上 海 申 星 化 工 有 限 公 司 15.6 万 吨 / 年 甲 醛 装 置 项 目 环 境 影 响 评 价 第 二 次 公 示 根 据 环 发 2006[28 号 ] 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 暂 行 办 法, 公 众 调 查 需 要 两 次 信 息 公 开, 第 一 次 在 环 评 委 托 时, 第 二 次 在 报 告 书 基 本 完 成 后 本 项 目 环 评 已 初 步 完 成, 现 进 行 第 二 次 公 示, 如 有 意 见, 请 按 以 下 方 式 进 行 联 系 (1) 环 境 影 响 评 价 机 构 的 名 称 和 联 系 方 式 环 境 影 响 评 价 单 位 : 上 海 化 工 设 计 院 有 限 公 司 地 址 : 上 海 市 肇 嘉 浜 路 807 号 ; 邮 编 :200032 单 位 电 话 :021-64164200-4110, 传 真 :021-64162691 联 系 人 : 环 安 中 心 刘 晓 云 Email:gz@scidi.cn ( 邮 件 请 注 明 : 申 星 项 目 ) (2) 建 设 单 位 的 名 称 和 联 系 方 式 建 设 单 位 : 上 海 申 星 化 工 有 限 公 司 建 设 单 位 联 系 方 式 : 上 海 市 化 工 区 州 工 路 135 号, 联 系 人 : 肖 关 宝 联 系 电 话 :13032135218 邮 编 :201507 1.1 项 目 概 况 建 设 项 目 名 称 : 上 海 申 星 化 工 有 限 公 司 15.6 万 吨 / 年 甲 醛 装 置 项 目 项 目 建 设 内 容 : 扩 建 年 产 5.2 万 吨 / 年 甲 醛 装 置 三 套, 生 产 37% 甲 醛 水 溶 液 施 工 进 度 : 预 计 2008 年 3 月 投 产 建 设 地 点 : 上 海 市 化 学 工 业 区 (SCIP)D2-2 地 块, 州 工 路 135 号 本 项 目 工 程 总 投 资 为 8800 万 人 民 币, 环 保 投 资 440 万 人 民 币, 环 保 投 资 占 项 目 总 投 资 的 5.0% 1.2 上 海 市 总 体 规 划 相 容 性 上 海 市 总 体 规 划 中 的 产 业 发 展 规 划 中 产 业 布 局 为 第 三 层 次 : 城 市 外 环 线 以 外 的 地 区, 以 发 展 第 一 产 业 和 第 二 产 业 为 重 点, 提 高 经 济 规 模 和 集 约 化 水 平, 集 中 建 设 市 级 工 业 区 本 项 目 选 址 外 环 线 以 外 的 上 海 化 学 工 业 区, 因 此 本 项 目 的 建 设 与 城 市 整 体 布 局 是 相 容 的 1.3 上 海 化 学 工 业 区 规 划 相 容 性 本 项 目 位 于 上 海 化 学 工 业 区 的 D2-2 地 块, 位 于 中 央 河 南 侧, 上 海 化 学 工 业 区 中 央 河 南 侧 以 石 油 化 工 深 加 工 异 氰 酸 酯 聚 碳 酸 酯 等 三 大 系 列 产 品 为 主 本
项 目 甲 醛 装 置 既 是 石 油 化 工 深 加 工 的 衍 生 产 品, 又 是 生 产 异 氰 酸 酯 的 原 料 因 此 本 项 目 的 建 设 与 上 海 化 学 工 业 区 的 用 地 规 划 相 容 综 上 所 述, 该 项 目 选 择 在 上 海 化 学 工 业 区 建 设 符 合 上 海 市 及 化 工 区 的 规 划 要 求, 与 区 域 规 划 相 容 1.4 清 洁 生 产 分 析 本 项 目 以 市 场 为 导 向, 生 产 装 置 采 用 先 进 可 靠 的 工 艺 技 术, 公 用 工 程 消 耗 低, 环 境 风 险 小, 污 染 物 排 放 少, 污 水 处 理 容 易 并 且 操 作 稳 定 等 特 点 本 项 目 扩 建 后 的 单 位 产 品 的 三 废 排 放 量 比 扩 建 前 有 所 减 少, 因 此 本 项 目 比 一 期 项 目 更 清 洁 为 此, 本 项 目 能 符 合 我 国 清 洁 生 产 要 求 1.5 区 域 环 境 质 量 现 状 现 状 调 查 表 明, 项 目 拟 建 区 SO 2 NO 2 符 合 GB3095-1996 二 级 环 境 空 气 质 量 要 求, 但 PM 10 仅 在 2# 点 达 标, 其 他 监 测 点 均 超 标, 是 由 于 附 近 动 土 施 工 引 起 的 据 2005 年 1 月 29 日 至 2005 年 2 月 2 日 上 海 申 星 化 工 有 限 公 司 一 期 工 程 8 万 吨 / 年 甲 醛 装 置 环 评 监 测 数 据, 甲 醇 甲 醛 均 未 检 出 据 上 海 申 星 化 工 有 限 公 司 一 期 工 程 8 万 吨 / 年 甲 醛 装 置 竣 工 验 收 报 告 监 测 数 据, 甲 醇 达 到 原 工 业 企 业 设 计 卫 生 标 准 (TJ36-79); 甲 醛 仅 在 3# 点 超 标, 在 1# 2# 测 点 均 达 到 原 工 业 企 业 设 计 卫 生 标 准 (TJ36-79) 1.6 环 保 措 施 对 策 和 达 标 排 放 (1) 废 气 本 项 目 甲 醛 生 产 装 置 区 吸 收 塔 尾 气 中 含 有 CO 甲 醛 甲 醇 等 污 染 物, 送 尾 气 焚 烧 锅 炉 焚 烧 处 理 后, 经 20 米 高 的 烟 囱 达 标 排 放 (2) 废 水 设 备 及 地 面 冲 洗 水 初 期 雨 水 化 验 室 废 水 生 活 污 水, 先 收 集 于 工 业 废 水 池, 再 用 泵 打 入 上 海 化 学 工 业 区 中 法 水 务 废 水 处 理 厂, 由 其 重 新 取 样 分 析, 根 据 不 同 的 COD cr 值 进 行 处 理, 并 根 据 协 议 收 取 相 应 的 费 用 锅 炉 排 污 水 冷 却 水 塔 排 污 水 超 软 水 生 产 装 置 排 污 水 收 集 于 无 机 废 水 池, 经 ph 中 和 后, 再 泵 入 化 工 区 无 机 废 水 管 网 生 活 污 水 直 接 接 入 上 海 化 学 工 业 区 生 活 污 水 管 网, 排 入 上 海 化 学 工 业 区 中 法 水 务 废 水 处 理 厂 处 理 (3) 固 废 液 正 常 生 产 工 况 下, 项 目 没 有 工 业 废 液 工 业 废 固 排 放
生 活 垃 圾 由 环 卫 部 门 统 一 清 运 (4) 噪 声 选 用 低 噪 声 设 备 ; 高 噪 声 设 备 应 安 置 在 室 内 ; 采 用 隔 声 减 振 加 装 消 音 器 距 离 衰 减 等 方 法, 确 保 厂 界 噪 声 达 标 1.7 环 境 影 响 评 价 1.7.1 空 气 环 境 影 响 评 价 (1) 下 风 向 小 时 平 均 最 大 地 面 浓 度 预 测 结 果 区 域 出 现 频 率 较 高 的 D 稳 定 度 下, 风 速 3.8m/s, 及 风 速 0.5m/s 下, 各 污 染 因 子 CO 甲 醛 甲 醇 下 风 向 小 时 平 均 最 大 地 面 浓 度 均 未 出 现 超 标 现 象, 远 小 于 相 应 的 浓 度 质 量 标 准 对 环 境 的 贡 献 率 很 小 (2) 地 面 一 次 浓 度 分 布 预 测 结 果 区 域 出 现 频 率 较 高 的 D 稳 定 度 下, 风 速 3.8m/s, 及 风 速 0.5m/s 下, 各 污 染 因 子 CO 甲 醛 甲 醇 地 面 一 次 浓 度 均 未 出 现 超 标 现 象, 远 小 于 相 应 的 浓 度 质 量 标 准 对 环 境 的 贡 献 率 很 小 (3) 长 期 平 均 浓 度 预 测 结 果 长 期 平 均 地 面 浓 度 预 测 结 果 表 明, 在 评 价 区 域 内 污 染 因 子 CO 甲 醛 甲 醇 的 地 面 浓 度 均 未 超 标 项 目 各 大 气 环 境 敏 感 点 处 的 地 面 浓 度 对 大 气 环 境 质 量 影 响 很 小 (4) 非 正 常 工 况 从 预 测 结 果 可 知, 项 目 扩 建 完 成 投 产 后, 非 正 常 工 况 下, D 稳 定 度 风 速 3.8m/s 及 0.5m/s 时, 各 污 染 因 子 下 风 向 轴 线 地 面 浓 度 均 未 出 现 超 标 现 象, 各 污 染 因 子 地 面 1 小 时 平 均 浓 度 值 与 区 域 环 境 本 底 值 相 比 基 本 无 变 化, 本 项 目 所 排 放 的 大 气 污 染 物 对 周 边 的 大 气 环 境 质 量 影 响 很 小 (5) 对 环 境 敏 感 点 的 影 响 a. 正 常 工 况 下 本 项 目 大 气 污 染 源 对 环 境 敏 感 点 的 影 响 很 小 即 使 将 浓 度 增 量 与 环 境 本 底 叠 加, 也 未 见 超 标 b. 非 正 常 工 况 下 项 目 离 环 境 敏 感 点 较 远, 最 近 的 化 工 区 管 委 会 也 有 在 2500m 的 距 离, 所 以 非 正 常 工 况 对 环 境 敏 感 点 几 乎 没 有 影 响 1.7.2 地 表 水 环 境 影 响 评 价 本 项 目 生 产 装 置 无 工 艺 废 水 排 放 外 排 废 污 水 主 要 为 设 备 及 地 面 冲 洗 水 初
期 雨 水 化 验 室 废 水 生 活 污 水 无 机 废 水 等 设 备 及 地 面 冲 洗 水 初 期 雨 水 化 验 室 废 水 生 活 污 水, 先 收 集 于 工 业 废 水 池, 用 泵 打 入 上 海 化 学 工 业 区 中 法 水 务 废 水 处 理 厂, 由 其 重 新 取 样 分 析, 根 据 不 同 的 COD cr 值 进 行 处 理, 并 根 据 协 议 收 取 相 应 的 费 用 锅 炉 排 污 水 冷 却 水 塔 排 污 水 超 软 水 生 产 装 置 排 污 水 收 集 于 无 机 废 水 池, 经 ph 中 和 后, 再 泵 入 化 工 区 无 机 废 水 管 网 生 活 污 水 直 接 接 入 上 海 化 学 工 业 区 生 活 污 水 管 网, 排 入 上 海 化 学 工 业 区 中 法 水 务 废 水 处 理 厂 处 理 项 目 排 水 对 周 围 水 体 不 构 成 直 接 的 影 响 1.7.3 声 环 境 影 响 评 价 从 预 测 可 见, 各 主 要 噪 声 源 产 生 的 噪 声 传 播 至 厂 界 并 与 现 有 的 环 境 本 底 监 测 值 叠 加 后, 昼 间 东 北 厂 界 超 标, 南 西 厂 界 达 标 夜 间 仅 在 西 厂 界 达 标, 在 南 北 东 厂 界 未 达 到 工 业 企 业 厂 界 噪 声 标 准 (GB12348-90)III 类 标 准 虽 然 项 目 周 围 没 有 居 民 等 敏 感 目 标, 不 会 产 生 扰 民 现 象 但 建 设 方 应 针 对 厂 界 噪 声 超 标 原 因, 从 设 备 选 型 防 噪 隔 振, 合 理 布 局, 设 置 隔 声 屏 障 等 方 面 进 行 整 改, 整 改 方 案 应 同 时 考 虑 一 期 噪 声 源 影 响, 使 得 项 目 扩 建 完 成 后, 厂 界 噪 声 能 达 到 工 业 企 业 厂 界 噪 声 标 准 GB12348-90 三 类 区 标 准 1.8 环 境 风 险 分 析 本 项 目 在 设 计 施 工 运 行 及 维 护 的 全 过 程 中 都 将 采 用 先 进 的 技 术 和 成 熟 可 靠 的 抗 风 险 措 施, 项 目 的 安 全 性 将 得 到 有 效 保 证 从 采 取 的 安 全 措 施 来 看, 本 项 目 是 相 对 较 安 全 的, 环 境 风 险 事 故 的 发 生 概 率 较 小, 环 境 风 险 应 小 于 可 接 受 水 平 1.9 项 目 污 染 物 排 放 量 (1) 废 气 表 1-1 建 设 项 目 废 气 排 放 量 ( 单 位 t/a) 废 气 量 甲 醛 甲 醇 CO 烟 尘 项 目 ( 万 Nm 3 /a) (t/a) (t/a) (t/a) (t/a) 排 放 量 15336 0.117 2.53 7.284 1.074 *: 污 染 物 的 排 放 量 为 尾 气 锅 炉 外 排 大 气 中 的 污 染 物 的 排 放 量
(2) 废 水 表 1-2 建 设 项 目 废 水 排 放 量 *( 单 位 t/a) 废 水 量 COD 项 目 Cr BOD 5 SS NH 3 -N 石 油 类 (m 3 /a) (t/a) (t/a) (t/a) (t/a) (t/a) 排 放 量 75780.7 3.869 0.0532 0.164 0.0067 0.00484 *: 所 列 排 放 量 为 排 放 至 化 工 区 污 水 处 理 中 心 前 的 排 放 量 (3) 废 固 表 1-3 建 设 项 目 废 固 排 放 量 * ( 单 位 t/a) 项 目 生 活 垃 圾 总 计 现 15.6 万 吨 / 年 甲 醛 装 置 排 放 量 5.3 5.3 *: 所 列 排 放 量 为 环 卫 部 门 外 运 前 的 排 放 量 1.10 项 目 排 污 总 量 控 制 (1) 废 气 废 气 量 :15336 万 标 m 3 / 年 甲 醛 : 0.117 吨 / 年 ; 甲 醇 : 2.53 吨 / 年 ;CO: 7.285 吨 / 年 ; 烟 尘 : 1.074 吨 / 年 (2) 废 水 废 水 量 :7.578 万 吨 / 年 ;COD cr : 3.869 吨 / 年 ;NH 3 -N: 0.0067 吨 / 年 (3) 废 液 固 工 业 固 体 废 物 :0 万 吨 / 年 1.11 公 众 参 与 本 次 公 众 调 查 共 发 出 问 卷 表 60 份, 回 收 59 份, 回 收 率 为 98.3% 调 查 对 象 中 男 女 比 例 接 近, 男 性 占 55%, 女 性 占 41% 调 查 对 象 的 年 龄 层 次 主 要 分 布 在 20~35 岁, 从 文 化 程 度 看, 大 专 以 上 文 化 程 度 占 了 较 大 比 例, 为 72%, 高 中 文 化 程 度 占 12%, 初 中 文 化 程 度 以 下 占 8% 调 查 对 象 中 技 术 人 员 占 64%, 公 务 员 占 16%, 村 民 占 4% 本 项 目 公 众 意 见 调 查 表 在 上 海 化 学 工 业 区 官 方 网 站 (www.scip.com.cn) 公 示 期 间, 项 目 西 界 的 工 业 气 体 有 限 公 司 向 项 目 组 提 出 三 条 意 见 对 此, 项 目 组 进 行 了 详 细 调 查, 并 与 工 业 气 体 有 限 公 司 进 行 积 极 的 沟 通 建 设 方 表 示 一 期 项 目 开 车 时, 尾 气 锅 炉 没 有 投 入 正 常 使 用, 吸 收 塔 尾 气 直 接 通 过 吸 收 塔 顶 20 米 高 的 烟 囱 直 接 排 放, 尾 气 中 主 要 污 染 物 为 CO 甲 醇 甲 醛, 其 中 CO 的 浓 度 较 高, 可 能 会 引 起 污 染 事 故, 对 此 建 设 方 将 通 过 设 备 预 检 等 措 施, 保 证 开 停 车 时 设 备 全 部 正 常 投 入 使 用, 杜 绝 尾 气 不 经 处 理 直 接 外 排 同 时 在 环 境 风 险 章 节, 已 经 考 虑 甲 醇 甲 醛 泄 漏, 对 周 围 环 境 的 影 响
由 于 本 扩 建 项 目 的 生 产 工 艺 与 一 期 8 万 吨 / 年 甲 醛 装 置 的 生 产 工 艺 基 本 一 致, 只 在 最 终 产 品 甲 醛 浓 度 调 和 阶 段 有 所 差 异, 所 以 可 类 比 一 期 8 万 吨 / 年 甲 醛 装 置 无 组 织 排 放 情 况, 本 扩 建 项 目 甲 醛 甲 醇 在 厂 界 可 达 到 相 应 的 标 准 限 制 项 目 组 调 研 相 关 资 料, 氧 气 站 设 计 规 范 GB50030-1991 中 规 定 空 分 塔 内 具 有 液 空 吸 附 净 化 装 置 的 空 分 装 置 吸 入 口 与 电 石 炼 焦 炼 油 液 化 石 油 气 生 产 装 置 的 最 小 水 平 距 离 为 500 米 考 虑 本 项 目 不 属 于 上 述 行 业, 且 本 项 目 产 生 的 尾 气 中 亦 没 有 该 标 准 中 提 及 的 吸 风 口 浓 度 受 限 制 的 物 质, 如 乙 炔 炔 衍 生 物 C2 C3 C4 C5 饱 和 和 不 饱 和 烃 类 杂 质 臭 氧 二 硫 化 碳 一 氧 化 氮 因 此 仅 需 满 足 空 分 装 置 位 于 烃 类 杂 质 散 发 源 的 全 年 最 小 风 频 方 向 的 下 风 侧 即 可 工 业 气 体 位 于 本 项 目 西 南 方 向, 而 东 北 风 虽 然 不 是 本 区 域 全 年 最 小 风 频 方 向, 但 也 是 最 大 风 频 的 侧 风 向, 因 此 本 项 目 的 建 设 不 会 对 工 业 气 体 的 造 成 影 响 调 查 结 果 表 明 : 绝 多 数 人 对 项 目 的 建 设 表 示 支 持, 认 为 本 项 目 的 建 设 将 会 促 进 地 区 的 经 济 增 长, 但 对 因 此 而 产 生 的 环 境 变 化 与 安 全 问 题 较 为 关 心 公 众 建 议 本 项 目 加 强 环 保 监 督 力 度, 做 到 工 业 可 持 续 发 展 ; 按 工 艺 流 程 对 三 废 进 行 处 理, 做 到 达 标 排 放, 确 保 民 众 身 体 健 康 ; 在 确 保 环 境 不 受 污 染 的 情 况 下, 加 快 建 设 进 度, 尽 早 投 产, 带 动 当 地 经 济 效 益 的 发 展 1.12 建 议 (1) 本 项 目 建 成 投 产 后, 需 设 置 专 门 的 环 境 保 护 管 理 机 构, 负 责 公 司 环 境 保 护 工 作 的 组 织 落 实 和 监 督 认 真 贯 彻 建 设 项 目 的 三 同 时 制 度, 切 实 落 实 环 保 治 理 措 施 (2) 为 了 防 止 项 目 贮 罐 区 发 生 火 灾 时 产 生 的 消 防 废 水 对 周 围 水 体 产 生 污 染, 项 目 贮 罐 区 须 配 套 有 消 防 废 水 的 收 集 设 施, 将 该 废 水 收 集 后 进 行 处 理 贮 罐 区 消 防 废 水 的 收 集 设 施 可 包 括 建 设 消 防 废 水 池 加 高 罐 区 围 堰 使 有 足 够 的 消 防 废 水 容 纳 容 量 等 (3) 为 确 保 安 全 生 产, 储 槽 区 内 应 设 集 液 坑 围 堰, 地 坪 设 计 成 一 定 的 坡 度 并 作 防 渗 处 理 (4) 为 确 保 厂 界 噪 声 达 标, 要 求 建 设 方 从 设 备 选 型, 合 理 布 局, 防 噪 隔 振, 设 置 隔 声 屏 障 等 方 面 进 行 整 改, 使 得 项 目 扩 建 完 成 后, 厂 界 噪 声 能 达 到 工 业 企 业 厂 界 噪 声 标 准 GB12348-90 三 类 区 标 准 (5) 对 产 生 废 气 的 工 序, 在 不 妨 碍 操 作 的 前 提 下, 尽 量 采 用 密 闭 或 半 密 闭 的 吸 风 措 施, 以 减 小 处 理 风 量, 降 低 废 气 治 理 设 备 投 资 和 运 行 成 本 (6) 建 设 方 应 当 加 强 设 备 预 检 等 措 施, 保 证 开 停 车 时 设 备 全 部 正 常 投 入 使 用, 杜 绝 吸 收 塔 尾 气 不 经 处 理 直 接 外 排 的 事 故
(7) 对 本 项 目 外 排 生 产 废 水 进 行 定 期 检 测, 方 可 排 入 化 工 区 污 水 处 理 中 心 1.13 报 告 总 结 论 综 上 所 述, 本 扩 建 项 目 采 用 的 生 产 技 术 先 进, 符 合 清 洁 生 产 的 要 求, 项 目 选 址 基 本 合 理 建 设 单 位 在 确 保 安 全 生 产 的 同 时, 必 须 认 真 贯 彻 建 设 项 目 的 三 同 时 制 度, 切 实 落 实 环 评 报 告 书 提 出 的 各 项 污 染 防 治 和 环 保 治 理 措 施, 采 取 风 险 减 缓 措 施, 制 订 具 体 应 急 计 划, 并 予 以 严 格 执 行 由 此, 本 项 目 从 环 境 保 护 角 度 是 可 行 的