辽 宁 卫 生 监 督 工 作 动 态 2016 年 第 4 期 ( 总 第 658) 辽 宁 省 卫 生 厅 卫 生 监 督 局 2016 年 01 月 18 日 全 国 计 划 生 育 监 督 信 息 化 工 作 会 议 在 辽 宁 召 开 1 月 8 日, 全 国 计 划 生 育 监 督 信 息 化 工 作 会 议 在 辽 宁 大 连 召 开, 国 家 卫 生 计 生 委 综 合 监 督 局 鹿 文 媛 副 局 长 计 划 生 育 监 督 处 罗 锋 处 长, 省 卫 生 计 生 委 党 组 成 员 巡 视 员 蒋 斌, 省 局 窦 志 勇 局 长, 大 连 市 卫 生 计 生 委 郑 伟 副 主 任 及 来 自 北 京 江 苏 重 庆 甘 肃 等 地 卫 生 监 督 机 构 的 主 管 领 导 和 全 国 各 市 区 ( 县 ) 卫 生 监 督 机 构 相 关 负 责 人 参 加 了 会 议 蒋 斌 巡 视 员 致 开 幕 词 并 对 国 家 卫 生 计 生 委 领 导 及 各 省 监 督 同 仁 表 示 了 欢 迎, 同 时 介 绍 了 我 省 计 划 生 育 监 督 工 作 开 展 情 况 我 省 以 卫 生 计 生 整 合 为 契 机, 从 机 构 改 革 中 寻 找 突 破 口, 选 择 条 件 成 熟 地 区 先 行 先 试, 整 合 队 伍, 积 极 探 索 计 划 生 育 监 督 工 作 以 强 化 省 级 龙 头, 引 导 市 级 跟 进, 确 立 县 区 试 点, 整 合 基 层 网 底 为 推 进 思 路, 省 局 在 全 国 率 先 成 立 了 计 划 生 育 监 督 科,8 个 市 级 监 督 机 构 也 陆 续 组 建 或 正 在 筹 建 计 划 生 育 监 督 科, 70 余 个 县 区 已 完 成 了 机 构 整 合 在 计 划 生 育 监 督 执 法 实 践 上 积 极 探 索, 成 功 办 结 了 多 起 计 划 生 育 违 法 案 件 在 计 划 生 育 卫 生 监 督 员 能 力 建 设 上, 我 省 以 全 国 计 划 生 育 监 督 专 业 教 研 组 为 依 托, 组 织 并 参 加 了 多 次 培 训, 强 化 了 计 划 生 育 监 督 队 伍 执 法 实 践 能 力 在 国 家 卫 生 计 生 委 综 合 监 督 局 的 委 托 下, 牵 头 承 担 了 计 划 生 育 监 督 信 息 化 研 究 (Ⅰ Ⅱ 期 ) 编 制 计 划 生 育 监 督 工 作 指 南 等 课 题 研 究 鹿 文 媛 副 局 长 指 出, 计 划 生 育 监 督 工 作 按 照 谨 慎 稳 妥 创 新 的 要 求, 注 重 在 继 承 的 基 础 上 创 新 在 创 新 中 发 展, 通 过 逐 步 推 进 取 得 了 可 喜 的 成 绩, 并 高 度 肯 定 了 辽 宁 的 计 划 生 育 监 督 工 作, 辽 宁 卫 生 监 督 人, 敢 为 人 先, 破 解 难 题, 为 形 成 我 国 的 计 划 生 育 监 督 工 作 体 系 工 作 规 范 奠 定 了 很 好 的 1
基 础, 建 立 了 辽 宁 模 式 鹿 文 媛 副 局 长 要 求, 新 形 势, 新 任 务, 面 临 新 挑 战, 按 照 中 央 有 关 要 求 国 家 卫 生 计 生 委 的 部 署 及 全 国 卫 生 计 生 工 作 会 议 精 神, 结 合 本 地 实 际, 做 好 计 划 生 育 监 督 五 项 工 作 的 思 考 和 推 进 : 一 是 开 展 好 法 律 法 规 落 实 情 况 的 专 项 检 查, 做 好 2016 年 人 口 与 计 划 生 育 法 落 实 情 况 的 监 督 检 查, 对 好 的 工 作 经 验 和 做 法 要 继 续 推 进 和 学 习, 把 工 作 做 细 ; 二 是 以 贯 彻 中 共 中 央 国 务 院 关 于 实 施 全 面 两 孩 政 策 改 革 完 善 计 划 生 育 服 务 管 理 的 决 定 为 契 机, 抓 好 进 一 步 加 强 卫 生 计 生 综 合 监 督 行 政 执 法 工 作 的 意 见 ( 六 部 委 91 号 文 件 ) 的 落 实 争 取 多 方 支 持, 开 发 各 方 资 源, 用 好 用 尽 有 关 政 策 ; 三 是 做 好 计 划 生 育 依 法 行 政 的 监 督 检 查 作 为 一 项 全 新 工 作, 如 何 提 出 行 政 执 法 至 关 重 要, 综 合 监 督 行 政 执 法 将 是 我 们 监 督 工 作 的 指 引 方 向, 做 好 综 合 和 行 政 两 个 方 面, 需 要 所 有 同 志 的 共 同 努 力 ; 四 是 加 强 综 合 监 督 体 系 建 设, 任 务 艰 巨, 全 国 推 进 很 艰 难, 需 要 大 家 共 同 努 力, 尽 量 确 保 县 级 以 上 有 计 划 生 育 监 督 执 法 队 伍 ; 五 是 加 强 卫 生 监 督 员 自 身 建 设 把 学 习 放 在 第 一 位, 抓 住 实 质, 加 强 政 治 学 习 和 业 务 学 习, 加 强 对 计 划 生 育 监 督 工 作 规 范 的 宣 传 和 贯 彻, 在 队 伍 建 设 的 基 础 上 加 大 培 训 她 强 调 : 实 行 计 划 生 育 是 基 本 国 策, 关 系 亿 万 家 庭 的 安 康, 在 新 的 形 势 下, 计 划 生 育 监 督 责 任 更 大, 任 务 更 艰 巨, 望 各 地 各 级 卫 生 计 生 行 政 部 门 及 监 督 机 构 提 高 认 识, 转 变 思 路, 认 真 履 职, 勇 于 创 新, 从 廉 上 要 求, 向 实 处 着 力, 为 打 造 一 支 素 质 优 良 业 务 精 通 的 卫 生 计 生 监 督 队 伍, 为 全 力 保 障 人 民 健 康 水 平, 推 进 健 康 中 国 建 设 做 出 新 的 贡 献 ( 供 稿 : 计 划 生 育 监 督 科 ) 省 局 领 导 班 子 召 开 三 严 三 实 专 题 民 主 生 活 会 1 月 14 日, 省 局 领 导 班 子 召 开 了 三 严 三 实 专 题 民 主 生 活 会 省 卫 生 计 生 委 党 组 成 员 巡 视 员 蒋 斌 参 加 了 会 议 并 讲 话 会 前, 省 局 领 导 班 子 成 员 在 三 严 三 实 专 题 集 中 学 习 的 基 础 上, 继 续 深 入 学 习 了 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 深 化 学 习 了 党 章 中 国 共 产 党 廉 洁 自 律 准 则 中 国 共 产 党 纪 律 处 分 条 例, 按 照 三 必 谈 的 要 求 深 入 开 展 了 谈 心 活 动 并 通 过 全 省 监 督 战 线 和 省 局 全 体 职 工 的 微 信 工 作 平 台 省 局 内 部 办 公 网 开 设 专 栏 办 公 楼 内 设 置 意 见 箱 接 听 电 话 接 受 面 谈 等 方 式 和 渠 道, 广 泛 征 求 各 方 面 的 意 见 和 建 议, 又 于 1 月 12 日 专 门 召 开 了 民 主 党 派 人 士 座 谈 会, 面 对 面 听 取 了 意 见, 对 收 集 上 来 的 30 多 条 意 见 建 议 进 行 了 汇 总, 归 纳 成 4 个 方 面 11 条 意 见 会 上, 窦 志 勇 局 长 代 表 省 局 领 导 班 子 在 查 摆 修 身 律 己 用 权 谋 事 方 面, 在 遵 守 党 的 政 治 纪 律 政 治 规 矩 和 落 实 讲 诚 信 懂 规 矩 守 纪 律 2
方 面, 在 落 实 党 风 廉 政 建 设 主 体 责 任 和 监 督 责 任 方 面 存 在 的 问 题 做 了 对 照 检 查, 并 从 理 想 信 念 党 性 修 养 宗 旨 意 识 纪 律 观 念 等 方 面 深 刻 分 析 了 原 因, 有 针 对 性 地 提 出 了 改 进 措 施 和 努 力 方 向 省 局 领 导 班 子 成 员 逐 一 进 行 了 对 照 检 查, 相 互 之 间 坦 诚 地 开 展 了 批 评 和 自 我 批 评, 形 成 了 互 动 交 流 的 良 好 氛 围, 达 到 了 团 结 - 批 评 - 团 结 的 目 的 蒋 斌 巡 视 员 首 先 对 省 局 领 导 班 子 的 工 作 能 力 给 予 了 很 高 的 评 价 他 指 出, 省 局 领 导 班 子 自 开 展 三 严 三 实 专 题 教 育 活 动 以 来, 严 格 按 照 省 卫 生 计 生 委 党 组 的 部 署, 坚 持 领 导 带 头 突 出 问 题 导 向, 取 得 了 成 效, 此 次 民 主 生 活 会 坚 持 高 标 准 严 要 求, 会 前 准 备 充 分, 广 泛 征 求 意 见, 认 真 撰 写 了 对 照 检 查 材 料, 感 受 到 了 省 局 领 导 班 子 成 员 开 展 批 评 与 自 我 批 评 的 真 诚 态 度, 达 到 了 统 一 思 想 提 高 认 识 增 进 团 结 转 变 作 风 和 改 进 工 作 的 目 的, 展 现 了 省 局 领 导 班 子 成 员 党 内 生 活 和 作 风 建 设 的 新 气 象 他 要 求 结 合 开 展 批 评 的 情 况, 对 查 摆 出 的 问 题 进 行 再 梳 理, 并 将 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 尚 未 整 改 到 位 的 问 题 一 并 纳 入, 形 成 整 改 清 单, 继 续 细 化 措 施, 进 行 问 题 整 改, 确 保 取 得 实 效, 取 信 于 群 众 他 强 调, 省 局 领 导 班 子 要 以 此 次 专 题 民 主 生 活 会 为 新 起 点, 推 动 践 行 三 严 三 实 制 度 化 常 态 化 长 效 化, 持 续 深 化 学 习 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 严 格 遵 守 党 的 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩, 要 在 加 强 领 导 班 子 建 设 的 基 础 上, 带 动 队 伍 建 设, 巩 固 现 有 的 良 好 发 展 态 势, 以 国 家 六 部 委 的 91 号 文 件 为 契 机, 推 动 卫 生 监 督 机 构 体 制 改 革 及 全 战 线 工 作 的 发 展 ( 供 稿 : 党 务 人 事 科 ) 各 市 工 作 锦 州 市 所 五 项 措 施 保 障 春 节 期 间 公 共 场 所 卫 生 安 全 1 月 5 日 起, 锦 州 市 卫 生 监 督 所 实 施 了 五 项 措 施, 确 保 春 节 期 间 公 共 场 所 卫 生 安 全 措 施 一 : 严 密 部 署, 重 点 检 查 加 强 了 重 点 区 域 的 公 共 场 所 卫 生 安 全 监 管, 以 大 型 宾 馆 和 快 捷 酒 店 大 型 商 场 影 剧 院 歌 厅 洗 浴 等 场 所 的 消 毒 间 设 置 顾 客 用 品 用 具 的 清 洗 消 毒 机 械 通 风 设 备 消 毒 设 施 运 行 为 检 查 重 点 措 施 二 : 预 防 为 主, 防 患 未 然 为 预 防 突 发 公 共 卫 生 事 件 的 发 生, 要 求 各 公 共 场 所 制 定 突 发 公 共 卫 生 事 件 应 急 预 案 ( 以 下 简 称 预 案 ), 按 照 预 案 要 求 做 好 预 防 工 作, 要 求 公 共 场 所 经 营 者 对 发 生 危 害 群 众 健 康 的 事 件 及 时 向 卫 生 计 生 行 政 部 门 报 告 措 施 三 : 监 督 抽 检, 现 场 监 测 利 用 快 检 设 备 对 大 型 宾 馆 快 捷 酒 店 沐 浴 场 所 的 顾 客 用 品 用 具 及 大 型 商 场 和 影 剧 院 空 气 质 量 进 行 现 场 监 测 措 施 四 : 强 化 执 法, 实 施 约 见 加 大 了 执 法 力 度, 针 对 问 题 场 所 下 达 监 督 意 见 书, 针 对 改 正 不 到 位 的 场 所, 按 3
照 锦 州 市 卫 生 监 督 所 卫 生 监 督 执 法 约 见 制 度, 对 其 负 责 人 进 行 约 谈, 针 对 违 法 场 所, 加 大 了 处 罚 力 度, 并 及 时 予 以 曝 光 措 施 五 : 加 强 值 守, 及 时 应 对 严 格 执 行 节 日 值 班 制 度, 公 布 了 举 报 电 话, 并 保 证 了 信 息 的 畅 通, 对 群 众 举 报 的 公 共 卫 生 安 全 问 题 及 时 查 处, 严 防 重 大 公 共 卫 生 安 全 事 件 的 发 生 ( 供 稿 : 锦 州 市 卫 生 监 督 所 ) 辽 阳 市 局 认 真 开 展 两 会 卫 生 安 全 保 障 工 作 为 确 保 两 会 期 间 公 共 卫 生 安 全, 近 日, 辽 阳 市 卫 生 监 督 局 检 查 了 两 会 住 会 宾 馆 一 辽 阳 宾 馆 有 限 责 任 公 司 和 中 国 石 油 辽 阳 石 油 化 纤 公 司 辽 化 宾 馆 从 检 查 结 果 看, 两 家 宾 馆 均 持 有 卫 生 许 可 证 从 业 人 员 均 持 有 健 康 证 卫 生 管 理 制 度 齐 全 制 定 了 卫 生 应 急 预 案 公 共 用 品 用 具 能 做 到 一 客 一 换 一 消 毒 同 时, 卫 生 监 督 员 利 用 快 速 检 测 设 备 对 两 家 宾 馆 的 住 宿 房 间 会 议 室 就 餐 场 所 空 气 中 的 甲 醛 一 氧 化 碳 二 氧 化 碳 PM10 和 生 活 饮 用 水 中 余 氯 PH 值 浑 浊 度 等 指 标 进 行 了 现 场 快 速 检 测, 各 项 指 标 均 符 合 国 家 卫 生 标 准 ( 供 稿 : 辽 阳 市 卫 生 监 督 局 ) 盘 锦 市 所 开 展 公 共 卫 生 安 全 百 日 行 动 专 项 检 查 为 确 保 两 会 两 节 期 间 公 共 卫 生 安 全, 日 前, 盘 锦 市 卫 生 监 督 所 对 辖 区 内 公 共 场 所 进 行 了 百 日 行 动 专 项 检 查, 重 点 检 查 卫 生 许 可 证 从 业 人 员 健 康 证 卫 生 管 理 制 度 卫 生 设 施 集 中 空 调 系 统 等 方 面 从 检 查 结 果 看, 各 公 共 场 所 齐 备 了 卫 生 设 施, 健 全 了 管 理 制 度 但 个 别 场 所 消 毒 设 施 不 完 善 布 草 间 没 有 做 到 专 间 专 用 公 共 卫 生 用 品 采 购 索 证 制 度 落 实 不 到 位 未 按 照 要 求 公 示 信 息 等 卫 生 监 督 员 针 对 存 在 的 问 题 下 达 了 监 督 意 见 书, 责 令 其 限 期 整 改 ( 供 稿 : 盘 锦 市 卫 生 监 督 所 ) 一 句 话 新 闻 大 连 庄 河 市 : 近 日, 对 辖 区 内 餐 饮 具 集 中 消 毒 配 送 中 心 的 布 局 设 施 设 备 出 厂 检 验 包 装 材 料 包 装 标 识 销 售 记 录 工 艺 流 程 消 毒 方 法 从 业 人 员 健 康 证 等 方 面 进 行 了 检 查, 针 对 发 现 的 问 题 下 达 了 监 督 意 见 书 盘 锦 市 双 台 子 区 : 日 前, 对 医 疗 服 务 机 构 和 学 校 进 行 了 检 查, 共 检 查 126 户 次, 针 对 发 现 的 问 题 下 达 了 监 督 意 见 书 发 至 : 国 家 卫 生 计 生 委 综 合 监 督 局, 国 家 卫 生 计 生 委 卫 生 和 计 划 生 育 监 督 中 心, 省 卫 生 计 生 委 省 疾 控 中 心 省 职 防 院 省 卫 生 信 息 中 心 省 健 康 教 育 中 心, 各 省 自 治 区 直 辖 市 卫 生 监 督 机 构, 省 内 各 市 沈 铁 辽 河 油 田 绥 中 县 昌 图 县 卫 生 监 督 所 ( 局 ), 各 县 区 卫 生 监 督 机 构 送 : 各 市 卫 生 局 ( 卫 生 计 生 委 ) ( 请 注 意 保 存 ) 地 址 : 沈 阳 市 和 平 区 砂 阳 路 260 号 邮 编 :110005 电 话 :024-23388894-2502 传 真 :024-23370856 4
投 稿 邮 箱 :lnjiandu@163.com 网 址 :www.lnhi.gov.cn 全 省 卫 生 监 督 宣 传 工 作 群 :220683281 共 印 300 份 5