抗 战 时 期 国 民 政 府 的 银 行 监 理 体 制 探 析 王 红 曼 抗 战 时 期 国 民 政 府 为 适 应 战 时 经 济 金 融 的 需 要 实 行 由 财 政 部 四 联 总 处 中 央 银 行 等 多 家 机 构 先 后 共 同 参 与 的 多 元 化 银 行 监 理 体 制 对 战 时 状 态 下 的 银 行 发 展 与 经 营 安 全 进 行 了 大 规 模 的 设 计 与 监 理 对 我 国 战 时 金 融 稳 定 起 到 一 定 的 积 极 作 用 与 此 同 时 随 着 战 争 局 势 与 经 济 金 融 形 势 的 发 展 变 化 它 们 的 监 理 对 象 监 理 力 度 和 监 理 目 标 随 之 发 生 了 相 应 的 变 动 各 部 门 的 职 责 与 权 限 经 常 处 于 不 稳 定 状 态 事 权 未 能 统 一 矛 盾 十 分 突 出 致 使 监 理 实 效 不 足 对 我 国 战 时 金 融 市 场 产 生 了 消 极 的 影 响 引 发 通 货 膨 胀 日 益 加 剧 抗 战 时 期 国 民 政 府 银 行 监 理 体 制 监 理 官 通 货 膨 胀 # #
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抗 战 时 期 国 民 政 府 的 银 行 监 理 体 制 探 析 / 0 # #..#.. # ) 抗 战 胜 利 前 夕 财 政 部 和 四 联 总 处 不 得 不 承 认 其 设 放 款 委 员 会 这 一 管 制 商 业 行 庄 的 主 要 措 施 对 于 督 导 银 钱 行 庄 资 金 运 用 难 获 实 际 功 效 而 审 核 放 款 徒 增 手 续 之 周 折 # 至 于 对 等 利 率 的 管 制 也 是 收 效 甚 微 废 除 比 期 制 度 后 按 国 民 政 府 规 定 代 之 而 起 的 是 日 拆 制 度 同 业 存 放 利 率 由 中 央 银 行 逐 日 公 布 日 拆 作 为 标 准 普 通 存 放 利 率 由 各 地 银 钱 业 同 业 公 会 参 照 日 拆 及 当 地 经 济 金 融 实 际 情 形 拟 定 最 高 限 度 报 中 央 银 行 核 定 日 拆 实 行 以 后 金 融 市 场 形 成 三 种 高 低 悬 殊 的 利 率 最 低 的 是 国 家 银 行 利 率 居 中 的 是 银 钱 业 报 经 核 定 的 法 定 利 率 # 最 高 的 是 黑 市 利 率 除 国 家 行 局 外 在 金 融 市 场 上 通 行 的 实 际 利 率 不 是 前 二 者 而 是 后 者 商 业 行 庄 为 应 付 检 查 均 做 有 两 套 账 所 谓 法 定 利 率 # 仅 仅 在 其 应 付 检 查 的 明 账 # 上 才 具 有 象 征 意 义.. ) % % % % % % %
抗 日 战 争 研 究 % 年 第 期 # 作 者 王 红 曼 华 东 政 法 大 学 商 学 院 副 教 授 责 任 编 辑 李 仲 明 % %