概算专业—重庆市建筑工程初步设计文件编制技术规定及初步设计文件技术审查要点(2017年版).ppt

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1 重庆市建筑工程初步设计文件编制技术规定及初步设计文件技术审查要点 (2017 年版 ) 概算专业宣讲 中机中联工程有限公司 2017 年 8 月

2 汇报目录一 概算重要性二 技术规定 内容介绍三 审查要点 内容介绍

3 一 概算重要性 1. 确定投资规模的依据, 概算金额刚性约束 2. 指导下阶段施工图设计经济性的依据 3. 控制招标的重要依据, 招标限价不能超概算批复金额 4. 政府监管的重要依据, 发改委 建委及行业主管部门按职责监管 5.PPP 项目中双方签约的重要依据

4 ( 一 ) 概算文件组成设计概算文件可分为建设项目总概算 单项工程综合概算 单位工程概算, 主要包括封面 签署页 目录 编制说明 建设项目总概算表 工程建设其他费用表 单项工程综合概算表 单位工程概算表等内容组成

5 ( 二 ) 概算编制说明概算编制说明应包括以下主要内容 : 1 ) 项目概况 ; 2) 编制依据 ; 3) 概算编制范围 ; 4) 其他需要说明的问题 ; 5) 概算成果说明 ; 6) 调整概算 : 还应包含概算调整的原因说明 与原批准概算对比分析

6 1 项目概况简述建设项目建设地点 建设规模 建设性质 ( 新建 扩建或改建 ) 建设期 ( 年限 ) 主要建设内容 项目主要特征及投资额等 2 编制依据 (1) 国家及重庆市有关工程建设和造价管理的法律 法规和方针政策 ; (2) 批准的可行性研究报告 ;

7 2 编制依据 (3) 工程勘察文件 ; (4) 能满足编制设计概算的各专业经过校审并签字的设计图纸 ( 或内部作业草图 ) 文字说明和主要材料设备表 ; (5) 重庆市现行建设工程概算定额 概算费用标准, 国家和地方有关费用规定文件等 ; (6) 现行的有关其他定额 费用标准 指标 ;

8 2 编制依据 (7) 现行的有关设备原价及运杂费率, 现行的人工 材料 构配件 机械台班价格 ; (8) 工程建设其他费用计费文件及标准 ; (9) 建设场地的自然条件和施工条件, 拟定或常规的施工组织设计和施工方案 ; (10) 类似工程的概算 预算及技术经济指标 ;

9 2 编制依据 (11) 建设项目资金筹措方案 ; (12) 政府有关部门 金融机构等发布的价格指数 利率 汇率 税率等 ; (13) 委托单位提供的有关技术经济资料 ; (14) 有关文件 合同 协议等 ; (15) 有关工程造价的其他资料

10 3 概算编制范围从前期筹建到实施 竣工验收 达到设计生产能力全过程的全部费用, 特殊情况时, 应说明概算中包括的工程项目及费用和未包括的工程项目及费用

11 4 其他需要说明的问题 ; 5 概算成果说明 (1) 说明概算的总金额 工程费用 工程建设其他费用 预备费及列入概算总投资中专项费用等相关费用 ; (2) 主要技术经济指标 ; (3) 资金筹措方式 ; (4) 与可行性研究报告的批复规模 项目范围及总投资的对比分析

12 ( 三 ) 建设项目总概算建设项目总概算由工程费用 工程建设其他费用 预备费和应列入项目概算总投资中的专项费用 ( 建设期利息 铺底流动资金 ) 组成 总概算由单项工程综合概算为基础汇总编制, 总概算文件应包括 : 建设项目总概算表 各单项工程综合概算表 工程建设其他费用表等

13 ( 三 ) 建设项目总概算 1 工程费用 : (1) 主要工程项目 ; (2) 辅助和服务性的工程项目 ; (3) 室外工程项目 ( 红线内 ), 如土石方 道路广场 围墙 挡土墙 室外综合管网 污水处理设施 绿化等 ; (4) 场外工程项目 ( 红线外 ), 如道路 给排水, 供电等 ( 与项目一并报建的才列入 )

14 ( 三 ) 建设项目总概算 2 工程建设其他费用 结合项目实际情况, 按现行国家及重庆市有关规定编制 计算, 主要包括建设用地费 场地准备费 建设管理费 勘察设计费 施工图审查费 城市建设配套费 人防易地建设费 研究试验费 前期工作咨询费 环境评价费 监理费 招标代理费 工程保险费 生产准备及开办费 联合试运转费等

15 ( 三 ) 建设项目总概算 3 预备费 预备费包括基本预备费和价差预备费 (1) 基本预备费 基本预备费以工程费用和工程建设其他费用之和为基数, 乘以预备费率计算, 预备费率可按 5% 一 8% 计取 (2) 价差预备费 根据国家及重庆市有关文件规定计取

16 ( 三 ) 建设项目总概算 4 专项费用 主要包括建设期利息 铺底流动资金 (1) 建设期利息 建设期发生的支付银行贷款 出口信贷 债券等债务建设资金的借款利息及其融资费用 (2) 铺底流动资金 生产经营性建设项目按其所需流动资金的 30% 作为铺底流动资金计入项目总概算

17 ( 四 ) 单项工程综合概算单项工程综合概算是确定一个单项工程所需工程费用的综合性文件, 是总概算的组成部分 单项工程综合概算由单项工程内各个专业的单位工程概算汇总编制而成 单项工程综合概算文件应包括 : 单项工程综合概算表 各专业的单位工程概算

18 ( 五 ) 单位工程概算 单位工程概算是编制单项工程综合概算 ( 或项目总概算 ) 的依据, 应根据单项工程中所属每个单体按专业分别编制, 是确定一个独立建筑物或构筑物 ( 即单项工程 ) 中每个专业工程所需工程费用的文件 单位工程概算一般分为建筑工程 设备及安装工程两大类, 可采用概算定额法和概算指标法编制 单位工程概算需包含装配式建筑相关的设计 生产 运输 施工安装等费用

19 ( 五 ) 单位工程概算 1 建筑工程单位工程概算 (1) 建筑工程概算费用内容及组成见 重庆市建设工程设计概算编制规定, 且须遵循现行国家和重庆有关工程建设税费政策规定 (2) 建筑工程概算根据初步设计工程量按概算定额 ( 指标 ) 或行业概算定额 ( 指标 ), 以及工程费用定额并结合市场情况计算

20 ( 五 ) 单位工程概算 1 建筑工程单位工程概算 (3) 对于小型通用结构建筑可采用 造价指标 编制概算 ; 对于一般的建构筑物, 须按构成单位工程的主要分部分项工程编制, 有条件时可结合施工组织设计的情况进行编制

21 ( 五 ) 单位工程概算 2 设备及安装工程单位工程概算 设备及安装工程由设备 电气 给排水 采暖通风与空调 热能动力等专业组成 工业项目一般宜将与建筑配套的给排水 采暖通风与空调 电气 热能动力等纳入建筑工程费 民用工程, 亦可将建筑安装工程费用中的给排水 采暖通风与空调 电气 热能动力等纳入设备及安装工程费用

22 ( 五 ) 单位工程概算 2 设备及安装工程单位工程概算 (1) 设备及安装工程概算费用由设备购置费和安装工程费组成, 设备应区分需安装设备及不需安装设备, 根据实际计算安装费用 (2) 设备购置费 设备购置费是是指为项目建设而购置或自制的到达固定资产标准的设备 交通运输设备 工器具 生产家具等本身及其运杂费

23 ( 五 ) 单位工程概算 2 设备及安装工程单位工程概算 设备购置费宜按国产标准设备 非标准设备 引进设备分类计算, 并将运杂费和备品备件费计入 国产定型或成套设备购置费 = 设备出厂价格 + 运输费 + 采购保管费 进口设备购置费 = 货价 + 国际运费 + 保险费 + 关税 + 增值税 + 银行财务费 + 外贸手续费 + 国内运杂费 工器具及生产家具购置费一般以设备购置费为基数, 按部门或行业规定费率计算

24 ( 五 ) 单位工程概算 2 设备及安装工程单位工程概算 (3) 安装工程费 工艺设备安装工程费可参考行业规定以设备原价 安装费率计算 电气 给排水 采暖通风与空调 热能动力等安装工程可根据初步设计工程量按概算定额 ( 指标 ) 或行业概算定额 ( 指标 ), 以及工程费用定额并结合市场情况计算

25 ( 五 ) 单位工程概算 3 单位工程概算文件构成 建设工程费用构成表 ; 建设工程定额直接工程费计算表 ; 建设工程人工 材料 机械台班数量及价差表 ; 按实计算费用表

26 ( 六 ) 概算文件签章 装订及主要表格 1 设计概算封装 签署页 (1) 概算文件签署页按项目负责 概算专业负责 编制 校审 审核 审定 ( 技术负责人 ) 顺序签署和盖章 审核人和专业负责人应具有注册造价工程师执业资格 (2) 概算文件经签署并加盖单位公章和个人印章后才能生效 (3) 概算文件应独立成册装订

27 ( 六 ) 概算文件签章 装订及主要表格 2 概算文件主要表格 (1) 总概算表 ; (2) 工程建设其他费用表 ; (3) 单项工程综合概算表 ; (4) 建设工程费用构成表 ; (5) 建设工程定额直接工程费计算表 ; (6) 建设工程人材机数量及价差表

28 3 封面 签署页 目录及表格式样

29 3 封面 签署页 目录及表格式样

30 3 封面 签署页 目录及表格式样

31 3 封面 签署页 目录及表格式样

32 3 封面 签署页 目录及表格式样

33 3 封面 签署页 目录及表格式样

34 ( 七 ) 概算文件编制形式总概算由项目总体设计单位负责编制, 单项 ( 专项 ) 设计单位应将所负责范围内的概算提供给总体设计单位汇入总概算 只承担单项工程设计而不承担总体设计的单位, 只编制单项工程综合概算 项目只有一个单项工程时, 应采用二级形式 ( 总概算 单位工程概算 ) 编制 ; 当含两个及以上单项工程时, 应采取三级形式 ( 总概算 综合概算 单位工程概算 ) 编制

35 ( 八 ) 调整概算编制要求 1 对批准的设计概算文件, 当发生以下原因时, 可由原设计单位核实编制调整概算 1) 超出原设计范围的重大变更 ; 2) 超出基本预备费规定范围不可抗拒的重大自然灾害引起的工程变动和费用增加 ; 3) 超出工程造价调整预备费的国家重大政策性的调整 ; 4) 其他原因造成的重大调整

36 ( 八 ) 调整概算编制要求 2 调整概算编制深度与要求 文件组成及表格形式同原设计概算, 调整概算还应对工程概算调整的原因做详尽分析说明, 所调整的内容在调整概算总说明中要逐项与原批准概算对比, 并编制调整前后概算对比表

37 三 审查要点 内容介绍 序号 项目 概算文件总体要求 概算编制说明 工程概况 编制依据 审查内容 1 概算文件是否达到住建部 建筑工程设计文件编制深度规定 重庆市建筑工程初步设计文件编制技术规定 重庆市建设工程设计概算编制规定 及行业规定的要求 ; 2 概算编制说明 总概算 单项工程综合概算 单位工程概算及主要技术经济指标是否完整 齐全, 层次是否清晰 ; 3 总概算表 工程建设其他费用概算表 单项工程综合概算表 单位工程概算表的表格形式选用是否正确 符合项目特点 ; 4 是否加盖概算编制单位公章, 编制人 校审人 审核人及审定人 ( 技术负责人 ) 等签署 盖章是否完整 1 工程概况是否与初步设计图纸相符合, 是否与合同要求相符合 ; 2 是否准确完整的说明了项目名称 项目性质 建设单位 建设地点 建设规模 工程范围及投资额等情况 ; 1 编制依据是否完整有效 ; 2 概算编制所依据的定额 设计图纸 采用的规范及有关文件是否正确 是否为有效版本, 是否与项目内容一致 ; 3 是否说明主要材料 未计价材料价格及各项费用取定的依据及编制方法 ; 4 经批准的项目建议书 设计任务书 可行性研究报告是否完整有效 编制范围 1 概算编制范围应在行政主管部门批准的建设项目范围内, 并同设计图纸 设计说明等文件内容一致 ; 2 分期建设项目的建设范围和具体建设内容描述应清晰明确, 无重复交叉或漏项等 ; 3 对前阶段批准的工程范围或设计范围内的工程内容, 如因具体原因, 未包括在本次概算文件中时, 需说明未含在本概算中工程内容及原因

38 三 审查要点 内容介绍 15.3 编制方法 资金筹措 概算编制结果 主要技术经济指标 其它 总概算表 建设工程费用 1 编制方法应符合有关行政主管部门颁布的相应文件规定 ; 2 对采用类似工程指标计算的单位工程, 应有采用的技术经济参数与标准来源说明, 其经济指标是否合理 1 有无资金筹措方案及分年度使用计划 如使用外汇, 使用外汇的种类 折算汇率及外汇使用的条件如何 ; 如使用银行贷款, 有无贷款比例及贷款时间 贷款利率等描述 1 是否准确完整的说明了建设投资规模 建设规模 建设标准 概算总投资是否与可研批文和方案设计一致, 如有重大变化, 是否有相应的批文 ; 2 工程概算超过审查批准的可行性研究报告估算的 10% 时, 应简要分析投资额发生变化的原因 1 工程造价 工程单方造价是否合理 各单位工程费用占总投资费用的比例是否合理 1 有关问题的说明 : 工程概算编制中存在的问题及其它需要说明的问题 1 主要工程项目是否齐全 无漏项 是否与设计图纸所述一致 ; 2 辅助和服务性工程项目是否齐全 无遗漏 ; 3 室外工程项目 ( 红线以内 ) 与场外工程项目 ( 红线以外 ) 的划分是否准确 内容是否齐全 ; 4 各单项工程概算表的数据是否一致

39 三 审查要点 内容介绍 工程建设其它费用 预备费 建设期利息 铺底流动资金 单项工程综合概算表 单位工程概算表 1 工程建设其它费用应按国家和重庆市有关规定列项, 费用标准是否符合国家 行业有关部门规定及重庆市相关规定, 有无随意列项 多列 交叉计列和漏列情况 1 包括基本预备费和价差预备费, 计算的基数是否正确, 取费标准是否符合国家及重庆市的有关规定 符合项目实际情况 1 建设期利息计算是否同项目计划工期 资金筹措计划相吻合, 应明确利率, 计算是否正确 1 经营性项目计入总概算的铺底流动资金是否合理 1 单项工程组成内容是否完整, 与单位工程的数据是否一致, 计算是否正确 工程技术经济指标是否合理 1 文件内容是否完整, 是否根据单项工程中所属的每个单体按专业分别编制 ; 2 主要工程量计算是否正确, 是否符合 重庆市建设工程概算定额 计算规则 主要工程量的经济指标是否合理 ; 3 定额子目选用是否正确, 有无重复套用或错用定额, 有无违规改变定额消耗量等 对于补充定额, 其人工 材料 机械的消耗量是否与工程项目的实际情况相符合, 其计价是否合理 ; 4 设备 材料价格特别是新设备 新材料价格是否合理, 是否符合相关规定和市场行情 ; 5 取费标准是否符合相关规定 ; 6 各单位工程造价指标是否合理, 多分项工程的各单项工程的技术经济标准是否一致 材料价格是否统一 ; 7 辅助附属或小型单项工程采用类似工程指标计算的, 其指标标准选定是否恰当

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