酒泉市肃州区市政公用事业管理处 休闲座椅采购项目 招标文件 项目编号 :SZZFCG-BJGT(2016)30 号监督单位 : 肃州区政府采购办公室采购人 : 肃州区市政公用事业管理处法定代表人或委托代理人 : 采购代理机构 : 北京国泰建中管理咨询有限公司甘肃分公司编制日期 : 二〇一六年五月 - 1 -
目 录 一 公开招标公告 ---------------------------------- 3 二 供应商须知 ------------------------------------ 5 三 采购内容 --------------------------------------12 四 评标办法 --------------------------------------14 五 投标文件格式 ----------------------------------18 六 合同格式 ------------------------------------- 31-2 -
第一章公开招标公告酒泉市肃州区市政公用事业管理处休闲座椅采购项目公开招标公告 北京国泰建中管理咨询有限公司受肃州区市政公用事业管理处的委托, 对酒泉市肃州区市政公用事业管理处休闲座椅采购项目以公开招标方式进行采购, 欢迎符合资质条件的供应商前来参加 一 招标文件编号 :SZZFCG-BJGT(2016)30 号二 招标内容 :( 具体内容及技术参数详见招标文件 ) 货物名称主要内容及技术要求单位数量休闲座椅 1500 500 420 mm个 1000 三 采购预算金额 : 998000.00 元 ( 大写 : 玖拾玖万捌仟元整 ) 四 评标办法 : 综合评标法五 供应商资格要求 : 1. 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定, 且满足招标文件其他要求 ; 2. 提供检察院出具的 检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函 ; 3. 其他详见招标文件投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网 酒泉市公共资源交易网, 以便及时了解相关招标信息和补充信息 如因未主动登录网站而获取相关信息, 对其产生的不利因素由供应商自行承担 六 报名时间, 投标文件发售时间及地点 : 从 2016 年 5 月 20 日至 2016 年 5 月 26 日 ( 节假日除外 ), 上午 0:00 至下午 23: 59 请有意投标的供应商登录 http://114.215.188.207/ 上自行下载 详见酒泉市公共资源交易中心网下载专区 电子招投标系统平台投标人使用说明 七 注册须知 : 凡是拟参与酒泉市公共资源交易活动的投标人需先在酒泉市公共资源交易网上注册, 并获取数字证书, 方可投标 ; 注册成功后, 投标人每次参加项目投标前须重新登录系统进行项目投标登记, 并依据系统生成的投标 登记号 购买拟参与项目的文件, 投标 登记号 系统会实时发送到投标人手机 ( 具体内容详见招标文件 ) 八 投标截止时间 开标时间及地点 : 投标截止时间 :2016 年 6 月 13 日下午 14:30 时至 15:00 ( 北京时间 ) 在酒泉市公共资源交易中心二楼开标厅现场投递标书, 逾期不再受理 开标时间及地点 :2016 年 6 月 13 日下午 15:00 酒泉市公共资源交易中心二楼开标厅 - 3 -
本次招标公告将在 甘肃政府采购网 (http://www.gszfcg.gansu.gov.cn/) 发布 九 采购项目联系人姓名及电话 : 采购人 : 肃州区市政公用事业管理处联系人 : 谢建龙联系电话 :13639376276 地址 : 酒泉市肃州区北环东路东段采购代理机构 : 北京国泰建中管理咨询有限公司联系人 : 于永祥联系电话 :13993709342 地址 : 酒泉市肃州区西环北路 24 号康盛花园八角楼十 投标保证金提交专用账户及金额 : 收款单位 : 酒泉市公共资源交易中心开户银行 : 建行酒泉肃州支行帐号 :6200 1640 1050 5150 7852 缴纳方式 : 转账投标保证金金额 : 伍仟元整投标保证金须知 : (1) 投标保证金提交方式为银行电汇, 不接受其他方式的投标保证金 (2) 投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金, 且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致, 不得以分公司 办事处或其他机构名义递交 (3) 供应商在办理投标保证金电汇手续时, 在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段 ( 包 ) 的 8 位数字登记号 在汇款单附言栏内不填或错填投标 登记号, 交易系统无法识别保证金所对应的项目标段 ( 包 ) 的, 将导致投标无效 ; 未按标段 ( 包 ) 逐笔递交保证金的, 将导致投标无效 投标保证金其他问题, 可查看酒泉市公共资源交易中心网 投标保证金办理指南 十一 采购项目需要落实的政府采购政策 : 政府采购促进中小企业发展暂行办法 十二 是否 PPP 项目 : 否 北京国泰建中管理咨询有限公司 2016 年 5 月 20 日 - 4 -
第二章 供应商须知 1. 总则 1.1 项目概况根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例 等有关法律 法规和规章, 通过公开招标方式确定供应商 1.1.1 本招标项目名称 : 酒泉市肃州区市政公用事业管理处休闲座椅采购项目 1.1.2 本招标项目采购人 : 肃州区市政公用事业管理处 1.1.3 本招标项目采购代理机构 : 北京国泰建中管理咨询有限公司甘肃分公司 1.1.4 本招标项目的资金来源 : 财政资金 本招标项目招采购预算价 : 998000.00 元 1.1.5 供应商的资格要求根据 中华人民共和国政府采购法实施条例 第十七条, 参加政府采购活动的供应商应当具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条第一款规定的条件, 提供下列材料 : 1. 供应商须具有独立法人资格 ; 2. 供应商须具有合法有效且与投标产品相应的生产或由生产厂家授权的有营业执照 税务登记证 组织机构代码证 ( 三证合一 2015 年 5 月 1 日后颁发证照的 ) 的经营单位 ; 3. 供应商提供生产厂家针对本项目的授权书 ; 4. 供应商应能在规定时限内完成供货, 并能提供及时完善的后期服务保障 ; 5. 供应商提供质量管理体系认证证书 环境管理体系认证证书 ; 6. 供应商提供椅条检测报告 ; 7. 供应商提供产品合格证书 ; 8. 近期检察院查询的本企业及其法定代表人的行贿犯罪档案查询结果告知函 ; 9. 供应商提供社会保障资金的相关材料 ; 10. 财务状况报告 依法缴纳税收相关证明 ; 11. 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 1.1.6 费用承担 1.1.6.1 供应商参加投标活动发生的费用自理 1.1.6.2 采购代理服务费按照国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知 ( 发改价格 2015 299 号 ) 文件规定, 中标方向采购代理机构支付采购预算金额 10000.00 元的代理服务费 ( 代理费中包括酒泉市公共交易中心场地设施租赁服务费 ) 1.1.7 保密 - 5 -
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.1.8 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.1.9. 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.10 踏勘现场供应商自行踏勘现场, 采购人不组织现场踏勘, 供应商踏勘现场发生的费用自理 1.11. 分包本招标项目分包 : 不分包 2. 招标文件 2.1. 招标文件组成 2.1.1 招标文件应包括下列内容 : (1) 公开招标公告 (2) 供应商须知 (3) 采购内容 (4) 评标办法 (5) 投标文件格式 (6) 合同格式 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向采购人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在供应商前附表规定的时间前以书面形式, 要求采购人对招标文件予以澄清 2.2.2 招标文件的澄清将在招标公告规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的供应商, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 2.2.3 供应商在收到澄清后, 应在 3 天之内以书面形式通知采购代理机构, 确认已收到该澄清 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前, 采购代理机构可以书面形式修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的供应商 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 2.3.2 供应商收到修改内容后, 应在 3 天之内以书面形式通知采购代理机构, 确认已收到该修改 - 6 -
3. 投标文件 3.1 投标文件组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容 : 1. 目录 2. 投标函 3. 法定代表人证明 ; 4. 法人代表委托书 ; 5. 投标报价表 ; 6. 报价明细表 ; 7. 详细供货清单 ; 8. 技术规格偏离表 ; 9. 中小企业声明函 10. 截至开标日前三年内无重大违法行为的声明书 11. 供应商所提供的所有证明文件 ( 必须将以下证明文件的复印件装入招标文件 ), 并加盖供应商公章 : (1) 供应商须具有合法有效且与投标产品相应的生产或相关经营范围的营业执照 税务登记证 组织机构代码证 ( 三证合一 2015 年 5 月 1 日后颁发证照的 ),( 复印件加盖公章装入招标文件, 原件备查 ); (2) 供应商提供生产厂家针对本项目的授权书 ( 复印件加盖公章装入招标文件, 原件备查 ); (3) 供应商提供质量管理体系认证证书 环境管理体系认证证书 ( 复印件加盖公章装入招标文件, 原件备查 ); (4) 提供产品合格证书 ;( 复印件加盖公章装入招标文件, 原件备查 ) (5) 供应商提供椅条检测报告 ( 复印件加盖公章装入招标文件, 原件备查 ); (6) 近期检察院查询的本企业及其法定代表人的行贿犯罪档案查询结果告知函 ( 复印件加盖公章装入招标文件, 原件备查 ); (7) 投标保证金缴纳单据 ( 复印件加盖公章装入招标文件, 原件备查 ); (8) 财务状况报告 依法缴纳税收相关证明 ;( 复印件加盖公章 ) (9) 供应商提供社会保障资金的相关材料 ;( 复印件加盖公章 ) 3.2 投标文件填写说明 3.2.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应, 如果投标文件填报的内容资料不详 不全, 将导致投标被拒绝 3.2.2 投标文件应严格按照招标文件的要求提交, 并按规定的统一格式逐项填写, 不准有空项 ; 无相应内容可填的项应填写 无 没有相应指标 等明确的回答文字 投标文件未按规定提交或留有空项, 将被视为不完全响应, 其投标有可能被拒绝 - 7 -
3.2.3 投标人须保证投标全部文件资料真实可靠, 并接受评标委员会对任何文件资料进一步审查的要求 3.3 投标报价 3.3.1 所有投标均以人民币 ( 元 ) 为计算单位报价, 投标人的投标报价应符合 中华人民共和国价格法 的有关规定 3.3.2 采购人不接受任何选择性报价, 投标文件中只能有一个投标报价, 否则作为无效投标处理 3.4 投标有效期 3.4.1 在投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 3.4.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.5 投标保证金递交 3.5.1 投标保证金应当采用转账支票 电汇 网上银行支付形式交纳, 须在开标现场提交有效的缴纳凭证 收款单位 : 酒泉市公共资源交易中心开户行 : 建行酒泉肃州支行账号 :6200 1640 1050 5150 7852 地址 : 酒泉市公共资源交易中心 ( 酒泉市肃州区世纪大道 51 号 ) 一楼银行收费平台投标保证金 : 供应商必须在开标截止日 3 个工作日前 [ 即 2016 年 6 月 7 日前 ]( 以到帐时间为准 ) 将投标保证金, 从投标人设立的银行基本账户中汇至酒泉市公共资源交易中心账户, 开标时以公共资源交易中心出具的投标保证金缴纳清单为依据 投标人将银行汇票 转账凭证复印件装入投标文件, 原件必须在开标时带至开标现场核查, 否则为无效标书 ) 投标保证金若不从投标人银行基本账户中汇出和迟交将被拒绝 3.5.2 投标保证金须知 : (1) 投标保证金提交方式为银行电汇, 不接受其他方式的投标保证金 (2) 投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金, 且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致, 不得以分公司 办事处或其他机构名义递交 (3) 供应商在办理投标保证金电汇手续时, 在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段 ( 包 ) 的 8 位数字登记号 在汇款单附言栏内不填或错填投标 登记号, 交易系统无法识别保证金所对应的项目标段 ( 包 ) 的, 将导致投标无效 ; 投标保证金其他问题, 可查看酒泉市公共资源交易中心网 投标保证金办理指 - 8 -
南 (4) 投标保证金必须从投标人基本账户缴纳 以个人 企业办事处 分公司 子公司名义或从他人账户 投标人企业的其他账户缴纳投标保证金无效 3.5.3 采购代理机构将在中标通知书发出后 5 个工作日内退还未中标供应商的投标保证金, 在采购合同签订后 5 个工作日内退还中标供应商的投标保证金 3.5.4 发生下列情况之一, 投标保证金将不予退还 : (1) 中标人未按规定签订项目合同的 ; (2) 中标人未按规定支付代理服务费的 (3) 其他违反政府采购法律法规的行为的 3.6 投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按 投标文件格式 进行编写, 并编制目录, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 3.6.2 投标文件应当对招标有关招标范围 供货期 质量标准 投标有效期等实质性内容作出响应 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或委托代理人签字和逐页加盖公章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 3.6.4 投标文件壹份正本 肆份副本 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本内容不一致时, 以正本为准 3.6.5 为方便评标, 供应商需提供和投标文件一致的报价表 (word 或 Excel 制作 ), U 盘存储, 单独密封于一小信封内, 并在该信封上注明 投标报价表 字样以及投标单位名称 3.6.6 投标文件的装订应采用胶装书式装订方式 3.7 投标投标文件的密封和标记 3.7.1. 投标文件正本与副本应共同包装在单层牛皮纸封套内, 并加贴封条, 在封套的封口处应加盖 密封 章和 单位公章, 其他包装均为无效包装 3.7.2 封套上应写明的内容 : 项目名称, 项目编号, 供应商名称, 采购人名称, 在 2016 年 6 月 13 日下午 15 时 00 分前不得开启 的字样 ; 3.7.3 未按本章第 3.7.1 项或 3.7.2 项密封和加写标记的投标文件, 视为无效响应文件 3.8 投标文件的递交 3.8.1 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件 3.8.2 投标人递交投标文件的时间地点 :2016 年 6 月 13 日下午 14:30 至 15:00, 在 - 9 -
酒泉市公共资源交易中心二楼开标厅, 逾期不受理 3.8.3 投标人所递交的投标文件不予退还 3.8.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 采购代理机构不予受理 3.8.5 投标人递交投标文件时, 生产厂家针对本项目 本招标文件的授权书原件 3.8.6 以下情况, 投标文件不予接受 : (1) 不按规定时间 地点提交投标文件的 ; (2) 投标文件未按文件要求的形式密封和包装的 ; (3) 法人或委托代理人未到场的 3.9 开标 3.9.1 开标时间和地点本项目开标时间和地点 :2016 年 6 月 13 日下午 15:00, 在酒泉市公共资源交易中心二楼开标厅 ; 邀请所有投标人的法定代表人或委托代理人准时参加 3.9.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 按照规定检查法定代表人或其授权委托代理人的有效身份证件及投标文件的密封情况 ; (5) 按照投标文件送达的逆顺序当众开标, 公布投标人名称 招标项目名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 并记录在案 ; (6) 投标人的法定代表人或其委托代理人 采购人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (7) 开标结束 3.10 评标见第四章 评标办法 内容 3.11 定标 3.13.1 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人 3.12 中标通知在规定的投标有效期内, 采购代理机构向中标人发中标通知书 3.13 质疑 投诉 3.13.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的, 可以向采购人提出询问, 采购人应当及时作出答复, 但答复的内容不得涉及商业秘密 3.13.2 供应商认为招标文件 采购过程和中标 中标结果使自己的权益受到损害的, - 10 -
可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内, 以规范的格式, 有效的证明资料, 以书面形式向采购人或代理机构提出质疑 3.13.3 采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商, 但答复的内容不得涉及商业秘密 3.13.4 采购人委托采购代理机构采购的, 供应商可以向采购代理机构提出询问或者质疑, 采购代理机构应当依照 中华人民共和国政府采购法 第五十一条 第五十三条的规定就采购人委托授权范围内的事项作出答复 3.13.5 质疑供应商对采购人 采购代理机构的答复不满意或者采购人 采购代理机构未在规定的时间内作出答复的, 可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉 3.13.6 政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内, 对投诉事项作出处理决定, 并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人 3.13.7 政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间, 可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动, 但暂停时间最长不得超过三十日 3.13.8 投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的, 可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼 3.16 签订合同 3.16.1 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起 5 天内, 根据供应商文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 - 11 -
第三章 采购内容 一 项目名称 : 酒泉市肃州区市政公用事业管理外休闲座椅采购项目二 招标内容 : 酒泉市肃州区市政公用事业管理外休闲座椅采购项目全部货物的供货及售后服务 质量和服务要达到国家的相关标准, 质保期 1 年 三 供货地点 : 肃州区城区 ( 地点由采购单位具体指定 ) 四 项目完工时间 : 必须在签定合同之日起 30 日之内完成供货 安装 验收准备等工作 五 招标内容及技术参数 :( 须提椅条样品和钢芯条样品 ) 序货物号名称塑钢休闲椅 1 椅条 2 椅腿 规格要求及技术参数 单位 数量 椅条符合钢芯环保木 ( 里面是钢管, 外面是 多种高分离子树脂聚合而成的, 两端由电脑 自控封堵, 无论从任何角度都看不出拉面的 钢迹 ) 一次成型合金铸铁椅腿厚度 5 mm以上 ; 钉子 不锈钢罗马 ; 颜色为黑色 ( 椅腿样品如附 图 ) 3 休闲座椅 椅条颜色 橘红色 产品外观美观 大方 内置钢芯而外不露钢 4 整体效果 迹, 两端由电脑自控封堵, 外形靓丽而内在 兼顾 张 1000 5 规格尺子 1500 500 420 mm 6 椅条规格 中间条 70 mm 25 mm 4 根, 边条 80 mm 20 mm侧弧两根, 边条下面有一根圆铁管, 钢芯规格 60 mm 18 mm, 厚 1.5 mm - 12 -
六 : 造型图片 - 13 -
第四章 评标办法 根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例 政府采购货物和服务招标投标管理办法 ( 财政部令 18 号 ) 等有关规定, 制定招标评标办法如下 : 一 评标定标组织 : 1 开标后, 由评标委员会组织进行评标 ; 2 评标委员会成员由有关专家五人或五人以上的单数组成; 3 本次评标活动全过程邀市政府采购办监督 二 评标原则 : 1 评标委员会按照公开 公平 公正的原则对待所有的投标商; 2 评标委员会审查投标文件是否符合招标文件的所有条款 条件和规定; 3 本次评标采用综合评分法 评标委员会依据招标文件明确的评标程序 招标内容 合同草案的条款以及评定中标的标准等事项, 在提交投标报价, 资信和履约能力及布局和建设方案其他承诺的条件等进行审查 质疑 评估 比较后, 在全部满足招标文件实质性要求的前提下, 依据统一的评分标准评分 评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较, 响应的依据是投标文件本身的内容, 而不寻求其他证据, 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款 条件和规格相符, 没有重大偏离的投标 三 评标办法 : 1 此次采购项目评标采用综合评分办法 评标委员会以开标审标情况为基本依据, 对符合条件的投标文件及其投标供应商进行综合评审打分, 总分值设为 100 分, 投标报价为 40 分, 商务部分 25 分, 技术部分 35 分 2 对于非专门面向中小型企业的项目, 采购人或者采购代理机构应当在招标文件中作出规定, 对小型和微型企业产品的价格分别给予 6% 的扣除, 用扣除后的价格参与评审 参加政府采购活动的中小企业应当提供 中小企业声明函 ( 见附件 ), 以声明函为依据 参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的 中小企业声明函 ( 见附件 1) 3 在商务标和技术标评审中, 评标委员会可以要求供应商对有关情况作必要说明, 但是澄清和说明不得超过招标文件的范围或投标文件的实质性内容 4 供应商的综合评分为商务部分 技术部分和投标报价三部分得分总和 5 评标委员会按照评议打分结果由高到低进行排名, 推荐第一名为中标候选人 ( 评分相同时, 报价低者优先 ) 6 出现以下情况之一的, 作为采购失败处理, 应重新组织采购 : - 14 -
(1) 投标供应商不足三家的 ; (2) 出现影响采购公正的违法 违规行为的 ; (3) 谈判供应商的报价均超过了采购预算, 采购人不能支付的 ; (4) 因不可抗力导致重大变故, 采购项目取消的 四 评标程序 1 初步评审评标委员会首先对投标文件进行初步评审只有通过初步评审, 才能进入详细评审 投标文件符合以下条件之一的, 评标委员会应认为其存有重大偏差, 并对该投标文件作废标处理 (1) 投标文件中法人代表 ( 或委托代理人 ) 未签字 未加盖公章的 ; (2) 投标文件填写潦草, 字迹或数据难以辨认的 ; (3) 投标文件中更改之处未加盖公章的 ; (4) 投标文件中填写漏项, 无法确认投标单位责任或投标意向的 ; (5) 投标现场委托代理人未提供法人授权委托书和身份证的 ; (6) 未提供资质证照原件的 ( 企业法人营业执照 税务登记证 组织机构代码 证投标保证金 检察院查询函 ) (7) 未缴纳投标保证金, 或缴纳金额不足的 ; (8) 投标文件中没有法定代表人证明和法人代表委托书的 ; (9) 投标人投标文件不真实, 提供虚假材料的 ; (10) 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的时限 ; (11) 投标文件附有招标人不能接受的条件 ; (12) 投标文件中的复印件与原件不符的 ; (13) 超出采购人预算控制价的 ; (14) 未提供椅条样品和钢芯条样品 2. 详细评审评标委员会对通过初步评审后的投标文件从供应商投标报价 企业资质 经营范围 产品的质量 性能 技术指标 实施方案 技术能力 质量保证措施以及供应商履约承诺 业绩等方面进行详细评审 3. 评分细则具体评分分值如下 : - 15 -
序 号 因素分值说明 1 投标报价 40 分 对满足招标文件要求的投标人, 以投标报价的最低报价为评审基准价, 最低报价得满分, 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算 : 投标报价得分 =( 评标基准价 / 投标报价 ) 价格权值 (40%) 100; 结果四舍五入, 小数点后保留两位 注 :1. 超出采购预算的不得参加价格评分 ;2. 投标报价指扣除后的报价 1. 具备银行资信证明得 2 分, 没的不得分 ; 2. 提供 3 人以上缴纳社保证明资料得 3 分 ( 一人次 1 分 ); 反之不 2 商务部分 25 分 企业信誉及能力 (10 分 ) 得分 ; 3. 提供 3 个月以上缴纳税收证明资料得 3 分 ( 一月次 1 分 ); 反 之不得分 ; 4. 财务状况 : 对投标人上年度财务报表利润 资产 负债等指标进行评价, 财务状况良好 ( 年度净资产 净利润 利润增长 现金流均为正值 ), 以会计事务所审计报告为准 优得 2 分, 一般得 1 分, 亏损不得分 ; 产品质量 (15 分 ) 1. 提供生产厂家针对本项目的授权书, 得 1 分, 否则不得分 ; 2. 提供质量管理体系认证证书 环境管理体系认证证书得 6 分 ( 一项 3 分 ), 没有不得分 ; 3. 提供产品合格证书得 4 分, 否则不得分 ; 4. 提供椅条检测报告得 4 分, 否则不得分 ; 3 技术部分 35 分 1. 所投产品满足招标文件要求得 4 分, 否则不得分 ; 2. 所投产品的技术参数应答清晰明确不含糊, 符合要求者得 4 分, 否则不得分 ; 3. 所投产品的逐项技术要求是否满足招标文件规定, 有技术偏离的在技术偏离表中进行明确表述的得 3 分, 有负偏离的一项扣 3 分, 技术部分扣完为止,( 正偏离不做为加分理由 ), 共 21 分 ; 4. 提供产品样品满足招标文件要求的得 2 分, 否则不得分 ; 5. 产品安装工艺先进 合理得 4 分 五 其他注意事项 : 1 评标工作在评标委员会内独立进行 2 为了有助于对投标进行审查 评估和比较, 评标委员会有权向供应商质疑 查看有关资格原件 供应商有责任由法定代表人或其委托代理人进行答疑 澄清 提供有关资格原件 - 16 -
3 在投标, 开标期间, 供应商不得向评标委员会成员询问情况, 不得进行影响评标结果的活动 4 评标委员会不向落标方解释原因, 不退还投标文件 5 在评标过程中如有供应商恶意进行投标报价或其他不正当行为时, 评标委员会有权中止其投标资格 6 中标供应商应当按照承诺书及定点供货合同约定履行义务, 完成中标项目 中标供应商不得向他人转中标项目 - 17 -
第五章投标文件格式 正本 / 副本 酒泉市肃州区市政公用事业管理处休闲座椅采购项目 投标文件 编号 :SZZFCG-BJGT(2016)30 号 投标单位名称 ( 盖章 ): 法定代表人或法人授权代表 ( 签字 ): 二 一六年月日 - 18 -
目 录 1. 投标函 2. 法定代表人证明 ; 3. 法人代表委托书 ; 4. 投标报价表 ; 5. 报价明细表 ; 6. 详细供货清单 ; 7. 技术规格偏离表 ; 8. 中小企业声明函 9. 截至开标日前三年内无重大违法行为的声明书 10. 供应商所提供的所有资格证明文件 - 19 -
( 一 ) 投标函 采购人 : 我单位授权 同志为全权代表, 参加 SZZFCG-BJGT(2016)30 号 招标文件 中的有关活动, 并投标 为此, 我方郑重声明以下几点, 并对其负法律责任 : 1 我方愿意按照 招标文件 的全部要求进行投标 ( 投标内容及价格以投标文件为准 ); 2 我方提交的 投标文件 中的一切数据 资料真实可靠, 对此自愿承担一切法律责任 ; 3 我方完全理解并同意放弃对 招标文件 有不明及误解的权利 ; 4 我方将按 招标文件 的规定, 履行各项义务 ; 承担各项责任 5 如果我方未按 招标文件 规定进行投标及履约, 贵方可按 招标文件 规定, 扣缴投标保证金 ; 6 我方同意提供贵方要求的与其投标有关的一切数据或资料; 7 我方的 投标文件 在开标后 30 天内有效 8 与本次投标活动有关的一切正式往来通讯请寄如下地址: 投标单位名称 ( 盖章 ): 地址 : 邮编 : 电话 : 传真 : 法人代表 : 委托代理人 : 日期 : 年月日 - 20 -
( 二 ) 法定代表人证明 采购人 : 同志为 法定代表人, 代表我单位办理一 切社会公务活动, 具有法律效力 附 : 法定代表人基本情况 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 居民身份证号码 : 通讯地址 : 电话号码 : 邮政编码 : 投标单位名称 ( 盖章 ): 法人代表 居民身份证 复印件 ( 正反面复印 ) 年月日 正面 背面 - 21 -
( 三 ) 法人代表委托书 采购人 : 兹委托我单位同志,( 职务 : ; 性别 ; 身份证号 码 : ;) 全权代表我单位参加 SZZFCG-BJGT(2016)30 号 招标文件 的投标 活动, 该同志提供的一切数据 资料以及投标报价, 具有法律效力 投标单位名称 ( 盖章 ): 法人代表 ( 签字 ): 年月日 委托代理人 居民身份证 复印件 ( 正反面复印 ) 正面 背面 ( 供应商法人代表参加招标会议的此页不填写 ) - 22 -
( 四 ) 报价表 项目名称 总 价 大写 : 小写 : 供货期 / 日历天 质 量 备注 ( 如有优惠条件须在此注明 ) 法定代表人或授权代表 :( 签字 ) 投标单位名称 ( 盖章 ): 填写说明 : 1 供应商必须按表中规定格式完整 清晰 正确填写, 没有投标的需求表应注明 无 字样, 不得缺项 2 产品以人民币报价 总价应包括完成本项目的所有费用 3 报价表中不得填报有选择性报价方案, 若有优惠条件须在备注栏中注明, 报价表应由供应商及其授权代表签字和盖章 - 23 -
( 五 ) 投标总价构成明细表 序号 内容 数量 单位 单价 ( 元 ) 合价 ( 元 ) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 合计大写 : 小写 : 说明 : 以上报价从项目中标起到项目正式交付以及免费维护期内所发生的一切费用 注 : 此表可根据内容进行相应扩展投标单位名称 ( 盖章 ): 法定代表人或授权代表 :( 签字 ) 日期 : 年月日 - 24 -
( 六 ) 详细供货清单 序号货物名称品牌规格型号单位数量单价总价制造厂备注 注 :1 要求对所投货物按部件进行明细报价, 并必须标明制造厂家名称 2 若是进口仪器货物的随机配件必须为进口产品 投标人 ( 单位名称及公章 ): 投标单位法人 ( 签字盖章 ): 投标单位被授权人 ( 签字 ): 日期 : 年月日 - 25 -
( 七 ) 技术规格偏离表 项目名称 : 招标编号 : 序号货物名称招标规格投标规格 正偏离还 是负偏离 说明 注 : 投标人应逐条如实填写技术偏离表, 否则将按负偏离进行扣分 投标人 ( 单位名称及公章 ): 投标单位法人 ( 签字 ): 投标单位被授权人 ( 签字 ): 日期 : 年月日 - 26 -
( 八 ) 中小企业声明函 本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 本公司同时满足以下条件 : 1. 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划分标准, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 2. 本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物, 由本企业承担工程 提供服务, 或者提供其他 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业制造的货物 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 企业名称 ( 盖章 ): 日期 : - 27 -
( 九 ) 声明书 致采购人 采购代理机构 : 我公司在参加本次政府采购活动前, 做出以下郑重声明 : 一 参加本次政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 二 在本次政府采购活动前三年内, 我公司在甘肃政府采购网等政府采购信息发布平台及当地工商局企业信用查询系统中, 无任何重大违法记录 若发现我方上述声明与事实不符, 愿按照政府采购相关规定接受相关处罚 特此声明 投标人名称 ( 盖章 ): 法定代表人或委托代理人签字 : 日期 : 年月日 - 28 -
投标单位提交证件原件登记表 项目名称 : 投标企业 : 序号证件名称份数及内容备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 交接情况 提交人 ( 签字并加盖公章 ): 接收人 ( 签字 ): 年月日 原件退还签字 : 备注 :1. 此表不装入投标文件, 需供应商提前制作, 根据开标时所提供的证书原件如实填写, 并签字盖章确认, 开标前此表与资质原件单独提交至采购代理机构工作人员 ; 2. 供应商所提交的资质原件需用包装袋包装并标明公司名称 ; 3. 开标结束后, 由采购代理机构工作人员退还原件, 此表需供应商签字确认后交回采购代理机构工作人员 - 29 -
投标文件包装封面 投标文件包装封面式样 项目名称 : 项目编号 : 投标文件 投标人名称 ( 盖章 ): ( 于 2016 年月日时前不得启封 ) 通讯地址 : 邮政编码 : 注 : 1. 正本 副本合并封装递交 2. 在信封包装封口处加盖 密封 章 电子版 ( 优盘 ) 信封封面式样 项目名称 : 项目编号 : 电子版 ( 优盘 ) ( 于 2016 年月日时前不得启封 ) 投标人名称 ( 盖章 ): 通讯地址 : 邮政编码 : 注 : 1. 电子版 ( 优盘 ) 用信封封装递交 2. 在信封包装封口处加盖 密封 章 - 30 -
第六章 合同格式 酒泉市肃州区市政公用事业管理处休闲座椅采购项目 合 同 项目编号 :SZZFCG-BJGT[2016]30 号采购单位 : 肃州区市政公用事业管理处供货单位 : 监督单位 : 肃州区政府采购办公室代理机构 : 北京国泰建中管理咨询有限公司甘肃分公司签订日期 : 二〇一六年月日 - 31 -
甲方 ( 采购人 ): 乙方 ( 中标供应商 ): 根据酒泉市肃州区市政公用事业管理处休闲座椅采购项目的采购结果, 按照 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国合法 的规定, 经双方协商, 本着平等互利和诚实信用的原则, 一致同意签订本合同如下 一 货物内容 : 品牌 规格型号 配置单价总额序号货物名称产地数量 ( 性能参数 ) ( 元 ) ( 元 ) 1 2 合同总额包括完成采购范围内全部货物采购 安装及相关伴随服务等全过程的费用等 注 : 货物名称内容必须与 招标文件 中货物名称内容一致 二 合同金额 : 合同金额为 ( 大写 ): 元 ( ) 人民币 三 货物要求 : 1. 交货期 : 合同和效合月日前完成供货 安装以及验收 2. 交货方式 : 合同货物到达甲方指定交货地点时, 甲乙双方现场确认货物 3. 交货地点 : 甲方指定交货地点 ( 肃州区城区 ) 4. 乙方必须全力配合产品验证工作, 按照甲方的有关规定进行产品的验收和质检 验收不合格的产品或乙方未按要求供货的, 乙方必须无条件退货并重新供货, 直至验收合格为止 5. 所有供货产品验收合格并经甲方使用确认合格后, 方能办理货款结算手续 二 质量要求 : 1 所有材料必须符合国家质量检测标准, 保证技术指标先进, 质量可靠 ; 2 必须符合 招标文件 中的各项要求; 三 售后服务 : 1 卖方将座椅免费安装到采购人指定的位置; 2 安装要求: 200 厚 C20 砼基础, 基础大于 200 400 2, 螺丝安装在内侧 3 在保质期一年内, 非人不因素出现椅腿断及椅条断裂等质量问题, 卖方必须无条件更换修复 第四条 : 项目完成期限项目自合同签订日起至 30 日内必须完成酒泉市肃州区市政公用事业管理处休闲座 - 32 -
椅采购项目供货 因中标单位延误时间的, 按项目总造价的 1% 进行处罚 在此期间造成的一切经济损失由中标商承担 第五条 : 项目验收乙方在完成本项目全部内容后且经甲方验收合格之日起在 7 个工作日内, 按采购内容要求, 甲 乙 丙三方组织有关人员进行全面验收 第六条 : 履约保证金乙方在签订本合同的同时提交合同额 10% 的项目履约保证金, 甲方不接受银行保函 ; 甲方在 合同 履行完毕项目验收合格后 28 个工作日内无息退还履约保证金 第七条 : 合同款的支付付款方式及步骤 : 本合同订购的产品全部供货完毕并完成售后服务的相关内容后, 经甲 乙 丙三方共同验收合格后, 按合同要求支付合同总价款 90% 的货款 ; 余款 10% 作为质量保证金质保期满后支付 第八条 : 质量保证按照本合同第三条的要求执行 第九条 : 履约延误 1 乙方应按照甲方规定的时间 地点和要求将货物运输到现场, 期间产生的运输 装卸等全部费用由乙方承担 2 在履行 合同 过程中, 乙方如果可能遇到妨碍按时完成项目的情况时, 应及时将延期的事实 可能延期的期限和理由通知采购人 采购人在收到乙方通知后, 应尽快对情况进行评价, 并确定是否同意延长合同完成的时间或延期提供服务 3 乙方如无正当理由而拖延合同完成的时限, 将受到以下制裁 : 没收履约保证金, 加收误期赔偿费或终止合同 乙方逾期未完成合同项目, 每逾期一日提交人民币壹仟元作为违约金, 逾期时间超过三十日扣除该项目的全部履约保证金 第十条 : 争议的解决在发生对项目内容 货物数质量 售后服务等问题时 应先通过友好协商形式解决, 如协商开始 30 天后仍不能解决, 可以向酒泉市肃州区政府采购办公室提请调解 调解不成, 任何一方有权在签约地选择仲裁或诉讼的途径解决 第十一条 : 其他约定 1 认真遵守职业道德和行业规范, 严格执行财经纪律, 坚决杜绝送礼品 给回扣 报销费用等一切不正当竞争行为 2 乙方对中标项目建立供货档案, 记录项目执行过程中全部执行情况, 并及时负责向甲方提供的项目执行过程中执行情况的报告 3 甲方将不定期地对乙方执行项目情况进行检查 第十二条 : 违约终止 - 33 -
1 在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下, 甲方可在下列情况下向乙方发出书面通知书, 提出终止部分或全部 (1) 乙方不遵守国家法律法规规定和服务承诺标准 ; (2) 乙方没有按承诺的时间或甲方同意延长限期内完成项目内容及要求或提供其他服务 ; (3) 乙方没有按承诺的价格签订合同 ; (4) 乙方无故不按照甲方要求完成项目内容的 ; (5) 乙方在收到甲方发出违约通知后 20 天内, 或经甲方书面同意延长的时间内未能纠正其过失 ; (6) 违反本合同中规定或承诺的其他情形 甲方在提出中止合同的同时, 取消乙方中标人资格, 并没收履约保证金 2 采购人及其人员, 不得假借政府采购之名为其他单位或个人向乙方提出超越合同范围的其他要求, 如有违反, 酒泉市肃州区政府采购办将依照 政府采购法 等有关法规对其进行处罚 3 如果甲方根据上述的规定, 终止了全部或部分合同, 甲方可以依其认为适当的条件和方法购买其他供应商提供的货物产品, 乙方应对购买的货物产品所超出的那部分费用负责 第十三条 : 破产终止乙方如果丧失履约能力或被宣布破产, 甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿 该终止采购将不损害或影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利 第十四条 : 转让和分包除甲方事先书面同意外, 乙方不得转让和分包其履行的合同义务 第十五条 : 合同生效 1 下列文件与本合同具有同等法律效力: (1) 甲方招标文件编号 :SZZFCG-BJGT[2016]30 号 (2) 乙方投标文件 ; (3) 投标报价表 售后服务及相关承诺等 ; 如上述文件与本合同有不符之处, 以有利于甲方的为准 2 本合同经甲乙双方签字并加盖公章后生效 3 本合同一式陆份, 甲方 乙方各执贰份, 酒泉市肃州区政府采购办执一份, 招标代理公司执一份 第十六条 : 合同修改除了双方签署书面修改合同, 并成为本合同不可分割的一部分之外 本合同条件不得有任何变化或修改 - 34 -
第十七条 : 合同附件 附件一 : 投标文件 附件二 : 服务承诺书 附件三 : 中标通知 采购单位 : 供货方 :( 乙方 ) 单位名称 : 单位名称 : 地 址 : 地 址 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电 话 : 电 话 : 代理机构 ): 单位名称 : 地 址 : 法定代表人 : 委托代理人 : 电 话 : 签订日期 : 年月日签订日期 : 年月日 投标文件外包封格式 - 35 -
项目名称 : 招标编号 : 采购人名称 : 供应商名称 : 盖章 在 2016 年月日前不得开启 附件 1: 财政部 工业和信息化部 关于印发 政府采购促进中小企业发展暂行办法 的通知财库 2011 181 号党中央有关部门, 国务院各部委 各直属机构, 全国人大常委会办公厅, 全国政协办公厅, 高法院, 高检院, 有关人民团体, 各省 自治区 直辖市 计划单列市财政厅 ( 局 ) - 36 -
工业和信息化主管部门, 新疆生产建设兵团财务局 工业和信息化主管部门 : 为贯彻落实 国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见 ( 国发 2009 36 号 ), 发挥政府采购的政策功能, 促进中小企业发展, 根据 中华人民共和国政府采购法 和 中华人民共和国中小企业促进法, 财政部 工业和信息化部制定了 政府采购促进中小企业发展暂行办法 现印发给你们, 请遵照执行 附件 : 政府采购促进中小企业发展暂行办法 财政部 工业和信息化部 二 一一年十二月二十九日 附件 2 政府采购促进中小企业发展暂行办法 第一条为了发挥政府采购的政策功能, 促进符合国家经济和社会发展政策目标, 产品 服务 信誉较好的中小企业发展, 根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国中小企业促进法 等有关法律法规, 制定本办法 第二条本办法所称中小企业 ( 含中型 小型 微型企业, 下同 ) 应当同时符合以下条件 : ( 一 ) 符合中小企业划分标准 ; ( 二 ) 提供本企业制造的货物 承担的工程或者服务, 或者提供其他中小企业制造的货物 本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 - 37 -
本办法所称中小企业划分标准, 是指国务院有关部门根据企业从业人员 营业收入 资产总额等指标制定的中小企业划型标准 小型 微型企业提供中型企业制造的货物的, 视同为中型企业 第三条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场, 政府采购活动不得以注册资本金 资产总额 营业收入 从业人员 利润 纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇 第四条对于非专门面向中小企业的项目, 采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件 询价文件中作出规定, 对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10% 的扣除, 用扣除后的价格参与评审, 具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定 参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的 中小企业声明函 ( 见附件 ) 第五条负有编制部门预算职责的各部门 ( 以下简称各部门 ), 应当加强政府采购计划的编制工作, 制定向中小企业采购的具体方案, 统筹确定本部门 ( 含所属各单位, 下同 ) 面向中小企业采购的项目 在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下, 应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30% 以上, 专门面向中小企业采购, 其中, 预留给小型和微型企业的比例不低于 60% 采购人或者采购代理机构在组织采购活动时, 应当在招标文件或谈判文件 询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型 微型企业采购 第六条鼓励大中型企业和其他自然人 法人或者其他组织与小型 微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动 联合协议中约定, 小型 微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30% 以上的, 可给予联合体 2%-3% 的价格扣除 联合体各方均为小型 微型企业的, 联合体视同为小型 微型企业享受本办法第四条 第五条规定的扶持政策 组成联合体的大中型企业和其他自然人 法人或者其他组织, 与小型 微型企业之间不得存在投资关系 第七条中小企业依据本办法第四条 第五条 第六条规定的政策获取政府采购合同后, 小型 微型企业不得分包或转包给大型 中型企业, 中型企业不得分包或转包给大型企业 第八条鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包 大型企业向中小企业分包的金额, 计入面向中小企业采购的统计数额 第九条鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时, 在履约保证金 付款期限 付款方式等方面给予中小企业适当支持 采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金 - 38 -
第十条鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段, 为中小企业在融资 投标保证 履约保证等方面提供专业化的担保服务 第十一条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导及专业化咨询服务力度, 提高中小企业参与政府采购活动的能力 第十二条各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业采购的具体情况, 并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况 第十三条各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设, 提高政府采购信息发布透明度, 提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道 第十四条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发展的有关制度, 加强有关政策执行情况的监督检查 各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理 第十五条政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定, 由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责 第十六条采购人 采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为的, 依照政府采购法及有关法律法规处理 第十七条本办法由财政部 工业和信息化部负责解释 第十八条本办法自 2012 年 1 月 1 日起施行 附 : 中小企业声明函工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业 [2011]300 号 2011.6.18 各省 自治区 直辖市人民政府, 国务院各部委 各直属机构及有关单位 : 为贯彻落实 中华人民共和国中小企业促进法 和 国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见 ( 国发 2009 36 号 ), 工业和信息化部 国家统计局 发展改革委 财政部研究制定了 中小企业划型标准规定 经国务院同意, 现印发给你们, 请遵照执行 中小企业划型标准规定 一 根据 中华人民共和国中小企业促进法 和 国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见 ( 国发 2009 36 号 ), 制定本规定 二 中小企业划分为中型 小型 微型三种类型, 具体标准根据企业从业人员 营业收入 资产总额等指标, 结合行业特点制定 - 39 -
三 本规定适用的行业包括 : 农 林 牧 渔业, 工业 ( 包括采矿业, 制造业, 电力 热力 燃气及水生产和供应业 ), 建筑业, 批发业, 零售业, 交通运输业 ( 不含铁路运输业 ), 仓储业, 邮政业, 住宿业, 餐饮业, 信息传输业 ( 包括电信 互联网和相关服务 ), 软件和信息技术服务业, 房地产开发经营, 物业管理, 租赁和商务服务业, 其他未列明行业 ( 包括科学研究和技术服务业, 水利 环境和公共设施管理业, 居民服务 修理和其他服务业, 社会工作, 文化 体育和娱乐业等 ) 四 各行业划型标准为 : ( 一 ) 农 林 牧 渔业 营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业 其中, 营业收入 500 万元及以上的为中型企业, 营业收入 50 万元及以上的为小型企业, 营业收入 50 万元以下的为微型企业 ( 二 ) 工业 从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 300 人及以上, 且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 20 人及以上, 且营业收入 300 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业 ( 三 ) 建筑业 营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业 其中, 营业收入 6000 万元及以上, 且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业 ; 营业收入 300 万元及以上, 且资产总额 300 万元及以上的为小型企业 ; 营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业 ( 四 ) 批发业 从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 20 人及以上, 且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 5 人及以上, 且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业 ( 五 ) 零售业 从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 50 人及以上, 且营业收入 500 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 10 人及以上, 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业 ( 六 ) 交通运输业 从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 300 人及以上, 且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 20 人及以上, 且营业收入 200 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业 ( 七 ) 仓储业 从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 100 人及以上, 且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 20 人及以上, 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业 ( 八 ) 邮政业 从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企 - 40 -
业 其中, 从业人员 300 人及以上, 且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 20 人及以上, 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业 ( 九 ) 住宿业 从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 100 人及以上, 且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 10 人及以上, 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业 ( 十 ) 餐饮业 从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 100 人及以上, 且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 10 人及以上, 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业 ( 十一 ) 信息传输业 从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 100 人及以上, 且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 10 人及以上, 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业 ( 十二 ) 软件和信息技术服务业 从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 100 人及以上, 且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 10 人及以上, 且营业收入 50 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业 ( 十三 ) 房地产开发经营 营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业 其中, 营业收入 1000 万元及以上, 且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业 ; 营业收入 100 万元及以上, 且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业 ; 营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业 ( 十四 ) 物业管理 从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 300 人及以上, 且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 100 人及以上, 且营业收入 500 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业 ( 十五 ) 租赁和商务服务业 从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 100 人及以上, 且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 10 人及以上, 且资产总额 100 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业 ( 十六 ) 其他未列明行业 从业人员 300 人以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 100 人及以上的为中型企业 ; 从业人员 10 人及以上的为小型企业 ; 从业人员 10 人以下的为微型企业 五 企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据 - 41 -
六 本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业 个体工商户和本规定以外的行业, 参照本规定进行划型 七 本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限, 国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类 国务院有关部门据此进行相关数据分析, 不得制定与本规定不一致的企业划型标准 八 本规定由工业和信息化部 国家统计局会同有关部门根据 国民经济行业分类 修订情况和企业发展变化情况适时修订 九 本规定由工业和信息化部 国家统计局会同有关部门负责解释 十 本规定自发布之日起执行, 原国家经贸委 原国家计委 财政部和国家统计局 2003 年颁布的 中小企业标准暂行规定 国经贸中小企 2003 143 号同时废止 - 42 -