阶段重点和年度计划 提出每年 工作领导小组会议 4 次研究巡视工 动巡察 巡察延伸巡视 进一步拉长 巡视 70 个左右党组织 省委一届任 作 听取巡视汇报 指明工作方向 监督链条 打通全面从严治党 最后 期内完成巡视全覆盖 并 回头看 30 把巡视巡察工作列入省委常委会年 一公里 个左右党组织 坚持巡视巡察一体谋 度工作要点 纳入各级党委 党组 划 一体部署 一体推进 提出市县 主体责任清单 始终做到巡视巡察 实和成果运用作为增强巡视监督实 党委在一届任期内实现巡察全覆盖 工 作 与 党 的 建 设 同 部 署 同 安 排 效的关键环节 省委根据巡视发现 积极推动对村 社区 党组织全面巡 同落实 着眼深入贯彻中央 规划 突出问题 在全省范围内部署开展 察的要求 实现巡视巡察上下 一盘 近期将出台省委关于进一步加强巡 贯彻中央八项规定精神不力 工作 棋 视巡察工作的意见 不断把巡视巡 作风不严不实 不作为不担当不负 察工作引向深入 责 党建材料和干部档案造假 干 抓实成果运用 后半篇文章 坚持盯住整改责任 完善整改机制 监督重点更明 研究制定了深 监督效果更好 坚持把整改落 部 裙带关系 和家族势力 党员 强化整改督查 严肃问责追究多措并 化政治巡视巡察监督重点清单 紧 信教 扶贫不精准 7 个方面专项治理 举 建立健全省委常委会会议每年听 扣 六个围绕 一个加强 梳理出 集中解决了一大批群众反映强烈的 取巡视整改和成果运用汇报 巡视工 48 项监督重点 168 条突出问题表现 突出问题 今年以来 被巡视党组 作领导小组负责同志约谈被巡视党组 正在开展的十一届省委第三轮巡视 织整改问题 764 个 建章立制 517 件 织主要负责人 重点督办省委书记专 逐项对照 六个围绕 一个加强 根据巡视移交问题线索立案 1343 件 题会议交办事项 上下联动整改 纪 对被巡视党组织开展全面政治体检 1682 人 通过抓整改 严纪律 转 检监察机关和组织部门整改督查等机 突出以政治建设为统领 加强对学 作风 有力促进了管党治党责任落 制 促使巡视整改一以贯之 成果落 习贯彻习近平新时代中国特色社会 实 为营造风清气正的政治生态发 地 主义思想和党的十九大精神的监督 挥了重要作用 强化巡视工作组织保障 一方 及时发现和推动解决学习态度不认 面 厘清党委 巡视工作领导小组 真 学习效果不明显 学做 两张 巡 视 组 巡 视 办 被 巡 视 党 组 织 皮 等问题 突出营造良好政治生 有关部门单位在巡视工作中的政治 态 巡视中既盯 树木 又盯 森 责任 为巡视巡察工作提供有力保 林 着力解决管党治党 选人用人 障 另一方面 坚持失责必问 问 基层党组织建设 四风 等方面突 本栏编辑 出 问 题 推 动 多 管 齐 下 固 本 清 源 张潇扬 责必严 对有关方面责任落实不到 联系电话 ( ) 电子邮箱 zbshzxy@sina.com 2018 年第 08 期 49

52 美丽山东 中华优秀传统文化创新应用的曲阜路径 曲阜市推进中华优秀传统文化创造性转化 创新性发展纪实 梅花 于惠惠 干道两旁的灯杆旗上 在公园里 以 传统文化蕴含的思想观念 人文精神 社会主义核心价值观为主题的街景雕 道德规范 结合时代要求继承创新 塑 与优秀儒家思想相得益彰 让整 让中华文化展现出永久魅力和时代风 座城市充满了浓浓的文化味儿 采 曲阜作为孔子故里 儒家文化的 面对新时代发展的重大契机 曲 发祥地 近年来 深入挖掘和阐发优秀 阜抢抓机遇 于 2017 年 11 月 18 日 传统文化的精神内涵 聚焦道德品行 正式出台 传承发展中华优秀传统文 编者按 文化是一个国家的根 家国情怀 干部政德等时代价值 坚 化工作方案 为全市文化发展绘出 脉 是一个民族的灵魂 习近平总书 持古为今用 推陈出新 着力推动优秀 了清晰的 路径图 根据规划 曲 记高度重视弘扬中华优秀传统文化 传统文化全方位 全覆盖 全过程融入 阜将全力打造中华优秀传统文化传承 2013 年 11 月 习近平总书记视察曲 经济社会发展 探索出极具当地特色的 发展示范区 文化经济融合发展创新 阜时 提出了 使孔子故里成为首善 优秀传统文化创新应用的有效路径 区 中华传统建设模范区等 八大工 程 建设政德 师德 青少年 企 之 区 的 殷 切 希 望 2014 年 11 月 他在对山东工作重要批示中强调 用 抢抓发展契机 科学制定规划 好齐鲁文化资源丰富的优势 加强对 2013 年 11 月 26 日 习 近 平 总 中华优秀传统文化的挖掘和阐发 今 书记视察曲阜 提出了 使孔子故里 年 习近平总书记在参加十三届全国 成为首善之区 的殷切希望 4 年多 人大一次会议山东代表团审议时指 时间里 曲阜坚定文化自信 强化责 出 要深入挖掘优秀传统农耕文化蕴 任担当 致力于优秀传统文化的传承 含的思想观念 人文精神 道德规范 与弘扬 儒家文化是中华传统文化的核 2014 年初 曲阜在实施 彬彬 心 曲阜作为孔子故里 儒家文化的 有礼道德城市建设 基础上 推出 百 发祥地 近年来 在弘扬中华优秀传 姓儒学 工程 促进了儒家优秀文化 统文化 推进中华优秀传统文化创造 在基层的传播与普及 性转化 创新性发展方面作了一些有 2016 年 3 月 曲 阜 优 秀 传 统 益的探索 让我们走进曲阜 去看看 文化传承发展示范区 列入国家 其极具特色的优秀传统文化创新应用 十三五 规划纲要 2017 年初 中 的有效路径 建优秀传统文化研究阐发 教育培训 传播交流 三大体系 涵 育 乡 风 家 风 民 风 助推乡村振兴 在今年全国两会上 习近平总书 共中央办公厅 国务院办公厅印发 关 礼之用 和为贵 德不孤 必 于实施中华优秀传统文化传承发展工 有邻 行走在曲阜市区 处处可以 程的意见 党的十九大报告中 更 见到这些 论语 经典名句分布于主 是进一步强调要 深入挖掘中华优秀 年第 08 期 业家 四大教育培训平台 积极构 和为贵 调解室探索基层治理

53 美丽山东 记指出要深入挖掘优秀传统农耕文化 委宣传部部长艾国说 四德榜建立容 山书屋 和为贵 调解室 未成年 蕴含的思想观念 人文精神 道德规 易 坚持很难 因此 村里不仅要定 人活动室 志愿服务活动室 善行义 范 培育文明乡风 良好家风 淳朴 期更新四德榜榜单 在评选的内容上 举四德榜 移风易俗宣传栏 特色文 民风 曲阜依托优秀的儒家文化资源 也要结合新时代的发展 既有好媳妇 化墙 十有 全覆盖 坚持 内修人文 外修生态 用优 好婆婆等在 孝诚爱仁 方面表现突 秀传统文化涵育乡风 家风 民风 出的典型 也有在移风易俗 环境整 努力走好乡村振兴之路 治 文明家庭创建等重点工作中涌现 4 月 14 日 又 逢 周 末 儒 学 讲 出的各类榜样 探索 德法兼治 构建基 层治理新体系 习近平总书记在视察曲阜时指 出 注重发挥文以化人的教化功能 师孔为峰来到曲阜尼山镇圣源村的孔 曲阜还积极发挥 乡贤 在乡村 子学堂 给村民们讲起了儒学课 一 振兴中的作用 不仅依靠德高望重的 把对个人 社会的教化同对国家的治 对夫妇把年迈的双亲赶到破旧的小屋 传统乡贤 还推选出一批以 老干部 理结合起来 达到相辅相成 相互促 里 用小木碗送剩饭剩菜给老人吃 老战士 老专家 老教师 老模范 进的目的 儒家思想其 修齐治平 仁 一天 他俩看到自己的儿子也在刻木 等为主要成员的新乡贤队伍 利用乡 义礼智信 等自我修为标准 仁者爱 碗 儿子告诉他们 等以后你们老了 贤的威望 威信及其家风家训来教育 人 己所不欲 勿施于人 等亲和友 我要用它给你们盛剩饭 这对夫妇 人 引导人 鞭策人 引导其带头参 善思想 民惟邦本 以和邦国 等 幡然醒悟 开始好好孝敬老人 与推动移风易俗 遵守村规民约 推 社会治理理念 为探索 德法兼治 动乡村治理的各项工作 的基层治理新体系 提供了有益启迪 这是曲阜利用孔子学堂涵养乡风 文明的生动缩影 近年来 曲阜深入 乡村振兴 乡风文明是保障 生 在曲阜书院街道宫家村村委大院 挖掘儒家文化蕴含的思想观念 道德 态宜居是关键 曲阜以基础设施建设 二楼 有一间挂着 和为贵 调解室 规范 按照 孔子学堂门牌 孔子学 公共服务提升 村容村貌整治为重点 牌子的房间 里面张贴着 德不孤 堂章程 儒学讲师公示 培训计划公 加快建设生态美丽家园 实现城乡环 必有邻 退一步海阔天空 让三分义 开 的标准 在每村设立 孔子学堂 卫一体化全覆盖 在 2017 年下半年 重情长 等富有传统文化特色的标语 用平实的语言和事例为群众阐释传统 全省城乡环卫一体化满意度调查中位 文化的内涵 用故事化 生活化的方 列全省第一 完成 20 个村庄和城区 16 个片区 式传播孝道和文明礼仪 从 2017 年开始 村里需要我们 调解的问题就少了 宫家村党支部 书记宫建说 前几年几次比较大的 现在 曲阜不仅实现了 孔子学 的仿古改造 打造出 梨园春秋 诗 村民冲突 都是通过调解室解决的 堂 在农村的全覆盖 善行义举四 礼周庄 等系列村落文化品牌 初步 他印象比较深的是其中一户村民因盖 德榜 的评选同样也实现了常态化制 形成 一村一品 一乡一业 房子面积过大 影响了西边邻居家的 度化 四德榜就是道德的 风向标 也是老百姓的 道德档案 曲阜市 村居综合文化服务站逐步达到有 光照 两家人吵着要去法院 调解员 文化广场 体育设施 孔子学堂 尼 巧用 六尺巷 的典故 解开了两家 的心结 双方当场握手言和 和为贵 调解室建于 2012 年 当地运用 和 这一儒家思想精髓来 化解矛盾纠纷 通过发挥村党支部书 记 德高望重村民的作用 在村居社 区和重点行业部门建立 和为贵 调 解室 431 家 引导群众通过非诉讼途 径化解矛盾纠纷 截至目前 和为贵 调解室共调处各类矛盾纠纷 4000 余 新模式 乐和家园 倡导邻里守望互助 起 成功率达 98.1% 基本实现了小 矛盾不出村 大矛盾不出镇 有效维 2018 年第 08 期 51

54 美丽山东 护了社会的和谐稳定 形成了 乐和家园 建设的曲阜模式 乐和家园 是曲阜推进基层社会 治理的又一创新方式 随着城镇化建 设进程的加快 农耕文化逐渐被遗忘 丰厚的儒家文化资源不仅要转化 为时代精神 还要进一步转化为产业 滋养官德政德 践行知行合一 优势和发展新动能 实现传统文化资 领导干部要讲政德 政德是整 源与新技术新业态相融合 与现代生 乡村记忆正在缺失 邻里守望 互帮 个社会道德建设的风向标 立政德 互助的传统美德越来越淡化 2014 就要明大德 守公德 严私德 这 年 曲阜引入 乐和家园 专业社会 是今年全国两会上 习近平总书记对 有一家专门从事篆刻制作的文化基 组织 探索以党委政府为主导 村民 领导干部提出的新要求 儒家文化蕴 地 孔府印阁 这个面积不足 20 居民为主体 传统文化为主脉 社工 含着丰富的治国安邦 为官从政 修 亩的厂区 每年有近 500 万枚印章销 服务为助力的治理模式 以期重塑乡 身养性等思想 这些年 曲阜将优秀 往全国各地 年创产值突破 1 亿元 村文化自信 推进基层社会治理创新 儒家思想融入干部政德建设 让干部 文化 + 的创新路径让印章搭上了 4 月 5 日清明节 曲阜鲁城街道 回到优秀传统文化的原点汲取力量 互联网快车 带来的不仅是经济效益 周公庙社区的居民们早早地来到社区 加强道德修养 不断厚植其家国情怀 的增长 也唤起人们对其所蕴含的 诚 大院 参加 乐和家园 组织的画风筝 刚才大家一起观看了廉政文化 产生活相融合 在 曲 阜 孔 林 景 区 正 门 东 南 侧 信 文化的认知 三句半 孝老爱亲小短剧等活动 景观 听取了家风现场教学 相信大 研学游产业是曲阜文旅融合的生 每逢传统节日和节气举办特色 家一定受到一次深刻的思想教育和家 动体现之一 2016 年 曲阜入选 中 活动 是我们 乐和家园 的固定内 风洗礼 上这样一堂现场家风课 这 国研学旅游目的地 和 全国研学旅 容 周公庙社区乐和社工王政伟说 是我作为 班长 作为党风廉政建设 游示范基地 实现了 修学 到 研 在清明节这个特殊的节日 我们要 第一责任人的应尽之责 这是曲阜市 学 的变革 使优秀传统文化成为 活 对居民进行传统美德的教育 尤其重 委书记刘东波在该市县级领导干部及 文化 视对孩子孝德意识的培养 其配偶 家风课 上进行的现场教学 2014 年 曲阜在周公庙社区试点 在城市发展规划中 曲阜坚持以 这次活动 不仅要开展一次市委书记 文化为统领 大力实施全域旅游 曲 建设 乐和家园 引入专业社会组织 现场家风课 还要参观一条廉勤现场 阜深耕儒家优秀思想文化 构建起以 搭建起 一站两会 平台 一站 即 教学线 荐读一套家规家训枕边书 儒家思想文化为依托的城市旅游发展 社会工作站 通过培育社工队伍 常 这样的 书记家风课 已经成为曲阜 儒 新格局 在恢复提升古城风貌的同时 态化在村居开展国学传承 社会工作 韵清风 品牌建设的重要内容之一 也在精心打造着一座现代化新城 这 乐和教育等领域的文化服务活动 两 曲阜还立足于儒家优秀传统文化 里既有以 三孔 为代表的大气磅礴 会 即互助会和联席会 互助会由村 这一独特资源 倾力打造特色鲜明的 的古建筑群 又有集文化体验 修学 民小组长 优秀党员 热心群众代表 干部政德教育基地 将政德教育课堂 启智 教育培训为一体的新文化项目 德高望重的乡贤等共同组成 主要开 授课与现场教学互动 以 修身 齐家 更有儒风雅韵的特色小镇点缀于城乡 展农村环境保护 矛盾化解 文体活动 治国 平天下 为主线 开发出 三孔 之间 照顾孤寡老人 关爱留守儿童等活动 孔子研究院等干部政德教育现场教学 优秀传统文化的传承弘扬 既提 联席会则通过协商建立 三事分流 点 同时还打造出一批 优秀传统文 升了曲阜的城市品质 也为经济发展 责任模式 即 大事政府办 小事村 化传承体验村居 教学点 生动展现 注入了源源不断的活力 目前 曲阜 社办 私事自己办 的工作机制 发 儒家思想在社会管理 乡村治理等方 各类文化企业已达近千家 文化教育 挥其在社区协商和共治中的作用 面的传承和运用 如今 5 万余名来自 培训 文化旅游产业 节庆会展业 全国各地的党员干部在曲阜接受了传 孔子品牌出版印刷业 古建产业等正 统文化教育 构成日渐完善的文化业态 乐和家园 的推行 重塑了百 姓的精神家园 让守望相助的儒家思 想在基层落地生根 激活了乡村既有 的文化基因 目前曲阜已在 20 个村 居进行了试点 带动群众 10 万余人 年第 08 期 践行融合理念 培育发展 新动能 本栏编辑 蒋秀慧 联系电话 ( ) 电子邮箱 zbshjxh@163.com

55 改革前沿 打造 一核引领 三带协同 六点突破 新格局 力促重点产业存量提升 增量崛起 聚焦重点项目打造 新动能增长点 烟台 加速形成新旧动能转换新格局 张行方 夏日烟台 万物并秀 加速新旧 棋 是谋求烟台高质量发展的必然路 要政府 有形之手 的引导 烟台市 径 当前 全市上下正坚定践行新发 建立完善了一整套动力系统和支撑体 5 月 13 日 烟台市出台了首个 展理念 聚焦高质量发展 努力打造 系 从工作机制上保障新旧动能转换 推进新旧动能转换的纲领性意见 先进制造业名城 建设面向东北亚的 的系统性 整体性 协同性 关于推进新旧动能转换重大工程的 开放合作新高地 积极对接全省 十 实施意见 以正式文件的形式对战 强 产业 一核引领 三带协同 换重大工程在烟台的地位和 分量 略定位和发展目标进行明确 六点突破 新旧动能转换新格局正在 成立新旧动能转换领导小组和推进办 加速形成 公室 组建了 7 个工作组 从 11 个 动能转换 烟台正全力奔跑 5 月 18 日 烟台市举行新旧动 能转换基金推介会暨签约仪式 由市 县两级共同出资 300 亿元发起设立引 导基金 通过引导基金注资和市场化 募集 发起设立多只母基金或子基金 形 成 不 低 于 3000 亿 元 的 基 金 规 模 以政府出资引导带动金融机构和社会 资本投向新旧动能转换重点项目 重 点领域 助力高质量发展 从顶层设计足以看出新旧动能转 部门抽调骨干力量集中办公 今年 5 强化顶层设计 一核引领 三带协同 六 点突破 新格局加速形成 干大事 需谋全局 谋定后动 决胜千里 面对重大历史机遇 烟台市反应 月 烟台将新旧动能转换重大工程战 略规划领导小组调整为新旧动能转换 重大工程建设领导小组 由市委和市 政府主要领导任双组长 全力统筹推 进新旧动能转换重大工程 谋大局 规划先行 5 月 13 日 迅速 新春伊始 全省全面展开新旧 烟台市出台了 关于推进新旧动能 动能转换重大工程动员大会结束后 转换重大工程的实施意见 对战略 批代表新经济产业方向的重大项目 烟台市迅速召开市委常委 扩大 会 定位和发展目标进行明确 到 2020 总投资 178 亿元的万华百万吨乙烯项 市政府常务会 全市重点工作调度部 年 在改造提升传统产业 培育壮 目 总投资 269 亿元的南山乙烷综合 署会 认真学习研究 全面分析对标 大新兴产业等方面初步形成科学有 利用项目顺利推进 上汽通用东岳汽 加强机构建设和督导考核 在全市掀 效 的 路 径 模 式 形 成 一 批 可 复 制 车新车型项目明年产能预计达到 82 起了加快推进新旧动能转换的热潮 可推广的新旧动能转换新经验 新 万辆 加速推进总投资 465 亿元的海 新旧动能转换本质上是一场深刻 今年上半年 烟台市全力推进一 机制 新模式 上和陆上清洁能源平台项目 这些重 的思想观念 生产方式 管理模式 大项目将在 3 年内基本建成 为新旧 运行机制变革 老产业要不断生发新 同步确立新旧动能转换的空间布局 动能转换提供强力支撑 动能 新产业要不断培育壮大 这既 按照我省 一年全面起势 三年初见 需要市场 无形之手 的牵引 也需 成效 五年取得突破 十年塑成优势 推进新旧动能转换 下好 先手 目标明确 定位清晰 烟台市还 2018 年第 08 期 53

56 改革前沿 的要求 烟台市积极构建 一核引领 加快新旧动能转换步伐 助力高质量 三带协同 六点突破 的全域新旧动 发展 作为烟台现代海洋产业的代表 中集来福士的动能转换颇具典型意 能转换总体格局 一核引领 即以 一项事关全局的战略推进 必然 义 如何培植壮大现代海洋经济体 烟台开发区 高新区 保税港区等国 要有强有力的考核保障 为此 烟台 系 烟台市正在创建国家海洋经济发 家级园区为龙头 加快中心城区功能 市出台了新旧动能转换重大工程专项 展示范区 国家海洋经济创新示范城 完善与产业有机更新 增强中心城区 考核办法 由市发改委负责组织实施 市 大力培育海工装备 海洋生物医 综合承载能力和辐射带动功能 打造 单独考核通报 同时 设立全市新旧 药等特色产业 已成为全国最大的海 全市新旧动能转换核心区 引领极 动能转换重大工程工作绩效指标 整 上深水油气平台建造基地 工信部五 排头兵 三带协同 即推动新旧动 合全市 10 个领导小组 工作事项 大海洋建造基地之一 国家火炬计划 能转换北部沿海支撑带 南部沿海协 作为该指标考核内容 一并纳入全市 海洋生物与医药特色产业基地 加快 作崛起带 中部绿色发展示范带协同 年度经济社会发展综合考核 赋予较 提升现代渔业 全市海洋牧场达到 发展 竞相崛起 六点突破 即规 大分值 95 万亩 正在打造 水产种业硅谷 划建设环金山湾 环芝罘湾 环八角 今年一季度实现主要海洋产业产值 湾 环龙口湾 环莱州湾 环丁字湾 对标 十强 产业 等六个资源特色突出 发展定位清晰 力 促 重 点 产 业 存 量 提 升 配套体系完备的重点湾区 打造烟台 新旧动能转换快速突破的爆发点 谋定而后动 围绕新旧动能转 增量崛起 新旧动能转换 关键要有高端高 质的现代化产业 574 亿元 增长 11.5% 新旧动能转换 最根本的任务 就在于 加快把新兴产业培育大 把 传统产业改造好 提升经济发展质量 和竞争力 打造现代化经济体系和发 换 烟台市强化政策保障 全面落实 仲夏的芝罘湾畔 一片繁忙景象 展新局面 山东工商学院半岛经济 山东新旧动能转换综合试验区各项政 走进中集来福士海洋工程有限公 研究院院长李中东认为 重塑实体经 策 整合投融资 财税 土地等重要 司烟台生产基地 但见焊接厂区火星 济新辉煌 烟台市应瞄准优势产业和 资源 出台了推进制造业强市 文旅 四溅 运输船在海面上来回航行 项 主导产业 努力培育壮大优势产业集 产业 农业 新六产 医药健康产 目建设者们正加班加点建设新型浮式 群 作为推进新旧动能转换重大工程 业 创新驱动发展 品牌建设 优化 储油船 这是个特种船项目 预计 建设现代化经济体系的重要抓手 营商环境等一系列政策文件 构建起 工期为 19 个月左右 建成后将投放 支撑新旧动能转换的政策体系 资金 在巴西海上桑托斯盆地盐下产油区 结合自身基础和优势 以现代海洋 保障同步进行 烟台充分发挥财政资 中集来福士总裁王建中介绍 浮式储 装备制造 电子信息 高端化工 医 金杠杆和产业基金引导作用 认缴省 油船是公司新建立的一个项目 由他 养健康 文化旅游 现代物流 高效 新旧动能转换政府引导基金额度 20 们全程负责设计 采购 施工安装 农业等八大产业为重点 努力培育壮 亿元 烟台市新旧动能转换基金最终 调试等所有工作 主船体排水量约 大优势产业集群 农业领域 制定出 规模将不低于 3000 亿元 全面落实 35 万吨 具有 160 万桶的原油卸载 台了 关于推进农业 新六产 发展 税费减免政策 降低企业融资成本 能力 各项指标均居同类设备前列 的实施意见 正在编制 烟台市乡 对重点产业项目银行贷款给予贴息补 中集来福士前身可追溯到 1977 村振兴规划 烟台市现代农业发展 助 今年初兑现先进制造业奖补资金 年成立的烟台造船厂 1978 年建造 规划 大力发展现代农业 着力培 1.67 亿元 除了认缴省新旧动能转 交付了我国第一座坐底式钻井平台 育果品 蔬菜 粉丝 食用油 水产 换政府引导基金额度 20 亿元 我们 中集来福士作为我国首批进入工信部 畜产品加工和葡萄酒酿造 7 个龙头企 还设立 3000 亿元新旧动能转换基金 海工装备企业 白名单 的七家企业 业集群 已培育省级以上农业产业化 这个规模可以说是顶级的 烟台市 之一 拥有丰富的深水平台设计 建 龙头企业 72 家 农字号上市企业 15 委书记张术平认为 以政府出资引导 造 调试及交付经验 目前已交付 9 家 工业领域 制定出台了 关于实 带动金融机构和社会资本投向新旧动 座深水半潜式钻井平台 占中国同期 施制造业强市战略的意见 试行 烟 能转换重点项目 重点领域 将极大 80% 的市场份额 台市制造业强市奖补资金管理暂行办 年第 08 期 烟台市对接全省 十强 产业

57 改革前沿 法 培强做大装备制造 电子信息 创新中心 企业技术中心 重点实验 转换注入了强劲的动力 近年来 烟 高端化工 医药健康等优势产业 谋 室的作用 建设烟台市制造业创新中 台市陆续出台 30 多个人才政策文件 划布局人工智能 虚拟现实 共享经 心 建设海上丝绸之路高科技园区联 以突破性的优惠措施 拓展引进渠道 济等一批前沿产业 已培育形成了 4 盟 中俄和中格国际技术转移中心 扩大了人才总量 提升了人才质量 个 2000 亿 级 2 个 千 亿 级 产 业 集 群 中韩 烟台 产业园等创新平台 探 激发了人才能量 目前全市共有各类 和 17 个百亿级企业方阵 被国务院 索建设海外人才离岸创新创业基地 人才 170 多万人 高层次人才 8 万人 表彰为 推动实施 中国制造 2025 加快创新型产业园区 科技企业孵化 其中 院士 3 人 柔性引进院士 62 人 促进工业稳增长和转型升级成效明显 器建设 建立专利技术转移转化产业 国家 千人计划 专家 123 人 万 市 服务业领域 大力实施服务业 园 建设增材制造产业技术研究院 人计划 专家 21 人 转型升级行动计划 推动生产性服务 支持企业创建升级创新载体 培育建 业向专业化和价值链高端延伸 生活 设国家或省级产业创新中心 搭建产 扭住动能转换 牛鼻子 性服务业向便利化和高品质转变 业技术创新联盟 重点项目擎起新动能增长点 无论是城市创新创业活力迸发 推进新旧动能转换重大工程 关 搭平台聚人才 还是推动新旧动能转换 人才都是决 键要准确把握新旧动能转换核心要 激活动能转换第一动力 定性因素 重视人才 城市的创新发 义 决不能 把新旧动能转换当成筐 加快新旧动能转换 核心是从要 展就有了 源头活水 既能生出一 什么都往里面装 烟台市找准转换 块绿洲 更能开辟出一片阔海汪洋 方向和着力点 筛选建设一批优质项 素驱动向创新驱动转换 关键靠创新 位于白银河畔的烟台业达国际生 房 健 民 海 归 博 士 国 家 千 物医药创新孵化中心项目现场 施工 人计划 特聘专家 他的另一个身 人员和各类机械正在紧张作业 现 份是烟台荣昌生物工程有限公司总 能工厂 是烟台市智能制造的代表 场一派繁忙景象 该项目斥资 2.8 亿 经理 首席科学家 他被荣昌引进后 最让该公司董事长陈国诗引以为豪的 元 按照国际最先进标准设计建设 成功开发出被列为国家重大新药创 是建立了国内首个具有完全自主知识 可容纳 90 家生物医药研发单位入驻 制科技重大专项 十一五 计划候 产权的低压铸造数字化车间 采用机 1000 名科研人员开展研发工作 旨 选药物专项免疫抑制剂类基因工程 器人 AGV 等智能设备 自主设计 在建成国内外具有广泛影响力的国家 一类新药 泰爱 在开发区 建设汽车发动机铝合金缸盖缸体低压 级专业化生物医药科技企业孵化器 通过引进像房健民博士这样的生物 铸造柔性生产线 使生产的全过程变 以国际生物医药创新孵化中心为 医药领军人物 诞生了多项填补国 得越来越 聪明 仅这一个车间 代表的创新平台 正在烟台 批量 家空白的产品 其中抗肿瘤基因工 每年可生产铝合金铸件 45 万件 实 崛起 目前 烟台市拥有山东半岛国 程药物 恩度 短短几年便累计实 现产值 1.5 亿元 陈国诗说 家自主创新示范区 济青烟科技成果 现产值 10 亿元 转移转化示范区以及国家级核电产业 政策扶持的力度在国内都是领 目 全力培育新动能增长点 路通精密科技股份有限公司的智 在招远市金宝电子高性能覆铜板 项目一期生产车间 看到最多的是 技术创新平台等一批创新载体 丝 先的 创新研发的环境更是遥遥领先 一台台偌大的自动化机器 这些机 绸之路 高科技园区联盟 中俄国际 这让我们更加专注于项目研发 也更 器个个价格不菲 每台在 2000 万元 技术转移中心等一批创新平台 目前 有干劲 房健民率团队研发了 8 个 至 5000 万元不等 该项目引进日本 全市国家级科技企业孵化器达 9 家 国家一类新药 通过他的牵线搭桥 韩国和西班牙等国外技术 结合自身 国家国际科技合作基地 3 家 省级以 一大批生物医药研发人才来到烟台 操作工艺以及国内实际情况 在材料 上工程技术研究中心 9 家 省级以上 多项技术打破了国外垄断 推动了烟 选择 工艺控制指标等方面进行创新 企业重点实验室 18 家 台生物医药行业的整体发展 其 中 5G FR4 高 性 能 覆 铜 板 产 品 搭建优质创新平台 烟台市将发 烟台市聚焦智力支撑发展 注重 挥国家级核电产业技术平台 海工装 引进培育 借梯登高 借力发展 一 备研发平台 新药研发平台以及技术 大批科技人才脱颖而出 为新旧动能 达到国家 5G 通讯标准 为我国第五 代移动通信技术提供硬件支撑 项目建成后 金 下转第 58 页 2018 年第 08 期 55

58 党刊论坛 党刊论坛 加强民族团结, 助力新旧动能转换 阳信县委书记栾兴刚 阳信县是我省少数民族工作重点县, 先后获得 全国民族团结进步模范集体 全国畜牧百强县 中国鸭梨之乡 等多项荣誉称号 近年来, 阳信县以加强民族团结为着力点, 大力实施新旧动能转换, 加快发展以肉牛产业为载体的民族经济, 产业规模不断扩大, 产业链条不断延伸, 产品档次和市场占有率不断提升, 肉牛产业成为富民强县的特色产业和维护民族团结进步的基石产业 加强民族团结, 着力营造良好的发展环境提高政治站位, 强化民族团结的思想基础 阳信县把民族团结工作纳入县委的重大决策, 主要领导率先垂范, 建立了县级领导干部帮包少数民族村制度, 定期研究民 族团结工作 不断加强民族团结宣传教育, 大力宣传 中华民族一家亲 思想, 全县上下形成了回汉群众手足相亲 守望相助 共同繁荣的局面 大力实施 民族团结进步创建 活动, 开展 创建 活动进机关 进企业 进社区 进学校等, 同时, 积极选树民族团结先进典型, 在全县范围内营造了争创民族团结的浓厚氛围 着力改善民生, 筑牢民族团结的群众基础 大力发展少数民族教育事业, 投资 2500 余万元在少数民族村建设了省级标准化中小学 幼儿园 目前, 少数民族适龄儿童入学率 小学巩固率达到 100% 着力提升少数民族群众医疗水平, 投资 1000 余万元, 在少数民族村新建卫生室 15 处, 少数民族群众医疗卫生服务实现了全覆盖 改善少数民族群众出行条件, 投资 2000 余万元, 为少数民族村修建道路 50 多公里,15 个少数民族村率先达到 三化 标准 投资 1000 余万元, 为刘庙等少数民族村进行了环境综合整治, 投资 2000 余万元建设了污水处理厂, 少数民族群众生活条件大幅改善 突出强基固本, 增强民族团结的组织基础 强化基层党组织建设, 全县 15 个少数民族村都加强了村支部建设, 一批致富带头人被选进村 两委 班子 加强少数民族干部的选拔使用, 目前, 全县在职行政事业单位少数民族干部 112 人, 其中副科级以上 22 人, 县级领导班子和民族工作重点乡镇领导班子中都配备了少数民族干部 全县 三级 民族工作网络进一步健全, 成立了县民族宗教事务局, 列入县政府部门序列 ;3 个少数民族重点乡镇成立了副科级的民族宗教办公室, 其他乡镇 ( 办 ) 配备了专职民宗干事 ; 村 ( 社区 ) 都配备了民宗工作信息员, 全县形成了县 乡镇 ( 办 ) 村( 社区 ) 三级民族工作管理网络 实施新旧动能转换, 提升民族经济发展空间完善政策扶持, 全力打造产业发展新标杆 按照 抓龙头带产业促集群 的发展思路, 着力打造 600 亿级肉牛产业集群 大力实施品牌战略, 全面提升 阳信清真牛肉 品牌影响力 培育了中国名牌 1 个 山东名牌 1 个 山东著名商标 3 个 无公害畜产品认证 16 个 坚持以点带面 示范引领 发展肉牛养殖专业乡镇 3 个 专业村 38 个 标准化肉牛养殖场 36 个 优质肉牛养殖基地 42 个, 实现了肉牛养殖的标准化发展 注重科技创新, 着力打造新旧动能转换试验田 强化产学研结合, 提升企业核心竞争力 鸿安 亿利源 鑫源等企业分别与高等院校 科研院所合作建立了肉牛研发 年第 08 期

59 党刊论坛 基地, 增强了市场竞争力 搭建智能平台, 大力发展物联网技术, 多家企业建立了肉牛产品安全追溯体系, 实现了从养殖到餐桌的全程监控 系统追溯 突出招才引智, 引进百名专家 教授成立阳信工作站, 建立研发基地 ; 筹建阳信牛业科学研究院, 聘请大学肉牛产业创新专家为顾问, 抢占肉牛产业发展制高点 实施创新驱动, 着力培育产业发展新动能 坚持绿色 环保 生态原则, 积极探索 粮改饲 肉牛种养结合新模式 大面积种植青贮专用玉米, 推广秸秆过腹还田技术, 实现了经济效益 社会效益 生态效益的最大化 创新发展模式, 培育产业转型升级新引擎 按照 肉牛接二产连三产 的发展思路, 引导少数民族企业建立犊牛繁育 标准化育肥 精细加工一体化的现代肉牛产业园 ; 依托少数民族村, 建设民族风情特色小镇, 打造民族风情体验游 ; 大力推进毛绒制品 高档皮具 牛骨雕刻等高端产业发展, 做靓少数民族文化品牌 积极对接 一带一路, 打造肉牛产品集散新枢纽, 开拓外向型经济发展空间 借助 智慧阳信 建设, 大力实施 互联网 + 工程, 建成 智慧肉牛 中国阳信清真牛肉产品交易中心, 与全国最大农产品交易平台 一亩田 农业网达成战略合作, 大幅提升了肉牛产品交易量, 使阳信县成为东北 西北 中原肉牛产业的加工基地和全国肉牛市场信息收集 发布中心 提升组织力, 打造新时代坚强战斗堡垒 惠民县委常委 组织部长赵福江 加强基层组织建设, 要以提升组织力为重点, 突出政治功能 惠民县有 3.2 万名党员 2162 个基层党组织, 必须坚持强化政治功能 加强组织建设, 全面增强党的组织优势 组织功能和组织力量, 凝聚起推动全县科学发展 跨越赶超的强大力量 坚守政治功能这个基本定位 纲举而目张, 执本而末从 党的十九大报告提出要以提升组织力为重点, 突出政治功能 坚持把党的政治建设摆在首位, 把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任 务, 扎实推进 两学一做 学习教育常态化制度化, 以 三会一课 为重要抓手, 依托 主题党日 等活动形式, 不断强化党员思想理论武装 发挥 互联网 + 作用, 用好 灯塔 - 党建在线 惠民党建 等有效载体, 多形式学习党的主张 政策法规 乡村振兴等知识, 增强学习教育的实效性 深入推进渤海革命老区机关旧址改陈布展工作, 深入挖掘 老渤海精神, 促进传统文化教育与党性教育深度融合 紧扣组织建设这个基本核心 组织强, 则队伍强 功能强 在全面完成撤村设社区和社区选举工作后, 核心重点工作是抓好社区组织规范化管理运行 一是规范 两委 班子议事决策流程 发挥社区党总支的政治核心作用, 落实农村社区议事决策实施细则 逐步建立 村规民约, 让村民集体参与议事, 规范自然村的公序良俗, 使之成为维护社区整体和谐稳定的促进剂 二是规范党员社区服务体系 尽快建成和启用社区服务中心, 落实好 两委 干部轮流坐班制度, 开展党员挂牌亮责 承诺践诺等党员服务群众活动, 提升服务质量, 提高群众满意度 三是发挥党员示范引领作用, 探索实施 党组织 + 合作社 党员 + 农户 等模式, 逐步引导实施土地流转, 推进规模化生产经营 把握分类指导这个基本原则 对农村党组织, 建立完善责任清单, 健全组织运行 议事决策等制度, 以社区新机制新模式助推农村基层党建工作有效提升 对城市党组织, 逐步搭建社区党组织框架, 做好辖区内党员摸底排查 同时, 开展形式多样的党员服务活动, 做好卫生 教育 环卫 文化 社会保障等全方位服务 对机关党组织, 以机关基层党组织标准化建设为统揽, 以县级领导干部所在支部建设示范支部为标杆, 推动党建工作与全县中心工作 本单位职能任务融合发展 对 两新 组织, 以扩大党的组织和工作覆盖为重点, 强化党建引领, 理顺管理和运行机制, 重点做好 三抓三强化, 即 抓支部书记履职, 强化担当作为 ; 抓阵地建设, 强化堡垒作用 ; 抓党员队伍管理, 强化先锋表率 抓实党建责任这个基本手段 夯实基层基础, 落实各项任务, 关键是把责任落到实处 一是抓实 书记项目 各镇街 县直部门聚焦全年组织工作的重点和各自党建工作的薄弱环节, 确定目标明确 措施具体的项目, 党委 ( 党组 ) 书记亲自谋划设计 亲自破解难题 亲自督导落实 二是用好基层党建述职评议 进一步丰富述职评议形式, 加强平时督导检查, 把 年底算总账 变为 每月看明 2018 年第 08 期 57

60 党刊论坛 细账 扩大述职评议范围 加强跟踪督察问效 三是抓 要求 3 即坚持 实事求是 问题导向 创新提升 原则 实党员队伍教育管理 把党员队伍的教育管理作为管党 5 即落实 加强党员学习教育 抓好经常性思想工作 治党的重要内容 制定积分管理制度 引导党员积极履职 解决实际工作问题 创新载体亮化旗帜 做好党员管理 争当先锋 监督 五项任务 强化标准筑牢阵地 突出发挥党小组 前沿阵地 作用流程标准化 梳理党小组会议流程 明确小组会议 原则上与站务会议 部门会议 合并召开 实现党小组 打通党建落地 最后一公里 烟台市烟草专卖局 于纪刚 活动与具体业务工作紧密结合 实施 2+5 谈心谈话法 2 即党小组长坚持每季度与本小组党员谈心谈话 党 员坚持每月与职工群众谈心谈话 5 即党小组长在发 现小组党员群众思想情绪有波动 工作表现有变化 家 庭生活有难题 职务岗位有调整以及产生倾向性 苗头 性问题等 5 种情况时 要做到随时谈心谈话 建立问题 台账机制 党小组结合工作实际定期组织梳理汇总站队 推进党的建设新的伟大工程 基层组织是根基 党 部门 面临的突出问题 党小组长负责列出问题清单 建基础工作是支撑 党小组建设成效 作用发挥直接关 组织小组党员认领问题 解决问题 发挥党员表率示范 系到党建落地 最后一公里 关系到基层党组织的凝聚 作用 力和战斗力 特别是在生产经营企业 党小组聚合力 落实监管巩固阵地 加强党小组建设考核评价 按 鼓干劲 促发展 保稳定的作用日益凸显 烟台市烟草 照 自查自评与上级考评 相结合的程序 基层党支部 专卖局 公司 强化党小组 前沿阵地 建设 收到了 对党小组工作每月进行 1 次考核督导 党委层面每季度 明显成效 对各党支部党小组工作情况进行 1 次考核督导 同时定 立足一线建立阵地 围绕党小组 建在基层一线 工 期抓好优秀党小组 党小组长评选工作 对日常表现突 作覆盖基层一线 工作方向 将党小组设置重心放在一 出 成绩优异的党小组长 在干部选拔任用 职务晋升 线基层服务站 原则上有 3 名以上党员的服务站均设置党 中予以优先考虑 激发了党小组长工作积极性 小组 并根据实际情况将支部班子成员 机关党员力量 通过一系列加强基层党小组建设工作 市局 公司 下沉到基层服务站 聚焦一线工作开展党的活动 发挥 党小组建设取得明显成效 压实了基层党建工作责任 党员作用 唤醒了基层党组织神经末梢 焕发了基层一线党员活力 明确思路建强阵地 市局 公司 党委经深入调研全 让基层党组织找到了强化党员队伍管理的抓手 有效解 市系统党小组工作情况 研究出台加强党小组建设 1235 决了党小组和广大党员干什么 怎么干 干到什么程度 工作思路 1 即围绕 党支部的中心工作 抓好党小组 的问题 打通了全面从严治党在基层落地生根的 最后 建设 2 即坚持 将党小组设在一线 全面覆盖基层一线 一公里 上接第 55 页 宝电子将成为江北地区产能最大 质量标 历史机遇 更是一种战略担当 眼下 全市上下正结合 准最高的生产厂家 产能总量将位居全国第二位 全球 贯彻落实习近平总书记视察山东 视察烟台重要讲话精 第三位 年可实现销售收入 33 亿元 利润 4.53 亿元 税 神和省委十一届五次全会精神 组织开展以 站在新起点 收 2.6 亿元 解决就业 1000 人 公司将力争用 5 年时间 抓住新机遇 实现新作为 为主题的解放思想大讨论活动 年销售收入突破 100 亿元 成为全国覆铜板行业第一品牌 引导各级各部门全力做好新旧动能转换大文章 探索可 数据显示 今年一季度 全市规模以上工业增加值 累计增长 8.4% 累计实现主营业务收入 3560 亿元 利润 221 亿元 总量均位居全省第一位 分别增长 6.1% 和 4.6% 对烟台而言 新旧动能转换重大工程既是千载难逢的 年第 08 期 复制 可推广的路径模式 促进经济转型升级提质增效 努力打造新动能主导经济发展的新格局 本栏编辑 李希武 联系电话 ( ) 电子邮箱 li x i w c o m

61 历史档案 庆祝改革开放 40 周年 今年是我国改革开放 40 周年 40 年来 我们以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当 闯出了一条新路 好路 实 现了从 赶上时代 到 引领时代 的伟大跨越 特别是党的十八大以来 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下 我们敢于啃硬骨头 敢于涉险滩 敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀 全面深化改革取得重大突破 主要领域改革主 体框架基本确立 中国的改革之路越走越宽 开放之门越开越大 壮阔东方潮 奋进新时代 为纪念改革开放 40 周年 本刊特联合中共山东省委党史研究室 对改革开放 40 年山东大事进行回放 带您探寻改革开放地标 重温改革开放往事 聆听新时代改革开放足音 坚定改革开放的不 朽信念 弘扬改革创新的时代精神 领悟 关键一招 必由之路 的丰富内涵 激发蕴藏于历史深处的复兴伟力 东明县 包干到户 山东农村改革的先声 改革开放 40 年山东大事回放之一 党史宣 2016 年中央电视台播出了大型 内形成了许多沙地和盐碱地 改革开 连长屈庆祥 妇联主任刘三服开会 文献纪录片 筑梦路上 在纪录片 放前 旱 涝 风沙 盐碱等自然灾 讨论如何让老百姓不再饿肚子 经过 中 人们看到这样一个场景 一块石 害长期困扰着东明县 全县年年靠吃 3 个晚上的讨论 最后村班子成员一 碑岿然矗立在菏泽市东明县柳里村 国家统销粮 领救济款过日子 致认为村里荒地和盐碱地占大半 反 它默默地告诉世人 早在 1977 年春 东明县西部 有一个村子叫柳 正闲着也是闲着 不如 借给 社员 村里就把 700 多亩荒地 借给 1500 里村 20 世纪六七十年代 村里有 借地 如果出了事 由 5 人一起承 多名社员 悄然迈出了 大包干 的 9 个生产队 2000 多人 时任柳里村 担 于是 柳里村悄悄地把 700 多亩 第一步 这一步 比安徽小岗村还要 党支部书记陈洪印说 那时村里 冬 盐碱地 荒地分给部分社员耕种 每 早 由此揭开了山东农村改革的序幕 天白茫茫 盐碱 夏天水汪汪 涝 亩定产 120 斤 定工 10 个 定产部 洼 社员生活是 三靠 吃饭靠 分统一分配 超产归己 柳里村 借 统销 花钱靠贷款 看病靠救济 地 的做法 成为当地的一大创举 柳里村的 大胆 试验 东明是山东省最西边的一个县 由于历史上黄河决口和涨水侧渗 县 1977 年春 陈洪印召集大队长 到了 1977 年秋天 这些多年颗粒不 郝道轩 党支部副书记于明山 民兵 收的废地 经过社员精耕细作 硬是 2018 年第 08 期 59

62 历史档案 长出了高粱和红小豆 第一年粮食单 食 700 多万公斤 菏泽为啥这样穷 把全县盐碱地尽快分下去 借给 产 180 斤 每个社员净增口粮 90 斤 菏泽农业为啥上不去 带着这些问 群众自种自收 3 年免征农业税 有 题 周振兴开始了 3 个月的农村调查 干部问 3 年以后呢 周振兴答 3 这时 村民有了不同的看法 有 人说 全村 3300 多亩耕地 重碱地 1978 年 1 月 16 日 周振兴来到 年以后再说 现在最重要的是先让群 撂荒地 2600 亩 占耕地面积的 2/3 东明县 与县委书记司黎明一起搞调 众吃饱饭 我相信 让农民吃饱饭 如果这些地都能开发利用起来 全村 查 到小井村时是农历的腊月初八 绝不是罪过 就能增加几十万斤粮食 群众的温饱 但村里没有一点儿迎年的气氛 许多 问题也将得到解决 有人顾虑重重 人家外出逃荒未归 大门都锁着 不敢明确表态 有人认为这是方向道 路问题 表示坚决反对 他们到了村子中间 走进村民张 1978 年 1 月 16 日 人民日报 头版头条刊登了长篇报道 安徽大步 赶上来了 介绍了深受 四人帮 殿兴家 张殿兴家没有桌椅 没有床 之害的安徽省发生的巨大变化 2 月 为统一认识 柳里村党支部进行 只在靠后墙的地方用砖垒了个土池 3 日 人民日报 头版又发表了题为 了多次讨论 最后一致认为 种上庄 子 里边放些干草做成 地铺 供 一份省委文件的诞生 的通讯 对 中 稼总比荒着强 收点粮食总比向国家 一家人睡觉 周振兴问起他们的生活 共安徽省委关于当前农村经济政策几 要着吃强 下决心在全村推行 借地 情况 张殿兴说 今年队里没收啥 个问题的规定 作了详细介绍 周振 的经验 1978 年 1 月 全村分给每人 一个人分了 100 多斤口粮 要不是政 兴从收音机里听到这些消息后 让人 半亩荒地 共分荒地 800 亩 这一举 府发了购粮证 否则没法生活哩 记录下来 措 正式揭开了村里分地到户的序幕 周振兴问 家里有没有干粮 这年的 11 月 24 日 在与山东南邻的 张殿兴顿了一下 说 有 委召开常委扩大会议 会议学习了毛 安徽省凤阳县小岗村 18 名村民按下 周振兴说 拿来我看看行吗 泽东和其他中央领导关于实事求是 了著名的 手印 也开始分田到户 张殿兴迟疑着 没有动 群众路线方面的指示 提出要创造民 在柳里村搞 借地 分地试验 周振兴说 我这么远来了 你 主讨论问题的氛围 并重申党的不抓 的同时 东明县还有一些村庄也在悄 也得管我顿饭吃啊 到底有没有 辫子 不扣帽子 不打棍子 三不方 悄分地 1977 年春 朱口村对种植 花生采取了 大包干 的办法 当年 承包 当年见效 朱口村的成功轰动 了全乡 人们交口称赞朱口村的成功 张殿兴忙说 有 在锅里放着 但是他仍然没有动 这时 张殿兴的妻子连忙向厨房 走去 周振兴也随后跟了过去 1978 年 2 月 9 日 中 共 菏 泽 地 针 会议经过激烈讨论 形成了一 本长达 20 页的 纪要 纪要 的 主要内容有八条 主要有要尊重生产 队自主权 允许建立作业组专业队 经验 柳里村 朱口村等村庄自发的 张殿兴的妻子揭开锅 锅里放着 分地探索 实际上是东明县最早的农 几个用地瓜面做的馍和高粱壳 地瓜 业生产责任制形式 叶做的菜团子 周振兴拿起一个菜团 为将 八条 认真贯彻下去 菏 子 掰了一半递给司黎明 俩人吃着 泽地委在这年的 3 月和 5 月又连续召 菜团子 虽都出身农村 但也感到又 开了两次地 县 公社三级干部会 苦又涩 难以下咽 议 周振兴在会上说 我们菏泽的 菏泽的 八条 就在柳里村轰轰烈烈分地的时 候 有人到菏泽地委门口张贴大字报 允许农民拥有自留地 允许和鼓励农 民发展家庭副业等 张殿兴的妻子看着他们说 俺 农业为啥上不去 为啥穷到这个地 写着 老走资派被打倒了 新走资派 感谢共产党 没有共产党 俺活不到 步 20 多年来 我们没少操心 可 站起来了 并且还画着漫画 攻击 今天 是我们瞎操了心 出了傻力 接着 陈洪印 刚到菏泽担任地委书记不到 1 年的周振兴 面对人们的告状进行 听了这话 周振兴百感交集 忍 在眼窝里的泪水终于潸然而下 他讲 平均分配不是共产主义 按 劳分配不是资本主义 一律化不是社 了深刻的思考 菏泽位于鲁西南大平 这是调查中随处可见的一幕 会主义大农业 把尊重生产队的自主 原 有黄河冲积出来的肥沃土壤 有 周振兴回到东明县 马上召集县 权看成是小农经济思想 把限制社员 丰富的黄河水灌溉 本是最适宜种粮 委常委开会 研究到凌晨 1 点多 最 搞家庭副业 不允许社员种自留地看 的好地方 却吃了国家调拨的国库粮 后定了几条办法 最主要的一条就是 成是搞社会主义 都是只从表面形式 年第 08 期

63 历史档案 看问题 而不是从促进生产力发展还 文件 提出了落实农村经济政策的若 为澄清思想 东明县委召开公社书记 是束缚生产力发展的实践的效果上看 干规定 会议 提出包产到户 包干到户是适 问题 这是在党的十一届三中全会 1979 年 4 月 5 日 中共山东省委 合东明县实际情况的生产管理形式 召开前 一个共产党员按照自己的觉 山东省革命委员会作出 关于落实农 只要党中央没有明令禁止 就不能动 悟和理解 讲得最朴实的马克思主义 村经济政策若干问题的试行规定 摇 并把 1979 年 10 月决定分给每人 中的 实践标准 和 生产力标准 指出各地要建立生产责任制 鼓励社 三到五分口粮田扩大到一亩左右 这 员种好自留地 搞好家庭副业 开放 时 东明县分口粮田和责任田的村达 农村和城镇集市贸易 搞好农副产品 到 3200 个 占总数的 77.7% 全部包 的收购 搞好收益分配 切实减轻农 产到户的村达 96 个 占总数的 2.4% 让老百姓吃饱饭才是好 主义 1979 年春节后 周振兴又一次 民负担 做到农林牧副渔全面发展 7 月 省政府办公厅 大众日 召开地 县 公社三级干部会议 会 1979 年底 东明县总结一年来 报 社和菏泽地委 行署组成联合调 后周振兴下令 各县县委到地委来复 落实和放宽农村政策的丰硕成果 提 查组 考察了东明县的农业生产责任 制录音带 然后各公社再到县里复制 出了以联产计酬为依据的四种管理办 制 向省委 省政府写出了综合调查 录音带 指定同一天时间 全区 700 法 并号召总结经验 1980 年 1 月 报告和 10 余篇典型材料 向全省推 多万农民都集中到公社开大会 听录 东明县在做了大量调查研究的基础 广了东明县的做法和经验 8 月 22 日 音广播 四里八乡的农民 坐在空场 上 写出了 实事求是出粮食 长苗 时任中共中央总书记胡耀邦批示 东 上听了高音喇叭里地委书记的报告 就比长草好 东明县把荒地分给社 明县从县委到基层思想是解放的 有 现在 菏泽市档案局的 9 号全宗 员经营的调查报告 刊登在 内部 些意见是正确的 符合实际的 仍然保存着这段 8 小时的录音 参考 上 以铁的事实讴歌了农村变 我们党的根本宗旨是什么 不 革 批判了极 左 错误 东明县率先实行分田到户等农业 改革 引起了多方的关注 中央政策 是批这个斗那个 而是全心全意为人 1980 年 新华社记者南振中来到 研究室吴象到柳里村调研 于 1980 民服务 从良心上说 老百姓自己的 东明县的 4 个公社 4 个村 走访了 年 11 月 5 日在 人民日报 发表了 阳 地 自己的劳动力 他们却没有自主 26 户社员家庭 于 1 月 18 日在 人 关道与独木桥 试谈包产到户的由 权 吃不饱饭 我们能不能对得起良 民日报 发表通讯 看粮囤 介绍了 来 利弊 性质和前景 的文章 心 不管这 主义 那 主义 东明县从 1958 年起连续吃了 21 年统 让老百姓吃饱饭才是好 主义 只 销粮 1979 年基本上实现了粮食自给 总结了具有划时代意义的农村改革 肯定了 双包 包产到户 包干到户 要叫我当这个地委书记 我就得叫老 百姓吃饱饭 否则 这个地委书记宁 1982 年 1 月 中共中央一号文件 将改革进行到底 生产责任制 这是对东明县人民在全 菏泽的干部群众听到 正当东明县农业改革初见成效的 他的讲话后异常振奋 包产到组 包 时 候 1980 年 4 月 菏 泽 地 委 发 出 敢试 敢为人先的创新意识的再次肯 干到户的生产责任制开始在各地推 了一个 刹车 的通知 农村工作 定与褒扬 行 通讯 发表了几篇批判包产到户的文 可不干 1979 年 2 月 13 日 东明县委召 章 在干部群众的思想中引起了混乱 国率先实行农业生产责任制 敢闯 从 借地 到菏泽的 八条 从 让 老百姓吃饱饭就是好 主义 到 双 开全县三级干部会议 提出了实现战 5 月 邓小平在 关于农村政策 包 无不体现着党和人民持续开创 略转移 加快农业发展的措施 要求 问题 的谈话中明确指出 农村政 改革新局面的决心和勇气 改革大潮 建立健全 五定一奖 定地块 定 策放宽以后 一些适宜搞包产到户的 奔腾不息 一代人有一代人的长征路 劳力 定产量 定工分报酬 定成 地方搞了包产到户 效果很好 变化 在中国迈入新时代的今天 让我们从 本 超产奖励 为中心内容的经营管 很快 在关系农业发展方向的关键 这场改革中汲取精神力量 以一往无 理责任制 2 月 19 日 东明县委再 时刻 邓小平的这一讲话为长期贫穷 前的奋斗姿态将改革进行到底 次召开全县三级干部会议 传达贯彻 的中国农村指明了方向 但是 邓小 本栏编辑 平这个谈话当时没有传达到东明县 蒋秀慧 党的十一届三中全会精神和两个农业 联系电话 ( ) 电子邮箱 zbshjxh@163.com 2018 年第 08 期 61

64 党员超市 陈毅妙联求医 潘春华 1939 年初, 陈毅奉命率领新四军一支队进驻茅山地区, 建立苏南抗日根据地 当时部队给养十分困难, 特别是一些伤病员因得不到及时治疗, 伤势日益严重, 陈毅心急如焚 一天, 他听说茅山有位名医, 曾在镇江开过一个 蕲药仙诊所, 中西医术和中草药样样精通, 但此人性格怪僻, 且有 三好, 即好酒 好棋 好诗 日军侵占镇江时, 他家被抢劫一空, 他便避进茅山大茅峰的九福宫隐居, 平素专心采集草药, 为当地穷人免费治病 为了尽快救护伤病员, 陈毅决定上山拜访, 诚请蕲药仙为伤病员救治 进宫门时, 陈毅故意高声吟出一副对联 : 深山隐高士, 野寺藏药仙 这时, 一位老道士闻讯出来, 见到陈毅, 问道 : 请问长官, 光临山寺有何贵干? 想打听一位蕲药仙 陈毅应道 老道一听, 缓缓答道 : 荒山野士, 行踪不定 陈毅扫兴而归 过了几天, 陈毅再次赴九福宫, 仍未能如愿 当陈毅第四次进九福宫时, 蕲药仙为陈毅的诚心感动不已, 便以酒款待 席间, 陈毅吟出上联 : 灵丹可治亡国恨 蕲药仙沉思片刻, 随即应出下联 : 醇酒难消灭寇仇 陈毅见状, 满怀激情, 大声喊道 : 好, 拿棋来! 棋局摆开, 陈毅故意让蕲药仙吃掉几个棋子, 形成败局, 然后问道 : 蕲老, 当初制作象棋, 为什么只准双方将士阵亡, 而不准他们伤愈重返战场? 这个稀奇古怪的问题, 问得蕲药仙张口结舌 陈毅长叹一声, 吟出一联 : 棋盘对战, 无残则亡, 败势 无挽回 蕲药仙点头称是, 又感到有些费解 陈毅见状, 便吟出下联 : 神州交兵, 有伤即治, 胜局有指望 蕲药仙一听, 恍然大悟说道 : 将军邀我对弈, 是棋翁之意不在棋, 而是要我去为战士治病疗伤吧! 陈毅点头笑道 : 妙手无声除民患, 神术有情解国危 蕲药仙正感报国无门, 当即答应, 先把自己一年多来采到的药品拿出来给伤员治病疗伤, 还同陈毅商定, 将九福宫作为新四军江南指挥部的后方医院 医院开张那天, 风和日丽, 鸟语花香, 陈毅挥笔写了一副对联, 贴在九福宫的正门两旁 : 聚蓄百草春意暖, 平康兆民秋气高 ( 据 铁军 ) 太空酒店接受预定, 你想去吗 华凌 据英国 卫报 报道, 美国初创企业 Orion Span( 跨越猎户座 ) 公司日前在太空 2.0 峰会上宣布了一项炫酷计划 : 将在太空建造酒店 极光空间站 (Aurora Station),2022 年开始接待游客 这消息令人震撼! 跨越猎户座公司称, 他们计划 2021 年发射 极光空间站, 其可同时容纳 4 名游客和两名机组人员 这间开设在太空近地轨道上的酒店将为旅客提供为期 12 天的深度太空游, 各种特色服务超乎想象 太空酒店每隔 90 分钟绕地球一 次, 游客一天内可观赏 16 次无与伦比的日出与日落美景, 还可透过窗户欣赏不一样的南 北极风光, 以及无尽深邃的黑暗 跨越猎户座公司创始人兼首席执行官弗兰克 邦杰表示 那么, 入驻太空酒店 12 天的时间能做些啥? 邦杰介绍说 : 酒店将在距地球 320 公里的高空营业, 全天处于失重状态 届时住客在空间站内可体验像宇航员一样的零重力飞行 ; 从太空俯视地球上自己生活的城市 ; 被允许参与科学研究实验, 比如种植果蔬等, 并能将成果作为 纪念品带回地球 ; 可通过高速互联网向朋友和家人直播自己在太空的生活, 晒晒朋友圈嘚瑟一下 ; 待返航后, 旅客还能受到像宇航员凯旋一般的热烈欢迎 可以想见, 这将是一次惊险 刺激和浪漫的非凡之旅 邦杰表示, 现在太空酒店已开始接受网上预订, 押金 8 万美元, 如果将来你反悔了, 不用担心, 订金会全额退还 我们希望未来人们都能进入太空, 去探索人类文明所能及的最后边界 邦杰称 ( 据 科技日报 ) 年第 08 期

65 党员超市 党徽上是 镰刀斧头 还是 镰刀锤头 李乔 常有人说, 党徽上是 镰刀斧头 但如果看看党旗实物, 或是翻一下党章条文, 就会豁然明白, 党徽上并非是镰刀斧头, 而是镰刀锤头 中共十九大党章也明确写着 中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案, 中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗 许多人受了历史上党徽图案不够规范的影响, 在中共历史早期, 党徽常常被画成镰刀斧头 毛泽东也曾把 镰刀斧头 写进词作 1927 年他写过一首 西江月 秋收起义, 有一句 军叫工农革命, 旗号镰刀斧头 当时把党徽说成镰刀斧头是一种普遍现象, 这说明 镰刀斧头 曾被普遍认可 从第一次国内革命战争时期到 1942 年期间, 既出现过镰刀斧头图案, 也出现过镰刀锤头图案, 还有过确定党徽图案为镰刀斧头的决议 这说明, 在建党以后相当长的一段时期内, 党徽图案一直处在一种变动的 不规范的状态中 镰刀锤头的寓意, 更符合中国共产党是中国工人阶级先锋队性质 斧子和锤子, 在相当程度上是与不同的生产形态相联系的 斧子, 一般是木匠 伐木工 消防员使用的工具, 亦即主要是手工业者的工具, 与大工业的联系不多 ; 而锤子, 除了城乡间的小铁铺多使 用外, 更多的是大工业中的工人所使用, 如钳工 钣金工 锻工等产业工人都离不开锤子 也就是说, 斧子是手工业的象征物, 而锤子是大工业的象征物, 斧子和锤子所代表的生产力水平是不一样的, 锤子更多地代表着当时的先进生产力 中国共产党是中国工人阶级的先锋队, 而工人阶级是与大工业相联系的, 所以, 中国共产党的党徽采用 镰刀锤头 作标志才是最合适的 这不只是一个名称问题, 而是涉及到对中国共产党的阶级基础和性质的理解问题, 更涉及到对 中国共产党是先进生产力的代表 这个命题的理解问题 所以, 应该郑重对待, 准确地理解和解说党徽的图案和意义 ( 据 民主与科学 ) 夏天灭蚊, 这两样东西千万不能一起用 乔地 嗡嗡嗡嗡 夏天家中时不时会出现苍蝇 蚊子, 杀虫剂 电蚊拍已经成了度夏 标配 但是你知道吗? 电蚊拍和杀虫剂是不能同时用的 因为, 电蚊拍 + 杀虫剂 = 爆炸 近年来因为电蚊拍使用不当而引起的安全事故不在少数 近日, 上海市奉贤支队江海中队的消防官兵还为此专门做了一个实验 一名身着防护服装的消防员手持一只开启电源的电蚊拍, 另一个人将某常用品牌杀虫剂喷向电蚊拍, 电蚊拍瞬间冒出一团火焰 这到底是怎么回事? 是杀虫剂劣 质, 还是电蚊拍有问题? 不是, 都不是 河南省科学院化学研究所岳天佑研究员介绍, 这是因为任何牌子的杀虫剂, 都含有除虫菊酯和助推剂, 而这些都属于可燃物, 遇到明火容易引起爆炸和燃烧 不同品牌的电蚊拍, 会有单层金属网 双层金属网和三层金属网之别 但无论有几层金属网, 其内部电路原理基本一样, 通电以后, 金属网瞬间就会产生高达 3000 伏的电压, 在直流高压状态下, 会产生一定强度的火花 当电蚊拍和杀虫剂一起使用时, 很容易着火 如果在一个密闭的空间内, 喷完杀虫剂, 再使用电蚊拍, 甚至可能引发爆炸 河南省消防总队高级工程师张万民说, 不仅是杀虫剂, 花露水 清洁剂等都含有易燃物质, 在遭遇电蚊拍时, 都容易产生电火花, 引发安全事故 张万民特别提醒, 劣质的电蚊拍即使关闭电源开关仍有余电, 千万不要以为关闭了电蚊拍的电源, 就可以当着电蚊拍的面使用杀虫剂 ( 据 科技日报 ) 本栏编辑黄永美 联系电话 :(0531) 电子邮箱 :zbshhym@126.com 2018 年第 08 期 63

66 东流水 军歌嘹亮 庆祝中国人民解放军建军 91 周年 范振波 走向打靶场高唱打靶歌 豪情 唱 三连战士们开始了反击 一首 血染红了它 军歌特有的雄壮浑 壮志震山河 每当听到这高亢 大刀进行曲 如暴风骤雨 震撼全场 厚的旋律和荡气回肠的歌词 展示了 嘹亮的军歌 我就心潮澎湃 热血沸 一连的值班员未等三连的战士们喘口 军人的阳刚和霸气 展示了人民军队 腾 那血气方刚的连队 那生死与共 气 又带领本连战士开始了新的挑战 的豪迈和威武 激励着一代又一代军 的弟兄 那火热的军营生活 一幕 幕 不时在脑海中呈现 文以载道 诗以言志 乐乃心 声 军歌给人以鼓舞和力量 当年 三连的歌唱得真是好 战士们心领 神会 就是调子有点儿老 值班员 革命歌曲多又多 战士们 欢迎 三连唱新歌 来呀来 唱新歌 人忠诚坚守 敢于担当 此刻 有多少军人在边关哨卡顶 风冒雨巡逻 就有多少思子心切的 父母关注边关月的阴晴圆缺 就有 在军营 饭前来一首 学习雷锋好 三连开始还击 值班员 一连 多少妻儿惦念着戍边亲人的冷热 榜样 操练时唱一首 团结就是力 是咱们的老大哥 战士们 欢迎 军人的牺牲岂止在战场 他们用一 量 嘹亮的军歌声里 有青春的 一连唱新歌 值班员 革命歌曲 家不团圆换来了万家团圆 用无怨 热血 也有报国的志向 多又多 战士们 一连唱歌我们 无悔的付出和奉献维护着祖国的平 学 一连不甘示弱 咱当兵的人 安 用青春和热血捍卫着祖国的主 的拉歌赛 人未坐稳 歌声先起 战 有啥不一样 预备 唱 一连的 权和尊严 友战友亲如兄弟 一连的一首 战 战士们精神抖擞 在值班员的指挥下 友之歌 先声夺人 唱完 一连值班 一首 咱当兵的人 响彻云霄 最令人激动的是部队集体活动前 员主动出击 三连的 来一个 随 拉歌现场歌声此起彼伏 那山崩 向前 向前 向前 我们的队伍 向太阳 脚踏着祖国的大地 背负着 民族的希望 我们是一支不可战胜的 后 一连的战士们异口同声 来一个 地裂般的吼 那声嘶力竭的喊 那 力量 退役不退志 退伍不褪色 呼 嘿 三连的值班员沉默不语 大气磅礴 铿锵有力的节奏 无 作为一名曾经的共和国军人 我将一 故意激一激本连战士们的士气 少顷 不让人难以忘怀 如既往 不忘初心 砥砺前行 做一 大刀向鬼子们的头上砍去 预备 老街 蔡同伟 为什么战旗美如画 英雄的鲜 名永不褪色的老兵 街头那株参天古槐 老街人的汗融在一起 为老街人奉献共同的荫凉 浇灌出日子的茁壮 老街人的力凝在一起 每到夜幕降临 铸造出生活的辉煌 老街俨然一处欢乐天堂 老街的历史很深 老年人相聚街头品着香茗 老街的确老了 老街的故事很长 年轻人的舞步把夜晚踩得锃亮 墙壁上展现着斑斑沧桑 但老街人的情谊永远葱绿 老街青色的石板路 已被岁月的脚步磨光 老街的街面虽然狭窄 老街的故事很醇很香 老街人的心胸却很宽广 老街人共饮一口井水 互敬互爱 是老街人祖传的规矩 本栏编辑 老街人共用一盘石碾碾米粮 和睦相处 是老街人不老的风尚 杨书云 年第 08 期 联系电话 ( ) 电子邮箱 zbshysy@163.com

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