郑州高新区2013年第三期道路及排水工程

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1 河南警察学院围墙改造项目 招标文件 招标编号 : 豫财招标采购 招标人 : 河南警察学院 招标代理机构 : 河南省亿达工程管理咨询有限公司 日 期 : 二〇一七年八月

2 目录 第一章招标公告... 3 第二章投标须知... 6 一 投标人须知前附表 总则 项目概况 资金来源和落实情况 招标范围 计划工期和质量要求 投标人资格要求 费用承担 保密 语言文字 计量单位 踏勘现场 投标预备会 分包 偏离 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 招标文件的修改 投标文件 投标文件的组成 投标报价 投标有效期 投标保证金 资格审查资料及其他材料 备选投标方案 投标文件的编制 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的递交 投标文件的修改与撤回 开标 开标时间和地点 开标程序 评标 纪律和监督 对招标人的纪律要求 对投标人的纪律要求 对评标委员会成员的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 投诉 需要补充的其他内容 附表一 : 问题澄清通知 附表二 : 问题的澄清 第三章评标办法 评标办法 ( 综合评估法 )

3 1 评标方法 评审标准 评标程序 第四章合同条款及格式 第五章工程量清单 ( 另附 ) 第六章图纸 ( 另附 ) 第七章技术标准和要求 第八章投标文件格式

4 一 招标条件 招标公告 河南警察学院的河南警察学院围墙改造项目, 已由相关主管部门批准建设 现委托河南省亿达工程 管理咨询有限公司对该项目的工程进行公开招标 二 项目的概况与招标范围 : 2.1 项目名称 : 河南警察学院围墙改造项目 2.2 招标编号 : 豫财招标采购 工程概况 : 学院周边围墙升级改造, 墙面基层处理 铺瓷砖 栏杆除锈刷漆 加装墙灯等 ; 2.4 招标范围 : 施工图纸及工程量清单中的全部内容 ; 2.5 资金来源和落实情况 : 财政资金已落实 ; 2.6 工程建设地点 : 河南警察学院 ; 2.7 标段划分 :1 个标段 2.8 采购预算 : 万元 2.9 工期要求 : 45 日历天 三 对投标人资格要求 : 3.1 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定 ; 1) 具有独立承担民事责任的能力 ( 在中华人民共和国境内注册, 具有有效的营业执照 税务登记证 组织机构代证或三证合一 ); 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ( 提供 2014 年度 2015 年度 2016 年度的财务审计 报告 )( 不足三年的, 从公司注册成立之日起 ) 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ( 提供 2017 年 1-6 月完税证明及拟派项目经理 2017 年 1-6 月社会保障资金缴纳证明 ); 5) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ( 参加政府采购活动近 3 年内在经营活 动中没有重大违法记录的书面声明, 不足三年的, 从公司注册成立之日起 ); 3.2 投标人须具备建筑工程施工总承包贰级以上资质, 具有有效的安全生产许可证 ; 拟派项目经理须具 备相关专业贰级及以上注册建造师执业资格证和安全生产考核合格证且无其他在建项目 ; 3.3 投标人须出具由项目所在地或企业营业执照注册所在地检察机关开具的 查询行贿犯罪档案结果告知 函, 查询对象包括法定代表人 项目经理 ( 必须在有效期内 ); 3.4 根据 ( 财库 号 ) 要求 : 凡被列入 信用中国 网站 ( 和 中 国政府采购网 ( 失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法 案件当事人 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他供应商栏目中有失信等负面信息的潜在供应商, 将拒绝其报名参加本项目, 查询对象 : 法人 法定代表人 项目经理 3.5 本次招标不接受联合体投标 3

5 3.6 资格审查方式 : 资格后审 备注 : 凡具备上述规定的资格条件, 有承担招标工程项目的能力的企业, 均可参加本工程项目的投标, 但不良记录在有效期内的除外 四 投标报名 4.1 投标人须注册成为河南省公共资源交易中心网站会员并取得 CA 密钥, 凭 CA 密钥登陆会员专区并按网上提示报名 下载招标文件及资料 ( 详见 公共服务 - 办事指南 ) 注 :CA 锁办理需到河南省公共资源交易中心办事大厅 ( 郑州市郑东新区正光北街与东风南路交叉口向西廉政大厦 5 楼 ) 4.2 凡有意参加投标者, 请于 2017 年 9 月 27 日至 2017 年 10 月 9 日在 河南省公共资源交易中心网 ( 进行网上报名, 报名成功后按要求下招标文件, 招标文件下载时需缴纳招标文件费 ( 网上缴费 ), 招标文件售价人民币 300 元整, 售后不退 招标文件以 河南省公共资源交易中心网 的电子招标文件为准, 招标人不再提供纸质招标文件 投标人未按规定在网上下载招标文件的, 其投标将被拒绝 五 投标文件获取 : 5.1 招标文件的获取时间 : 及时关注河南省公共资源交易中心门户网和公司 CA 锁推送消息 5.2 招标文件的获取地点 : 在河南省公共资源交易中心门户网下载 5.3. 获取招标文件后, 投标人请到河南省公共资源交易中心网站 公共服务 下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包, 并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件六 投标文件的递交 / 上传 6.1 投标文件的上传 / 递交截止时间 ( 截止时间, 下同 ): 见招标文件, 加密电子投标文件须在截止时间前通过 河南省公共资源交易中心 ( 电子交易平台加密上传, 未加密电子文件及纸质文件须在截止时间前递交到指定地点 : 见招标文件 6.2 投标文件包括电子投标文件 纸质投标文件 (1) 加密电子投标文件 (*.hntf 格式 ) 须在截止时间前通过 河南省公共资源交易中心 ( 电子交易平台加密上传 ; (2) 未加密电子投标文件 (*.nhntf 格式 ) 一份 (U 盘介质 ) 须在截止时间前密封提交 ; (3) 纸质投标文件须在截止时间前密封分别提交 (4) 加密电子投标文件为 河南省公共资源交易中心 ( 网站提供的 投标文件制作工具 软件制作生成的加密版投标文件 未加密电子投标文件应与加密电子投标文件为同时生成的版本 (5) 未加密电子投标文件和纸质投标文件必须由投标人法定代表人或其经授权的委托代理人递交 否则招标人将拒收其投标文件 6.3 开标时, 投标人必须携带 CA 密钥对本单位的加密电子投标文件进行解密 6.4 逾期上传 / 送达的或者未上传 / 未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理. 4

6 七 发布公告的媒介本次招标公告同时在 中国采购与招标网 河南招标采购综合网 河南省政府采购网 河南省公共资源交易管理中心网 上发布 八 联系方式招标人 : 河南警察学院联系人 : 李老师联系电话 : 地址 : 郑州市郑东新区龙子湖东路 1 号招标代理机构 : 河南省亿达工程管理咨询有限公司联系人 : 胡先生联系电话 : 地址 : 郑州市郑东新区金水东路东风南路绿地新都会 2 号楼 A 座 15 楼 1505 室 5

7 第二章投标须知 一 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 招标人 : 河南警察学院 招标人 联系人 : 李老师 电话 : 地 址 : 郑州市郑东新区龙子湖东路 1 号 代理机构 : 河南省亿达工程管理咨询有限公司 招标代理机构 联系人 : 胡先生 电话 : 地 址 : 郑州市金水东路与东风南路交汇处绿地新都会 2 号楼 A 座 15 楼 项目名称 河南警察学院围墙改造项目 工程地点 河南警察学院 资金来源 财政资金 资金落实情况 已落实 工程概况及招标范围 学院周边围墙升级改造, 墙面基层处理 铺瓷砖 栏杆除锈刷漆 加装 墙灯等 ; 招标范围 : 施工图纸及工程量清单中的全部内容 工期要求 45 日历天 质量要求 符合国家及地方现行验收规范要求, 工程质量合格 1 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定; 1) 具有独立承担民事责任的能力 ( 在中华人民共和国境内注册, 具 有有效的营业执照 税务登记证 组织机构代证或三证合一 ); 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ( 提供 2014 年度 投标人资质条件 能力和信誉 年度 2016 年度的财务审计报告 )( 不足三年的, 从公司注册成立之日起 ) 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ( 提供 2017 年 1-6 月完税证明及拟派项目经理 2017 年 1-6 月社会保障资金缴纳证明 ); 5) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ( 参 6

8 1.4.2 是否接受联合体投标 踏勘现场 加政府采购活动近 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明, 不足三年的, 从公司注册成立之日起 ); 2 投标人须具备建筑工程施工总承包贰级以上资质, 具有有效的安 全生产许可证 ; 拟派项目经理须具备相关专业贰级及以上注册建造师 执业资格证和安全生产考核合格证且无其他在建项目 ; 3 投标人须出具由项目所在地或企业营业执照注册所在地检察机关 开具的 查询行贿犯罪档案结果告知函, 查询对象包括法人 法定 代表人 项目经理 ( 必须在有效期内 ); 3.4 根据 ( 财库 号 ) 要求 : 凡被列入 信用中国 网站 ( ) 和 中国政府采购网 ( 失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法案件当事人 政府采购严重违法失信行为记录名单 及其他供应商栏目中有失信等负面信息的潜在供应商, 将拒绝其报名 参加本项目, 查询对象 : 法人 法定代表人 项目经理 3.5 本次招标不接受联合体投标 3.6 资格审查方式 : 资格后审 备注 : 凡具备上述规定的资格条件, 有承担招标工程项目的能力的企 业, 均可参加本工程项目的投标, 但不良记录在有效期内的除外 不接受 投标预备会不召开 投标人提出问题的截止时间招标人书面澄清的时间 1.11 分包不允许 统一组织踏勘现场, 按招标人所提供样板的材质规格制作招标文件 组织时间 :2017 年 10 月 23 日上午 10:00 分联系人 : 陈老师 递交投标文件的截止之日 10 日前 投标截止时间 15 日前 1.12 偏离不允许负偏离 构成招标文件的其他材料投标人要求澄清招标文件的截止时间 补充文件 ( 如有 ) 投标截止时间 15 日前 投标截止时间 2017 年 11 月 8 日 09 时 00 分 投标人确认收到招标文件澄清的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内 7

9 投标人确认收到招标文件修改的时间构成投标文件的其他材料 在收到相应澄清文件后 24 小时内 按招标文件的要求 投标有效期 60 日历天 ( 从投标截止之日算起 ) 投标保证金 近年完成的类似项目的年份要求 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求是否允许递交备选投标方案 签字和 ( 或 ) 盖章要求 投标文件副本份数 1. 投标保证金的形式为必须以投标人银行基本账户转出, 开标时须携带银行基本账户开户许可证原件, 以便核验 ; 2. 投标人应在递交投标文件截止时间前提交投标保证金, 并作为其投标文件的一部分 ; 本次投标保证金金额为叁万元整 3. 投标人以转账形式提交投标保证金, 在投标截止时间前从投标人的基本帐户以转账形式转入下列帐户 账户名称 : 河南省公共资源交易中心账号 : 开户行 : 中原银行郑州东风南路支行 4. 投标人在投标有效期内撤回投标的, 投标保证金不予退回 ; 2014 年 1 月 1 日以来 近三年 不允许 投标文件正本的投标函 投标函附录 法定代表人身份证明或授权委托书 投标保证金及招标文件规定其它应加盖公章的证明材料必须同时加盖投标人公章, 要求签字或盖章的应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章 已标价工程量清单需加盖投标人公章和造价师 ( 造价员 ) 证章 正本壹份 副本肆份 电子版壹份 (U 盘储存 ) 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 字样 装订要求 封套上写明 递交投标文件地点 是否退还投标文件 5.1 开标时间和地点 正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 采用胶装 线装等固定本 形式装订, 装订应牢固 招标人名称 : 投标人的名称 : ( 项目名称 ) 投标文件在年月日时分前不得开启 投标文件递交时间 :2017 年 11 月 8 日 09 时 00 分 ( 北京时间 ) 投标文件递交地点 : 河南省公共资源交易中心第 9 开标室 ( 郑州市农业路与经一路交叉口投资大厦 12 楼 ) 否 开标时间 : 同投标文件递交截止时间开标地点 : 同投标文件递交地点 8

10 5.2 开标程序 密封情况检查 : 由各投标人代表和监督部门检验投标文件密封情况 开标顺序 : 按投标文件递交的逆顺序电子唱标 评标委员会的组建 是否授权评标委员会确定中标人 履约保证金及质保金 评标委员会构成 :5 人评标专家确定方式 : 评标委员会由技术 经济等方面的专家组成, 技术 经济等方面的专家在河南省财政厅政府采购标专家库中随机抽取 是 否, 推荐的中标候选人数 :1-3 人 履约保证金形式 : 转账履约保证金的数额 : 中标价的 10% 质保金 : 中标价的 5% 10. 需要补充的其他内容 10.1 招标控制价 10.2 招标代理费 本项目招标控制总价 元, 其中安全文明施工费 元, 规费 元 按照原国家发展和改革委员会计价格 [2002]1980 招标代理服务收费管理暂行办法 及 { 国发改办价格 (2003)857 号 } 规定, 由中标人支付 10.3 解释权由招标人负责解释 10.4 其它未尽事宜按相关法律法规执行 9

11 二 投标人须知 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标 条件, 现对本工程施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本项目招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本项目建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本项目的计划工期 : 见投标人须知前附表 本项目的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本工程施工的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 项目经理资格 : 见投标人须知前附表 ; (3) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附表的 要求外, 还应遵守以下规定 :( 本项目不适用 ) (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本项目前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本项目的监理人 ; (4) 为本项目的代建人 ; (5) 为本项目提供招标代理服务的 ; (6) 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; 10

12 (7) 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 除投标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中发生的人员伤亡和财产损失, 由此给招标人或第三方造成损失的应承担相应的责任 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合投标人须知前附表规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 11

13 1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 日前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该澄清 2.3 招标文件的修改 在投标截止时间 15 天前, 招标人可以书面形式修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的投标人 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : (1) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; 12

14 (3) 投标保证金交付证明 (4) 已标价的工程量清单 ; (5) 施工组织设计 ; (6) 项目管理机构 ; (7) 优惠及服务承诺 ; (8) 其他材料 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改第五章 工程量清单 中的相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的规定 投标人不按要求提交投标保证金的, 其投标文件作废标处理 发出中标通知书后向未中标的投标人退还投标保证金, 招标人与中标人签订合同后 5 日内, 向中标人退还投标保证金 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 3.5 资格审查资料及其他材料 投标人在编制投标文件时, 应按新情况更新或补充其在申请资格预审 ( 投标文件 ) 时提供的资料, 以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求, 具备承担本项目施工的资质条件 能力和信誉 其他材料包括但不限于投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料 资质证书副本和安全生产许可证 项目经理建造师证及安全考核合格证 外地建筑业企业在郑经营信用登记证等材料的复印件等 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 13

15 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 具体装订要求见投标人须知前附表规定, 投标文件按项目分开编制 投标人所在地检察机关出具的法人 法定代表人 项目经理的无行贿犯罪档案查询证明 ( 投标文件正本须附原件, 副本附复印件加盖单位公章 ) 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件的正本与副本应分开包装, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位章 投标文件的封套上应清楚地标记 正本 或 副本 字样, 封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予接收 4.2 投标文件的递交 投标人应在前附表规定的投标截止时间前拟派任本次招标工程的委托代理人必须持本人身份证 法人委托书原件, 参加开标会议并递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章前附表第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 14

16 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章前附表第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布投标截止 ; (2) 宣布开标纪律 (3) 宣布招标人 监督人等有关人员姓名 ; (4) 密封情况检查 : 由各投标人的法定代表人或其授权委托人检查投标文件的密封情况并在密封情况检查表上签字确认 (5) 开标顺序 : 投标人签到的逆顺序 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 15

17 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约担保 中标人应按相关规定向招标人提交履约担保 中标人不能按规定提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 16

18 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 10. 需要补充的其他内容详见前附表说明 17

19 附表一 : 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 : ( 投标人名称 ): ( 项目名称 ) 招标的评标委员会, 对你方的投标文件进行了仔细的审查, 现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清 说明或者补正 请将上述问题的澄清 说明或者补正于年月日时前密封递交至 ( 详细地址 ) 或传真至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在年月日时前将原件递交至 ( 详细地址 ) 附件 : 质疑问卷 ( 项目名称招标评标委员会 ( 经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章 ) 年月日 18

20 附表二 : 问题的澄清 问题的澄清 说明或补正 编号 : ( 项目名称 ) 招标评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现澄清 说明或者补正如下 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 19

21 第三章 评标办法 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 真实性评审标准 签字盖章 投标文件格式 符合第一章 投标人须知 第 项规定 符合第八章 投标文件格式 的要求 报价唯一 只能有一个有效报价 营业执照 具备有效的营业执照 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 符合性评审标准 资质等级 项目经理 符合第一章 投标人须知 第 项规定 符合第一章 投标人须知 第 项规定 财务要求 符合第一章 投标人须知 第 项规定 其他要求 符合第一章 投标人须知 第 项规定 投标内容 符合第一章 投标人须知 第 项规定 工期 符合第一章 投标人须知 第 项规定 工程质量 符合第一章 投标人须知 第 项规定 响应性评审标准 投标有效期 符合第一章 投标人须知 第 项规定 投标保证金 符合第一章 投标人须知 第 项规定 已标价工程量清单 符合第五章 工程量清单 给出的子目编码 子目名称 子目特征, 计量单位和工程量 20

22 评标办法 ( 综合评估法 ) 条款号条款内容编列内容 分值构成 ( 总分 100 分 ) 技术标部分 :30 分商务标部分 :60 分综合评部分 :10 分 条款号评分因素评分标准 项目组织机构 (3 分 ) 组织机构人员齐全 搭配合理得 0-3 分 主要施工方案 (3 分 ) 主要施工方法先进 科学得 0-3 分 劳动力计划及主要施工机械计划 (3 分 ) 劳动力计划及主要施工机械计划先进 科学得 0~3 分 主要材料 ( 包括周转材料 ) 供应计划 (3 分 ) 计划合理 措施得当得 0-3 分 技术标的 评标分值 (30 分 ) 施工组织设计评分标准 质量保证体系及质量保证措施 (3 分 ) 施工进度计划安排及保证措施 (3 分 ) 确保工程安全施工的技术组织措施 (3 分 ) 确保工程文明施工的技术组织措施 (3 分 ) 确保工程质量的技术组织措施先进 科学得 0-3 分 施工进度计划合理 措施得当得 0-3 分 确保工程安全施工的技术组织措施针对性强得 0-3 分 确保工程文明施工的技术组织措施先进 科学得 0~3 分 环境保护管理体系与措施 (2 分 ) 在节能减排 绿色施工 工艺创新方面针对本工程具有具体措施或企业自有创新技术 0-2 分 新技术 新工艺的应用 (2 分 ) 新工艺 新技术 新设备 新材料的采用程度, 其在确保质量 降低成本 缩短工期 减轻劳动强度 提高工效等方面的作用 0-3 分 施工总平面图 (2 分 ) 施工总平面图详细 科学得 0-2 分 以上内容如有缺项者, 该项按 0 分计 21

23 条款号量化因素量化标准 通过初步评审的有效投标人报价为有效报价 2.2.3(1) 投标报价 评标基准价计算方法 (1) 评标报价 = 投标总报价扣除规费 税金和安全文明施工 措施费后的报价 (2) 评标基准价 = 招标控制价 ( 不含规费 税金和安全文明 施工措施费 ) 50%+ 各有效评标报价的算术平均值 50% 1. 投标报价的评审 (30 分 ) 投标报价与评标基准价相等得基本分 25 分 当投标报价低于评标基准价时, 每低 1% 在基本分 25 分的基础上加 1 分, 最多加 5 分 ; 当投标报价低于评标基准价 5% 以上 ( 不含 5%) 时, 每再低 1% 在满分 30 分的基础上扣 2 分, 扣完为止 ; 当投标报价高于评标基准价时, 每高 1% 在基本分 25 分的基础上扣 2 分, 扣完为止 2.2.3(2) 商务标的评标分值 (60 分 ) 2. 分部分项工程项目综合单价的评审 (15 分 ) 3. 措施项目的评审 (5 分 ) 分部分项工程项目综合单价随机选择 15 项清单项目 清单项目综合单价以各有效投标报价的 ( 当有效投标人 5 名及以上时, 去掉 1 个最高 1 个最低值 ) 清单项目综合单价的算术平均值作为综合单价基准值 在综合单价基准值 95% 103% 范围内 ( 不含 95% 和 103%) 每项得 1 分, 在评标基准值 90% 95% 范围内 ( 含 90% 和 95%) 每项得 0.5 分, 满分共计 15 分 超出该范围的不得分 措施项目基准值 = 各投标人所报措施项目费 ( 当有效投标人 5 名及以上时, 去掉 1 个最高 1 个最低值 ) 的算术平均值 投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分 3 分 当投标报价低于措施项目基准值时, 每低 1% 在基本分 3 分的基础上加 0.2 分 ; 当投标报价低于措施项目基准值 10%~15%( 含 15%) 时, 为 5 分 ; 当投标报价低于措施项目基准值 15%( 不含 15%) 时, 每低 1% 在满分 5 分的基础上扣 0.4 分, 扣完为止 ; 当高于措施项目基准值时, 每高于 1% 时, 在基本分 3 分的基础上扣 0.2 分, 扣完为止 4. 主要材料单价的评审 (10 分 ) 主要材料项目单价选择 10 项材料, 材料的单价以各有效投标报价 ( 当有效投标人 5 名及以上时, 去掉 1 个最高 1 个最低值 ) 材料单价的算术平均值作为材料基准值 在材料基准值 95% 103% 范围内 ( 不含 95% 和 103%) 每项得 1 分, 在材料基准值 90% 95% 范围内 ( 含 90% 和 95%) 每项得 0.5 分 超出该范围的不得分 22

24 2.2.4 综合标的评标分值 (10 分 ) 业绩 (4 分 ) 企业 2014 年 1 月 1 日以来承接已竣工类似项目施工业绩 1 项者得 0.5 分, 最高得 2 分 项目经理 2014 年 1 月 1 日以来承接已竣工类似项目施工业绩 1 项者得 0.5 分, 最高得 2 分 注 : 提供中标通知书 合同原件 竣工验收单或建设单位出具的竣工验收合格证明文件, 无原件不得分 ( 企业与项目经理业绩不得重复得分 ) 承诺 (6 分 ) (1) 按期完工, 且保证质量承诺 ;(0-1 分 ); (2) 延长质量保修期的承诺 ;(0-2 分 ); (3) 其他实质性优惠承诺 (0-3 分 ) 23

25 1 评标方法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人自行确定 2 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (1) 商务标 : 见评标办法前附表 ; (2) 技术标 : 见评标办法前附表 ; (3) 综合标 : 见评标办法前附表 ; 评标基准价计算评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 评分标准 (1) 商务标 : 见评标办法前附表 ; (2) 技术标 : 见评标办法前附表 ; (3) 综合标 : 见评标办法前附表 ; 3 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会依据本章第 项 第 项规定的评审标准对投标文件进行初步评 审 有一项不符合评审标准的, 作废标处理 投标人有以下情形之一的, 其投标作废标处理 : (1) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (2) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投 标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标作废标处理 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数 点有明显错误的除外 24

26 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分 A ; (2) 按本章第 目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分 B ; (3) 按本章第 目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分 C; 评分分值计算过程中分值按四舍五入保留三位小数, 结果按四舍五入保留两位小数 投标人得分 = A + B + C 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标, 其投标作废标处理 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 评标委员会完成对技术标 商务标和综合标的汇总后, 取平均值作为该投标人的最终得分 本条计算分值均保留两位小数 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分高到低的顺序推荐前三名为中标候选人 评标委员会完成评标后, 向招标人提交书面评标报告 在中标通知书发出前, 招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示 25

27 第四章合同条款及格式 参照 建设工程施工合同 (GF ) 及其他有关规定, 具体条款和专用条款由发包人与中标人协商确定 26

28 第五章工程量清单 ( 另附 ) 27

29 第六章图纸 ( 统一组织勘察现场, 以现场勘察为准 ) 28

30 第七章技术标准和要求依据设计施工图纸和技术文件要求, 本项目的材料, 设备 施工必须达到现行中华人民共和国及省市行业的一切有关法规 规范的要求 29

31 第八章投标文件格式 正本 / 副本 ( 项目名称 ) 投标文件 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 30

32 目 录 一 投标函及投标函附录 二 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 三 投标保证金交付证明 四 已标价的工程量清单 五 施工组织设计 六 项目管理机构 七 优惠及服务承诺 八 其他材料 31

33 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 ( 招标人名称 ): 1. 我方已仔细研究了 ( 项目名称 ) 招标文件的全部内容, 愿意以人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 的投标总报价, 工期 日历天, 按合同约定实施和完成承 包工程, 修补工程中的任何缺陷, 工程质量达到 2. 我方承诺在投标有效期 日历天内不修改 撤销投标文件 3. 随同本投标函提交投标保证金一份, 金额为人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 4. 如我方中标 : (1) 我方承诺在收到中标通知书后, 在中标通知书规定的期限内与你方签订合同 (2) 随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分 (3) 我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保 (4) 我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程 (5) 如果我们中标, 我们愿意按 中华人民共和国合同法 履行自己的全部责任, 并按现 行国家收费标准向招标代理机构支付招标代理费 5. 我方在此声明, 所递交的投标文件及有关资料内容完整 真实和准确, 且不存在第二章 投 标人须知 第 项规定的任何一种情形 6. ( 其他补充说明 ) 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地 址 : 网 址 : 电 话 : 传 真 : 邮政编码 : 年 月 日 32

34 ( 二 ) 投标函附录 工程名称 : ( 项目名称 ) 序号条款内容约定内容 1 投标人 2 项目经理姓名 : 注册编号 : 大写 : 元 小写 : 元 3 投标总报价 ( 含 安全文明施工措施费 规费 税金 ) 其中不可竞争费 安全文明施工费 ( 元 ) 规费 ( 元 ) 税金 ( 元 ) 大写 : 小写 : 大写 : 小写 : 大写 : 小写 : 元元元元元元 4 扣除不可竞争费后的投标报价 ( 不含 规费 税金 安全文明施工措施费 ) 大写 : 小写 : 元元 5 质量标准 6 工期日历天 7 投标有效期 投标人 ( 盖章 ): 法人代表或委托代理人 ( 签字 ): 日期 : 年月日 33

35 二 法定代表人身份证明 投标人 : 单位性质 : 地 址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓 名 : 性 别 : 年 龄 : 职 务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 34

36 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为 我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项 目名称 ) 投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 法定代表人身份证及委托代理人身份证复印件 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年月日 35

37 三 投标保证金 ( 附 : 转账凭证及基本账户开户证明 ) 36

38 四 已标价的工程量清单 37

39 五 施工组织设计 附表一拟投入本工程的主要施工设备表附表二拟配备本工程的试验和检测仪器设备表附表三劳动力计划表附表四计划开 竣工日期和施工进度网络图附表五施工总平面图 38

40 附表一 : 拟投入本工程的主要施工设备表 序号 设备名称 型号规格 数量 国别产地 制造年份 额定功率 (KW) 生产能力 用于施工部位 备注 39

41 附表二 : 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 序号 仪器设备名称 型号规格 数量 国别产地 制造年份 已使用台时数 用途 备注 40

42 附表三 : 劳动力计划表 单位 : 人 工种 按工程施工阶段投入劳动力情况 41

43 附表四 : 计划开 竣工日期和施工进度网络图 1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表, 说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各 个关键日期 2. 施工进度表可采用网络图和 ( 或 ) 横道图表示 42

44 附表五 : 施工总平面图 投标人应递交一份施工总平面图, 绘出现场临时设施布置图表并附文字说明 43

45 六 项目管理机构 ( 一 ) 项目管理机构组成表 职务姓名职称 执业或职业资格证明 证书名称级别证号专业养老保险 备注 44

46 ( 二 ) 主要人员简历表 附 1: 项目经理简历表 项目经理应附建造师执业资格证书 安全生产考核合格证书 身份证 职称证及未担任其他在施建 设工程项目经理的承诺书, 管理过的项目业绩须附合同协议书及竣工验收报告 姓名 年龄 学历 职称 职务 拟在本工程任职 项目经理 注册建造师执业资格等级 级 建造师专业 安全生产考核合格证书 毕业学校 年毕业于 学校 专业 主要工作经历 时间 参加过的类似项目名称 工程概况说明 发包人及联系电话 45

47 附 2: 主要项目管理人员简历表主要项目管理人员指技术负责人 项目各专业工程师 专职安全生产管理人员 其他人员等岗位人员 应附资格证书 身份证 职称证 专职安全生产管理人员应附安全生产考核合格证书 岗位名称 姓名年龄 性别毕业学校 学历和专业 毕业时间 拥有的执业资格 专业职称 执业资格证书编号 工作年限 主要工作业绩及担任的主要工作 46

48 附 3: 承诺书 项目经理无在建承诺书 ( 招标人名称 ): 我方在此声明, 我方拟派往 ( 项目名称 ) 项目 ( 以下简称 本工程 ) 的项目经理 ( 项目经理姓名 ) 现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理 我方保证上述信息的真实和准确, 并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果 特此承诺 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 47

49 七 优惠及服务承诺 48

50 八 其他材料招标文件要求的或投标单位认为必要的内容 49

评委签名 : 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 第 1 轮形式评审汇总表 单位名称 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 汇总 1 娄底市水利水电工程建设有限 通过 通过 通过 通过 通过 通过 责任公司 2 河南盛世永昌建设工程有限公 通过 通过 通过 通过 通过 通过 司 3 通过 通过 通过 通过 通过 通过 4 通过 通过 通过 通过 通过 通过 5 通过 通过

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