民用航空空中交通管理监察员培训管理规定

中 国 民 用 航 空 总 局 空 中 交 通 管 理 局 编 号 :AP-18TM-01 部 门 代 号 :TM 日 期 :2006 年 11 月 30 日 民 用 航 空 空 中 交 通 管 理 监 察 员 培 训 管 理 规 定 民 用 航 空 空 中 交 通 管 理 监 察 员 培 训 管 理 规 定 已 经 2006 年 11 月 28 日 民 航 总 局 空 中 交 通 管 理 局 局 长 办 公 会 议 通 过, 现 予 公 布, 自 2007 年 1 月 1 日 起 施 行 中 国 民 用 航 空 总 局 空 中 交 通 管 理 局 二 〇 〇 六 年 十 一 月 三 十 日

目 录 第 一 章 总 则...3 第 二 章 空 管 监 察 员 申 请 人 考 试 和 考 核...4 第 三 章 空 管 监 察 员 业 务 知 识 培 训...4 第 四 章 空 管 监 察 员 专 门 法 律 知 识 培 训...5 第 五 章 空 管 监 察 员 培 训 记 录 管 理...6 第 六 章 附 则...6 附 件 一 空 管 监 察 员 基 础 知 识 培 训 大 纲...1 附 件 二 空 中 交 通 服 务 类 空 管 监 察 员 培 训 大 纲...3 附 件 三 空 域 管 理 和 飞 行 程 序 设 计 类 空 管 监 察 员 培 训 大 纲...7 附 件 四 通 信 导 航 监 视 类 空 管 监 察 员 培 训 大 纲...10 附 件 五 航 空 气 象 类 空 管 监 察 员 培 训 大 纲...13 附 件 六 无 线 电 管 理 类 空 管 监 察 员 培 训 大 纲...15 附 件 七 航 空 情 报 / 航 图 类 空 管 监 察 员 培 训 大 纲...18 2

民 用 航 空 空 中 交 通 管 理 监 察 员 培 训 管 理 规 定 第 一 章 总 则 第 一 条 为 了 加 强 对 民 用 航 空 空 中 交 通 管 理 监 察 员 ( 以 下 简 称 空 管 监 察 员 ) 培 训 工 作 的 管 理, 规 范 空 管 监 察 员 培 训 工 作, 提 高 空 管 监 察 员 的 行 政 执 法 能 力, 根 据 中 国 民 用 航 空 监 察 员 规 定, 制 定 本 规 定 第 二 条 本 规 定 适 用 于 空 管 监 察 员 的 培 训 活 动 及 其 相 关 工 作 空 管 监 察 员 是 指 依 照 中 国 民 用 航 空 监 察 员 规 定 取 得 空 中 交 通 管 理 类 监 察 员 证 的 民 用 航 空 空 中 交 通 管 理 执 法 人 员 第 三 条 空 管 监 察 员 的 培 训 包 括 业 务 和 法 律 知 识 培 训 业 务 知 识 培 训 包 括 空 中 交 通 管 制 空 域 管 理 和 飞 行 程 序 设 计 通 信 导 航 监 视 气 象 无 线 电 管 理 航 行 情 报 航 图 搜 寻 救 援 以 及 其 他 与 空 中 交 通 管 理 相 关 的 知 识 的 培 训 法 律 知 识 培 训 包 括 法 律 基 础 知 识 和 专 门 法 律 知 识 培 训 第 四 条 民 航 总 局 空 管 局 统 一 管 理 全 国 空 管 监 察 员 业 务 培 训 和 专 门 法 律 知 识 培 训 工 作, 组 织 开 展 必 要 的 培 训 活 动, 并 指 导 地 区 空 管 局 的 空 管 监 察 员 培 训 组 织 和 管 理 工 作 民 航 地 区 空 管 局 负 责 对 本 地 区 空 管 监 察 员 培 训 工 作 实 施 具 体 组 织 和 管 理 第 五 条 民 航 总 局 空 管 局 和 民 航 地 区 空 管 局 应 当 积 极 组 织 本 单 位 空 管 监 察 员 参 加 民 航 总 局 地 区 管 理 局 法 制 职 能 部 门 举 办 的 法 律 基 础 知 识 培 训 第 六 条 空 管 监 察 员 业 务 知 识 培 训 和 专 门 法 律 知 识 培 训 的 具 体 实 施 由 民 航 总 局 空 管 局 地 区 空 管 局 的 各 专 业 职 能 部 门 组 织 开 展 或 者 由 其 委 托 的 机 构 组 织 开 展 第 七 条 组 织 开 展 空 管 监 察 员 培 训 应 与 监 察 员 的 培 养 使 用 相 结 合, 与 空 管 的 实 际 工 作 需 要 相 结 合 组 织 开 展 空 管 监 察 员 培 训 要 注 重 理 论 联 系 实 际, 不 断 创 新 培 训 内 容 培 训 方 法 和 培 训 手 段, 努 力 提 高 培 训 质 量 第 八 条 空 管 监 察 员 应 当 按 照 民 航 总 局 以 及 民 航 总 局 空 管 局 的 有 关 规 定, 接 受 相 关 培 训 ; 其 所 在 单 位 应 当 支 持 空 管 监 察 员 参 加 相 关 培 训 活 动 民 航 总 局 空 管 局 和 地 区 空 管 局 应 当 积 极 支 持 和 鼓 励 开 展 空 管 监 察 员 培 训 活 动, 对 在 培 训 工 作 中 做 出 突 出 成 绩 的 部 门 和 个 人, 以 及 认 真 参 加 培 训 并 学 以 致 用 取 得 明 显 成 绩 的 空 3

管 监 察 员, 适 时 给 予 表 彰 奖 励 第 二 章 空 管 监 察 员 申 请 人 考 试 和 考 核 第 九 条 申 请 担 任 空 管 监 察 员 的 人 员 ( 以 下 简 称 空 管 监 察 员 申 请 人 ) 应 当 熟 练 掌 握 相 关 业 务 知 识 和 法 律 知 识, 并 具 备 在 民 航 空 管 相 关 专 业 领 域 3 年 以 上 工 作 经 验 空 管 监 察 员 申 请 人 应 当 通 过 相 关 的 业 务 知 识 考 核 和 法 律 基 础 知 识 考 试 第 十 条 民 航 总 局 空 管 局 负 责 组 织 全 国 空 管 监 察 员 申 请 人 的 空 管 业 务 知 识 考 核 法 律 基 础 知 识 考 试 由 民 航 总 局 或 者 民 航 地 区 管 理 局 法 制 职 能 部 门 组 织 第 十 一 条 空 管 监 察 员 申 请 人 应 当 按 照 民 航 空 管 相 关 业 务 领 域 业 务 培 训 大 纲 的 要 求, 具 体 内 容 见 附 件 一 至 附 件 七, 熟 练 掌 握 相 关 专 业 领 域 的 业 务 知 识, 并 参 加 民 航 总 局 空 管 局 组 织 的 空 管 业 务 知 识 考 核 参 加 空 管 业 务 知 识 考 核 并 考 核 合 格 的, 由 民 航 总 局 空 管 局 出 具 相 应 的 考 核 合 格 证 明 第 十 二 条 法 律 基 础 知 识 考 试 业 务 知 识 考 核 合 格 的 空 管 监 察 员 申 请 人, 应 当 按 照 民 航 总 局 规 定 的 程 序 申 请 办 理 空 管 监 察 员 证 第 三 章 空 管 监 察 员 业 务 知 识 培 训 第 十 三 条 民 航 总 局 空 管 局 负 责 组 织 制 定 全 国 空 管 监 察 员 业 务 知 识 培 训 大 纲 以 及 业 务 知 识 培 训 规 划 和 计 划 ; 直 接 组 织 或 者 指 导 民 航 地 区 空 管 局 组 织 空 管 监 察 员 业 务 知 识 培 训 民 航 地 区 空 管 局 按 照 民 航 总 局 空 管 局 的 要 求 或 者 根 据 本 地 区 的 实 际 需 要, 组 织 开 展 必 要 的 业 务 知 识 培 训 第 十 四 条 空 管 监 察 员 业 务 知 识 培 训 包 括 基 本 业 务 培 训 复 训 和 特 别 业 务 知 识 培 训 空 管 监 察 员 在 首 次 取 得 监 察 员 证 的 1 年 内, 应 当 参 加 民 航 总 局 空 管 局 组 织 的 基 本 业 务 知 识 培 训 ; 以 后 每 3 年 应 当 至 少 参 加 一 次 复 训 民 航 总 局 空 管 局 或 者 地 区 空 管 局 根 据 空 管 各 专 业 领 域 出 现 的 新 问 题 或 者 新 技 术 的 应 用 等 实 际 情 况 的 需 要, 可 以 在 全 国 或 者 地 区 范 围 内 组 织 开 展 特 别 业 务 知 识 培 训 第 十 五 条 民 航 总 局 空 管 局 组 织 制 定 空 管 监 察 员 业 务 知 识 培 训 大 纲, 详 见 附 件 一 至 附 件 七, 空 管 业 务 知 识 培 训 大 纲 的 内 容 应 当 涵 盖 空 管 基 础 知 识 空 中 交 通 管 制 空 域 管 理 和 4

飞 行 程 序 设 计 通 信 导 航 监 视 航 空 气 象 无 线 电 管 理 航 行 情 报 航 图 搜 寻 救 援 等 方 面 的 内 容 空 管 业 务 知 识 培 训 的 内 容 按 照 业 务 知 识 培 训 大 纲 的 要 求 确 定 第 十 六 条 民 航 总 局 空 管 局 根 据 知 识 更 新 新 技 术 应 用 等 情 况, 至 少 每 3 年 组 织 各 职 能 部 门 修 订 一 次 空 管 监 察 员 业 务 知 识 培 训 大 纲 第 十 七 条 民 航 总 局 空 管 局 制 定 业 务 知 识 培 训 计 划 应 当 包 含 培 训 的 内 容 培 训 教 材 培 训 的 方 式 培 训 人 员 培 训 教 员 培 训 考 核 方 式 等 事 项 第 十 八 条 空 管 监 察 员 业 务 知 识 培 训 工 作 通 常 由 负 责 组 织 培 训 的 职 能 部 门 从 相 应 专 业 领 域 的 专 家 或 者 具 有 高 级 职 称 的 人 员 中 选 任 第 十 九 条 业 务 知 识 培 训 结 束 后, 负 责 组 织 培 训 的 职 能 部 门 应 当 对 学 员 进 行 考 核, 并 对 培 训 情 况 进 行 总 结, 提 出 进 一 步 改 进 和 提 高 培 训 质 量 的 意 见 和 建 议 第 四 章 空 管 监 察 员 专 门 法 律 知 识 培 训 第 二 十 条 民 航 总 局 空 管 局 负 责 组 织 制 定 全 国 空 管 监 察 员 专 门 法 律 知 识 培 训 大 纲 以 及 培 训 计 划 ; 组 织 开 展 全 国 空 管 监 察 员 专 门 法 律 知 识 培 训 ; 指 导 地 区 空 管 局 组 织 开 展 相 关 专 门 法 律 知 识 培 训 民 航 地 区 空 管 局 按 照 民 航 总 局 空 管 局 的 要 求 或 者 根 据 本 地 区 的 实 际 需 要, 组 织 开 展 空 管 监 察 员 的 专 门 法 律 知 识 培 训 第 二 十 一 条 民 航 总 局 空 管 局 负 责 组 织 制 定 空 管 监 察 员 专 门 法 律 知 识 培 训 大 纲, 具 体 内 容 见 附 件 二 至 附 件 七 空 管 监 察 员 专 门 法 律 知 识 培 训 的 内 容 按 照 培 训 大 纲 的 要 求 确 定 第 二 十 二 条 民 航 总 局 空 管 局 根 据 民 用 航 空 空 管 法 规 的 制 定 修 订 情 况, 至 少 每 3 年 组 织 各 职 能 部 门 修 订 一 次 空 管 监 察 员 专 门 法 律 知 识 培 训 大 纲 修 订 专 门 法 律 知 识 培 训 大 纲 应 当 及 时 增 加 相 关 专 业 领 域 新 颁 布 的 法 律 法 规 规 章 和 相 关 规 范 性 文 件 的 内 容 第 二 十 三 条 民 航 总 局 空 管 局 参 照 本 规 定 第 十 八 条 的 要 求 制 定 全 国 空 管 监 察 员 专 门 法 律 知 识 培 训 计 划 民 航 地 区 空 管 局 根 据 民 航 总 局 空 管 局 的 培 训 计 划, 结 合 本 地 区 的 特 点 和 实 际 需 求, 制 定 本 地 区 空 管 监 察 员 专 门 法 律 知 识 培 训 计 划, 并 报 民 航 总 局 空 管 局 备 案 5

第 二 十 四 条 空 管 监 察 员 在 首 次 取 得 监 察 员 证 的 1 年 内, 应 当 参 加 民 航 总 局 空 管 局 组 织 的 专 门 法 律 知 识 培 训 ; 以 后 每 3 年 应 当 至 少 参 加 一 次 专 门 法 律 知 识 复 训 专 门 法 律 知 识 培 训 教 员 由 有 经 验 的 空 管 监 察 员 或 者 相 关 领 域 的 法 律 专 家 担 任 第 二 十 五 条 空 管 专 业 领 域 相 关 的 法 律 法 规 规 章 和 相 关 规 范 性 文 件 颁 布 后, 民 航 总 局 空 管 局 及 时 组 织 开 展 相 关 的 空 管 监 察 员 教 员 培 训 空 管 监 察 员 教 员 培 训 可 以 结 合 法 规 宣 讲 进 行 民 航 地 区 空 管 局 应 当 及 时 组 织 开 展 本 地 区 空 管 监 察 员 的 新 颁 法 规 知 识 培 训 培 训 教 员 可 以 由 参 加 过 民 航 总 局 空 管 局 培 训 的 空 管 监 察 员 教 员 担 任 第 二 十 六 条 专 门 法 律 知 识 培 训 教 员 由 负 责 组 织 培 训 的 职 能 部 门 选 任 第 二 十 七 条 专 门 法 律 知 识 培 训 结 束 后, 负 责 组 织 培 训 的 职 能 部 门 应 当 参 照 本 规 定 第 二 十 条 的 要 求 进 行 考 核 和 总 结 第 五 章 空 管 监 察 员 培 训 记 录 管 理 第 二 十 八 条 民 航 总 局 空 管 局 地 区 空 管 局 负 责 组 织 培 训 的 职 能 部 门 开 展 空 管 监 察 员 培 训 工 作, 应 当 建 立 培 训 记 录, 记 载 培 训 的 内 容 培 训 时 间 组 织 单 位 培 训 教 员 名 单 学 员 名 单 出 勤 情 况 考 核 结 果 等 第 二 十 九 条 空 管 监 察 员 培 训 记 录 应 当 保 存 至 学 员 完 成 培 训 后 至 少 5 年 第 三 十 条 民 航 总 局 空 管 局 负 责 建 立 全 国 空 管 监 察 员 培 训 档 案, 并 将 其 作 为 空 管 监 察 员 管 理 的 重 要 依 据 之 一 民 航 地 区 空 管 局 负 责 本 地 区 空 管 监 察 员 培 训 档 案 的 管 理 工 作 第 三 十 一 条 民 航 地 区 空 管 局 应 当 于 每 年 6 月 最 后 一 周 与 12 月 最 后 一 周 之 前 将 本 地 区 监 察 员 培 训 情 况 报 民 航 总 局 空 管 局, 并 同 时 将 相 关 培 训 记 录 报 民 航 总 局 空 管 局 备 案 民 航 总 局 空 管 局 按 照 民 航 总 局 有 关 规 定 做 好 空 管 监 察 员 培 训 情 况 统 计 工 作, 并 及 时 报 送 民 航 总 局 法 制 职 能 部 门 第 六 章 附 则 第 三 十 二 条 空 管 监 察 员 未 按 照 规 定 完 成 空 管 监 察 员 培 训 的, 地 区 空 管 局 可 以 向 民 航 总 局 空 管 局 报 告, 民 航 总 局 空 管 局 可 以 向 民 航 总 局 法 制 职 能 部 门 提 出 建 议, 由 民 航 总 局 法 制 职 能 部 门 收 留 注 销 其 监 察 员 证 件 6

第 三 十 三 条 本 规 定 自 2007 年 1 月 1 日 起 施 行 7

附 件 一 空 管 监 察 员 基 础 知 识 培 训 大 纲 一 国 际 民 航 公 约 和 国 际 民 航 组 织 1 国 际 民 用 航 空 公 约 2 国 际 民 航 组 织 及 其 工 作 3 国 际 民 航 公 约 相 关 附 件 主 要 包 括 以 下 附 件 : 附 件 一 人 员 执 照 附 件 二 空 中 规 则 附 件 三 国 际 航 空 气 象 服 务 附 件 四 航 图 附 件 六 航 空 器 运 行 附 件 十 航 空 电 信 附 件 十 一 空 中 交 通 服 务 附 件 十 二 搜 寻 与 救 援 附 件 十 五 航 空 情 报 服 务 4 国 际 民 航 组 织 其 他 文 件 二 国 外 空 管 介 绍 1 美 国 联 邦 航 空 局 2 欧 洲 空 中 航 行 安 全 组 织 三 中 国 民 用 航 空 管 理 体 系 和 法 律 体 系 1 民 用 航 空 管 理 体 系 民 航 总 局 民 航 地 区 管 理 局 民 航 安 全 监 督 管 理 办 公 室 2 民 用 航 空 法 规 框 架 3 民 航 相 关 法 律 4 民 航 相 关 行 政 法 规 5 民 航 规 章 四 中 国 民 航 空 管 管 理 体 系 和 法 律 体 系 1 民 航 空 管 管 理 体 系 1

民 航 总 局 空 管 局 民 航 地 区 空 管 局 2 民 航 空 管 法 规 框 架 3 民 航 空 管 相 关 法 规 4 民 航 空 管 规 章 5 民 航 空 管 规 范 性 文 件 五 民 航 行 政 执 法 制 度 1 民 航 监 察 员 制 度 2 民 航 行 政 许 可 制 度 3 民 航 行 政 检 查 制 度 4 民 航 行 政 处 罚 制 度 5 民 航 行 政 复 议 制 度 6 民 航 行 政 赔 偿 制 度 7 民 航 行 政 执 法 过 错 追 究 责 任 制 度 六 民 航 空 管 安 全 管 理 1 安 全 科 学 与 安 全 管 理 基 础 2 民 航 空 中 交 通 安 全 管 理 体 系 (SMS) 3 民 航 空 中 交 通 管 理 安 全 文 化 建 设 4 空 中 交 通 管 理 人 为 因 素 研 究 5 典 型 民 航 空 管 事 件 案 例 分 析 6 民 用 航 空 器 事 件 与 事 故 调 查 2

附 件 二 空 中 交 通 服 务 类 空 管 监 察 员 培 训 大 纲 第 一 部 分 : 专 业 知 识 培 训 一 机 场 管 制 1 飞 行 数 据 处 理 2 放 行 许 可 发 布 3 间 隔 提 供 4 地 面 管 制 5 塔 台 管 制 二 进 近 管 制 1 飞 行 数 据 处 理 2 放 行 许 可 发 布 3 间 隔 提 供 4 离 场 管 制 5 进 场 管 制 三 区 域 管 制 1 飞 行 数 据 处 理 2 管 制 许 可 发 布 3 间 隔 提 供 4 国 境 地 带 高 度 层 转 换 四 雷 达 管 制 1 雷 达 识 别 2 雷 达 引 导 3 雷 达 移 交 4 塔 台 管 制 进 近 和 区 域 雷 达 管 制 5 雷 达 管 制 特 情 处 置 五 飞 行 服 务 1 电 报 编 发 2 航 行 通 告 编 译 3

3 飞 行 计 划 编 制 4 飞 行 前 讲 解 5 飞 行 申 请 批 复 六 运 行 监 控 1 飞 行 计 划 管 理 2 先 期 流 量 管 理 3 飞 行 前 流 量 管 理 4 实 时 流 量 管 理 5 外 国 航 空 器 管 理 七 标 准 通 话 用 语 1 术 语 和 缩 略 语 2 通 话 用 语 要 求 3 通 用 用 语 4 机 场 管 制 用 语 5 进 近 管 制 用 语 6 区 域 管 制 用 语 7 协 调 用 语 8 雷 达 用 语 9 告 警 用 语 10 ADS 和 CPDLC 用 语 11 RVSM 运 行 用 语 12 RNAV 运 行 用 语 13 8.33KHz 用 语 14 紧 急 情 况 用 语 八 特 情 处 置 (*) 1 地 空 通 信 联 络 失 效 2 无 线 电 罗 盘 失 效 3 发 动 机 失 效 4 座 舱 失 压 4

5 迷 航 或 不 明 航 空 器 6 空 中 失 火 7 空 中 劫 持 8 民 用 航 空 器 被 拦 截 9 紧 急 放 油 九 复 杂 气 象 条 件 下 的 管 制 (*) 1 气 象 情 报 接 收 和 通 报 2 航 空 器 报 告 有 复 杂 和 恶 劣 天 气 时 提 供 的 服 务 3 有 雷 雨 活 动 时 应 当 采 取 的 措 施 4 航 线 上 有 结 冰 时 应 当 采 取 的 措 施 十 航 空 器 搜 寻 援 救 (*) 1 搜 寻 援 救 组 织 机 构 及 其 搜 寻 援 救 能 力 2 民 用 航 空 机 构 在 搜 寻 援 救 方 面 的 职 责 分 工 和 义 务 3 搜 寻 援 救 报 告 程 序 实 施 程 序 和 应 对 措 施 4 如 何 配 合 搜 寻 援 救 的 开 展 第 二 部 分 : 专 业 法 规 标 准 培 训 一 法 律 中 华 人 民 共 和 国 民 用 航 空 法 二 行 政 法 规 1 中 华 人 民 共 和 国 飞 行 基 本 规 则 2 通 用 航 空 飞 行 管 制 条 例 3 中 华 人 民 共 和 国 搜 寻 援 救 民 用 航 空 器 规 定 (*) 三 规 章 1 中 国 民 用 航 空 空 中 交 通 管 制 岗 位 培 训 管 理 规 则 CCAR-70TM(*) 2 民 用 航 空 空 中 交 通 管 制 员 执 照 管 理 规 则 CCAR-66TM-I-R3(*) 3 中 国 民 用 航 空 空 中 交 通 管 理 规 则 CCAR-93TM-R2(*) 4 中 国 民 用 航 空 总 局 关 于 修 订 中 国 民 用 航 空 空 中 交 通 管 理 规 则 的 决 定 CCAR-93TM-R3(*) 5

5 关 于 航 线 试 航 和 机 场 试 飞 的 规 定 CCAR-81TM 6 民 用 航 空 预 先 飞 行 计 划 管 理 办 法 CCAR-73 7 平 行 跑 道 同 时 仪 表 运 行 管 理 规 定 CCAR-98TM(*) 四 标 准 1 民 用 航 空 飞 行 动 态 固 定 电 报 格 式 MH 4007-2006(*) 2 飞 行 进 程 单 MH 4011-2001(*) 3 空 中 交 通 无 线 电 通 话 用 语 MH/T4014-2003(*) 五 规 范 性 文 件 1 关 于 明 确 雷 达 管 制 间 隔 和 实 施 飞 行 流 量 管 理 有 关 规 定 的 通 告 AC-93-TM-01(*) 2 最 低 雷 达 引 导 高 度 规 程 MD-TM-2005-002(*) 3 跑 道 巡 视 检 查 工 作 规 则 MD-CA-2002-1(*) 4 中 国 民 航 空 管 自 动 化 处 理 系 统 低 高 度 告 警 及 冲 突 告 警 功 能 使 用 管 理 规 定 ( 暂 行 ) MD-TM-2001-55(*) 5 民 航 空 中 交 通 管 理 系 统 运 行 监 察 工 作 暂 行 规 定 MD-TM-2001-46 6 管 制 员 雷 达 模 拟 机 岗 位 培 训 大 纲 WM-TM-1998-001 注 :(*) 标 识 为 复 训 的 重 点 内 容 6

附 件 三 空 域 管 理 和 飞 行 程 序 设 计 类 空 管 监 察 员 培 训 大 纲 第 一 部 分 : 专 业 知 识 培 训 一 空 域 分 类 和 空 中 交 通 服 务 空 域 1 空 域 分 类 概 念 和 实 例 2 空 域 分 类 标 准 及 应 用 3 空 域 分 类 与 通 用 航 空 4 空 中 交 通 服 务 空 域 概 念 二 飞 行 情 报 区 1 飞 行 情 报 区 的 法 律 地 位 2 飞 行 情 报 区 的 划 设 程 序 (*) 3 飞 行 情 报 区 与 空 中 交 通 服 务 三 高 空 和 中 低 空 管 制 区 1 高 空 和 中 低 空 管 制 区 的 划 设 程 序 (*) 2 高 空 和 中 低 空 管 制 区 与 空 中 交 通 服 务 3 管 制 扇 区 的 划 设 方 法 四 终 端 和 进 近 管 制 区 1 终 端 和 进 近 管 制 区 的 概 念 2 终 端 和 进 近 管 制 区 的 划 设 方 法 和 程 序 (*) 3 终 端 和 进 近 管 制 区 与 空 中 交 通 服 务 4 最 低 雷 达 引 导 高 度 的 划 设 方 法 五 机 场 管 制 地 带 和 塔 台 管 制 区 1 机 场 管 制 地 带 的 划 设 方 法 2 塔 台 管 制 区 的 划 设 方 法 和 程 序 (*) 六 航 路 和 航 线 1 航 路 和 航 线 的 概 念 及 种 类 2 导 航 基 础 知 识 与 基 本 原 理 3 VOR 航 路 的 划 设 方 法 4 NDB 航 路 的 划 设 方 法 7

5 区 域 导 航 航 路 的 划 设 方 法 (*) 6 航 路 航 线 的 划 设 程 序 (*) 7 灵 活 选 择 航 路 航 线 的 概 念 七 民 用 机 场 飞 行 程 序 1 传 统 飞 行 程 序 设 计 方 法 2 区 域 导 航 程 序 设 计 方 法 (*) 3 RNP 程 序 设 计 方 法 (*) 4 一 发 失 效 应 急 程 序 设 计 方 法 5 平 行 跑 道 飞 行 程 序 设 计 方 法 八 等 待 航 线 1 等 待 航 线 的 划 设 方 法 2 等 待 航 线 的 划 设 程 序 (*) 九 特 殊 区 域 1 特 殊 区 域 的 种 类 和 特 点 (*) 2 特 殊 区 域 与 其 他 空 域 的 关 系 十 空 域 数 据 1 空 域 数 据 的 种 类 2 空 域 数 据 的 质 量 要 求 (*) 3 空 域 数 据 的 采 集 (*) 十 一 空 域 容 量 管 理 1 空 域 容 量 的 概 念 2 空 域 容 量 的 评 估 方 法 (*) 3 空 域 容 量 管 理 与 灵 活 使 用 空 域 (*) 第 二 部 分 : 专 业 法 规 标 准 培 训 一 法 律 中 华 人 民 共 和 国 民 用 航 空 法 二 行 政 法 规 1 中 华 人 民 共 和 国 飞 行 基 本 规 则 (*) 8

2 通 用 航 空 飞 行 管 制 条 例 (*) 3 空 中 交 通 管 制 联 络 员 管 理 规 定 三 规 章 民 用 航 空 使 用 空 域 办 法 CCAR-71TM(*) 四 标 准 ( 暂 缺 ) 五 规 范 性 文 件 1 民 用 航 空 使 用 空 域 工 作 程 序 AP-71TM-74(*) 2 最 低 雷 达 引 导 高 度 规 程 MD-TM-2005-002 3 空 域 容 量 评 估 指 导 方 法 IB-TM-2006-004 注 :(*) 标 识 为 复 训 的 重 点 内 容 9

附 件 四 通 信 导 航 监 视 类 空 管 监 察 员 培 训 大 纲 第 一 部 分 : 专 业 知 识 培 训 一 通 信 1 通 信 基 础 知 识 与 基 本 原 理 2 民 航 通 信 系 统 构 成 工 作 原 理 与 功 能 3 业 务 管 理 与 工 作 程 序 (*) 二 导 航 1 导 航 基 础 知 识 与 基 本 原 理 2 民 航 导 航 系 统 构 成 工 作 原 理 与 功 能 3 业 务 管 理 与 工 作 程 序 (*) 三 雷 达 1 雷 达 基 础 知 识 与 基 本 原 理 2 民 航 雷 达 系 统 构 成 工 作 原 理 与 功 能 3 业 务 管 理 与 工 作 程 序 (*) 四 自 动 化 处 理 系 统 1 自 动 化 处 理 系 统 基 础 知 识 与 基 本 原 理 2 自 动 化 处 理 系 统 构 成 工 作 原 理 与 功 能 3 业 务 管 理 与 工 作 程 序 (*) 五 附 属 设 备 1 附 属 设 备 概 述 分 类 2 业 务 管 理 与 工 作 程 序 (*) 六 飞 行 校 验 1 飞 行 校 验 的 分 类 优 先 次 序 科 目 周 期 2 飞 行 校 验 实 施 机 构 3 飞 行 校 验 的 实 施 及 技 术 要 求 4 飞 行 校 验 报 告 及 结 论 第 二 部 分 : 专 业 法 规 标 准 培 训 10

一 法 律 中 华 人 民 共 和 国 民 用 航 空 法 二 行 政 法 规 1 中 华 人 民 共 和 国 飞 行 基 本 规 则 2 中 华 人 民 共 和 国 无 线 电 管 理 条 例 三 规 章 1 中 国 民 用 航 空 空 中 交 通 管 理 规 则 CCAR-93TM-R2 2 中 国 民 用 航 空 总 局 关 于 修 订 中 国 民 用 航 空 空 中 交 通 管 理 规 则 的 决 定 CCAR-93TM-R3 3 中 国 民 用 航 空 无 线 电 管 理 规 定 CCAR-118TM 4 中 国 民 用 航 空 通 信 导 航 雷 达 工 作 规 则 CCAR-115TM 5 民 用 航 空 电 信 人 员 执 照 的 暂 行 规 定 CCAR-65TM-I-R1 6 中 国 民 用 航 空 仪 表 着 陆 系 统 Ⅱ 类 运 行 规 定 CCAR-91FS-Ⅱ 7 民 用 航 空 空 中 交 通 通 信 导 航 监 视 设 备 使 用 许 可 管 理 办 法 CCAR-87 四 标 准 1 航 空 无 线 电 导 航 台 站 电 磁 环 境 要 求 GB6364-86 2 甚 高 频 地 空 通 信 地 面 设 备 通 用 规 范 MH 4001-1995 3 短 波 地 空 通 信 地 面 设 备 通 用 规 范 MH/T 4002-1995 4 航 空 无 线 电 导 航 台 和 空 中 交 通 管 制 雷 达 站 设 置 场 地 规 范 MH/T 4003-1996 5 航 空 移 动 业 务 卫 星 通 信 地 面 地 球 站 总 技 术 要 求 (C/L 频 段 ) MH/T 4004-1997 6 民 用 航 空 塔 台 空 中 交 通 管 制 设 备 配 置 MH/T 4005-1997 7 航 空 无 线 电 导 航 设 备 技 术 要 求 MH/T 4006-1998 8 空 管 雷 达 及 管 制 中 心 设 施 间 协 调 移 交 数 据 规 范 MH/T 4008-2000 9 航 空 移 动 业 务 卫 星 通 信 机 载 地 球 站 总 技 术 要 求 MH/T 4009-2000 10 空 中 交 通 管 制 二 次 监 视 雷 达 设 备 技 术 规 范 MH/T 4010-2006 11 空 中 交 通 管 制 S 波 段 一 次 监 视 雷 达 设 备 技 术 规 范 MH/T 4017-2004 12 民 用 航 空 通 信 导 航 监 视 设 施 防 雷 技 术 规 范 MH/T4020-2006 13 飞 行 校 验 规 则 MH 2003-2000 五 规 范 性 文 件 11

中 国 民 用 航 空 通 信 导 航 监 视 系 统 运 行 维 护 规 程 AP-115TM-134-R1 注 :(*) 标 识 为 复 训 的 重 点 内 容 12

附 件 五 航 空 气 象 类 空 管 监 察 员 培 训 大 纲 第 一 部 分 : 专 业 知 识 培 训 一 气 象 观 测 和 报 告 1 例 行 观 测 和 报 告 (*) 2 特 殊 观 测 和 报 告 (*) 3 事 故 观 测 和 报 告 (*) 4 气 象 要 素 的 观 测 5 用 于 机 场 报 告 的 选 择 标 准 6 补 充 情 报 的 报 告 7 自 动 化 观 测 系 统 自 动 生 成 和 发 布 的 气 象 情 报 二 航 空 天 气 预 报 1 机 场 预 报 (*) 2 着 陆 预 报 (*) 3 起 飞 预 报 4 区 域 预 报 和 航 路 预 报 (*) 5 重 要 气 象 情 报 (*) 6 低 空 气 象 情 报 7 机 场 警 报 8 风 切 变 警 报 三 航 空 气 象 服 务 1 飞 行 气 象 情 报 的 交 换 (*) 2 为 航 务 部 门 和 飞 行 机 组 提 供 的 气 象 情 报 (*) 3 为 空 中 交 通 服 务 部 门 提 供 的 气 象 情 报 (*) 4 为 搜 寻 和 援 救 服 务 单 位 提 供 的 气 象 情 报 5 为 航 空 情 报 服 务 单 位 提 供 的 气 象 情 报 6 为 机 场 运 行 管 理 部 门 提 供 的 气 象 情 报 7 为 通 用 航 空 飞 行 部 门 提 供 的 气 象 情 报 8 为 其 他 与 民 用 航 空 活 动 有 关 的 部 门 提 供 的 气 象 情 报 13

四 航 空 气 象 专 用 设 备 1 气 象 观 测 设 施 及 仪 器 (*) 2 气 象 探 测 设 备 3 气 象 数 据 库 系 统 第 二 部 分 : 专 业 法 规 标 准 培 训 一 法 律 1 中 华 人 民 共 和 国 民 用 航 空 法 2 中 华 人 民 共 和 国 气 象 法 二 行 政 法 规 1 中 华 人 民 共 和 国 飞 行 基 本 规 则 2 通 用 航 空 飞 行 管 制 条 例 三 规 章 1 中 国 民 用 航 空 气 象 工 作 规 则 CCAR-117R1(*) 2 民 用 航 空 气 象 探 测 环 境 管 理 办 法 CCAR-116(*) 3 民 用 航 空 气 象 人 员 执 照 管 理 规 则 CCAR-65TM-Ⅱ-R2(*) 四 标 准 1 民 用 航 空 气 象 第 1 部 分 : 观 测 和 报 告 MH/T4016.1(*) 2 民 用 航 空 气 象 第 2 部 分 : 预 报 MH/T4016.2(*) 3 民 用 航 空 气 象 第 3 部 分 : 服 务 MH/T4016.3(*) 4 民 用 航 空 气 象 第 4 部 分 : 设 备 配 备 MH/T4016.4 5 民 用 航 空 气 象 第 5 部 分 : 设 备 技 术 要 求 MH/T4016.5 五 规 范 性 文 件 1 民 用 航 空 飞 行 气 象 情 报 发 布 与 交 换 办 法 AP-117-TM-01(*) 2 民 用 航 空 气 象 地 面 观 测 规 范 AP-117-TM-02(*) 3 跑 道 视 程 使 用 规 则 ( 试 行 ) MD-TM-2000-47 4 重 要 天 气 预 告 图 评 估 办 法 ( 试 行 ) MD-TM-2001-17 注 :(*) 标 识 为 复 训 的 重 点 内 容 14

附 件 六 无 线 电 管 理 类 空 管 监 察 员 培 训 大 纲 第 一 部 分 专 业 知 识 培 训 一 无 线 电 管 理 体 系 1 国 际 电 信 联 盟 国 际 民 航 组 织 2 国 家 无 线 电 管 理 中 国 民 航 无 线 电 管 理 二 机 构 的 组 成 与 职 责 1 民 航 无 线 电 管 理 委 员 会 的 组 成 与 职 责 2 民 航 无 线 电 管 理 委 员 会 办 公 室 的 组 成 与 职 责 三 航 空 无 线 电 业 务 1 航 空 移 动 2 航 空 无 线 电 导 航 3 卫 星 航 空 移 动 4 卫 星 航 空 无 线 电 导 航 四 航 空 无 线 电 频 谱 的 划 分 与 分 配 1 无 线 电 频 谱 资 源 (*) 2 无 线 电 频 谱 划 分 与 分 配 (*) 五 航 空 无 线 电 设 备 1 地 面 无 线 电 设 备 (*) 2 机 载 无 线 电 设 备 (*) 六 无 线 电 台 站 管 理 1 地 面 无 线 电 台 站 (*) 2 机 载 无 线 电 台 (*) 3 进 口 无 线 电 设 备 (*) 七 航 空 无 线 电 干 扰 1 干 扰 类 型 (*) 2 干 扰 分 析 (*) 3 无 线 电 监 测 设 备 (*) 八 行 政 许 可 管 理 工 作 15

1 无 线 电 频 率 与 呼 号 的 指 配 2 航 空 器 电 台 执 照 的 办 理 (*) 3 无 线 电 台 站 频 率 占 用 费 的 收 缴 第 二 部 分 专 业 法 规 标 准 培 训 一 法 律 中 华 人 民 共 和 国 民 用 航 空 法 二 行 政 法 规 中 华 人 民 共 和 国 无 线 电 管 理 条 例 三 规 章 中 国 民 用 航 空 无 线 电 管 理 规 定 CCAR-118TM(*) 四 标 准 1 航 空 无 线 电 导 航 台 站 电 磁 环 境 要 求 GB 6364-86(*) 2 航 空 无 线 电 导 航 台 和 空 中 交 通 管 制 雷 达 站 设 置 场 地 规 范 MH/T4003-1996(*) 3 地 球 站 电 磁 环 境 保 护 要 求 GB 13615-92(*) 4 短 波 无 线 电 收 信 台 ( 站 ) 电 磁 环 境 要 求 GB 13617-92 5 对 空 情 报 雷 达 站 电 磁 环 境 防 护 要 求 GB 13618-92(*) 6 发 射 机 频 率 容 限 GB 12572-1990 7 甚 高 频 地 空 通 信 地 面 设 备 通 用 规 范 第 1 部 分 : 甚 高 频 设 备 技 术 要 求 MH 4001.1-1995(*) 8 甚 高 频 地 空 通 信 地 面 设 备 通 用 规 范 第 2 部 分 : 甚 高 频 设 备 维 修 规 范 MH 4001.2-1995(*) 9 微 波 接 力 站 电 磁 环 境 保 护 要 求 GB13616-92 10 无 线 电 设 备 基 本 安 全 要 求 GB 9159-88 11 无 线 电 管 理 术 语 GB13622-92 五 规 范 性 文 件 ( 暂 缺 ) 16

注 :(*) 标 识 为 复 训 的 重 点 内 容 17

附 件 七 航 空 情 报 / 航 图 类 空 管 监 察 员 培 训 大 纲 第 一 部 分 : 专 业 知 识 培 训 一 航 空 数 据 管 理 1 航 空 数 据 的 种 类 2 航 空 数 据 的 质 量 要 求 3 航 空 数 据 提 供 收 集 的 职 责 与 分 工 4 航 空 数 据 处 理 的 程 序 5 世 界 大 地 测 量 系 统 (WGS-84) 6 航 空 数 据 与 空 中 航 行 安 全 正 常 效 率 之 间 的 关 系 二 航 空 情 报 服 务 1 航 空 情 报 服 务 的 组 成 种 类 内 涵 及 相 互 之 间 的 关 系 2 航 行 资 料 定 期 颁 发 制 度 的 内 涵 和 意 义 3 提 供 航 空 情 报 服 务 的 主 体 和 航 空 情 报 服 务 用 户 4 航 空 情 报 服 务 自 动 化 系 统 的 使 用 5 航 空 情 报 服 务 的 组 织 和 流 程 三 航 图 制 作 1 国 家 基 础 地 理 信 息 系 统 概 况 及 其 与 航 图 制 作 之 间 的 关 系 2 航 图 的 种 类 航 图 元 素 和 制 作 规 范 3 航 图 制 作 流 程 4 航 图 制 作 系 统 的 使 用 5 航 图 制 作 机 构 和 职 责 第 二 部 分 : 专 业 法 规 标 准 培 训 一 法 律 中 华 人 民 共 和 国 民 用 航 空 法 二 行 政 法 规 1 中 华 人 民 共 和 国 飞 行 基 本 规 则 2 通 用 航 空 飞 行 管 制 条 例 3 中 华 人 民 共 和 国 搜 寻 援 救 民 用 航 空 器 规 定 18

三 规 章 1 民 用 航 空 航 行 情 报 人 员 岗 位 培 训 管 理 规 定 CCAR-65TM-IV 2 民 用 航 空 情 报 员 执 照 管 理 规 则 CCAR-65TM-III-R3 3 中 国 民 用 航 空 情 报 工 作 规 则 CCAR-175TM 四 标 准 1 民 用 航 空 图 编 绘 规 范 MH/T 4019.3-2005 2 世 界 大 地 测 量 系 统 民 用 航 空 应 用 规 范 MH/T 4015-2003 五 规 范 性 文 件 1 民 用 航 空 情 报 检 查 员 规 定 MD-TM-2003-63 2 民 用 航 空 情 报 人 员 技 术 档 案 管 理 规 定 MD-TM-2001-25 3 民 用 航 空 情 报 处 理 系 统 管 理 规 定 MD-TM-2000-176 4 民 用 航 空 情 报 工 作 定 期 汇 报 制 度 MD-TM-2001-48 5 民 用 航 行 情 报 处 理 系 统 应 急 方 案 MD-TM-2001-50 注 : 全 部 内 容 复 训 时 均 应 包 括 19