( 一 ) 加 强 工 作 部 署 及 时 转 发 国 务 院 办 公 厅 关 于 当 前 政 府 信 息 公 开 重 点 工 作 安 排 的 通 知 ( 国 办 发 2013 73 号 ), 认 真 部 署 2013 年 福 建 省 政 府 信 息 公 开 工 作, 要 求 各 级 各 部 门 在

福 建 省 2013 年 政 府 信 息 公 开 工 作 年 度 报 告 福 建 省 人 民 政 府 办 公 厅 2014 年 3 月 本 报 告 系 根 据 中 华 人 民 共 和 国 政 府 信 息 公 开 条 例 ( 以 下 简 称 条 例 ) 规 定, 汇 总 福 建 省 人 民 政 府 各 设 区 市 人 民 政 府 平 潭 综 合 实 验 区 管 委 会 和 省 政 府 各 部 门 各 直 属 机 构 政 府 信 息 公 开 工 作 情 况 编 制 而 成, 所 列 政 府 信 息 公 开 数 据 统 计 期 限 自 2013 年 1 月 1 日 至 2013 年 12 月 31 日 本 报 告 电 子 版 可 在 中 国 福 建 政 府 门 户 网 站 (http://www.fujian.gov.cn/) 下 载 若 有 疑 问 或 意 见 建 议, 可 通 过 中 国 福 建 政 府 门 户 网 站 的 政 府 信 息 公 开 意 见 箱 反 映, 或 直 接 与 福 建 省 人 民 政 府 办 公 厅 政 府 信 息 公 开 办 公 室 联 系 联 系 方 式 : 地 址 : 福 建 省 福 州 市 华 林 路 76 号 ( 邮 编 :350003) 电 话 :0591-87802804/87802534 传 真 : 0591-87826432 电 子 邮 箱 :zfxxgk@fujian.gov.cn 一 概 述 2013 年, 在 福 建 省 委 省 政 府 领 导 下, 全 省 政 府 信 息 公 开 工 作 围 绕 中 心 服 务 大 局, 认 真 贯 彻 落 实 条 例 精 神, 持 续 提 升 服 务 能 力, 在 密 切 政 府 与 群 众 联 系, 促 进 依 法 行 政 建 设 服 务 型 政 府 等 方 面 发 挥 了 积 极 作 用 1

( 一 ) 加 强 工 作 部 署 及 时 转 发 国 务 院 办 公 厅 关 于 当 前 政 府 信 息 公 开 重 点 工 作 安 排 的 通 知 ( 国 办 发 2013 73 号 ), 认 真 部 署 2013 年 福 建 省 政 府 信 息 公 开 工 作, 要 求 各 级 各 部 门 在 抓 好 重 点 领 域 信 息 公 开 工 作 的 同 时, 积 极 稳 妥 推 动 全 面 公 开, 形 成 主 管 部 门 组 织 协 调, 牵 头 部 门 职 能 部 门 分 工 负 责, 逐 级 抓 落 实 的 工 作 格 局 ( 二 ) 夯 实 工 作 基 础 做 好 福 建 省 政 府 信 息 公 开 办 法 立 法 调 研 专 家 论 证 和 向 社 会 公 开 征 求 意 见 等 工 作 推 动 各 级 各 部 门 建 立 健 全 政 府 信 息 公 开 考 核 信 息 发 布 协 调 保 密 审 查 等 制 度 推 进 各 级 各 部 门 明 确 工 作 主 管 部 门 和 工 作 机 构, 明 确 工 作 任 务 和 职 责, 充 实 工 作 人 员 稳 定 工 作 队 伍 保 障 必 要 经 费, 全 省 各 级 各 部 门 从 事 政 府 信 息 公 开 工 作 的 专 兼 职 人 员 已 达 5300 余 人 ( 三 ) 优 化 公 开 渠 道 充 分 发 挥 政 府 网 站 作 为 政 府 信 息 公 开 第 一 平 台 作 用, 整 合 优 化 中 国 福 建 政 府 门 户 网 站 政 府 信 息 公 开 专 栏, 增 设 信 息 公 开 重 点 工 作 全 省 公 共 企 事 业 2

单 位 公 开 等 专 题, 进 一 步 丰 富 网 络 公 开 内 容, 突 出 便 民 优 势 全 省 各 级 政 府 公 报 发 挥 信 息 公 开 的 重 要 渠 道 作 用, 年 赠 阅 达 142 万 余 册 各 级 档 案 馆 图 书 馆 政 府 信 息 查 阅 场 所 覆 盖 率 已 分 别 达 到 98% 76% 积 极 推 进 政 务 微 博 微 信 等 政 府 信 息 公 开 新 渠 道 建 设, 截 至 2013 年 底, 省 公 安 厅 旅 游 局, 福 州 市 等 单 位 开 通 政 务 微 博, 主 动 发 布 政 府 信 息 回 应 社 会 关 切, 福 州 官 方 政 务 微 博 福 州 发 布 已 发 布 微 博 8590 条, 微 博 粉 丝 数 超 50 万 ( 四 ) 开 展 培 训 交 流 推 动 全 省 各 级 各 部 门 举 办 集 中 培 训 以 会 代 训 网 络 培 训 169 期 培 训 工 作 人 员 5676 人 次 ; 组 织 全 省 政 府 信 息 公 开 工 作 培 训, 并 通 过 行 政 学 院 处 级 干 部 任 职 班 和 专 题 研 讨 班, 重 点 培 训 领 导 干 部 及 工 作 人 员 900 余 人 次 走 访 福 州 等 7 个 地 市 及 省 国 土 厅 环 保 厅 等 13 个 省 直 部 门, 对 重 点 领 域 政 府 信 息 公 开 政 府 信 息 公 开 保 密 审 查 公 报 赠 阅 管 理 等 工 作 开 展 情 况 进 行 座 谈 调 研 和 业 务 指 导 3

( 五 ) 创 新 督 导 方 式 完 善 福 建 省 政 府 信 息 公 开 电 子 监 察 系 统 功 能, 确 保 电 子 监 察 数 据 的 准 确 性 权 威 性, 推 动 监 察 结 果 列 入 省 直 机 关 2013 年 绩 效 考 核 指 标 加 强 政 府 信 息 公 开 数 据 统 计 工 作, 及 时 准 确 地 掌 握 全 省 政 府 信 息 公 开 工 作 情 况 组 织 对 政 府 信 息 公 开 年 度 报 告 发 布 电 子 监 察 统 计 报 送 保 密 审 查 等 工 作 情 况 进 行 4 次 专 项 检 查, 减 少 一 般 性 的 工 作 通 报, 针 对 个 别 单 位 工 作 中 存 在 的 问 题 发 函 要 求 限 期 整 改 二 全 省 政 府 信 息 公 开 情 况 2013 年 全 省 各 级 各 部 门 制 作 获 取 的 政 府 信 息 总 数 为 643,744 条, 其 中 : 主 动 公 开 300,810 条, 占 46.73%; 依 申 请 公 开 126,848 条, 占 19.70%; 不 予 公 开 216,086 条, 占 33.57% ( 一 ) 主 动 公 开 政 府 信 息 情 况 主 动 公 开 的 300,810 条 政 府 信 息 中, 各 级 政 府 主 动 公 开 97,736 条, 各 级 政 府 部 门 主 动 公 开 203,074 条 全 省 2003 年 以 来 累 计 主 动 公 开 1,955,306 条 4

1. 主 动 公 开 政 府 信 息 的 类 别 全 省 各 级 各 部 门 主 动 公 开 政 府 信 息 的 类 别 主 要 包 括 : 机 构 职 能 类 信 息 33,808 条, 占 11.24%; 政 策 规 范 性 文 件 类 信 息 29,843 条, 占 9.92%; 规 划 计 划 类 信 息 15,597 条, 占 5.18%; 行 政 许 可 类 信 息 26,854 条, 占 8.93%; 重 大 建 设 项 目 为 民 办 实 事 类 信 息 23,482 条, 占 7.81%; 民 政 扶 贫 救 灾 社 会 保 障 就 业 类 信 息 10,184 条, 占 3.38%; 国 土 资 源 城 乡 建 设 环 保 能 源 类 信 息 17,351 条, 占 5.77%; 科 教 文 体 卫 生 类 信 息 24,709 条, 占 8.21%; 安 全 生 产 应 急 管 理 类 信 息 31,186 条, 占 10.37%; 其 他 类 别 信 息 87,796 条, 占 29.19% 2. 主 动 公 开 政 府 信 息 的 形 式 (1) 政 府 信 息 公 开 专 栏 ( 网 页 ) 2013 年 全 省 各 级 行 政 机 关 依 托 政 府 门 户 网 站 建 立 政 府 信 息 公 开 专 栏 ( 网 页 )4448 个, 通 过 专 栏 ( 网 页 ) 公 开 政 府 信 息 29.3 万 余 条, 全 年 访 问 量 1.44 亿 人 次,2008 年 来 累 计 5.44 亿 人 次 (2) 政 府 公 报 加 强 政 府 公 报 赠 阅 和 使 用 管 理, 确 保 基 层 群 众 通 过 政 府 公 报 获 取 政 府 信 息 省 市 各 级 政 府 公 报 全 年 免 费 赠 阅 142 万 余 册, 公 开 政 府 信 息 2616 条 其 中, 福 建 省 人 民 政 府 公 报 免 费 赠 阅 发 行 98.28 万 册, 刊 登 政 府 信 息 504 条 5

(3) 公 共 查 阅 场 所 按 照 便 民 服 务 的 原 则, 全 省 98% 的 档 案 馆 76% 的 图 书 馆 已 设 立 公 共 查 阅 场 所 各 级 国 家 档 案 馆 公 共 图 书 馆 全 年 分 别 接 收 主 动 公 开 的 政 府 信 息 39425 24455 条, 接 待 现 场 查 阅 4506 9828 人 次 (4) 新 闻 发 布 会 报 刊 广 播 电 视 等 其 他 形 式 全 省 召 开 新 闻 发 布 会 272 场, 省 级 33 场 ; 通 过 报 刊 广 播 电 视 公 开 政 府 信 息 2502 条 ; 通 过 公 告 栏 电 子 信 息 屏 公 开 政 府 信 息 3708 条 ( 二 ) 依 申 请 公 开 政 府 信 息 情 况 2013 年 全 省 各 级 各 部 门 共 收 到 政 府 信 息 公 开 申 请 4519 件, 较 2012 年 增 长 56% 其 中, 各 级 政 府 收 到 申 请 1180 件, 各 级 政 府 部 门 收 到 申 请 3339 件 提 交 申 请 的 方 式 包 括 : 当 面 申 请 2029 件, 占 44.90%; 网 络 申 请 1536 件, 占 33.99%; 信 函 申 请 954 件, 占 21.11% 全 省 依 法 依 规 办 结 政 府 信 息 公 开 申 请 4511 件, 其 余 跨 年 度 办 理 其 中, 同 意 公 开 的 3113 件, 占 69%; 同 意 部 分 公 开 的 267 件, 占 5.92%; 不 予 公 开 的 92 件, 占 2.05%; 以 不 属 于 政 府 信 息 政 府 信 息 不 存 在 非 本 部 门 掌 握 政 府 信 6

息 等 其 他 形 式 答 复 的 1039 件, 占 23.03% ( 三 ) 政 府 信 息 公 开 咨 询 情 况 全 年 共 有 204.39 万 人 次 通 过 各 种 方 式 咨 询 政 府 信 息 公 开 有 关 事 务, 其 中 现 场 咨 询 52.44 万 人 次, 占 25.66%; 网 络 咨 询 14.56 万 人 次, 占 7.12%; 电 话 咨 询 137.39 万 人 次, 占 67.22% 咨 询 内 容 主 要 涉 及 城 乡 建 设 规 划 房 屋 拆 迁 土 地 征 用 社 会 保 障 计 划 生 育 等 内 容 ( 四 ) 政 府 信 息 公 开 收 费 及 减 免 情 况 2013 年 全 省 共 收 取 政 府 信 息 公 开 费 用 344.4 元, 其 中 检 索 费 90 元, 邮 寄 费 82.4 元, 复 制 费 172 元 按 规 定 减 免 政 府 信 息 公 开 收 费 1035 元 /143 人 次 ( 五 ) 涉 及 政 府 信 息 公 开 行 政 复 议 行 政 诉 讼 情 况 全 省 共 收 到 涉 及 政 府 信 息 公 开 的 行 政 复 议 申 请 45 件, 收 到 相 关 行 政 申 诉 举 报 5 件, 均 已 依 法 依 规 办 结 各 级 法 院 收 到 相 关 行 政 诉 讼 18 件 行 政 复 议 行 政 诉 讼 举 报 的 内 容 主 要 涉 及 房 屋 拆 迁 征 地 补 偿 安 置 城 乡 规 划 等 方 面 的 政 府 信 息 公 开 事 项 三 政 府 信 息 公 开 重 点 工 作 推 进 情 况 按 照 国 务 院 办 公 厅 当 前 政 府 信 息 公 开 重 点 工 作 安 排 ( 国 办 发 2013 73 号 ) 要 求, 省 政 府 办 公 厅 认 真 部 署, 从 全 省 实 际 出 发, 积 极 推 动 各 重 点 领 域 信 息 公 开 牵 头 部 门 加 强 组 织 领 导, 7

细 化 分 工 落 实, 强 化 工 作 措 施, 以 重 点 公 开 推 进 全 面 公 开, 取 得 初 步 成 效 ( 一 ) 推 进 行 政 审 批 信 息 公 开, 促 进 行 政 行 为 过 程 和 结 果 的 公 开 加 强 行 政 审 批 项 目 调 整 信 息 公 开, 省 发 展 改 革 委 牵 头 精 简 省 级 行 政 审 批 项 目 48 项, 并 及 时 向 社 会 公 布 保 留 的 331 项 省 级 行 政 审 批 项 目 推 进 审 批 过 程 和 结 果 公 开, 省 数 字 办 牵 头 建 成 全 省 统 一 的 网 上 审 批 系 统 和 省 级 网 上 审 批 电 子 监 察 平 台, 集 成 46 个 省 直 单 位 的 279 个 审 批 项 目, 全 年 公 开 办 理 网 上 行 政 审 批 40845 件, 实 现 行 政 相 对 人 对 审 批 过 程 和 结 果 的 实 时 查 阅 省 发 展 改 革 委 设 立 行 政 服 务 中 心,7 项 行 政 许 可 行 政 审 批 事 项 实 现 进 驻 中 心 和 上 网 办 理, 行 政 许 可 依 据 程 序 环 节 时 限 实 现 全 公 开 ( 二 ) 推 进 财 政 预 算 决 算 和 三 公 经 费 公 开, 促 进 财 政 公 开 透 明 省 财 政 厅 牵 头 推 进 省 级 财 政 预 决 算 公 开, 通 过 福 建 省 人 大 会 常 委 会 公 报 福 建 省 人 民 政 府 公 报 厅 门 户 网 站 等 向 社 会 公 开 省 级 财 政 预 决 算 信 息 76 个 省 直 部 门 通 过 各 自 门 户 网 站 向 社 会 公 开 2013 年 收 支 预 算 总 表 和 2012 年 部 门 决 算 情 况 8

积 极 推 进 省 级 三 公 经 费 公 开, 各 级 审 计 机 关 加 强 对 财 政 预 决 算 的 审 计, 把 三 公 经 费 列 为 审 计 重 要 内 容, 各 省 直 单 位 分 别 于 8 月 28 日 和 12 月 13 日 通 过 门 户 网 站 向 社 会 公 开 三 公 经 费 2013 年 预 算 和 2012 年 决 算 情 况 加 强 基 层 财 政 专 项 支 出 预 算 公 开, 明 确 将 村 级 公 益 事 业 一 事 一 议 财 政 奖 补 资 金 农 村 义 务 教 育 经 费 保 障 机 制 改 革 经 费 中 等 职 业 学 校 免 学 费 补 助 资 金 等 51 项 专 项 资 金 纳 入 公 开 范 围 ( 三 ) 推 进 保 障 性 住 房 信 息 公 开, 促 进 阳 光 操 作 一 是 推 进 保 障 性 安 居 工 程 建 设 信 息 公 开 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 全 年 主 动 公 开 政 策 规 范 计 划 规 划 重 大 项 目 等 信 息 1394 条, 推 动 各 设 区 市 在 当 地 政 府 网 站 或 建 设 部 门 网 站 公 布 全 省 100279 套 保 障 房 建 设 项 目 清 单 二 是 推 进 保 障 性 安 居 工 程 分 配 及 退 出 信 息 公 开 制 定 出 台 保 障 性 住 房 配 租 配 售 流 程 图, 及 时 公 开 保 障 对 象 信 息 保 障 性 住 房 轮 候 规 则 轮 候 家 庭 数 量 和 名 单 及 配 租 配 售 过 程 信 息 对 保 障 对 象 家 庭 住 房 收 入 等 情 况 发 生 变 化 的, 及 时 核 查 并 按 规 定 的 范 围 和 程 序 公 布 核 查 结 果 ( 四 ) 推 进 食 品 药 品 安 全 信 息 公 开, 维 护 群 众 生 命 安 全 一 是 做 好 食 品 药 品 安 全 热 点 问 题 信 息 公 开 省 食 安 办 农 业 厅 卫 计 委 质 监 局 和 有 关 出 入 境 检 验 检 疫 局 分 工 负 责, 累 计 公 开 食 品 安 全 农 产 品 质 量 监 管 食 品 企 业 标 准 食 品 生 产 许 可 情 9

况 等 信 息 4618 条 二 是 推 进 食 品 安 全 分 级 监 管 信 息 公 开 各 级 卫 生 行 政 部 门 按 照 谁 许 可 谁 监 管 谁 公 告 的 原 则, 及 时 发 布 餐 饮 服 务 许 可 监 管 信 息, 公 开 评 定 的 餐 饮 单 位 72904 户, 及 时 向 社 会 公 布 餐 饮 服 务 食 品 安 全 等 级, 动 员 社 会 各 界 参 与 监 督 三 是 推 进 三 品 一 械 质 量 安 全 监 管 信 息 公 开 食 品 药 品 监 管 部 门 通 过 网 站 发 布 药 品 保 健 食 品 化 妆 品 安 全 信 息 198 期, 公 开 三 品 一 械 质 量 安 全 监 管 处 罚 信 息 1301 条, 并 及 时 移 送 工 商 部 门 查 处, 同 时 建 立 药 品 安 全 黑 名 单 数 据 库 供 社 会 查 询 ( 五 ) 推 进 环 境 保 护 信 息 公 开, 促 进 绿 色 福 建 建 设 省 环 保 厅 牵 头 推 进 空 气 质 量 和 水 质 环 境 信 息 公 开, 在 部 门 网 站 设 立 空 气 日 报 水 质 周 报 空 气 质 量 指 数 (AQI) 发 布 平 台 和 全 省 环 境 质 量 季 通 报 等 栏 目, 累 计 公 开 信 息 125 条, 推 动 福 州 厦 门 泉 州 等 地 区 实 时 发 布 PM2.5 臭 氧 等 六 项 空 气 质 量 监 测 数 据 ; 推 进 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 信 息 公 开, 通 过 省 级 行 政 审 批 系 统 福 建 省 工 程 建 设 项 目 信 息 网 公 开 建 设 项 目 10

环 境 评 价 环 境 保 护 验 收 批 复 环 境 保 护 措 施 承 诺 等 信 息 117 条 ; 推 进 环 境 污 染 治 理 节 能 减 排 信 息 公 开, 重 点 公 开 石 板 材 皮 革 氟 化 工 电 镀 等 重 污 染 整 治 情 况 信 息 督 促 企 业 公 开 企 业 污 染 物 排 放 自 行 监 测 信 息 公 开 640 家 重 染 源 企 业 信 息, 公 开 重 点 节 能 减 排 项 目 25 项 总 量 减 排 完 成 情 况 等 信 息 10 余 条 ( 六 ) 推 进 安 全 生 产 信 息 公 开, 加 强 安 全 预 警 省 安 监 局 牵 头 加 强 事 故 调 查 处 理 信 息 公 开, 公 布 事 故 调 查 处 理 应 对 处 置 挂 牌 督 办 事 故 通 报 等 安 全 生 产 信 息 6499 条 加 大 生 产 安 全 事 故 应 对 处 置 信 息 公 开 力 度, 建 立 健 全 事 故 调 查 处 理 信 息 通 报 制 度, 主 动 全 文 公 开 14 起 事 故 调 查 报 告 召 开 新 闻 发 布 会 或 通 气 会 5 场, 发 布 热 点 信 息 2 次, 在 新 闻 媒 体 发 布 政 府 信 息 430 条 加 强 安 全 生 产 预 警 预 报 和 预 防 信 息 公 开, 协 调 农 业 水 利 气 象 国 土 资 源 等 部 门 及 时 发 布 可 能 引 发 事 故 灾 难 的 台 风 暴 雨 等 自 然 灾 害 风 险 信 息 和 重 大 隐 患 预 警 信 息, 确 保 群 众 生 命 财 产 安 全 ( 七 ) 推 进 价 格 和 收 费 信 息 公 开, 落 实 阳 光 价 费 省 物 价 局 牵 头 加 强 政 府 制 定 价 格 信 息 公 开 及 时 在 省 物 价 局 门 户 网 站 上 公 开 政 府 指 导 价 政 府 定 价 和 收 费 标 准 的 调 整 原 因 标 准 和 执 行 期 限 等 信 息 215 条 落 实 收 费 公 示, 协 调 省 民 政 厅 教 育 厅 通 信 管 理 局 等 单 位 采 取 措 施 规 范 行 业 系 统 收 费, 通 11

过 新 闻 媒 体 公 开 阳 光 收 费 等 活 动 情 况 加 大 对 价 格 违 法 违 规 行 为 查 处 情 况 的 信 息 公 开 力 度, 对 宁 德 龙 岩 26 家 收 费 单 位 涉 及 教 育 司 法 公 安 等 17 个 行 业 和 部 门 开 展 督 查, 依 法 严 肃 查 处 不 执 行 政 府 指 导 价 或 政 府 定 价 的 案 件, 并 在 媒 体 上 公 布 典 型 案 例 的 查 处 结 果 ( 八 ) 推 进 征 地 拆 迁 信 息 公 开, 维 护 被 征 收 人 权 益 一 是 推 进 土 地 征 收 信 息 公 开 省 国 土 资 源 厅 全 年 公 开 征 地 批 文 1215 份, 并 通 过 开 展 网 上 调 查 在 线 访 谈 厅 长 信 箱 等 方 式 及 时 回 复 公 众 关 切 严 格 实 行 两 公 告 一 登 记 制 度, 将 征 收 土 地 的 范 围 面 积 权 属 地 类 等 公 示 告 知 作 为 征 地 前 置 程 序 二 是 加 强 房 屋 征 收 与 补 偿 信 息 公 开 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 大 力 推 动 房 屋 征 收 实 施 过 程 中 的 信 息 公 开, 要 求 做 到 征 收 决 定 征 收 范 围 补 偿 标 准 签 约 期 限 评 估 单 位 信 息 工 作 流 程 全 公 开, 提 高 公 众 对 信 息 公 开 工 作 的 参 与 度 除 了 传 统 的 上 墙 公 示 宣 传 册 等 信 息 公 开 方 式 外, 部 分 地 区 还 通 过 网 络 媒 体 等 渠 道 加 大 信 息 公 开 力 度, 进 一 步 提 高 12

征 收 补 偿 信 息 的 透 明 度 ( 九 ) 推 动 公 共 企 事 业 单 位 信 息 公 开, 着 力 保 障 民 生 省 教 育 厅 牵 头 扩 大 高 校 招 生 信 息 公 开 范 围, 加 大 高 校 财 务 信 息 公 开 力 度 组 织 25 个 厅 属 学 校 单 位 公 开 招 生 录 取 政 策 性 文 件 和 工 作 进 展, 实 现 招 生 计 划 出 档 分 数 成 绩 位 次 等 信 息 全 公 开 省 属 高 校 通 过 校 务 公 开 栏 信 息 公 告 栏 教 代 会 等 渠 道 公 开 学 校 财 务 收 支 状 况 经 费 预 算 方 案 收 费 管 理 情 况 向 社 会 公 开 财 务 管 理 制 度 教 育 收 费 项 目 及 标 准 此 外, 我 省 逐 步 扩 展 公 共 企 事 业 单 位 信 息 公 开 范 围 省 科 技 厅 推 动 17 个 直 属 单 位 通 过 网 站 新 闻 发 布 会 新 闻 媒 体 等 渠 道 向 社 会 公 布 科 技 项 目 科 研 成 果 科 研 机 构 与 平 台 建 设 等 信 息 648 条 省 文 化 厅 推 动 文 化 系 统 公 开 各 类 文 化 活 动 信 息 541 条 省 卫 计 委 牵 头 推 进 卫 生 职 业 教 育 单 位 医 疗 卫 生 单 位 采 供 血 单 位 疾 病 预 防 控 制 机 构 主 动 公 开 信 息 3337 条 省 国 资 委 推 进 全 省 高 速 公 路 投 资 控 股 冶 金 能 源 交 通 运 输 等 5 大 领 域 信 息 公 开 信 息 4276 条 四 主 要 问 题 与 改 进 措 施 当 前, 人 民 群 众 参 与 意 识 不 断 增 强, 对 政 府 信 息 公 开 的 期 望 和 要 求 日 益 提 高, 工 作 推 进 过 程 中 也 反 映 出 一 些 薄 弱 环 节, 主 要 是 一 些 部 门 工 作 进 展 与 国 务 院 省 政 府 的 要 求 还 有 一 定 差 13

距, 政 府 信 息 公 开 的 内 容 还 需 进 一 步 深 化, 公 开 的 形 式 还 需 进 一 步 丰 富, 公 开 的 便 民 性 尚 需 进 一 步 提 高 2014 年, 要 紧 紧 围 绕 中 心 工 作, 服 务 福 建 科 学 发 展 跨 越 发 展 大 局, 深 入 贯 彻 条 例 和 国 务 院 工 作 部 署, 更 加 积 极 主 动 地 推 进 我 省 政 府 信 息 公 开 工 作, 增 强 公 开 实 效, 提 升 政 府 公 信 力 ( 一 ) 加 强 制 度 建 设, 深 化 重 点 公 开 推 动 福 建 省 政 府 信 息 公 开 办 法 出 台, 加 强 政 府 信 息 公 开 考 核 信 息 发 布 协 调 保 密 审 查 等 配 套 制 度 建 设 贯 彻 落 实 国 务 院 当 前 政 府 信 息 公 开 重 点 工 作 安 排 ( 国 办 发 2013 73 号 ) 和 关 于 进 一 步 加 强 政 府 信 息 公 开 回 应 社 会 关 切 提 升 政 府 公 信 力 的 意 见 ( 国 办 发 2013 100 号 ), 继 续 做 好 重 点 领 域 信 息 公 开 工 作, 建 立 健 全 舆 情 收 集 回 应 和 处 置 机 制, 加 强 分 析 研 判, 及 时 解 疑 释 惑 澄 清 事 实, 切 实 起 到 正 面 引 导 作 用 ( 二 ) 加 强 平 台 建 设, 增 强 公 开 实 效 加 强 各 级 政 府 网 站 政 府 信 息 公 开 专 栏 建 设, 拓 展 网 站 互 动 和 服 务 功 能 充 分 发 挥 政 府 公 报 规 范 性 文 件 法 定 载 体 和 标 准 文 本 的 重 要 作 用, 规 范 公 报 赠 阅 发 行 和 使 用 管 理 加 强 国 家 档 案 馆 公 共 图 书 馆 等 政 府 信 息 查 阅 场 所 建 设, 方 便 社 会 公 众 查 阅 探 索 利 用 网 络 新 媒 体 发 布 政 府 信 息 和 与 公 众 互 动 交 流, 及 时 回 应 社 会 关 切 ( 三 ) 加 强 队 伍 建 设, 推 进 培 训 交 流 明 确 工 作 机 构 充 实 配 强 工 作 人 员 稳 定 工 作 队 伍 保 障 必 要 经 费, 加 强 基 层 单 位 工 作 力 量, 确 保 政 府 信 息 公 开 工 作 有 序 开 展 因 地 制 宜 加 强 政 府 信 息 公 开 工 作 培 训, 增 强 各 级 行 政 机 关 工 作 人 员 公 开 意 识 深 入 开 展 调 研, 认 真 梳 理 带 规 律 性 倾 向 性 的 问 题, 总 结 普 遍 14

有 效 的 工 作 经 验 ( 四 ) 加 强 监 督 检 查, 稳 步 推 进 公 开 继 续 完 善 全 省 政 府 信 息 公 开 电 子 监 察 系 统 功 能, 配 合 省 效 能 办 做 好 政 府 信 息 公 开 绩 效 考 核 探 索 运 用 信 息 化 手 段 强 化 工 作 绩 效 机 构 人 员 考 试 培 训 等 工 作 的 综 合 管 理 提 高 管 理 效 率, 规 范 公 开 工 作, 提 升 公 开 水 平 五 说 明 与 附 表 ( 一 ) 说 明 主 动 公 开 政 府 信 息 数 据 自 2003 年 开 始 统 计 ; 依 申 请 公 开 政 府 信 息 数 据 政 府 信 息 公 开 收 费 情 况 涉 及 政 府 信 息 公 开 的 行 政 复 议 行 政 诉 讼 行 政 申 诉 举 报 情 况 等 自 2008 年 开 始 统 计 ( 二 ) 附 表 指 标 名 称 计 量 单 位 2013 年 度 历 年 累 计 主 动 公 开 文 件 数 条 300,810 1,955,306 其 中 :1. 政 府 网 站 公 开 数 条 293,289 1,805,641 2. 政 府 公 报 公 开 数 条 2,616 29,299 受 理 政 府 信 息 公 开 申 请 总 数 条 4,519 23,721 其 中 :1. 当 面 申 请 数 条 2,029 12,629 2. 网 上 申 请 数 条 1,629 8,103 3. 信 函 申 请 数 条 861 2,989 对 申 请 的 答 复 总 数 条 4,511 23,601 其 中 :1. 同 意 公 开 答 复 数 条 3,113 17,419 15

2. 同 意 部 分 公 开 答 复 数 条 267 1,284 3. 不 予 公 开 答 复 数 条 92 784 4. 其 他 类 型 答 复 数 条 1,039 4,114 政 府 信 息 公 开 收 费 减 免 金 额 元 1,035 23,944 行 政 复 议 数 件 45 116 行 政 诉 讼 数 件 18 42 接 受 行 政 申 诉 举 报 数 件 5 26 16