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1 河南省外贸学校新校区建设财务审计 造价服务项目 招标编号 : 豫财招标采购 号 ( 第 02 标段 ) 招标人 : 河南省外贸学校 代理机构 : 河南省机电设备招标股份有限公司 日 期 : 二〇一八年十月

2 目 录 第一章招标公告 第二章投标人须知 投标人须知前附表 总则 投标文件 投标 开标 评标 合同授予 重新招标和不再招标 纪律和监督 需要补充的其他内容 第三章评标办法 ( 综合评分法 ) 评标办法前附表 评标方法 评审标准 评标程序 第四章合同条款及格式 第五章财务审计要求 第六章投标文件格式

3 第一章招标公告 河南省外贸学校新校区建设财务审计 造价服务项目招标公告 编号 : 豫财招标采购 一 招标条件本项目河南省外贸学校新校区建设财务审计 造价服务项目己具备招标条件, 招标人河南省外贸学校委托河南省机电设备招标股份有限责任公司对该项目进行公开招标 二 项目说明 2.1 项目名称 : 河南省外贸学校新校区建设财务审计 造价服务项目 2.2 采购内容及要求 : 本项目实施阶段工程造价控制服务工作, 包括 : 工程进度款支付审核 ; 各项变更 签证 进度款支付 索赔等费用的预算编制与审核 ; 协助委托方进行主要材料及设备的询价 审核施工单位上报的设备 材料等价格 ; 配合竣工结算审核 ; 提供工程造价技术咨询 为加强新校区项目建设期间经济责任管理和监督, 提高经济效益, 规范财务行为, 依法依规开展财务审计, 对新校区建设项目涉及的收支进行审核, 发现问题并提出建议纠错防弊 ; 对新校区建设项目涉及的管理和核算提出合理化建议 ; 对建设项目过程中出现的问题提供咨询, 编制竣工财务决算, 配合政府审计工作等 2.3 招标范围 : 本次咨询服务招标共划分为两个标段, 服务的范围 服务内容及服务期限见下表 : 标段服务的工程范围服务内容服务期限 按委托人要求提供从施工阶段到竣 合同签订之日 工结算阶段的全过程造价咨询服务 起至政府审计 01 河南省外贸学校新校区项目建设造价服务, 约 万元 包括施工阶段项目实施过程造价控制 ( 工程变更 签证 进度款支付 索赔等费用的预算编制与审核 ), 竣工结算阶段的结算审核, 以及配合政 结束止 涵盖全部服务内容, 具体按照招标人计划安 府审计工作等项目全过程造价咨询 排进行 ( 范围 服务 内的工作可能 02 河南省外贸学校新校区项目建设财务审计, 约 万元 按委托人要求对新校区建设项目提供从预付款阶段 施工阶段到竣工结算阶段的全过程的财务收支审计服务, 编制竣工财务决算, 配合政府审计工作 具有不连续性, 投标人应保证工程实施过程中, 接招标人通知后随时投入工作 ) 2.4 质量要求 : 符合国家相关规定标准, 财务审计 造价服务成果准确率 97% 以上 ; 2.5 项目预算 :0; - 2 -

4 2.6 第 01 标段 ( 金额及费率报价, 最高限价 ): 基本咨询服务费 : 元 ; 基本咨询服务费率不得超过 2, 审减额不得超过 4%; 第 02 标段 ( 最高限价 ): 元 三 投标人资格要求 3.1 投标人必须具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的供应商条件: ( 一 ) 具有独立承担民事责任的能力 ; ( 二 ) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; ( 三 ) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; ( 四 ) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; ( 五 ) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; ( 六 ) 法律 行政法规规定的其他条件 3.2 投标人依据豫财购[2016]15 号文件要求, 通过信用记录查询, 查询渠道和内容包括 信用中国 网站 (wwwcreditchinagovcn) 的 失信被执行人 和 重大税收违法案件当事人名单 中国政府采购 网站 (wwwccgpgovcn) 的 政府采购严重违法失信行为记录名单 对列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件的供应商, 采购人 采购代理机构拒绝其参加政府采购活动 ; 查询渠道 : 信用中国 网站 ( 中国政府采购网( 要求查询对象涵盖企业 法定代表人 项目负责人 ) 3.3. 资质要求 : 01 标段投标人须具有国家建设行政主管部门颁发的工程造价咨询企业甲级资质 ; 拟派项目负责人年龄不大于 55 岁, 中级及以上技术职称, 注册造价工程师, 从事工程造价专业工作 8 年及以上 ( 以证书注册时间为准 ); 具有本单位为其缴纳的社保证明 提供项目负责人资格证书 职称证书 业绩经验证明材料 社保证明材料等原件 02 标段投标人具有国家行业主管部门颁发的有效执业证书, 其营业范围与本采购项目相适应 ; 参与投标的单位要求是列入河南省注册会计师协会关于发布 2018 年河南省会计师事务所分类评价结果名单 的公告中 A 类及以上会计师事务所 ( 查询渠道 : 近三年内 (2015 年 1 月 1 日以来 ) 没有被中国注册会计师协会等相关部门因审计问题予以行政处罚或禁入记录 ; 在审计机关曾经委托的审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录 ; 拟派项目负责人具有注册会计师执业资格, 中级及以上技术职称, 从事财务审计专业工作 5 年及以上 ( 时间以证书注册时间为准 ), 主持过类似审计项目, 具有本单位为其缴纳的社保证明 提供项目负责人资格证书 职称证书 业绩经验证明材料 社保证明材料等原件 - 3 -

5 3.4 业绩要求 : 01 标段 : 投标人及项目负责人近 3 年以来 (2015 年 1 月 1 日以来, 以合同签订时间为准 ) 承担过工程造价 1.5 亿元及以上 ( 以单项咨询服务合同载明的工程规模为准 ) 公共建筑工程的招标工程量清单及控制价编制 结算审核或工程审计等工作 ( 以双方签订的咨询服务合同为准, 不得重复 ) 02 标段 : 投标人及项目负责人近 3 年以来 (2015 年 1 月 1 日以来, 以合同签订时间为准 ) 承担过工程造价 1.5 亿元及以上 ( 以单项咨询服务合同载明的工程规模为准 ) 公共建筑工程的的财务收支审计等工作 以双方签订的服务合同 ( 同时提供经合同甲方确认的成果文件 ) 为准, 不得重复 3.5 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得同时参加本项目投标, 提供在 全国企业信用信息公示系统 查询材料 ( 需包含公司基本信息 股东信息及股权变更信息 ) 3.6 代表本单位参加报名及投标的委托代理人必须为本单位正式人员 投标时提供法定代表人授权委托书 法定代表人和委托代理人身份证加盖单位公章的复印件, 单位 2018 年 1 月 1 日以来任意 3 个月为其缴纳的社保证明 3.7 本项目不接受联合体 四 投标报名及的获取 4.1 投标单位报名须知: (1) 投标人 ( 供应商 ) 应首先完成诚信库入库登记 ( 具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站 - 办事指南 - 河南省公共资源电子交易平台诚信库入库登记指南( 工程建设 政府采购 ); 诚信库入库登记通过后, 方可办理 CA 数字证书及电子签章 ( 具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站 - 办事指南 - 公共资源项目 CA 办理流程 ) (2) 凡有意参加本项目的投标单位, 请于 2018 年 10 月 29 日至 2018 年 11 月 2 日 23:59 ( 北京时间 ), 登录 河南省公共资源交易中心 ( 网上登录 河南省公共资源交易中心 ( 凭企业身份认证锁 (CA 密钥 ) 按网上提示进行网上报名 4.2 的获取: (1) 发售时间 :2018 年 10 月 29 日至 2018 年 11 月 2 日 (2) 发售方式 : 凭 CA 密钥登陆会员专区并在规定时间内按网上提示下载及资料 (3) 售价 : 下载时需缴纳费 ( 网上缴费 ), 售价人民币 300 元 / 每套 ( 售后不退 ) (4) 以河南省公共资源交易中心网站的电子为准, 采购人不再提供 - 4 -

6 纸质版本的 投标人未按规定在网上下载的, 其投标文件将不予受理 五 递交投标文件截止时间和地点 5.1 供应商需要递交电子投标文件 (U 盘 ) 5.2 投标文件递交的截止时间 ( 即投标截止时间及开标时间, 下同 ) 为 2018 年 11 月 22 日 9:00 时 ( 北京时间 ) 5.3 加密电子投标文件须在河南省公共资源交易中心交易系统中加密上传 ; 未加密的电子投标文件须在投标截止时间前递交至 ( 即开标地点 ): 河南省公共资源交易中心第 2 开标室 ( 郑州市农业路东 41 号投资大厦 A 座 ) 5.4 加密电子投标文件逾期上传 未加密的电子投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的, 采购人不予受理 六 发布公告的媒介及公告期限 6.1 本次招标公告同时在 河南省政府采购网 河南省公共资源交易中心网 发布 6.2 公告期限为 5 个工作日 七 采购项目需要落实的政府采购政策优先采购节能环保产品 : 本项目不适用 ; 强制采购节能产品 : 本项目不适用 ; 执行促进小微型企业发展政策 ( 监狱企业 残疾人福利性企业视同小微企业 ): 是 ; 经财政部门核准允许采购进口产品 : 本项目不适用 八 本次投标联系事项招标人 : 河南省外贸学校 地 址 : 郑州市文化路 91 号 联系人 : 赵主任电话 : 招标代理 : 河南省机电设备招标股份有限公司地址 : 郑州市商务外环路 23 号中科大厦 8 楼 ( 商务外环与九如路交叉口南 150 米 ) 联系人 : 刘先生 于女士 电话 : 电子邮箱 :ztz310@126.com 采购项目联系人 : 刘先生于女士电话 : 河南省外贸学校 河南省机电设备招标股份有限公司 2018 年 10 月 26 日 - 5 -

7 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容招标人 : 河南省外贸学校 招标人 地 址 : 郑州市文化路 91 号 联系人 : 赵主任 电话 : 名 地 称 : 河南省机电设备招标股份有限公司 址 : 郑州市商务外环路 23 号中科大厦 8 楼 ( 商务外环与九如 招标代理机构 联系人 : 刘先生 路交叉口南 150 米 ) 于女士 电 话 : 电子邮箱 :ztz310@126.com 项目名称 河南省外贸学校新校区建设财务审计 造价服务项目 项目概况 详见招标公告 招标范围 详见招标公告 资金来源 财政 资金落实情况 已落实 服务期限 详见招标公告 质量标准 符合国家相关规定标准, 财务审计成果准确率 97% 以上 投标人资质条件 能力 和信誉 详见招标公告 三 投标人资格要求 是否接受联合体投标不接受 踏勘现场不组织 投标预备会不召开 投标人提出问题的截止时间招标人书面澄清的时间 递交投标文件的截止之日 10 日前, 书面形式提交, 加盖公章 递交投标文件的截止之日 15 日前 1.11 分包不允许 - 6 -

8 条款号条款名称编列内容 1.12 偏离不允许 构成的其他材料投标人要求澄清的截止时间 除外, 以及招标人在招标期间发出的澄清 修改内容均 是的组成部分 ( 如有 ) 等 递交投标文件的截止之日 10 日前 投标截止时间 2018 年 11 月 22 日 9 时 00 分 投标人确认收到澄清的时间投标人确认收到修改的时间构成投标文件的其他材料 的澄清文件发出之日 24 小时内, 以书面形式 的修改文件发出之日 24 小时内, 以书面形式 投标人认为需要的材料 投标有效期 90 日历天 ( 投标截止之日起 ) 1 投标保证金的金额: 陆仟元整人民币 ; 2 投标保证金形式: 投标保证金可采用转账形式递交, 须由投标 人基本账户汇出, 投标截止时间前到达指定账户, 汇款信息建议 注明 : 项目简称 标段号 投标保证金 开户名称 : 河南省公共资源交易中心 开户银行 : 中原银行郑州东风南路支行 帐号 : 其他: 投标人应在投标保证金递交截止时间之前, 将投标保证金由投标人的基本帐户一次性汇入上述指定账户 ( 以款到指定账户为准 ), 否则视为投标保证金无效 (1) 营业执照复印件 ; (2) 法人代表授权委托书 ( 附法人身份证复印件及授权代表身份证复印件, 投标人 2018 年 1 月 1 日以来任意 3 个月为该授权代表 3.5 资格审查资料 缴纳的社保证明 ); (3) 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 的书面声明 ( 格式见第六章 ); (4) 反商业贿赂承诺书 ( 格式见第六章 ); (5) 财务报告 ( 经审计的 2017 年度财务报告或基本开户银行出 - 7 -

9 条款号条款名称编列内容 具的资信证明 ) 复印件 依法缴纳税收和社会保障资金的凭据 (2018 年 1 月 1 日以来至少一个月的纳税证明和社保缴纳证明 ) 复印件 ; 注 : 提交财务审计报告的, 该报告应当由两名具备相关业务资格 的注册会计师签名和盖章并经会计师事务所盖章方为有效 (6) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料复印 件或相关承诺书 ( 承诺书格式自拟 ); (7) 投标人资质证书复印件及业绩合同 ( 同时提供经合同甲方确 认的成果文件 ) 复印件, 拟派项目负责人相关资料复印件 ( 身份 证 社保证明 注册会计师证书 职称证书及业绩合同 ); (8) 提供 信用中国 网站的 失信被执行人 和 重大税收违 法案件当事人名单 二项查询结果截图 中国政府采购 网站 的 政府采购严重违法失信行为记录名单 的信用记录查询截图 (9) 提供在 全国企业信用信息公示系统 查询结果截图 ( 需包 含公司基本信息 股东信息及股权变更信息 ) 注意 : 1 上述各项须在投标文件中提供对应资料, 否则将不通过资格审 查, 原件开标现场备查 2 以上各项须满足第一章招标公告 三 投标人资格要 求 中对应的要求 3.6 是否允许递交备选投 标方案 不允许 签字或盖章要求 按要求, 在需要签字或盖章的地方由法定代表人或其委 托代理人签字或盖章, 在需要盖章的地方加盖投标单位公章 供应商须在投标文件递交截止时间前制作并提交 : (1) 加密的电子投标文件 (*.hntf 格式 ), 应在投标文件截止时 投标文件 间前通过 河南省公共资源交易中心 ( 电子 交易平台内上传 ; 电子版投标文件的封 套上写明 (2) 电子版投标文件 : 不加密的电子投标文件 U 盘 1 份, 文件夹名称建议为项目简称 + 标段号 + 投标单位名称, 密封提交招标人的地址 : 招标人名称 : - 8 -

10 条款号条款名称编列内容 ( 项目名称 )( 标段 ) 投标文件投标人名称 : 在 2018 年月日时分前不得开启 递交电子版投标文件 地点 河南省公共资源交易中心第 2 开标室 ( 郑州市金水区农业路与经一 路投资大厦 A 座 12 楼 ) 是否退还投标文件否 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 递交投标文件地点 1. 本项目采用电子开标 若出现异常情况导致无法正常采用电子开标时, 在监督人员的监督下, 按以下顺序采用备用数据, 即 U 盘模式开标 : 招标人按 U 盘递交的先后顺序采用 U 盘模式开标 ; 2. 若故障解除后专家已完成评审, 发现投标人上传的电子投标文件 与电子投标文件 U 盘不一致, 或没有交纳投标保证金或未上传电 子投标文件, 则取消其中标候选人资格 评标委员会构成 : 由 5 人组成 招标人代表 1 人和经济 技术专 评标委员会的组建 家 4 人 ; 评标专家确定方式 : 在开标前 24 小时内从河南省政府采购评标专 7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 家库中随机抽取 否, 推荐的中标候选人数 :1-3 个中标候选人中标人数量 :1 个 履约担保 / 10 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 类似项目 按照招标公告业绩要求 10.2 招标控制价 招标控制价 元 10.3 信用记录 1. 查询渠道及截止时点 : 根据财库 号文的要求, 采购人将在投标截止时间后在 信用中国 网站查询投标人 失信被执行人 和 重大税收违法案件当事人名单, 在 中国政府采购 网站查询投标人 政府采购严重违法失信行为记录名单 ; 投标人存在不良信用记录的, 其投标文件将被作为无效处理响应文件被拒绝 - 9 -

11 条款号条款名称编列内容 2. 查询及留存方式 : 采购人的查询结果与投标人在投标文件中提供的不一致时, 采购人将查询网页打印并存档备查 3. 使用规则 : 投标人不良信用记录以采购人查询结果为准, 采购人查询之后, 网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据, 投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据 10.4 投标人代表出席开标会按照本须知的规定, 招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会 投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会 10.5 结果公示中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介按照法律法规规定予以公示 10.6 知识产权构成本各个组成部分的文件, 未经招标人书面同意, 投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时, 需征得其书面同意, 并不得擅自复印或提供给第三人 10.7 同义词语构成组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 和 工程量清单 等章节中出现的措辞 委托人 和 咨询人, 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 10.8 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督 10.9 解释权构成本的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 ; 除中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公告 ( 投标邀请书 ) 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 ; 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释 招标人 见以上表述或合同中的委托人 代理机构 指受招标人委托组织本次招标的招标代理机构 投标人 指响应招标 参加投标竞争, 并向招标人 代理机构提交投标文件的服务商或咨询人 招标人补充的共他内容

12 条款号条款名称编列内容 1. 投标人因参与投标活动而涉及的人身伤害 财产损害 侵犯他人权益 仲裁或诉讼等, 应当责任自负 费用自担, 并应保证招标人和招标代理机构免于承担上述责任或者其他不良影响 2. 招标人声明中附带的参考资料是以诚信的态度提供的, 是招标人现有的和客观的信息 招标人不对投标人由此做出的任何理解 推论 判断 结论和决策进行负责 3. 投标人应自行工地踏勘以充分了解工地位置 情况 道路 储存空间 装卸限制以及其它足以影响承包价的情况, 任何因忽视或误解工地情况而导致的失误招标人概不负责 4 本次招标代理服务费由中标人支付, 收费陆仟元整, 收取方式为银行转账

13 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对咨询服务进行招标 招标人 : 见投标人须知前附表 招标代理机构 : 见投标人须知前附表 招标项目名称 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 资金来源及比例 : 见投标人须知前附表 资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围和咨询服务目标 招标范围 : 见投标人须知前附表 服务期限 : 见投标人须知前附表 质量标准 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目咨询服务的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 项目负责人资格 : 见投标人须知前附表 ; (5) 其他要求 : 见投标人须知前附表 服务质量 : 见投标人须知前附表 服务要求 : 见投标人须知前附表 本次招标不接受联合体投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性 ; (3) 与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人 ;

14 (4) 与本招标项目的其他投标人存在控股 管理关系 ; (5) 为本招标项目的代建人 ; (6) 为本招标项目的招标代理机构 ; (7) 与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人 ; (8) 与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系 ; (9) 被最高人民法院在 信用中国 网站 ( 列入失信被执行人名单 ; (10) 被依法暂停或者取消投标资格 ; (11) 被责令停产停业 暂扣或者吊销许可证 暂扣或者吊销执照 ; (12) 进入清算程序, 或被宣告破产, 或其他丧失履约能力的情形 ; (13) 在最近三年内发生重大咨询服务质量问题 ( 以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准 ); (14) 被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单 ; (15) 在近三年内投标人或其法定代表人 拟委任的负责人有行贿犯罪行为的 ( 以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准 ); (16) 法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘, 以便投标人获取对自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料 踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担 ;

15 1.9.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据, 是招标人现有的能使投标人利用的资料 招标人对投标人由此而做出的推论 理解和结论概不负责 ; 投标人经过招标人的允许, 可为踏勘目的进入招标人的工程现场, 但投标人不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失 投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡 人身伤害 财产损失 损害以及任何其它损失 损害和引起的费用和开支承担责任 ; 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘, 招标人将予以支持, 费用由投标人自理 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面方式通知所有购买的投标人 该澄清内容为的组成部分 1.11 分包不允许 1.12 偏离不允许 的组成本包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款 ; (5) 咨询服务要求 ; (6) 投标文件格式 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对所作的澄清 修改, 构成的组成部分 2.2 的澄清 投标人应仔细阅读和检查的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标截止时间 10 天以前以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对予以澄清

16 2.2.2 的澄清将在投标截止时间 15 天以前以书面形式发给所有购买的投标人, 但不指明澄清问题的来源 投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该澄清 2.3 的修改 在投标截止时间 15 天以前, 招标人可以书面形式修改, 并通知所有已购买的投标人 投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括投标格式的内容 3.2 投标报价 投标人的投标报价是投标人按照要求完成本项目服务工作所需的费用, 此费用已包括了投标人在服务期限内完成服务范围内全部服务内容所需要的一切相关费用, 投标人不得因任何原因向招标人提出额外费用索赔 工程费约为人民币 万元, 财务审计费由投标人根据服务内容结合自身实力 国家 地方及行业相关收费标准及本地市场行情自主报价 参照国家相关收费标准, 在不高于招标人的招标控制价的条件下, 合理竞争报价 ; 投标报价应包括投标单位中标后为完成合同规定的全部工作所需支付的一切费用 投标和支付所使用的货币 : 投标人填报的报价均以人民币为计价依据, 合同实施时也以人民币支付 投标人只能提交一个报价, 招标人不接受任何选择报价 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 投标保证金退还 3.4 投标保证金 投标人应在投标截止日期前, 应按投标人须知前附表规定的金额和形式递交投标

17 保证金, 并作为其投标文件组成部分 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 其投标将被否决 中标通知书发出后 5 日内, 向未中标人退还投标保证金 ; 招标人与中标人签订合同后 5 日内, 向中标人退还投标保证金 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在投标有效期内撤销投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由不与招标人订立合同, 在签订合同时向招标人提出附加条件, 或者不按照要求提交履约保证金 ; (3) 发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形 3.5 资格审查资料见投标人须知前附表 3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足实质性要求的基础上, 可以提出比要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对有关服务期限 投标有效期 服务质量 技术标准和要求 咨询服务工作范围 ( 投标范围 ) 等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人在页面要求的地方签字或盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字是指法定代表人或委托代理人手写签字, 不得用签字章代替 ; 盖章是指加盖单位公章 投标文件中所提交的证明文件的复印件必须加盖单位公章 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件的电子版本单独密封, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位章 投标文件的封套上应清楚地标记 电子版本 字样, 封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予

18 受理 网上投标文件应按照交易中心网上操作要求编制递交 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章前附表规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章前附表规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3.7 款 第 4.1 款 第 4.2 款规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点 采购人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点通过电子视频进行公开开标 投标人的法定代表人或其委托代理人必须携带制作投标文件所用 CA 密匙准时参加开标会 投标人须在投标人须知前附表规定的时间内完成解密 5.2 开标程序 本项目采用电子开标 到投标截止时间止, 各投标人按电子投标文件递交的顺序对电子投标文件进行解密 解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中 投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投标 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布投标截止时间已到, 不再接收投标文件 ; (2) 进入开标倒计时时宣布开标人 监标人等有关人员姓名 ; (3) 宣布开标纪律 ; (4) 电子投标文件解密 ; (5) 电子唱标 ; (6) 投标人代表 采购人代表 监标人等有关人员在开标记录上签字确认 ;

19 (7) 开标结束 若系统出现异常情况导致无法正常采用电子开标时, 在监督人员的监督下采用 U 盘模式开标 若故障解除后专家已完成评审, 发现投标人上传的电子投标文件与电子投标文件 U 盘不一致, 或没有缴纳投标保证金或未上传电子投标文件, 则取消其中标候选人资格 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布投标截止时间已到, 不再接收投标文件 ; (2) 进入开标倒计时时宣布开标人 监标人等有关人员姓名 ; (3) 宣布开标纪律 ; (4) 采购人按 U 盘递交的先后顺序采用 U 盘模式开标 ; (5) 电子唱标 ; (6) 投标人代表 采购人代表 监标人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (7) 开标结束 5.3 开标时出现下列情况的, 采购人将拒绝其开标 (1) 经检查数字证书无效的投标文件 ; (2) 投标人未按投标人须知表 5.1 项规定的时间内解密投标文件的 ; (3) 投标人未按时参加开标会的 6. 评标评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 投标人或投标人主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 ; (5) 与投标人有其他利害关系 评标过程中, 评标委员会成员有回避事由 擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的, 招标人有权更换 被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效, 由更换后的评标委员会成员重新进行评审

20 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起在法定的期限内确定中标人, 按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标人, 公示期 1 个工作日 7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示期间提出 招标人将在收到异议之日起法定的期限内作出答复 7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营 财务状况发生较大变化或存在违法行为, 招标人认为可能影响其履约能力的, 将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照规定的标准和方法进行审查确认 7.4 定标按照投标人须知前附表的规定, 招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人 7.5 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.6 履约保证金 ( 见投标人须知 ) 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的形式 金额和第四章 合同条款及格式 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金 联合体中标的, 其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交 中标人不能按本章第 项要求提交履约保证金的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.7 签订合同 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内, 根据和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同, 在签订合同时向招标人提出附加条

21 件, 或者不按照要求提交履约保证金的, 招标人有权取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同, 或者在签订合同时向中标人提出附加条件的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 3.8 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 3.9 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 3.10 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 3.11 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 3.12 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 3.13 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 3.14 投诉

22 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 10. 需要补充的其他内容见投标人须知前附表

23 第三章评标办法 ( 综合评分法 ) 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 资格 评审 标准 资格要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 注 : 按照第二章投标人须知前附表第 3.5 项要求提供 各项资料 按照财政部 87 文, 由本次评委中招标人代表对投标人资格进行审查 投标报价 报价唯一, 未出现选择性报价 投标内容 符合第二章 投标人须知前附表 规定 符合性评审标 投标函签字盖章服务期限 有法定代表人或其委托代理人签字 ( 或盖章 ) 且加盖单位章符合第二章 投标人须知前附表 规定 准 投标有效期 符合第二章 投标人须知前附表 规定 投标文件格式 符合中 投标文件格式 的要求 投标保证金 符合第二章 投标人须知前附表 规定 (1) 2.2.3(2) 分值构成 ( 总分 100 分 ) 评标基准价计算方法投标报价评分标准 (45 分 ) 企业荣誉 (5 分 ) 商务部分 (35 分 ) 人员情况 (7 分 ) 投标报价 :45 分商务部分 :35 分技术部分 :20 分所有有效投标报价的最低报价为评标基准值 有效投标报价等于评标基准值得 45 分, 其他有效报价得分按以下公式计算 : 得分 = 评标基准值 / 有效投标报价 * 45 企业河南省注册会计师协会 2018 年事务所分类评价名单 A 类事务所资格前 20 名的得 5 分, 前 30 名的得 3 分, 前 40 名的得 1 分, 评标现场需提供证明原件 1 拟派项目负责人具备 8 年的相关工作经历不得分 ; 在此基础上的工作经历上每再增加一年工作经历加 1 分, 本项最多得 3 分 ( 以注册会计师注册时间为准 );

24 条款号 评审因素 评审标准 2 拟派项目负责人取得注册会计师得 1 分, 项目组其他成员每有一人取得注册会计师得 1 分, 本项最多得 2 分 ; 3 拟派项目组成员在满足财务审计要求( 三人 ) 的基础上, 每增加一名注册会计师得 1 分 本项最多得 (3) 技术部 分 (20 分 ) 分 ; 评标现场需提供拟派人员注册会计师证原件 社保交纳证明原件 项目主要人员配备 : 1 评委会根据项目组主要人员简历, 各类人员数量和专业素质, 各岗位人员配备等, 对各投标人横向比其他 (7 分 ) 较, 在 0-2 之间打分 2 企业注册会计师人数在 20 人及以上的得 5 分,19 人及以下不得分 评标现场需提供注册会计师证原件 服务质量质量标准在达到招标公告要求的标准基础上, 财务审 (4 分 ) 计成果准确率每增加 1% 得 2 分, 最多得 4 分 2015 年以来完成的竣工财务决算审计资产总额满 2000 万元 ( 含 )-5000 万元以上审计业绩每个得 1 分 ; 完成的 5000 万元 ( 含 ) 万元以上审计业绩每个得 2 企业业绩分 ; 完成的 万元 ( 含 ) 万元以上审计业 (12 分 ) 绩每个得 3 分 ; 以上合计最多得 12 分 ; ( 提供合同原件及提供经合同甲方确认的成果文件原件 ) 开标时应提供与投标文件所附业绩证明材料一致的业绩合同原件, 否则不得分 1) 财务审计方案的内容全面性 合理性 (1-4 分 ) 2) 财务审计方案关于咨询项目的组织方案 管理制度和流程的合理性, 软件及所需设备配置可行性 (1-4 分 ) 财务审计 3) 财务审计方案中本财务审计工程造价咨询的难点 要方案 (16 点阐述的全面性 准确性 分 ) (1-4 分 ) 4) 财务审计方案中质量控制措施和手段的合理性和可靠性 (1-4 分 ) 注 : 优秀 3-4 良好 2-3 一般 1-2 分投标人服投标人针对本次项目的进度控制 档案管理控制 与务承诺 (4 招标人业务配合承诺 其他服务做出实质性承诺 (

25 条款号评审因素评审标准分 ) 分 ) 注 : 优秀 3-4 良好 2-3 一般 1-2 分备注 : 以上证书 业绩等资料评标时请携带原件 上述评分办法中须提供原件资料的, 投标文件中须同时提供对应资料复印件, 否则不得分 1. 评委在评分办法规定的分值范围内打分, 超出范围的, 评分无效 有缺项的, 对应项不得分 2. 投标人综合得分=投标报价 + 商务部分 + 技术部分 3. 本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数, 结果按四舍五入保留两位小数 所有评委的算术平均值即为该投标人的最终得分 4 对于本项目中 小型和微型企业服务均以扣除优惠比率后的价格作为最后报价参与评审, 不作为成交价和合同签约价 成交价和合同签约价仍以其投标文件中的报价为准 小型和微型企业产品价格给予扣除标准 : 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 对于非专门面向中小企业的项目, 对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除, 用扣除后的价格参与评审 对于中型企业产品的价格不予扣除 投标人须提供由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书和中小企业声明函, 否则不予认可 ( 注 : 小型 微型企业提供中型企业制造的货物的, 视同为中型企业 ) 根据财库 号 财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知, 监狱企业视同小微企业 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯 戒毒人员提供生产项目和劳动对象, 且全部产权属于司法部监狱管理局 戒毒管理局 直属煤矿管理局, 各省 自治区 直辖市监狱管理局 戒毒管理局, 各地 ( 设区的市 ) 监狱 强制隔离戒毒所 戒毒康复所, 以及新疆生产建设兵团监狱管理局 戒毒管理局的企业 监狱企业参加投标活动时, 提供由省级以上监狱管理局 戒毒管理局 ( 含新疆生产建设兵团 ) 出具的属于监狱企业的证明文件, 不再提供 中小微企业声明函 根据财库 号 三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知, 在政府采购活动中, 残疾人福利性单位视同小型 微型企业 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时, 应当提供本通知规定的 残疾人福利性单位声明函, 并对声明的真实性负责 中标 成交供应商为残疾人福利性单位的, 采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标 成交结果同时公告其 残疾人福利性单位声明函, 接受社会监督 同一投标人, 小型和微型企业服务价格扣除优惠只享受一次, 不得重复享受

26 1. 评标方法本次评标采用综合评分法 评标委员会对满足实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 以咨询服务大纲得分高的优先 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 资格评审标准 : 见评标办法前附表 符合性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成见评标办法前附表 评标基准价计算方法评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 投标报价的偏差值计算投标报价的偏差值计算公式 : 见评标办法前附表 评分标准见评标办法前附表 ; 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会依据本章第 2.1 款 第 款规定的评审标准对投标文件进行初步评审, 有一项不符合评审标准的, 其投标将被否决 投标人有以下情形之一的, 其投标将被否决 : (1) 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 : (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 ; (4) 投标报价超出最高投标限价的 ; (5) 投标文件未按规定的格式填写, 内容不全或关键字迹模糊 无法辨认的 ; (6) 投标人一个标段递交两份或多份内容不同的投标文件, 或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价, 且未声明哪一个有效 ; (7) 不符合中规定的其它实质性要求的 ; (8) 投标文件附有招标人不能接受的条件的 ;

27 3.1.3 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标将被否决 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 =2.2.4 所列分值 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标, 其投标将被否决 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 评标结果汇总完成后, 除下列情形外, 任何人不得修改评标结果 : ( 一 ) 分值汇总计算错误的 ; ( 二 ) 分项评分超出评分标准范围的 ; ( 三 ) 评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的 ;

28 ( 四 ) 经评标委员会认定评分畸高 畸低的 评标报告签署前, 经复核发现存在以上情形之一的, 评标委员会应当当场修改评标结果, 并在评标报告中记载 ; 评标报告签署后, 采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的, 应当组织原评标委员会进行重新评审, 重新评审改变评标结果的, 书面报告本级财政部门

29 第四章合同条款及格式 ( 参考版 ) 甲方 : 乙方 : 兹有甲方委托乙方对甲方组织建设的 工程项目竣工财务决 算进行审计, 经双方协商, 就以下事项达成约定 一 委托的目的和审核范围 ( 一 ) 委托的目的 : 工程竣工财务决算报告 : 乙方接受甲方委托, 对 工程项目工程 决算报表及有关的会计资料进行编制 乙方将根据财政部 基本建设财务管理规定 中国人民共和国注册会计师法 会计师事务所从事基本建设工程预算 结算 决算审核暂行办法 等, 对甲方上述工程决算报表编制的真实性 准确性 完整性, 进行必要的审计, 对工程项目最终财务决算发表审计意见 ( 二 ) 审计的范围 : 与工程竣工决算有关的财务决算报表及其相关的其它文件 会计资料 财务咨询 提出合理化建议 收支审核 编制竣工决算报告 配合政府审计 二 双方的责任与义务 ( 一 ) 甲方的责任和义务 1 甲方的责任: 合理编制并充分披露基本建设工程财务决算报表及相关资料的真实 合法 完整 2 甲方的义务: (1) 及时为乙方的审计工作提供所需要的全部工程决算财务资料

30 (2) 及时为乙方的审计工作提供必要的工作场所 (3) 按本约定书规定及时足额支付审计费用 (4) 在年月日之前提供审计所需的全部资料 ( 二 ) 乙方的责任和义务 1 乙方的责任 : 按照政部 会计师事务所从事基本建设工程预算 结算 决算 审核暂行办法 的要求规范甲方财务管理, 编制竣工决算报告, 配合政府审计 出具 审计报告, 并保证其真实性 合法性, 并满足竣工验收要求 ; 按照 中国人民共和国 注册会计师法 中国注册会计师 独立审计准则 的要求, 实施必要的审计程 序, 出具真实的 合法的审计报告 2 乙方的义务 : 1 按照约定时间完成审计业务, 出具审计结果 同时对涉及到争议的事项作出专业意见, 随时提供咨询服务 审核支出资料 及时完成竣工决算报告编制 配合政府审计 2 对执行业务过程中知悉的甲方商业秘密严加保密 除非中国注册会计师执业准则另有规定或经甲方同意外, 乙方不得将其所知悉的甲方商业秘密和甲方提供的资料对外泄露 3 在年月日之前完成审计业务, 出具审计报告 三 出具审核报告的时间 审核报告的使用责任与约定事项变更 ( 一 ) 甲方应在年月日前提供审计所需的全部资料 乙方应在 甲方提供审核所需的全部资料后 日内完成审计工作, 出具审计报告 审计 报告为一式份, 这些报告由甲方分发 使用, 恰当使用审计报告是甲方的责任, 如出现使用不当的情况与乙方无关 ( 二 ) 如果在审计过程中出现不可预见的情况, 影响审计工作如期完成的, 或者甲方要求加快出具审计报告的, 均需通过双方协商变更约定事项 四 审计收费与支付方式

31 ( 一 ) 本项审计服务费合计为人民币元 该审计费用包含乙方的利润 税金等所有费用 ( 二 ) 上述审计业务费在本约定书签定后先预付元, 审计报告完成时, 再支付剩余部分 由于甲方原因终止约定, 预付款抵作乙方的损失赔偿, 并按约定书标准, 支付乙方剩余的审计费用 由于乙方原因终止约定, 乙方须退还预收审计费用 ( 三 ) 如因审计业务需要到外埠出差的, 所发生差旅费由甲方负担, 如因审计过程中遇到重大问题, 使乙方实际花费审计工作时间有较大幅度的增加, 甲方应在了解情况后, 酌情调增审计费用 五 约定书的有效期限 ( 一 ) 本约定书自双方签署日生效, 并在约定事项全部完成日前有效 ( 二 ) 本约定书一式份, 甲乙双方各执份, 并具同等法律效力 六 违约责任甲乙双方签约按照 中华人民共和国合同法 的规定承担违约责任 七 甲乙双方对其他有关事项的约定 ( 一 ) 本约定书未尽事宜, 双方协商解决, 协商不成依法向合同签订地人民法院起诉 ( 二 ) 若甲方发现乙方审计人员有明显违背职业道德的审计行为 ( 吃 拿 卡 要或与施工单位串通损害甲方利益等 ) 甲方有权终止合同 甲方 : 乙方 : 签约人 : 签约人 : 电 话 : 电 话 : 联系人 : 联系人 :

32 签订日期 : 年月日签订日期 : 年月日

33 第五章 财务审计要求 服务要求 : 1. 运用合理技能为委托人提供符合规范和合同要求的 专业的咨询意见, 勤勉尽责, 帮助委托人实现预定目标, 公正地维护各方的合法权益 2. 依据国有基本建设单位会计制度规定, 依法进行会计核算 3 配合建设单位, 进行工程款的审核及支付 4 依据国家相关规定, 编制基本工程竣工财务决算审计 5 配合审计单位, 对本工程进行审计 6. 未征得委托人同意, 不得泄漏与本工程业务活动有关的资料

34 第六章 投标文件格式

35 封面及扉页格式 : ( 项目名称 ) 投标文件 招标编号 : 投标人 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日

36 目 录 一 投标函及投标函附录二 法定代表人身份证明及授权委托书三 投标保证金四 咨询服务实施大纲五 项目管理机构六 资格审查资料七 其他材料

37 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 ( 招标人名称 ): 1. 我方已仔细研究了 ( 项目名称 )( 第 02 标 ) 的全部内容, 愿意以报价财务审计费 ( 大写 ): 元 ;( 小写 ): 元, 财务审计服务期限, 质量标准, 按合同约定承担实施和完成全部财务审计工作 2. 我方已经详细审核了全部, 包括修改 补充的文件 ( 如果有的话 ) 和参考资料以及有关附件, 我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利 3. 我方承诺在投标有效期 90 日历天内不修改 撤销投标文件 4. 随同本投标函提交投标保证金一份, 金额为人民币 ( 大写 ) 元 (RMB : ) 5. 如我方中标 : (1) 在收到中标通知书后, 在中标通知书规定的期限内与你方签订合同 ; (2) 在签订合同时不向你方提出附加条件 ; (3) 按照要求提交履约保证金 ; (4) 在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务 6. 我方理解贵方不一定接受最低投标报价或任何贵方可能收到的投标 7. 我方在此声明, 所递交的投标文件及有关资料内容完整 真实和准确, 且不存在第二章 投标人须知 规定的任何一种情形 8. 我方在此声明, 所递交的投标文件 ( 包括有关资料 澄清 ) 真实可信, 不存在虚假 ( 包括隐瞒 ), 我方承诺, 如存在虚假投标行为, 我方自愿按有关规定承担责任 投标人 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 地址 : 网址 : 电话 : 传真 : 邮政编码 : 年 月 日

38 投标函附录 项目名称及标段投标人投标内容 ( 是否满足要求?) 投标报价财务审计费 : 大写 : 元 ; 小写 : 元 项目负责人 姓名 注册证书 编号 职称 服务期限 ( 是否满足要求?) 服务质量 ( 是否满足要求? 如有优于, 请具体说明 ) 投标有效期 ( 是否满足要求?) 需要说明的问 题及承诺 我公司接受中所列的所有合同条件及合同协议书中所有合同条 款, 如果我公司中标, 我公司愿意按该合同条款签订财务审计合同 投标人 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日

39 二 法定代表人身份证明及授权委托书 2-1 法定代表人身份证明 投标人名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖单位公章 ) 年月日 法定代表人身份证扫描件 ( 本证件需直接扫描 ( 正 反面 ) 插入文档, 不允许粘贴 )

40 2-2 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项目名称 ) 投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 自本授权委托书签署之日起至第二章 投标人须知 前附表 规定的 投标有效期 结束为止 代理人无转委托权 投标人 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 身份证号码 : 年 月 日 委托代理人身份证扫描件和社保缴纳证明复印件 ( 本证件需直接扫描 ( 正 反面 ) 插入文档, 不允许粘贴 )

41 三 投标保证金 ( 招标人名称 ): 本投标人自愿参加 ( 项目名称 ) 的投标, 并按要求交纳投标保证金, 金额为人民币 ( 大写 ) 元 (RMB : ) 本投标人承诺所交纳投标保证金是按规定交纳的, 若有虚假, 由此引起的一切责任均由我公司承担 附 :1 转账凭证复印件 2 投标单位开户许可证复印件 投标人 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日

42 四 咨询服务实施大纲

43 五 项目管理机构 项目管理机构组成表 职务姓名职称 执业或职业资格证明 何时从事 咨询服务 工作 安排上岗 起止时间 备注 证书名称级别证号专业

44 附 1: 项目负责人简历表 项目负责人简历表 项目负责人应附身份证复印件 执业资格证书复印件 职称证复印件及文件中要求的其他资料, 参与过的项目业绩须附合同协议书和经业主确认的成果文件复印件 姓名年龄学历 职称职务拟在本工程任职项目负责人 证书编号 专业 毕业学校年毕业于学校专业 主要工作经历 时间参与过的类似项目名称概况说明发包人及联系电话

45 附 2: 项目管理人员简历表 项目管理人员简历表 项目管理人员指项目各专业咨询服务岗位人员, 应附资格证书或岗位证书及中要求的其他资料 岗位名称 姓名年龄 性别毕业学校 学历和专业 拥有的执业资格 执业资格证书编号 毕业时间 专业职称 工作年限 主要工作业绩及担任的主要工作

46 ( 一 ) 投标人基本情况表 六 资格审查资料 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电话 传真网址 组织结构 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 成立时间员工总人数 : 企业资质等级 项目负责人 营业执照号 高级职称人员 注册资金 其中 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 咨询服务人员 经营范围 公司专票信息 备注 备注 : 本表后应附企业法人营业执照 企业资质 ( 资格 ) 证书等材料的复印件

47 ( 二 ) 政府采购二十二条要求 见本项目第二章投标人须知前附表第 3.5 资格审查资料 项

48 ( 三 ) 近年完成的类似项目情况表 项目名称 项目所在地 委托人名称 委托人地址 委托人电话 合同价格 咨询服务服务期限 咨询服务内容 项目描述 : 负责人 备注 备注 : 本表后附中标通知书和合同协议书的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 每 张表格只填写一个项目, 并标明序号

49 ( 四 ) 正在咨询服务的和新承接的项目情况表 项目名称 项目所在地 委托人名称 委托人地址 委托人电话 签约合同价 咨询服务服务期限 咨询服务内容 项目描述 : 负责人 备注 备注 : 本表后附中标通知书和合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号

50 ( 五 ) 近年发生的诉讼及仲裁情况 类别序号发生时间情况简介证明材料索引 诉讼情况 仲裁情况 备注 : 近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的, 且与履行咨询服务承包合同有关的 案件, 不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼

51 ( 六 ) 投标人资格要求的其他资料

52 七 其他材料 1 投标人认为应该提交的其他资料 ( 包括但不限于评分办法里要求的证明材料 )

53 中小微企业声明函 本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 号 ) 的规定, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 本公司同时满足以下条件 : 1. 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 号 ) 规定的划分标 准, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 2. 本公司参加本次招标单位的本次采购活动提供本企业制造的货物, 由本企业 承担工程 提供服务, 或者提供其他 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业制造的 货物 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 财政部 工信部关于印发 政府采购促进中小企业发展暂行办法 的通知 ( 财库 号 ) 第二条规定 : 中小企业 ( 含中型 小型 微型企业 ) 应当同时符合以下条件 : ( 一 ) 符合中小企业划分标准 ( 见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部 关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 号 )); ( 二 ) 提供本企业制造的货物 承担的工程或者服务, 或者提供其他中小企业制造的标的物 本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的标的物 本办法所称中小企业划分标准, 是指国务院有关部门根据企业从业人员 营业收入 资产总额等指标制定的中小企业划型标准 小型 微型企业提供中型企业制造的标的物的, 视同为中型企业 1. 若投标人属于中 \ 小 \ 微型企业, 必须出示由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具 的中小企业认定证书和中小企业声明函, 否则不予认可 2. 对于小型 微型企业产品的具体评审价格扣除, 均按财库 [2011]181 号文件中最低比例 6% 扣除 对中型企业产品不予以扣除 3. 如不属于上述情况, 投标人不用提供该项资料

54 反商业贿赂承诺书 我公司承诺 : 在 ( 项目名称 ) ( 标段 ) 招标活动中, 我公司保证做到 : 一 公平竞争参加本次招标活动 二 杜绝任何形式的商业贿赂行为 不向国家工作人员 招标代理机构工作人员 评审专家及其亲属提供礼品礼金 有价证券 购物券 回扣 佣金 咨询费 劳务费 赞助费 宣传费 宴请 ; 不为其报销各种消费凭证, 不支付其旅游 娱乐等费用 三 若出现上述行为, 我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚 投标人 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 注 : 此文件除了需在投标文件中提交之外, 还需单独密封原件一份, 由投标人授 权代表在开标前递交投标文件时交给采购代理机构工作人员

55 无重大违法声明 致 : ( 招标人 ) 我单位近三年内, 在经营活动中内无重大违法记录, 符合本项目规定的服务商投标资格条件, 特此声明 我单位没有处于被责令停业, 没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内, 没有处于财产被接管 冻结 破产的状态 投标人 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日

56 ( 招标人名称 ): 内容确认书 我方已经详细阅读整个的内容, 对本的内容没有任何异议, 全部同意 并接受且我方保证在开评标活动结束后不对本的任何内容提出异议 投标人 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日