宁 波 市 水 库 群 联 网 联 调 ( 西 线 ) 工 程 环 境 影 响 报 告 书 ( 报 批 稿 ) Zhejiang Huanke Environment Consultancy Co., Ltd. 国 环 评 证 : 甲 字 第 2003 号 二 O 一 四 年 十 月
目 录 1 总 则...1 1.1 编 制 目 的...1 1.2 编 制 依 据...1 1.2.1 国 家 有 关 环 保 法 律 法 规 及 政 策...1 1.2.2 地 方 有 关 环 保 法 律 法 规...2 1.2.3 环 评 技 术 规 范 导 则...4 1.2.4 相 关 技 术 文 件...4 1.2.5 环 评 专 题...5 1.3 环 境 功 能 区 划 及 评 价 标 准...5 1.3.1 环 境 功 能 区 划 及 环 境 质 量 标 准...5 1.3.2 污 染 物 排 放 标 准...8 1.3.3 生 态 环 境...10 1.4 评 价 等 级 和 评 价 范 围...10 1.4.1 地 表 水...10 1.4.2 地 下 水...10 1.4.3 生 态 环 境...10 1.4.4 声 环 境...11 1.4.5 环 境 空 气...11 1.4.6 环 境 风 险 评 价...11 1.5 评 价 因 子 和 时 段...11 1.5.1 评 价 因 子...11 1.5.2 评 价 时 段...12 1.6 主 要 环 境 保 护 目 标...12 1.6.1 水 环 境 保 护 目 标...12 1.6.2 声 环 境 大 气 环 境 保 护 目 标...13 1.6.3 生 态 环 境 保 护 目 标...14 2 工 程 概 况...16 2.1 宁 波 市 供 水 概 况...16 2.1.1 供 水 水 源...16 2.1.2 供 水 水 厂...20 2.1.3 相 关 规 划...22 I
2.2 工 程 基 本 情 况...26 2.3 工 程 任 务 规 模...28 2.3.1 工 程 任 务...28 2.3.2 工 程 规 模...28 2.3.3 工 程 调 度 运 行...41 2.4 工 程 项 目 组 成...41 2.5 工 程 总 布 置 与 主 要 建 筑 物...42 2.5.1 工 程 总 布 置...42 2.5.2 主 要 建 筑 物...43 2.6 工 程 施 工 布 置 与 进 度...48 2.6.1 施 工 条 件...48 2.6.2 施 工 导 流...49 2.6.3 主 体 工 程 施 工...50 2.6.4 施 工 总 体 布 置...52 2.6.5 施 工 总 进 度...56 2.7 工 程 管 理...56 2.8 工 程 占 地 与 移 民 安 置...57 2.8.1 工 程 占 地...57 2.8.2 移 民 安 置...57 3 工 程 分 析...58 3.1 与 相 关 法 律 法 规 的 符 合 性 分 析...58 3.1.1 与 产 业 政 策 的 符 合 性 分 析...58 3.1.2 与 饮 用 水 源 相 关 法 律 法 规 的 符 合 性 分 析...58 3.2 与 相 关 规 划 的 符 合 性 分 析...61 3.2.1 与 浙 江 省 水 资 源 保 护 与 开 发 利 用 总 体 规 划 的 符 合 性 分 析...61 3.2.2 与 宁 波 市 城 市 总 体 规 划 的 符 合 性 分 析...61 3.2.3 与 宁 波 市 水 资 源 综 合 规 划 的 符 合 性 分 析...62 3.2.4 与 宁 波 市 水 资 源 综 合 规 划 中 期 评 估 的 符 合 性 分 析...62 3.2.5 与 宁 波 市 水 利 现 代 化 规 划 的 符 合 性 分 析...62 3.2.6 与 宁 波 市 中 心 城 给 水 专 项 规 划 的 符 合 性 分 析...63 3.2.7 与 生 态 环 境 功 能 区 规 划 的 符 合 性 分 析...63 3.2.8 与 风 景 名 胜 区 规 划 符 合 性 分 析...65 3.3 工 程 方 案 环 境 合 理 性 分 析...65 3.3.1 工 程 规 模 环 境 合 理 性 分 析...65 II
3.3.2 工 程 选 址 选 线 环 境 合 理 性 分 析...66 3.3.3 施 工 布 置 合 理 性 分 析...72 3.4 工 程 建 设 必 要 性...74 3.5 施 工 期 污 染 源 分 析...78 3.5.1 废 水...79 3.5.2 废 气...80 3.5.3 施 工 噪 声...80 3.5.4 固 体 废 物...81 3.6 运 营 期 污 染 源 分 析...82 3.6.1 水 环 境...82 3.6.2 生 态 环 境...82 3.6.3 声 环 境...82 3.6.4 固 废 源 强...83 4 环 境 概 况...84 4.1 自 然 环 境...84 4.1.1 地 理 位 置...84 4.1.2 气 候 气 象...84 4.1.3 流 域 水 系...84 4.1.4 水 文...85 4.1.5 土 壤 植 被...85 4.1.6 区 域 地 质...86 4.2 社 会 环 境...94 4.2.1 行 政 区 划 及 人 口...94 4.2.2 社 会 经 济...94 4.3 生 态 环 境...95 4.3.1 陆 生 生 态...95 4.3.2 水 生 生 态...121 4.3.3 水 土 流 失...133 4.4 环 境 质 量 现 状...134 4.4.1 地 表 水 环 境 质 量 现 状...134 4.4.2 地 下 水 环 境 质 量 现 状...152 4.4.3 声 环 境 质 量 现 状...153 4.4.4 大 气 环 境 质 量 现 状...154 III
5 环 境 影 响 分 析...156 5.1 施 工 期 环 境 影 响 分 析...156 5.1.1 施 工 期 水 环 境 影 响 分 析...156 5.1.2 施 工 期 大 气 环 境 影 响 分 析...161 5.1.3 施 工 期 声 环 境 影 响 分 析...165 5.1.4 施 工 期 固 体 废 弃 物 影 响 分 析...169 5.1.5 施 工 期 生 态 环 境 影 响 分 析...170 5.1.6 施 工 期 社 会 环 境 影 响 分 析...176 5.1.7 施 工 期 地 质 环 境 影 响 分 析...177 5.2 运 营 期 环 境 影 响 分 析...181 5.2.1 水 环 境 影 响 分 析...181 5.2.2 生 态 环 境 影 响 分 析...190 5.2.3 声 环 境 影 响 分 析...192 5.2.4 固 体 废 弃 物 影 响 分 析...198 5.3 水 土 流 失 影 响 预 测...198 5.3.1 扰 动 水 土 保 持 面 积...198 5.3.2 损 坏 水 土 保 持 设 施 面 积...199 5.3.3 弃 土 弃 渣 量 预 测...199 5.3.4 可 能 造 成 的 水 土 流 失 量 的 预 测...199 6 风 景 名 胜 区 影 响 专 题...203 6.1 风 景 名 胜 区 概 况 介 绍...203 6.1.1 溪 口 雪 窦 山 国 家 级 风 景 名 胜 区...203 6.1.2 五 龙 潭 省 级 风 景 名 胜 区...205 6.2 风 景 名 胜 区 影 响 分 析...208 6.2.1 工 程 建 设 与 风 景 名 胜 区 法 律 法 规 符 合 性 分 析...208 6.2.2 工 程 建 设 与 风 景 名 胜 区 规 划 符 合 性 分 析...210 6.2.3 工 程 建 设 对 风 景 名 胜 区 的 影 响 分 析...212 6.3 风 景 名 胜 区 保 护 措 施 分 析...216 6.3.1 施 工 期 风 景 名 胜 区 保 护 措 施...216 6.3.2 运 行 期 风 景 名 胜 区 保 护 措 施...216 7 环 境 风 险 影 响 分 析...217 7.1 风 险 识 别...217 7.2 环 境 风 险 影 响 分 析...217 IV
7.2.1 施 工 期 环 境 风 险 影 响 分 析...217 7.2.2 运 行 期 环 境 风 险 影 响 分 析...218 7.3 环 境 风 险 防 范 措 施 分 析...219 7.3.1 施 工 期 环 境 风 险 防 范 措 施...219 7.3.2 运 行 期 环 境 风 险 防 范 措 施...219 8 环 境 保 护 措 施...222 8.1 施 工 期 环 境 保 护 措 施...222 8.1.1 施 工 期 水 污 染 防 治 措 施...222 8.1.2 施 工 期 废 气 污 染 防 治 措 施...228 8.1.3 施 工 期 噪 声 控 制 措 施...230 8.1.4 施 工 期 固 废 防 治 措 施...231 8.1.5 施 工 期 生 态 保 护 措 施...232 8.1.5 施 工 期 地 质 灾 害 防 治 措 施...235 8.2 运 行 期 环 境 保 护 措 施...236 8.2.1 运 行 期 水 环 境 保 护 措 施...236 8.2.2 运 行 期 声 环 境 保 护 措 施...238 8.2.3 运 行 期 固 体 废 弃 物 保 护 措 施...238 8.2.4 运 行 期 生 态 环 境 保 护 措 施...238 8.3 水 土 保 持 措 施...239 8.3.1 水 土 流 失 防 治 措 施 体 系...239 8.3.2 防 治 措 施 典 型 设 计...240 8.3.3 防 治 措 施 工 程 量...249 9 环 境 管 理 与 监 测 计 划...251 9.1 环 境 管 理...251 9.1.1 环 境 管 理 目 的...251 9.1.2 环 境 管 理 机 构...251 9.1.3 监 督 机 构...252 9.1.4 环 境 管 理 计 划...252 9.2 环 境 监 理...255 9.2.1 环 境 监 理 目 的...255 9.2.2 环 境 监 理 的 目 标...255 9.2.3 环 境 监 理 的 范 围 和 重 点...255 9.2.4 环 境 监 理 的 工 作 方 式 及 程 序...255 V
9.2.5 监 理 工 作 制 度...256 9.2.6 环 境 监 理 工 作 计 划...256 9.3 环 境 监 测 计 划...256 9.3.1 环 境 监 测 的 目 的 依 据...256 9.3.2 监 测 计 划...256 9.3.3 监 测 费 用...257 9.3.4 监 测 报 告 制 度...257 9.4 工 程 竣 工 环 保 验 收...259 10 环 保 投 资 估 算 与 经 济 损 益 分 析...261 10.1 环 境 保 护 投 资 估 算...261 10.2 环 境 经 济 损 益 分 析...262 10.2.1 社 会 经 济 效 益 分 析...262 10.2.2 环 境 损 益 分 析...263 11 公 众 参 与...264 11.1 公 众 参 与 目 的...264 11.2 公 众 参 与 办 法...264 11.3 调 查 对 象 和 范 围...265 11.4 调 查 结 果 统 计 分 析...265 11.4.1 公 示 结 果...265 11.4.2 公 众 调 查 结 果 分 析...265 11.4.3 意 见 采 纳 情 况 说 明...269 11.5 公 众 参 与 调 查 结 论...270 12 审 批 原 则 符 合 性 分 析...271 12.1 建 设 项 目 环 评 审 批 原 则 符 合 性 分 析...271 12.1.1 生 态 环 境 功 能 区 规 划 符 合 性...271 12.1.2 污 染 物 排 放 达 标 可 行 性...271 12.1.3 污 染 物 总 量 排 放 控 制 指 标...271 12.1.4 满 足 环 境 质 量 要 求 原 则 符 合 性 分 析...271 12.2 建 设 项 目 环 评 审 批 要 求 符 合 性 分 析...272 12.2.1 清 洁 生 产 要 求 符 合 性...272 12.2.2 公 众 参 与 要 求 符 合 性...272 12.3 建 设 项 目 其 他 部 门 审 批 要 求 符 合 性 分 析...272 12.3.1 符 合 主 体 功 能 区 规 划 土 地 利 用 总 体 规 划 和 城 乡 规 划...272 VI
12.3.2 符 合 国 家 产 业 政 策 要 求...273 13 结 论...274 13.1 工 程 概 况...274 13.2 环 境 现 状 及 评 价...275 13.3 环 境 影 响 预 测...277 13.4 环 境 保 护 对 策 措 施...280 13.5 环 境 保 护 投 资...281 13.6 结 论...282 13.7 建 议...282 VII
前 言 一 项 目 由 来 宁 波 市 地 理 位 置 优 越, 地 处 东 南 沿 海, 位 于 中 国 大 陆 海 岸 线 中 段, 长 江 三 角 洲 南 翼, 东 有 舟 山 群 岛 为 天 然 屏 障, 北 濒 杭 州 湾, 西 接 绍 兴 市 的 嵊 州 新 昌 上 虞, 南 临 三 门 湾, 并 与 台 州 的 三 门 天 台 相 连, 是 浙 江 省 第 二 大 城 市, 副 省 级 城 市, 计 划 单 列 市, 是 长 三 角 五 大 区 域 中 心 之 一, 长 三 角 南 翼 经 济 中 心, 现 代 化 国 际 港 口 城 市, 全 国 历 史 文 化 名 城 由 于 宁 波 市 所 处 的 甬 江 流 域 特 定 的 自 然 地 理 环 境, 形 成 了 水 库 位 置 分 散, 蓄 水 规 模 较 小, 输 水 线 路 较 长, 部 分 水 厂 单 一 水 库 独 立 供 水 的 格 局, 供 水 布 局 存 在 很 大 的 不 平 衡 性, 水 资 源 利 用 效 率 不 高, 水 源 应 急 保 障 能 力 不 足, 同 时 随 着 宁 波 市 社 会 经 济 的 快 速 发 展 以 及 杭 州 湾 新 区 的 开 发 建 设, 水 资 源 供 需 矛 盾 已 逐 渐 显 现 钦 寸 水 库 是 浙 江 省 水 资 源 保 障 百 亿 工 程 主 要 工 程, 其 中 主 要 任 务 之 一 是 向 宁 波 市 供 水, 为 宁 波 地 区 经 济 社 会 发 展 提 供 水 资 源 保 障, 其 中 钦 寸 亭 下 水 库 引 水 工 程 是 钦 寸 水 库 的 配 套 工 程, 目 前 已 经 开 工 建 设 根 据 宁 波 市 水 资 源 综 合 规 划 中 期 评 估 以 及 宁 波 市 水 利 现 代 规 划 等 相 关 规 划, 为 支 撑 宁 波 市 经 济 社 会 发 展, 合 理 配 置 本 地 及 境 外 引 水 供 水 水 源, 提 高 宁 波 市 水 资 源 调 控 能 力, 完 善 和 优 化 宁 波 市 水 资 源 配 置 网 络, 构 建 宁 波 市 多 水 源 联 合 调 度 多 管 道 联 网 供 水 互 为 应 急 备 用 的 水 资 源 保 障 体 系, 促 进 城 乡 协 调 发 展 和 改 善 城 乡 供 水 条 件, 发 挥 钦 寸 水 库 等 水 源 以 及 桃 源 等 相 关 水 厂 的 作 用 和 效 益, 全 面 提 升 宁 波 中 心 城 区 的 供 水 水 质 维 护 公 众 健 康, 提 升 城 市 应 急 供 水 安 全 保 护 能 力, 宁 波 原 水 集 团 有 限 公 司 拟 实 施 宁 波 市 水 库 群 联 网 联 调 ( 西 线 ) 工 程 工 程 主 要 由 钦 寸 水 库 亭 下 至 宁 波 引 水 工 程 溪 下 水 库 引 水 工 程 皎 口 水 库 至 溪 下 水 库 连 通 工 程 东 西 线 ( 岭 脚 至 萧 镇 段 ) 连 通 工 程 四 部 分 组 成 宁 波 市 发 展 和 改 革 委 员 会 以 甬 发 改 审 批 [2013]148 号 文 市 发 展 改 革 委 关 于 宁 波 市 水 库 群 联 网 联 调 ( 西 线 ) 工 程 项 目 建 议 书 的 函 批 复 了 本 工 程 的 立 项 2013 年 9 月 宁 波 原 水 集 团 有 限 公 司 委 托 浙 江 省 水 利 水 电 勘 测 设 计 院 承 担 工 程 的 勘 测 设 计 工 作,2014 年 4 月 编 制 完 成 宁 波 市 水 库 群 联 网 联 调 ( 西 线 ) 工 程 可 行 性 研 究 报 告 根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 以 及 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 的 有 关 规 定, 本 工 程 建 设 应 进 行 环 境 影 响 评 价, 编 制 环 境 影 响 报 告 书 为 此, 受 宁 波 原 水 集 团 有 限 公 司 委 托, 浙 江 环 科 环 境 咨 询 有 限 1
公 司 承 担 环 境 影 响 评 价 工 作 接 受 委 托 后, 我 单 位 多 次 组 织 有 关 工 程 技 术 人 员 对 工 程 沿 线 进 行 了 现 场 踏 勘 调 研 和 资 料 收 集, 为 科 学 客 观 专 业 的 进 行 评 估, 特 委 托 浙 江 农 林 大 学 浙 江 省 淡 水 水 产 研 究 所 以 及 浙 江 省 水 利 水 电 勘 测 设 计 院 就 陆 生 生 态 水 生 生 态 以 及 水 文 情 势 影 响 进 行 了 专 题 研 究 工 作, 对 工 程 施 工 期 运 营 期 主 要 环 境 影 响 进 行 预 测 分 析, 针 对 不 利 影 响 提 出 有 针 对 性 的 环 保 措 施 本 次 评 价 过 程 中 通 过 网 络 现 场 张 贴 公 示 问 卷 调 查 等 多 种 形 式 对 利 益 相 关 单 位 及 个 人 开 展 了 公 众 参 与 工 作, 听 取 了 公 众 对 本 工 程 的 态 度 及 建 议 2014 年 4 月 25 日 宁 波 市 环 保 局 评 估 中 心 在 宁 波 主 持 召 开 了 该 环 评 报 告 书 技 术 评 审 会, 会 后 我 单 位 根 据 评 审 会 专 家 意 见 修 改 完 成 了 宁 波 市 水 库 群 联 网 联 调 ( 西 线 ) 工 程 环 境 评 价 影 响 报 告 书 ( 报 批 稿 ), 现 上 报 审 批 报 告 编 制 中 得 到 宁 波 市 环 保 局 水 利 局 水 文 局 旅 游 局 以 及 奉 化 市 环 保 局 鄞 州 区 环 保 局 沿 线 各 乡 镇 街 道 以 及 风 景 名 胜 区 管 委 会 设 计 单 位 专 题 单 位 等 相 关 单 位 的 大 力 支 持, 在 此 表 示 一 并 感 谢 二 环 评 过 程 环 境 影 响 评 价 工 作 一 般 分 为 三 个 阶 段, 即 前 期 准 备 调 研 和 工 作 方 案 阶 段, 分 析 论 证 和 预 测 环 评 阶 段, 环 境 影 响 评 价 文 件 编 制 阶 段 具 体 工 作 程 序 见 图 1-1 三 关 注 的 主 要 环 境 问 题 施 工 期 关 注 的 主 要 环 境 问 题 是 施 工 布 置 对 外 交 通 施 工 机 械 施 工 占 地 施 工 人 员 活 动 弃 渣 处 理 等 将 对 水 环 境 大 气 环 境 声 环 境 水 土 流 失 生 态 环 境 景 观 人 群 健 康 等 产 生 的 影 响 特 别 关 注 施 工 活 动 对 饮 用 水 水 源 保 护 区 及 风 景 名 胜 区 的 环 境 影 响 营 运 期 关 注 的 主 要 环 境 问 题 为 营 运 过 程 水 文 情 势 的 影 响 以 及 废 水 废 气 固 废 设 备 噪 声 等 对 周 边 环 境 的 影 响 四 主 要 结 论 通 过 分 析 评 价, 报 告 认 为 宁 波 市 水 库 群 联 网 联 调 ( 西 线 ) 工 程 符 合 国 家 相 关 环 境 保 护 法 律 法 规 要 求, 符 合 国 家 产 业 政 策, 符 合 生 态 功 能 区 规 划 供 水 规 划 等 相 关 规 划 的 要 求, 工 程 选 址 选 线 基 本 合 理, 经 济 社 会 效 益 明 显, 对 宁 波 市 饮 用 水 保 障 具 有 重 要 意 义 因 此, 在 工 程 设 计 施 工 及 运 行 过 程 中, 在 认 真 落 实 报 告 书 提 出 的 各 项 环 境 措 施 后, 工 程 建 设 对 环 境 的 影 响 可 以 得 到 有 效 控 制 和 缓 解, 从 环 保 的 角 度 分 析, 本 工 程 的 建 设 是 可 行 的 2
环 境 影 响 委 托 评 价 1 研 究 国 家 和 地 方 有 关 环 境 保 护 的 法 律 法 规 政 策 标 准 及 相 关 规 划 2 依 据 相 关 规 定 确 定 环 境 影 响 评 价 文 件 类 型 第 一 阶 段 1 研 究 相 关 技 术 文 件 和 其 他 有 关 文 件 2 进 行 初 步 工 程 分 析 3 开 展 初 步 的 环 境 状 况 调 查 环 境 影 响 因 素 识 别 与 评 价 因 子 筛 选 有 重 大 变 化 1 明 确 评 价 重 点 和 环 境 保 护 目 标 2 确 定 工 作 等 级 评 价 范 围 和 评 价 标 准 制 定 工 作 方 案 公 众 参 与 第 二 阶 段 评 价 范 围 内 的 环 境 状 况 调 查 监 测 与 评 价 建 设 项 目 工 程 分 析 各 环 境 要 素 环 境 影 响 预 测 与 评 价 各 专 题 环 境 影 响 分 析 与 评 价 第 三 阶 段 1 提 出 环 境 保 护 措 施, 进 行 技 术 经 济 论 证 2 给 出 建 设 项 目 环 境 可 行 性 的 评 价 结 论 编 制 环 境 影 响 评 价 文 件 图 1-1 环 境 影 响 评 价 工 作 程 序 图 3
1 总 则 1.1 编 制 目 的 本 次 评 价 通 过 对 工 程 区 域 沿 线 的 现 场 踏 勘, 重 点 关 注 输 水 隧 洞 沿 线 经 过 的 河 流 风 景 区 以 及 下 游 河 道 取 用 水 等 社 会 经 济 情 况, 调 查 工 程 建 设 区 及 影 响 区 的 环 境 质 量 现 状 生 态 环 境 结 构 与 功 能 等, 通 过 工 程 分 析, 预 测 工 程 建 设 对 环 境 的 影 响, 从 环 保 的 角 度 分 析 说 明 宁 波 市 水 库 群 联 网 联 调 工 程 建 设 的 可 行 性, 并 提 出 减 缓 环 境 生 态 影 响 的 对 策 措 施, 为 工 程 环 境 保 护 计 划 的 实 施 和 管 理 部 门 的 决 策 提 供 依 据, 指 导 工 程 环 境 保 护 设 计 和 工 程 施 工 及 营 运 期 环 境 管 理, 实 现 工 程 建 设 的 经 济 效 益 社 会 效 益 和 环 境 效 益 的 统 一 1.2 编 制 依 据 1.2.1 国 家 有 关 环 保 法 律 法 规 及 政 策 (1) 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 (1989.12); (2) 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 (2002.10); (3) 中 华 人 民 共 和 国 水 法 (2002.10); (4) 中 华 人 民 共 和 国 防 洪 法 (1998.1); (5) 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法 (2011.3); (6) 中 华 人 民 共 和 国 野 生 动 物 保 护 法 (2009.8.27); (7) 中 华 人 民 共 和 国 农 业 法 (1993.7); (8) 中 华 人 民 共 和 国 渔 业 法 (2000.10); (9) 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 (2000.4); (10) 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法 (2008.3); (11) 中 华 人 民 共 和 国 环 境 噪 声 污 染 防 治 法 (1996.10); (12) 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 (2005.4); (13) 中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 法 (1998.8); (14) 中 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 法 (2002.10); 1
(15) 中 华 人 民 共 和 国 河 道 管 理 条 例 (1988.6); (16) 中 华 人 民 共 和 国 陆 生 野 生 动 物 保 护 实 施 条 例 (1992.2); (17) 中 华 人 民 共 和 国 水 生 野 生 动 物 保 护 实 施 条 例 (1993.9); 国 家 重 点 保 护 野 生 动 物 名 录 (1988.12) (18) 中 华 人 民 共 和 国 野 生 植 物 保 护 条 例 (1996.9); 国 家 重 点 保 护 野 生 植 物 名 录 (1999.8); (19) 土 地 复 垦 规 定 (1998.11), 基 本 农 田 保 护 条 例 (1998.12); (20) 风 景 名 胜 区 条 列 ( 国 务 院 令 第 474 号,2006.9); (21) 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 国 务 院 令 [1998]253 号 ; (22) 全 国 生 态 环 境 保 护 纲 要 (2000.11); (23) 关 于 进 一 步 加 强 环 境 影 响 评 价 管 理 工 作 的 通 知 ( 国 家 环 境 保 护 总 局 公 告 2006 年 第 51 号 ); (24) 国 家 环 境 保 护 总 局 环 评 函 2006 4 号 关 于 印 发 水 电 水 利 建 设 项 目 河 道 生 态 用 水 低 温 水 和 过 鱼 设 施 环 境 影 响 评 价 技 术 指 南 ( 试 行 ) ; (25) 国 家 环 境 保 护 总 局 办 公 厅 环 办 函 2006 11 号 关 于 印 发 水 电 水 利 建 设 项 目 水 环 境 与 水 生 生 态 保 护 技 术 政 策 研 讨 会 会 议 纪 要 的 函 ; (26) 国 务 院 关 于 落 实 科 学 发 展 观 加 强 环 境 保 护 的 决 定 ( 国 发 2005 39 号 ); (27) 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 暂 行 办 法 ( 国 环 发 2006 28 号 ); (28) 饮 用 水 水 源 保 护 区 污 染 防 治 管 理 规 定 (2010 年 12 月 修 订 ); (29) 中 华 人 民 共 和 国 森 林 法 (1998 年 修 改 ); (30) 中 华 人 民 共 和 国 森 林 法 实 施 条 例 (2000.1.29); (31) 关 于 进 一 步 加 强 环 境 影 响 评 价 管 理 防 范 环 境 风 险 的 通 知, 环 发 [2012]77 号 ; (32) 关 于 切 实 加 强 风 险 防 范 严 格 环 境 影 响 评 价 管 理 的 通 知, 环 发 [2012]98 号 1.2.2 地 方 有 关 环 保 法 律 法 规 (1) 浙 江 省 大 气 污 染 防 治 条 例 (2003.6); (2) 浙 江 省 水 污 染 防 治 条 例 (2008.9); (3) 浙 江 省 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 条 例 (2006.6); 2
(4) 浙 江 省 基 本 农 田 保 护 条 例 (2002.10); (5) 浙 江 省 文 物 保 护 管 理 条 例 (2005.11); (6) 浙 江 省 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 办 法, 省 政 府 令 第 288 号,2011.10; (7) 关 于 印 发 浙 江 省 环 保 局 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 文 件 审 批 程 序 若 干 规 定 等 文 件 的 通 知 ( 浙 环 发 [2007]12 号 ); (8) 关 于 进 一 步 加 强 环 境 影 响 评 价 管 理 工 作 的 通 知 ( 浙 环 发 2007 11 号 ); (9) 浙 江 省 环 保 局 浙 环 发 2007 94 号 关 于 生 态 环 境 功 能 区 规 划 试 行 工 作 的 通 知,2007.12.24; (10) 浙 江 省 实 施 < 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法 > 办 法 (1997 年 7 月 9 日, 浙 江 省 第 八 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 公 告 50 号 ); (11) 关 于 在 项 目 建 设 中 推 行 环 境 监 理 的 通 知 ( 浙 环 发 2004 23 号 ); (12) 浙 江 省 水 资 源 管 理 条 例 (2002.10); (13) 浙 江 省 建 设 项 目 占 用 水 域 管 理 办 法 ( 浙 政 令 第 214 号,2006 年 3 月 27 日 ); (14) 浙 江 省 风 景 名 胜 区 条 例 (2012.1); (15) 浙 江 省 饮 用 水 水 源 保 护 条 例,( 浙 江 省 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 公 告, 第 73 号,2011.12); (16) 宁 波 市 饮 用 水 水 源 保 护 和 污 染 防 治 办 法, 宁 波 市 人 民 政 府 令 ( 第 91 号 ), 2001.6.1; (17) 关 于 进 一 步 加 强 建 设 项 目 固 废 环 境 管 理 的 通 知, 浙 环 发 [2009]76 号 ; (18) 关 于 切 实 加 强 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 工 作 的 实 施 意 见, 浙 环 发 2008 55 号 ; (19) 关 于 进 一 步 加 强 建 设 项 目 三 同 时 管 理 工 作 的 通 知, 浙 环 发 2008 57 号 ; (20) 浙 江 省 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 办 法,2011 年 12 月 1 日 ; (21) 浙 江 省 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 文 件 分 级 审 批 管 理 办 法 的 通 知, 浙 政 办 发 2014 86 号 ; (22) 关 于 切 实 加 强 建 设 项 目 环 保 三 同 时 监 督 管 理 工 作 的 通 知, 浙 环 发 2014 26 号 3
1.2.3 环 评 技 术 规 范 导 则 (1) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 总 纲,HJ2.1-2011; (2) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境,HJ2.2-2008; (3) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 面 水 环 境,HJ/T2.3-93; (4) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境,HJ2.4-2009; (5) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 生 态 影 响,HJ19-2011; (6) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 下 水 环 境,HJ610-2011; (7) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 水 利 水 电 工 程,(HJ/T88-2003); (8) 建 设 项 目 环 境 风 险 评 价 技 术 导 则,HJ/T 169-2004; (9) 浙 江 省 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 技 术 要 点, 浙 江 省 环 保 局 ; (10) 开 发 建 设 项 目 水 土 保 持 技 术 规 范 (GB50433-2008) 1.2.4 相 关 技 术 文 件 (1) 浙 江 省 水 资 源 保 护 和 开 发 利 用 总 体 规 划 2005.5; (2) 宁 波 市 水 资 源 综 合 规 划, 宁 波 市 水 利 局,2005.12; (3) 宁 波 市 水 利 发 展 十 二 五 规 划, 宁 波 市 水 利 局,2011.11; (4) 宁 波 市 水 利 现 代 化 规 划, 宁 波 市 水 利 局,2012.4; (5) 宁 波 城 市 供 水 十 二 五 规 划, 宁 波 市 城 市 管 理 局,2011.4; (6) 宁 波 市 十 二 五 环 境 保 护 规 划, 宁 波 市 环 境 保 护 局,2011; (7) 溪 口 雪 窦 山 国 家 重 点 风 景 名 胜 区 总 体 规 划 (2002~2020); (8) 天 童 - 五 龙 潭 省 级 风 景 名 胜 区 总 体 规 划 (2007~2025); (9) 宁 波 市 水 库 群 联 网 联 调 ( 西 线 ) 工 程 项 目 建 议 书 及 宁 波 市 发 改 委 批 复 ( 甬 发 改 审 批 函 2013 148 号 ), 宁 波 市 水 利 水 电 规 划 设 计 研 究 院,2013.7; (10) 宁 波 市 水 库 群 联 网 联 调 ( 西 线 ) 工 程 可 行 性 研 究 报 告, 浙 江 省 水 利 水 电 勘 测 设 计 院,2014.3; (11) 宁 波 市 水 库 群 联 网 联 调 ( 西 线 ) 工 程 水 土 保 持 方 案 报 告 书, 宁 波 市 水 利 水 电 规 划 设 计 研 究 院,2014.3; (12) 奉 化 市 生 态 环 境 功 能 区 规 划, 奉 化 市 人 民 政 府,2007; 4
(13) 宁 波 市 区 生 态 环 境 功 能 区 规 划, 宁 波 市 人 民 政 府,2007; (14) 浙 江 省 水 功 能 区 水 环 境 功 能 区 划 分 方 案, 浙 江 省 水 利 厅 环 保 局,2006.4; (15) 浙 江 省 环 境 空 气 质 量 功 能 区 划, 浙 江 省 环 保 局,1998.10; (16) 宁 波 原 水 集 团 有 限 公 司 委 托 编 制 环 境 影 响 报 告 书 的 有 关 技 术 合 同 1.2.5 环 评 专 题 (1) 宁 波 市 水 库 群 联 网 联 调 ( 西 线 ) 工 程 水 文 情 势 影 响 研 究 报 告, 浙 江 省 水 利 水 电 勘 测 设 计 院,2014.4; (2) 宁 波 市 水 库 群 联 网 联 调 ( 西 线 ) 工 程 陆 生 植 物 和 植 被 调 查 及 影 响 评 价 报 告, 浙 江 农 林 大 学,2014.3; (3) 宁 波 市 水 库 群 联 网 联 调 ( 西 线 ) 工 程 水 生 生 态 现 状 调 查 报 告, 浙 江 省 淡 水 水 产 研 究 所,2014.3 1.3 环 境 功 能 区 划 及 评 价 标 准 1.3.1 环 境 功 能 区 划 及 环 境 质 量 标 准 1 地 表 水 根 据 浙 江 省 水 功 能 区 水 环 境 功 能 区 划 分 方 案, 本 工 程 涉 及 奉 化 市 及 鄞 州 区 内 的 河 流 及 水 系, 工 程 沿 线 水 环 境 功 能 区 划 见 表 1.3-1, 水 质 标 准 值 见 表 1.3-2 表 1.3-2 水 环 境 质 量 标 准 限 值 单 位 :mg/l 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB3838-2002) 项 目 I 类 标 准 值 Ⅱ 类 标 准 值 III 类 标 准 值 ph 值 ( 无 量 纲 ) 6~9 溶 解 氧 饱 和 率 90%( 或 7.5) 6 5 高 锰 酸 盐 指 数 2 4 6 五 日 生 化 需 氧 量 3 3 4 氨 氮 (NH 3 -N) 0.15 0.5 1.0 总 磷 ( 以 P 计 ) 0.02( 湖 库 0.01) 0.1( 湖 库 0.025) 0.2( 湖 库 0.05) 石 油 类 0.05 0.05 0.05 5
编 号 地 区 水 功 能 区 曹 甬 104 曹 甬 105 曹 甬 120 曹 甬 121 曹 甬 136 曹 甬 137 奉 化 奉 化 鄞 州 鄞 州 鄞 州 鄞 州 晦 溪 奉 化 源 头 水 保 护 区 剡 溪 奉 化 饮 用 景 观 娱 乐 用 水 区 鄞 江 鄞 州 余 姚 源 头 水 保 护 区 鄞 江 鄞 州 区 饮 用 水 源 区 西 塘 河 ( 含 溪 下 水 库 ) 鄞 州 饮 用 水 源 区 西 塘 河 鄞 州 农 业 工 业 用 水 区 水 环 境 功 能 区 名 称 饮 用 水 水 源 保 护 区 饮 用 水 水 源 一 级 保 护 区 饮 用 水 水 源 二 级 保 护 区 饮 用 水 水 源 一 级 保 护 区 饮 用 水 水 源 保 护 区 饮 用 水 水 源 二 级 保 护 区 饮 用 水 水 源 一 级 保 护 区 表 1.3-1 工 程 沿 线 地 表 水 环 境 功 能 区 划 河 流 水 系 范 围 名 称 甬 江 甬 江 晦 溪 ( 含 亭 下 水 库 ) 剡 溪 自 然 保 护 区 甬 江 鄞 江 饮 用 水 水 源 保 护 区 饮 用 水 水 源 二 级 保 护 区 饮 用 水 水 源 一 级 保 护 区 饮 用 水 水 源 一 级 保 护 区 甬 江 甬 江 鄞 江 西 塘 河 ( 含 溪 下 水 库 ) 目 标 水 质 与 工 程 位 置 关 系 源 头 ( 壶 潭 )~ 溪 口 II / 源 头 ( 壶 潭 )~ 亭 下 水 库 大 坝 陆 域 : 水 库 标 高 85 米 以 上 周 边 陆 地 500m 亭 下 水 库 大 坝 ~ 溪 口 自 来 水 公 司 取 水 口 上 游 1km 陆 域 : 沿 岸 纵 深 1000m 溪 口 自 来 水 公 司 取 水 口 上 游 1km~ 溪 口 陆 域 : 沿 岸 纵 深 1000m II Ⅲ II 上 游, 不 涉 及 亭 下 调 节 站 涉 及 陆 域, 输 水 管 道 穿 越 下 游, 不 涉 及 溪 口 ~ 萧 山 活 动 堰 II / 溪 口 ~ 萧 镇 活 动 堰 上 游 3km 陆 域 保 护 区 范 围 : 河 道 沿 岸 纵 深 各 1000m 萧 镇 活 动 堰 上 游 3km~ 萧 镇 活 动 堰 陆 域 : 河 道 沿 岸 纵 深 各 1000m 源 头 ( 平 坑 )~ 皎 口 水 库 大 坝 陆 域 : 沿 水 库 1000m II II I 不 涉 及 萧 镇 配 水 站 涉 及 陆 域 皎 口 - 溪 下 引 水 工 程 取 水 口 涉 及 皎 口 水 库 大 坝 ~ 鄞 江 镇 它 山 堰 II / 水 域 : 皎 口 水 库 大 坝 ~ 鄞 江 水 厂 取 水 口 上 游 0.5km 陆 域 : 沿 岸 纵 深 500m 水 域 : 鄞 江 水 厂 取 水 口 上 游 0.5km~ 鄞 江 镇 它 山 堰 陆 域 : 沿 岸 纵 深 500m 水 域 : 源 头 ( 下 兆 坑 )~ 溪 下 水 库 大 坝 陆 域 : 沿 水 库 1000m, 沿 河 道 100m II II II 输 水 管 道 穿 越 下 游, 不 涉 及 输 水 隧 洞 出 口 涉 及 多 功 能 区 甬 江 西 塘 河 溪 下 水 库 大 坝 ~ 望 春 Ⅲ 穿 越 6
2 地 下 水 工 程 沿 线 地 下 水 执 行 地 下 水 质 量 标 准 (GB/T14848-93)Ⅲ 类 标 准, 具 体 见 表 1.3-3 表 1.3-3 地 下 水 质 量 标 准 ( 单 位 : 除 ph 外 均 为 mg/l) 项 目 限 值 (III 类 ) 项 目 限 值 (III 类 ) ph 6.5~8.5 硝 酸 盐 20 总 硬 度 450 亚 硝 酸 盐 0.02 硫 酸 盐 250 氨 氮 0.2 氯 化 物 250 汞 0.001 挥 发 性 酚 类 0.002 砷 0.05 高 锰 酸 盐 指 数 3.0 铬 ( 六 价 ) 0.05 3 声 环 境 工 程 沿 线 现 状 多 为 农 村 区 域, 未 划 分 声 环 境 功 能 区 根 据 声 环 境 质 量 标 准 (GB3096-2008) 和 城 市 区 域 环 境 噪 声 适 用 区 划 分 技 术 规 范 (GB/T15190-94) 确 定 区 域 功 能 区 划 及 执 行 标 准 如 下 : 本 工 程 输 水 管 道 及 附 属 设 施 等 经 过 村 庄 及 旅 游 景 区, 执 行 1 类 声 环 境 质 量 标 准 表 1.3-4 声 环 境 质 量 标 准 单 位 :db(a) 类 别 昼 间 夜 间 1 类 55 45 2 类 60 50 4 环 境 空 气 根 据 宁 波 市 环 境 空 气 质 量 功 能 区 划 分 方 案, 工 程 部 分 涉 及 到 奉 化 溪 口 雪 窦 山 风 景 名 胜 区 为 一 类 功 能 区, 其 余 为 环 境 空 气 为 二 类 功 能 区, 分 别 执 行 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB3095-2012) 的 一 级 和 二 级 标 准 具 体 标 准 限 值 详 见 表 1.3-5 表 1.3-5 环 境 空 气 质 量 标 准 单 位 :mg/m 3 污 染 物 名 称 SO 2 NO 2 TSP PM 10 小 时 平 均 日 平 均 一 级 0.15 0.20 / / 二 级 0.5 0.20 / / 一 级 0.05 0.08 0.12 0.05 二 级 0.15 0.08 0.30 0.15 5 生 态 环 境 7
根 据 鄞 州 区 生 态 环 境 功 能 区 规 划 奉 化 市 生 态 环 境 功 能 区 规 划, 本 项 目 共 经 过 2 个 限 制 准 入 区,4 个 禁 止 准 入 区,1 个 优 化 准 入 区 工 程 涉 及 的 生 态 环 境 功 能 区 划 分 情 况 见 表 1.3-6 表 1.3-6 工 程 涉 及 的 生 态 环 境 功 能 区 划 表 行 政 区 划 分 区 类 别 编 号 名 称 Ⅲ1-60283A09 溪 口 风 景 旅 游 与 林 业 资 源 保 护 生 态 环 境 功 能 小 区 奉 化 市 禁 止 准 入 区 III1-60283A01 晦 溪 源 头 水 与 亭 下 水 库 饮 用 水 源 保 护 生 态 环 境 功 能 小 区 III1-60283A02 剡 溪 饮 用 水 源 保 护 生 态 环 境 功 能 小 区 鄞 州 区 限 制 准 入 区 Ⅲ1-60283B02 优 化 准 入 区 Ⅲ1-20212D03 限 制 准 入 区 Ⅲ1-20212B01 禁 止 准 入 区 Ⅲ-20212A01 雪 窦 山 自 然 景 观 保 护 生 态 环 境 功 能 小 区 章 水 城 镇 发 展 生 态 环 境 功 能 小 区 鄞 州 西 部 山 区 生 物 多 样 性 维 持 水 源 涵 养 与 农 业 生 态 环 境 功 能 小 区 皎 口 周 公 宅 溪 下 饮 用 水 水 源 地 保 护 生 态 环 境 功 能 小 区 生 态 环 境 评 价 以 不 减 少 区 域 内 濒 危 珍 稀 动 植 物 种 类 和 不 破 坏 生 态 系 统 完 整 性 为 目 标 1.3.2 污 染 物 排 放 标 准 1 废 水 根 据 浙 江 省 水 功 能 区 水 环 境 功 能 区 划 工 程 沿 线 以 II III 类 水 体 为 主, 其 中 亭 下 调 节 站 位 于 饮 用 水 水 源 二 级 保 护 区 陆 域 范 围, 萧 镇 配 水 站 位 于 饮 用 水 水 源 一 级 保 护 区 陆 域, 根 据 饮 用 水 源 相 关 法 律 法 规, 不 能 排 放, 需 处 理 后 回 用, 溪 下 水 库 下 游 西 塘 河 执 行 III 类 水 质, 施 工 生 活 污 水 生 产 废 水 经 处 理 达 到 污 水 综 合 排 放 标 准 (GB8978-1996) 的 一 级 标 准 后 可 排 放 外, 其 余 河 段 均 执 行 II 类 水 质 标 准, 禁 止 排 放 污 水, 部 分 废 水 处 理 后 回 用 于 绿 化 林 灌 和 洒 水, 回 用 参 照 城 市 污 水 再 生 利 用 城 市 杂 用 水 水 质 (GB/T18920-2002), 详 见 表 1.3-8 8
指 标 表 1.3-8 污 水 排 放 标 准 限 值 单 位 : 除 ph 外 为 mg/l 污 水 综 合 排 放 标 城 市 污 水 再 生 利 用 城 市 杂 用 水 水 质 评 价 标 准 准 GB8978-1996 一 (GB/T18920-2002) 级 标 准 道 路 清 扫 绿 化 车 辆 冲 洗 ph( 无 量 纲 ) 6~9 6~9 五 日 生 化 需 氧 量 30 15 20 10 CODcr 100 / / / 氨 氮 (NH 3 -N) 15 10 20 10 悬 浮 物 70 / / / 2 噪 声 建 设 期 施 工 作 业 噪 声 执 行 建 筑 施 工 场 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB12523-2011), 见 表 1.3-9 运 行 期 工 程 调 节 站 加 压 泵 房 配 水 站 等 执 行 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB12348-2008)1 类 排 放 限 值 要 求, 具 体 见 表 1.3-10 表 1.3-9 建 筑 施 工 场 界 噪 声 限 值 单 位 :db(a) 昼 间 夜 间 70 55 夜 间 噪 声 最 大 声 级 超 过 限 值 的 幅 度 不 得 高 于 15dB(A) 表 1.3-10 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 限 值 时 段 昼 间 (db) 夜 间 (db) 厂 界 外 声 环 境 功 能 区 类 别 1 类 55 45 2 类 60 50 3 类 65 55 3 废 气 本 项 目 运 营 期 无 废 气 产 生, 主 要 来 自 施 工 期, 施 工 期 大 气 污 染 物 排 放 为 无 组 织 形 式, 执 行 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 (GB16297-1996) 中 无 组 织 排 放 监 控 浓 度 限 值, 具 体 见 表 1.3-11 表 1.3-11 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 单 位 :mg/m 3 污 染 物 SO 2 NO X 颗 粒 物 无 组 织 排 放, 周 界 外 浓 度 最 高 点 0.4 0.12 1.0 9
1.3.3 生 态 环 境 (1) 以 不 减 少 区 域 内 珍 稀 保 护 动 植 物 和 不 破 坏 生 态 系 统 完 整 性 为 控 制 目 标, 并 尽 可 能 恢 复 和 改 善 区 域 生 态 环 境 ; (2) 土 壤 侵 蚀 : 以 不 增 加 土 壤 侵 蚀 强 度 为 标 准, 评 价 按 土 壤 侵 蚀 分 类 分 级 标 准 (SL190-2007) 划 分 标 准 执 行 ; (3) 水 土 保 持 及 植 被 恢 复 应 满 足 开 发 建 设 项 目 水 土 流 失 防 治 标 准 (GB50434-2008) 各 参 数 指 标 要 求 1.4 评 价 等 级 和 评 价 范 围 1.4.1 地 表 水 本 工 程 为 引 水 工 程, 营 运 期 仅 管 理 人 员 少 量 生 活 污 水 排 放 工 程 废 水 主 要 发 生 在 施 工 期, 根 据 同 类 工 程 类 比, 施 工 期 主 要 是 引 水 隧 洞 土 石 方 的 开 挖 废 水 机 械 和 汽 车 冲 洗 废 水 等 施 工 废 水 以 及 施 工 人 员 的 生 活 污 水, 污 水 水 量 小 水 质 简 单 且 排 放 分 散 ; 此 外, 工 程 建 成 后 将 对 相 关 水 库 及 下 游 水 文 情 势 有 一 定 的 影 响, 根 据 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 - 地 表 水 环 境 (HJ/T2.3-93), 确 定 水 环 境 评 价 等 级 为 三 级 评 价 范 围 为 工 程 穿 越 的 河 道 以 及 相 关 的 亭 下 水 库 皎 口 水 库 溪 口 水 库 及 其 下 游 河 道, 根 据 工 程 建 设 内 容 以 及 下 游 取 用 水 情 况, 评 价 范 围 进 行 适 当 延 伸, 其 中 亭 下 水 库 下 游 延 伸 至 萧 镇 取 水 口 附 近 长 约 16.5km, 皎 口 水 库 延 伸 至 鄞 江 镇 取 水 口 长 约 10km 以 及 附 属 设 施 所 在 的 南 塘 河 段, 溪 下 水 库 延 伸 至 下 游 横 街 镇, 长 约 4.2km 1.4.2 地 下 水 根 据 导 则, 建 设 项 目 为 Ⅱ 类 建 设 项 目 地 下 水 排 水 规 模 为 小 ( 最 大 涌 水 量 小 于 2000m 3 /d), 建 设 项 目 对 地 下 水 水 位 变 化 区 域 影 响 范 围 为 小 ( 半 径 小 于 500m), 建 设 项 目 属 于 较 敏 感 区, 环 境 水 文 地 质 问 题 为 弱, 工 程 本 身 是 对 水 库 的 一 种 连 接, 使 得 水 库 的 调 水 得 到 优 化, 并 没 有 对 水 库 增 加 地 下 水 的 污 染 源, 也 没 有 在 原 来 调 水 的 基 础 上 改 变 水 库 周 围 的 地 下 水 流 场, 工 程 评 价 等 级 为 三 级 评 价 范 围 为 引 水 隧 洞 及 所 在 山 体 的 周 边 区 域 1.4.3 生 态 环 境 本 工 程 属 于 线 性 工 程, 输 水 管 线 全 长 为 48.178km( 50km), 占 地 面 积 约 60.64hm 2 ( 2km²), 工 程 部 分 线 路 经 过 溪 口 雪 窦 山 国 家 级 风 景 名 胜 区 以 及 天 童 五 龙 10
潭 省 级 风 景 名 胜 区, 属 于 重 要 生 态 敏 感 区, 根 据 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 生 态 影 响 (HJ19-2011), 考 虑 到 本 工 程 所 在 地 区 的 生 态 敏 感 性, 提 升 为 二 级 评 价 范 围 陆 域 生 态 为 输 水 构 筑 物 两 侧 300m 范 围 ; 水 生 生 态 评 价 范 围 同 水 环 境 1.4.4 声 环 境 本 工 程 运 营 期 噪 声 主 要 来 自 各 类 水 泵 的 机 械 噪 声, 工 程 建 成 运 行 后 噪 声 增 加 不 大 (<3.0dB), 对 周 边 环 境 影 响 较 小, 但 由 于 建 设 项 目 有 位 于 GB3096 规 定 的 1 类 和 2 类 区, 因 此, 根 据 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境 (HJ2.4-2009) 中 规 定 的 评 价 等 级 划 分, 确 定 本 工 程 声 环 境 评 价 等 级 为 二 级 评 价 范 围 为 泵 站 以 及 输 水 水 管 线 外 200m 范 围 内 1.4.5 环 境 空 气 工 程 运 营 期 无 大 气 污 染 物 产 生, 因 此, 营 运 期 环 境 空 气 不 作 评 价 工 程 环 境 空 气 影 响 主 要 来 自 施 工 期 燃 油 施 工 机 械 产 生 SO 2 NO 2 等, 施 工 开 挖 和 工 程 建 设 产 生 的 粉 尘 及 运 输 车 辆 产 生 的 尾 气 扬 尘 等, 随 着 施 工 活 动 的 结 束, 各 类 施 工 废 气 对 周 边 环 境 空 气 的 影 响 也 随 之 结 束, 根 据 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境 (HJ2.2-2008) 评 价 等 级 划 分 原 则, 确 定 施 工 期 大 气 影 响 评 价 等 级 为 三 级 评 价 范 围 为 工 程 建 筑 物 周 边 200m 范 围 1.4.6 环 境 风 险 评 价 根 据 建 设 项 目 环 境 风 险 评 价 技 术 导 则 (HJ/T169-2004) 中 关 于 风 险 评 价 技 术 等 则 的 划 分 方 法, 本 工 程 运 营 期 基 本 无 重 大 危 险 源, 环 境 风 险 主 要 来 自 施 工 期, 根 据 导 则 判 定, 本 工 程 经 过 风 景 名 胜 区 以 及 饮 用 水 源 保 护 区 等 环 境 敏 感 地 区, 因 此, 环 境 风 险 评 价 定 为 二 级 1.5 评 价 因 子 和 时 段 1.5.1 评 价 因 子 (1) 环 境 空 气 现 状 评 价 因 子 : PM 10 SO 2 NO 2 ; 预 测 评 价 因 子 TSP NO 2 (2) 地 表 水 环 境 现 状 评 价 因 子 :ph 溶 解 氧 高 锰 酸 盐 指 数 五 日 生 化 需 氧 量 总 磷 氨 氮 石 油 类, 其 中 水 库 水 质 增 加 总 氮 叶 绿 素 透 明 度 用 于 富 营 养 化 评 价 预 测 评 价 因 子 :COD NH 3 -H SS 石 油 类, 水 文 情 势 ( 下 泄 生 态 流 量 径 流 量 ) 等 11
(3) 地 下 水 环 境 现 状 评 价 因 子 : ph 氨 氮 总 硬 度 浑 浊 度 全 盐 量 高 锰 酸 盐 指 数 氟 化 物 铅 锌 铬 铁 影 响 评 价 因 子 : 涌 水 量 疏 干 半 径 等 (4) 声 环 境 现 状 及 预 测 评 价 因 子 :L Aeq (5) 生 态 环 境 现 状 评 价 因 子 : 陆 生 生 物 : 区 域 生 产 力 及 生 态 系 统 完 整 性 生 物 种 群 和 多 样 性 植 被 类 型 种 类 和 生 物 量 动 物 种 类 珍 稀 保 护 动 植 物 种 类 及 分 布, 土 地 利 用 结 构, 景 观 水 生 生 物 : 浮 游 植 物 浮 游 动 物 底 栖 生 物 水 生 维 管 束 植 物 等 的 种 类 组 成 和 优 势 种 丰 度 和 生 物 量 多 样 性 指 数, 鱼 类 种 类 及 鱼 类 的 三 场 分 布 影 响 预 测 因 子 : 陆 生 生 物 : 区 域 生 产 力 及 生 态 系 统 完 整 性 生 物 种 群 和 多 样 性 植 被 类 型 陆 生 生 物 损 失 量 珍 稀 保 护 动 植 物 受 损 量 水 生 生 物 : 浮 游 植 物 浮 游 动 物 底 栖 生 物 水 生 维 管 束 植 物 等 的 种 类 组 成 和 优 势 种 多 样 性 指 数, 生 物 损 失 量 ; 鱼 类 种 类 生 物 损 失 量 及 鱼 类 的 三 场 分 布 (6) 社 会 环 境 现 状 及 影 响 分 析 因 子 : 沿 线 居 民 生 产 生 活 土 地 利 用 区 域 社 会 经 济 供 水 人 群 健 康 景 观 1.5.2 评 价 时 段 现 状 评 价 : 环 境 质 量 现 状 评 价 水 平 年 以 本 次 环 评 开 展 的 环 境 质 量 现 场 调 查 监 测 及 资 料 收 集 利 用 的 时 段 为 代 表 影 响 预 测 : 施 工 期 预 测 评 价 水 平 年 为 施 工 高 峰 年 ; 运 营 期 预 测 评 价 水 平 年 为 工 程 建 成 后 2025 年 1.6 主 要 环 境 保 护 目 标 1.6.1 水 环 境 保 护 目 标 工 程 输 配 水 干 线 管 道 全 长 约 48.178km, 穿 跨 剡 江 ( 上 游 称 为 晦 溪 ) 龙 王 溪 章 溪, 部 分 附 属 设 施 临 近 西 塘 河 等 河 流, 本 次 评 价 选 择 具 有 代 表 性 的 大 中 型 河 流 具 有 饮 用 水 功 能 的 河 流 以 及 亭 下 水 库 皎 口 水 库 溪 下 水 库 作 为 地 表 水 环 境 保 护 目 标, 见 表 1.6-1, 12
同 时 调 查 本 工 程 管 道 下 游 河 道 的 取 用 水 情 况, 见 表 1.6-2 表 1.6-1 序 号 水 体 名 称 水 功 能 工 程 沿 线 主 要 地 表 水 环 境 保 护 目 标 水 环 境 功 能 区 水 质 目 标 与 本 工 程 位 置 关 系 穿 越 形 式 1 亭 下 水 库 晦 溪 奉 化 源 头 饮 用 水 水 Ⅱ 类 坝 址 下 游 穿 越 / 2 剡 江 水 保 护 区 源 保 护 区 Ⅱ/Ⅲ 类 输 水 线 路 从 河 道 穿 越 倒 虹 吸 3 皎 口 水 库 4 樟 溪 鄞 江 鄞 州 余 姚 源 头 水 保 护 区 鄞 江 鄞 州 区 饮 用 水 源 区 自 然 保 护 区 饮 用 水 水 源 保 护 区 I 皎 口 - 溪 下 水 库 连 通 工 程 / Ⅱ 章 水 镇 下 游 附 近 穿 越 倒 虹 吸 5 龙 王 溪 / / Ⅱ 龙 谷 村 穿 越 倒 虹 吸 6 溪 下 水 库 7 西 塘 河 西 塘 河 ( 含 溪 下 水 库 ) 鄞 州 饮 用 水 源 区 西 塘 河 鄞 州 农 业 工 业 用 水 区 饮 用 水 水 源 一 级 保 护 区 多 功 能 区 II Ⅲ 皎 口 - 溪 下 水 库 连 通 工 程 溪 下 水 库 引 水 工 程 溪 下 水 库 引 水 工 程 / 穿 越 溪 下 泵 站 序 号 保 护 目 标 名 称 表 1.6-2 所 在 河 流 类 型 工 程 相 关 河 道 下 游 取 用 水 敏 感 目 标 规 划 供 水 供 水 现 能 力 状 ( 万 t/d) ( 万 t/d) 1 溪 口 自 来 水 厂 取 水 口 剡 江 地 表 水 2.0 5.0 与 本 工 程 位 置 关 系 亭 下 水 库 下 游 约 6.5km 溪 口 镇, 位 于 穿 越 剡 江 处 下 游 2 萧 王 庙 水 厂 取 水 口 剡 江 地 表 水 1.0 1.5 亭 下 水 库 下 游 约 16.5km 萧 王 庙 3 奉 化 第 二 水 厂 取 水 口 剡 江 地 表 水 15 15 亭 下 水 库 下 游 约 16.5km 萧 王 庙 生 活 4 江 东 水 厂 取 水 口 剡 江 地 表 水 20 20 亭 下 水 库 下 游 约 16.5km 萧 王 庙 用 水 5 章 水 镇 取 水 口 樟 溪 地 下 水 0.25 1.0 皎 口 水 库 下 游 约 3.6km 章 水 镇, 位 于 穿 越 樟 溪 上 游 6 鄞 江 镇 水 厂 取 水 口 樟 溪 地 下 水 0.8 1.5 皎 口 水 库 下 游 约 10km 鄞 江 镇 境 内, 它 山 堰 上 游 7 镇 海 电 厂 取 水 口 樟 溪 地 下 水 2.5 2.5 工 业 同 上 用 水 1.6.2 声 环 境 大 气 环 境 保 护 目 标 本 工 程 调 节 站 配 水 站 加 压 泵 站 及 附 属 设 施 用 房 等 的 声 环 境 保 护 目 标 主 要 为 厂 界 外 200m 范 围 内 的 村 庄, 不 涉 及 医 院 学 校 等 特 殊 敏 感 点, 详 见 表 1.6-3, 管 道 沿 线 的 声 环 境 保 护 目 标 为 沿 线 200m 范 围 内 的 村 庄 学 校 等 备 注 13
序 号 工 程 内 容 行 政 区 表 1.6-3 工 程 附 属 设 施 主 要 声 环 境 大 气 保 护 目 标 乡 镇 街 道 1 亭 下 调 节 站 溪 口 镇 2 萧 镇 配 水 站 奉 化 市 萧 王 庙 街 道 3 溪 下 加 压 泵 站 鄞 州 区 横 街 镇 附 属 设 施 用 房 序 号 工 程 名 称 表 1.6-4 工 程 内 容 最 近 评 价 范 围 内 户 数 行 政 村 自 然 村 方 位 距 离 (m) 户 数 ( 户 ) 人 数 ( 人 ) 亭 下 水 库 管 理 局 东 侧 25 / 90 亭 下 湖 村 高 岙 东 南 40 约 55 约 160 五 星 村 周 陈 黄 西 北 180 约 15 约 20 溪 下 水 库 管 理 局 ( 对 岸 溪 下 村 已 搬 迁 ) 西 侧 110 / 25 工 程 隧 洞 管 道 沿 线 主 要 声 环 境 大 气 环 境 保 护 目 标 行 政 区 乡 镇 街 道 行 政 村 自 然 村 方 位 最 近 距 离 (m) 评 价 范 围 内 1 亭 下 水 库 管 理 局 北 侧 30 / 90 输 水 管 道 南 侧 2 高 岙 村 20 约 120 约 350 亭 下 湖 村 东 侧 奉 化 市 溪 口 镇 3 亭 下 支 洞 亭 下 村 东 侧 90 约 40 约 130 钦 寸 水 4 沙 堤 支 洞 沙 堤 村 沙 堤 村 南 侧 320 约 12 约 40 库 亭 下 5 至 宁 波 鹁 鸪 岭 支 洞 状 元 岙 村 状 元 岙 村 南 侧 570 约 55 约 170 6 引 水 工 雪 岙 支 洞 雪 岙 村 雪 岙 村 东 侧 480 约 90 约 260 7 程 龙 观 乡 上 古 山 西 侧 170 约 5 约 15 穿 越 龙 王 溪 龙 谷 村 8 鄞 州 区 下 古 山 东 侧 30 约 32 约 85 9 郑 家 东 侧 120 约 80 约 250 穿 越 樟 溪 章 水 镇 郑 家 村 10 桂 家 西 侧 85 约 25 约 70 11 溪 下 水 库 引 水 工 程 东 西 线 ( 岭 脚 至 萧 镇 段 ) 连 通 工 程 户 数 ( 户 ) 输 水 管 道 横 街 镇 溪 下 水 库 管 理 局 南 侧 7 / 25 鄞 州 区 12 夹 山 支 洞 禅 岩 村 东 侧 560(5) 约 75 约 230 鄞 江 镇 清 源 村 13 ( 施 工 道 路 ) 卢 王 村 西 侧 420(10) 约 95 约 300 14 输 水 管 道 萧 王 庙 街 奉 化 市 道 人 数 ( 人 ) 五 星 村 周 陈 黄 村 东 西 两 侧 10 约 85 约 260 1.6.3 生 态 环 境 保 护 目 标 生 态 环 境 保 护 目 标 为 工 程 沿 线 的 植 被 动 物 水 生 生 态 水 土 保 持 设 施 景 观 等 根 据 现 状 调 查, 本 工 程 生 态 环 境 保 护 目 标 主 要 见 表 1.6-5 14
表 1.6-5 生 态 环 境 保 护 目 标 生 态 环 境 陆 生 生 物 水 生 生 物 敏 感 对 象 级 别 区 位 关 系 植 物 银 杏 国 家 一 级 虎 纹 蛙 国 家 Ⅱ 级 两 栖 类 中 华 大 蟾 蜍 黑 斑 蛙 浙 江 省 一 般 保 护 爬 行 类 黑 眉 锦 蛇 浙 江 省 重 点 保 护 小 灵 猫 国 家 Ⅱ 级 兽 类 鼬 獾 豹 猫 浙 江 省 重 点 保 护 赤 腹 鹰 游 隼 草 鸮 国 家 Ⅱ 级 杜 鹃 四 声 杜 鹃 红 尾 伯 劳 牛 头 鸟 类 伯 劳 三 宝 鸟 黑 枕 黄 鹂 红 嘴 蓝 浙 江 省 重 点 保 护 鹊 喜 鹊 施 工 运 输 沿 线 及 溪 下 水 库 库 区 临 时 堆 渣 场 附 近 根 据 生 境 调 查 在 项 目 区 曾 有 出 现, 迁 移 能 力 较 强 在 项 目 区 上 空 及 河 谷 区 域 偶 有 出 现, 迁 移 能 力 较 强, 影 响 较 小 常 规 经 济 鱼 类 鲢 鳙 等 无 水 库 库 区 及 下 游 河 道 保 护 工 程 影 响 区 的 生 态 系 统 的 稳 定 性 和 完 整 性, 尽 量 减 少 工 程 建 设 对 生 态 环 境 的 影 响, 避 免 扰 动 施 工 管 理 区 范 围 外 的 动 植 物 采 取 生 态 恢 复 措 施, 恢 复 和 改 善 工 程 区 生 态 环 境 状 况 工 程 经 过 溪 口 雪 窦 山 国 家 重 点 风 景 名 胜 区 二 级 保 护 区 和 三 级 保 护 区, 经 过 天 童 - 五 龙 潭 风 景 区 二 级 保 护 区 三 级 保 护 区 和 外 围 保 护 区, 工 程 与 风 景 名 胜 区 的 位 置 关 系 表 1.6-6 表 1.6-6 工 程 与 溪 口 雪 窦 山 国 家 重 点 风 景 名 胜 区 关 系 一 览 表 保 护 目 标 保 护 内 容 与 工 程 位 置 关 系 根 据 溪 口 雪 窦 山 国 家 重 点 风 景 名 胜 区 总 体 规 划, 本 工 溪 口 - 雪 窦 山 风 景 名 胜 区 二 级 程 输 水 管 道 约 0.7km 输 水 隧 洞 约 4.0km 位 于 二 级 保 护 区,2.2km 国 家 级 风 景 保 护 区 和 三 级 保 输 水 隧 洞 和 70m 输 水 管 道 位 于 三 级 保 护 区 此 外, 还 有 亭 下 施 名 胜 区 护 区 工 支 洞 沙 堤 施 工 支 洞 和 1# 2# 3# 临 时 堆 渣 场 以 及 其 施 工 区 根 据 天 童 - 五 龙 潭 省 级 重 点 风 景 名 胜 区 总 体 规 划, 本 工 风 景 名 胜 区 二 级 天 童 - 五 龙 潭 程 5.2km 输 水 管 线 经 过 风 景 区, 其 中 0.7km 输 水 隧 洞 位 于 二 级 保 护 区 三 级 保 护 风 景 区 保 护 区,1.3km 输 水 隧 洞 位 于 三 级 保 护 区, 2.8km 输 水 隧 洞 区 和 外 围 保 护 区 375m 输 水 管 道 和 龙 王 溪 进 出 口 施 工 区 位 于 外 围 保 护 区 15
2 工 程 概 况 2.1 宁 波 市 供 水 概 况 2.1.1 供 水 水 源 宁 波 市 水 资 源 开 发 利 用 历 史 悠 久, 历 来 重 视 水 利, 人 工 开 挖 的 河 渠 同 天 然 河 流 纵 横 交 错, 四 通 八 达, 形 成 一 个 完 整 的 农 田 灌 溉 和 城 市 供 水 系 统 建 国 以 来, 宁 波 市 兴 建 了 大 量 的 蓄 引 提 水 工 程, 为 工 农 业 生 产 和 城 市 生 活 用 水 提 供 了 供 水 水 源 截 至 目 前, 宁 波 市 已 建 各 类 水 库 412 座, 其 中 大 型 水 库 有 亭 下 皎 口 横 山 四 明 湖 白 溪 周 公 宅 等 6 座, 中 型 水 库 有 26 座 宁 波 城 市 供 水 区 大 中 型 供 水 水 库 基 本 情 况 见 表 2.1-1 表 2.1-1 宁 波 城 市 供 水 区 大 中 型 供 水 水 库 基 本 情 况 表 集 雨 面 积 总 库 容 序 号 库 名 所 在 地 (km 2 ) ( 万 m 3 ) 正 常 库 容 ( 万 m 3 ) 1 白 溪 宁 海 岔 路 254 16840 14500 2 亭 下 奉 化 亭 下 176 15024 10000 3 横 山 奉 化 许 家 150.8 11180 7657 4 周 公 宅 鄞 州 周 公 宅 132 11098 9570 5 皎 口 鄞 州 樟 村 259 11981 7808 * 6 钦 寸 新 昌 钦 寸 316 24432 17662 7 溪 下 鄞 州 横 街 29.9 2838 2074 8 横 溪 鄞 州 横 溪 39.8 3460 2517 9 三 溪 浦 鄞 州 东 吴 51 3310 2452 10 东 钱 湖 鄞 州 钱 湖 79.1 4929 4429 11 新 路 岙 北 仑 大 锲 24 1610 1077 12 十 字 路 镇 海 河 头 10.4 2300 2030 注 : 钦 寸 水 库 坝 址 位 于 新 昌 县, 建 成 后 向 宁 波 中 心 城 区 供 水 甬 江 水 系 有 奉 化 江 和 姚 江 两 源, 宁 波 市 区 三 江 口 两 江 汇 合, 成 为 甬 江 河 段, 东 北 蜿 蜒 伸 展 20 余 公 里, 至 镇 海 游 山 入 外 海 甬 江 奉 化 江 以 及 姚 江 中 下 游 河 段 两 岸 均 为 平 原 地 区, 地 势 低 洼, 河 网 纵 横, 水 道 开 阔, 水 深 流 缓, 对 水 体 有 较 好 的 调 蓄 作 用 姚 江 入 甬 江 河 口 处 建 有 姚 江 大 闸, 蜀 山 大 闸 ~ 姚 江 大 闸 河 段 形 成 下 姚 江 江 道 水 库, 也 16
是 姚 江 两 岸 平 原 地 区 的 重 要 供 水 水 源 地 本 工 程 属 宁 波 市 供 水 管 网 西 线 工 程, 相 关 水 库 及 水 厂 情 况 介 绍 如 下 : (1) 钦 寸 水 库 及 其 引 水 工 程 钦 寸 水 库 位 于 绍 兴 市 新 昌 县 境 内, 坝 址 地 处 曹 娥 江 主 要 支 流 黄 泽 江 上 的 钦 寸 村 附 近, 距 新 昌 县 城 约 12km, 距 绍 兴 市 区 约 108km, 距 宁 波 市 区 约 85km 钦 寸 水 库 是 以 供 水 防 洪 为 主, 兼 顾 灌 溉 发 电 等 综 合 利 用 的 水 利 工 程, 是 浙 江 省 水 资 源 保 护 与 开 发 利 用 总 体 规 划 钱 塘 江 河 口 水 资 源 配 置 规 划 曹 娥 江 流 域 综 合 规 划 中 推 荐 的 浙 东 水 资 源 配 置 及 曹 娥 江 防 洪 治 理 的 重 要 工 程, 工 程 建 设 不 仅 是 流 域 防 洪 的 需 要, 也 是 实 现 向 浙 东 地 区 水 资 源 调 配 的 需 要 工 程 建 成 后, 将 与 曹 娥 江 流 域 其 他 防 洪 水 利 工 程 共 同 作 用, 保 护 下 游 新 昌 嵊 州 上 虞 等 4 县 市 的 34 万 人,19 万 亩 耕 地 的 防 洪 安 全 ; 在 满 足 本 流 域 生 产 生 活 生 态 用 水 前 提 下, 向 宁 波 市 提 供 优 质 水 源 钦 寸 水 库 坝 址 以 上 集 水 面 积 316km 2, 经 上 游 巧 英 水 库 调 节 利 用 后, 水 库 入 库 径 流 量 为 2.134 亿 m 3 水 库 总 库 容 24432 万 m 3, 正 常 蓄 水 位 98m, 台 汛 期 限 制 水 位 96m, 死 水 位 66m, 正 常 蓄 水 位 以 下 库 容 17662 万 m 3, 供 水 调 节 库 容 16658 万 m 3 钦 寸 水 库 至 亭 下 水 库 输 水 线 路 为 : 钦 寸 进 口 石 沿 山 张 家 车 晚 香 岭 倪 家 岙 1 号 亭 下 水 库 管 理 区 出 口 和 亭 下 水 库 2 号 出 口, 输 水 建 筑 物 主 要 由 进 水 口 输 水 隧 洞 出 水 口 等 组 成, 总 长 度 为 29112m 浙 江 省 环 保 厅 以 浙 环 建 [2009]105 号 关 于 浙 江 省 新 昌 县 钦 寸 水 库 工 程 环 评 报 告 书 审 查 意 见 的 函 批 复 了 该 工 程 环 评 报 告 书, 工 程 于 2009 年 开 工 建 设 工 程 建 成 后, 在 满 足 本 流 域 城 镇 农 灌 和 生 态 环 境 供 水 保 证 率 的 前 提 下, 向 外 流 域 宁 波 地 区 多 年 平 均 供 水 量 为 1.26 亿 m 3 宁 波 市 水 库 群 联 网 联 调 ( 西 线 ) 工 程 主 要 引 水 水 源 之 一 为 钦 寸 水 库 引 水 (2) 亭 下 水 库 亭 下 水 库 坝 址 位 于 宁 波 奉 化 溪 口 上 游 7km 处 的 奉 化 江 干 流 剡 江 上 剡 江 发 源 于 奉 化 余 姚 嵊 州 三 市 交 界 的 大 湾 岗 东 坡 董 家 彦, 上 游 自 河 源 至 公 棠 36km 河 段 称 晦 溪, 流 至 公 棠 纳 右 岸 支 流 康 岭 溪 后 称 剡 江, 东 北 流 经 溪 口 镇 萧 镇, 至 方 桥 附 近 与 东 江 县 江 汇 合, 河 流 全 长 66.7km, 萧 镇 以 上 流 域 面 积 445km 2 17
亭 下 水 库 是 一 座 以 防 洪 灌 溉 为 主, 结 合 发 电 供 水 养 殖 旅 游 等 综 合 利 用 的 大 (2) 型 水 库, 坝 址 集 水 面 积 176km 2, 水 库 总 库 容 15150 万 m 3, 水 库 正 常 蓄 水 位 82.65m, 正 常 蓄 水 库 容 10000 万 m 3, 死 水 位 44.05m, 相 应 库 容 200 万 m 3, 水 库 供 水 调 节 库 容 9800 万 m 3 亭 下 水 库 工 程 于 1978 年 5 月 动 工 兴 建,1985 年 9 月 竣 工 2008 年 11 月, 亭 下 水 库 改 造 加 固 工 程 启 动,2010 年 4 月 除 险 加 固 完 成 蓄 水 阶 段 验 收,2010 年 底 加 固 改 造 工 程 全 面 完 工 亭 下 水 库 与 剡 江 ( 萧 镇 活 动 堰 以 上 ) 目 前 是 宁 波 市 区 和 奉 化 市 城 镇 供 水 水 源 地, 同 时 联 合 横 山 东 钱 湖 横 溪 三 溪 浦 新 路 岙 等 大 中 水 库 及 河 网 向 宁 东 地 区 补 充 农 业 灌 溉 供 水 (3) 溪 下 水 库 溪 下 水 库 位 于 宁 波 市 鄞 州 区 横 街 镇 境 内 鄞 西 平 原 西 部 山 区 的 庄 家 溪 上, 是 一 座 以 供 水 防 洪 为 主, 结 合 灌 溉 发 电 等 综 合 利 用 工 程 工 程 的 兴 建 对 充 分 利 用 水 资 源, 缓 解 鄞 西 平 原 缺 水 状 况, 保 护 鄞 西 平 原 防 洪 排 涝 安 全 具 有 较 大 作 用 水 库 坝 址 以 上 集 水 面 积 29.9km 2, 总 库 容 2838 万 m 3 正 常 蓄 水 位 55m, 相 应 库 容 2074 万 m 3 ; 台 汛 期 限 制 水 位 54m, 相 应 库 容 1936 万 m 3 ; 供 水 死 水 位 27m, 相 应 库 容 64 万 m 3 ; 防 洪 库 容 835 万 m 3, 供 水 调 节 库 容 2010 万 m 3 水 库 由 2003 年 7 月 28 日 动 工 兴 建,2005 年 9 月 28 日 主 体 工 程 竣 工,2006 年 2 月 28 日 下 闸 蓄 水,2008 年 7 月 28 日 通 过 工 程 竣 工 验 收 溪 下 水 库 主 要 任 务 是 供 水 防 洪, 结 合 灌 溉 发 电 由 于 溪 下 水 库 至 宁 波 中 心 城 区 输 水 工 程 尚 未 建 成, 水 库 自 建 成 投 入 运 行 以 来, 主 要 以 防 洪 为 主, 电 站 也 因 各 种 原 因 建 成 后 取 消 运 营 (4) 周 公 宅 水 库 周 公 宅 水 库 位 于 宁 波 市 鄞 州 区 章 水 镇 境 内 甬 江 流 域 奉 化 江 重 要 支 流 鄞 江 上 游 大 皎 溪 上, 坝 址 位 于 章 水 镇 原 周 公 宅 村 下 游 约 250m 处, 距 下 游 皎 口 水 库 51km, 是 一 座 以 供 水 防 洪 为 主, 结 合 发 电 的 综 合 利 用 工 程 周 公 宅 水 库 与 下 游 皎 口 水 库 形 成 梯 级 水 库, 通 过 联 合 调 度, 可 充 分 利 用 鄞 江 优 质 的 水 资 源, 向 鄞 西 平 原 提 供 优 质 供 水, 并 提 高 鄞 江 流 域 防 洪 能 力 至 20 年 一 遇 水 库 坝 址 以 上 集 水 面 积 132km 2, 总 库 容 11180 万 m 3 正 常 蓄 水 位 231.13m( 吴 淞 233m), 相 应 库 容 9570 万 m 3 ; 台 汛 期 限 制 水 位 227.13m( 吴 淞 229m), 相 应 库 容 8696 万 m 3 ; 供 水 死 水 位 145.13m( 吴 淞 147m), 相 应 库 容 230 万 m 3 ; 发 电 死 水 位 174.13m( 吴 18
淞 176m), 相 应 库 容 1487 万 m 3 ; 防 洪 库 容 2290 万 m 3, 供 水 调 节 库 容 9340 万 m 3, 电 站 装 机 容 量 12.6MW 水 库 于 2003 年 2 月 开 工 建 设,2006 年 4 月 蓄 水,2011 年 4 月 通 过 竣 工 验 收 周 公 宅 和 皎 口 水 库 形 成 的 梯 级 水 库 目 前 是 宁 波 中 心 城 区 的 主 力 供 水 水 源, 同 时 向 鄞 西 河 网 补 充 一 般 工 业 及 农 业 灌 溉 供 水 (5) 皎 口 水 库 皎 口 水 库 位 于 宁 波 市 鄞 州 区 章 水 镇 境 内 甬 江 流 域 奉 化 江 重 要 支 流 鄞 江 干 流 樟 溪 上, 坝 址 位 于 大 小 皎 溪 汇 合 处 的 密 岩 村 附 近, 距 宁 波 市 区 约 37km, 是 一 座 以 防 洪 灌 溉 供 水 为 主, 结 合 发 电 养 殖 的 综 合 利 用 工 程 皎 口 水 库 与 上 游 周 公 宅 水 库 形 成 梯 级 水 库, 通 过 联 合 调 度, 可 充 分 利 用 鄞 江 优 质 的 水 资 源, 向 鄞 西 平 原 提 供 优 质 供 水, 并 提 高 鄞 江 流 域 防 洪 能 力 至 20 年 一 遇 水 库 坝 址 以 上 集 水 面 积 259km 2, 总 库 容 12005 万 m 3 正 常 蓄 水 位 68.08m( 吴 淞 69.9m), 相 应 库 容 7808 万 m 3 ; 台 汛 期 限 制 水 位 62.18m( 吴 淞 64.0m), 相 应 库 容 5629 万 m 3 ; 死 水 位 37.38m( 吴 淞 39.2m), 相 应 库 容 244 万 m 3 ; 防 洪 库 容 4687 万 m 3, 供 水 调 节 库 容 7564 万 m 3, 电 站 装 机 容 量 4.8MW 水 库 于 1970 年 5 月 动 工 兴 建,1980 年 12 月 通 过 竣 工 验 收,1984 年 实 施 了 保 坝 工 程,2007 年 8 月 实 施 了 水 库 加 固 改 造 工 程,2012 年 6 月 加 固 改 造 工 程 通 过 竣 工 验 收 周 公 宅 和 皎 口 水 库 形 成 的 梯 级 水 库 目 前 是 宁 波 中 心 城 区 的 主 力 供 水 水 源, 同 时 向 鄞 西 河 网 补 充 一 般 工 业 及 农 业 灌 溉 供 水 (6) 许 江 岸 水 库 许 江 岸 水 库 位 于 奉 化 江 主 源 剡 江 的 支 流 康 岭 溪 上, 是 甬 江 流 域 综 合 规 划 推 荐 的 以 防 洪 供 水 为 主 的 综 合 利 用 水 库 水 库 坝 址 以 上 集 水 面 积 43.7km 2, 总 库 容 2790 万 m 3, 正 常 蓄 水 位 98m, 相 应 库 容 2462 万 m 3 ; 汛 期 限 制 水 位 95m, 相 应 库 容 2025 万 m 3 ; 供 水 死 水 位 65m, 相 应 库 容 23 万 m 3 根 据 宁 波 市 水 资 源 综 合 规 划 及 宁 波 市 水 资 源 综 合 规 划 中 期 评 估, 许 江 岸 水 库 拟 于 2030 年 前 建 成 投 入 使 用, 该 工 程 建 成 后 将 成 为 宁 波 中 心 城 区 的 重 要 供 水 水 源 许 江 岸 水 库 建 设 不 在 本 工 程 中 (7) 剡 江 亭 下 萧 镇 段 剡 江 是 奉 化 江 主 源, 上 游 已 建 亭 下 水 库, 规 划 建 设 许 江 岸 水 库 剡 江 自 河 源 至 方 19
桥 三 江 口 河 长 66.7km, 于 奉 化 市 萧 镇 处 建 有 活 动 堰, 活 动 堰 以 上 集 水 面 积 445km 2, 其 中 亭 下 水 库 集 水 面 积 176km 2, 许 江 岸 水 库 集 水 面 积 43.7km 2, 水 库 至 萧 镇 活 动 堰 区 间 集 水 面 积 225.3km 2 萧 镇 活 动 堰 在 非 洪 水 期 间 拦 引 山 区 径 流 和 亭 下 水 库 下 泄 水 量 向 奉 化 和 宁 波 中 心 城 区 提 供 城 镇 供 水 向 宁 东 平 原 补 充 一 般 工 业 及 农 业 灌 溉 供 水 2.1.2 供 水 水 厂 宁 波 市 主 要 供 水 企 业 有 宁 波 市 自 来 水 总 公 司 宁 波 工 业 供 水 有 限 公 司 工 业 企 业 的 自 备 水 厂 以 及 部 分 乡 镇 水 厂 生 活 用 水 供 水 系 统 主 要 为 东 西 两 条 骨 干 引 水 线 路 : 其 中 东 线 以 白 溪 水 库 横 山 水 库 为 主, 西 溪 水 库 黄 坛 水 库 三 溪 浦 水 库 为 辅 ; 西 线 以 亭 下 水 库 皎 口 水 库 周 公 宅 水 库 为 主 1 宁 波 市 自 来 水 总 公 司 城 市 供 水 现 状 宁 波 市 中 心 城 区 包 括 海 曙 区 江 东 区 江 北 区 北 仑 区 镇 海 区 和 鄞 州 区 共 6 个 区 海 曙 区 江 东 区 江 北 区 3 个 区 属 于 宁 波 市 的 老 市 区, 镇 海 区 集 中 了 一 些 大 型 工 业 企 业, 北 仑 区 则 是 以 北 仑 港 区 兴 建 发 展 的 新 兴 区, 鄞 州 区 原 为 鄞 县,2002 年 撤 县 建 区 宁 波 中 心 城 区 城 市 供 水 任 务 主 要 由 宁 波 市 自 来 水 总 公 司 承 担, 目 前 的 供 水 范 围 为 海 曙 区 江 东 区 江 北 区 镇 海 区 5 个 建 成 区 以 及 鄞 州 新 城 区 现 有 主 力 水 厂 4 座, 总 供 水 能 力 为 150 万 m 3 /d; 待 建 水 厂 1 座, 供 水 能 力 50 万 m 3 /d 1 江 东 水 厂 : 现 有 江 东 水 厂 位 于 宁 波 市 江 东 区, 始 建 于 上 世 纪 60~70 年 代, 净 水 工 艺 和 处 理 设 施 系 按 当 时 的 设 计 规 范 和 水 质 标 准 设 计, 已 较 难 适 应 国 家 现 行 的 生 活 饮 用 水 卫 生 标 准, 因 此, 根 据 宁 波 市 中 心 城 给 水 专 项 规 划 (2008-2020), 规 划 压 缩 其 产 水 量, 降 低 运 行 指 标, 并 经 改 造 后 使 其 供 水 水 质 符 合 国 家 现 行 水 质 标 准 改 造 后 的 江 东 水 厂 将 压 缩 制 水 能 力 至 20 万 m 3 /d, 自 萧 镇 北 渡 引 水, 水 源 地 为 亭 下 水 库 和 剡 江 2 北 仑 水 厂 : 位 于 宁 波 市 北 仑 区, 水 厂 于 2004 年 建 成, 设 计 供 水 规 模 30 万 m 3 /d, 取 水 水 源 地 为 宁 波 东 线 水 源 工 程 ( 白 溪 横 山 等 水 库 ) 3 东 钱 湖 水 厂 : 位 于 鄞 州 区 东 钱 湖 镇, 水 厂 一 期 工 程 于 2007 年 7 月 建 成 通 水, 二 期 工 程 于 2009 年 9 月 建 成 通 水, 设 计 供 水 规 模 50 万 m 3 /d,, 取 水 水 源 地 为 宁 波 东 线 水 源 工 程 ( 白 溪 横 山 等 水 库 ) 4 毛 家 坪 水 厂 : 位 于 鄞 州 区 鄞 江 镇, 水 厂 一 期 工 程 于 2009 年 9 月 建 成 通 水, 二 期 工 程 于 2010 年 12 月 建 成 通 水, 设 计 供 水 规 模 50 万 m 3 /d, 取 水 水 源 地 为 宁 波 西 线 水 源 20
工 程 ( 周 公 宅 皎 口 水 库 ) 5 桃 源 水 厂 : 位 于 鄞 州 区 横 街 镇, 是 宁 波 中 心 城 区 近 期 拟 建 的 一 座 大 型 现 代 化 水 厂, 水 厂 制 水 规 模 50 万 m 3 /d; 桃 源 水 厂 已 经 立 项, 项 目 建 议 书 已 得 到 宁 波 市 发 改 委 的 批 复 ( 甬 发 改 审 批 函 2012 122 号 ), 该 水 厂 拟 于 2016 年 前 建 成 投 产, 将 作 为 宁 波 中 心 城 区 的 主 力 水 厂 之 一 水 厂 名 称 表 2.1-2 所 在 地 宁 波 市 自 来 水 总 公 司 供 水 水 厂 基 本 情 况 表 设 计 供 水 能 力 ( 万 m 3 /d) 取 水 水 源 地 江 东 水 厂 江 东 区 20 剡 江 ( 萧 镇 ) 亭 下 水 库 北 仑 水 厂 北 仑 区 30 白 溪 横 山 等 水 库 东 钱 湖 水 厂 鄞 州 区 50 白 溪 横 山 等 水 库 毛 家 坪 水 厂 鄞 州 区 50 周 公 宅 皎 口 水 库 合 计 150 桃 源 ( 西 岙 ) 水 厂 鄞 州 区 50 钦 寸 溪 下 亭 下 等 水 库 2 宁 波 工 业 供 水 有 限 公 司 大 工 业 供 水 现 状 宁 波 工 业 供 水 有 限 公 司 于 2006 年 组 建, 主 要 承 担 宁 波 市 中 心 城 区 大 工 业 的 供 水 任 务 目 前, 宁 波 工 业 供 水 有 限 公 司 先 行 实 施 了 宁 波 市 大 工 业 供 水 工 程, 包 括 姚 江 取 水 工 程 大 工 业 净 水 厂 工 程 输 配 水 工 程 宁 波 市 大 工 业 供 水 工 程 以 姚 江 为 水 源, 水 厂 设 计 供 水 规 模 50 万 m 3 /d, 主 要 向 宁 波 化 工 区 镇 海 炼 化 大 榭 钢 铁 大 榭 岛 的 新 建 大 型 工 业 企 业 和 输 水 管 道 沿 线 附 近 的 工 业 企 业 供 水 宁 波 市 目 前 已 由 城 市 供 水 覆 盖 的 工 业 企 业, 由 于 配 水 管 网 等 方 面 的 原 因, 难 以 进 行 切 换, 仍 由 城 市 水 厂 供 水 3 宁 波 市 企 业 自 备 供 水 现 状 由 于 历 史 和 管 理 体 制 原 因, 宁 波 中 心 城 区 仍 有 一 些 工 业 企 业 的 自 备 水 厂 ( 主 要 集 中 在 镇 海 区 和 北 仑 区 ), 规 模 较 大 的 主 要 有 7 家, 总 供 水 能 力 为 25.2 万 m 3 /d 表 2.1-3 主 要 工 业 企 业 自 备 水 厂 基 本 情 况 水 厂 名 称 设 计 供 水 能 力 ( 万 m 3 /d) 取 水 水 源 地 镇 海 电 厂 水 厂 2.5 皎 口 水 库 鄞 西 河 网 镇 海 炼 化 水 厂 8.0 三 溪 浦 水 库 鄞 东 河 网 北 渡 镇 海 港 区 水 厂 1.2 三 溪 浦 水 库 北 仑 电 厂 水 厂 3.0 新 路 岙 水 库 北 仑 码 头 水 厂 1.0 城 湾 水 库 及 河 网 白 纸 板 厂 水 厂 4.5 鄞 西 河 网 亚 洲 纸 业 水 厂 5.0 小 浃 江 岩 河 合 计 25.2 21
4 工 程 沿 线 主 要 乡 镇 供 水 本 工 程 沿 线 涉 及 主 要 乡 镇 供 水 情 况 见 下 表 表 2.1-4 序 号 乡 镇 所 在 河 流 类 型 本 工 程 沿 线 相 关 乡 镇 供 水 情 况 一 览 表 供 水 现 状 ( 万 t/d) 规 划 供 水 能 力 ( 万 t/d) 1 溪 口 镇 剡 江 地 表 水 2.0 5.0 2 萧 王 庙 街 道 剡 江 地 表 水 1.0 1.5 3 章 水 镇 樟 溪 地 下 水 0.25 1.0 4 鄞 江 镇 樟 溪 地 下 水 0.8 1.5 与 本 工 程 位 置 关 系 亭 下 水 库 下 游 约 6.5km 溪 口 镇, 穿 越 剡 江 处 下 游 亭 下 水 库 下 游 约 16.5km 萧 王 庙 街 道 皎 口 水 库 下 游 约 3.6km 章 水 镇, 位 于 穿 越 樟 溪 上 游 皎 口 水 库 下 游 约 10km 鄞 江 镇 境 内, 它 山 堰 上 游 2.1.3 相 关 规 划 2.1.3.1 浙 江 省 水 资 源 保 护 与 开 发 利 用 总 体 规 划 2005 年 4 月 浙 江 省 人 民 政 府 以 浙 政 函 2005 16 号 文 批 复 浙 江 省 水 资 源 保 护 和 开 发 利 用 总 体 规 划 予 以 批 复 规 划 中 针 对 宁 波 地 区 的 缺 水 现 状, 提 出 了 浙 东 引 水 工 程 ( 萧 山 枢 纽 曹 娥 江 大 闸 曹 娥 江 至 慈 溪 引 水 工 程 曹 娥 江 至 宁 波 引 水 工 程 舟 山 大 陆 引 水 工 程 钦 寸 水 库 等 ) 周 公 宅 水 库 宁 波 白 溪 引 水 工 程 葛 岙 水 库 辽 车 水 库 等 水 库 引 水 工 程, 以 解 决 宁 波 市 2020 年 水 平 年 的 城 镇 生 活 及 工 业 用 水 钦 寸 水 库 工 程 是 浙 江 省 水 资 源 保 护 和 开 发 利 用 的 重 大 项 目, 是 水 资 源 总 体 规 划 推 荐 的 浙 东 引 水 工 程 的 重 要 组 成 部 分 根 据 水 资 源 总 体 规 划 对 水 资 源 保 护 和 开 发 利 用 重 大 建 设 项 目 的 总 体 安 排, 按 照 突 出 重 点 先 急 后 缓 的 原 则, 我 省 又 编 制 了 浙 江 省 水 资 源 保 障 百 亿 工 程 实 施 方 案, 钦 寸 水 库 工 程 已 被 列 入 为 确 保 水 资 源 供 给 安 全 的 水 资 源 保 障 百 亿 工 程 之 中, 该 工 程 目 前 已 经 开 工 建 设 钦 寸 亭 下 水 库 引 水 工 程 是 浙 东 引 水 钦 寸 水 库 的 配 套 工 程 2.1.3.2 宁 波 市 水 资 源 综 合 规 划 及 中 期 评 估 按 照 水 利 部 国 家 发 改 委 颁 发 的 水 规 计 2002 83 号 文 关 于 开 展 全 国 水 资 源 综 合 规 划 编 制 工 作 的 通 知 的 要 求 和 浙 江 省 水 利 厅 的 相 关 要 求, 宁 波 市 水 利 局 组 织 编 制 了 宁 波 市 水 资 源 综 合 规 划 ( 以 下 简 称 水 资 源 综 合 规 划 ), 规 划 已 于 2005 年 通 过 了 专 家 审 查 水 资 源 综 合 规 划 遵 循 开 源 节 流 保 护 环 境 强 化 管 理 平 衡 供 需 持 续 发 展 的 原 则, 在 全 面 摸 清 水 资 源 动 态 变 化 的 基 础 上, 合 理 预 测 用 水 需 求, 科 学 确 定 22
水 资 源 配 置 方 案, 制 定 水 资 源 节 约 保 护 的 对 策 与 措 施, 研 究 并 确 定 水 源 工 程 建 设 布 局, 统 筹 安 排 水 资 源 合 理 开 发 高 效 利 用 节 约 保 护 优 化 配 置 和 综 合 治 理 的 实 施 方 案 与 保 障 措 施 根 据 水 资 源 综 合 规 划, 提 出 解 决 宁 波 市 水 资 源 供 需 矛 盾 主 要 途 径 为 本 次 规 划 水 源 工 程 和 境 外 引 水 工 程 两 类 本 地 规 划 水 源 工 程 包 括 : 近 期 建 成 的 周 公 宅 溪 下 双 溪 口 西 溪 上 张 等 5 座 水 库, 拟 建 的 葛 岙 亭 溪 西 岙 向 家 弄 ( 扩 建 ) 梁 坑 辽 车 泗 洲 头 白 墩 等 8 座 水 库 工 程 ; 境 外 引 水 工 程 包 括 近 期 建 成 的 引 曹 北 线 工 程 汤 浦 水 库 引 水 工 程, 在 建 或 拟 建 的 引 曹 南 线 工 程 钦 寸 水 库 及 引 水 工 程 等 上 述 规 划 工 程 实 施 后, 合 计 可 以 向 宁 波 地 区 增 加 11.5 亿 m 3 的 供 水 量 至 规 划 2030 年, 宁 波 市 在 本 地 规 划 水 源 工 程 和 境 外 引 水 工 程 如 期 建 成 条 件 下, 通 过 境 内 水 与 境 外 水 的 联 合 调 度 运 行, 将 基 本 解 决 水 资 源 短 缺 问 题, 进 而 为 宁 波 地 区 经 济 社 会 的 可 持 续 发 展 提 供 水 资 源 保 障, 同 时 促 进 宁 波 市 经 济 社 会 的 协 调 发 展 宁 波 市 水 资 源 综 合 规 划 于 2005 年 经 宁 波 市 人 民 政 府 批 准 实 施 以 来, 有 力 地 促 进 了 宁 波 市 水 资 源 的 开 发 利 用 和 节 约 保 护, 但 随 着 经 济 社 会 发 展 的 变 化, 对 水 资 源 的 可 持 续 利 用 也 提 出 了 新 的 要 求 ; 针 对 目 前 水 资 源 开 发 利 用 存 在 的 薄 弱 环 节 及 未 来 经 济 社 会 发 展 对 水 资 源 可 持 续 利 用 提 出 的 新 要 求, 宁 波 市 水 利 局 于 2011 年 8 月 开 始 组 织 编 制 宁 波 市 水 资 源 综 合 规 划 中 期 评 估 ( 以 下 简 称 水 资 源 规 划 中 期 评 估 ), 并 于 2012 年 5 月 上 报 宁 波 市 人 民 政 府 ( 甬 水 利 2012 42 号 ) 根 据 水 资 源 规 划 中 期 评 估, 为 满 足 宁 波 城 市 化 进 程 进 一 步 加 快 对 水 资 源 需 求 的 增 加, 对 重 点 开 发 区 域 水 资 源 配 置 进 行 适 当 调 整, 其 中 杭 州 湾 新 区 部 分 生 活 用 水 由 中 心 城 区 适 当 补 给, 配 置 水 量 2000 万 m 3 / 年 ; 同 时 着 力 推 进 水 源 和 引 水 工 程 的 实 施, 其 中 2012~2020 年 重 点 建 设 钦 寸 水 库 亭 下 至 宁 波 引 水 工 程 溪 下 水 库 引 水 工 程 横 溪 水 库 引 水 工 程 宁 波 至 杭 州 湾 新 区 引 水 工 程 和 东 西 线 原 水 连 通 工 程, 通 过 上 述 水 库 引 调 水 工 程 建 设, 基 本 形 成 宁 波 市 水 库 群 联 网 联 调 网 络 框 架 2.1.3.3 宁 波 市 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 纲 要 宁 波 市 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 (2011~2015 年 ) 规 划 纲 要 ( 以 下 简 称 十 二 五 规 划 纲 要 ) 是 十 二 五 时 期 宁 波 市 经 济 社 会 发 展 的 宏 伟 蓝 图, 是 全 市 人 民 共 同 的 行 动 纲 领 十 二 五 时 期 是 宁 波 市 深 化 改 革 开 放 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 的 攻 坚 时 期, 是 全 面 建 成 惠 及 全 市 人 民 的 小 康 社 会 努 力 实 现 现 代 化 国 际 港 口 城 市 新 跨 越 的 关 键 时 期 23
根 据 十 二 五 规 划 纲 要, 宁 波 市 将 加 快 城 乡 一 体 的 基 础 设 施 建 设, 加 强 水 资 源 利 用 是 城 乡 一 体 化 基 础 设 施 建 设 的 重 要 内 容 加 强 水 资 源 利 用 包 括 : 着 力 构 建 以 供 排 水 和 防 洪 防 涝 等 为 重 点 的 水 资 源 综 合 利 用 体 系 ; 推 进 跨 区 域 引 供 水 重 大 工 程 建 设, 实 施 钦 寸 水 库 及 引 调 水 工 程 曹 娥 江 至 宁 波 引 水 工 程 郑 徐 水 库 和 慈 西 水 库 等 工 程, 开 展 青 溪 水 库 和 富 春 江 引 水 工 程 前 期 规 划 研 究 ; 有 序 开 发 海 水 淡 化 及 再 生 水 利 用 等 非 常 规 水 源, 推 进 实 施 农 村 联 网 供 水 和 管 网 改 造 ; 推 行 分 质 供 水, 开 展 水 网 改 造 ; 加 强 人 工 影 响 天 气 能 力 建 设, 有 效 开 发 利 用 空 中 云 水 资 源 ; 继 续 推 进 农 民 饮 用 水 清 水 河 道 建 设 病 险 水 库 除 险 加 固 等 工 程 ; 完 善 沿 海 防 御 防 潮 高 标 准 城 市 防 洪 排 涝 和 主 要 江 河 堤 防 工 程 体 系, 基 本 建 成 奉 化 江 姚 江 及 重 要 支 流 组 成 的 甬 江 防 洪 工 程, 完 成 万 方 以 上 屋 顶 山 塘 整 治 工 作 因 此, 本 工 程 是 十 二 五 规 划 纲 要 推 荐 实 施 的 跨 区 域 引 供 水 重 大 工 程 之 一, 工 程 建 设 对 于 宁 波 市 加 快 构 筑 现 代 都 市 促 进 城 乡 一 体 化 发 展 具 有 重 要 意 义 2.1.3.4 宁 波 市 水 利 发 展 十 二 五 规 划 宁 波 市 十 二 五 水 利 发 展 规 划 根 据 新 时 期 水 利 发 展 改 革 形 势, 立 足 经 济 社 会 协 调 发 展, 立 足 加 快 民 生 水 利 建 设, 继 续 优 先 解 决 关 系 人 民 群 众 最 关 心 要 求 最 迫 切 的 民 生 水 利 十 二 五 期 间, 宁 波 市 将 按 照 六 个 加 快 部 署, 把 建 设 防 洪 减 灾 安 全 体 系 和 水 资 源 供 给 体 系 作 为 加 快 构 筑 现 代 都 市 的 重 要 保 障, 把 配 套 农 田 水 利 设 施 作 为 加 快 农 业 产 业 升 级 的 重 要 任 务, 把 严 格 水 资 源 管 理 和 治 理 水 生 态 环 境 作 为 加 快 建 设 生 态 文 明 的 重 要 抓 手, 把 推 进 智 慧 水 利 作 为 加 快 智 慧 城 市 建 设 的 重 要 举 措, 进 一 步 加 大 民 生 水 利 建 设 的 深 度 和 广 度, 全 面 提 升 水 利 行 业 能 力, 深 化 各 项 水 利 改 革, 提 高 公 共 服 务 水 平, 为 全 面 建 设 小 康 社 会 提 供 坚 实 的 水 利 支 撑 水 资 源 供 给 保 障 体 系 方 面 : 重 点 建 设 钦 寸 水 库 及 引 水 工 程, 加 快 实 施 曹 娥 江 至 宁 波 引 水 工 程, 推 进 实 施 郑 徐 水 库 慈 西 水 库 等 引 水 接 纳 体 工 程, 积 极 推 进 辽 车 水 库 工 程 建 设 ; 全 面 开 展 境 外 引 水 和 区 域 调 水 蓄 水 工 程 建 设, 着 力 建 设 水 资 源 配 置 工 程, 实 现 江 河 湖 库 水 系 连 通, 全 面 提 高 水 资 源 调 控 水 平 和 供 水 保 障 能 力, 水 资 源 利 用 效 率 和 供 水 保 证 率 进 一 步 提 高 ; 实 施 镇 村 村 村 联 网 供 水 和 村 内 管 网 改 造, 提 高 农 民 饮 用 水 供 水 保 证 率 和 水 质 通 过 引 调 水 设 施 建 设 保 安 水 源 整 合 和 水 资 源 的 优 化 调 度, 城 乡 24
生 活 和 重 要 工 业 用 水 得 到 保 障, 农 业 和 生 态 用 水 基 本 满 足 要 求, 促 进 形 成 分 质 供 水 优 水 优 用 格 局 2.1.3.5 宁 波 市 水 利 现 代 化 规 划 为 深 入 贯 彻 落 实 2011 年 中 央 1 号 文 件 和 中 央 水 利 工 作 会 议 精 神, 建 立 与 宁 波 经 济 社 会 水 平 相 适 应 的 水 利 现 代 化 体 系, 在 深 入 分 析 宁 波 市 现 代 化 需 求 和 宁 波 市 水 利 发 展 薄 弱 环 节 的 基 础 上, 宁 波 市 水 利 局 于 2012 年 3 月 编 制 完 成 宁 波 市 水 利 现 代 化 规 划, 并 于 2012 年 7 月, 由 水 利 部 与 浙 江 省 人 民 政 府 联 合 批 复 ( 水 规 计 2012 317 号 ) 水 资 源 战 略 任 务 : 形 成 内 调 外 引 连 通 分 供 水 资 源 配 置 格 局, 以 多 库 联 调 为 手 段, 优 化 调 度 管 理 措 施, 着 力 提 高 水 资 源 调 配 能 力 和 供 水 保 证 率, 实 现 江 河 湖 库 水 资 源 调 配 联 动 合 理 开 发 境 内 水 源, 加 快 实 施 境 外 引 水, 建 设 水 库 连 通 工 程, 突 出 智 慧 手 段 应 用, 建 立 应 对 特 大 干 旱 和 突 发 性 水 污 染 的 水 源 储 备 制 度 落 实 最 严 格 水 资 源 管 理 制 度, 加 强 用 水 总 量 控 制 和 用 水 效 率 控 制, 引 导 和 促 进 节 约 用 水, 提 高 水 资 源 利 用 效 率 根 据 上 述 战 略 任 务, 宁 波 市 水 利 现 代 化 规 划 确 定 了 宁 波 市 水 资 源 近 期 工 程 重 点 中 的 水 库 引 调 水 工 程 : 1 境 外 引 水 工 程 : 在 已 建 的 曹 娥 江 至 慈 溪 引 水 工 程 和 慈 溪 汤 浦 水 库 引 水 工 程 的 基 础 上, 继 续 推 进 境 外 引 水 工 程 建 设, 加 快 实 施 钦 寸 水 库 至 宁 波 引 水 工 程 ( 年 引 水 量 1.26 亿 m 3 / 年 ), 加 快 推 进 曹 娥 江 至 宁 波 引 水 工 程 ( 年 引 水 量 3.19 亿 m 3 / 年 ) 2 水 源 连 通 工 程 : 加 快 推 进 西 线 水 源 联 网 工 程 ( 钦 寸 亭 下 周 公 宅 皎 口 溪 下 等 水 库 ) 东 西 线 联 网 连 通 工 程 和 杭 州 湾 新 区 引 水 工 程, 进 一 步 推 进 东 线 水 源 联 网 完 善 工 程 ( 横 溪 水 库 至 东 钱 湖 水 厂 引 水 工 程 ), 为 水 资 源 优 化 调 配 提 供 保 障 2.1.3.6 宁 波 市 中 心 城 给 水 专 项 规 划 根 据 宁 波 市 中 心 城 给 水 专 项 规 划 (2008~2020),2020 年 中 心 城 区 生 活 用 水 系 统 水 厂 共 计 5 座, 总 制 水 规 模 200 万 m 3 /d, 具 体 见 表 2.1-5 其 中 规 划 西 岙 水 厂 ( 既 桃 源 水 厂 ) 设 计 供 水 规 模 50 万 m 3 /d, 水 源 为 皎 口 周 公 宅 钦 寸 ( 亭 下 ) 溪 下 水 库, 目 前 桃 源 水 厂 地 址 已 基 本 确 定, 正 在 进 行 各 项 前 期 工 作 25
表 2.1-5 2020 年 宁 波 中 心 城 区 净 水 厂 规 划 一 览 表 序 号 水 厂 供 水 能 力 ( 万 吨 / 日 ) 水 源 供 水 范 围 建 设 情 况 1 江 东 水 厂 20 萧 镇 亭 下 三 江 片 鄞 州 片 现 状 2 北 仑 水 厂 30 白 溪 北 仑 片 镇 海 片 现 状 3 东 钱 湖 水 厂 50 横 溪 白 溪 横 山 三 江 片 鄞 州 片 镇 海 片 现 状 4 毛 家 坪 水 厂 50 皎 口 周 公 宅 钦 寸 ( 亭 三 江 片 鄞 州 片 现 状 5 西 岙 水 厂 50 下 ) 溪 下 水 库 三 江 片 鄞 州 片 规 划 合 计 200 同 时 根 据 宁 波 市 中 心 城 给 水 专 项 规 划 中 水 源 应 急 保 障 规 划 : 通 过 每 个 水 厂 至 少 一 个 主 供 水 源, 一 个 应 急 辅 助 水 源 来 提 高 水 源 供 水 保 证 率, 中 心 城 区 规 划 四 大 原 水 系 统 : 1 以 白 溪 引 水 为 干 线, 将 白 溪 水 库 西 溪 ( 黄 坛 ) 水 库 辽 车 水 库 横 山 水 库 横 溪 水 库 三 溪 浦 水 库 联 网 东 钱 湖 水 厂 有 两 主 供 水 源, 横 溪 水 库 为 应 急 辅 水 源 北 仑 水 厂 由 白 溪 水 库 等 与 三 溪 浦 水 库 联 通 供 水 2 以 钦 寸 引 水 干 线, 皎 口 周 公 宅 为 次 干 线, 将 钦 寸 水 库 亭 下 水 库 溪 下 水 库 皎 口 水 库 周 公 宅 水 库 等 水 源 联 网 毛 家 坪 水 厂 以 皎 口 水 库 周 公 宅 水 库 为 主 供 水 源 ; 西 岙 水 厂 以 钦 寸 水 库 亭 下 水 库 为 主 供 水 源 支 干 线 联 网 供 水, 互 为 应 急 保 安 3 以 萧 镇 引 水 为 干 线, 江 东 水 厂 以 萧 镇 为 主 供 水 源, 北 渡 和 万 岱 山 为 应 急 辅 水 源 4 建 立 引 曹 南 线 姚 江 干 流, 平 原 河 网 为 调 节 水 源 的 工 业 用 水 原 水 体 系 该 规 划 远 景 规 划 一 水 厂, 供 三 江 片 北 仑 区 镇 海 区 等 区 域 2.2 工 程 基 本 情 况 (1) 地 理 位 置 宁 波 市 水 库 群 联 网 联 调 ( 西 线 ) 工 程 主 要 由 钦 寸 水 库 亭 下 至 宁 波 引 水 工 程 溪 下 水 库 引 水 工 程 皎 口 水 库 至 溪 下 水 库 连 通 工 程 东 西 线 ( 岭 脚 至 萧 镇 段 ) 连 通 工 程 四 部 分 组 成, 主 要 位 于 宁 波 市 奉 化 和 鄞 州 西 部 山 区, 经 过 奉 化 市 溪 口 镇 鄞 州 区 龙 观 乡 章 水 镇 横 街 镇 等 区 域, 萧 镇 配 水 站 位 于 奉 化 市 萧 王 庙 街 道, 附 属 设 施 用 房 位 于 溪 下 泵 站 其 中 钦 寸 水 库 亭 下 至 宁 波 引 水 工 程 溪 下 水 库 引 水 工 程 和 东 西 线 ( 岭 脚 至 萧 镇 段 ) 连 通 工 程 三 项 为 一 期 工 程, 皎 口 水 库 至 溪 下 水 库 连 通 工 程 为 二 期 工 程 (2) 建 设 性 质 : 新 建 ; 26
(3) 工 程 等 级 :Ⅱ 等 工 程, 主 要 建 筑 物 ( 输 水 隧 洞 输 水 管 道 进 水 口 泵 站 调 节 站 等 ) 为 2 级 建 筑 物, 次 要 建 筑 物 为 3 级 建 筑 物 ( 检 修 排 水 设 施 交 通 道 路 等 ) (4) 建 设 单 位 : 宁 波 原 水 集 团 有 限 公 司 ; (5) 工 程 总 投 资 :120371 万 元 工 程 特 性 详 见 表 2.2-1 表 2.2-1 工 程 主 要 特 性 表 序 号 及 名 称 单 位 数 量 备 注 系 统 方 案 线 路 总 长 m 48178 一 钦 寸 水 库 亭 下 至 宁 波 引 水 工 程 线 路 总 长 m 28853 1. 亭 下 ~ 岭 脚 分 水 点 输 水 规 模 万 t/d 97 线 路 总 长 m 9139 隧 洞 长 m 8377 隧 洞 开 挖 洞 径 m D4.3 管 道 长 m 762 管 径 mm DN2800 2. 岭 脚 分 水 点 ~ 桃 源 水 厂 输 水 规 模 77 线 路 总 长 万 t/d 18892 隧 洞 长 m 17521 隧 洞 开 挖 洞 径 m D4.0 管 道 长 m 1371 管 径 mm DN2600 3. 大 岙 连 接 段 输 水 规 模 万 t/d 35 线 路 总 长 m 826 隧 洞 长 m 750 隧 洞 开 挖 洞 径 m D3.2 管 道 长 m 76 管 径 mm DN1800 二 溪 下 水 库 引 水 工 程 输 水 规 模 35 线 路 总 长 万 t/d 2887 隧 洞 长 m 2177 隧 洞 开 挖 洞 径 m D3.2 管 道 长 度 710 管 径 DN1800 三 皎 口 水 库 至 溪 下 水 库 连 通 工 程 输 水 规 模 万 t/d 80 27
序 号 及 名 称 单 位 数 量 备 注 隧 洞 长 度 m 6491 隧 洞 开 挖 洞 径 m D3.6 四 东 西 线 ( 岭 脚 至 萧 镇 段 ) 连 通 工 程 输 水 隧 洞 输 水 规 模 万 t/d 45 输 水 管 道 输 水 规 模 万 t/d 20 线 路 总 长 m 9948 隧 洞 长 m 8494 隧 洞 开 挖 洞 径 m D3.6 管 道 长 m 1454 管 径 mm DN1600 五 工 程 占 地 hm 2 60.64 1. 工 程 永 久 占 地 hm 2 9.98 2. 工 程 施 工 临 时 占 地 hm 2 50.66 六 施 工 总 工 期 月 42 一 期 工 程 七 静 态 总 投 资 万 元 120371 其 中 一 期 108295 万 元 2.3 工 程 任 务 规 模 2.3.1 工 程 任 务 本 工 程 的 建 设 任 务 是 城 市 供 水 (1) 合 理 配 置 六 库 一 江 供 水 水 源, 构 建 宁 波 市 西 线 多 水 源 联 合 调 度 多 管 道 联 网 供 水 互 为 应 急 备 用 的 水 资 源 保 障 体 系 (2) 为 宁 波 中 心 城 区 桃 源 水 厂 等 新 建 水 厂 输 送 原 水, 满 足 中 心 城 区 优 质 水 需 求, 提 高 江 东 水 厂 水 库 直 供 水 比 例 (3) 适 当 向 杭 州 湾 新 区 调 配 优 质 原 水, 提 高 新 区 供 水 保 障 程 度 (4) 满 足 宁 波 中 心 城 区 毛 家 坪 水 厂 桃 源 水 厂 突 发 事 故 时 应 急 备 用 供 水 需 求, 为 实 现 东 西 线 水 源 应 急 沟 通 创 造 条 件 2.3.2 工 程 规 模 2.3.2.1 水 量 平 衡 (1)2020 水 平 年 水 量 平 衡 分 析 根 据 工 程 可 研 报 告, 至 规 划 2020 水 平 年, 西 线 水 源 联 网 联 调 工 程 中 建 成 钦 寸 亭 下 水 库 引 水 工 程 溪 下 水 库 引 水 工 程 东 西 线 连 通 工 程, 钦 寸 亭 下 溪 下 周 公 宅 28
皎 口 水 库 剡 江 亭 下 萧 镇 段 联 合 向 毛 家 坪 水 厂 桃 源 水 厂 江 东 水 厂 杭 州 湾 新 区 供 水 宁 波 中 心 城 区 西 线 水 厂 ( 毛 家 坪 桃 源 和 江 东 水 厂 )2020 水 平 年 原 水 需 求 量 为 3.90 亿 m 3, 而 西 线 水 源 工 程 在 满 足 奉 化 用 水 需 求 的 前 提 下,95% 保 证 率 可 供 水 量 为 3.83 亿 m 3, 因 此, 西 线 水 源 工 程 只 兼 顾 向 杭 州 湾 新 区 供 水 联 合 调 度 时 西 线 水 源 工 程 按 照 优 先 保 证 奉 化 水 厂 江 东 水 厂 桃 源 水 厂 和 毛 家 坪 水 厂 取 水, 杭 州 湾 新 区 则 通 过 丰 水 时 期 加 大 供 水 (12 万 t/d) 的 方 式 尽 可 能 引 水, 从 水 量 平 衡 见 表 2.3-1 可 以 看 出 : (1) 宁 波 中 心 城 区 各 水 厂 供 水 情 况 毛 家 坪 水 厂 和 江 东 水 厂 供 水 达 到 95% 保 证 率 ; 桃 源 水 厂 供 水 基 本 达 到 95% 保 证 率, 除 特 枯 年 1967 1968 年 缺 水 外,1972 年 亦 有 少 量 缺 水, 但 该 年 总 体 缺 水 率 仅 3.6%, 缺 水 率 非 常 小, 枯 水 年 份 通 过 适 当 限 制 宁 波 中 心 城 区 公 共 水 厂 对 工 业 用 水 户 的 供 水, 可 以 确 保 枯 水 年 份 宁 波 中 心 城 区 城 乡 居 民 生 活 供 水, 从 而 达 到 城 乡 居 民 生 活 供 水 保 证 率 95% 工 业 供 水 保 证 率 90% 的 目 标 多 年 平 均 情 况 下, 江 东 水 厂 水 库 直 供 水 比 例 约 为 36% (2) 杭 州 湾 新 区 多 年 平 均 向 杭 州 湾 新 区 原 水 供 水 量 为 1805 万 m 3 长 系 列 中 绝 大 部 分 年 份 向 杭 州 湾 新 区 供 水 量 超 过 1000 万 m 3, 约 半 数 年 份 供 水 量 超 过 2000 万 m 3 (3) 联 合 调 度 系 统 可 供 水 量 增 量 五 库 一 江 ( 钦 寸 周 公 宅 皎 口 亭 下 溪 下 剡 江 亭 下 萧 镇 段 ) 联 合 调 度 系 统 多 年 平 均 可 以 向 江 东 水 厂 毛 家 坪 水 厂 桃 源 水 厂 和 杭 州 湾 新 区 总 供 水 量 为 4.05 亿 m 3, 而 非 联 合 调 度 情 况 下 各 工 程 多 年 平 均 可 供 水 量 总 计 为 3.70 亿 m 3 因 此, 联 合 调 度 系 统 可 以 增 加 供 水 量 约 0.35 亿 m 3 图 2.3-1 2020 年 水 量 平 衡 图 29
(2)2030 水 平 年 水 量 平 衡 分 析 至 2030 水 平 年, 在 2020 水 平 年 的 基 础 上, 西 线 水 源 联 网 联 调 工 程 中 拟 建 成 皎 口 水 库 至 溪 下 水 库 连 通 工 程 许 江 岸 水 库 和 江 北 水 厂, 钦 寸 亭 下 溪 下 周 公 宅 皎 口 水 库 剡 江 亭 下 萧 镇 段 许 江 岸 水 库 联 合 向 毛 家 坪 水 厂 桃 源 水 厂 江 东 水 厂 江 北 水 厂 杭 州 湾 新 区 供 水 根 据 前 面 的 分 析, 宁 波 中 心 城 区 西 线 水 厂 ( 毛 家 坪 桃 源 江 东 江 北 水 厂 )2030 水 平 年 原 水 需 求 量 为 4.39 亿 m 3, 而 西 线 水 源 工 程 在 满 足 奉 化 用 水 需 求 的 前 提 下,95% 保 证 率 可 供 水 量 为 4.20 亿 m 3, 鉴 于 此, 联 合 调 度 时 西 线 水 源 工 程 优 先 保 证 奉 化 水 厂 江 东 水 厂 桃 源 水 厂 和 毛 家 坪 水 厂 取 水, 杭 州 湾 新 区 则 通 过 丰 水 时 期 加 大 供 水 (12 万 m 3 /d) 的 方 式 尽 可 能 引 水, 水 量 平 衡 见 表 4-26 从 表 中 可 以 看 出 : (1) 宁 波 中 心 城 区 各 水 厂 供 水 情 况 毛 家 坪 水 厂 和 江 东 水 厂 供 水 达 到 95% 保 证 率 ; 桃 源 水 厂 江 北 水 厂 供 水 达 到 90% 保 证 率, 除 特 枯 年 1967 1968 年 缺 水 外,1971 年 1972 年 和 1979 年 均 有 不 同 程 度 缺 水, 总 体 缺 水 率 仅 4%~8%, 缺 水 率 不 大, 枯 水 年 份 通 过 适 当 限 制 宁 波 中 心 城 区 公 共 水 厂 对 工 业 用 水 户 的 供 水, 可 以 确 保 枯 水 年 份 宁 波 中 心 城 区 城 乡 居 民 生 活 供 水, 从 而 达 到 城 乡 居 民 生 活 供 水 保 证 率 95% 工 业 供 水 保 证 率 90% 的 目 标 多 年 平 均 情 况 下, 江 东 水 厂 水 库 直 供 水 比 例 为 32% (2) 杭 州 湾 新 区 多 年 平 均 向 杭 州 湾 新 区 供 水 量 约 1816 万 m 3 长 系 列 中 绝 大 部 分 年 份 向 杭 州 湾 新 区 供 水 量 超 过 1000 万 m 3, 约 半 数 年 份 供 水 量 超 过 2000 万 m 3 (3) 联 合 调 度 系 统 可 供 水 量 增 量 六 库 一 江 ( 钦 寸 周 公 宅 皎 口 亭 下 溪 下 剡 江 亭 下 萧 镇 段 许 江 岸 ) 联 合 调 度 系 统 多 年 平 均 可 以 向 江 东 水 厂 毛 家 坪 水 厂 桃 源 水 厂 江 北 水 厂 和 杭 州 湾 新 区 总 供 水 量 为 4.50 亿 m 3, 而 非 联 合 调 度 工 况 下 各 工 程 多 年 平 均 可 供 水 量 总 计 为 3.96 亿 m 3 因 此, 联 合 调 度 系 统 可 以 增 加 供 水 量 约 0.54 亿 m 3 30