标题

互联网 + 中国新媒体发展新契机 总 报 告 Ｇｅｎｅｒａｌ Ｒｅｐｏｒｔ １ 互联网 + 中国新媒体发展新契机 唐绪军 黄楚新 王 丹 摘 要 ２０１５ 年以来 新媒体进一步深度嵌入我国政治经济和社会民 生 成为影响中国未来发展的重要因素 互联网 成为媒 体深化融合新引擎 互联网平台成为经济发展新动能 互联网 巨头向传统媒体渗透 政务新媒体向社群化发展 网络舆论影 响政府决策和中国政治进程 中国新媒体战略传播力量在全球 传播变局中凸显 新媒体在快速发展中也出现了一些亟待正视 的问题 全球网络空间犯罪日益突出 新媒体版权保护严重滞 后 大数据中的用户数据安全与隐私保护的重要性日益显现 关键词 新媒体 互联网 媒体融合 互联网治理 新媒体产业 唐绪军 中国社会科学院新闻与传播研究所所长 研究员 所学术委员会主任 博士生导师 黄楚新 中国社会科学院新媒体研究中心副主任兼秘书长 中国社会科学院新闻与传播研究 所新闻学研究室主任 博士 王丹 中国社会科学院研究生院新闻学与传播学硕士研究生 ００１

新 媒 体 蓝 皮 书 一 总 体 概 况 与 发 展 态 势 当 今, 中 国 社 会 转 型 正 在 进 入 一 个 新 阶 段, 其 变 化 的 速 度 广 度 深 度 难 度 均 前 所 未 有 与 此 同 时, 伴 随 互 联 网 与 数 字 媒 体 的 迅 速 普 及, 新 的 信 息 技 术 颠 覆 了 传 统 的 线 性 单 一 的 传 播 结 构 和 形 态 作 为 新 兴 的 传 播 平 台, 新 媒 体 给 政 治 生 活 社 会 治 理 企 业 经 营 人 际 关 系 等 带 来 巨 大 而 深 远 影 响, 成 为 影 响 中 国 当 今 以 及 未 来 发 展 的 重 要 因 素 2015 年, 国 家 互 联 网 + 行 动 计 划 的 政 策 推 动, 为 中 国 媒 体 的 融 合 发 展 注 入 了 新 的 动 力 传 统 媒 体 与 新 兴 媒 体 优 势 互 补 一 体 化 发 展, 通 过 新 技 术 新 理 念 新 形 态 新 模 式 推 动 媒 体 深 度 融 合, 并 促 进 产 业 活 力 的 焕 发 移 动 社 交 网 络 应 用 普 及, 大 数 据 拓 展 加 速, 以 云 计 算 H5 等 新 技 术 为 创 新 点 的 新 闻 客 户 端 表 现 更 具 个 性 化, 跨 行 业 合 作 创 造 新 机 遇, 中 央 厨 房 多 端 互 动 成 为 热 点 这 一 年, 我 国 大 力 推 动 网 络 和 信 息 化 事 业 发 展 截 至 2015 年 底, 网 民 规 模 达 6 88 亿 人, 手 机 网 民 达 6 20 亿 人, 网 站 达 423 万 家, 中 国 国 家 顶 级 域 名 cn 注 册 保 有 量 居 全 球 第 一 位, 网 民 中 使 用 手 机 上 网 的 人 群 占 比 提 升 至 90 1%, 电 子 商 务 交 易 额 突 破 20 万 亿 元, 网 络 经 济 以 30% 以 上 的 速 度 发 展 1 互 联 网 新 媒 体 日 益 成 为 各 行 业 创 新 驱 动 发 展 的 先 导 力 量 1 中 国 互 联 网 深 度 嵌 入 社 会 民 生 经 济 各 层 面 互 联 网 对 个 人 生 活 方 式 的 影 响 进 一 步 深 化, 搜 索 引 擎 网 络 新 闻 作 为 互 联 网 的 基 础 应 用, 使 用 率 均 在 80% 以 上 由 于 移 动 端 即 时 便 捷 的 特 性 更 好 地 契 合 了 网 民 的 信 息 需 求, 伴 随 着 手 机 网 民 的 快 速 增 长, 移 动 商 务 类 应 用 成 为 拉 动 网 络 经 济 增 长 的 新 引 擎 从 基 于 信 息 获 取 和 沟 通 娱 乐 需 求 的 个 性 化 应 用, 发 展 到 与 医 疗 教 育 交 通 等 公 用 服 务 深 度 融 合 的 民 生 服 务, 2 展 成 为 我 国 社 会 经 济 民 生 生 活 的 基 础 设 施 互 联 网 正 逐 步 发 1 2 中 国 互 联 网 络 信 息 中 心 : 第 37 次 中 国 互 联 网 络 发 展 状 况 统 计 报 告, 2016 年 1 月 22 日 资 料 来 源 : 中 国 互 联 网 络 信 息 中 心 第 36 次 中 国 互 联 网 络 发 展 状 况 统 计 报 告, http: / / j news 163 com / docs / 99 / 2015072401 / AV8FSSH19001SSH2 htm 002

互 联 网 + : 中 国 新 媒 体 发 展 新 契 机 随 着 手 机 终 端 的 大 屏 化 和 手 机 应 用 体 验 好 感 的 不 断 提 升, 手 机 作 为 网 民 主 要 上 网 终 端 的 趋 势 进 一 步 明 显 移 动 互 联 网 的 快 速 发 展 掀 起 了 用 户 由 传 统 媒 体 向 新 媒 体 迁 徙 的 浪 潮 根 据 路 透 社 发 布 的 2015 年 路 透 社 数 字 新 闻 报 告, 在 其 所 调 查 的 12 个 国 家 中, 平 均 每 周 使 用 智 能 手 机 获 取 新 闻 的 用 户 达 到 46%, 在 一 年 内 上 涨 了 10% 1 2015 年 我 国 互 联 网 广 告 市 场 规 模 达 到 2097 亿 元, 同 比 增 长 36 1%, 占 中 国 广 告 市 场 份 额 近 50% 2 其 中, 移 动 广 告 是 我 国 互 联 网 广 告 增 幅 最 快 的 部 分, 移 动 广 告 的 市 场 规 模 增 长 80%, 达 到 147 7 亿 美 元 网 络 广 告 在 线 视 频 在 线 教 育 泛 娱 乐 社 交 网 络 互 联 网 金 融 在 线 医 疗 智 能 硬 件 电 商 与 O2O 二 手 车 电 商 & 在 线 养 护 和 在 线 旅 游 成 为 2015 年 中 国 互 联 网 年 度 热 点 应 用 3 总 体 来 看, 2015 年 互 联 网 尤 其 是 移 动 互 联 网 进 一 步 深 度 嵌 入 我 国 政 治 经 济 和 社 会 民 生, 对 各 行 业 产 生 了 更 加 深 刻 的 革 命 性 影 响 2 互 联 网 平 台 增 强 经 济 发 展 新 动 能 2015 年, 互 联 网 平 台 经 济 飞 速 发 展, 受 到 经 济 社 会 各 界 广 泛 关 注 从 现 象 看, 互 联 网 平 台 已 形 成 巨 大 经 济 规 模, 展 现 了 极 强 的 拉 动 就 业 的 能 力, 促 进 了 共 享 经 济 的 蓬 勃 发 展, 对 经 济 格 局 产 生 重 大 影 响 我 国 政 府 高 度 重 视 互 联 网 平 台 经 济, 连 续 出 台 政 策 推 动 其 快 速 健 康 发 展 从 作 用 上 看, 互 联 网 平 台 将 数 据 作 为 新 的 生 产 要 素, 革 新 了 商 业 组 织 模 式, 大 幅 降 低 了 创 新 创 业 成 本, 并 成 为 促 进 经 济 发 展 的 新 动 能 近 年 来, 电 商 App 商 店 租 房 打 车 P2P 网 贷 等 各 类 型 互 联 网 平 台 大 量 涌 现 互 联 网 平 台 基 于 信 息 技 术 构 建 形 成 了 连 接 多 个 参 与 方 的 虚 拟 空 间, 成 为 提 供 交 易 撮 合 信 息 汇 聚 和 能 力 开 放 的 互 联 网 信 息 服 务 中 介 4 互 联 网 平 台 通 过 吸 引 参 与 方 之 间 产 生 信 息 交 换 或 物 品 服 务 交 易, 而 收 取 佣 金 或 开 展 增 值 服 务 平 台 经 济 的 这 种 商 业 模 式 已 成 为 互 联 网 经 济 的 主 要 表 现 形 式, 我 国 大 力 1 2 3 4 路 透 社 : 2015 年 数 字 新 闻 报 告 完 整 版, http: / / www useit com cn / thread - 10116-1 - 1 html 艾 瑞 咨 询 : 2015 年 中 国 互 联 网 年 度 热 点 洞 察 报 告, http: / / www 199it com / archives / 428979 html 艾 瑞 咨 询 : 2015 年 中 国 互 联 网 年 度 热 点 洞 察 报 告, http: / / www 199it com / archives / 428979 html 王 思 博 陈 才 : 发 展 互 联 网 平 台 经 济, 培 育 经 济 增 长 新 动 力, 中 国 信 息 通 信 研 究 院 网 站 003

新 媒 体 蓝 皮 书 发 展 互 联 网 平 台 经 济, 对 于 推 动 产 业 转 型 升 级 促 进 经 济 稳 健 增 长, 具 有 重 大 战 略 意 义 互 联 网 平 台 的 发 展 给 大 众 生 活 的 方 方 面 面 带 来 颠 覆 性 影 响, 推 动 了 生 产 和 消 费 方 式 的 重 大 变 革, 有 力 地 驱 动 了 经 济 增 长, 成 为 备 受 瞩 目 的 经 济 社 会 现 象 互 联 网 经 济 总 量 在 近 20 年 经 历 了 爆 炸 式 增 长 据 互 联 网 女 皇 玛 丽 米 克 尔 的 2015 年 互 联 网 趋 势 报 告, 1995 年 前 15 大 互 联 网 公 司 的 市 值 总 和 为 170 亿 美 元, 而 2015 年 则 达 到 2 4 万 亿 美 元 包 括 阿 里 巴 巴 百 度 腾 讯 和 京 东 在 内, 全 球 15 大 互 联 网 公 司 均 基 于 平 台 模 式 运 营 根 据 普 华 永 道 报 告, 全 球 分 享 型 经 济 公 司 的 营 收 目 前 约 为 150 亿 美 元, 而 到 2025 年 将 增 长 至 3350 亿 美 元 3 两 微 一 端 的 新 媒 体 传 播 平 台 正 在 形 成 移 动 互 联 网 对 新 闻 业 的 影 响 日 渐 深 远, 技 术 演 进 和 民 众 媒 介 消 费 习 惯 的 改 变, 不 仅 改 变 了 新 闻 生 产 传 播 流 程, 同 时 改 变 了 新 闻 的 语 言 叙 事 和 理 念 微 信 微 博 和 客 户 端 正 成 为 新 媒 体 传 播 尤 其 是 移 动 媒 体 传 播 的 新 选 择 如 何 做 好 信 息 传 播 的 移 动 化 社 交 化 和 视 觉 化, 正 成 为 基 于 新 媒 体 平 台 的 新 闻 传 播 的 重 要 议 题 以 微 博 微 信 和 新 闻 客 户 端 为 主 体 的 两 微 一 端 正 成 为 中 央 和 地 方 传 统 媒 体 积 极 适 应 移 动 互 联 网 趋 势, 向 新 媒 体 进 军 的 主 要 手 段, 也 为 各 媒 体 类 门 户 资 讯 网 站 和 平 台 紧 跟 时 代 大 潮 进 一 步 开 拓 发 展 提 供 了 契 机 微 博 微 信 普 及 率 提 高, 用 户 端 蓬 勃 发 展 调 查 显 示, 截 至 2015 年 8 月, 经 认 证 的 媒 体 类 微 博 为 26259 个, 其 中 传 统 媒 体 微 博 为 17323 个 在 传 统 媒 体 微 博 中, 报 纸 类 为 3571 个, 约 占 21% ; 电 视 类 为 7312 个, 约 占 42% ; 电 台 类 为 3002 个, 约 占 17% ; 杂 志 类 为 3359 个, 约 占 19% ; 通 讯 社 类 为 79 个, 占 比 不 到 1% 1 媒 体 类 微 博 已 经 形 成 大 规 模 的 集 群 据 最 新 微 信 数 据 化 报 告, 截 至 2016 年 2 月, 微 信 公 众 号 已 超 过 1000 万 个, 其 中 泛 媒 体 类 公 众 号 所 占 比 例 最 高, 超 过 1 / 4 2 数 量 众 多 的 媒 体 公 众 号 发 挥 着 巨 大 的 传 播 力 新 媒 体 指 数 监 测 数 据 显 示, 2015 年 1 月 1 日 至 11 月 1 2 两 微 一 端 的 点 与 面, 中 国 新 闻 出 版 广 电 网, http: / / data chinaxwcb com / epaper2015 / epaper / d6167 / d6b / 201512 / 63351 html 腾 讯 企 鹅 智 酷 : 微 信 数 据 化 报 告, http: / / b2b toocle com / detail - - 6319893 html 004

互 联 网 + : 中 国 新 媒 体 发 展 新 契 机 30 日, 每 周 WCI ( 微 信 传 播 力 指 数 ) 排 名 前 1000 的 微 信 公 众 号 共 发 布 文 章 212 万 余 篇, 总 阅 读 量 超 过 814 亿 人 次, 点 赞 总 数 达 到 5 1 亿 次 1 媒 体 类 微 信 公 众 号 是 媒 体 + 社 交 网 络 的 产 物, 这 种 组 合 带 来 了 一 种 新 的 传 播 格 局, 即 新 闻 借 助 强 社 交 链 广 泛 传 播, 文 章 价 值 趣 味 性 和 给 人 以 情 感 触 动 等 因 素 加 上 基 于 朋 友 之 间 相 互 信 任 的 背 书 使 相 应 的 新 闻 得 到 大 量 转 发 微 信 成 为 网 民 获 取 新 闻 资 讯 的 重 要 来 源, 新 闻 广 度 ( 新 闻 App) + 新 闻 过 滤 ( 微 信 等 社 交 平 台 ) 成 为 网 民 获 取 新 闻 的 左 右 手 2 Trustdata 市 场 调 查 机 构 的 数 据 表 明, 中 国 移 动 新 闻 客 户 端 在 2015 年 达 到 5 2 亿 个 2015 年 用 户 覆 盖 率 1 ~ 10 位 的 多 属 互 联 网 公 司, 可 视 为 新 闻 客 户 端 的 第 一 列 方 阵 传 统 媒 体 新 闻 客 户 端 在 用 户 中 覆 盖 率 较 大, 占 据 10 ~ 20 位 的 第 二 列 方 阵 截 至 2015 年 底, 传 统 主 流 媒 体 新 闻 客 户 端 在 360 手 机 助 手 安 智 等 8 大 应 用 中 的 总 下 载 量 超 过 8000 万 次, 平 均 下 载 量 高 达 367061 次 继 2014 年 7 月 22 日 澎 湃 新 闻 上 线 后, 2015 年 广 东 并 读 新 闻 (4 月 15 日 ) 北 京 无 界 新 闻 (9 月 16 日 ) 武 汉 九 派 新 闻 (9 月 23 日 ) 和 重 庆 上 游 新 闻 (11 月 18 日 ) 也 接 续 上 线, 形 成 了 东 澎 湃 西 上 游 南 并 读 北 无 界 中 九 派 的 新 闻 客 户 端 局 面 调 查 数 据 还 显 示, 两 微 一 端 的 发 展 水 平 与 地 区 经 济 水 平 呈 正 相 关 在 新 闻 网 站 前 50 强 分 榜 中, 北 京 有 16 家, 广 东 有 4 家 ; 商 业 网 站 前 50 强 分 榜 中 北 京 更 是 占 据 了 42 家 ; 杂 志 前 100 强 分 榜 中, 北 京 有 67 家, 上 海 有 11 家, 广 东 有 9 家 ; 在 报 纸 中 情 况 相 对 均 衡, 但 北 京 媒 体 也 占 到 两 成, 其 次 是 上 海 广 东 浙 江 等 地 3 由 此 看 来, 在 两 微 一 端 的 变 革 时 代, 北 上 广 等 东 部 一 线 城 市 引 领 着 发 展 的 大 潮, 中 部 东 北 地 区 的 表 现 总 体 上 比 较 平 淡, 部 分 媒 体 两 微 一 端 的 发 展 可 圈 可 点, 而 广 大 西 部 地 区 则 发 展 欠 佳 4 1 2 3 4 两 微 一 端 的 点 与 面, 中 国 新 闻 出 版 广 电 网, http: / / data. chinaxwcb com / epaper2015 / epaper / d6167 / d6b / 201512 / 63351 html 腾 讯 企 鹅 智 酷 : 微 信 数 据 化 报 告, http: / / b2b toocle com / detail - - 6319893 html 人 民 网 舆 情 监 测 室 与 中 国 社 会 科 学 院 新 媒 体 研 究 中 心 : 媒 体 两 微 一 端 融 合 传 播 排 行 榜, 2015 年 11 月 25 日 人 民 网 舆 情 监 测 室 与 中 国 社 会 科 学 院 新 媒 体 研 究 中 心 : 媒 体 两 微 一 端 融 合 传 播 排 行 榜, 2015 年 11 月 25 日 005

新 媒 体 蓝 皮 书 4 全 球 网 络 空 间 犯 罪 日 益 突 出 随 着 信 息 技 术 的 飞 速 发 展, 网 络 空 间 已 成 为 陆 海 空 天 之 外 的 第 五 空 间, 网 络 安 全 关 系 国 家 安 全, 已 成 为 国 家 战 略 在 复 杂 的 全 球 网 络 安 全 形 势 下, 网 络 犯 罪 呈 现 组 织 化 规 模 化 跨 国 化 移 动 社 交 化 趋 势 全 球 范 围 内 国 际 协 作 联 合 打 击 网 络 空 间 犯 罪 的 模 式 基 本 形 成 我 国 也 通 过 出 台 法 律 法 规 和 政 策 性 文 件, 并 启 动 各 类 专 项 治 理 行 动, 打 击 网 络 空 间 犯 罪 网 络 犯 罪 已 成 为 全 球 各 国 不 得 不 面 对 的 严 峻 问 题 2015 年, 英 国 因 网 络 犯 罪 而 蒙 受 210 亿 英 镑 损 失, 网 络 犯 罪 数 量 较 2014 年 飙 升 20%, 接 近 2 / 3 的 企 业 对 于 政 府 处 理 网 络 犯 罪 的 执 法 能 力 感 到 担 忧 据 保 险 经 纪 公 司 Lloyd s 预 测, 网 络 犯 罪 每 年 让 全 球 企 业 损 失 4000 亿 美 元, 其 中, 金 融 业 是 网 络 攻 击 的 主 要 对 象 网 络 犯 罪 不 仅 侵 害 个 人 企 业 等 主 体 的 利 益, 而 且 成 为 威 胁 国 家 安 全 社 会 稳 定 的 重 要 问 题 一 方 面, 网 络 犯 罪 波 及 的 影 响 面 越 来 越 广, 潜 在 的 网 络 漏 洞 与 安 全 威 胁 几 乎 覆 盖 所 有 连 接 互 联 网 的 用 户 另 一 方 面, 非 法 倒 卖 信 息 通 过 网 络 贩 卖 违 禁 品 提 供 色 情 服 务 等 网 络 犯 罪 行 为 已 经 严 重 扰 乱 社 会 治 安 2015 年, P2P 平 台 欺 诈 非 法 吸 存 等 事 件 频 频 曝 光, 网 贷 平 台 诈 骗 成 为 一 种 新 型 网 络 犯 罪 行 为 暴 露 在 公 众 面 前 截 至 2015 年 11 月 底, 互 联 网 金 融 领 域 问 题 平 台 涉 及 的 投 资 人 数 约 为 15 7 万 人, 涉 及 贷 款 余 额 为 82 7 亿 元 2016 年 1 月, e 租 宝 涉 嫌 非 法 吸 存 近 400 亿 元, 牵 涉 投 资 人 近 80 万 人 跨 境 网 络 犯 罪 现 象 越 来 越 普 遍, 网 络 犯 罪 形 式 翻 新, 治 理 难 度 日 益 加 大 打 击 网 络 犯 罪 需 要 国 际 联 合, 实 现 线 索 共 享 信 息 互 通 同 时, 完 善 法 律 法 规, 开 展 专 项 治 理 行 动 也 是 打 击 网 络 犯 罪 的 有 效 措 施 随 着 跨 国 跨 境 网 络 犯 罪 案 件 日 趋 频 繁, 共 享 资 源 联 合 打 击 网 络 空 间 犯 罪 已 成 为 全 球 网 络 空 间 治 理 的 新 态 势 德 法 等 国 已 在 打 击 网 络 犯 罪 交 易 平 台 网 络 恐 怖 主 义 等 方 面 建 立 了 跨 国 合 作 目 前, 中 国 已 与 美 英 澳 韩 以 及 中 国 香 港 中 国 澳 门 中 国 台 湾 等 70 余 个 国 家 和 地 区 建 立 了 联 合 治 理 机 制, 与 美 英 等 多 国 政 府 签 署 网 络 犯 罪 治 理 相 关 协 议 文 件, 重 点 打 击 黑 客 电 信 网 络 诈 骗 网 络 商 业 窃 密 等 违 法 犯 罪 行 为, 并 在 打 击 网 络 恐 怖 主 义 网 络 赌 博 以 及 互 联 网 应 急 响 应 机 制 等 领 域 建 立 合 作 机 制 5 互 联 网 + 成 为 媒 体 深 化 融 合 新 引 擎 2015 年 3 月, 在 十 二 届 全 国 人 大 三 次 会 议 上, 国 务 院 政 府 工 作 报 告 006

互 联 网 + : 中 国 新 媒 体 发 展 新 契 机 提 出 制 订 互 联 网 + 行 动 计 划 7 月, 国 务 院 关 于 积 极 推 进 互 联 网 + 行 动 的 指 导 意 见 正 式 发 布 10 月, 党 的 第 十 八 届 中 央 委 员 会 第 五 次 全 体 会 议 强 调 指 出, 实 施 网 络 强 国 战 略, 实 施 互 联 网 + 行 动 计 划 互 联 网 + 激 发 新 技 术 环 境 下 新 的 生 产 生 活 方 式 和 商 业 产 业 模 式, 成 为 推 动 媒 体 融 合 发 展 的 新 引 擎 互 联 网 + 行 动 计 划 指 出, 推 动 移 动 互 联 网 云 计 算 大 数 据 物 联 网 等 与 现 代 制 造 业 结 合, 促 进 电 子 商 务 工 业 互 联 网 和 互 联 网 金 融 健 康 发 展, 引 导 互 联 网 企 业 拓 展 国 际 市 场 就 传 媒 而 言, 这 意 味 着 借 助 于 互 联 网 向 传 统 媒 体 产 业 输 出 优 势 功 能, 在 生 产 互 动 营 销 管 理 等 各 个 环 节 充 分 体 现 互 联 网 思 维, 推 动 产 业 升 级, 从 组 织 建 构 生 产 模 式 产 品 流 通 产 业 体 系 等 各 方 面 全 方 位 实 现 融 合 发 展 的 创 新 变 革 互 联 网 + 计 划 是 传 统 媒 体 转 型 的 必 要 途 径, 互 联 网 可 以 激 发 用 户 的 信 息 需 求, 提 升 传 统 媒 体 业 务 水 平, 促 进 传 统 媒 体 业 整 体 业 态 升 级 1 2015 年, 我 国 传 统 媒 体 顺 应 新 环 境, 积 极 探 索 发 展 规 律, 互 联 网 + 融 合 实 践 创 新 变 革 有 声 有 色, 经 济 双 引 擎 之 下 的 传 媒 产 业 新 态 势 正 在 形 成 以 人 民 日 报 社 新 华 社 中 央 电 视 台 为 代 表 的 主 流 传 统 媒 体, 大 胆 探 索 中 央 厨 房 全 媒 体 平 台 智 慧 融 媒 体 等, 主 导 深 度 融 合 发 展 格 局 目 前, 人 民 日 报 社 已 拥 有 44 家 网 站 118 个 微 博 机 构 账 号, 142 个 微 信 公 众 号 和 31 个 手 机 客 户 端, 用 户 总 计 扩 展 到 3 亿 个, 正 在 推 动 用 户 的 全 方 位 覆 盖 传 播 的 全 天 候 延 伸 和 服 务 的 多 领 域 拓 展 新 华 社 客 户 端 总 下 载 量 超 过 6500 万 次, 新 版 新 华 网 通 过 集 成 文 字 图 片 视 音 频 等 多 种 主 观 形 式, 聚 焦 发 生 在 全 球 各 地 的 重 大 新 闻, 以 多 媒 体 形 态 立 体 化 表 达 为 网 民 推 出 全 新 沉 浸 式 体 验 中 央 电 视 台 新 闻 微 博 微 信 微 视 频 及 客 户 端 三 微 一 端 用 户 达 到 2 3 亿 个, 央 视 网 月 度 独 立 访 问 用 户 5 15 亿 个 2015 年, 在 媒 体 融 合 技 术 创 新 方 面, 主 流 传 统 媒 体 继 续 发 挥 主 动 性, 积 极 抢 占 技 术 应 用 高 点, 以 可 视 化 数 据 化 智 能 化 为 重 点, 融 合 传 播 领 域 得 到 了 突 破 性 进 展, 一 些 新 技 术 应 用 堪 与 新 兴 媒 体 比 肩 而 立 无 人 机 新 闻 报 道, 成 1 黄 楚 新 王 丹 : 互 联 网 + 意 味 着 什 么 对 互 联 网 + 的 深 层 认 识, 新 闻 与 写 作 2015 年 第 5 期 007

新 媒 体 蓝 皮 书 为 新 闻 机 构 最 先 进 的 报 道 方 式 之 一 2015 年 6 月 15 日, 新 华 网 新 闻 无 人 机 编 队 成 立, 采 用 先 进 的 国 产 大 疆 小 型 一 体 化 多 旋 翼 航 拍 飞 行 器, 实 现 全 天 候 多 地 形 全 媒 体 的 新 闻 航 拍, 成 为 首 个 全 国 性 无 人 机 新 闻 项 目 2015 年 8 月, 天 津 滨 海 新 区 发 生 爆 炸 事 故, 央 视 新 闻 频 道 新 华 社 财 新 网 等 多 家 媒 体 均 采 用 无 人 机 航 拍 技 术, 快 速 精 确 报 道 事 故 现 场, 充 分 满 足 了 受 众 对 新 闻 场 景 真 实 性 直 观 性 的 需 求 6 报 业 新 媒 体 纷 纷 在 新 三 板 挂 牌 媒 体 融 合 是 一 项 艰 巨 而 长 久 的 任 务, 完 善 的 资 金 链 能 为 媒 体 转 型 与 融 合 发 展 提 供 强 力 保 障 2015 年, 一 些 传 统 媒 体 选 择 多 元 化 战 略, 纷 纷 登 陆 资 本 市 场, 借 助 新 媒 体 资 源 整 合 重 组 投 资 收 购 融 资 上 市, 拓 宽 募 集 资 本 渠 道, 完 善 资 金 链 传 统 报 业 集 团 借 助 新 媒 体 转 型 产 品 或 机 构 积 极 进 军 资 本 市 场 2015 年 1 月, 杭 州 日 报 报 业 集 团 所 属 的 华 媒 控 股 在 深 圳 交 易 所 上 市 ; 6 月, 辽 宁 报 业 传 媒 集 团 旗 下 的 新 媒 体 公 司 北 国 传 媒 在 新 三 板 正 式 挂 牌 ; 7 月, 江 西 日 报 传 媒 集 团 所 属 的 大 江 传 媒 在 新 三 板 上 市 ; 10 月, 由 天 津 广 播 电 视 台 今 晚 报 天 津 日 报 共 同 组 建 的 天 津 北 方 网 新 媒 体 集 团 登 陆 新 三 板 据 不 完 全 统 计, 截 至 2015 年 已 正 式 挂 牌 新 三 板 上 市 的 报 业 新 媒 体 企 业 包 括 舜 网 传 媒 (430658 ) 荆 楚 网 (830836 ) 龙 虎 网 ( 831599 ) 北 国 传 媒 (832647) 大 江 传 媒 (833072) 等 5 家 报 业 新 媒 体 在 新 三 板 上 市 大 有 加 速 的 趋 势, 但 相 对 其 他 行 业 而 言, 报 业 新 媒 体 进 入 新 三 板 市 场 的 时 间 比 较 晚 ; 从 隶 属 关 系 来 看, 省 级 报 业 集 团 3 家 市 级 报 业 集 团 2 家, 说 明 省 级 报 业 集 团 在 推 动 整 合 资 源 方 面 有 一 定 的 优 势 除 了 报 业 新 媒 体 外, 2015 年, 广 电 传 媒 集 团 在 资 本 市 场 上 发 展 也 较 为 显 著 2015 年 6 月, 湖 南 广 电 旗 下 新 媒 体 芒 果 TV 完 成 A 轮 融 资, 估 值 超 70 亿 元, 并 完 成 对 国 内 最 大 音 频 原 创 内 容 平 台 荔 枝 FM 的 投 资, 推 动 广 播 与 互 联 网 融 合 随 着 新 媒 体 技 术 的 日 新 月 异, 虚 拟 现 实 (Virtual Reality, VR) 数 据 可 视 化 Wi Fi 等 技 术 应 用 不 断 渗 透 到 新 闻 宣 传 和 产 业 经 营 中, 可 以 预 计 在 未 来 两 三 年, 新 三 板 市 场 由 于 其 定 位 清 晰 准 确 交 易 制 度 简 便 挂 牌 成 本 较 低 等 优 势, 将 会 吸 引 越 来 越 多 的 新 媒 体 登 陆, 新 三 板 市 场 可 壮 大 传 媒 的 力 量 008

互 联 网 + : 中 国 新 媒 体 发 展 新 契 机 7 政 务 新 媒 体 向 社 群 化 发 展 2015 年, 政 务 新 媒 体 总 体 上 朝 覆 盖 式 增 长 的 方 向 发 展, 覆 盖 面 进 一 步 扩 大 政 务 微 博 增 速 趋 于 平 缓, 进 入 务 实 运 营 期 ; 政 务 微 信 公 众 号 仍 处 于 快 速 增 长 期, 同 时 兴 起 的 用 户 社 群 化 倾 向, 为 政 务 新 媒 体 发 展 注 入 新 的 活 力 政 务 微 博 账 号 增 速 趋 于 平 缓, 并 进 入 激 发 活 性 的 务 实 运 营 期 截 至 2015 年 12 月 31 日, 新 浪 微 博 平 台 认 证 的 政 务 机 构 微 博 数 量 达 152390 个, 而 全 国 政 务 微 博 账 号 一 共 有 近 28 万 个, 新 浪 政 务 微 博 占 比 超 过 50% ( 见 图 1) 图 1 2011 年 10 月 至 2015 年 12 月 新 浪 平 台 认 证 政 务 微 博 增 长 趋 势 从 图 1 可 以 看 到, 2011 ~ 2015 年 新 浪 政 务 微 博 账 号 数 量 的 增 长 率 依 次 为 231 3% 66 7% 29 9% 17 1%, 2015 年, 政 务 微 博 总 体 仍 然 延 续 前 几 年 的 增 长 势 头, 即 增 速 持 续 减 半, 不 过, 仍 然 保 持 两 位 数 的 增 长 在 账 号 增 速 趋 缓 过 程 中, 我 国 政 务 微 博 的 铺 设 式 覆 盖, 继 续 沿 着 纵 横 两 向 及 中 央 省 市 三 级 常 规 矩 阵 构 架 进 行 纵 向 方 面, 在 共 青 团 法 院 气 象 3 个 系 统 实 现 中 央 与 省 级 机 构 微 博 矩 阵 全 覆 盖 后, 2015 年 2 月 28 日, 公 安 部 消 防 局 携 31 个 省 级 和 地 市 级 公 安 消 防 部 门 开 通 新 浪 微 博, 形 成 三 级 机 构 矩 阵, 以 一 键 关 注 实 现 消 防 系 统 的 纵 向 到 底, 其 微 博 粉 丝 总 数 达 1600 余 万 个 横 向 方 面, 大 多 以 省 级 机 构 官 方 微 博 为 龙 头 组 建, 形 成 省 厅 市 三 级 不 同 职 能 部 门 间 的 政 务 微 博 系 统 这 种 省 级 龙 头 的 横 向 微 博 矩 阵 铺 设 比 中 央 级 龙 头 的 纵 向 微 博 矩 阵 铺 设 范 围 更 广, 进 程 更 快, 应 该 说 前 者 目 前 已 基 本 完 成 在 做 矩 阵 式 铺 设 成 为 全 国 最 大 政 务 信 息 发 布 新 媒 体 平 台 之 后, 政 务 微 博 009

新 媒 体 蓝 皮 书 进 入 务 实 运 营 期, 即 着 力 于 服 务 社 会 民 生 和 政 务 信 息 公 开, 切 实 提 升 应 用 水 平, 提 高 账 号 活 性 全 国 政 务 微 博 全 年 共 发 博 文 约 2 5 亿 条 总 阅 读 量 超 过 1117 亿 次 千 万 粉 丝 超 级 账 号 国 家 队 与 地 方 队 同 时 崛 起, 各 账 号 的 传 播 力 互 动 力 明 显 增 强, 这 些 都 是 政 务 微 博 进 入 活 性 激 发 的 务 实 运 营 期 之 例 证 政 务 微 信 仍 处 增 量 覆 盖 期, 用 户 社 群 化 建 设 逐 渐 兴 起 在 微 信 公 众 号 增 长 方 面, 截 至 2015 年 8 月 底, 政 务 民 生 微 信 公 众 号 快 速 增 长, 达 83641 个 至 2016 年 1 月, 政 务 微 信 公 众 号 达 到 10 万 个 图 2 2013 年 至 2016 年 1 月 政 务 微 信 公 众 号 数 量 变 化 图 2 表 明, 政 务 微 信 公 众 号 从 2013 年 兴 起 以 来 一 路 高 速 增 长, 三 年 来 涨 幅 分 别 为 923 1% 104 4% 和 19 6% 政 务 微 信 的 覆 盖 情 况, 可 从 腾 讯 出 品 的 2015 微 信 政 务 民 生 白 皮 书 窥 见 一 斑 全 国 有 31 个 省 级 行 政 区 拥 有 政 务 微 信 公 众 号, 而 各 层 级 的 政 务 微 信 覆 盖 率 情 况 则 为 : 约 40% 的 部 委 政 府 ( 至 2015 年 8 月 ) 45 3% 的 省 级 部 门 50% 的 县 乡 级 机 构 开 通 了 微 信 公 众 号 以 政 务 公 众 号 总 量 领 跑 全 国 的 杭 州 市 为 例, 其 地 级 行 政 部 门 政 务 公 众 号 拥 有 率 为 60 0%, 下 辖 的 乡 级 公 众 号 占 比 超 过 1 / 3 ( 至 2015 年 12 月 ) 这 就 是 说, 从 中 央 部 委 至 基 层 县 乡, 各 级 政 务 微 信 公 众 号 的 普 及 率 在 30% ~ 60%, 政 务 微 信 公 众 号 已 经 形 成 广 范 围 多 层 级 的 发 展 态 势 在 覆 盖 式 增 量 过 程 中, 政 务 微 信 开 始 探 索 政 务 + 社 交 的 新 路 子 少 数 粉 丝 规 模 巨 大 的 政 务 微 信 公 众 号 开 始 建 立 微 信 群, 逐 渐 朝 政 务 社 群 化 方 向 发 010

互 联 网 + : 中 国 新 媒 体 发 展 新 契 机 展 如 国 资 委 的 意 见 对 话 群, 由 国 资 委 负 责 主 持 维 护, 拉 入 社 会 各 界 人 士 进 行 意 见 对 话 ; 中 纪 委 自 建 的 微 信 群 也 能 实 现 快 速 与 媒 体 零 距 离 交 流 除 部 委 省 市 级 政 府 部 门 外, 基 层 政 务 微 信 社 群 也 开 始 兴 建 起 来, 基 层 县 区 公 安 局 邀 请 辖 区 居 民 建 立 不 同 主 题 微 信 群, 排 解 纠 纷 通 报 典 型 案 例 而 朝 阳 群 众 这 一 政 务 网 红, 则 成 为 首 都 社 区 一 道 独 特 的 风 景, @ 平 安 北 京 解 读 中 国 特 色 的 群 防 群 治 政 策, 发 布 朝 阳 群 众 和 首 都 警 方 携 手 亮 相 晒 恩 爱 的 卡 通 形 象 种 种 迹 象 表 明, 政 府 部 门 的 政 务 处 理 开 始 呈 现 社 群 化 倾 向 8 互 联 网 巨 头 向 传 统 媒 体 渗 透 以 BAT ( 百 度 阿 里 巴 巴 腾 讯 ) 为 代 表 的 互 联 网 公 司, 加 大 对 传 统 媒 体 业 务 的 渗 透, 影 响 着 传 统 媒 体 新 闻 传 播 格 局 这 些 巨 头 公 司 与 影 响 力 强 大 的 媒 体 机 构 管 理 机 构 合 作, 推 进 这 些 机 构 与 新 技 术 的 融 合, 发 挥 互 联 网 企 业 竞 争 优 势 2015 年, 以 阿 里 巴 巴 为 首 的 互 联 网 巨 头 加 快 了 整 合 传 统 媒 体 甚 至 大 传 媒 业 的 互 联 网 + 媒 体 传 媒 转 型 之 道 作 为 互 联 网 三 大 巨 头 之 一 的 阿 里 巴 巴 集 团 对 传 媒 业 包 括 传 统 媒 体 进 行 了 较 为 密 集 的 倒 整 合 的 一 系 列 参 股 投 资 行 为 : 2015 年 5 月, 投 资 北 青 社 区 报 ; 6 月, 投 资 12 亿 元 成 为 第 一 财 经 传 媒 的 第 二 大 股 东 ; 10 月, 联 手 四 川 日 报 报 业 集 团 下 属 的 华 西 都 市 报 成 立 封 面 传 媒 ; 12 月, 收 购 香 港 及 东 南 亚 地 区 最 重 要 的 英 文 报 纸 南 华 早 报 阿 里 巴 巴 之 前 的 业 务 离 媒 体 最 远, 但 其 布 局 媒 体 最 深 最 广 而 本 身 就 是 巨 型 媒 体 的 腾 讯 也 采 取 各 种 方 式 投 资 传 统 媒 体 一 是 借 助 自 身 庞 大 的 用 户 基 础, 积 极 实 施 区 域 化 媒 体 合 作 战 略, 与 当 地 媒 体 合 作 的 大 渝 网 大 粤 网 大 申 网 大 楚 网 大 浙 网 大 辽 网 大 苏 网 大 燕 网 都 由 腾 讯 控 股, 其 本 质 是 腾 讯 基 于 从 网 尽 天 下 事 到 网 尽 身 边 的 需 要 而 对 当 地 传 统 媒 体 资 源 的 拓 展 和 整 合 ; 二 是 腾 讯 除 了 入 股 财 新 之 外, 还 间 接 参 股 了 成 都 商 报 及 其 旗 下 的 每 日 经 济 新 闻 此 外, 百 度 奇 虎 360 和 小 米 等 互 联 网 巨 头 也 纷 纷 布 局 媒 体 二 热 门 盘 点 与 焦 点 透 视 1 新 媒 体 版 权 发 展 和 管 理 成 为 热 门 随 着 新 媒 体 的 日 新 月 异, 版 权 保 护 问 题 日 益 突 出 新 媒 体 版 权 的 侵 权 行 为 011

新 媒 体 蓝 皮 书 一 再 发 生, 这 倒 逼 着 版 权 保 护 的 管 理 制 度 不 断 完 善, 同 时 版 权 交 易 也 进 入 了 新 阶 段 2015 年, 新 媒 体 版 权 发 展 和 管 理 成 为 一 个 热 门 社 会 议 题 当 前, 版 权 侵 犯 已 成 为 制 约 新 媒 体 发 展 的 瓶 颈 近 年 来, 手 机 App 成 为 人 们 获 取 各 种 资 讯 的 重 要 途 径, 且 诞 生 了 诸 多 新 闻 资 讯 的 聚 合 平 台 其 中, 标 榜 不 做 新 闻 生 产 者, 只 做 新 闻 搬 运 工 的 移 动 客 户 端 今 日 头 条 就 是 一 个 成 功 的 代 表 但 是 在 2015 年 8 月, 新 闻 资 讯 聚 合 平 台 今 日 头 条 遭 遇 湖 北 日 报 传 媒 集 团 所 属 楚 天 都 市 报 江 西 日 报 社 主 办 江 南 都 市 报 的 起 诉 同 时, 这 些 报 刊 都 在 其 版 面 的 显 著 位 置 对 起 诉 今 日 头 条 的 缘 由 进 行 公 开 发 布, 从 而 引 发 社 会 广 泛 关 注 2015 年 11 月 4 日, 北 京 一 点 网 聚 科 技 有 限 公 司 ( 简 称 一 点 资 讯 ) 也 被 新 京 报 社 下 属 派 博 在 线 科 技 有 限 责 任 公 司 提 起 诉 讼, 由 北 京 市 东 城 区 人 民 法 院 受 理 派 博 在 线 向 法 院 提 出, 一 点 资 讯 涉 嫌 侵 犯 其 报 纸 文 章 17 篇 网 络 资 讯 类 文 章 14 篇 以 及 旗 下 两 个 微 信 公 众 号 共 19 篇 文 章 派 博 在 线 要 求 一 点 资 讯 赔 偿 其 损 失 100 万 元 以 微 信 为 代 表 的 社 交 网 络 平 台 也 成 了 滋 生 侵 犯 版 权 的 土 壤 2016 年 1 月 11 日, 微 信 首 次 发 布 2015 微 信 知 识 产 权 保 护 白 皮 书 ( 以 下 简 称 白 皮 书 ) 腾 讯 公 司 公 布 了 微 信 平 台 内 部 的 版 权 侵 权 行 为 统 计 数 据 白 皮 书 显 示 : 微 信 收 到 针 对 微 信 公 众 账 号 的 投 诉 超 过 2 2 万 件, 其 中 涉 及 知 识 产 权 的 投 诉 超 过 1 3 万 件, 占 比 约 60% ; 针 对 微 信 个 人 账 号 的 投 诉 超 过 1 2 万 件, 涉 及 知 识 产 权 的 投 诉 有 200 多 件, 比 例 仅 为 2% 在 著 作 权 侵 权 投 诉 的 细 分 领 域 中, 针 对 公 众 账 号 的 投 诉 内 容 主 要 为 文 字 类, 约 占 61%, 而 针 对 个 人 账 号 的 投 诉 内 容, 则 以 摄 影 作 品 为 主, 约 占 67%, 二 者 之 间 差 异 源 于 产 品 本 身 的 特 点 2015 年 度 大 热 的 电 视 剧 花 千 骨 琅 琊 榜 和 芈 月 传 都 改 编 自 网 络 文 学 不 过, 改 编 景 象 背 后, 网 络 文 学 侵 权 也 愈 演 愈 烈 据 中 国 网 络 文 学 版 权 保 护 白 皮 书 显 示, 2014 年 网 络 文 学 盗 版 侵 权 共 造 成 77 7 亿 元 的 付 费 阅 读 损 失 因 此, 加 强 版 权 保 护 成 为 新 媒 体 领 域 的 主 流 共 识 2015 年 6 月, 剑 网 2015 专 项 行 动 正 式 启 动 从 6 月 开 始 至 11 月, 国 家 版 权 局 联 合 国 家 互 联 网 信 息 办 公 室 工 信 部 公 安 部 严 查 网 络 音 乐 云 存 储 应 用 App 网 络 广 告 联 012

互 联 网 + : 中 国 新 媒 体 发 展 新 契 机 盟 等 领 域 的 侵 权 盗 版 行 为 其 中, 剑 网 2015 专 项 行 动 将 加 大 对 网 络 侵 权 盗 版 案 件 的 行 政 处 罚 力 度, 确 定 一 批 网 络 侵 权 盗 版 重 点 案 件, 集 中 力 量 快 速 查 办, 提 高 办 案 的 数 量 和 质 量 ; 对 侵 权 事 实 严 重 社 会 影 响 大 的 侵 权 盗 版 网 站, 要 依 法 从 严 查 处, 对 涉 嫌 构 成 犯 罪 的, 要 根 据 两 法 衔 接 机 制 及 时 移 交 公 安 部 门 立 案 查 办 2 大 数 据 的 快 速 发 展 与 隐 私 保 护 成 为 关 注 热 点 随 着 信 息 技 术 通 信 技 术 网 络 技 术 的 高 速 发 展, 以 Web2 0 为 代 表 的 微 博 微 信 等 社 交 产 品 和 互 联 网 电 商 平 台 得 到 前 所 未 有 的 发 展, 各 类 平 台 在 业 务 运 营 中 不 断 积 累 大 量 数 据 资 源 云 计 算 为 数 据 的 智 能 化 分 析 数 据 深 度 挖 掘 提 供 了 可 能, 云 存 储 为 数 据 资 源 的 全 方 位 大 容 量 存 储 提 供 了 可 能 基 于 云 计 算 和 云 存 储 的 大 数 据 及 其 应 用, 已 成 为 当 前 学 术 界 和 商 业 界 共 同 研 究 的 热 点 十 三 五 规 划 纲 要 已 将 大 数 据 作 为 重 大 战 略 实 施 大 数 据 为 政 府 把 握 产 业 发 展 走 向 优 化 社 会 资 源 配 置 调 整 经 济 结 构 优 化 监 管 能 力 和 提 高 监 管 水 平, 以 及 在 管 理 社 会 经 济 活 动 方 面 提 供 决 策 依 据 等 发 挥 了 积 极 的 作 用 大 数 据 在 技 术 的 不 断 优 化 完 善 中 快 速 发 展, 各 类 新 兴 互 联 网 企 业 尤 其 是 电 商 平 台 社 交 平 台 争 相 建 立 大 数 据 中 心, 全 面 采 集 各 类 用 户 行 为 信 息 资 源, 并 基 于 所 获 得 的 大 数 据 开 展 各 种 模 式 的 商 业 运 营 与 此 同 时, 各 类 骚 扰 电 话 网 络 诈 骗 账 户 被 盗 等 基 于 互 联 网 的 个 人 信 息 安 全 问 题 和 隐 私 侵 犯 行 为 频 发 在 大 数 据 应 用 的 过 程 中, 大 数 据 开 发 者 是 否 考 虑 了 基 础 数 据 的 贡 献 者 用 户 的 权 益? 是 否 对 用 户 的 个 人 信 息 安 全 保 护 尽 到 了 足 够 的 注 意 义 务? 是 否 对 用 户 隐 私 进 行 了 合 理 考 量? 个 体 用 户 对 于 大 数 据 的 应 用 有 怎 样 的 感 知? 大 数 据 应 用 过 程 中, 如 何 对 个 人 信 息 安 全 和 隐 私 进 行 保 护? 大 数 据 的 应 用 与 良 性 健 康 发 展, 必 须 尊 重 人 性 以 人 为 本, 直 面 当 前 商 业 活 动 运 行 背 后 的 各 类 用 户 数 据 与 隐 私 泄 露 的 危 害, 应 用 新 的 技 术 手 段 和 方 法, 积 极 调 动 全 社 会 力 量, 共 同 献 力 于 加 强 个 人 的 数 据 信 息 安 全 与 隐 私 保 护, 建 立 起 完 善 的 用 户 信 任 机 制, 只 有 这 样 才 能 营 造 大 数 据 发 展 良 好 有 序 的 新 型 市 场 环 境, 助 力 于 各 种 商 业 价 值 和 利 益 的 最 终 实 现, 推 进 大 数 据 全 行 业 的 健 康 发 展, 乃 至 整 个 社 会 的 信 任 水 平 提 高 与 文 明 进 程 3 互 联 网 治 理 刚 柔 并 济 2015 年, 中 国 的 互 联 网 治 理 力 度 达 到 前 所 未 有 的 程 度, 在 网 络 立 法 行 013

新 媒 体 蓝 皮 书 政 监 管 技 术 控 制 等 领 域 采 取 了 多 项 新 的 举 措, 推 动 中 国 互 联 网 治 理 进 入 一 个 新 的 发 展 阶 段 中 国 互 联 网 历 经 20 多 年 的 发 展 和 探 索, 通 过 正 确 处 理 好 自 由 与 秩 序 安 全 与 发 展 开 放 与 自 主 的 关 系, 正 探 索 一 条 具 有 中 国 特 色 的 治 网 之 道 首 先, 通 过 约 谈 这 种 新 的 监 管 柔 性 举 措 加 强 对 互 联 网 的 管 理 国 家 互 联 网 信 息 办 公 室 于 2015 年 4 月 28 日 发 布 互 联 网 新 闻 信 息 服 务 单 位 约 谈 工 作 规 定 ( 以 下 简 称 约 谈 十 条 ) 约 谈 十 条 对 约 谈 的 行 政 主 体 行 政 相 对 人 实 施 条 件 方 式 程 序 等 做 了 明 确 规 定 依 照 约 谈 十 条, 对 存 在 问 题 的 互 联 网 新 闻 信 息 服 务 单 位, 约 谈 之 后 未 按 要 求 整 改, 或 经 综 合 评 估 未 达 到 整 改 要 求 的, 将 依 照 互 联 网 信 息 服 务 管 理 办 法 互 联 网 新 闻 信 息 服 务 管 理 规 定 的 有 关 要 求 给 予 警 告 罚 款 责 令 停 业 整 顿 吊 销 许 可 证 等 处 罚, 被 多 次 约 谈 仍 然 存 在 违 法 行 为 的, 依 法 从 重 处 罚 其 次, 通 过 行 业 自 律 强 化 网 络 伦 理 建 设 互 联 网 在 推 动 经 济 社 会 发 展 进 步 的 同 时, 也 带 来 了 很 多 负 面 影 响, 其 中, 很 多 是 仅 靠 法 律 难 以 约 束 的 伦 理 道 德 问 题 如 网 络 谣 言 问 题 侵 犯 隐 私 问 题 暴 力 色 情 等 信 息 污 染 问 题 青 少 年 网 络 欺 凌 问 题 网 络 欺 诈 等 问 题 这 些 都 需 要 通 过 强 化 行 业 自 律 和 加 强 伦 理 道 德 建 设 予 以 解 决 最 后, 通 过 网 络 立 法 刚 性 规 定 确 保 安 全 在 2015 年 涉 互 联 网 立 法 的 刚 性 规 定 中, 安 全 成 为 关 键 词 这 其 中, 既 包 括 国 家 主 权 层 面 的 网 络 空 间 安 全, 也 包 括 公 民 个 人 层 面 上 的 信 息 安 全 ; 同 时, 把 打 击 网 络 犯 罪 打 击 网 络 恐 怖 主 义 和 净 化 网 络 空 间 作 为 立 法 的 重 点 2015 年 7 月 1 日, 十 二 届 全 国 人 大 常 委 会 第 十 五 次 会 议 表 决 通 过 了 新 的 国 家 安 全 法 对 政 治 安 全 国 土 安 全 军 事 安 全 文 化 安 全 科 技 安 全 等 11 个 领 域 的 国 家 安 全 任 务 进 行 了 明 确 首 次 以 法 律 形 式 提 出 维 护 国 家 网 络 空 间 主 权 与 此 同 时, 人 大 常 委 会 还 初 次 审 议 了 中 华 人 民 共 和 国 网 络 安 全 法 ( 草 案 ), 草 案 总 则 中 将 维 护 网 络 空 间 主 权 作 为 该 法 的 立 法 宗 旨 之 一 该 法 草 案 共 七 章 六 十 八 条, 主 要 内 容 包 括 总 则, 网 络 安 全 战 略 规 划 与 促 进, 网 络 运 行 安 全, 网 络 信 息 安 全, 监 测 预 警 与 应 急 处 置 和 法 律 责 任, 附 则 等 七 个 方 面 其 详 细 说 明 了 各 级 政 府 网 络 运 营 者 关 键 信 息 基 础 设 施 运 营 者 和 公 民 个 人 所 享 有 的 权 利 和 应 承 担 的 义 务 责 任 014

互 联 网 + : 中 国 新 媒 体 发 展 新 契 机 4 电 子 商 务 发 展 依 然 火 热 在 互 联 网 + 和 大 众 创 业, 万 众 创 新 的 环 境 下, 2015 年 中 国 电 子 商 务 呈 现 电 商 渠 道 下 沉, 向 2 0 版 升 级, 并 购 活 跃, 电 子 商 务 移 动 化 农 村 化 国 际 化, O2O 冰 火 交 融, 利 好 政 策 频 出 等 特 点 同 时, 消 费 者 权 益 保 护 电 子 商 务 与 监 管 体 制 电 子 商 务 与 实 体 经 济 电 子 商 务 与 国 际 贸 易 规 则 等 相 应 的 矛 盾 也 逐 渐 凸 显, 制 约 了 中 国 电 子 商 务 长 足 发 展 经 过 二 十 年 的 发 展, 中 国 已 经 与 美 国 成 为 全 球 互 联 网 经 济 体 中 最 耀 眼 的 双 子 星 中 国 网 络 零 售 交 易 额 跃 居 全 球 第 一, 互 联 网 相 关 上 市 公 司 企 业 达 328 家, 其 中 阿 里 巴 巴 腾 讯 百 度 京 东 位 列 全 球 互 联 网 公 司 10 强, 10 强 中 另 外 6 家 公 司 均 为 美 国 企 业 2015 年, 中 国 电 子 商 务 继 续 保 持 良 好 的 发 展 势 头, 并 掀 起 了 农 村 电 子 商 务 和 跨 境 电 子 商 务 的 热 潮 在 这 股 热 潮 中, 也 存 在 消 费 者 权 益 受 损 物 流 配 送 最 后 一 公 里 缺 失 等 制 约 电 子 商 务 发 展 的 问 题 电 子 商 务 交 易 额 持 续 快 速 增 长 电 子 商 务 正 在 成 为 我 国 经 济 增 长 的 新 动 力 经 济 转 型 升 级 的 加 速 器 提 质 增 效 的 突 破 口 在 互 联 网 + 的 大 势 下, 互 联 网 + 电 子 商 务 正 快 速 发 展 中 国 互 联 网 络 信 息 中 心 (CNNIC) 发 布 的 第 37 次 中 国 互 联 网 络 发 展 状 况 统 计 报 告 显 示, 截 至 2015 年 12 月, 我 国 网 络 购 物 的 网 民 规 模 突 破 4 亿 人, 达 到 41325 万 人, 增 长 率 为 14 3%, 网 民 使 用 率 为 60%, 较 2014 年 提 升 了 4 3% ; 手 机 网 络 购 物 的 网 民 规 模 为 33967 万 人, 增 长 率 为 43 9%, 网 民 使 用 率 为 54 8% 2015 年, 中 国 电 子 商 务 交 易 继 续 保 持 强 劲 的 增 长 态 势, 成 为 新 常 态 下 经 济 增 长 的 新 动 力 全 国 商 务 工 作 会 议 的 数 据 显 示, 十 二 五 期 间, 全 国 电 子 商 务 交 易 额 年 均 增 长 超 过 35%, 2015 年 达 到 20 8 万 亿 元 2015 年 是 农 村 电 子 商 务 元 年, 在 这 一 年 里 农 村 电 商 呈 现 爆 发 式 的 增 长 2015 年, 电 商 巨 头 纷 纷 下 乡, 布 局 农 村 市 场 2014 年 10 月 阿 里 巴 巴 推 出 千 县 万 村 计 划, 2015 年 是 该 计 划 全 面 落 地 之 年, 截 至 2015 年 12 月 底, 覆 盖 200 多 个 县 的 1 万 个 农 村 淘 宝 服 务 站 被 建 立 起 来 经 过 多 年 的 发 展, 电 商 在 一 二 线 城 市 的 市 场 已 基 本 被 瓜 分 完 毕, 电 商 巨 头 面 临 着 开 辟 新 市 场 探 索 新 模 式 的 问 题, 相 比 之 下, 农 村 电 子 商 务 渗 透 率 不 高, 再 加 上 农 村 互 联 网 和 智 能 手 机 的 普 及, 农 村 市 场 走 进 电 商 巨 头 的 视 野, 并 迅 速 成 为 电 商 争 夺 的 新 阵 地 015

新 媒 体 蓝 皮 书 2015 年 是 中 国 电 子 商 务 发 展 的 一 个 重 要 转 折 点 电 子 商 务 增 长 势 头 强 劲, 电 商 行 业 不 断 向 纵 深 发 展, 三 线 以 下 城 市 和 农 村 市 场 成 为 电 商 巨 头 争 夺 的 主 阵 地, 电 商 巨 头 还 纷 纷 开 拓 国 际 市 场, 推 动 电 子 商 务 国 际 化 生 活 服 务 O2O 行 业 风 起 云 涌, 电 子 商 务 向 上 游 侵 入 成 为 必 然 之 势 电 商 市 场 的 兼 并 活 跃, 阿 里 系 和 腾 讯 - 京 东 系 电 商 寡 头 竞 争 加 剧, 政 府 适 时 出 台 多 项 政 策, 其 中 多 为 支 持 性 政 策, 监 管 政 策 有 待 加 强 5 媒 体 融 合 不 断 深 入 随 着 对 新 媒 体 认 知 的 逐 步 深 化 以 及 媒 介 技 术 的 快 速 更 新, 全 世 界 范 围 内 的 媒 体 行 业 正 加 紧 融 合 发 展 的 步 伐, 各 种 新 的 探 索 模 式 不 断 改 变 着 新 闻 传 播 格 局 与 媒 介 生 态 环 境 2015 年, 媒 体 融 合 发 展 已 经 演 化 为 全 球 传 媒 领 域 的 未 来 发 展 方 向 在 传 媒 转 型 实 践 中, 为 了 找 到 互 联 网 转 型 的 切 入 点, 以 实 现 深 度 融 合, 达 到 提 纲 挈 领 的 转 型 效 果, 诸 多 传 统 媒 体 探 索 了 符 合 自 身 特 点 的 途 径 其 中, 浙 报 传 媒 集 团 上 海 报 业 集 团 和 湖 南 广 电 集 团 成 为 典 型, 呈 现 了 独 特 的 转 型 特 点 和 亮 点 浙 报 传 媒 集 团 以 资 本 和 服 务 为 两 大 抓 手, 探 索 集 团 整 体 互 联 网 + 转 型 之 道 集 团 从 顶 层 入 手, 秉 承 传 媒 控 制 资 本, 资 本 壮 大 传 媒 的 发 展 理 念, 以 资 本 战 略 要 素 作 为 集 团 整 体 转 型 的 首 要 突 破 口, 快 速 建 构 互 联 网 新 媒 体 的 资 本 技 术 用 户 三 大 基 础 平 台, 弥 补 了 互 联 网 新 媒 体 转 型 的 短 板 ; 在 此 基 础 上, 以 服 务 为 互 联 网 新 媒 体 商 业 模 式 入 口, 探 索 和 实 践 新 闻 + 服 务 新 商 业 模 式, 探 索 构 建 以 互 联 网 为 主 导 的 新 闻 传 媒 智 慧 服 务 数 字 娱 乐 和 文 化 产 业 投 资 3 + 1 平 台 的 大 传 媒 转 型 格 局, 形 成 了 以 资 本 和 服 务 为 两 大 抓 手 的 互 联 网 + 集 团 整 体 转 型 之 道 上 海 报 业 集 团 从 内 部 创 业 机 制 入 手, 自 建 互 联 网 思 维 新 媒 体 内 容 产 品 平 台 为 了 推 动 媒 体 融 合, 上 海 报 业 集 团 制 定 了 基 于 平 台 化 建 设 的 总 体 新 媒 体 发 展 战 略, 设 立 了 新 媒 体 中 心, 报 业 集 团 则 承 担 集 中 进 行 资 产 运 作 的 责 任, 提 供 资 金 支 撑 在 上 海 报 业 集 团 的 新 媒 体 布 局 中, 上 海 观 察 澎 湃 界 面 被 集 团 称 为 现 象 级 的 新 媒 体 项 目, 该 集 团 还 准 备 打 造 平 台 级 的 互 联 网 产 品, 以 期 最 终 实 现 集 团 整 体 向 互 联 网 + 转 型 从 整 体 态 势 看, 在 国 家 战 略 部 署 下, 中 国 传 统 媒 体 的 各 种 路 径 的 市 场 化 探 016

互 联 网 + : 中 国 新 媒 体 发 展 新 契 机 索, 开 始 从 局 部 渠 道 拓 展 向 整 体 产 业 融 合 转 变 湖 南 广 电 的 芒 果 TV 生 态 圈, 上 海 广 电 的 BesTV, 浙 江 广 电 的 中 国 蓝 TV 等 一 批 整 合 后 的 新 媒 体 平 台 和 品 牌 集 中 亮 相, 表 明 了 中 国 电 视 互 联 网 转 型 的 新 态 势 电 视 娱 乐 内 容 的 IP 化 和 电 视 新 闻 的 数 据 化 是 2015 年 广 电 内 容 融 合 最 突 出 的 表 现 电 视 节 目 IP 化, 简 单 说 就 是 把 单 一 电 视 节 目 转 变 为 知 识 产 权 版 权 资 源, 进 行 产 业 延 伸 开 发, 通 过 版 权 经 营 实 现 内 容 资 源 的 多 次 变 现 湖 南 广 电 是 国 内 内 容 IP 模 式 的 开 创 者, 湖 南 卫 视 在 内 容 IP 的 生 产 之 后, 由 芒 果 传 媒 负 责 IP 运 营, 基 于 IP 不 同 的 产 品 形 态, 芒 果 传 媒 向 旗 下 子 公 司 授 权 并 开 展 相 应 的 业 务 爸 爸 去 哪 儿 就 是 将 优 质 内 容 变 为 IP 资 源 进 行 全 版 权 运 作 的 典 范 在 电 视 节 目 爸 爸 去 哪 儿 热 播 后, 芒 果 TV 推 出 点 播 及 衍 生 栏 目, 此 外 同 名 电 影 动 画 片 手 游 图 书 以 及 可 穿 戴 设 备 也 被 相 继 开 发 爸 爸 去 哪 儿 第 一 季 电 影 收 获 了 超 过 7 亿 元 的 票 房, 手 游 创 下 了 1 2 亿 次 下 载 量, 此 外 节 目 还 带 动 了 亲 子 生 态 游 等 旅 游 产 业 以 及 同 款 服 装 的 销 售 6 新 媒 体 产 业 发 展 强 劲 2015 年, 在 消 费 升 级 和 政 策 利 好 的 推 动 下, 我 国 新 媒 体 产 业 继 续 高 歌 猛 进, 互 联 网 广 告 网 络 游 戏 电 影 大 数 据 VR 等 产 业 都 快 速 发 展, 且 互 联 网 内 容 创 业 者 迎 来 春 天 媒 体 业 投 资 和 并 购 金 额 超 过 2200 亿 元, BAT 等 互 联 网 巨 头 的 生 态 系 统 更 加 完 善 在 未 来, 互 联 网 + 与 大 数 据 + 将 促 进 产 业 快 速 融 合, 移 动 化 智 能 化 媒 体 产 业 将 成 为 主 流 外 部 环 境 鼓 励 新 媒 体 产 业 发 展, 国 家 频 繁 出 台 利 好 政 策 2015 年, 国 家 加 大 对 新 媒 体 产 业 的 扶 持 力 度, 出 台 了 一 系 列 力 度 较 大 的 利 好 政 策, 主 要 如 下 : 一 是 国 家 新 闻 出 版 广 电 总 局 财 政 部 以 新 广 发 2015 32 号 印 发 关 于 推 动 传 统 出 版 和 新 兴 出 版 融 合 发 展 的 指 导 意 见, 对 新 闻 出 版 企 业 的 转 型 升 级 提 供 了 真 金 白 银 的 支 持 ; 二 是 文 化 部 办 公 厅 印 发 2015 年 扶 持 成 长 型 小 微 文 化 企 业 工 作 方 案, 对 内 容 创 业 者 这 些 成 长 性 好 的 小 微 文 化 企 业 有 较 大 的 帮 助 ; 三 是 国 务 院 印 发 关 于 大 力 推 进 大 众 创 业 万 众 创 新 若 干 政 策 措 施 的 意 见, 在 财 税 融 资 和 平 台 建 设 等 多 个 方 面 出 台 利 好 政 策 ; 四 是 国 务 院 发 布 关 于 积 极 推 进 互 联 网 + 行 动 的 指 导 意 见, 助 推 互 联 网 从 消 费 互 联 网 向 产 业 互 联 网 转 型 ; 五 是 国 务 院 以 国 发 2015 50 号 印 发 促 进 大 数 据 发 展 行 动 纲 要, 对 于 大 数 据 产 业 的 发 展 是 重 大 利 好 ; 六 是 国 务 院 通 过 中 华 人 民 共 017

新 媒 体 蓝 皮 书 和 国 电 影 产 业 促 进 法 ( 草 案 ), 以 提 升 文 化 产 业 水 平 促 进 电 影 产 业 健 康 发 展 ; 七 是 国 务 院 办 公 厅 印 发 三 网 融 合 推 广 方 案, 加 快 在 全 国 全 面 推 进 三 网 融 合, 推 动 信 息 网 络 基 础 设 施 互 联 互 通 和 资 源 共 享 2015 年, 也 被 称 为 VR 元 年 VR 被 认 为 是 下 一 代 互 联 网 和 下 一 代 移 动 计 算 平 台 目 前, 在 用 户 技 术 硬 件 内 容 开 发 者 渠 道 资 本 等 七 大 力 量 的 推 动 下, 资 本 投 资 青 睐, 创 业 团 队 激 增, 越 来 越 多 的 创 业 者 和 内 容 团 队 开 始 进 入 VR 领 域, 分 发 渠 道 和 线 下 渠 道 正 在 逐 步 建 立, VR 产 业 进 入 快 速 发 展 期 目 前, VR 设 备 主 要 有 VR 头 盔 VR 一 体 机 和 VR 眼 镜 三 大 类, 综 合 多 个 市 场 调 研 结 果, 中 国 VR 浅 层 用 户 有 1700 万, 重 度 用 户 近 百 万, 潜 在 用 户 有 2 86 亿, 基 于 上 述 分 析, VR 产 业 的 发 展 潜 力 巨 大 移 动 化 能 力 强 的 互 联 网 媒 体 高 速 增 长 2015 年, 百 度 阿 里 巴 巴 腾 讯 乐 视 网 和 猎 豹 移 动 等 移 动 能 力 强 的 互 联 网 媒 体 依 然 保 持 较 高 的 增 长 速 度, 并 且 带 动 整 个 互 联 网 媒 体 广 告 市 场 快 速 发 展 根 据 已 经 披 露 的 财 报, 2015 年 百 度 阿 里 巴 巴 腾 讯 搜 狐 新 浪 网 易 搜 房 网 乐 视 网 等 11 家 互 联 网 上 市 公 司 的 销 售 收 入 为 3321 16 亿 元 ; 净 利 润 为 1400 17 亿 元, 同 比 增 长 93 59% ; 广 告 收 入 为 1641 12 亿 元, 同 比 增 长 45 37%, 市 值 为 4979 73 亿 美 元 阿 里 巴 巴 的 净 利 润 超 过 600 亿 元, 有 较 大 部 分 来 自 财 务 投 资 等 收 益, 百 度 的 净 利 润 也 在 300 亿 元 以 上, 腾 讯 的 净 利 润 也 近 300 亿 元 ; 在 广 告 方 面, 百 度 的 收 入 最 高, 为 640 37 亿 元 ; 阿 里 巴 巴 次 之, 为 541 亿 元 ; 广 告 收 入 增 长 率 最 高 的 是 猎 豹 移 动, 同 比 增 长 145 3%, 腾 讯 同 比 增 长 110% 7 新 媒 体 的 国 际 传 播 影 响 力 加 强 2015 年, 国 际 舆 论 对 中 国 关 注 度 明 显 上 升, 国 内 国 外 两 大 舆 论 场 的 连 接 互 通 性 不 断 增 强 2015 年 是 全 球 治 理 变 革 的 重 要 一 年, 国 际 秩 序 和 规 则 深 度 调 整, 全 球 地 缘 政 治 经 济 格 局 加 速 演 变, 世 界 经 济 弱 复 苏 势 头 仍 在 延 续 党 的 十 八 届 五 中 全 会 提 出 了 十 三 五 规 划 建 议, 经 济 发 展 进 入 新 常 态, 各 领 域 改 革 持 续 深 入 推 进, 处 于 上 升 期 和 转 型 阶 段 的 中 国 受 到 全 球 瞩 目 全 球 网 络 技 术 和 信 息 流 通 进 一 步 改 变 国 际 舆 论 格 局 微 博 微 信 客 户 端 微 视 频 等 移 动 新 媒 介 加 速 发 展, 促 进 了 国 内 外 信 息 互 联 互 通, 形 成 议 程 设 置 升 级 和 转 移 的 现 象 国 内 外 话 题 促 使 我 国 网 上 国 际 舆 论 场 的 成 型 与 茁 壮 成 长 我 们 看 到, 国 内 国 外 舆 论 相 互 渗 透 的 现 象 愈 发 明 显 新 媒 体 不 仅 扩 展 了 国 018

互 联 网 + : 中 国 新 媒 体 发 展 新 契 机 际 舆 论 信 息 流 通 的 带 宽, 也 在 不 断 开 拓 新 的 传 播 路 径 国 内 网 民 在 关 注 国 际 新 闻 的 同 时, 也 更 加 关 注 国 外 如 何 看 待 中 国 在 国 际 互 联 网 时 代, 新 媒 体 在 做 好 对 外 传 播 探 索 与 创 新 方 式 和 手 段 讲 好 中 国 故 事 提 升 国 际 传 播 能 力 和 国 际 话 语 权 等 领 域 都 有 较 好 表 现 一 是 外 事 活 动, 社 交 媒 体 互 动 传 播 效 果 良 好 比 如, 习 近 平 主 席 访 美 奥 巴 马 访 华, 庄 园 会 晤 瀛 台 夜 话 Facebook 主 页 等 在 网 上 受 到 关 注 习 近 平 主 席 访 英 期 间 与 英 国 首 相 卡 梅 伦 在 酒 吧 小 聚 李 克 强 总 理 发 起 高 铁 外 交, 也 和 乒 乓 外 交 熊 猫 外 交 一 样 在 民 间 受 到 关 注 据 人 民 网 新 媒 体 智 库 统 计, 2015 年 习 近 平 主 席 出 访 屡 次 占 据 微 博 话 题 榜 首, 微 博 话 题 # 跟 着 习 大 大 去 美 国 # 阅 读 量 高 达 5 3 亿 次, # 习 近 平 出 访 英 国 # 阅 读 量 超 1 8 亿 次 丽 媛 style 是 舆 论 追 踪 焦 点, 时 尚 公 益 类 话 题 占 主 导, 在 着 装 风 格 与 搭 配 赠 送 礼 物 国 家 软 实 力 得 以 提 升 等 方 面, 吸 引 了 大 量 评 论 二 是 有 担 当 有 底 气, 共 建 大 国 形 象 2015 年 3 月 底 至 4 月 初, 也 门 撤 侨 行 动 引 起 海 内 外 极 大 关 注 @ 人 民 日 报 从 中 国 价 值 着 眼, 将 讲 信 义 重 情 义 救 危 难 树 道 义 的 撤 侨 行 动 提 升 到 价 值 观 层 面 @ 中 国 日 报 极 具 国 际 视 野, 将 各 国 对 中 国 撤 侨 行 动 的 评 价 在 微 博 中 传 播 相 比 之 下, @ 军 报 记 者 以 更 加 专 业 负 责 的 态 度, 用 3 个 关 键 数 据 解 读 海 军 第 二 批 撤 侨 行 动 同 时, 来 自 网 民 的 关 注 也 推 高 了 也 门 撤 侨 的 舆 论 热 度, 将 有 担 当 有 底 气 的 大 国 形 象 传 播 出 去 三 是 微 话 题 议 程 设 置 效 果 显 著, 引 导 网 民 参 与 互 动 2015 年 习 近 平 主 席 出 访 的 相 关 话 题 屡 次 占 据 新 浪 微 博 话 题 榜 榜 首 一 方 面, 由 @ 央 视 新 闻 @ 人 民 日 报 等 相 关 微 话 题 及 时 发 布 新 闻, 不 断 跟 进 出 访 热 点, 在 议 题 上 下 足 功 夫, 力 求 全 面 广 涵 盖 多 样 化, 吸 引 网 民 眼 球 另 一 方 面, 微 博 互 动 性 大 众 化 草 根 化 等 特 点, 在 领 导 人 出 访 讨 论 中 也 有 呈 现, 网 民 积 极 发 声, 形 成 多 角 度 多 层 面 多 维 度 的 讨 论 和 关 注 四 是 社 交 媒 体 的 力 量 对 国 际 议 题 形 成 和 舆 论 走 向 均 发 挥 着 重 要 作 用 2015 年 巴 黎 暴 恐 事 件 发 生 后, 路 透 社 国 际 版 文 章 中 国 展 示 其 不 寻 常 的 反 恐 行 动 照 片 称 中 国 媒 体 利 用 巴 黎 恐 怖 袭 击 煽 动 国 内 民 族 情 绪, 立 即 引 起 我 国 网 友 的 批 评 有 网 友 反 问, 当 世 界 上 一 些 地 方 发 生 危 险 后, 希 望 第 一 时 间 看 到 政 府 表 态 和 防 暴 部 队 行 动 的 呼 声 并 无 错 误, 并 对 路 透 社 新 闻 采 访 客 观 性 平 019

新 媒 体 蓝 皮 书 衡 性 原 则 提 出 质 疑 大 量 网 友 对 路 透 社 在 反 恐 问 题 上 的 双 重 标 准 表 达 不 满, 微 信 上 出 现 一 名 中 国 网 友 致 路 透 社 的 公 开 信 等 多 种 方 式 的 抗 议 三 微 一 端 边 界 打 通, 多 元 解 读 汇 聚 信 息 观 点 2015 年 微 视 频 突 破 了 PC 端 的 束 缚, 借 助 各 种 客 户 端 独 立 出 来, 并 通 过 微 直 播 打 赏 以 及 弹 幕 等 方 式 形 成 影 响 力, 加 入 两 微 一 端, 从 而 形 成 了 三 微 一 端 新 格 局 难 以 抵 挡 的 强 大 人 际 关 系 网 络, 使 社 交 媒 体 信 息 观 点 相 互 流 通 交 换 和 扩 展, 加 速 扩 散 2015 年 5 月 9 日, 习 近 平 出 席 俄 罗 斯 纪 念 卫 国 战 争 70 周 年 庆 典 和 红 场 阅 兵 活 动 网 友 对 此 关 注 度 也 极 高, 尤 其 是 对 出 席 阅 兵 活 动 的 解 放 军 三 军 仪 仗 队 的 飒 爽 英 姿 拍 手 称 赞, 称 其 为 中 国 第 一 天 团 早 在 正 式 阅 兵 前, 彩 排 视 频 通 过 三 微 一 端 被 热 转, 部 分 媒 体 对 这 支 解 放 军 仪 仗 方 队 如 何 训 练 他 们 如 何 拉 近 中 俄 民 众 感 情 等 做 了 详 细 介 绍 该 现 象 也 被 诸 多 境 外 媒 体 发 现 和 放 大 美 国 纽 约 时 报 网 站 报 道 称, 在 出 席 阅 兵 式 的 世 界 领 导 人 中, 中 国 国 家 主 席 习 近 平 地 位 最 为 突 出, 军 事 强 国 的 形 象 在 境 内 外 媒 体 表 述 中 被 突 出 三 传 播 分 析 与 影 响 解 读 2015 年, 互 联 网 和 移 动 互 联 网 持 续 保 持 强 劲 发 展 势 头, 影 响 全 球 媒 体 生 态 国 际 电 信 联 盟 (ITU) 发 布 的 年 度 互 联 网 调 查 报 告 显 示, 目 前 全 球 已 有 32 亿 人 使 用 互 联 网 全 球 手 机 用 户 数 达 到 71 亿, 手 机 信 号 已 覆 盖 了 全 球 超 过 95% 的 人 口 1 新 传 播 技 术 的 发 展 带 来 全 球 新 媒 体 格 局 的 变 化, 诸 如 纽 约 时 报 路 透 社 英 国 BBC 等 国 外 大 型 媒 体 集 团 也 相 继 开 启 了 数 字 化 和 移 动 化 发 展 之 路 在 国 内, 中 国 新 媒 体 领 域 的 发 展 呈 现 别 样 的 生 机 与 活 力 在 互 联 网 + 政 策 的 推 动 下, 新 媒 体 推 动 中 国 产 业 转 型 和 经 济 发 展, 增 强 国 际 话 语 权 提 高 国 家 文 化 软 实 力, 新 媒 体 法 治 化 进 程 精 准 提 速 新 媒 体 发 展 影 响 治 国 理 政 和 国 家 的 安 定 稳 固 1 中 国 新 媒 体 战 略 传 播 力 量 在 全 球 传 播 变 局 中 凸 显 2016 年 3 月 发 布 的 微 信 社 会 经 济 影 响 力 研 究 报 告 显 示, 截 至 2015 1 ITU: 数 据 显 示 全 球 移 动 宽 带 用 户 比 例 超 固 网, http: / / www cctime com / html / 2015-12 - 10 / 1113259 htm 020

互 联 网 + : 中 国 新 媒 体 发 展 新 契 机 年 底, 微 信 及 WeChat 合 并, 月 活 跃 用 户 数 达 6 97 亿 微 信 凭 借 庞 大 的 用 户 数 量 和 会 话 数 量, 成 为 全 球 社 交 应 用 软 件 的 领 先 者 市 场 研 究 机 构 Strategy Analytics 发 布 的 有 关 中 国 智 能 手 机 的 年 度 报 告 显 示, 2015 年, 中 国 智 能 手 机 市 场 出 货 量 同 比 增 长 3%, 突 破 4 38 亿 部 1 其 中, 中 国 手 机 厂 商 小 米 华 为 分 别 列 市 场 份 额 第 一 二 位 以 上 这 些 数 据 和 事 实 表 明, 在 全 球 互 联 网 发 展 浪 潮 中, 中 国 新 媒 体 行 业 显 示 了 强 大 的 竞 争 力 与 影 响 力 中 国 新 媒 体 在 世 界 新 媒 体 格 局 中 的 强 势 表 现 与 中 国 新 媒 体 传 播 国 家 政 策 与 战 略 息 息 相 关 第 一, 国 家 战 略 持 续 助 推 新 媒 体 发 展 中 国 新 媒 体 行 业 的 发 展 离 不 开 国 家 宏 观 政 策 的 引 导 党 和 政 府 持 续 关 注 新 媒 体 领 域 动 态, 通 过 推 出 国 家 战 略 层 面 的 新 媒 体 规 划 方 案 等 推 动 行 业 快 速 有 序 发 展 继 2014 年 关 于 推 动 传 统 媒 体 和 新 兴 媒 体 融 合 发 展 的 指 导 意 见 通 过 以 来, 媒 体 融 合 再 次 作 为 发 展 规 划 被 纳 入 国 家 战 略 发 展 体 系 2016 年 3 月 5 日, 李 克 强 总 理 在 政 府 工 作 报 告 中 提 出, 要 发 展 文 学 艺 术 新 闻 出 版 广 播 影 视 档 案 等 事 业, 促 进 传 统 媒 体 与 新 兴 媒 体 融 合 发 展, 培 育 健 康 网 络 文 化, 深 化 中 外 人 文 交 流, 加 强 国 际 传 播 能 力 建 设 传 统 媒 体 与 新 媒 体 融 合 是 新 时 期 媒 体 转 型 发 展 的 方 向, 在 国 家 政 策 引 导 下, 国 内 传 统 媒 体 纷 纷 通 过 融 合 新 兴 媒 体 发 展 新 兴 媒 体 的 方 式 进 军 新 媒 体 市 场 2015 年 10 月, 党 的 十 八 届 五 中 全 会 审 议 通 过 中 共 中 央 关 于 制 定 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 三 个 五 年 规 划 的 建 议, 其 中 提 出, 实 施 网 络 强 国 战 略, 实 施 国 家 大 数 据 战 略 网 络 强 国 战 略 从 基 础 设 备 设 施 网 络 核 心 技 术 网 络 安 全 与 信 息 化 等 方 面 保 障 新 媒 体 发 展 在 此 之 前, 国 务 院 办 公 厅 印 发 了 关 于 加 快 高 速 宽 带 网 络 建 设 推 进 网 络 提 速 降 费 的 指 导 意 见, 提 出 了 加 快 高 速 宽 带 网 络 建 设 的 举 措, 为 网 络 强 国 战 略 保 驾 护 航 国 家 大 数 据 战 略 的 实 施 则 革 新 了 信 息 生 产 方 式, 加 快 了 信 息 的 个 性 化 与 精 准 化 推 送, 推 进 了 信 息 数 据 资 源 的 开 放 共 享 2015 年 12 月, 在 第 二 届 世 界 互 联 网 大 会 上, 习 近 平 主 席 在 开 幕 式 演 讲 中 指 出 : 中 国 正 在 实 施 宽 带 中 国 战 1 Strategy Analytics: 2015 年 中 国 智 能 手 机 市 场 出 货 量 突 破 4 38 亿 部 同 比 增 长 3%, http: / / www 199it com / archives / 435493 html 021

新 媒 体 蓝 皮 书 略, 预 计 到 2020 年, 中 国 宽 带 网 络 将 基 本 覆 盖 农 村, 打 通 网 络 基 础 设 施 最 后 一 公 里, 让 更 多 人 用 上 互 联 网 这 为 打 通 信 息 传 播 渠 道 奠 定 了 基 础 新 媒 体 发 展 被 纳 入 国 家 发 展 战 略 规 划, 使 新 媒 体 发 展 有 了 更 多 的 政 策 支 持 与 保 证 新 技 术 是 传 播 方 式 革 新 的 直 接 推 动 力, 国 家 对 先 进 科 技 的 关 注 成 为 技 术 快 速 更 迭 发 展 的 助 推 器 2015 年 6 月, 习 近 平 主 席 调 研 贵 阳 市 大 数 据 应 用 展 示 中 心, 指 出 要 推 动 信 息 化 和 工 业 化 深 入 融 合, 必 须 在 信 息 化 方 面 多 动 脑 筋 多 用 实 招 2015 年 11 月, 在 二 十 国 集 团 领 导 人 第 十 次 峰 会 第 一 阶 段 会 议 上, 习 近 平 就 世 界 经 济 形 势 发 言 指 出 : 新 一 轮 科 技 和 产 业 革 命 正 在 创 造 历 史 性 机 遇, 用 新 技 术 改 造 传 统 产 业 的 潜 力 也 是 巨 大 的 2015 年 11 月, 习 近 平 致 信 祝 贺 2015 世 界 机 器 人 大 会 开 幕, 他 明 确 指 出 技 术 创 新 的 重 要 性 : 随 着 信 息 化 工 业 化 不 断 融 合, 以 机 器 人 科 技 为 代 表 的 智 能 产 业 蓬 勃 兴 起, 成 为 现 时 代 科 技 创 新 的 一 个 重 要 标 志 中 国 将 机 器 人 和 智 能 制 造 纳 入 国 家 科 技 创 新 的 优 先 重 点 领 域 新 技 术 深 刻 影 响 新 媒 体 生 产 和 运 作, 技 术 创 新 引 领 新 媒 体 理 念 手 段 方 式 管 理 创 新 此 外, 2015 年 5 月, 习 近 平 总 书 记 在 中 央 统 战 工 作 会 议 上 首 次 提 出 要 加 强 和 改 善 对 新 媒 体 中 的 代 表 性 人 士 的 工 作, 通 过 强 调 新 媒 体 建 设 的 重 要 性, 在 一 定 程 度 上 吸 引 了 更 多 媒 体 人 才 加 入 新 媒 体 行 业 第 二, 新 媒 体 成 为 提 升 中 国 国 际 竞 争 力 与 影 响 力 的 新 途 径 2015 年 是 中 国 全 面 参 与 国 际 信 息 传 播 新 秩 序 重 组 的 一 年, 也 是 中 国 深 度 参 与 全 球 治 理 与 构 建 世 界 新 秩 序 的 一 年 在 新 一 轮 国 际 秩 序 建 立 过 程 中, 新 媒 体 显 示 了 强 大 威 力, 成 为 中 国 在 全 球 舆 论 场 发 声 打 破 霸 权 格 局 表 达 国 家 政 治 立 场 与 观 点 树 立 国 家 形 象 与 权 威 进 行 国 际 交 流 的 桥 梁 与 平 台 借 助 第 二 届 世 界 互 联 网 大 会 平 台, 习 近 平 主 席 提 出 了 推 进 全 球 互 联 网 治 理 体 系 变 革 的 四 项 原 则 共 同 构 建 网 络 空 间 命 运 共 同 体 的 五 项 主 张, 清 晰 表 达 了 国 际 互 联 网 治 理 的 中 国 立 场, 给 出 了 中 国 方 案, 赢 得 了 国 际 社 会 热 烈 反 响 2015 年 9 月, 在 美 国 微 软 公 司 总 部 举 行 的 第 八 届 中 美 互 联 网 论 坛 上, 习 近 平 指 出 中 国 倡 导 和 平 安 全 开 放 合 作 的 网 络 空 间, 并 倡 导 与 美 国 等 世 界 各 国 合 作, 展 示 了 共 享 共 治 的 大 国 情 怀 2016 年 2 月, 在 党 的 新 闻 舆 论 工 作 座 谈 会 上, 习 近 平 总 书 记 进 一 步 提 出, 要 加 强 国 际 传 播 能 力 建 设, 增 强 国 际 话 语 权, 集 中 讲 好 中 国 故 022

互 联 网 + : 中 国 新 媒 体 发 展 新 契 机 事, 同 时 优 化 战 略 布 局, 着 力 打 造 具 有 较 强 国 际 影 响 力 的 外 宣 旗 舰 媒 体 2016 年 博 鳌 亚 洲 论 坛 上, 中 外 媒 体 共 同 发 起 了 亚 洲 媒 体 合 作 组 织, 这 为 亚 洲 地 区 媒 体 合 作 提 供 了 契 机, 有 利 于 向 国 际 社 会 传 达 中 国 声 音 和 亚 洲 声 音 以 新 媒 体 为 框 架 扩 展 政 治 空 间, 以 信 息 话 语 权 为 途 径 保 障 国 家 利 益, 是 推 进 中 国 特 色 大 国 外 交 的 有 效 方 式 2015 年, 在 习 近 平 主 席 出 访 美 国 期 间, 西 方 主 流 媒 体 如 华 盛 顿 邮 报 西 雅 图 时 报 美 联 社 赫 芬 顿 邮 报 等 的 新 闻 网 站 持 续 滚 动 播 出 相 关 消 息, 纽 约 时 报 等 媒 体 记 者 通 过 社 交 媒 体 第 一 时 间 更 新 直 播 新 闻 资 讯, Twitter Facebook 等 成 为 媒 体 和 网 友 交 流 的 主 流 平 台 与 此 同 时, 人 民 日 报 社 新 华 社 等 国 内 主 流 媒 体 也 通 过 新 媒 体 扩 展 传 播 范 围, 提 升 传 播 影 响 力 其 中, 人 民 日 报 社 制 作 了 英 语 视 频 谁 是 习 大 大 并 投 放 在 视 频 网 站 YouTube 上, 通 过 网 络 视 频 的 形 式 勾 勒 出 国 家 领 导 人 亲 切 的 形 象, 得 到 了 国 际 网 友 和 国 际 媒 体 的 认 可 点 赞 网 络 媒 体 及 社 交 媒 体 的 报 道 成 功 引 发 了 国 际 社 会 和 舆 论 的 高 度 关 注 新 媒 体 参 与 国 际 传 播, 提 升 了 中 国 媒 体 的 海 外 传 播 力, 成 为 国 家 形 象 的 最 佳 展 示 器 2 跨 界 与 合 作, 新 媒 体 成 为 拉 动 中 国 经 济 增 长 新 引 擎 中 国 新 媒 体 行 业 发 展 迅 速, 成 为 中 国 经 济 增 长 新 的 驱 动 要 素 一 方 面, 新 媒 体 行 业 成 为 优 质 资 本 强 磁 场, 互 联 网 企 业 跨 界 媒 体 业, 通 过 收 购 兼 并 搅 动 媒 体 固 有 生 态 格 局 另 一 方 面, 新 媒 体 则 通 过 多 元 化 运 营 创 新 发 展, 媒 体 行 业 生 产 关 系 得 到 优 化, 行 业 整 体 生 产 力 有 所 上 升, 推 动 了 中 国 经 济 向 前 发 展 国 内 互 联 网 企 业 呈 现 媒 体 化 发 展 趋 势, 通 过 技 术 资 本 运 营 等 优 势 向 媒 体 业 强 势 跨 界 以 互 联 网 巨 头 BAT 为 代 表 的 科 技 公 司 以 资 本 + 媒 体 等 形 式 快 速 在 传 媒 版 图 上 扩 张 2015 年, 阿 里 巴 巴 集 团 连 同 旗 下 公 司 加 速 了 在 传 媒 领 域 的 投 资 与 布 局, 相 继 投 资 北 青 社 区 报 第 一 财 经 36 氪, 入 股 光 线 传 媒, 收 购 视 频 网 站 优 酷 土 豆, 与 财 讯 集 团 新 疆 网 信 办 创 办 了 无 界 新 闻, 与 四 川 日 报 集 团 联 手 成 立 了 封 面 传 媒 此 外, 阿 里 巴 巴 集 团 还 将 触 角 伸 至 海 外 媒 体 南 华 早 报 百 度 公 司 入 股 传 统 院 线 公 司 星 美 控 股, 投 资 商 业 Wi Fi 公 司 华 视 传 媒 与 16Wi Fi, 收 购 日 本 原 生 广 告 公 司 popin, 从 互 联 网 影 视 移 动 互 联 网 入 口 互 联 网 广 告 等 多 层 面 切 入 新 媒 体 领 域 腾 讯 公 司 则 最 早 023

新 媒 体 蓝 皮 书 与 各 地 方 报 业 集 团 合 作, 开 设 地 方 综 合 门 户 网 站 2015 年, 腾 讯 分 别 投 资 信 息 分 享 型 社 区 知 乎 加 拿 大 聊 天 应 用 Kik 智 能 电 视 服 务 商 欢 网 科 技 等, 主 打 内 容 与 连 接 互 联 网 科 技 公 司 除 了 向 传 统 媒 体 和 新 媒 体 扩 展 外, 同 时 兼 顾 广 播 电 视 影 视 文 化 公 司 电 子 商 务 社 交 等 多 类 型 传 播 渠 道 发 展, 它 们 通 过 投 资 入 股 收 购 等 资 本 运 作 形 式 涉 足 媒 体 领 域, 为 媒 体 行 业, 特 别 是 新 媒 体 的 发 展 提 供 了 资 金 支 持 和 经 验 保 障, 促 进 了 媒 体 业 的 转 型 升 级, 培 育 新 媒 体 行 业 成 为 中 国 经 济 新 增 长 点 2015 年, 合 并 成 为 中 国 互 联 网 发 展 一 大 关 键 词 从 对 手 到 联 姻, 同 类 型 企 业 通 过 合 并 有 利 于 人 员 精 干 成 本 减 少, 避 免 恶 性 竞 争, 从 而 集 中 资 源, 提 高 市 场 支 配 力, 增 加 规 模 效 益 2015 年 2 月, 互 联 网 市 场 打 车 巨 头 滴 滴 和 快 的 正 式 战 略 合 并 同 年 10 月, 滴 滴 快 的 获 得 了 国 内 首 张 专 车 平 台 资 质 许 可 证 主 打 网 络 团 购 业 务 的 美 团 网 和 大 众 点 评 网 宣 布 合 并, 以 打 造 多 功 能 服 务 平 台, 促 进 行 业 发 展 也 是 在 2015 年, 分 类 信 息 网 站 58 同 城 网 和 赶 集 网 在 线 旅 游 网 站 携 程 网 与 去 哪 儿 网 网 络 婚 恋 平 台 世 纪 佳 缘 和 百 合 网 均 通 过 合 并 推 动 产 业 整 合 在 互 联 网 企 业 以 新 媒 体 为 突 破 口 进 军 媒 体 界 的 同 时, 新 媒 体 本 身 也 创 造 出 可 观 经 济 效 益 以 广 告 为 例, 随 着 PC 端 和 移 动 端 媒 体 的 快 速 发 展, 人 们 在 电 子 屏 幕 前 花 费 的 时 间 变 长, 由 此 带 来 了 互 联 网 广 告 收 入 的 增 加 Analysys 易 观 智 库 发 布 的 中 国 互 联 网 广 告 市 场 季 度 监 测 报 告 2015 年 第 4 季 度 数 据 显 示, 2015 年 第 4 季 度 中 国 互 联 网 广 告 运 营 商 市 场 规 模 为 621 亿 元 人 民 币, 同 比 增 长 32 1%, 环 比 增 长 6 5% 1 根 据 腾 讯 公 布 的 截 至 2015 年 12 月 31 日 未 经 审 核 的 第 4 季 度 综 合 业 绩 及 经 审 核 的 全 年 综 合 业 绩 数 据, 2015 年, 腾 讯 的 网 络 广 告 业 务 收 入 同 比 增 长 110% 2 2015 年, 网 络 综 艺 节 目 奇 葩 说 第 2 季 吸 引 广 告 商 总 投 放 额 度 超 过 亿 元 3 据 全 球 领 先 的 媒 介 传 播 代 理 商 凯 络 观 点, 数 字 1 2 3 易 观 智 库 : 2015 年 第 4 季 度 中 国 互 联 网 广 告 运 营 商 市 场 规 模 达 621 亿 元 人 民 币, http: / / www analysys cn / yjgd / 16805 shtml 腾 讯 2015 年 全 年 总 收 入 1028 63 亿 元 同 比 增 长 30%, http: / / tech qq com / a / 20160317 / 046952 htm 奇 葩 说 2 广 告 收 入 破 亿 成 风 口 标 杆 创 新 互 联 网 综 艺 纪 录, http: / / science. china com cn/ 2015-06/ 15/ content_ 7991193 htm 024

互 联 网 + : 中 国 新 媒 体 发 展 新 契 机 媒 体 依 然 是 全 球 广 告 媒 体 增 长 中 的 佼 佼 者 1 同 时, 新 媒 体 也 带 动 了 互 联 网 创 业 2015 年, 推 动 大 众 创 业 万 众 创 新 写 进 两 会 政 府 工 作 报 告 随 后, 国 务 院 印 发 关 于 大 力 推 进 大 众 创 业 万 众 创 新 若 干 政 策 措 施 的 意 见, 其 中 提 出 了 依 托 互 联 网 + 大 数 据 等, 推 动 各 行 业 创 新 商 业 模 式 的 总 体 思 路 新 媒 体 与 互 联 网 大 数 据 行 业 密 切 相 关, 因 此 在 新 媒 体 领 域 进 行 互 联 网 创 业 大 有 可 为 同 时, 一 些 新 媒 体 机 构 也 为 创 业 提 供 了 资 金 和 平 台 今 日 头 条 便 为 内 容 提 供 者 提 供 了 创 业 条 件 2016 年 3 月, 今 日 头 条 宣 布 成 立 2 亿 人 民 币 规 模 的 内 容 创 业 投 资 基 金, 同 时 启 动 旗 下 孵 化 空 间 头 条 号 创 作 空 间, 2 为 新 媒 体 项 目 和 内 容 提 供 者 提 供 了 发 展 机 遇 中 国 工 商 银 行 推 出 的 工 银 e 校 园 是 国 有 商 业 银 行 推 出 的 唯 一 面 向 在 校 大 学 生 的 综 合 化 互 联 网 金 融 服 务 平 台, 不 仅 为 大 学 生 提 供 丰 富 多 样 的 金 融 与 非 金 融 专 业 服 务, 更 是 大 学 生 的 校 园 金 融 神 器 和 生 活 掌 中 宝 工 银 e 校 园 App 在 2015 年 9 月 同 时 推 出 了 ios 版 本 和 安 卓 版 本 截 至 2016 年 1 月, 累 计 下 载 量 突 破 百 万 次, 覆 盖 全 国 近 400 所 大 专 院 校 的 1200 万 高 校 学 子, 贷 款 发 放 突 破 1 亿 元, 在 时 下 最 热 门 的 互 联 网 金 融 领 域, 工 银 e 校 园 以 黑 马 态 势 引 起 广 泛 关 注 工 银 e 校 园 App 产 品 的 上 线 和 成 功 推 出, 将 互 联 网 思 维 与 金 融 机 构 的 独 特 性 充 分 结 合, 主 要 体 现 在 用 户 至 上 众 包 模 式 和 金 融 O2O 这 三 点 上, 为 商 业 银 行 的 互 联 网 转 型 提 供 了 有 益 的 借 鉴 3 技 术 与 融 合 创 造 微 传 播 新 生 态 在 新 传 播 技 术 快 速 更 新 与 媒 体 融 合 深 入 发 展 的 形 势 下, 以 微 视 频 微 直 播 为 发 展 热 点 的 微 传 播 使 传 播 生 态 焕 然 一 新 第 一, 新 传 播 技 术 改 变 传 播 生 态 无 人 机 人 工 智 能 技 术 可 穿 戴 设 备 等 新 技 术 在 媒 体 行 业 的 运 用, 给 信 息 传 播 方 式 信 息 产 品 生 产 信 息 产 品 形 态 与 媒 体 商 业 模 式 带 来 了 深 刻 变 化 首 先, 在 信 息 产 品 形 态 上, 新 技 术 的 使 用 增 加 了 信 息 产 品 的 多 样 性, 丰 富 1 2 凯 络 : 预 测 2017 年 全 球 广 告 支 出 将 强 势 增 长 4 5%, http: / / www 199it com / archives / 457782 html 今 日 头 条 成 立 2 亿 内 容 投 资 基 金, 旗 下 孵 化 器 头 条 号 创 作 空 间 启 动, http: / / 36kr com / p / 5044375 html 025

新 媒 体 蓝 皮 书 了 新 闻 呈 现 的 内 容 与 视 角 在 2015 年 天 津 港 8 12 爆 炸 事 故 的 报 道 中, 无 人 机 功 能 凸 显 新 华 社 新 媒 体 财 新 网 澎 湃 新 闻 无 界 新 闻 等 新 媒 体 利 用 无 人 机 深 入 爆 炸 核 心 现 场, 通 过 航 拍 以 图 片 和 视 频 的 形 式 发 送 爆 炸 现 场 新 闻 画 面 新 闻 画 面 角 度 更 加 多 样 化, 爆 炸 现 场 的 全 景 画 面 和 核 心 区 图 像 更 具 有 视 觉 冲 击 力 和 影 响 力 新 京 报 记 者 陈 杰 凭 借 爆 炸 现 场 航 拍 作 品 天 津 爆 炸 在 第 59 届 世 界 新 闻 摄 影 大 赛 上 获 奖 其 次, 在 信 息 生 产 上, 机 器 人 参 与 新 闻 生 产 流 程, 成 了 新 闻 稿 件 的 撰 写 者, 使 新 闻 生 产 主 体 由 单 一 转 向 多 元 2015 年 9 月 10 日, 腾 讯 财 经 发 表 8 月 CPI 同 比 上 涨 2 0% 创 12 个 月 新 高 一 文, 文 末 注 明 : 本 文 来 源 : Dreamwriter, 腾 讯 财 经 开 发 的 自 动 化 新 闻 写 作 机 器 人, 根 据 算 法 在 第 一 时 间 自 动 生 成 稿 件, 瞬 时 输 出 分 析 和 研 判, 一 分 钟 内 将 重 要 资 讯 和 解 读 送 达 用 户 新 华 社 也 推 出 了 快 笔 小 新 机 器 人 写 稿 项 目 机 器 人 通 过 数 据 采 集 与 加 工 完 成 自 动 写 稿, 其 在 体 育 赛 事 中 英 文 稿 件 和 财 经 信 息 稿 件 等 数 据 较 多 的 稿 件 处 理 上 具 有 优 势 机 器 人 参 与 新 闻 生 产, 使 新 闻 工 作 者 避 免 了 繁 杂 重 复 的 数 据 处 理 工 作, 从 而 能 够 拥 有 更 充 裕 的 时 间 与 精 力 投 入 深 度 报 道 等 稿 件 的 采 写 中 最 后, 在 信 息 呈 现 方 式 上, 虚 拟 现 实 技 术 场 景 与 数 据 的 使 用 使 可 视 化 新 闻 成 为 媒 体 新 宠 图 表 3D 新 闻 动 新 闻 H5 页 面 等 新 闻 形 式 使 繁 杂 内 容 简 单 化 枯 燥 内 容 生 动 化, 符 合 新 媒 体 传 播 规 律, 迎 合 用 户 需 求 在 2015 年 9 3 阅 兵 报 道 中, 人 民 日 报 全 媒 体 平 台 新 华 社 客 户 端 等 主 流 媒 体 分 别 通 过 制 作 全 景 VR 视 频 H5 页 面 等 全 方 位 展 示 阅 兵 现 场 随 着 智 能 设 备 与 技 术 体 系 日 益 成 熟, 新 技 术 在 新 媒 体 行 业 的 应 用 将 日 益 广 泛 第 二, 媒 体 融 合 发 展 成 为 行 业 自 觉, 微 视 频 微 直 播 等 热 门 信 息 传 播 形 式 改 变 媒 介 环 境 2015 年, 中 国 媒 体 融 合 进 入 深 度 发 展 新 阶 段 媒 体 机 构 以 转 型 发 展 战 略 为 指 导, 进 行 全 方 位 融 合 发 展 融 合 发 展 不 仅 是 中 央 主 流 媒 体 的 发 展 规 划, 也 深 入 地 方, 成 为 苏 州 日 报 恩 施 日 报 衢 州 日 报 等 全 国 各 地 市 级 媒 体 的 主 要 工 作 指 导 思 想 和 战 略 布 局 新 媒 体 组 织 机 构 是 融 合 发 展 的 前 提, 传 统 媒 体 通 过 组 建 整 合 重 构 内 部 组 织 等 方 式 在 空 间 上 为 融 合 发 展 提 供 便 利 光 明 日 报 社 融 媒 体 中 心, 人 民 日 报 社 新 媒 体 中 心 中 央 厨 房, 北 京 电 视 台 新 媒 体 演 播 中 心 等 均 提 供 了 范 例 同 时, 传 统 媒 体 和 新 媒 体 等 通 过 026

互 联 网 + : 中 国 新 媒 体 发 展 新 契 机 媒 体 + 电 商 等 方 式 多 元 化 经 营, 基 于 互 联 网 寻 求 商 业 模 式 创 新, 将 媒 体 影 响 力 及 媒 体 品 牌 等 资 源 变 现 自 媒 体 平 台 罗 辑 思 维 吴 晓 波 频 道 便 是 其 中 的 典 型 案 例 媒 体 融 合 领 域 同 样 吸 引 资 本 流 入, 传 统 媒 体 也 通 过 上 市 挂 牌 与 收 购 等 资 本 运 作 方 式 进 行 融 合 发 展 2016 年 3 月, 广 东 首 只 媒 体 融 合 投 资 基 金 成 立 这 只 由 南 方 报 业 传 媒 集 团 羊 城 报 业 传 媒 集 团 南 方 广 播 影 视 传 媒 集 团 广 东 省 出 版 集 团 等 媒 体 单 位 共 同 发 起 设 立 的 基 金, 致 力 于 为 媒 体 转 型 和 新 媒 体 发 展 提 供 资 本 支 持 和 保 障 大 力 推 进 融 合 发 展 进 程, 媒 体 业 呈 现 新 发 展 面 貌 2015 年, 新 闻 资 讯 门 户 和 传 统 网 络 媒 体 总 覆 盖 人 群 总 体 呈 下 降 趋 势 如 表 1 和 表 2 所 示, 2014 年 下 半 年, 主 流 新 闻 网 站 排 在 前 三 名 的 人 民 网 新 华 网 央 视 网, 其 覆 盖 人 数 均 在 1 9 亿 人 左 右, 而 2015 年 下 降 至 1 5 亿 人 以 内 ; 商 业 新 闻 网 站 排 名 第 一 的 QQ 新 闻 在 2014 年 下 半 年 的 总 覆 盖 人 数 为 2 31 亿 人, 2015 年 则 下 降 到 1 76 亿 人 与 此 同 时, 两 微 一 端 依 然 在 新 媒 体 产 品 中 处 于 引 领 地 位, 微 视 频 和 微 直 播 发 展 火 爆 艾 媒 咨 询 发 布 的 2015 ~ 2016 中 国 手 机 新 闻 客 户 端 市 场 研 究 报 告 数 据 显 示, 2015 年 中 国 手 机 新 闻 客 户 端 在 手 机 网 民 中 的 渗 透 率 达 77 8% 1 两 微 一 端 成 为 公 众 获 取 信 息 的 主 流 渠 道 人 民 网 舆 情 监 测 室 对 2015 年 1 月 1 日 至 2015 年 10 月 31 日 500 件 社 会 热 点 事 件 的 统 计 表 明, 其 中 44 4% 的 事 件 由 两 微 一 端 等 互 联 网 渠 道 披 露 而 引 发 公 众 关 注 2 2016 年 初, Facebook 公 布 的 2015 年 第 4 季 度 财 报 显 示, 用 户 日 均 视 频 播 放 时 长 总 量 为 1 亿 小 时, 移 动 端 日 活 跃 用 户 数 为 9 34 亿 个 3 微 视 频 快 速 发 展 为 全 球 性 趋 势 相 较 图 文, 微 视 频 带 来 较 大 流 量, 短 小 的 视 频 符 合 移 动 传 播 规 律, 视 频 同 时 兼 具 声 画, 传 播 形 式 多 样, 用 户 体 验 好 另 外, 中 国 移 动 中 国 联 通 中 国 电 信 三 家 运 营 商 提 速 降 费 方 案 的 落 实, 也 在 一 定 程 度 上 1 2 3 艾 媒 咨 询 : 2015 ~ 2016 中 国 手 机 新 闻 客 户 端 市 场 研 究 报 告, http: / / www iimedia cn / 40593 html 2015 中 国 媒 体 移 动 传 播 指 数 报 告 发 布, http: / / yuqing people com cn / n1 / 2016 / 0324 / c209043-28223363 html FB 日 均 视 频 观 看 时 长 1 亿 小 时 移 动 端 活 跃 用 户 达 9 亿, http: / / www techweb com cn / world / 2016-01 - 28 / 2269731 shtml 027

新 媒 体 蓝 皮 书 表 1 2015 年 下 半 年 中 国 主 流 新 闻 网 站 基 本 数 据 总 覆 盖 人 数 序 号 网 址 ( 万 人 ) 总 覆 盖 人 数 比 例 (% ) 总 访 问 次 数 ( 万 次 ) 总 访 问 次 数 比 例 (% ) 总 页 面 浏 览 量 ( 万 次 ) 总 页 面 浏 览 量 比 例 (% ) 总 访 问 时 长 ( 小 时 ) 总 访 问 时 长 比 例 (% ) 1 新 华 网 14826 6 49 88 107767 5 13 36 249612 0 12 38 59495673 7 67 2 中 国 网 络 电 视 台 14471 8 48 69 112861 1 13 99 229153 3 11 36 327243196 42 16 3 人 民 网 13471 2 45 32 84347 5 10 46 185904 3 9 22 53191704 6 85 4 中 国 网 13201 8 44 42 99229 6 12 3 269309 8 13 36 28271851 3 64 5 环 球 网 11829 8 39 8 115816 5 14 36 260583 2 12 92 134368113 17 31 6 中 国 国 际 广 播 电 台 11320 9 38 09 41391 9 5 13 147196 4 7 3 28539904 3 68 7 中 央 人 民 广 播 电 台 10373 9 34 9 44673 7 5 54 122409 4 6 07 34771302 4 48 8 中 国 日 报 网 8465 6 28 48 26778 3 3 32 76578 6 3 8 7305596 0 94 9 中 国 新 闻 网 5766 3 19 4 14544 9 1 8 26052 1 29 5283913 0 68 10 东 方 网 5126 4 17 25 18270 8 2 27 40287 6 2 0 11071170 1 43 11 南 方 网 3791 9 12 76 8753 2 1 09 15533 3 0 77 2049994 0 26 12 大 河 网 2284 7 7 69 6559 4 0 81 20773 7 1 03 4710492 0 61 13 大 洋 网 1180 2 3 97 2157 0 27 4160 4 0 21 1844451 0 24 14 千 龙 网 804 5 2 71 1231 0 15 1549 3 0 08 276740 0 04 15 中 国 文 明 网 666 5 2 24 1538 8 0 19 2981 9 0 15 1142147 0 15 资 料 来 源 : 中 国 互 联 网 数 据 平 台 028

互 联 网 + : 中 国 新 媒 体 发 展 新 契 机 表 2 2015 年 下 半 年 中 国 主 流 商 业 新 闻 网 站 基 本 数 据 总 覆 盖 人 数 序 号 网 站 ( 万 人 ) 总 覆 盖 人 数 比 例 (% ) 总 访 问 次 数 ( 万 次 ) 总 访 问 次 数 比 例 (% ) 总 页 面 浏 览 量 ( 万 次 ) 总 页 面 浏 览 量 比 例 (% ) 总 访 问 时 长 ( 小 时 ) 总 访 问 时 长 比 例 (% ) 1 QQ 新 闻 17556 6 57 5 226996 3 19 07 888177 9 21 36 204107894 20 22 2 网 易 新 闻 16388 53 67 215262 5 18 08 744949 4 17 92 141026705 13 97 3 凤 凰 网 资 讯 16064 3 52 61 286796 24 09 1368042 2 32 91 316323157 31 33 4 新 浪 新 闻 11242 5 36 82 146346 8 12 29 437037 6 10 51 144073112 14 27 5 搜 狐 新 闻 10730 35 14 188909 1 15 87 447597 10 77 111844389 11 08 6 百 度 新 闻 6960 3 22 8 66384 3 5 58 88432 5 2 13 64637976 6 4 7 中 华 网 新 闻 6453 8 21 14 22374 3 1 88 89894 2 2 16 9441456 0 94 8 21CN 新 闻 5168 6 16 93 15149 7 1 27 30364 2 0 73 6421557 0 64 9 新 民 网 2292 8 7 51 3140 6 0 26 7525 7 0 18 743721 0 07 10 搜 狗 新 闻 1345 7 4 41 1982 6 0 17 2902 6 0 07 428679 0 04 11 青 岛 新 闻 网 1322 1 4 33 3621 0 3 10840 0 26 1587853 0 16 12 北 青 网 新 闻 884 7 2 9 1087 6 0 09 4370 3 0 11 464314 0 05 13 奥 一 网 784 6 2 57 2024 0 17 5996 4 0 14 1080109 0 11 14 MSN 中 国 资 讯 773 4 2 53 2202 5 0 19 12938 1 0 31 1212883 0 12 15 大 燕 网 695 2 2 28 4233 4 0 36 11913 6 0 29 2320648 0 23 16 法 制 网 579 2 1 9 1119 9 0 09 2015 1 0 05 1269537 0 13 17 南 方 周 末 563 2 1 84 974 4 0 08 1757 4 0 04 740127 0 07 18 优 酷 资 讯 365 4 1 2 646 0 05 772 9 0 02 945861 0 09 19 中 国 警 察 网 356 6 1 17 389 2 0 03 589 6 0 01 90625 0 01 20 新 京 报 303 1 0 99 404 6 0 03 912 7 0 02 264692 0 03 资 料 来 源 : 中 国 互 联 网 数 据 平 台 029

新 媒 体 蓝 皮 书 为 微 视 频 发 展 提 供 了 保 障 中 国 网 络 视 听 节 目 服 务 协 会 发 布 的 2015 年 中 国 网 络 视 听 发 展 研 究 报 告 数 据 显 示, 2015 年, 网 络 视 频 用 户 规 模 继 续 保 持 增 长, 手 机 视 频 用 户 规 模 在 过 去 三 年 上 升 27 3%, 达 到 3 54 亿 个, 76 7% 的 视 频 用 户 选 择 用 手 机 看 网 络 视 频, 手 机 已 经 成 为 网 络 视 频 的 第 一 终 端 1 2016 年 3 月, 通 过 秒 拍 小 咖 秀 美 拍 等 网 络 平 台 上 传 搞 笑 短 视 频 的 Papi 酱 获 1200 万 元 投 资, 其 网 络 短 视 频 累 计 播 放 量 过 亿 次, 截 至 2016 年 4 月 3 日, 个 人 新 浪 认 证 微 博 粉 丝 超 900 万 个, 受 到 用 户 追 捧 同 时, 短 视 频 应 用 小 咖 秀 趣 拍 啪 啪 奇 等 也 发 展 迅 速 2016 年 3 月 28 日, 新 浪 微 博 视 频 更 是 发 布 了 微 博 短 视 频 作 者 扶 持 计 划 第 一 弹, 为 微 博 短 视 频 作 者 提 供 扶 持 资 源 此 外, 视 频 直 播 平 台 也 成 为 2015 年 的 一 个 新 媒 体 发 展 热 点, 例 如 乐 视 体 育 以 3 亿 元 人 民 币 收 购 直 播 平 台 章 鱼 TV 腾 讯 领 投 斗 鱼 TV 等 均 为 直 播 领 域 发 展 注 入 活 力 4 新 媒 体 法 治 化 加 速 规 范 网 络 秩 序 在 新 媒 体 法 治 精 准 化 阶 段, 依 法 治 网 成 为 2015 年 新 媒 体 发 展 主 旋 律 网 络 法 治 化 治 理 呈 现 速 度 快 力 度 大 动 作 准 的 特 点, 网 络 空 间 法 治 化 治 理 成 为 常 态 多 管 齐 下 净 化 互 联 网 空 间, 网 络 环 境 逐 渐 清 朗 2015 年, 国 家 版 权 局 国 家 互 联 网 信 息 办 公 室 工 业 和 信 息 化 部 公 安 部 联 合 开 展 剑 网 2015 专 项 行 动, 专 项 行 动 共 查 处 行 政 案 件 383 件, 移 送 司 法 机 关 刑 事 处 理 59 件, 关 闭 网 站 113 家, 重 点 打 击 了 网 络 侵 权 2 全 国 扫 黄 打 非 办 在 净 网 2015 专 项 行 动 中, 特 别 深 入 微 领 域, 对 微 博 微 信 微 视 等 新 媒 体 平 台 进 行 专 项 治 理 中 国 广 告 协 会 制 定 了 我 国 首 部 移 动 互 联 网 广 告 标 准, 并 于 2015 年 3 月 15 日 正 式 执 行, 为 我 国 互 联 网 广 告 行 业 提 供 标 准 国 家 版 权 局 发 布 关 于 规 范 网 络 转 载 版 权 秩 序 的 通 知, 表 明 新 媒 体 知 识 产 权 保 护 工 作 进 入 了 新 阶 段 2016 年 3 月 10 日, 国 家 新 闻 出 版 广 电 总 局 与 工 业 和 信 息 化 部 共 同 发 布 的 网 络 出 版 服 务 管 理 规 定 开 始 施 行, 网 络 内 容 监 管 得 到 进 一 步 加 强 互 联 网 领 域 的 一 些 基 金 会 和 社 会 组 织, 如 中 国 互 1 2 报 告 : 2015 年 76 7% 的 视 频 用 户 选 择 用 手 机 观 看 网 络 视 频, http: / / www ce cn / culture / whcyk / cysj / 201601 / 27 / t20160127_ 8581975 shtml 剑 网 2015 专 项 行 动 取 得 显 著 成 效, http: / / www sipo gov cn / mtjj / 2015 / 201512 / t20151230_ 1223423 html 030

互 联 网 + : 中 国 新 媒 体 发 展 新 契 机 联 网 发 展 基 金 会 中 国 文 化 网 络 传 播 研 究 会 的 成 立 为 互 联 网 发 展 起 到 引 领 作 用 作 为 全 国 互 联 网 信 息 内 容 管 理 和 监 督 管 理 执 法 部 门, 国 家 互 联 网 信 息 办 公 室 采 取 了 一 系 列 行 动, 通 过 发 布 互 联 网 用 户 账 号 名 称 管 理 规 定 互 联 网 新 闻 信 息 服 务 单 位 约 谈 工 作 规 定 关 于 进 一 步 加 强 对 网 上 未 成 年 人 犯 罪 和 欺 凌 事 件 报 道 管 理 的 通 知, 部 署 2015 年 网 上 扫 黄 打 非 五 个 专 项 行 动, 开 展 护 苗 2015 网 上 行 动 等 全 方 位 贯 彻 落 实 依 法 治 网 2015 年, 国 家 互 联 网 信 息 办 公 室 工 业 和 信 息 化 部 公 安 部 国 家 新 闻 出 版 广 电 总 局 在 全 国 范 围 内 联 合 启 动 网 络 敲 诈 和 有 偿 删 帖 专 项 整 治 工 作, 截 至 2015 年 8 月 治 理 成 果 显 示, 专 项 整 治 行 动 共 关 闭 中 国 新 闻 热 线 网 等 违 法 违 规 网 站 近 300 家, 关 闭 违 法 违 规 社 交 网 络 账 号 超 115 万 个 1 与 此 同 时, 新 媒 体 平 台 管 理 企 业 作 为 治 理 主 体, 也 参 与 了 打 击 网 络 侵 权 网 络 谣 言 等 行 动, 规 范 了 网 络 行 为 据 中 国 互 联 网 违 法 和 不 良 信 息 举 报 中 心 数 据, 2015 年, 新 浪 腾 讯 等 228 家 影 响 力 大 网 民 访 问 多 的 网 站 签 署 了 积 极 开 展 网 络 举 报 工 作 承 诺 书 社 交 媒 体 腾 讯 微 信 管 理 方 公 布 公 众 号 抄 袭 处 罚 规 则, 通 过 永 久 封 号 等 措 施 保 护 网 络 版 权 ; 发 布 微 信 朋 友 圈 使 用 规 范, 对 微 信 朋 友 圈 内 容 规 范 行 为 规 范 数 据 使 用 规 范 支 付 规 范 商 标 与 商 业 外 观 举 报 申 诉 机 制 等 进 行 了 具 体 说 明 2015 年, 国 内 首 起 公 众 号 抄 袭 案 立 案, 微 信 维 权 案 件 进 入 司 法 程 序 在 法 律 层 面, 2015 年 11 月 1 日 起 正 式 施 行 的 刑 法 修 正 案 ( 九 ), 在 第 291 条 中 增 加 一 条 规 定 : 编 造 虚 假 的 险 情 疫 情 灾 情 警 情, 在 信 息 网 络 或 者 其 他 媒 体 上 传 播, 或 者 明 知 是 上 述 虚 假 信 息, 故 意 在 信 息 网 络 或 者 其 他 媒 体 上 传 播, 严 重 扰 乱 社 会 秩 序 的, 处 三 年 以 下 有 期 徒 刑 拘 役 或 者 管 制 ; 造 成 严 重 后 果 的, 处 三 年 以 上 七 年 以 下 有 期 徒 刑 这 是 以 法 律 强 制 力 对 网 络 传 播 虚 假 信 息 行 为 进 行 规 范 2016 年, 互 联 网 新 闻 信 息 服 务 管 理 规 定 的 修 订 及 网 络 安 全 法 制 定 的 推 进 均 将 为 互 联 网 信 息 安 全 公 民 隐 私 保 护 等 提 供 保 障, 互 联 网 管 理 将 进 一 步 透 明 化 1 中 国 新 闻 热 线 网 等 近 300 家 违 法 违 规 网 站 被 关, http: / / www chinanews com / cj / 2015 / 08-26 / 7489096 shtml 031

新 媒 体 蓝 皮 书 5 新 媒 体 彰 显 政 治 功 能, 影 响 政 府 决 策 与 国 家 治 理 2016 年 2 月 19 日, 在 党 的 新 闻 舆 论 工 作 座 谈 会 上, 习 近 平 总 书 记 指 出 : 党 的 新 闻 舆 论 工 作 是 党 的 一 项 重 要 工 作, 是 治 国 理 政 立 国 安 邦 的 大 事 网 络 舆 论 成 了 影 响 政 府 决 策 和 中 国 政 治 进 程 的 一 个 极 其 重 要 的 因 素 在 社 会 转 型 期, 网 络 舆 论 场 和 移 动 舆 论 场 呈 现 多 元 话 语 并 存 的 现 状 因 此, 利 用 新 媒 体 助 政, 科 学 分 析 舆 情, 还 原 社 会 真 实 意 见 构 成, 使 新 媒 体 成 为 党 和 政 府 与 人 民 沟 通 的 有 效 平 台, 拉 近 党 和 政 府 与 人 民 的 距 离, 增 强 社 会 共 识 和 凝 聚 力, 更 好 地 为 人 民 服 务, 就 成 为 国 家 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 的 题 中 应 有 之 义 第 一, 通 过 新 媒 体 进 行 治 国 理 政 是 掌 握 意 识 形 态 工 作 管 理 权 和 话 语 权 的 创 新 举 措 读 者 在 哪 里, 宣 传 报 道 的 触 角 就 要 伸 向 哪 里 新 媒 体 的 发 展 改 变 了 用 户 阅 读 习 惯 信 息 获 取 方 式 和 生 活 方 式, 因 此 掌 握 网 络 舆 论 主 动 权, 占 领 信 息 制 高 点, 正 确 引 导 社 会 舆 论, 才 能 推 动 社 会 进 步 与 发 展, 激 发 全 社 会 团 结 奋 进 在 新 时 期, 党 和 政 府 充 分 发 挥 新 媒 体 的 作 用, 一 方 面, 借 助 媒 体 与 政 务 新 媒 体 账 号 及 时 发 布 权 威 官 方 信 息, 传 达 官 方 声 音, 疏 导 网 民 情 绪, 传 播 正 能 量 ; 另 一 方 面, 通 过 微 平 台 与 网 民 深 度 互 动, 有 利 于 听 取 人 民 声 音, 通 达 社 情 民 意, 解 决 问 题, 维 护 和 保 障 人 民 的 各 项 权 利 2016 年 1 月 11 日, 中 央 深 改 组 第 二 十 次 会 议 审 议 通 过 了 关 于 全 面 推 进 政 务 公 开 工 作 的 意 见, 会 议 提 出 依 法 依 规 明 确 政 务 公 开 内 容 标 准 方 式 在 国 家 顶 层 设 计 指 导 下, 我 国 政 务 新 媒 体 立 体 化 信 息 体 系 逐 步 建 成 腾 讯 网 发 布 的 2015 年 度 全 国 政 务 新 媒 体 报 告 显 示, 目 前 全 国 开 设 的 政 务 民 生 公 众 号 已 经 超 过 了 83000 多 个, 2015 年 政 务 公 众 号 的 阅 读 数 突 破 10 万 + 成 为 常 态 1 在 全 国 各 级 广 泛 增 加 微 政 务 和 智 慧 政 务 应 用 的 数 量 的 同 时, 国 家 通 过 对 现 有 微 政 务 账 号 和 平 台 进 行 评 估, 以 确 保 新 媒 体 政 务 平 台 的 真 正 功 用 2015 年 3 月, 国 务 院 办 公 厅 便 发 布 关 于 开 展 第 一 次 全 国 政 府 网 站 普 查 的 通 知, 对 僵 尸 睡 眠 账 号 和 网 站 进 行 关 停 并 转 第 二, 新 媒 体 是 党 和 政 府 与 群 众 沟 通 的 桥 梁 与 纽 带 新 媒 体 为 国 家 领 导 人 与 普 通 网 民 交 流 提 供 了 新 的 方 式 与 途 径, 拉 近 了 国 家 领 导 人 与 人 民 的 距 离, 创 1 腾 讯 发 布 2015 年 度 全 国 政 务 新 媒 体 报 告, http: / / www bj xinhuanet com / bjyw / 2016-01 / 19 / c_ 1117826546 htm 032