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联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 Distr. GENERAL FCCC/SBSTA/2008/9 10 September 2008 CHINESE Original: ENGLISH 附 属 科 学 技 术 咨 询 机 构 第 二 十 九 届 会 议 2008 年 12 月 1 日 至 10 日, 波 兹 南 临 时 议 程 项 目 3 关 于 气 候 变 化 影 响 脆 弱 性 和 适 应 的 内 罗 毕 工 作 方 案 关 于 气 候 变 化 影 响 脆 弱 性 和 适 应 的 内 罗 毕 工 作 方 案 之 下 气 候 建 模 假 设 情 景 和 缩 小 尺 度 问 题 的 研 讨 会 的 报 告 秘 书 处 的 说 明 概 要 本 说 明 简 要 介 绍 关 于 气 候 变 化 影 响 脆 弱 性 和 适 应 的 内 罗 毕 工 作 方 案 之 下 气 候 建 模 假 设 情 景 和 缩 小 尺 度 问 题 会 期 研 讨 会 的 情 况 研 讨 会 于 2008 年 6 月 7 日 在 附 属 机 构 第 二 十 八 届 会 议 期 间 在 德 国 波 恩 举 行 研 讨 会 集 中 讨 论 了 运 用 气 候 模 型 输 出 结 果 和 缩 小 尺 度 的 数 据 构 建 区 域 和 分 区 域 气 候 假 设 情 景, 以 及 加 强 政 策 制 定 者 获 取 和 运 用 气 候 模 型 输 出 结 果 和 缩 小 尺 度 的 数 据 的 机 会 和 经 验 本 说 明 还 载 有 与 会 者 找 出 的 在 气 候 建 模 假 设 情 景 和 缩 小 尺 度 领 域 的 差 距 和 需 要, 以 及 一 份 供 采 取 后 续 行 动 和 进 一 步 考 虑 的 建 议 和 问 题 的 清 单 GE. 08-63141 (C) 291008 311008

page 2 目 录 段 次 页 次 一 导 言... 1-6 3 A. 任 务... 1 3 B. 本 说 明 的 范 围... 2-3 3 C. 附 属 科 学 技 术 咨 询 机 构 可 采 取 的 行 动... 4 3 D. 背 景... 5-6 4 二 议 事 情 况... 7-14 4 三 对 研 讨 会 所 讨 论 问 题 的 分 析... 15-41 5 A. 构 建 区 域 和 分 区 域 气 候 假 设 情 景, 加 强 对 气 候 模 型 输 出 结 果 的 获 取 和 运 用... 15-31 5 B. 加 强 各 级 政 策 制 定 者 对 气 候 模 型 输 出 结 果 的 获 取 和 运 用..... 32-41 9 四 建 议 概 述... 42-43 10 五 供 采 取 后 续 行 动 和 进 一 步 考 虑 的 问 题... 44-48 12 A. 可 能 落 实 研 讨 会 建 议 的 相 关 活 动... 44-46 12 B. 在 关 于 气 候 变 化 影 响 脆 弱 性 和 适 应 的 内 罗 毕 工 作 方 案 之 下 可 能 采 取 的 进 一 步 行 动... 47-48 13

page 3 一 导 言 A. 任 务 1. 附 属 科 学 技 术 咨 询 机 构 第 二 十 五 届 会 议 请 秘 书 处 在 科 技 咨 询 机 构 主 席 的 指 导 下, 在 第 二 十 八 届 会 议 上 组 织 一 次 会 期 研 讨 会, 以 进 一 步 考 虑 如 何 促 进 发 展 获 取 和 使 用 关 于 预 测 气 候 变 化 的 信 息 和 数 据 研 讨 会 应 邀 请 缔 约 方 专 家 和 政 府 间 气 候 变 化 专 门 委 员 会 ( 气 专 委 ) 及 其 他 有 关 组 织 的 代 表 参 加, 并 考 虑 该 工 作 领 域 提 交 的 文 件 1 科 技 咨 询 机 构 还 请 秘 书 处 编 写 一 份 研 讨 会 报 告, 在 第 二 十 九 届 会 议 之 前 提 交 给 科 技 咨 询 机 构 B. 本 说 明 的 范 围 2. 本 说 明 介 绍 上 文 所 述 研 讨 会 的 情 况 其 中 概 括 研 讨 会 上 的 讨 论 和 演 讲, 包 括 在 关 于 气 候 变 化 影 响 脆 弱 性 和 适 应 的 内 罗 毕 工 作 方 案 之 下 可 能 采 取 的 进 一 步 行 动 3. 根 据 科 技 咨 询 机 构 的 要 求, 2 本 文 件 除 其 他 外 载 有 : (a) 关 于 研 讨 会 所 讨 论 问 题 的 分 析, 包 括 现 状 和 经 验 教 训 ; (b) 概 述 找 出 的 差 距 需 要 ( 包 括 任 何 能 力 方 面 的 需 要 ) 机 会 ( 包 括 各 项 活 动 之 间 可 能 的 协 同 ) 障 碍 和 制 约 因 素 ; (c) 建 议 概 述 C. 附 属 科 学 技 术 咨 询 机 构 可 采 取 的 行 动 4. 科 技 咨 询 机 构 不 妨 在 其 第 二 十 九 届 会 议 上 审 议 本 报 告, 作 为 审 议 内 罗 毕 工 作 方 案 下 完 成 的 活 动 成 果 的 一 部 分 1 2 FCCC/SBSTA/2006/11, 第 43 段 FCCC/SBSTA/2006/11, 第 24 段

page 4 D. 背 景 5. 内 罗 毕 工 作 方 案 的 总 体 目 标 是, 协 助 所 有 缔 约 方, 特 别 是 发 展 中 国 家, 包 括 最 不 发 达 国 家 和 小 岛 屿 发 展 中 国 家, 更 好 地 了 解 和 评 估 影 响 脆 弱 性 和 适 应, 就 实 际 的 适 应 行 动 和 措 施 作 出 知 情 的 决 定, 以 便 在 考 虑 到 当 前 和 未 来 气 候 变 化 和 变 异 性 的 前 提 下, 在 合 理 的 科 学 技 术 和 社 会 经 济 基 础 上 应 对 气 候 变 化 3 6. 内 罗 毕 工 作 方 案 下 的 气 候 建 模 假 设 情 景 和 缩 小 尺 度 领 域 的 活 动 是 按 照 第 2/CP.11 号 决 定 附 件 所 述 目 标 开 展 的, 以 推 动 第 3 段 (a)( 三 ) 所 述 分 专 题 促 进 发 展 获 取 和 使 用 关 于 预 测 气 候 变 化 的 信 息 和 数 据 二 议 事 情 况 7. 秘 书 处 在 附 属 机 构 第 二 十 八 届 会 议 期 间, 于 2008 年 6 月 7 日 在 德 国 波 恩 举 行 了 气 候 建 模 假 设 情 景 和 缩 小 尺 度 问 题 研 讨 会 科 技 咨 询 委 员 会 主 席 Helen Plume 女 士 主 持 了 研 讨 会 8. 来 自 缔 约 方 及 相 关 政 府 间 和 非 政 府 组 织 联 合 国 各 机 构 和 组 成 机 构 的 100 多 名 代 表 以 及 独 立 专 家 和 实 际 工 作 者 参 加 了 研 讨 会 9. 应 科 技 咨 询 机 构 的 请 求, 气 专 委 及 其 他 相 关 国 际 区 域 和 国 家 组 织 以 及 建 模 中 心 和 机 构 提 交 了 关 于 如 何 促 进 气 候 建 模 假 设 情 景 和 缩 小 尺 度 的 文 件, 为 研 讨 会 的 讨 论 提 供 了 资 料 4 研 讨 会 开 幕 时, 主 持 人 提 醒 代 表 们 注 意 内 罗 毕 工 作 方 案 的 目 标 和 研 讨 会 的 任 务 及 预 期 结 果 10. 研 讨 会 的 讨 论 分 为 两 部 分 进 行 第 一 部 分 集 中 讨 论 构 建 区 域 和 分 区 域 气 候 假 设 情 景, 以 及 如 何 加 强 对 气 候 模 型 输 出 结 果 的 获 取 和 运 用 第 二 部 分 集 中 分 析 政 策 制 定 者 对 气 候 模 型 输 出 结 果 和 缩 小 尺 度 的 数 据 的 获 取 和 运 用 11. 在 第 一 部 分, 世 界 气 候 研 究 方 案 和 气 专 委 气 候 影 响 评 估 所 需 数 据 和 假 设 情 景 任 务 组 在 概 述 演 讲 中 提 出 了 关 键 问 题 接 着, 各 缔 约 方 简 要 介 绍 了 本 国 在 运 用 气 3 4 第 2/CP.11 号 决 定, 附 件, 第 1 段 相 关 组 织 提 交 的 文 件 汇 编 于 FCCC/SBSTA/2007/MISC.24 和 Add.1 号 文 件 网 上 查 询 地 址 为 :<http://unfccc.int/4377.php>

page 5 候 模 型 输 出 结 果 和 缩 小 尺 度 的 数 据 构 建 区 域 和 次 区 域 气 候 假 设 情 景 方 面 的 经 验, 随 后,4 个 组 织 简 要 介 绍 了 它 们 的 区 域 建 模 及 相 关 的 能 力 建 设 活 动 12. 在 随 后 的 讨 论 中, 与 会 者 重 点 讨 论 了 以 下 问 题 :(1) 找 出 差 距 和 需 要, 包 括 能 力 建 设 以 及 为 适 应 之 目 的 构 建 区 域 和 分 区 域 气 候 假 设 情 景 方 面 的 差 距 和 需 要 ;(2) 各 组 织 和 内 罗 毕 方 案 的 合 作 伙 伴 可 能 采 取 哪 些 行 动, 以 弥 补 找 出 的 差 距, 并 协 助 缔 约 方 加 强 对 模 型 结 果 的 获 取 和 运 用 13. 在 第 二 部 分, 联 合 国 开 发 计 划 署 ( 开 发 署 ) 的 代 表 介 绍 了 与 政 策 相 关 的 气 候 信 息 的 主 要 特 征, 以 及 运 用 气 候 信 息 进 行 适 应 决 策 制 定 的 现 有 障 碍 和 差 距 接 着, 缔 约 方 简 要 介 绍 了 将 气 候 模 型 输 出 结 果 纳 入 政 策 制 定 过 程 的 经 验 在 随 后 的 讨 论 中, 与 会 者 考 虑 了 加 强 气 候 信 息 的 相 关 性 和 使 用, 以 及 使 各 级 政 策 制 定 者 更 容 易 获 得 相 关 数 据 的 切 实 措 施 14. 此 外, 与 会 者 在 整 个 讨 论 中 还 提 供 了 关 于 优 先 问 题 差 距 需 要 和 建 议 的 信 息, 并 分 享 了 他 们 的 经 验 良 好 做 法 和 专 门 知 识 来 源 他 们 还 就 可 以 如 何 落 实 建 议 ( 包 括 承 诺 采 取 后 续 行 动 ) 进 行 了 交 流 三 对 专 家 会 议 所 讨 论 问 题 的 分 析 A. 构 建 区 域 和 分 区 域 的 气 候 假 设 情 景, 加 强 对 气 候 模 型 输 出 结 果 的 获 取 和 运 用 1. 构 建 区 域 和 分 区 域 的 气 候 假 设 情 景 15. 气 候 建 模 的 发 展 和 对 气 候 系 统 多 年 来 物 理 进 程 的 理 解 大 大 增 强 了 预 测 未 来 大 陆 和 更 大 范 围 内 气 候 变 化 的 信 心 但 是, 提 交 的 文 件 和 讨 论 确 认 了 至 今 为 止 进 行 的 气 候 模 型 实 验 的 输 出 结 果 的 时 空 分 辨 率 不 够 高 这 一 点, 再 加 上 模 型 的 不 确 定 性 ( 见 下 文 第 三 章 B) 问 题, 对 构 建 区 域 和 分 区 域 气 候 假 设 情 景, 以 支 持 政 策 相 关 的 影 响 和 脆 弱 性 评 估 构 成 了 制 约 16. 全 球 模 型 的 空 间 分 辨 率 较 低, 通 常 为 几 百 公 里, 限 制 了 构 建 有 意 义 的 国 家 级 气 候 变 化 假 设 情 景 的 能 力 对 于 小 岛 屿 发 展 中 国 家 尤 为 如 此, 因 为 一 些 小 岛 屿 在 模 型 中 被 视 为 海 域 同 样, 地 形 复 杂 ( 例 如 有 海 岸 线 和 火 山 ) 的 国 家 或 区 域 内 部 的 一 系 列 气 候 差 异 在 分 辨 率 较 低 的 全 球 模 型 中 也 无 法 清 楚 地 反 映 需 要 获 得 空 间 尺 度 更

page 6 小 的 ( 区 域 国 家 和 地 区 ) 数 据 ; 小 岛 屿 发 展 中 国 家 的 代 表 强 调, 重 要 的 是 能 够 广 泛 获 得 空 间 分 辨 率 为 25 公 里 或 更 佳 的 气 候 模 型 的 数 据, 从 而 可 能 捕 获 到 局 部 的 地 理 条 件 ( 例 如 : 小 岛 屿 山 地 分 水 岭 和 海 岸 线 等 ), 以 实 现 具 有 现 实 意 义 的 影 响 评 估 17. 与 会 者 介 绍 了 为 构 建 区 域 和 分 区 域 假 设 情 景 而 正 做 出 的 许 多 努 力, 包 括 : Eta/CPTEC, 基 于 大 不 列 颠 及 北 爱 尔 兰 联 合 王 国 气 象 局 哈 德 利 中 心 和 马 克 斯 普 朗 克 气 象 研 究 所 共 同 的 全 球 环 境 模 型, 使 对 中 南 美 洲 和 加 勒 比 的 分 水 岭 省 和 区 域 的 主 要 领 域 的 脆 弱 性 评 估 的 分 辨 率 达 到 40 公 里 ( 巴 西 代 表 提 出 );PRECIS( 为 影 响 研 究 提 供 区 域 气 候 资 料 ), 生 成 高 分 辨 率 的 未 来 气 候 区 域 假 设 情 景 的 工 具, 可 以 在 个 人 电 脑 上 运 行 ( 古 巴 加 勒 比 共 同 体 气 候 变 化 中 心 和 气 象 局 哈 德 利 中 心 的 代 表 提 出 ); 地 球 模 拟 器, 计 算 分 辨 率 为 20 公 里 的 输 出 结 果, 以 便 预 测 极 端 天 气 事 件 ( 例 如 热 带 气 旋 和 热 浪 ) 和 日 降 水 量 变 化 的 超 级 计 算 机 ( 日 本 代 表 提 出 ) 5 18. 气 专 委 气 候 影 响 评 估 所 需 数 据 和 假 设 情 景 任 务 组 的 代 表 概 括 了 世 界 不 同 地 区 的 区 域 气 候 模 型 构 建 的 高 分 辨 率 假 设 情 景 的 例 子, 包 括 PRUDENCE( 欧 洲 ) CREAS( 南 美 洲 ) PRECIS( 中 国 巴 西 和 南 部 非 洲 ) 和 CSAG-UCT( 非 洲 ) 6 19. 通 过 向 大 气 海 洋 环 流 模 式 的 大 尺 度 预 测 增 加 以 较 高 分 辨 率 捕 获 的 特 征, 区 域 气 候 模 型 能 够 提 供 更 加 具 体 的 气 候 信 息, 例 如 极 端 天 气 事 件 ( 例 如 : 台 风 飓 风 或 暴 雨 ) 的 强 度 详 细 的 区 域 极 端 事 件 ( 例 如 : 热 浪 或 寒 潮, 或 干 旱 ) 和 单 位 时 间 的 表 现 ( 例 如 : 降 水 强 度 ) 此 类 数 据 是 评 估 一 国 受 气 候 变 化 影 响 程 度 的 重 要 组 成 部 分 20. 虽 然 世 界 许 多 地 方 能 够 获 得 更 多 的 区 域 预 测, 但 是 其 中 很 多 还 处 于 探 索 阶 段 与 会 者 注 意 到, 目 前 区 域 级 的 模 型 预 测 的 质 量 往 往 不 足 以 提 供 规 划 所 需 的 特 定 和 具 体 的 信 息, 因 此 区 域 模 型 必 须 与 全 球 模 型 综 合 使 用 为 适 应 之 目 的 提 高 区 域 和 分 区 域 气 候 预 测 的 挑 战 仍 然 存 在 同 时, 鉴 于 全 球 模 型 为 所 有 区 域 和 分 区 域 气 候 模 拟 提 供 了 未 来 气 候 的 可 能 范 围 和 所 需 的 输 入 ( 例 如 : 边 界 条 件 ), 与 会 者 重 申 进 一 步 加 强 和 改 进 全 球 模 型 对 改 进 气 候 信 息 以 支 持 适 应 战 略 至 关 重 要 5 6 提 出 的 建 模 活 动 见 <http://unfccc.int/4377.php> 详 细 信 息 见 <http://unfccc.int/files/adaptation/application/pdf/ipcc.pdf>

page 7 21. 与 会 者 普 遍 指 出, 对 于 非 洲 地 区, 为 数 不 多 的 大 气 环 流 模 式 和 假 设 情 景 几 乎 没 有 任 何 缩 小 尺 度 的 数 据 与 会 者 还 提 请 注 意 中 美 洲 加 勒 比 印 度 次 大 陆 和 小 岛 屿 的 区 域 和 分 区 域 气 候 预 测 的 差 距 22. 准 确 的 观 测 数 据 是 建 模 必 不 可 少 的 因 素, 对 于 缩 小 气 候 预 测 的 差 距 也 至 关 重 要 与 会 者 讨 论 了 气 候 系 统 ( 例 如 : 大 气 陆 地 海 洋 低 温 层 和 生 物 圈 ) 观 测 不 足 导 致 的 局 限 性 与 会 者 认 为, 为 数 据 记 录 仪 器 提 供 更 大 的 支 持 对 非 洲 地 区 尤 为 重 要, 正 如 某 些 与 会 者 提 到 的, 津 巴 布 韦 北 部 盆 地 跨 越 多 个 气 候 带, 但 只 有 一 个 认 可 的 气 象 预 报 站 有 必 要 确 保 继 续 观 测 当 前 的 气 候, 特 别 是 在 非 洲 地 区 建 模 者 进 一 步 指 出, 统 一 对 当 前 气 候 的 观 测 至 关 重 要 23. 就 非 洲 而 言, 许 多 气 候 信 息 都 是 来 自 该 区 域 外, 或 者 是 由 该 区 域 个 别 装 备 精 良 人 手 充 裕 的 站 点 提 供, 导 致 该 区 域 内 出 现 技 术 和 信 息 鸿 沟 需 要 开 展 长 期 培 训 ( 例 如 非 洲 大 学 提 供 的 研 究 员 职 位 或 硕 士 学 位 课 程 ), 以 培 养 主 人 翁 意 识, 并 加 强 国 家 开 发 和 使 用 气 候 模 型 的 能 力 非 洲 语 言 不 同 的 各 地 区 都 没 有 培 训 中 心 也 被 认 为 是 能 力 建 设 的 一 个 制 约 因 素 24. 与 会 者, 特 别 是 来 自 非 洲 地 区 的 与 会 者 提 请 注 意, 资 源 不 足 妨 碍 现 有 当 地 数 据 和 知 识 的 传 播 在 该 区 域 建 立 专 家 网 络 被 认 为 有 利 于 促 进 获 取 数 据 2. 加 强 对 气 候 模 型 输 出 结 果 的 获 取 和 运 用 25. 尽 管 研 讨 会 中 提 到 了 一 些 免 费 获 取 的 数 据 资 源 ( 例 如 : 世 界 气 候 研 究 方 案 的 CMIP3 多 模 型 数 据 库 7 和 气 专 委 数 据 分 发 中 心 8 ), 但 是 鉴 于 购 买 必 要 数 据 的 资 金 紧 缺 被 视 为 构 建 气 候 假 设 情 景 的 一 个 最 大 障 碍, 与 会 者 呼 吁 应 开 放 和 免 费 提 供 更 多 数 据 26. 区 域 中 心 通 过 推 动 下 列 领 域 的 合 作, 为 构 建 区 域 相 关 的 气 候 假 设 情 景 发 挥 重 要 作 用 : 交 流 经 验 和 区 域 性 解 决 方 法, 特 别 是 关 于 数 据 收 集 和 保 管 的 经 验 和 方 法 ; 协 调 努 力, 在 构 建 区 域 假 设 情 景 时 纳 入 不 同 的 模 型 ; 提 供 技 术 建 议 和 咨 询 ; 推 动 国 家 和 区 域 专 家 的 能 力 建 设 ; 以 及 与 国 际 组 织 合 作 因 此, 与 会 者 强 调, 加 强 区 域 中 心 在 协 助 培 训 本 区 域 内 国 家 专 家 方 面 的 作 用 至 关 重 要 7 8 <http://www-pcmdi.llnl.gov/ipcc/about_ipcc.php> <http://www.ipcc-data.org>

page 8 27. 来 自 加 勒 比 共 同 体 气 候 变 化 中 心 的 代 表 阐 述 了 关 于 为 其 成 员 提 供 PRECIS 9 模 型 的 安 装 和 使 用 培 训 的 倡 议, 包 括 协 助 区 域 机 构 协 调 它 们 的 建 模 工 作 加 勒 比 共 同 体 气 候 变 化 中 心 也 通 过 与 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 热 带 雨 林 水 资 源 中 心 (Centro del Agua del Trópico Húmedo para América Latina y el Caribe) 合 作, 与 中 美 洲 的 对 应 机 构 分 享 经 验 28. 一 些 数 据 提 供 者 指 出, 使 用 者 主 动 通 报 他 们 的 特 定 需 要 非 常 重 要, 因 为 在 某 些 情 况 下, 他 们 需 要 的 数 据 和 专 门 知 识 已 经 可 以 通 过 例 如 区 域 中 心 获 得 数 据 提 供 者 本 身 的 挑 战 包 括 : 使 模 型 输 出 结 果 更 容 易 被 获 得, 寻 找 更 有 效 的 向 使 用 者 传 播 知 识 的 途 径, 例 如 提 供 方 便 用 户 使 用 的 格 式 ( 例 如 : 三 维 图 像 ) 和 及 时 更 新 与 会 者 强 调, 特 别 是 在 最 不 发 达 国 家, 建 模 者 与 使 用 者 群 体 的 密 切 合 作 非 常 重 要, 有 助 于 确 定 所 需 信 息 的 类 型, 加 强 使 用 者 汇 总 和 解 释 数 据 和 信 息 的 能 力 29. 考 虑 到 不 同 模 型 的 假 设 各 不 相 同, 预 测 与 观 测 结 果 不 一 致, 以 及 模 型 和 自 然 气 候 系 统 均 有 内 在 的 可 变 性, 与 会 者 强 调, 理 解 不 同 模 型 得 出 的 数 据 的 背 景 和 局 限 性 至 关 重 要 与 会 者 注 意 到, 空 间 尺 度 越 小 ( 例 如 : 区 域 国 家 ), 变 异 系 数 越 大 尽 管 有 很 多 国 际 合 作, 为 世 界 各 地 的 研 究 人 员 和 从 业 人 员 提 供 实 用 的 培 训, 10 但 是 在 加 强 使 用 者, 特 别 是 发 展 中 国 家 缔 约 方 的 利 害 关 系 方 解 释 和 有 效 使 用 复 杂 模 型 输 出 结 果 的 能 力 方 面, 还 存 在 挑 战 30. 与 会 者 讨 论 了 气 候 模 型 的 文 件 记 载 和 描 述 导 致 的 局 限 性 它 们 往 往 最 方 便 气 候 科 学 人 员 和 研 究 人 员 使 用, 而 不 适 合 适 应 工 作 群 体 方 面 更 广 泛 的 受 众, 包 括 政 策 制 定 者 语 言 也 被 认 为 是 理 解 气 候 科 学 和 正 确 解 释 输 出 结 果 的 一 个 制 约 因 素 由 于 没 有 任 何 一 个 模 型 可 以 适 用 于 各 种 情 况, 满 足 不 同 使 用 者 的 需 要 ( 例 如 : 区 域 的 地 理 特 征 可 获 得 的 资 源 必 要 的 尺 度 等 ), 因 此 需 要 就 如 何 选 择 符 合 使 用 者 特 定 要 求 的 模 型 而 提 供 进 一 步 的 指 导 31. 为 帮 助 使 用 者 选 择 模 型 和 运 用 输 出 结 果, 一 些 与 会 者 讨 论 了 合 作 平 台 或 论 坛 的 好 处, 使 用 者 可 以 通 过 它 们 分 享 对 假 设 情 景 产 品 的 反 馈 意 见 可 获 得 的 数 据 9 古 巴 气 象 研 究 所 牙 买 加 和 巴 巴 多 斯 的 西 印 度 群 岛 大 学, 以 及 伯 利 兹 的 加 勒 比 共 同 体 气 候 变 化 中 心 10 研 讨 会 上 提 到 的 国 际 合 作 包 括 : 巴 西 西 班 牙 和 世 界 银 行 就 中 南 美 洲 区 域 气 候 变 化 模 型 的 构 建 和 使 用 开 展 的 培 训 活 动, 联 合 王 国 通 过 PRECIS 方 案 开 展 的 活 动, 以 及 日 本 就 地 球 模 拟 器 模 型 开 展 的 培 训 活 动 关 于 会 上 提 出 的 培 训 机 会 的 详 细 情 况, 见 <http://unfccc.int/4377.php>

page 9 方 法 和 工 具 一 些 与 会 者 指 出, 在 气 候 公 约 网 站 ( 在 技 术 转 移 和 能 力 建 设 版 块 下 ) 设 立 一 个 这 样 的 网 络 平 台, 以 确 保 中 立 和 纳 入 更 多 模 型 是 非 常 重 要 的 B. 加 强 各 级 政 策 制 定 者 对 气 候 模 型 输 出 结 果 的 获 取 和 运 用 32. 为 了 加 强 政 策 制 定 者 对 模 型 输 出 结 果 和 缩 小 尺 度 的 数 据 的 运 用, 了 解 什 么 对 政 策 制 定 过 程 有 用 是 至 关 重 要 的 在 研 讨 会 的 第 二 部 分, 与 会 者 承 认 政 策 制 定 者 需 要 了 解 什 么 是 预 计 会 改 变 的 ( 变 量 ), 这 些 改 变 可 能 出 现 在 什 么 地 方, 什 么 时 间, 以 及 该 信 息 的 置 信 水 平 33. 由 于 适 应 政 策 制 定 涉 及 不 同 规 划 周 期 的 适 应 措 施, 因 此 需 要 获 得 相 关 时 间 段 内 具 有 适 当 时 间 分 辨 率 ( 例 如 : 每 天 每 月 每 年 每 十 年 ) 的 模 型 输 出 结 果 与 会 者 注 意 到, 可 广 泛 获 得 的 全 球 气 候 模 型 的 长 期 预 测 到 21 世 纪 60 年 代 80 年 代 或 2100 年 的 预 测 也 阻 碍 了 敦 促 政 策 制 定 者 立 即 采 取 适 应 行 动 的 努 力, 与 会 者 强 调 了 提 供 较 短 期 ( 例 如 : 到 21 世 纪 30 年 代 ) 的 气 候 假 设 情 景 的 重 要 性 这 样 的 假 设 情 景 对 于 加 大 气 候 信 息 对 关 键 领 域 的 影 响 和 脆 弱 性 评 估 的 适 用 性 至 关 重 要 34. 如 果 考 虑 地 理 范 围, 气 候 模 型 的 输 出 结 果 和 缩 小 尺 度 的 数 据 可 能 具 有 更 大 的 适 用 性 如 果 气 候 信 息 反 映 行 政 或 地 理 范 围 ( 例 如 : 州 省 流 域 等 ), 政 策 制 定 者 可 能 会 有 更 大 兴 趣 35. 与 会 者 介 绍 了 许 多 工 具, 使 更 多 的 适 应 工 作 者, 包 括 决 策 制 定 者 能 够 获 得 气 候 模 型 的 输 出 结 果 这 些 工 具 包 括 为 限 定 区 域 的 气 候 预 测 提 供 三 维 图 像 的 Climate Mapper 11 但 是, 仍 需 要 进 一 步 改 进 适 应 决 策 制 定 相 关 信 息 的 提 供 和 传 播, 使 之 符 合 使 用 者 的 需 要 36. 许 多 与 会 者 强 调, 需 要 促 进 气 候 科 学 界 与 适 应 工 作 者, 包 括 决 策 制 定 者 之 间 的 合 作, 以 便 确 定 建 模 活 动 的 要 求 和 参 数, 从 而 模 型 输 出 结 果 可 能 更 加 适 用 于 关 键 领 域 的 影 响 和 脆 弱 性 评 估 这 还 将 加 大 各 级 对 适 应 规 划 的 支 持 解 决 不 确 定 性 问 题 37. 注 意 到 传 达 给 使 用 者 的 气 候 信 息 不 确 定 性 的 程 度 可 能 影 响 模 型 输 出 结 果 的 可 信 度, 与 会 者 广 泛 讨 论 了 在 决 策 制 定 中 纳 入 气 候 假 设 情 景 时 如 何 解 释 不 确 定 因 素 11 <http://unfccc.int/files/adaptation/application/pdf/usa.pdf>

page 10 38. 世 界 气 候 研 究 方 案 的 代 表 重 申, 正 在 进 行 研 究 以 降 低 科 学 不 确 定 性, 如 冰 盖 稳 定 性 的 不 确 定 性 及 其 对 海 平 面 的 影 响, 注 意 到 目 前 的 海 平 面 的 上 升 已 经 接 近 气 专 委 预 测 的 上 限, 而 且 还 在 加 速 上 升 一 些 与 会 者 建 议 采 纳 一 套 假 设 情 景 或 大 规 模 多 模 型 集 合, 以 便 减 少 和 量 化 模 型 内 部 及 其 之 间 的 不 确 定 性 区 间 但 是, 这 种 方 法 可 能 需 要 很 多 资 源, 而 且 对 解 释 输 出 结 果 提 出 了 很 高 的 能 力 要 求 39. 与 会 者 注 意 到, 没 有 复 杂 的 模 型 也 可 以 规 划 某 些 适 应 措 施, 而 单 凭 高 分 辨 率 的 假 设 情 景 本 身 不 足 以 促 进 为 适 应 制 定 决 策 一 些 与 会 者 提 倡 采 用 风 险 评 估 方 法 ( 也 称 为 风 险 管 理 或 基 于 风 险 的 方 法 ), 这 是 一 种 系 统 地 管 理 与 全 部 气 候 影 响 相 关 的 当 前 和 未 来 风 险 的 方 法 该 方 法 未 必 要 求 高 分 辨 率 的 气 候 假 设 情 景 与 会 者 承 认 该 方 法 是 一 个 可 行 的 选 择, 但 是 普 遍 同 意 有 必 要 在 此 基 础 上 使 用 各 种 模 型, 以 便 理 解 涉 及 的 某 些 物 理 因 素 和 确 认 全 部 结 果 一 些 气 候 科 学 家 强 调 近 期 的 一 个 趋 势 是 使 用 风 险 管 理 框 架, 围 绕 影 响 适 应 和 缓 解 进 行 研 究 40. 鉴 于 不 确 定 性 是 气 候 假 设 情 景 所 固 有 的, 而 且 区 域 假 设 情 景 的 构 建 尚 处 于 初 步 阶 段, 与 会 者 重 申, 使 用 者 能 够 做 出 价 值 判 断 是 非 常 重 要 的 这 要 求 专 家 更 多 地 对 输 出 结 果 进 行 解 释, 尽 可 能 减 少 对 技 术 及 其 应 用 的 误 解 特 别 是 在 发 展 中 国 家, 加 强 这 方 面 当 地 知 识 的 挑 战 仍 然 存 在 41. 注 意 到 要 在 研 讨 会 结 束 后 进 一 步 进 行 交 流 才 能 确 保 在 影 响 研 究 中 适 当 运 用 缩 小 尺 度 的 数 据, 因 此, 与 会 者 强 调, 加 强 利 害 关 系 方, 包 括 当 地 政 府 研 究 人 员 数 据 提 供 者 和 私 营 部 门 在 生 成 和 评 估 假 设 情 景 数 据 产 品 方 面 的 合 作 至 关 重 要 这 将 帮 助 找 出 需 要 和 问 题, 可 能 有 助 于 将 气 候 科 学 更 有 效 地 纳 入 适 应 政 策 四 建 议 概 述 42. 研 讨 会 上 确 认 的 差 距 需 要 和 制 约 因 素 与 之 前 举 行 的 模 型 分 析 活 动 状 况 问 题 研 讨 会 上 的 结 论 一 致 12 为 了 解 决 构 建 区 域 和 分 区 域 气 候 假 设 情 景 的 差 距 问 题, 加 强 对 气 候 模 型 输 出 结 果 的 获 取 和 运 用, 与 会 者 提 议 采 取 下 列 行 动 : 12 为 评 估 气 候 变 化 的 有 害 影 响 和 执 行 应 对 措 施 的 影 响 而 开 展 的 模 型 分 析 活 动 状 况 问 题 研 讨 会 的 报 告, 见 FCCC/SBI/2002/9 号 文 件

page 11 (a) 推 动 与 适 应 更 相 关 的 气 候 信 息 的 发 展 : ( 一 ) 加 强 和 改 进 全 球 气 候 模 型 ; ( 二 ) 提 供 空 间 分 辨 率 更 高 的 模 型 输 出 结 果 (25 公 里 或 更 佳 分 辨 率 ), 以 便 捕 获 小 岛 屿 的 轮 廓 和 地 理 特 征 ( 例 如 : 地 形 海 岸 线 等 ); ( 三 ) 提 供 较 短 期 和 不 同 时 间 尺 度 的 模 型 输 出 结 果, 以 便 提 供 不 同 适 应 措 施 所 需 的 不 同 时 间 范 围 的 信 息 ; ( 四 ) 改 进 区 域 和 分 区 域 尺 度 的 气 候 预 测, 以 便 提 高 国 家 一 级 适 应 措 施 以 及 部 门 规 划 的 质 量 ; (b) 特 别 是 在 非 洲 地 区 加 强 对 气 候 系 统 的 观 测, 以 确 保 持 续 观 测, 尽 可 能 缩 小 气 候 预 测 的 差 距 ; (c) 加 强 区 域 和 国 家 专 家 网 络, 以 加 强 数 据 的 提 供, 以 及 区 域 和 国 家 一 级 的 合 作 ; (d) 促 进 更 加 开 放 或 容 易 地 获 得 观 测 和 模 型 数 据, 并 提 供 更 加 方 便 用 户 使 用 的 格 式, 以 便 世 界 各 地 的 研 究 人 员 都 能 够 获 得 所 需 数 据 ; (e) 加 大 对 现 有 当 地 知 识 和 / 或 数 据 的 支 持, 以 减 少 数 据 的 差 距, 确 保 连 续 预 测 ; (f) 通 过 推 动 长 期 培 训 机 会 ( 例 如 : 研 究 员 职 位 硕 士 学 位 课 程 ) 加 强 国 家 构 建 和 运 用 气 候 模 型 的 能 力, 以 便 缩 小 技 术 和 信 息 鸿 沟 ; (g) 推 动 指 导 和 提 供 关 于 气 候 模 型 缩 小 尺 度 的 方 法 和 非 英 文 数 据 的 信 息, 以 便 尽 可 能 减 少 对 数 据 的 误 解 和 误 判 ; (h) 加 强 关 于 选 择 最 符 合 使 用 者 需 要 和 条 件 的 模 型 的 指 导, 以 便 尽 可 能 减 少 对 输 出 结 果 的 误 判 ; (i) 建 立 合 作 平 台, 促 进 分 享 良 好 做 法 和 对 已 有 数 据 方 法 和 工 具 的 反 馈 意 见 ; (j) 加 强 区 域 中 心 的 作 用, 促 进 高 效 的 知 识 分 享 和 转 移, 促 进 通 过 各 种 模 型 构 建 假 设 情 景 的 合 作, 以 及 促 进 区 域 和 国 家 一 级 的 能 力 建 设 43. 为 了 加 强 各 级 决 策 制 定 者 对 气 候 模 型 输 出 结 果 和 缩 小 尺 度 的 数 据 的 获 取 和 运 用, 与 会 者 建 议 采 取 下 列 行 动 : (a) 加 强 适 应 政 策 制 定 者 与 建 模 者 的 对 话, 以 促 进 提 供 适 应 政 策 制 定 过 程 所 必 需 的 特 定 和 具 体 的 信 息 ;

page 12 (b) 提 供 和 传 播 方 便 用 户 使 用 的, 对 适 应 政 策 制 定 者 更 有 用 的 气 候 信 息 ( 例 如 : 更 相 关 的 时 间 尺 度 和 地 理 覆 盖 ) (c) 继 续 努 力 量 化 和 减 少 模 型 内 部 及 其 之 间 的 不 确 定 性, 以 提 高 预 测 的 准 确 性 ; (d) 加 强 关 于 生 物 物 理 和 物 理 气 候 系 统 的 研 究, 以 减 少 气 候 预 测 的 科 学 不 确 定 性, 从 而 提 高 假 设 情 景 的 质 量, 增 强 决 策 制 定 者 对 气 候 信 息 的 信 心 ; (e) 加 强 不 确 定 性 的 表 现 和 传 达, 以 确 保 模 型 输 出 结 果 和 气 候 数 据 的 可 信 度, 并 加 大 其 潜 在 适 用 性 ; (f) 加 强 特 别 是 发 展 中 国 家 缔 约 方 的 利 害 关 系 方 ( 例 如 : 各 级 政 策 制 定 者 适 应 工 作 者 研 究 人 员 等 ) 的 能 力, 以 分 析 和 解 释 现 有 的 气 候 信 息, 将 结 果 应 用 于 适 应 措 施 五 供 采 取 后 续 行 动 和 进 一 步 考 虑 的 问 题 A. 可 能 落 实 研 讨 会 建 议 的 相 关 活 动 44. 巴 西 代 表 宣 布 了 一 项 培 训 活 动, 将 于 2008 年 7 月 在 巴 西 与 西 班 牙 政 府 伊 比 利 亚 - 美 洲 气 候 变 化 办 事 处 以 及 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 经 济 委 员 会 联 合 举 办, 培 训 内 容 是 Eta/CPTEC 模 型 的 使 用 以 及 对 运 用 于 关 键 部 门 ( 例 如 : 农 业 和 卫 生 ) 的 结 果 的 解 释 45. 针 对 研 讨 会 上 确 认 的 差 距 和 需 要, 开 发 署 正 在 编 写 两 份 行 动 保 证 书 开 发 署 的 代 表 提 请 与 会 者 注 意 开 发 署 的 各 种 适 应 组 合, 包 括 在 技 术 和 资 金 上 支 持 非 公 约 附 件 一 所 列 缔 约 方 加 强 对 气 候 模 型 输 出 结 果 的 获 取 和 运 用, 为 制 定 国 家 部 门 和 社 区 一 级 的 适 应 政 策 方 案 和 项 目 构 建 气 候 假 设 情 景 46. 气 象 局 哈 德 利 中 心 的 代 表 向 与 会 代 表 介 绍 了 一 系 列 关 于 支 持 发 展 中 国 家 缔 约 方 履 行 其 在 公 约 和 京 都 议 定 书 下 的 责 任 的 区 域 气 候 建 模 研 讨 会 下 一 届 PRECIS 研 讨 会 定 于 2008 年 8 月 在 联 合 王 国 的 雷 丁 大 学 举 行, 将 重 点 讨 论 最 近 开 发 的 支 持 内 罗 毕 工 作 方 案 的 工 具 和 方 法 研 讨 会 上, 各 利 害 关 系 方 以 及 各 个 学 科 研 究 气 候 变 化 问 题 的 科 学 家 将 讨 论 高 分 辨 率 区 域 气 候 模 型 的 生 成 数 据 分 析 对 结 果 ( 包 括 不 确 定 性 ) 的 成 像 和 解 释, 以 及 气 候 数 据 在 应 用 模 型 中 的 使 用

page 13 B. 在 关 于 气 候 变 化 影 响 脆 弱 性 和 适 应 的 内 罗 毕 工 作 方 案 之 下 可 能 采 取 的 进 一 步 行 动 47. 上 文 第 42 和 43 段 列 举 的 活 动 可 以 由 缔 约 方 相 关 组 织 以 及 参 与 内 罗 毕 工 作 方 案 的 其 他 利 害 关 系 方 开 展, 以 解 决 确 认 的 差 距 需 要 障 碍 和 制 约 因 素, 并 利 用 内 罗 毕 工 作 方 案 下 气 候 建 模 假 设 情 景 和 缩 小 尺 度 领 域 中 的 机 会 48. 研 讨 会 上 提 出 的 建 议 还 可 以 作 为 对 内 罗 毕 工 作 方 案 第 一 阶 段 总 结 报 告 的 投 入, 该 报 告 将 汇 总 内 罗 毕 工 作 方 案 截 至 科 技 咨 询 机 构 第 二 十 八 届 会 议 期 间 的 执 行 结 果 研 讨 会 的 成 果 还 可 以 作 为 对 关 于 从 事 气 候 变 化 相 关 工 作 的 区 域 中 心 和 网 络 如 何 合 作 的 技 术 研 讨 会 13 的 投 入, 根 据 科 技 咨 询 机 构 第 二 十 八 届 会 议 的 要 求, 应 当 在 技 术 研 讨 会 上 考 虑 与 (a)( 三 ) 所 述 分 专 题 促 进 发 展 获 取 和 使 用 关 于 预 测 气 候 变 化 的 信 息 和 数 据 相 关 的 问 题 14 按 规 定, 该 技 术 研 讨 会 将 在 科 技 咨 询 机 构 第 三 十 二 届 会 议 之 前 举 行 -- -- -- -- -- 13 14 FCCC/SBSTA/2008/6, 第 32 段 FCCC/SBSTA/2008/6, 第 45 段