目 录 一 基 础 条 件... 3 ( 一 ) 企 业 基 本 情 况... 3 ( 二 ) 基 础 业 务 领 域 的 改 革 与 创 新 情 况... 4 ( 三 ) 新 兴 业 务 领 域 的 创 新 与 发 展 情 况... 4 ( 四 ) 开 放 资 源 和 合 作 创 新 情 况...

中 国 电 信 集 团 公 司 双 创 示 范 基 地 工 作 方 案 2016 年 8 月

目 录 一 基 础 条 件... 3 ( 一 ) 企 业 基 本 情 况... 3 ( 二 ) 基 础 业 务 领 域 的 改 革 与 创 新 情 况... 4 ( 三 ) 新 兴 业 务 领 域 的 创 新 与 发 展 情 况... 4 ( 四 ) 开 放 资 源 和 合 作 创 新 情 况... 5 二 总 体 思 路... 6 ( 一 ) 开 放 企 业 能 力 资 源, 构 建 基 于 合 作 发 展 的 双 创 服 务 体 系... 6 ( 二 ) 构 建 面 向 企 业 员 工 和 小 微 企 业 发 展 的 创 新 及 孵 化 体 系... 7 ( 三 ) 激 发 企 业 员 工 创 造 力, 构 建 适 合 创 业 创 新 的 企 业 管 理 体 系... 7 三 主 要 任 务... 8 ( 一 ) 智 慧 双 创 示 范 基 地 和 支 撑 服 务 平 台... 8 ( 二 ) 创 新 及 孵 化 平 台... 9 ( 三 ) 员 工 内 部 创 业 平 台... 10 ( 四 ) 互 联 网 + 工 业 制 造 专 项 行 动... 10 ( 五 ) 产 学 研 一 体 化 协 同 双 创... 11 四 重 点 工 程... 12 ( 一 ) 智 慧 双 创 公 共 服 务 集 约 云 平 台... 12 ( 二 ) 智 慧 双 创 成 都 创 业 孵 化 和 产 业 升 级 示 范 基 地... 12 ( 三 ) 智 慧 双 创 广 东 天 河 智 慧 城 跨 境 电 子 商 务 示 范 基 地... 12 ( 四 ) 智 慧 双 创 深 圳 高 新 技 术 产 业 园 智 能 硬 件 示 范 基 地... 13 ( 五 ) 智 慧 双 创 杭 州 高 新 技 术 产 业 开 发 区 物 联 网 示 范 基 地... 13 ( 六 ) 智 慧 双 创 上 海 漕 河 泾 科 创 中 心 科 技 创 新 示 范 基 地... 13 ( 七 ) 智 慧 双 创 南 京 软 件 园 示 范 基 地... 14 ( 八 ) 智 慧 双 创 滁 州 经 济 技 术 开 发 区 智 能 制 造 示 范 基 地... 14 五 政 策 举 措... 15 ( 一 ) 网 络 资 源 保 障 政 策... 15 ( 二 ) 业 务 支 持 政 策... 15 ( 三 ) 深 化 改 革 政 策... 16 六 保 障 措 施... 16 ( 一 ) 组 织 领 导 和 工 作 机 构... 16 ( 二 ) 工 作 推 进 机 制... 17 ( 三 ) 工 作 计 划... 17 2

根 据 国 务 院 关 于 大 力 推 进 大 众 创 业 万 众 创 新 若 干 政 策 措 施 的 意 见 ( 国 发 2015 32 号 ) 和 国 务 院 办 公 厅 关 于 建 设 大 众 创 业 万 众 创 新 示 范 基 地 的 实 施 意 见 ( 国 办 发 2016 35 号 ) 的 要 求, 充 分 发 挥 中 国 电 信 集 团 公 司 ( 以 下 简 称 中 国 电 信 ) 的 技 术 和 资 源 优 势, 持 续 推 进 制 度 变 革 结 构 优 化 和 要 素 升 级, 做 好 双 创 示 范 基 地 建 设 工 作, 特 制 定 本 工 作 方 案 一 基 础 条 件 ( 一 ) 企 业 基 本 情 况 中 国 电 信 集 团 公 司 是 特 大 型 国 有 独 资 公 司, 在 全 国 各 省 ( 市 县 ) 和 29 个 国 家 ( 地 区 ) 设 有 分 支 机 构 至 2015 年 底, 公 司 资 产 总 额 7003 亿 元, 人 员 总 数 64 万 人 固 定 电 话 用 户 约 1.4 亿 户, 有 线 宽 带 用 户 1.32 亿 户, 移 动 用 户 2 亿 户, 其 中 4G 用 户 占 比 44.3% 2015 年 全 集 团 完 成 收 入 3878 亿 元, 同 比 增 长 1.3% 其 中, 通 信 主 业 完 成 3038 亿 元, 增 长 0.5%; 税 前 利 润 245.1 亿 元, 同 比 增 长 0.1% 公 司 连 续 多 年 入 选 世 界 500 强,2015 年 列 160 位 在 国 资 委 2012 至 2014 年 业 绩 考 核 中, 连 续 三 年 获 得 A 级 3

( 二 ) 基 础 业 务 领 域 的 改 革 与 创 新 情 况 推 进 以 划 小 承 包 和 倒 三 角 支 撑 为 核 心 的 员 工 内 部 创 业 体 系 建 设 根 据 中 央 十 八 届 三 中 全 会 精 神, 自 2014 年 起, 我 们 聚 焦 内 部 活 力, 聚 焦 市 场 响 应, 聚 焦 一 线 问 题, 实 施 以 划 小 承 包 和 倒 三 角 支 撑 为 标 志 的 内 部 全 面 深 化 改 革, 创 新 体 制 机 制, 划 小 核 算 单 元, 推 行 经 营 承 包, 打 造 小 微 形 式 的 责 权 利 匹 配 的 自 主 经 营 体, 激 励 引 导 员 工 内 部 创 业, 并 配 套 建 立 倒 三 角 支 撑 体 系, 深 层 次 激 发 组 织 活 力 与 人 员 活 力, 让 员 工 和 企 业 共 享 改 革 红 利 目 前 已 建 立 了 5 万 多 个 划 小 承 包 单 元,5 万 名 员 工 成 为 内 部 创 业 的 小 CEO 经 过 三 年 的 改 革 实 践, 划 小 承 包 和 倒 三 角 支 撑 已 取 得 明 显 成 效 ( 三 ) 新 兴 业 务 领 域 的 创 新 与 发 展 情 况 中 国 电 信 持 续 深 化 以 隔 离 运 营 创 新 孵 化 发 展 混 合 所 有 制 经 济 探 索 实 施 员 工 持 股 等 为 核 心 的 创 新 业 务 体 系 改 革 2009 年 以 来, 先 后 建 立 了 上 海 视 讯 产 品 基 地 南 京 游 戏 产 品 基 地 杭 州 阅 读 产 品 基 地 厦 门 动 漫 产 品 基 地 等 8 个 面 向 公 众 的 移 动 互 联 网 产 品 基 地, 以 及 兰 州 教 育 行 业 应 用 基 地 杭 州 政 务 行 业 应 用 基 地 上 海 医 疗 行 业 应 用 基 地 南 京 交 通 行 业 应 用 基 地 等 16 个 面 向 政 府 和 企 业 的 行 业 应 用 产 品 基 地, 培 育 了 翼 支 付 易 信 天 翼 视 讯 爱 游 戏 天 翼 云 天 翼 高 清 翼 校 通 号 码 百 事 通 等 诸 多 业 界 知 名 的 新 兴 业 务, 4

并 在 政 务 教 育 医 卫 等 8 个 重 点 行 业 初 步 完 成 互 联 网 + 能 力 布 局, 构 建 完 善 基 础 互 联 网 云 计 算 大 数 据 移 动 互 联 网 物 联 网 人 工 智 能 等 智 能 综 合 信 息 基 础 能 力 和 资 源, 为 信 息 化 带 动 工 业 化 推 进 传 统 产 业 转 型 升 级 打 下 坚 实 基 础 2015 年 中 国 电 信 新 兴 业 务 收 入 占 比 达 到 34.4%, 业 务 规 模 超 过 千 亿 级, 新 兴 业 务 呈 现 快 速 增 长 势 头 自 2012 年 开 始, 中 国 电 信 正 式 启 动 创 新 孵 化 工 作, 建 立 大 型 央 企 中 的 第 一 家 孵 化 机 构 ( 上 海 基 地 ) 和 第 一 家 孵 化 平 台 ( 天 翼 创 投 ) 到 2015 年, 创 孵 格 局 基 本 形 成, 包 括 一 个 平 台 三 大 基 地 多 家 实 体 孵 化 器 其 中, 上 海 广 州 北 京 三 大 基 地 主 要 面 向 内 部 孵 化 ; 同 时, 在 上 海 张 江 杨 浦 和 南 京 成 都 杭 州 等 地 建 立 了 实 体 孵 化 器, 主 要 面 向 社 会 团 队 孵 化, 并 积 极 推 动 在 北 京 深 圳 厦 门 苏 州 等 创 业 聚 集 区 设 立 孵 化 器 几 年 来, 共 征 集 1600 多 个 内 部 创 新 项 目, 200 个 项 目 成 功 入 孵,18 个 项 目 实 现 公 司 化 运 作,5 家 公 司 已 获 得 A 轮 融 资 各 创 业 公 司 2015 年 收 入 总 计 达 1.23 亿 元, 同 比 增 长 301% ( 四 ) 开 放 资 源 和 合 作 创 新 情 况 2011 年 以 来, 中 国 电 信 开 始 与 地 方 政 府 部 门 合 作 建 立 创 新 创 业 服 务 平 台, 在 深 圳 和 郑 州 等 地 的 双 创 服 务 平 台 已 取 得 了 很 好 效 果 ; 开 展 了 面 向 孵 化 器 的 区 域 信 息 服 务 节 点 LSN 5

(Local Service Node) 服 务 工 作, 为 创 业 孵 化 单 位 提 供 属 地 化 定 制 化 一 体 化 的 ICT2.0 服 务, 目 前 已 与 上 海 静 安 科 创 中 心 嘉 定 南 翔 科 创 中 心 等 孵 化 机 构 开 展 了 良 好 合 作 2015 年, 中 国 电 信 发 布 了 互 联 网 + 双 创 行 动 计 划, 推 出 了 提 速 降 费 等 一 揽 子 发 展 举 措, 为 形 成 良 好 的 创 新 创 业 环 境 提 供 有 力 的 保 障 二 总 体 思 路 积 极 响 应 国 家 大 众 创 业 万 众 创 新 号 召, 全 力 推 进 供 给 侧 结 构 性 变 革 制 度 变 革 : 进 一 步 深 化 企 业 改 革, 加 快 构 建 适 合 创 新 创 业 的 组 织 架 构 和 运 行 机 制 结 构 优 化 : 加 大 创 新 和 开 放 合 作 力 度, 大 力 促 进 新 兴 业 务 体 系 发 展, 提 升 新 兴 业 务 占 比 要 素 升 级 : 优 化 资 源 市 场 化 配 置 模 式, 使 资 源 与 效 率 效 益 相 匹 配 ; 持 续 加 大 信 息 基 础 设 施 投 入, 为 创 业 者 提 供 高 速 便 捷 安 全 的 网 络 服 务 ; 设 立 创 新 孵 化 基 地, 为 大 众 创 业 提 供 机 会 和 平 台 ; 努 力 搭 建 综 合 能 力 开 放 平 台, 为 万 众 创 新 提 供 关 键 能 力 支 撑 ( 一 ) 开 放 企 业 能 力 资 源, 构 建 基 于 合 作 发 展 的 双 创 服 务 体 系 中 国 电 信 利 用 自 身 在 基 础 互 联 网 物 联 网 大 数 据 云 计 算 等 方 面 的 技 术 和 资 源 优 势, 在 全 国 范 围 内 开 展 对 外 合 作 6

共 建, 建 立 一 批 大 数 据 中 心 物 联 网 服 务 平 台 云 计 算 基 地 等 双 创 能 力 提 供 和 支 撑 服 务 平 台 构 建 面 向 创 新 创 业 型 企 业 的 服 务 能 力 和 运 营 体 系, 促 进 大 中 型 企 业 和 小 微 企 业 协 同 创 新, 带 动 区 域 经 济 发 展 和 产 业 升 级 ( 二 ) 构 建 面 向 企 业 员 工 和 小 微 企 业 发 展 的 创 新 及 孵 化 体 系 拓 展 创 投 平 台 功 能, 通 过 企 业 内 外 部 资 源 结 合, 拓 宽 企 业 内 部 员 工 创 新 创 业 融 资 渠 道, 优 化 投 融 资 模 式, 重 点 建 设 游 戏 视 讯 阅 读 动 漫 等 面 向 公 众 的 产 品 基 地 和 政 务 教 育 医 疗 交 通 物 流 等 面 向 政 府 和 企 业 的 行 业 应 用 产 品 基 地, 推 出 一 批 有 影 响 的 新 业 务, 培 养 一 批 创 业 人 才, 打 造 一 批 员 工 创 业 型 企 业, 扶 持 一 批 外 部 小 微 创 业 企 业 ( 三 ) 激 发 企 业 员 工 创 造 力, 构 建 适 合 创 业 创 新 的 企 业 管 理 体 系 推 进 划 小 承 包 和 倒 三 角 支 撑 体 系 建 设, 打 造 自 主 经 营 体, 调 动 一 线 和 基 层 销 售 组 织 积 极 性, 激 发 企 业 内 生 动 力 和 市 场 活 力 以 市 场 与 客 户 为 驱 动, 以 一 线 问 题 为 导 向, 推 进 管 理 模 式 业 务 流 程 与 考 评 体 系 变 革 建 立 和 完 善 创 新 业 务 隔 离 体 系, 实 施 混 合 所 有 制 和 员 工 持 股, 促 进 企 业 转 型 升 级 和 新 兴 业 务 发 展 建 立 市 场 化 资 源 配 置 机 制, 构 建 易 问 等 互 联 网 化 生 产 调 度 和 评 价 平 台, 加 强 员 工 创 新 创 业 培 训, 创 新 人 7

才 培 养 机 制, 建 立 与 新 型 运 营 管 理 模 式 相 配 套 的 企 业 文 化, 营 造 企 业 内 部 主 动 积 极 有 为 的 创 新 创 业 氛 围 三 主 要 任 务 承 接 国 家 十 三 五 规 划 要 求, 抓 住 信 息 通 信 业 智 能 化 发 展 机 遇, 进 一 步 深 化 企 业 改 革, 打 造 自 主 经 营 体, 构 建 高 效 的 一 线 服 务 支 撑 体 系 ; 加 强 和 完 善 面 向 内 外 部 的 创 新 和 孵 化 平 台, 推 进 网 络 智 能 化 业 务 生 态 化 运 营 智 慧 化, 满 足 用 户 信 息 通 信 消 费 需 求, 做 领 先 的 综 合 智 能 信 息 服 务 运 营 商 内 部 创 业 和 企 业 创 新 双 驱 动, 加 大 企 业 资 源 对 社 会 的 开 放, 加 强 创 新 合 作 和 协 同 创 新, 推 进 全 社 会 双 创 工 作 走 向 深 入 ( 一 ) 智 慧 双 创 示 范 基 地 和 支 撑 服 务 平 台 发 挥 大 型 国 有 企 业 在 行 业 发 展 中 的 引 领 和 示 范 作 用, 为 营 造 良 好 的 双 创 发 展 大 环 境 作 出 积 极 贡 献 结 合 中 国 电 信 的 技 术 和 能 力 优 势, 建 立 双 创 公 共 服 务 集 约 云 平 台, 完 善 产 业 生 态 链, 实 现 企 业 内 部 大 数 据 云 和 物 联 网 平 台 资 源 和 能 力 的 对 外 开 放 在 创 新 创 业 群 体 相 对 集 中 的 地 区, 以 产 业 园 区 为 依 托, 结 合 地 区 发 展 规 划 和 行 业 特 色, 在 广 东 江 苏 四 川 等 6 个 省 建 立 7 个 双 创 示 范 基 地 探 索 适 合 不 同 产 业 和 地 区 创 新 创 业 发 展 的 服 务 模 式, 形 成 一 整 套 支 持 双 创 服 务 双 创 的 运 营 模 式, 逐 步 复 制 推 广 到 全 国 同 类 区 域 和 相 关 产 业, 8

成 为 推 动 大 众 创 业 万 众 创 新 的 倍 增 器 ( 二 ) 创 新 及 孵 化 平 台 优 化 创 新 业 务 布 局, 重 点 在 移 动 互 联 网 大 数 据 智 慧 家 庭 产 业 互 联 网 物 联 网 等 TMT 领 域 进 行 布 局, 打 造 以 光 宽 + 天 翼 高 清 为 核 心 产 品 的 智 能 家 庭 服 务 体 系 以 4G+ 翼 支 付 为 核 心 产 品 的 互 联 网 金 融 服 务 体 系 以 政 务 云 教 育 云 医 疗 影 像 云 等 为 核 心 产 品 的 新 型 ICT 应 用 服 务 体 系 以 及 依 托 物 联 专 网 +M2M 平 台 的 物 联 网 服 务 体 系 扩 展 孵 化 器 能 力, 落 实 核 心 资 源, 整 合 产 业 链 上 下 游, 计 划 在 上 海 南 京 成 都 杭 州 厦 门 深 圳 广 州 北 京 天 津 武 汉 重 庆 等 创 业 城 市 建 设 孵 化 基 地 探 索 与 社 会 知 名 创 投 机 构 合 作, 打 造 行 业 内 知 名 的 创 业 活 动 平 台 大 力 促 进 产 学 研 联 合, 不 断 推 动 和 吸 引 芯 片 终 端 网 络 等 产 业 链 上 下 游 企 业 的 汇 集, 打 造 规 模 化 体 系 化 高 端 化 的 信 息 产 业 集 群 实 施 双 创 千 人 计 划, 为 企 业 为 社 会 培 养 创 新 人 才 中 国 电 信 已 构 建 了 完 备 的 双 创 人 才 培 养 体 系, 形 成 了 较 强 的 双 创 人 才 培 养 能 力 这 一 能 力 将 逐 步 向 社 会 开 放, 为 社 会 提 供 双 创 人 才 培 训 服 务 9

( 三 ) 员 工 内 部 创 业 平 台 持 续 打 造 自 主 经 营 体, 为 员 工 内 部 创 业 提 供 更 大 更 好 的 舞 台 面 向 员 工 创 业, 让 想 干 事 的 有 机 会 能 干 事 的 有 平 台 干 成 事 的 有 地 位 着 力 打 造 自 主 经 营 体, 建 立 市 场 化 资 源 配 置 和 经 营 机 制, 激 发 企 业 内 生 动 力, 继 续 鼓 励 员 工 在 划 小 核 算 经 营 单 元 的 基 础 上, 作 为 承 包 人 与 企 业 签 订 承 包 协 议, 明 确 承 包 责 任 权 利 和 收 益, 建 立 责 权 利 高 度 统 一 的 市 场 化 激 励 机 制, 调 动 承 包 人 的 积 极 性 主 动 性 和 创 造 性 争 取 培 养 出 超 过 20 万 名 的 小 CEO 和 承 包 团 队, 通 过 国 有 民 营 机 制, 进 一 步 解 放 生 产 力, 实 现 员 工 和 企 业 的 共 同 成 长 建 立 客 户 与 一 线 需 求 在 企 业 内 部 快 速 传 导 的 运 行 机 制 和 高 效 的 倒 三 角 服 务 支 撑 体 系 实 施 组 织 扁 平 集 约 支 撑 流 程 再 造 权 力 下 放 服 务 下 沉 逆 向 考 评 等 六 项 关 键 改 革 工 作, 使 企 业 运 营 管 理 更 加 扁 平 高 效 建 立 让 一 线 呼 唤 炮 火 的 市 场 响 应 机 制 畅 通 基 层 员 工 提 出 问 题 和 需 求 的 直 达 渠 道, 一 线 的 急 事 难 事 可 随 时 随 地 通 过 多 种 方 式 向 上 级 部 门 派 单 解 决, 并 进 行 满 意 度 评 价, 一 线 员 工 对 上 级 部 门 的 支 撑 服 务 情 况 拥 有 足 够 的 评 价 和 考 核 话 语 权 ( 四 ) 互 联 网 + 工 业 制 造 专 项 行 动 中 国 电 信 致 力 于 实 现 构 建 基 于 信 息 与 网 络 技 术 融 合 的 互 联 网 + 工 业 制 造 的 整 体 架 构, 重 点 关 注 智 能 生 产 个 10

性 化 制 造 网 络 协 同 和 制 造 业 服 务 四 大 领 域, 形 成 一 系 列 创 新 业 务 和 服 务 模 式 持 续 打 造 面 向 区 域 性 制 造 企 业 的 工 业 云 平 台, 提 供 协 同 设 计 协 同 生 产 协 同 销 售 等 能 力 通 过 将 成 熟 灵 活 的 PON 网 络 技 术 应 用 于 工 业 环 境, 为 制 造 企 业 提 供 安 全 灵 活 可 靠 的 工 业 智 能 网 络 向 制 造 企 业 提 供 设 计 工 艺 制 造 管 理 监 测 物 流 等 生 产 数 据 采 集 和 分 析 的 智 能 大 数 据 服 务 同 时 推 出 C2M 解 决 方 案 帮 助 传 统 企 业 打 通 CRM ERP MES 系 统, 与 电 商 网 站 平 台 实 现 产 品 的 在 线 个 性 化 定 制 及 交 付 的 全 流 程 可 视 化 定 制 生 产 等 服 务, 帮 助 传 统 企 业 提 高 生 产 效 率, 降 低 生 产 运 营 成 本 ( 五 ) 产 学 研 一 体 化 协 同 双 创 加 大 产 学 研 用 相 结 合 力 度, 通 过 对 外 合 作, 提 升 创 新 能 力 中 国 电 信 与 多 所 高 等 院 校 建 立 了 长 期 合 作 机 制, 与 清 华 大 学 等 8 所 院 校 签 订 了 战 略 合 作 研 发 协 议, 成 立 合 作 实 验 室, 并 联 合 承 担 新 一 代 宽 带 无 线 移 动 通 信 网 下 一 代 IP 网 络 云 计 算 和 物 联 网 等 国 家 重 大 专 项 的 研 究 ; 与 中 科 院 合 作 成 立 重 大 专 项 实 验 室 ; 与 北 京 邮 电 大 学 等 高 校 在 5G IP 网 络 光 通 信 等 重 点 研 究 领 域 持 续 合 作 同 时, 中 国 电 信 持 续 关 注 整 合 科 技 创 新 优 势 资 源, 加 大 与 产 业 链 上 下 游 企 业 合 作, 促 进 科 技 成 果 转 化 11

四 重 点 工 程 ( 一 ) 智 慧 双 创 公 共 服 务 集 约 云 平 台 智 慧 双 创 公 共 服 务 集 约 云 平 台 是 中 国 电 信 的 能 力 开 放 实 施 平 台, 可 以 为 创 业 者 提 供 低 成 本 便 利 化 全 要 素 开 放 式 的 公 共 服 务 智 慧 双 创 公 共 服 务 集 约 云 平 台 可 以 提 供 8 大 类 23 项 能 力, 辐 射 双 创 基 地 内 外 的 数 百 万 家 创 新 创 业 企 业 ( 二 ) 智 慧 双 创 成 都 创 业 孵 化 和 产 业 升 级 示 范 基 地 基 地 以 成 都 高 新 区 郫 县 菁 蓉 小 镇 和 温 江 浩 旺 产 业 园 区 为 依 托, 结 合 成 都 市 创 业 天 府 行 动 计 划, 围 绕 园 区 内 数 千 家 创 新 创 业 企 业, 运 用 中 国 电 信 的 网 络 平 台 能 力 和 云 计 算 大 数 据 等 优 势 资 源, 打 造 集 创 新 创 业 孵 化 信 息 服 务 对 接 园 区 管 理 创 业 企 业 生 存 发 展 情 况 监 测 等 能 力 于 一 体 的 产 业 升 级 与 创 新 孵 化 服 务 云 平 台 和 大 数 据 运 营 中 心 ( 三 ) 智 慧 双 创 广 东 天 河 智 慧 城 跨 境 电 子 商 务 示 范 基 地 基 地 以 广 东 天 河 智 慧 城 为 依 托, 围 绕 跨 境 电 商 交 易 与 结 算 国 际 高 出 口 带 宽 互 通 互 联 多 渠 道 管 理 平 台 和 应 用 海 量 用 户 行 为 数 据 分 析 等 中 国 电 信 的 优 势 特 长, 打 造 为 上 万 家 企 业 服 务 的 集 创 业 孵 化 服 务 信 息 服 务 对 接 园 区 管 理 多 12

种 应 用 服 务 为 一 体 的 一 站 式 电 商 双 创 服 务 云 平 台 ( 四 ) 智 慧 双 创 深 圳 高 新 技 术 产 业 园 智 能 硬 件 示 范 基 地 基 地 以 深 圳 高 新 技 术 产 业 园 为 依 托, 与 100 多 家 孵 化 器 为 重 点 合 作 对 象, 并 引 入 第 三 方 合 作 商 的 各 类 可 选 服 务, 围 绕 园 区 内 数 千 家 智 能 硬 件 及 相 关 电 子 产 业 的 生 产 研 发 企 业, 在 不 断 完 善 光 纤 WiFi 4G 网 络 覆 盖 的 基 础 上, 打 造 创 业 孵 化 服 务 信 息 服 务 对 接 园 区 管 理 智 能 硬 件 研 发 设 计 云 环 境 等 一 体 化 能 力 的 智 能 硬 件 双 创 服 务 云 平 台 ( 五 ) 智 慧 双 创 杭 州 高 新 技 术 产 业 开 发 区 物 联 网 示 范 基 地 基 地 以 杭 州 高 新 技 术 产 业 开 发 区 为 依 托, 发 挥 浙 江 物 联 网 产 业 的 聚 集 优 势, 联 合 园 区 内 数 千 家 物 联 网 及 相 关 生 产 研 发 企 业, 建 设 联 网 数 据 能 力 云 平 台, 提 供 物 联 网 数 据 接 入 数 据 管 理 数 据 分 析 数 据 安 全 监 控 的 平 台 能 力, 并 为 相 关 产 业 链 双 创 企 业 开 放 数 据 接 口 和 平 台 能 力 开 放, 打 造 技 术 服 务 对 接 物 联 网 大 数 据 管 理 研 发 测 试 云 环 境 等 能 力 ( 六 ) 智 慧 双 创 上 海 漕 河 泾 科 创 中 心 科 技 创 新 示 范 基 地 基 地 以 上 海 漕 河 泾 科 创 中 心 为 依 托, 建 立 基 于 创 新 型 LSN 云 平 台 的 科 创 企 业 集 成 服 务 与 共 享 协 作 平 台, 努 力 打 造 基 于 互 联 网 + 产 业 生 态 模 式 的 全 球 科 创 基 地 品 牌, 依 托 中 国 电 信 基 础 设 施 建 设 创 新 型 LSN 云 平 台 行 业 信 息 化 13

应 用 集 成 服 务 与 共 享 协 作 平 台 等, 持 续 提 升 双 创 企 业 信 息 化 运 营 水 平, 降 低 创 业 创 新 设 施 和 服 务 的 获 取 门 槛, 促 进 科 技 创 新 和 产 业 生 态 的 深 度 融 合, 加 快 产 业 转 型 升 级, 形 成 一 个 有 生 态 合 作 能 力 的 服 务 提 供 与 资 源 交 易 中 心 ( 七 ) 智 慧 双 创 南 京 软 件 园 示 范 基 地 基 地 以 南 京 软 件 园 为 依 托, 围 绕 园 区 内 上 万 家 软 件 企 业, 运 用 云 计 算 大 数 据 等 技 术 手 段, 打 造 具 备 创 业 孵 化 服 务 信 息 服 务 对 接 园 区 管 理 软 件 研 发 云 环 境 等 能 力 的 园 区 创 新 创 业 服 务 云 平 台, 帮 助 园 区 内 企 业 突 破 软 件 迭 代 研 发 瓶 颈 直 接 拉 动 园 区 内 智 能 电 网 与 智 能 交 通 北 斗 卫 星 应 用 移 动 互 联 与 电 子 商 务 大 数 据 与 信 息 安 全 文 化 创 意 人 才 培 训 5 大 特 色 产 业 集 群 的 发 展 ( 八 ) 智 慧 双 创 滁 州 经 济 技 术 开 发 区 智 能 制 造 示 范 基 地 基 地 以 滁 州 经 济 技 术 开 发 区 依 托, 以 中 国 电 信 工 业 云 平 台 和 双 创 服 务 集 约 平 台 为 基 础, 打 造 具 备 创 新 创 业 孵 化 信 息 服 务 对 接 园 区 管 理 招 工 与 劳 务 成 本 管 理 产 品 设 计 与 生 产 管 理 等 能 力 的 智 能 制 造 双 创 服 务 云 平 台, 为 家 电 和 汽 车 制 造 电 子 元 器 件 生 产 研 发 食 品 生 产 加 工 企 业 服 务 降 低 园 区 内 生 产 加 工 企 业 及 相 关 产 业 的 生 产 运 营 和 创 新 研 发 成 本, 帮 助 园 区 内 企 业 突 破 经 营 发 展 困 难 和 规 模 发 展 瓶 颈, 带 14

动 产 业 链 上 下 游 中 小 微 型 创 业 企 业 发 展, 激 发 企 业 自 主 创 新 活 力 五 政 策 举 措 ( 一 ) 网 络 资 源 保 障 政 策 强 化 无 线 网 络 建 设, 新 建 29 万 个 4G 基 站, 在 330 个 城 市 推 出 4G+ 服 务,4G+ 部 署 地 区 的 网 络 峰 值 下 载 速 率 大 幅 提 升 新 建 FTTH/O( 光 纤 到 户 )6000 万, 针 对 中 小 微 型 创 新 创 业 企 业 聚 集 度 高 的 园 区 楼 宇 市 场 100% 完 成 光 纤 覆 盖, 达 到 百 兆 接 入 标 准, 经 济 发 达 的 沿 海 地 区 双 创 型 产 业 集 群 及 高 端 商 务 楼 宇 试 点 千 兆 接 入 存 量 中 小 企 业 开 展 宽 带 大 提 速,8M 以 下 宽 带 免 费 提 速 至 8M 以 上, 力 争 到 2016 年 底 50Mbps 100Mbps 及 以 上 速 率 宽 带 用 户 占 比 达 到 50% ( 二 ) 业 务 支 持 政 策 以 保 障 宽 带 接 入 速 率 为 重 点, 提 升 宽 带 服 务 质 量 增 强 政 策 普 惠 性 的 同 时, 针 对 中 小 微 信 创 新 创 业 企 业 提 供 有 针 对 性 可 操 作 可 落 地 的 政 策 保 障 面 向 中 小 微 型 及 创 新 创 业 企 业 光 宽 用 户 提 供 先 装 后 付 服 务 ; 所 有 宽 带 产 品 速 率 高 配 推 出 双 创 优 惠 系 列 服 务 及 套 餐, 支 持 中 小 微 型 创 新 创 业 企 业 新 用 户 办 理 4G 业 务 宽 带 业 务 以 及 相 关 互 联 网 应 用 类 产 品, 推 动 各 省 市 电 信 公 司 进 行 业 务 的 混 合 打 包 销 售, 15

叠 加 地 区 性 销 售 政 策 优 化 流 量 不 清 零 服 务 提 醒 和 账 单 规 则 ( 三 ) 深 化 改 革 政 策 继 续 加 大 对 划 小 承 包 的 政 策 支 持 力 度, 通 过 充 分 放 权 资 源 到 位 和 职 业 发 展 激 励 等 一 系 列 举 措, 让 员 工 在 划 小 承 包 的 内 部 创 业 中 走 得 更 远 做 得 更 好 全 面 推 进 落 实 创 新 业 务 体 制 机 制 隔 离 政 策, 围 绕 创 新 业 务 领 域 推 出 更 多 产 品 培 养 更 多 人 才 的 目 标, 完 善 创 新 业 务 的 人 才 区 隔 管 理 区 隔 和 资 源 区 隔 深 化 人 力 资 源 改 革, 调 整 岗 位 薪 酬 体 系, 实 现 干 部 能 上 能 下 和 人 员 能 进 能 出 的 市 场 化 人 力 资 源 管 理 模 式 在 一 线 经 营 单 元 建 立 逆 向 考 评 机 制, 将 管 理 机 构 的 业 绩 和 管 理 岗 位 的 薪 酬 与 对 一 线 的 支 撑 服 务 挂 钩 探 索 建 立 各 经 营 单 元 的 收 入 市 场 化 结 算 和 成 本 动 态 配 置 鼓 励 混 合 所 有 制 试 点 和 员 工 持 股 试 点, 规 范 各 类 混 合 所 有 制 企 业 董 事 会 规 范 运 作 六 保 障 措 施 ( 一 ) 组 织 领 导 和 工 作 机 构 成 立 中 国 电 信 双 创 工 作 领 导 小 组, 由 中 国 电 信 集 团 公 司 党 组 书 记 兼 董 事 长 杨 杰 担 任 组 长, 总 经 理 杨 小 伟 担 任 副 组 长, 副 总 经 理 柯 瑞 文 高 同 庆 和 陈 忠 岳 为 小 组 成 员 中 国 电 信 双 创 工 作 领 导 小 组 下 设 工 作 小 组, 由 企 业 战 略 16

部 政 企 客 户 事 业 部 创 新 业 务 事 业 部 市 场 部 人 力 资 源 部 财 务 部 网 络 发 展 部 审 计 部 和 网 络 运 行 维 护 事 业 部 总 经 理, 各 示 范 基 地 天 翼 创 投 科 技 有 限 公 司 及 各 创 新 孵 化 基 地 负 责 人 组 成 ( 二 ) 工 作 推 进 机 制 建 立 中 国 电 信 双 创 大 事 记 制 度, 完 善 工 作 推 进 机 制, 落 实 资 源 配 套 建 立 工 作 例 会 制 度, 由 领 导 小 组 指 定 相 关 单 位 定 期 召 开 工 作 推 进 会 完 善 监 督 检 查 机 制, 定 期 组 织 巡 检 和 专 项 督 办, 落 实 责 任, 明 确 责 任 人 ( 三 ) 工 作 计 划 1 筹 备 启 动 阶 段 : 2016 年 6 月, 研 究 制 定 中 国 电 信 双 创 示 范 基 地 工 作 方 案 2016 年 9 月, 发 布 中 国 电 信 智 慧 双 创 示 范 工 程, 正 式 向 社 会 公 布 双 创 示 范 基 地 工 作 方 案 2016 年 9 月, 制 定 双 创 示 范 基 地 建 设 相 关 操 作 规 范 等 制 度, 启 动 并 全 面 推 进 试 点 工 作 2 建 设 实 施 阶 段 : 2016 年 3 季 度, 按 照 相 关 规 定 启 动 重 点 工 程 项 目 建 设 和 17

设 备 采 购 的 招 投 标 工 作 重 点 工 程 项 目 建 设 和 设 备 采 购 招 投 标 工 作 完 成 后, 按 照 重 点 工 程 项 目 建 设 规 划, 开 展 重 点 工 程 项 目 建 设 工 作 2016 年 4 季 度, 初 步 完 成 双 创 公 共 服 务 集 约 云 平 台 总 体 框 架 和 运 行 环 境 搭 建 2016 年 4 季 度, 开 展 自 查 自 评, 总 结 经 验, 阶 段 性 整 改 优 化 基 地 建 设 工 作 2017 年 2 季 度, 根 据 自 查 自 评 结 果 和 专 项 督 查 的 意 见, 梳 理 问 题, 整 改 优 化 2017-2018 年, 全 面 完 成 双 创 公 共 服 务 集 约 云 平 台 和 示 范 基 地 设 施 的 建 设 工 作 3 推 广 复 制 阶 段 : 2018 年, 优 化 双 创 公 共 服 务 集 约 云 平 台 的 功 能, 完 善 示 范 基 地 的 对 外 服 务 能 力 2018 年 -2020 年, 双 创 公 共 服 务 集 约 云 平 台 扩 容, 完 善 示 范 基 地 建 设 和 运 营 模 式, 复 制 推 广 到 全 国 同 类 园 区 和 产 业 聚 集 区 18