专 供 信 息 注 意 保 存 未 经 允 许 请 勿 引 用 信 息 化 研 究 2013 年 第 1 期 总 第 40 期 国 家 信 息 中 心 信 息 化 研 究 部 2013 年 9 月 12 日 2013 年 国 家 经 济 信 息 系 统 信 息 化 研 究 工 作 会 议 成 功 召 开 摘 要 2013 年 国 家 经 济 信 息 系 统 信 息 化 研 究 工 作 会 议 于 8 月 22-23 日 在 贵 州 省 黔 东 南 州 召 开 本 次 会 议 由 国 家 信 息 中 心 信 息 化 研 究 部 和 贵 州 省 信 息 中 心 联 合 主 办 来 自 全 国 42 个 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 计 划 单 列 市 和 国 家 信 息 中 心 的 100 多 名 代 表 参 加 了 会 议 国 家 信 息 中 心 副 主 任 李 凯 围 绕 当 前 形 势 下 如 何 推 进 信 息 化 研 究 工 作 做 了 重 点 讲 话, 国 家 信 息 中 心 信 息 化 研 究 部 主 任 张 新 红 围 绕 系 统 信 息 化 研 究 工 作 现 状 做 了 总 结 讲 话
2013 年 国 家 经 济 信 息 系 统 信 息 化 研 究 工 作 会 议 在 贵 州 召 开 2013 年 国 家 经 济 信 息 系 统 信 息 化 研 究 工 作 会 议 于 8 月 22-23 日 在 贵 州 省 黔 东 南 州 召 开 本 次 会 议 由 国 家 信 息 中 心 信 息 化 研 究 部 和 贵 州 省 信 息 中 心 联 合 主 办 来 自 42 个 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 计 划 单 列 市 和 国 家 信 息 中 心 的 100 多 名 代 表 参 加 了 会 议 贵 州 省 黔 东 南 州 副 州 长 许 新 桥 到 会 并 致 辞 国 家 信 息 中 心 副 主 任 李 凯 围 绕 当 前 形 势 下 的 信 息 化 研 究 工 作 做 了 重 点 讲 话 国 家 信 息 中 心 办 公 室 主 任 张 学 颖 介 绍 了 中 心 信 息 化 建 设 及 有 关 工 作 情 况 国 家 信 息 中 心 信 息 化 研 究 部 副 主 任 于 施 洋 介 绍 了 机 构 调 整 以 来 部 门 工 作 的 基 本 情 况, 并 重 点 介 绍 了 网 络 政 府 研 究 中 心 的 工 作 进 展 情 况 国 家 信 息 中 心 信 息 化 研 究 部 信 息 社 会 研 究 室 主 任 李 红 升 介 绍 了 中 国 信 息 社 会 测 评 报 告 2013 研 究 工 作 情 况 来 自 海 南 省 信 息 中 心 江 苏 省 信 息 中 心 江 西 省 信 息 中 心 安 徽 省 信 息 中 心 和 青 岛 市 市 信 息 中 心 的 代 表,
分 别 介 绍 了 当 地 信 息 化 研 究 工 作 的 进 展 和 经 验 体 会 国 家 信 息 中 心 信 息 化 研 究 部 主 任 张 新 红 围 绕 系 统 信 息 化 研 究 工 作 做 了 总 结 讲 话 贵 州 省 信 息 中 心 党 委 书 记 赵 贵 清 出 席 会 议 李 凯 同 志 在 讲 话 中 指 出, 加 强 信 息 化 研 究 是 我 国 经 济 社 会 发 展 的 迫 切 需 要, 也 是 国 家 经 济 信 息 系 统 发 展 的 客 观 需 要 一 方 面, 当 前 我 国 经 济 社 会 都 处 在 加 速 转 型 期, 面 临 的 问 题 和 挑 战 都 是 前 所 未 有 的 过 去 我 们 常 用 的 发 展 模 式 遇 到 了 资 源 和 环 境 的 约 束, 过 去 我 们 熟 悉 的 经 济 理 论 无 法 解 释 不 断 推 陈 出 新 的 新 型 业 态, 过 去 我 们 习 惯 的 管 理 方 法 难 以 适 应 网 络 时 代 的 挑 战 所 有 这 一 切, 既 为 信 息 化 研 究 工 作 提 供 了 广 阔 的 空 间, 也 提 出 了 迫 切 的 要 求 另 一 方 面, 信 息 化 研 究 是 我 们 做 好 决 策 支 持 工 作 的 客 观 需 要, 是 做 好 信 息 化 支 撑 服 务 的 内 在 要 求, 充 分 发 挥 信 息 化 研 究 优 势 是 系 统 生 命 力 的 重 要 源 泉 李 凯 同 志 还 进 一 步 指 出, 做 好 信 息 化 研 究 工 作, 一 定 要 密 切 结 合 国 家 发 展 需 要, 着 眼 于 解 决 经 济 社 会 发 展 中 的 现 实 问 题 ; 要 注 重 前 瞻 性 和 创 新 性, 注 重 面 向 未 来 ; 更 要 充 分 发 挥 系 统 合 力 张 新 红 同 志 在 总 结 讲 话 中 用 新 风 貌 新 成 绩 新 形 势 新 思 路 四 个 词 概 括 系 统 信 息 化 研 究 工 作 情 况 他 指 出, 过 去 一 年 里, 各 地 信 息 中 心 的 信 息 化 研 究 工 作 取 得 了 积 极 进 展 拒 不 完 全 统 计, 全 系 统 2012-2013 年 度 信 息 化 研 究 类 的 课 题 项 目 约 有 290 项, 其 中 软 课 题 大 概 100-120 项, 其 余 是 工 程 类 项 目, 意 味 着 我 们 新 承 接 或 者 是 在 建 的 电 子 政 务 工 程 类 的 项 目 超 过 100 项 左 右 同 时, 从 各 地 提 交 的 会 议 资 料 来 看, 内 容 比 往 年 更 丰 富, 研 究 问 题 涉 及 的 面 更 广, 分 析 更 有 深 度, 说 明 系 统 的 信 息 化 研 究 工 作 成 效 显 著 鉴 于 当 前 信 息 化 研 究 工 作 面 临 的 新 形 势, 我 们 必 须 不 断 创 新 思 路 和 方 法, 以 期 取 得 新 的 成 效 在 自 由 发 言 阶 段, 与 会 代 表 从 不 同 角 度 阐 述 了 各 地 开 展 信 息 化 研 究 的 基 本 情 况 工 作 体 会 及 对 加 强 系 统 信 息 化 研 究 工 作 的 建 议 和 期 望 等 与 会 代 表 一 致 认 为, 当 前 信 息 化 发 展 受 到 了 政 府 部 门 的 重 视, 国
家 信 息 化 建 设 的 政 策 环 境 更 加 有 利, 信 息 化 研 究 工 作 面 临 新 的 艰 巨 任 务 在 这 种 情 况 下, 系 统 的 信 息 化 研 究 工 作 要 更 加 务 实, 一 定 要 致 力 于 解 决 经 济 社 会 发 展 的 现 实 问 题 另 一 方 面, 要 进 一 步 挖 掘 系 统 在 人 才 和 知 识 方 面 的 资 源 积 累, 发 挥 系 统 合 力, 争 取 不 断 推 出 更 多 更 好 的 研 究 成 果, 为 国 家 的 信 息 化 建 设 出 谋 划 策 要 充 分 发 挥 系 统 信 息 化 研 究 工 作 会 这 个 平 台 的 作 用, 不 断 推 进 系 统 内 信 息 化 研 究 成 果 共 享 与 资 源 积 累, 进 而 提 升 系 统 的 社 会 影 响 力 和 政 府 决 策 支 持 力 与 会 代 表 普 遍 反 映, 希 望 全 系 统 的 信 息 化 研 究 工 作 交 流 活 动 持 续 地 开 展 下 去, 希 望 国 家 信 息 中 心 继 续 加 强 对 系 统 信 息 化 研 究 工 作 的 指 导, 推 动 系 统 信 息 化 研 究 工 作 不 断 迈 向 新 台 阶
国 家 信 息 中 心 副 主 任 李 凯 同 志 在 2013 年 国 家 经 济 信 息 系 统 信 息 化 研 究 工 作 会 议 上 的 致 辞 (2013 年 8 月 22 日 ) 尊 敬 的 许 新 桥 州 长, 尊 敬 的 赵 贵 清 书 记, 各 位 来 宾 各 位 同 事 : 大 家 早 上 好! 今 天, 全 系 统 的 信 息 化 研 究 工 作 会 议 在 这 里 召 开 我 谨 代 表 国 家 信 息 中 心 对 这 次 系 统 信 息 化 研 究 工 作 会 议 的 召 开 表 示 衷 心 祝 贺, 同 时 也 对 今 天 参 会 的 各 地 代 表 表 示 热 烈 欢 迎 和 衷 心 感 谢! 大 家 都 知 道 信 息 技 术 服 务 信 息 资 源 开 发 决 策 研 究 支 持, 是 整 个 系 统 的 三 项 最 主 要 的 任 务 在 这 三 项 任 务 中, 信 息 化 的 战 略 研 究 和 咨 询, 是 决 策 支 持 里 的 重 要 组 成 部 分, 也 是 信 息 中 心 的 一 个 特 长 所 在 今 天 召 开 的 工 作 交 流 会, 我 相 信 这 是 为 了 完 成 中 心 的 主 旨 任 务, 一 个 重 要 举 措 在 此, 想 利 用 这 个 机 会 谈 几 点 想 法, 并 且 也 借 机 介 绍 国 家 信 息 中 心 最 近 的 一 些 工 作 情 况 : 一 加 强 信 息 化 研 究 是 经 济 社 会 发 展 的 迫 切 需 要 大 家 都 知 道, 就 在 5 天 前 也 就 是 8 月 17 日, 国 务 院 发 布 了 宽 带 中 国 战 略 及 实 施 方 案, 首 次 明 确 提 出 宽 带 网 络 是 新 时 期 我 国 经 济 社 会 发 展 的 战 略 性 公 共 基 础 设 施, 并 提 出 了 我 国 宽 带 网 络 的 发 展 目 标 技 术 路 线 和 发 展 时 间 表 另 外, 在 8 天 前 也 就 是 8 月 14 日, 国 务 院 下 发 了 关 于 促 进 信 息 消 费 扩 大 内 需 的 若 干 意 见, 提 出 在 全 球 范 围 内 信 息 技 术 创 新 不 断 加 快 的 大 背 景 下, 加 快 促 进 信 息 消 费, 能 够 有 效 拉 动 需 求, 催 生 新 的 经 济 增 长 点, 并 且 促 进 消 费 升 级 产 业 转 型 和 民 生 改 善 这 两 个 重 要 政 策 的 集 中 推 出, 充 分 说 明 信 息 技 术 应 用 信 息 化 发 展 的 重 要 意 义 已 经 得 到 本 届 政 府 的 高 度 重 视 另 外, 国 家 发 改 委 主 任 徐 绍 史 同 志 到 任 以 后, 对 全 系 统 的 信 息 化
建 设 也 寄 予 厚 望, 布 置 了 许 多 具 体 的 工 作 其 中 很 重 要 的 一 个 变 化 就 是, 过 去 国 家 信 息 中 心 在 委 里 面 的 信 息 化 建 设 中, 是 处 于 乙 方 位 置 的 作 用, 一 个 方 面 提 供 一 些 咨 询 顾 问, 另 一 方 面 是 跟 其 他 的 技 术 提 供 商 或 者 机 构 平 等 的 向 委 里 面 来 争 取 项 目 的 实 施, 是 项 目 实 施 的 乙 方 的 角 色 信 息 化 建 设 的 主 要 筹 划 和 组 织 单 位 是 委 的 办 公 厅 委 办 公 厅 为 此 专 门 设 置 了 两 个 信 息 化 处 徐 绍 史 主 任 到 来 以 后, 由 于 他 过 去 在 国 务 院 办 公 厅 期 间 曾 经 任 秘 书 局 一 局 的 副 局 长, 后 来 到 了 国 土 资 源 部 以 后 也 是 非 常 重 视 国 土 资 源 部 及 全 国 国 土 系 统 上 信 息 的 建 设, 所 以 他 自 己 在 这 方 面 有 领 导 经 验 和 体 会 之 后, 要 求 委 里 做 一 次 调 整, 让 国 家 信 息 中 心 在 委 里 的 信 息 化 建 设 电 子 政 务 建 设 中, 承 担 规 划 组 织 牵 头 这 样 的 作 用 最 近 还 召 集 了 一 个 专 门 的 建 设 班 子, 由 国 家 信 息 中 心 和 委 办 公 厅 共 同 来 领 导 这 个 班 子 要 逐 步 研 究 国 家 发 改 委 的 这 些 业 务 系 统 的 信 息 化 建 设 那 么 第 一 批 规 划 内 容 大 概 包 括 十 个 业 务 系 统, 包 括 投 资 项 目 的 信 息 管 理, 包 括 价 格 监 测 等 等 所 以 国 家 信 息 中 心 在 未 来 的 阶 段, 在 整 个 国 家 发 展 系 统 中, 承 担 信 息 化 建 设 的 作 用 将 进 一 步 发 挥, 任 务 将 进 一 步 繁 重 近 几 年 尤 其 是 金 融 危 机 后, 主 要 发 达 国 家 都 出 台 了 国 家 主 导 的 宽 带 发 展 或 是 其 他 信 息 技 术 应 用 相 关 的 政 策 措 施, 继 续 强 化 其 在 信 息 技 术 领 域 的 优 势 一 些 新 兴 经 济 体 和 发 展 中 国 家 如 韩 国 印 度 金 砖 国 家 等, 也 都 积 极 行 动 起 来, 力 争 充 分 利 用 向 信 息 社 会 转 型 过 程 中 出 现 的 新 机 遇 加 速 自 身 发 展 对 于 我 国 来 说, 当 前 经 济 社 会 都 处 在 加 速 转 型 期, 面 临 的 问 题 和 挑 战 都 是 前 所 未 有 的 过 去 我 们 常 用 的 发 展 模 式 遇 到 了 资 源 和 环 境 的 约 束, 过 去 我 们 熟 悉 的 经 济 理 论 无 法 解 释 不 断 推 陈 出 新 的 新 型 业 态, 过 去 我 们 习 惯 的 管 理 方 法 难 以 适 应 网 络 时 代 的 挑 战 所 有 这 一 切, 既 为 信 息 化 研 究 工 作 提 供 了 广 阔 的 空 间, 也 提 出 了 迫 切 的 要 求 二 做 好 信 息 化 研 究 工 作 是 系 统 发 展 的 客 观 需 要
在 全 球 范 围 内 信 息 化 深 入 发 展 人 类 向 信 息 社 会 加 速 转 型 的 大 背 景 下, 做 好 信 息 化 研 究 工 作 也 是 国 家 信 息 中 心 整 个 国 家 经 济 信 息 系 统 必 须 完 成 的 重 要 任 务 首 先, 信 息 化 研 究 是 做 好 决 策 支 持 工 作 的 客 观 需 要 过 去 我 们 常 说, 为 发 改 委 等 政 府 部 门 提 供 高 质 量 高 水 平 更 及 时 的 信 息 资 源 和 决 策 支 持 服 务, 做 好 政 府 决 策 的 智 囊 团, 是 我 们 这 个 系 统 的 安 身 立 命 之 本 从 当 前 情 况 看, 高 层 决 策 中 信 息 化 分 量 越 来 越 重, 信 息 化 工 作 也 越 来 越 收 到 重 视, 我 们 必 须 跟 得 上, 对 经 济 社 会 问 题 的 分 析 也 必 须 考 虑 到 信 息 化 的 影 响 与 作 用 最 近 几 年 朱 之 鑫 同 志 来 国 家 信 息 中 心 做 重 要 讲 话 时, 每 次 都 会 谈 到 互 联 网 的 发 展 和 信 息 革 命 的 新 进 展 这 就 要 求 我 们 要 做 好 扎 实 深 入 并 且 具 有 前 瞻 性 的 研 究, 只 有 这 样 才 能 真 正 做 好 政 府 决 策 的 参 谋 比 如 说 我 最 近 在 中 心 就 接 触 过 一 个 我 们 正 在 参 与 的 新 技 术, 过 去 存 储 的 大 家 都 知 道 在 存 储 中 一 直 是 磁 存 储, 电 存 储, 半 导 体 存 储, 光 存 储 主 要 是 应 用 在 家 庭,vcd,cd 音 乐 等 家 庭 的 存 储 装 置 和 播 放 装 置 随 着 技 术 发 展, 前 两 项 存 储 耗 电, 寿 命 上 都 存 在 很 大 的 弱 点, 那 么 不 断 有 新 的 厂 家 在 研 究 能 不 能 用 激 光, 光 的 存 储 来 代 替 电 存 储 或 者 磁 存 储 光 存 储 最 大 的 优 势 在 于 它 可 以 在 存 储 数 据 的 这 一 段 时 间 内 不 带 电, 从 而 实 现 省 电 但 是 在 过 去, 光 存 储 有 一 个 弱 点 就 是 存 储 密 度 比 较 低, 容 量 太 小, 所 以 一 个 盘 存 不 了 多 少 东 西 现 在 一 个 DVD 也 只 能 存 一 个 电 影, 相 对 来 讲 还 是 容 量 比 较 低 随 着 蓝 激 光 的 发 展, 蓝 光 存 储 装 置 大 大 提 高 了 存 储 容 量 现 在 一 个 六 寸 的 专 业 化 蓝 光 盘, 已 经 能 大 到 100G 甚 至 500G 的 存 储 量 但 这 样 的 存 储 量 又 有 一 个 弱 点, 他 每 次 存 储 数 据 就 是 靠 一 个 激 光 头,X 光 速 度 会 很 慢, 没 法 跟 硬 盘 固 化 硬 盘 甚 至 磁 盘 阵 列 去 比 较 最 近 又 发 展 出 了 并 行 技 术, 同 时 在 10 块 甚 至 100 快 光 盘 上 同 时 读 取, 这 时 候 速 度 就 大 大 提 高 了 这 样 蓝 光 的 优 势 就 逐 渐 发 挥 出 来 了 第 一, 它 的 存 储 寿 命 可 以 达 到 30 年 以 上,
普 通 的 硬 盘 是 5 年, 普 通 的 磁 带 是 9 年, 所 以 存 储 寿 命 提 高 了 第 二, 在 存 储 期 间 光 盘 不 带 电, 所 以 节 约 电, 总 耗 电 是 固 化 硬 盘 甚 至 磁 盘 阵 列 的 1/8 这 样 它 的 优 势 就 大 大 提 高 了, 就 可 以 从 家 庭 转 到 数 据 中 心 等 专 业 部 门 这 样 就 需 要 一 系 列 的 信 息 技 术 包 括 硬 件 的 软 件 的 算 法 的 等 一 些 列 技 术 要 跟 上 这 样 的 新 技 术, 作 为 解 决 国 家 信 息 资 源 存 储 问 题 的 主 力 军, 信 息 中 心 系 统 就 应 该 积 极 的 跟 踪 新 技 术, 积 极 的 参 与 类 似 的 案 例 我 相 信 各 地 也 有 很 多 其 次, 加 强 研 究 是 做 好 信 息 化 支 撑 服 务 的 内 在 要 求 国 家 经 济 信 息 系 统 聚 集 了 一 批 信 息 技 术 和 信 息 管 理 等 方 面 的 优 秀 人 才, 积 累 了 比 较 丰 富 的 研 究 成 果, 在 推 进 各 级 政 府 和 各 领 域 信 息 化 建 设 过 程 中 一 直 发 挥 着 主 力 军 作 用 据 信 息 化 研 究 部 的 调 查, 最 近 几 年 系 统 各 中 心 每 年 承 担 的 信 息 化 工 程 项 目 已 经 超 过 一 百 项, 这 是 很 了 不 起 的 成 就, 也 是 很 大 的 责 任 我 们 必 须 认 真 研 究 在 新 形 势 下 如 何 让 这 些 项 目 发 挥 最 大 的 成 效 电 子 政 务 建 设 经 过 基 础 设 施 完 善 办 公 自 动 化 业 务 系 统 建 设 几 个 发 展 阶 段 后, 目 前 已 经 进 入 到 全 面 改 进 政 府 工 作 流 程 构 建 服 务 型 政 府 的 新 阶 段, 更 加 强 调 协 同 共 享, 更 加 注 重 应 用 成 效 政 府 部 门 的 要 求 提 高 了, 老 百 姓 的 要 求 也 提 高 了, 这 些 都 需 要 我 们 深 入 研 究 信 息 中 心 在 作 为 网 络 的 中 心 作 为 存 储 的 中 心 的 阶 段 之 后, 我 们 各 地 信 息 中 心 跟 国 家 信 息 中 心 一 样, 也 应 该 逐 步 进 入 到 了 信 息 资 源 的 中 心 信 息 技 术 应 用 的 中 心 数 据 挖 掘 的 中 心 以 便 这 个 信 息 真 正 发 挥 它 的 作 用, 而 不 是 形 式 上 的 在 互 相 传 输, 形 式 上 的 在 各 地 方 存 储 这 都 给 我 们 的 研 究 工 作 提 出 了 更 高 的 要 求 同 时, 信 息 技 术 本 身 也 在 加 速 发 展, 物 联 网 云 计 算 大 数 据 移 动 互 联 网 等 创 新 应 用 在 电 子 政 务 领 域 都 将 有 大 的 发 展 如 果 我 们 不 深 化 研 究, 不 跟 上 新 技 术 的 步 伐, 就 很 难 真 正 做 好 信 息 技 术 支 撑 服 务 第 三, 发 挥 信 息 化 研 究 优 势 是 系 统 生 命 力 的 重 要 源 泉 我 们 这 个 系 统 在 信 息 化 研 究 领 域 具 有 与 生 俱 来 的 天 然 优 势, 我 们 是 多 种 技 术 混
合 的 一 支 队 伍, 这 队 伍 是 我 们 多 年 来 培 育 的 成 果, 也 是 系 统 进 一 步 发 展 的 重 要 推 动 力 我 国 经 济 社 会 发 展 各 方 面 都 面 临 转 型, 要 做 到 理 论 自 信 首 先 需 要 理 论 创 新, 信 息 化 研 究 工 作 的 一 个 重 要 特 征 就 是 理 论 创 新 顶 层 设 计, 是 提 升 电 子 政 务 工 程 建 设 科 学 性 和 实 施 效 果 的 重 要 前 提, 也 是 能 够 使 我 们 避 免 前 一 期 信 息 化 建 设 和 电 子 政 务 建 设 中 出 现 的 大 量 浪 费 现 象, 帮 助 我 们 更 好 地 发 现 需 求, 提 出 更 多 更 好 的 项 目 建 议, 也 有 利 于 在 未 来 发 展 中 确 立 中 心 和 整 个 系 统 在 竞 争 中 的 地 位 优 势 三 加 强 信 息 化 研 究 工 作 的 几 点 建 议 最 后, 我 再 谈 一 些 加 强 信 息 化 研 究 工 作 的 建 议,, 供 大 家 参 考 讨 论 一 是 信 息 化 研 究 一 定 要 密 切 结 合 国 家 发 展 需 要, 着 眼 于 解 决 经 济 社 会 发 展 中 的 现 实 问 题 研 究 需 要 充 分 接 地 气, 研 究 成 果 应 该 是 非 常 鲜 活 实 用 二 是 信 息 化 研 究 还 要 注 重 前 瞻 性 和 创 新 性, 注 重 面 向 未 来 要 跟 上 日 新 月 异 的 技 术 发 展 和 创 新 应 用, 理 解 新 技 术 的 现 实 含 义, 要 预 见 新 技 术 的 社 会 影 响, 要 研 究 各 种 应 对 的 策 略 三 是 信 息 化 研 究 要 充 分 发 挥 系 统 合 力 过 去 二 十 年, 系 统 在 信 息 化 人 才 培 养 方 面 是 卓 有 成 效 的, 向 各 级 政 府 部 门 和 社 会 各 界 输 送 了 大 量 优 秀 人 才, 被 称 为 我 国 信 息 化 事 业 的 重 要 人 才 基 地 新 形 势 下 的 信 息 化 研 究 与 建 设 工 作, 要 继 续 依 靠 我 们 的 人 才 优 势, 要 加 强 系 统 内 人 才 之 间 的 交 流 与 合 作, 比 如 我 们 这 次 召 开 的 工 作 交 流 会 就 是 一 个 很 好 的 交 流 平 台 各 地 区 各 中 心 的 情 况 不 尽 相 同, 但 在 我 们 面 临 的 问 题 我 们 接 到 的 任 务, 和 我 们 解 决 任 务, 完 成 任 务 的 途 径 等 方 面 有 很 强 的 共 性, 通 过 交 流 经 验, 可 以 少 走 弯 路, 可 以 发 现 新 的 发 展 机 遇, 互 相 取 长 补 短 我 看 到 这 次 会 上 发 给 大 家 的 冲 出 迷 雾 : 中 国 信 息 社 会 测 评 报 告 2013 就 是 非 常 好 的 例 证, 这 是 全 系 统 共 同 完 成 的 一 份 很 有
份 量 的 研 究 成 果 当 然, 加 强 合 作 还 有 更 多 的 途 径 和 方 式, 在 推 进 资 源 共 享 合 作 研 究 产 品 共 建 等 各 方 面 都 还 存 在 这 大 量 的 合 作 机 遇, 由 我 们 大 家 来 共 同 发 现 和 实 践 接 下 来 的 时 间 里, 国 家 信 息 中 心 信 息 化 研 究 部 的 同 志 会 介 绍 和 总 结 系 统 过 去 一 年 信 息 化 研 究 工 作 的 推 进 情 况, 各 地 代 表 也 将 会 做 重 点 发 言 和 经 验 交 流 我 相 信 这 些 都 将 对 进 一 步 加 强 系 统 交 流 促 进 成 果 共 享 增 强 系 统 凝 聚 力 最 后, 这 里 我 要 代 表 国 家 信 息 中 心 对 给 予 这 次 会 议 大 力 支 持 的 贵 州 省 发 改 委 贵 州 省 信 息 中 心 贵 州 省 黔 东 南 自 治 州 政 府 等 相 关 单 位 表 示 衷 心 感 谢 非 常 感 谢 他 们 给 我 们 推 荐 了 这 么 好 的 会 议 地 点, 以 及 为 会 议 召 开 做 的 大 量 准 备 工 作 预 祝 大 会 取 得 圆 满 成 功, 谢 谢 大 家!
在 2013 年 国 家 经 济 信 息 系 统 信 息 化 研 究 工 作 会 议 上 的 总 结 讲 话 国 家 信 息 中 心 信 息 化 研 究 部 主 任 张 新 红 我 一 直 在 想 用 什 么 词 能 反 映 我 们 信 息 化 研 究 工 作 会 的 特 色, 感 谢 河 南 省 信 息 中 心 的 于 颖 处 长 贡 献 了 一 个 好 词 浮 想 联 翩, 而 且 在 后 来 大 家 的 发 言 过 程 中, 有 好 几 位 领 导 也 用 到, 我 觉 得 用 它 比 较 合 适 什 么 叫 浮 想 联 翩, 就 是 有 很 多 很 多 的 想 法, 不 断 地 在 脑 海 里 涌 现 为 什 么 我 们 能 浮 想 联 翩, 是 因 为 我 们 的 脑 袋 在 转 ; 为 什 么 我 们 的 脑 袋 在 转, 是 因 为 别 人 的 经 验 和 别 人 的 做 法 让 我 们 产 生 了 思 考, 是 因 为 大 家 提 供 了 这 些 好 的 经 验 好 的 案 例, 让 我 们 看 到 了 自 己 的 过 去 或 是 自 己 的 未 来 这 就 是 我 们 共 同 搭 建 这 么 一 个 平 台 的 真 正 意 义 所 在 根 据 大 家 谈 的 经 验 和 体 会, 我 用 四 个 词 对 这 个 会 的 特 点 做 一 个 小 结 : 新 风 貌 新 成 绩 新 形 势 新 思 路 一 新 风 貌 新 风 貌 体 现 在 : 首 先 地 点 是 新 的, 每 年 开 会 的 地 点 都 不 一 样 我 在 现 场 做 一 个 调 查, 第 一 次 来 贵 州 的 有 60% 人,90% 的 第 一 次 来 凯 里 ; 今 年 的 参 会 人 员 中, 有 很 多 的 新 朋 友 新 面 孔, 这 是 我 们 信 息 化 研 究 事 业 蒸 蒸 日 上 的 一 个 标 志 其 次 是 一 个 记 录, 第 一 次 信 息 化 研 究 会 议 在 四 川 召 开 的 时 候,26 家 单 位 参 会, 今 年 参 会 单 位 达 42 家, 其 实 过 去 几 年 里 参 会 单 位 和 人 员 数 量 每 年 都 在 增 加, 也 说 明 这 个 会 议 在 系 统 里 的 影 响 力 在 不 断 提 升, 大 家 对 信 息 化 研 究 工 作 的 关 心 也 在 不 断 地 增 加 然 后 在 会 议 资 料 的 准 备 上 也 有 一 些 体 现 : 今 年 的 会 给 大 家 预 留 的 资 料 准 备 时 间 是 历 届 里 的 最 短 的, 但 也 是 资 料 收 集 最 全 的 最 早 我
们 提 前 一 个 多 月 两 个 月 做 准 备, 有 十 几 份 材 料, 今 年 我 们 收 集 到 了 33 份, 这 让 我 感 觉 是 大 家 现 在 有 东 西 说 了, 有 东 西 总 结 了, 是 我 们 信 息 化 工 作 取 得 成 效 的 又 一 个 例 证 从 会 议 的 组 织 形 式 上 来 看 也 有 创 新 之 处, 今 年 的 会 议 准 备 是 由 我 们 部 门 新 成 立 的 综 合 处 的 同 志 来 组 织 的 会 议 的 形 式 有 继 承 也 有 创 新, 在 会 议 内 容 和 成 效 方 面, 我 就 不 再 展 开 了, 大 家 都 能 够 体 会 我 的 这 个 表 都 是 大 家 贡 献 出 来 的, 我 就 简 单 的 列 了 一 下, 省 里 面 是 报 了 22 家, 比 例 68.8%, 市 一 级 的 是 报 了 11 家, 比 例 73.3%, 上 报 比 例 比 较 高 交 流 材 料 实 际 上 是 这 个 会 的 重 要 成 果 之 一, 刚 才 也 有 很 多 领 导 都 说 一 直 都 在 看, 有 的 说 要 回 去 好 好 看, 我 觉 得 这 就 是 好 领 导, 有 研 究 潜 力 和 发 展 潜 力 的 领 导 因 为 材 料 里 面 很 多 闪 光 点, 可 能 你 仔 细 研 究 的 时 候, 将 来 就 是 你 的 金 矿, 所 以 我 们 把 这 些 资 料 都 提 前 整 理 好, 这 样 我 们 开 会 的 时 候 就 可 以 轻 松 一 点, 希 望 明 年 的 时 候 我 们 有 更 多 的 好 资 料 能 够 提 供 给 大 家 分 享 你 想 看 别 人 的 时 候 别 忘 了 我 们 也 贡 献 一 部 分 好 的 经 验 和 做 法 给 大 家 分 享 这 一 部 分 是 新 风 貌 二 新 成 绩 第 二 个 感 触 最 大 的 是 新 成 绩 在 过 去 这 一 年 多 的 时 间 里 面, 我 们 各 个 中 心 的 信 息 化 研 究 工 作 都 取 得 了 很 大 的 成 就 会 前 的 这 个 调 查 表, 收 回 来 的 反 馈 是 32 家, 想 了 解 的 内 容 是 过 去 这 一 年 里 各 单 位 承 担 的 工 程 项 目 和 研 究 类 项 目 有 多 少 根 据 反 馈 我 做 了 一 个 简 单 的 统 计, 根 据 22 家 省 级 中 心 提 供 的 反 馈 表, 软 课 题 类 是 55 项, 工 程 类 的 是 69 项, 总 计 124 项 根 据 10 家 单 列 市 中 心 提 供 的 反 馈 表, 软 课 题 类 16 项, 工 程 类 的 31 项, 合 计 是 47 项, 平 均 下 来 每 家 机 构 软 课 题 2.2 项, 工 程 类 3.1 项 这 样 看 来 我 们 承 担 的 工 程 类 项 目 多 于 软 课 题 项, 同 时, 从 量 上 看, 省 级 中 心 的 平 均 数 要 多 于 市 一 级 的 平 均 数, 这 些 可 能 跟 机 构 数 量 人 员 数 量 以 及 涉 及 领 域 的 宽 广 度 有 一 定 的 关 系
还 有 一 个 很 有 意 思 的 问 题, 软 课 题 研 究 类 的 项 目, 省 级 明 显 多 于 市 级 ; 而 在 工 程 类 项 目 上 面, 省 级 和 市 级 差 不 多, 这 一 现 象 反 映 了 什 么 大 家 可 以 自 己 进 一 步 思 考 这 些 数 据 给 我 们 提 供 了 很 重 要 的 信 息, 我 根 据 现 在 填 报 的 这 些 资 料 大 致 推 算 了 一 下 : 全 系 统 2012-2013 年 度 信 息 化 研 究 类 的 课 题 项 目 大 概 是 290 项, 其 中 软 课 题 大 概 100-120 项, 然 后 剩 下 的 是 工 程 类 项 目, 意 味 着 我 们 新 承 接 或 者 是 在 建 的 电 子 政 务 工 程 类 的 项 目 超 过 100 项 左 右, 在 研 的 软 课 题 也 超 过 100 项, 意 味 着 在 整 个 国 家 的 电 子 政 务 建 设 中 我 们 可 以 说 发 挥 了 主 力 军 作 用 这 么 多 的 项 目 叠 加 在 一 起, 它 所 起 到 的 支 撑 作 用 是 非 常 之 大 的, 如 果 将 这 些 成 果 全 部 共 享, 其 威 力 将 更 大 这 是 关 于 信 息 化 研 究 工 作 方 面, 也 就 是 说 在 做 好 这 些 项 目 的 同 时, 关 于 信 息 化 研 究 工 作 的 思 路, 今 年 的 肯 定 跟 以 前 的 也 大 不 一 样 第 二 个 方 面 的 新 成 绩 可 以 从 系 统 的 科 研 成 果 中 体 现 出 现 因 为 我 一 直 都 是 我 们 系 统 信 息 化 类 科 研 成 果 奖 的 评 委 之 一, 这 一 二 年 明 显 的 能 够 看 出 来 信 息 化 类 的 科 研 成 果 申 报 的 数 量 和 质 量 都 和 以 前 大 不 一 样, 经 常 能 够 看 到 让 自 己 眼 前 一 亮 的 东 西 从 这 个 角 度 来 看, 信 息 化 研 究 工 作 已 经 引 起 了 各 地 的 重 视, 参 加 系 统 科 研 成 果 奖 评 选 的 竞 争 性 比 以 前 大 多 了 今 年 我 们 把 信 息 化 类 获 奖 成 果 的 简 写 本 附 在 会 议 资 料 后 面, 提 供 给 大 家 作 为 参 考, 能 够 看 出 来 系 统 各 个 机 构 里 面 的 研 究 实 力 都 在 增 强 而 且 从 今 年 填 报 的 资 料 来 看, 大 概 有 四 五 个 省 份 完 成 的 研 究 课 题 和 工 程 项 目 都 在 十 几 项, 是 相 当 了 不 起 的 成 就 第 三 项 新 成 绩 就 是 大 家 都 看 到 的, 我 们 第 一 次 联 手 完 成 了 中 国 信 息 社 会 测 评 报 告 2013, 这 是 集 大 家 集 体 的 智 慧, 发 挥 系 统 的 优 势, 共 同 打 造 的 一 个 产 品 三 新 形 势 第 三 个 方 面, 我 感 觉 到 的 就 是 新 形 势 的 问 题 新 的 情 况 下, 系 统 怎 么 发 展, 新 的 情 况 下 各 地 信 息 中 心 怎 么 发 展, 新 的 形 势 下 信 息
化 研 究 的 工 作 该 怎 么 做 如 何 来 看 待 这 个 新 形 势, 我 想 谈 一 下 个 人 的 看 法 从 大 的 方 面 来 讲, 我 觉 得 有 四 个 方 面 的 形 式 需 要 把 握 : 第 一 个 就 是 信 息 技 术 革 命, 信 息 化 研 究 需 要 把 握 未 来 的 发 展 趋 势 的, 现 在 信 息 技 术 革 命 不 是 说 已 经 结 束 了, 曾 经 尼 古 拉 斯 写 过 一 本 书 it 不 再 重 要 引 起 了 很 大 的 混 乱, 实 际 上 IT 不 是 不 重 要, 而 是 越 来 越 重 要, 信 息 革 命 也 远 没 有 结 束 现 在 关 于 信 息 化 的 一 些 新 的 词 汇, 新 的 理 念 层 出 不 穷 第 二 个 就 是 全 球 的 竞 争 格 局 跟 以 前 也 大 不 一 样 了, 这 些 都 需 要 我 们 进 一 步 关 注 我 们 必 须 要 考 虑 中 国 在 全 球 竞 争 中 间 的 位 置 优 势 劣 势 可 能 面 临 的 机 遇 挑 战 等 问 题 第 三 个 就 是 经 济 社 会 的 转 型 从 经 济 的 发 展 模 式 来 看, 原 有 的 过 度 依 靠 投 资 和 外 需 或 者 说 出 口 的 发 展 模 式 已 经 不 行 了, 发 展 动 力 需 要 转 型 ; 社 会 方 面 也 面 临 从 工 业 社 会 向 信 息 社 会 的 转 型 ; 然 后 政 府 各 个 方 面 也 需 要 转 型, 从 管 理 型 向 服 务 型 转 型 转 型 中 的 一 些 突 出 的 矛 盾 和 问 题 跟 以 前 相 比 非 常 不 一 样 同 时 信 息 化 也 进 入 了 新 的 发 展 阶 段 比 如 这 次 江 西 的 樊 主 任 来 介 绍 的 是 信 息 资 源 的 开 发 和 利 用, 这 些 年, 整 个 信 息 化 已 经 进 入 了 一 个 新 的 阶 段, 对 于 信 息 资 源 刚 才 有 两 位 主 任 也 提 出 了 在 这 方 面 要 多 做 一 些 应 用 信 息 化 到 了 新 的 阶 段 所 面 临 的 问 题 不 一 样, 可 能 的 工 作 重 点 也 不 一 样 了 从 小 的 形 势 方 面 来 看, 各 级 领 导 对 信 息 化 都 比 较 重 视, 包 括 各 个 领 域 的 领 导, 也 都 跟 以 前 不 一 样 还 有 整 个 信 息 系 统 的 发 展, 因 为 我 们 所 面 临 的 情 况 外 在 的 需 求 业 务 基 础 等 都 不 一 样 了, 有 很 多 需 要 我 们 考 虑 的 形 势 信 息 化 研 究 工 作 本 身, 也 会 面 临 一 些 新 的 形 势 这 可 以 从 我 们 调 查 时 提 到 的 大 家 关 心 的 议 题 的 来 看 一 下 根 据 反 馈 回 来 的 情 况, 平 均 下 来 每 家 省 一 级 中 心 提 出 了 2.77 个 题 目, 市 一 级 中 心 提 出 了 2.1 个 题 目, 而 且 跟 以 前 相 比 大 家 关 注 的 议 题 要 分 散 得 多 了, 提 出 的 问 题 也 更 有 深 度 大 的 方 面 来 看, 大 家 对 电 子 政 务 的 关 注 仍 然 是 排 在 第 一 位 的, 其 次 是 跟 系 统 的 性 质 和 任 务 有 关 但 是 在 电 子 政 务 领 域 大 家 提 出 的 问 题 可 比 以 前 要 深 多 了, 很 多 都 提 到 了 新 形 势
下 怎 么 发 展 之 类 的 问 题, 然 后 是 牵 涉 到 一 些 新 技 术 的 应 用, 尤 其 在 电 子 政 务 领 域 的, 包 括 物 联 网 与 云 计 算 大 数 据 移 动 互 联 网 智 慧 城 市 等 在 这 个 形 势 下 电 子 政 务 如 何 发 挥 更 好 的 作 用, 这 是 大 家 关 心 的 议 题 再 一 个 就 是 信 息 资 源, 大 家 对 信 息 资 源 相 关 议 题 的 关 注 度 排 在 第 三 位 然 后 就 是 关 于 信 息 化 的 形 势 以 及 信 息 化 研 究 工 作 方 面 再 有 就 是 交 流 分 享 介 绍 经 验 还 有 一 些 老 问 题, 比 如 说 系 统 应 该 如 何 发 展 这 是 老 生 常 谈 的 问 题, 但 对 这 个 问 题 关 注 度 与 以 前 相 比 有 所 减 少 了 四 新 思 路 大 家 讨 论 比 较 多 的, 就 是 在 新 形 势 下 信 息 化 建 设 工 作 和 信 息 化 研 究 工 作 该 有 怎 样 的 新 思 路 今 天 的 会 上 我 们 听 到 了 很 多 好 的 建 议, 我 也 是 浮 想 联 翩, 我 也 不 想 做 过 多 的 总 结, 因 为 这 些 不 是 靠 总 结 能 解 决 的 问 题 甘 肃 王 主 任 总 结 得 就 挺 好 : 他 说 信 息 化 研 究 的 六 点 关 注 趋 势, 紧 贴 需 求, 加 强 合 作, 苦 练 内 功, 壮 大 队 伍, 创 新 模 式 我 觉 得 提 的 就 非 常 好 像 广 西 的 彭 新 永 副 主 任 提 出 三 结 合 研 究 要 与 规 划 相 结 合, 项 目 建 设 与 研 究 相 结 合, 经 济 研 究 与 信 息 化 研 究 相 结 合, 还 有 其 他 的 一 些 领 导 提 的 一 些 好 建 议, 像 姜 健 力 同 志 提 出 三 个 接 地 气, 我 觉 得 都 挺 好, 大 家 的 总 结 往 往 比 我 的 总 结 更 有 意 义, 更 有 价 值 这 里 我 想 再 强 调 几 个 词, 第 一 个 就 是 前 瞻 性, 就 是 要 培 养 洞 察 未 来 的 能 力, 研 究 信 息 社 会, 研 究 信 息 化 在 很 大 程 度 上 属 于 未 来 学 的 范 畴, 所 以 我 们 在 这 方 面 应 该 有 独 到 的 能 力, 要 比 一 般 的 人 一 般 的 专 家 甚 至 一 般 的 领 导 们 要 看 得 更 远 一 点, 这 样 我 们 才 能 真 正 的 给 他 们 出 主 意, 我 们 提 出 的 新 思 路 才 能 够 让 领 导 们 眼 前 一 亮 第 二 个 就 是 大 局, 要 有 真 正 的 大 局 观, 无 论 是 建 设 项 目 还 是 在 研 究 问 题 的 时 候, 希 望 大 家 能 够 转 变 一 下 思 维 关 于 信 息 社 会 的 基 本 框 架 已 经 建 立 起 来 了, 我 们 要 逐 渐 养 成 一 个 用 信 息 社 会 的 思 维 来 看 待 一 切 的 思
考 习 惯 比 如 在 听 领 导 作 十 八 大 报 告 的 时 候, 我 就 一 边 仔 细 听 每 一 句 话, 一 边 自 己 心 里 面 打 勾 打 叉, 判 断 他 哪 一 句 话 是 符 合 信 息 社 会 发 展 的 内 在 需 求 的, 而 哪 一 句 话 还 是 原 来 工 业 社 会 的 思 维, 我 觉 得 我 们 需 要 有 这 种 敏 感 度 尤 其 是 在 项 目 建 设 时 千 万 要 牢 记, 该 用 工 业 化 的 思 维 建 设 信 息 化 项 目, 还 是 用 信 息 社 会 的 思 维 建 设 信 息 化 项 目 如 果 转 换 一 下 思 维 方 式, 就 会 看 到 当 前 存 在 的 社 会 矛 盾 和 社 会 问 题, 都 是 不 恰 当 地 运 用 工 业 化 的 思 维 方 式 和 管 理 方 法 而 造 成 的 ; 如 果 转 而 运 营 信 息 社 会 思 维 进 行 分 析, 结 果 可 能 就 不 完 全 一 样 了 比 如 我 们 信 息 社 会 测 评 报 告 里 有 提 到 三 大 困 境 : 人 口 红 利 的 丧 失 资 源 环 境 的 约 束 中 等 收 入 陷 阱, 如 果 完 全 套 用 原 来 的 经 济 学 理 论, 就 很 难 找 到 头 绪 了 但 是 如 果 用 信 息 社 会 的 思 维 再 去 看 这 三 个 问 题 的 时 候, 就 会 发 现 这 些 问 题 不 是 没 有 解, 而 是 解 早 就 在 那 儿 了, 关 键 是 我 们 能 不 能 去 做 到 因 为 原 来 的 经 济 学 的 三 大 基 础 假 设 在 信 息 化 推 动 下 已 近 乎 分 崩 离 析 了, 如 果 还 不 考 虑 信 息 技 术 应 用 信 息 化 发 展 的 影 响 这 一 块 的 话, 很 可 能 会 导 致 原 来 的 路 越 走 越 弯 完 全 套 用 传 统 的 经 济 理 论 来 分 析 当 今 的 社 会 问 题, 会 有 很 大 局 限 所 以 我 呼 吁, 研 究 经 济 的 人 多 来 关 注 一 下 信 息 社 会 的 发 展 规 律 刚 才 我 们 说 经 济 研 究 与 信 息 化 研 究 相 结 合, 我 们 要 用 这 种 信 息 社 会 的 思 维 大 局 观 去 统 领, 可 能 就 会 结 合 得 很 好 再 一 个 大 家 谈 得 比 较 多 的 就 是 创 新 不 管 是 项 目 的 创 新, 还 是 人 员 的 创 新 机 制 的 创 新 市 场 的 创 新, 还 是 方 法 的 创 新, 我 觉 得 本 质 上 都 是 一 样 的, 必 须 要 有 新 东 西 新 思 维 新 成 果 新 成 效 最 后 一 个 词 就 是 大 家 讨 论 得 比 较 多 的, 就 是 要 加 强 交 流, 实 现 共 享 共 荣 大 家 也 提 了 很 多 意 见 和 建 议, 我 们 回 去 会 认 真 的 研 究 和 认 真 的 梳 理, 尽 可 能 的 纳 入 到 我 们 今 后 的 工 作 里 面 去 最 后, 我 要 感 谢 刘 晓 慧 主 任, 她 代 表 的 贵 州 信 息 中 心 给 我 们 推 荐 了 好 地 方, 提 供 了 好 服 务 我 还 要 感 谢 今 天 到 会 和 关 心 这 个 会 议 但 由
于 种 种 原 因 是 没 能 到 会 的 所 有 的 领 导 和 同 志 第 三 我 要 感 谢 给 我 们 提 供 会 议 组 织 的 会 务 团 队, 包 括 信 息 化 研 究 部 综 合 处 的 同 志 为 了 这 次 会 议 做 了 多 方 面 的 充 分 准 备 还 有 黔 东 南 州 政 府 给 我 们 提 供 的 大 力 支 持 和 帮 助, 甚 至 还 有 酒 店 工 作 人 员 为 我 们 提 供 的 服 务 这 都 是 我 们 需 要 铭 记 在 心 和 感 恩 在 心 的 最 后 表 达 一 个 祝 福, 祝 福 我 们 伟 大 的 祖 国 信 息 社 会 的 发 展 越 来 越 顺 利, 祝 福 领 导 能 够 对 信 息 化 工 作 能 够 越 来 越 敏 感, 祝 福 在 坐 的 各 位, 各 与 会 单 位 的 信 息 化 工 作 越 来 越 红 火 谢 谢 大 家! 本 期 责 编 : 张 岳 审 校 : 于 凤 霞 联 系 地 址 :100045 北 京 市 西 城 区 三 里 河 路 58 号 国 家 信 息 中 心 信 息 化 研 究 部 联 系 电 话 :010-68557221 电 子 信 箱 :xxhyj@cei.gov.cn