桃園市新屋區公所 人資羅 盤 105 年 5 月人事室編製 1. 新人報到 P2 2. 新進人員相見歡暨人事法規宣導 P3 3. 新屋區公所 104 年人員流動率 P6 4. 策略性人力資源管理 - 參與管理 ( 上 ) P8 5. 桃園市政府及所屬機關學校因公派員出國案件處理要點 P11 6 公務人員專業加給簡併計畫 P14 7. 法規宣導 修正發布之現職公務人員調任辦法 P18 天然災害停止上班及上課作業 Q&A P19 公務人員酒後駕車相關行政責任建議處理原則 P21 8. 廉政小教室 公務員申領小額款項 專案法紀宣導 P22 9. 特別的日子給特別的你 P24 新屋區公所 -1
新人報到 農經課李芝佩 你好, 我是李芝佩, 畢業於板橋高中 中興大學園藝系與台灣大學園藝所, 在學期間, 修習農園藝方面的基礎知識, 並研究蓮霧離體培養逆境生理 ; 研究所期間, 師承林宗賢教授指導, 研究蓮霧果樹栽培生理, 遂開啟企劃撰寫與研究之能力 畢業後曾任職郁達農業科技公司助理研究員 山水米有機稻場企劃專員及中華民國創業投資商業同業公會專案經理, 負責經濟部科技研究發展專案 SBIR- 小型企業創新研發計畫 文化部地方文化館計畫 農糧署食農食米教育養成推廣計畫及工業局加強投資策略性製造業計畫之撰寫 研提及管考, 執掌內容包含建立香草作物產銷履歷與研究其栽培生理, 水稻有機栽培驗證與推廣, 稻鴨共生栽培管理, 環境教育體驗課程的規劃與執行 觀光工廠活動企劃 操作鼎新 ERP 系統及新創事業募資輔導與媒合 現有幸擔任公務人員, 必謹遵憲法與政府法令, 以清廉 公正 忠誠及行政中立自持, 勇於任事, 關懷民眾 ; 嚴以律己, 充實專業知能, 創新改革, 興利除弊, 提升政府效率與效能, 為人民謀求最 大福祉 李芝佩撰寫 新屋區公所 -2
新進人員相見歡暨人事法規宣導 時間 :105 年 4 月 19 日上午 11 時 地點 : 本公所三樓會議室 參加人員 : 全體員工 本公所本年度有 2 為新進主管, 及多位新進同仁, 尤其最近 104 年地方公務人員特考共分發 5 為新進同仁, 為公所注入新血輪, 為使同仁間彼此認識, 拉近距離, 增進感情, 特辦理新進同仁相見歡活動, 活動中除主秘勉勵新進同仁貢獻所學專長, 機關同仁協助新進同仁儘快適應新環境外, 新進人員也自我介紹, 讓大家印象深刻 會中也舉行了重要人事法規宣導, 如酒駕 105 年訓練研習時數及差勤系統操作等 人事室提供 新屋區公所 -3
新進人員相見歡 新屋區公所 -4
人事業務法規宣導 新屋區公所 -5
新屋區公所 104 年人員流動率 月份 到職人數 離職人數 上月在職人數 人員流動率 1 0 0 64 0.00% 2 0 0 64 0.00% 3 1 2 64 2.34% 4 0 2 65 1.54% 5 0 1 63 0.79% 6 0 1 63 0.79% 7 0 1 61 0.82% 8 1 0 60 0.83% 9 1 0 58 0.86% 10 2 0 59 1.69% 11 0 1 61 0.82% 12 0 0 61 0.00% 新屋區公所 -6
說明 : 1. 所謂人力資源的流動與周轉, 是指組織內部員工的離職與新進所發生的人力資源變動 人力資源流動率則為一定時期內人力資源變動 ( 離職和新進 ) 與員工總數的比率, 是一個綜合性的概念 它是考察組織與員工是否穩定的重要指標 由於人力資源流動率直接影響到組織的穩定和員工的工作情緒, 必須加以嚴格控制 若流動率過大, 一般表明人事不穩定, 組織內存在較嚴重的問題, 而且導致組織效率低, 並且增加培訓新進人員的成本 若流動率過小, 又不利於組織的新陳代謝, 保持組織的活力 2. 本公所流動率除 3.4.9 月份因人員考試分發及退休外, 均低於 1%, 人員大都居住於本地, 所以人員相對穩定, 流動率低 由於考試人員的分發及資深員工的退休, 使組織新陳代謝, 也注入新的活力 人事室提供 新屋區公所 -7
策略性人力資源管理 - 參與管理 ( 上 ) 參與管理的理論與意涵 理論參與管理的理論源於管理學家所提出對於人性的假設, 而美國心理學家梅奧 (Elton Mayo), 在霍桑實驗後提出了 社會人 假設, 認為人的工作以社會需要為動機, 希望管理者能夠滿足個人社會和自我尊重的需要 意涵 參與管理 (Participative Management), 係指行政機關的成員, 有機會參與組織決策, 這是一種個人心理與情感的介入, 鼓勵其對於機關目標 決策提供意見, 以及共同分擔責任, 並透過民主領導與激勵方式的管理制度 參與管理的理論與意涵 垂直的層級分明金字塔式由上而下 轉變 水平的團隊合作扁平式由下而上 圖 : 管理方式的轉變 新屋區公所 -8
參與管理的緣由 要素及作用 緣由 : 組織為因應面臨愈趨複雜與專業的工作, 而將不同背景 專業的員工組成工作團隊, 以取代傳統的官僚組織 要素 : 決策的過程中, 組織成員有共同決策作成之權力, 其強調為同仁的 能力, 而非 職位, 且溝通網絡是公開及暢行無阻 作用 : 在於激勵員工的工作動機, 以提升其工作效率, 並使其心理上感受被尊重的滿足 圖 : 員工參與的方式 策略性人力資源管理三大任務目標 參與管理的效益 提升組織團隊意識 與士氣 個人與機關生涯發展雙贏 增進組織生產力與效能 105 年 2 月人資羅盤素材曾提到, 行政院人事行政總處推動策略性人力資源管理, 以全觀型人力資源管理, 優質化公務人力發展為目標 參與管理的效益採 由下而上 水平團隊式 的運作方式, 可使機關中的溝通管道保持暢通, 成員間彼此相互交流, 而過程中藉由團隊來推動及提升工作效能, 倘若員工的知識及技能, 已不足因應當前時代的變化, 機關可透過再訓練, 來鼓勵其持續學習 增進所學, 以達到個人與組織的共同成長, 提升團隊士氣, 達到策略性人力資源管理目標的三大任務 新屋區公所 -9
當前行政機關推行策略 原 行政院人事行政局 於 83 年 5 月訂定 行政院與所屬中央及地方各機關建立參與及建議制度實施要點, 期能建立公務人員均能參與機關決策與管理之制度, 以凝聚團隊共識, 並鼓勵勇於建言, 主動提出改進措施, 激發工作意願, 以塑造主動 積極 和諧 創新, 而富有生產力之組織文化 自 101 年 6 月起人事處, 為提升人事服務效能, 建立 主題匯談 的互動交流平臺, 讓組織成員針對本處目前或未來的人事業務推動重點進行對話 溝通與研討, 以達到凝聚共識 教育訓練及發掘人才等目的, 塑造優質的組織文化, 並於 105 年打造 進階版人事服務團隊 為目標, 期許成為 桃園市政府團隊最佳人資策略夥伴 撰稿 : 曹靜怡 / 校稿 : 游建盛 摘錄自桃園市政府人事處人資羅盤 參考資料 : 1. 行政院推動策略性人力資源管理說明資料 ( 行政院人事行政局民國 94 年 8 月編印 ) 2. 孫本初編著, 公共管理, 時英出版社, 民國 86 年 3.David A.DeCenzo, Stephen P.Robbins, 許世雨等譯, 人力資源管理, 五南圖書出版股份有限公司, 86 年 新屋區公所 -10
桃園市政府及所屬各機關學校因公派員出國案件處理要點有益本市整體利益及達成機關長遠目標 業務需要, 有助提升施政品質 背景說明 原桃園縣政府及所屬各機關學校因公派員出國案件處理要點經本府於 103 年 12 月 25 日公告繼續適用, 為因應改制直轄市法制整備作業, 經檢視多方意見及作法後, 本府於 104 年 9 月 11 日以府人考字第 1040231841 號函頒 桃園市政府及所屬各機關學校因公派員出國案件處理要點, 原處理要點同時公告廢止 基礎法源 參照規定 年度預計期程 原桃園縣政府及所屬各機關學校因公派員出國案件處理要點 行政院及所屬各級機關因公派員出國案件編審要點 流程說明 提報方式 一 一級機關 公營事業機構 : 函送人事處彙辦 二 二級機關 : 由一級機關統籌 三 各區公所 : 由民政局函送人事處彙辦 四 回饋金 財團法人 : 由一級機關函送人事處彙辦 初審作業 一 專案小組成員 : 秘書長召集財政局局長 主計處處長 人事處處長及研考會主任委員 二 機關 : 由財政局 主計處 人事處及研考會初審 三 公所 : 由財政局 主計處 人事處 研考會及民政局初審, 並依案件性質, 請各該權責局 ( 處 ) 就所涉及之業管事項協助審查 專案審查 一 審查原則 : 由專案小組依年度施政計畫及市政建設發展需要, 覈實審查 二 核定 : 陳報市長核定 新屋區公所 -11
各機關學校因公派員出國原則 一 業務需要, 有助提升施政品質 二 有益本市整體利益及達成機關長遠目標 三 考察國家有足資借鏡之處 四 三年內無相同考察計畫 五 出國人數 天數應力求精簡, 以業務直接有關之必要人員為限 因公出國小叮嚀 新屋區公所 -12
桃園市政府及所屬各機關學校因公派員出國案件 陳核流程圖 因公派員 出國案件 年度計畫執行者 變更年度計畫者或 新增出國計畫者 由主辦機關簽會本 府人事處及研考會 後陳市長核定 教育局所屬各級學校因公派員出國案件, 授權由該局依權責核定 由各機關簽會本府財政局 主計處 人事處 研考會後陳市長核定 撰稿 : 張家偉 / 校稿 : 孫怡君 摘錄自桃園市政府人事處人資羅盤 新屋區公所 -13
公務人員專業加給簡併計畫 公務人員法定待遇中, 俸額 主管職務加給及地域加給支給標準已屬一致, 至專業加給則係依行政院核定之各種專業加給表辦理 90 年代之前, 公務人員專業加給計有 55 種, 因種類繁多 欠缺客觀標準 不符同工同酬原則及各機關間援引攀高等因素, 原行政院人事行政局 ( 以下簡稱原人事局 ) 於 89 年簽奉行政院核定 公務人員專業加給簡併計畫, 作為專業加給簡併之依據 專業加給 之沿革 新屋區公所 -14
行政院人事總處於 105 年 3 月 16 日訂定 試辦公務人員專業加給評價 作業計畫, 有關推動期程 目標 評價程序 受評對象選定原則及自 評表內容等規定, 簡要介紹如下 ~~ 新屋區公所 -15
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第 1 項至第 8 項指標由評價人員就 衡量基準 中最適切之描述所訂分數區間填具一個最妥適之分數及相關說明 第 9 項及第 10 項指標分別計算每項 衡量基準 實際數值後計算平均分數,4 捨 5 入取小數點 1 位, 說明欄請填具計算方式, 並得由人事單位覈實計算填列 摘錄自桃園市政府人事處人資羅盤 新屋區公所 -17
法規宣導 修正發布之現職公務人員調任辦法 考試院民國 105 年 3 月 28 日修正發布之現職公務人員調任辦法, 主要修正重點如下 : ( 一 ) 調任辦法第 5 條第 3 款及第 6 條第 4 款有關以學分認定職系專長, 增訂須最近 10 年所修習學分始得採計之規定, 該學分採計年限事項, 自 106 年 2 月 1 日施行 ; 於同年 1 月 31 日前以學分認定職系專長並據以調任者, 其所修習學分之採計則不受上開 10 年之年限限制 ( 二 ) 又依調任辦法第 10 條規定, 自本年 3 月 30 日起依職組暨職系名稱一覽表備註欄規定調任及依該辦法認定職系專長取得現任職務之職系專長人員, 於任該職組職系職務滿 1 年後, 始得再調任視為同一職組之其他職組職系職務 新屋區公所 -18
天然災害停止上班及上課作業 Q&A 修正對照表 104 年 Q&A 105 年 Q&A Q11 訂定 各地區雨量警戒值 之目的為何? A11 本辦法於 99 年 1 月 8 日修正時已將 各地區雨量警戒值 列為附表, 其訂定之目的如下 : ( 一 ) 作為豪大雨發生時危險警戒之用, 俾利地方防救災單位提高警覺, 以為即時因應處理 ( 二 ) 嗣後如遇豪大雨發生, 各通報權責機關首長根據中央氣象局發布之雨量觀測或預報資料, 並就各地區所定雨量警戒值及降雨量實測值, 綜合研判, 於有致災之疑慮時, 應即考量並決定所轄地區全面或部分區域停止上班上課, 或由轄區內各機關 學校首長視實際情形自行決定停止上班及上課後, 通知 修正重點 Q14 低溫寒害可否發布停班停課? 本題 A14 如因寒害造成交通 水電供應新增中斷或供應困難, 影響通行 上班上課安全, 或有致災之虞 必須撤離或疏散時, 各直轄市及縣市政府得視實際情況, 依 天然災害停止上班及上課作業辦法 第 8 條規定發布停止上班及上課 Q11 訂定 各地區雨量警戒值 之目的為何? A11 本辦法於 99 年 1 月 8 日修正時已將 各地區雨量警戒值 列為附表, 其訂定之目的如下 : ( 一 ) 作為豪大雨發生時危險警戒之用, 俾利地方防救災單位提高警覺, 以為即時因應處理 ( 二 ) 嗣後如遇豪大雨發生, 各通報權責機關首長根據中央氣象局發布之雨量觀測或預報資料, 並就各地區所定雨量警戒值及降雨量實測值, 綜合研判, 於有致災之疑慮時, 應即考量並決定所轄地區全面或部分區域停止上班上課, 或由轄區內各機關 學校首長視實際情形自行決定停止上班及上課後, 通知 配合交通部中央氣象局 104 年 9 月 1 日實施之雨量分級定義修正內容 新屋區公所 -19
所屬公教員工 學生及透過當地傳播媒體播報, 並通報直轄市或縣 ( 市 ) 政府 ; 其有上一級機關, 並應報上一級機關備查 ( 三 ) 作為嗣後各通報權責機關首長宣布停止上班及上課考量標準之一, 以期因地制宜 所屬公教員工 學生及透過當地傳播媒體播報, 並通報直轄市或縣 ( 市 ) 政府 ; 其有上一級機關, 並應報上一級機關備查 ( 三 ) 作為嗣後各通報權責機關首長宣布停止上班及上課考量標準之一, 以期因地制宜 備註 :1. 中央氣象局公布之雨量分級標準如下 : 大雨 (24 小時累積降雨量達 50 毫米以上, 且其中至少有 1 小時雨量達 15 毫米以上 ) 豪雨 (24 小時累積降雨量達 130 毫米以上 ) 大豪雨 (24 小時累積降雨量達 200 毫米以上 ) 超大豪雨 (24 小時累積降雨量達 350 毫米以上 ) 2. 各通報權責機關所定雨量警戒值, 日後仍可視環境變遷或透過科學實證模擬作必要調整, 並非一成不變 備註 :1. 中央氣象局公布之雨量分級標準如下 : 大雨 (24 小時累積降雨量達 80 毫米以上, 或時雨量達 40 毫米以上 ) 豪雨(24 小時累積降雨量達 200 毫米以上, 或 3 小時累積雨量達 100 毫米以上之降雨現象 ) 大豪雨(24 小時累積降雨量達 350 毫米以上 ) 超大豪雨(24 小時累積降雨量達 500 毫米以上 ) 2. 各通報權責機關所定雨量警戒值, 日後仍可視環境變遷或透過科學實證模擬作必要調整, 並非一成不變 Q13 高溫期間是否採取停班停課或其他因應方式? A13 ( 一 ) 本總處前邀請醫療 法律之專家學者與衛福部 勞動部 氣象局及其他機關開會研商後, 獲致共識以, 因高溫難以明確定義, 政府機關現階段尚不宜以法制化方式規範高溫停班停課相關事宜 ( 二 ) 惟考量高溫發生頻率日益增加, 政府應加強相關防護措施, 行政院已於 102 年 10 月 1 日函請各機關依業務特性及職務 Q13 高溫期間可否發布停班停課或採取其他因應方式? A13 ( 一 ) 本總處前邀請醫療 法律之專家學者與衛福部 勞動部 氣象局及其他機關開會研商後, 獲致共識以, 因高溫難以明確定義, 政府機關現階段尚不宜以法制化方式規範高溫停班停課相關事宜 ( 二 ) 惟考量高溫發生頻率日益增加, 政府應加強相關防護措施, 行政院已於 102 年 10 月 1 日函請各機關依業務特性及職務 文字修正 新屋區公所 -20
Q44 態樣訂定或精進相關防護性措施 天然災害發生經學校發布停止上課時, 其行政人員應否到校上班? A44 天然災害發生經學校個別發布停止上課時, 其行政人員是否仍應照常出勤, 係屬學校之行政權責, 宜請各學校依權責辦理 態樣訂定或精進相關防護性措施 Q45 天然災害發生經學校發布停止上課時, 其所屬教職員工應否到校上班? A45 天然災害發生經學校個別發布停止上課時, 其所屬教職員工是否仍應照常出勤, 係屬學校之行政權責, 宜請各學校依權責辦理 文字修正 公務人員酒後駕車相關行政責任建議處理原則 桃園市政府函轉人事行政總處公文略以, 按 公務人員酒後駕車相關行政責任建議處理原則 規定, 其中公務人員如酒後駕車經警察人員取締, 應於事發後 1 週內主動告知服務機關人事單位, 未主動告知者, 以違反公務員服務法第 5 條誠實之義務規定辦理, 予以申誡 2 次懲處 人事室提供 新屋區公所 -21
105 年度 公務員申領小額款項 專案法紀宣導 小額款項係公務員經常接觸之申領業務, 其誤觸法網所 ( 圖 ) 財物或不正利益雖甚微, 所負刑責卻重, 除傷害公務員職涯發展, 並損及機關整體清廉形象, 為強化本公所同仁之法治觀念, 政風室爰於 105 年 4 月 19( 星期二 ) 假本公所 3 樓會議室辦理 公務員申領小額款項 專案法紀宣導專題演講, 邀請臺灣桃園地方法院檢察署楊檢察官朝森講授 公務員申領小額款項應注意事項 主題, 講習對象包含本公所各單位主管及同仁共計 52 人 政風室提供 新屋區公所 -22
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特別的日子給特別的你 若您若您想知道更多人資羅盤內容, 請上本府人事處網站 / 人資百寶箱 / 人資羅盤 ; 如對本 期人資羅盤有任何意見或感想, 歡迎回饋給本公所人事室, 並歡迎投稿, 請逕洽人事室 ( 電 話 :03-4775272;e-mail:10001379@mail.tycg.gov.tw) 新屋區公所 -24