国 务 院 办 公 厅 关 于 开 展 国 家 教 育 体 制 改 革 试 点 的 通 知 国 办 发 2010 48 号 各 省 自 治 区 直 辖 市 人 民 政 府, 国 务 院 各 部 委 各 直 属 机 构 : 为 进 一 步 深 化 教 育 体 制 改 革, 根 据 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 (2010-2020 年 ) ( 以 下 简 称 教 育 规 划 纲 要 ) 的 部 署, 决 定 在 部 分 地 区 和 学 校 开 展 国 家 教 育 体 制 改 革 试 点 经 国 务 院 同 意, 现 将 有 关 事 项 通 知 如 下 : 一 总 体 要 求 指 导 思 想 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 以 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 全 面 贯 彻 党 的 教 育 方 针, 坚 持 社 会 主 义 办 学 方 向, 立 足 基 本 国 情, 遵 循 教 育 规 律, 以 促 进 公 平 为 重 点, 以 提 高 质 量 为 核 心, 解 放 思 想, 勇 于 实 践, 大 胆 突 破, 激 发 活 力, 努 力 形 成 有 利 于 教 育 事 业 科 学 发 展 的 体 制 机 制 基 本 原 则 坚 持 以 人 为 本, 着 力 解 决 重 大 现 实 问 题 从 人 民 群 众 关 心 的 热 点 难 点 问 题 入 手, 着 力 破 除 体 制 机 制 障 碍, 努 力 解 决 深 层 次 矛 盾, 把 办 好 人 民 满 意 的 教 育 作 为 推 进 教 育 改 革 的 出 发 点, 把 能 否 促 进 人 的 全 面 发 展 适 应 经 济 社 会 需 要 作 为 检 验 教 育 改 革 的 根 本 标 准 坚 持 统 筹 谋 划, 确 保 改 革 协 调 有 序 推 进 搞 好 总 体 设 计, 正 确 处 理 改 革 发 展 和 稳 定 的 关 系, 把 立 足 当 前 与 兼 顾 长 远 相 结 合, 综 合 改 革 与 专 项 改 革 相 结 合, 着 眼 于 事 关 全 局 的 关 键 领 域 和 薄 弱 环 节, 有 计 划 有 步 骤 地 扎 实 推 进, 确 保 改 革 的 科 学 性 系 统 性 坚 持 因 地 制 宜, 鼓 励 各 地 各 校 大 胆 试 验 充 分 考 虑 城 乡 差 别 大 区 域 发 展 不 平 衡 的 现 实, 把 整 体 部 署 和 尊 重 基 层 结 合 起 来, 充 分 发 挥 地 方 学 校 和 师 生 的 主 动 性 积 极 性 创 造 性, 鼓 励 各 地 各 校 紧 密 结 合 实 际, 积 极 探 索, 勇 于 创 新, 增 强 教 育 事 业 改 革 发 展 的 内 在 动 力, 努 力 形 成 全 社 会 共 同 推 进 教 育 事 业 改 革 发 展 的 良 好 局 面 二 重 点 任 务 及 试 点 地 区 学 校 ( 一 ) 专 项 改 革 试 点 1. 建 立 健 全 体 制 机 制, 加 快 学 前 教 育 发 展 明 确 政 府 职 责, 完 善 学 前 教 育 体 制 机 制, 构 建 学 前 教 育 公 共 服 务 体 系 ( 辽 宁 省 大 连 市, 上 海 市 闵 行 区, 江 苏 省 部 分 市 县, 浙 江 省 部 分 市, 安 徽 省 合 肥 市, 甘 肃 省 部 分 自 治 州, 宁 夏 回 族 自 治 区 部 分 市 县 ) 探 索 政 府 举 办 和 鼓 励 社 会 力 量 办 园 的 措 施 和 制 度, 多 种 形 式 扩 大 学 前 教 育 资 源 ( 河 北 省, 内 蒙 古 自 治 区, 浙 江 省, 云 南 省 ) 改 革 农 村 学 前 教 育 投 入 和 管 理 体 制, 探 索 贫 困 地 区 发 展 学 前 教 育 途 径, 改 进 民 族 地 区 学 前 双 语 教 育 模 式 ( 黑 龙 江 省, 广 西 壮 族 自 治 区 部 分 县, 贵 州 省 毕 节 地 区, 西 藏 自 治 区 山 南 地 区, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 ) 加 强 幼 儿 教 师 培 养 培 训 ( 江 苏 省, 浙 江 省 ) 1
2. 推 进 义 务 教 育 均 衡 发 展, 多 种 途 径 解 决 择 校 问 题 推 进 义 务 教 育 学 校 标 准 化 建 设, 探 索 城 乡 教 育 一 体 化 发 展 的 有 效 途 径 ( 北 京 市 部 分 区 县, 天 津 市, 山 西 省, 黑 龙 江 省 部 分 县 市 区, 江 西 省, 安 徽 省, 湖 南 省, 四 川 省 成 都 市, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 ) 创 新 体 制 机 制, 实 施 县 域 内 义 务 教 育 学 校 教 师 校 际 交 流 制 度, 实 行 优 质 高 中 招 生 名 额 分 配 到 区 域 内 初 中 学 校 的 办 法, 多 种 途 径 推 进 义 务 教 育 均 衡 发 展 ( 北 京 市, 天 津 市, 河 北 省, 山 西 省 晋 中 市, 辽 宁 省 部 分 市, 吉 林 省 通 榆 县, 上 海 市, 江 苏 省, 浙 江 省 嘉 善 县, 安 徽 省, 福 建 省 部 分 市 县, 山 东 省, 河 南 省, 湖 北 省, 广 东 省 部 分 市 区, 海 南 省, 四 川 省 部 分 县, 云 南 省, 甘 肃 省 部 分 市, 青 海 省 部 分 自 治 州, 宁 夏 回 族 自 治 区, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 部 分 县, 新 疆 生 产 建 设 兵 团 农 八 师 石 河 子 市 ) 完 善 农 民 工 子 女 接 受 义 务 教 育 体 制 机 制, 探 索 非 本 地 户 籍 常 住 人 口 随 迁 子 女 非 义 务 教 育 阶 段 教 育 保 障 制 度 ( 北 京 市, 上 海 市, 安 徽 省, 广 东 省, 云 南 省, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 ) 完 善 寄 宿 制 学 校 管 理 体 制 与 机 制, 探 索 民 族 地 区 经 济 欠 发 达 地 区 义 务 教 育 均 衡 发 展 模 式 ( 广 西 壮 族 自 治 区 部 分 市 县, 贵 州 省 毕 节 地 区, 甘 肃 省 酒 泉 市, 青 海 省 海 南 州 ) 建 立 健 全 义 务 教 育 均 衡 发 展 督 导 考 核 和 评 估 制 度 ( 北 京 市, 上 海 市, 安 徽 省, 云 南 省 ) 3. 推 进 素 质 教 育, 切 实 减 轻 中 小 学 生 课 业 负 担 规 范 中 小 学 办 学 行 为, 改 进 教 育 教 学 方 法, 改 进 考 试 评 价 制 度, 探 索 减 轻 中 小 学 生 过 重 课 业 负 担 的 途 径 和 方 法 ( 辽 宁 省 盘 锦 市, 江 苏 省 南 通 市, 安 徽 省, 山 东 省, 陕 西 省 西 安 市, 甘 肃 省 部 分 市 县 ) 深 化 基 础 教 育 课 程 教 材 和 教 学 方 法 改 革 ( 北 京 市, 广 东 省 深 圳 市 ) 整 体 规 划 大 中 小 学 德 育 课 程, 推 进 中 小 学 德 育 内 容 方 法 和 机 制 创 新, 建 设 民 族 团 结 教 育 课 程 体 系, 探 索 建 立 阳 光 体 育 运 动 的 长 效 机 制 ( 北 京 市, 内 蒙 古 自 治 区, 上 海 市, 广 西 壮 族 自 治 区, 甘 肃 省 部 分 市, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 ) 开 展 普 通 高 中 多 样 化 特 色 化 发 展 试 验, 建 立 创 新 人 才 培 养 基 地, 探 索 西 部 欠 发 达 地 区 普 及 高 中 阶 段 教 育 的 措 施 和 办 法 ( 北 京 市, 天 津 市, 黑 龙 江 省, 上 海 市, 江 苏 省, 陕 西 省, 四 川 省, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区, 宁 夏 回 族 自 治 区 部 分 市 县 ) 研 究 制 定 义 务 教 育 质 量 督 导 评 价 标 准, 改 革 义 务 教 育 教 学 质 量 综 合 评 价 办 法, 建 立 中 小 学 教 育 质 量 监 测 评 估 机 制, 探 索 地 方 政 府 履 行 教 育 职 责 的 评 价 办 法 ( 北 京 市, 天 津 市, 上 海 市, 安 徽 省, 湖 北 省, 海 南 省, 重 庆 市, 云 南 省 部 分 市 州, 甘 肃 省, 宁 夏 回 族 自 治 区 部 分 市 县 ) 4. 改 革 职 业 教 育 办 学 模 式, 构 建 现 代 职 业 教 育 体 系 建 立 健 全 政 府 主 导 行 业 指 导 企 业 参 与 的 办 学 体 制 机 制, 创 新 政 府 行 业 及 社 会 各 方 分 担 职 业 教 育 基 础 能 力 建 设 机 制, 推 进 校 企 合 作 制 度 化 ( 天 津 市, 辽 宁 省, 吉 林 省 长 春 市, 上 海 市 嘉 定 区, 江 苏 省, 江 西 省, 河 南 省, 湖 北 省, 广 东 省 佛 山 市 顺 德 区 中 山 火 炬 高 技 术 产 业 开 发 区, 重 庆 市, 四 川 省 德 阳 市, 云 南 省 部 分 市 州 ) 开 展 中 等 职 业 学 校 专 业 规 范 化 建 设, 加 强 职 业 学 校 双 师 型 教 师 队 伍 建 设, 探 索 职 业 教 育 集 团 化 办 学 模 式 ( 北 京 市, 天 津 市, 河 北 省, 辽 宁 省, 黑 龙 江 省 部 分 市, 安 徽 省 部 分 市 县, 福 建 省, 河 南 省, 湖 南 省, 广 西 壮 族 自 治 区, 海 南 省, 陕 西 省, 甘 肃 省, 宁 夏 回 族 自 治 区, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 ) 开 展 民 族 地 区 中 等 职 业 教 育 9+3 免 费 试 点, 改 革 边 疆 民 族 地 区 职 业 教 育 办 学 模 式 和 人 才 培 养 体 制, 加 快 民 族 地 区 经 济 欠 发 达 地 区 中 等 职 业 教 育 发 展 ( 广 西 壮 族 自 治 区, 四 川 省, 贵 州 省 毕 节 地 区, 云 南 省 部 分 市 州, 青 海 省 ) 建 立 中 等 职 业 教 育 工 作 督 导 体 系 ( 内 蒙 古 自 治 区 ) 开 展 2
地 方 政 府 促 进 高 等 职 业 教 育 发 展 综 合 改 革 试 点 ( 北 京 市 部 分 区, 吉 林 省 长 春 市, 上 海 市, 江 苏 省 部 分 市, 浙 江 省 部 分 市, 山 东 省 部 分 市, 河 南 省 商 丘 市, 湖 南 省 部 分 市, 广 东 省 广 州 市, 广 西 壮 族 自 治 区 部 分 市 ) 探 索 建 立 职 业 教 育 人 才 成 长 立 交 桥, 构 建 现 代 职 业 教 育 体 系 ( 北 京 市, 天 津 市, 上 海 市, 广 东 省, 甘 肃 省 部 分 市 ) 5. 改 革 人 才 培 养 模 式, 提 高 高 等 教 育 人 才 培 养 质 量 完 善 教 学 质 量 标 准, 探 索 通 识 教 育 新 模 式, 建 立 开 放 式 立 体 化 的 实 践 教 学 体 系, 加 强 创 新 创 业 教 育 ( 安 徽 省, 广 东 省, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 克 拉 玛 依 市, 北 京 大 学 等 33 所 部 属 高 校, 沈 阳 音 乐 学 院 南 校 区, 赣 南 医 学 院, 海 南 大 学, 西 藏 藏 医 学 院, 青 海 大 学 藏 医 学 院 ) 设 立 试 点 学 院, 开 展 创 新 人 才 培 养 试 验 ( 北 京 大 学 等 部 分 高 校 ) 实 施 基 础 学 科 拔 尖 学 生 培 养 试 验 计 划 ( 北 京 大 学 等 17 所 部 属 高 校 ) 改 革 研 究 生 培 养 模 式, 深 化 专 业 学 位 教 育 改 革, 探 索 和 完 善 科 研 院 所 与 高 等 学 校 联 合 培 养 研 究 生 的 体 制 机 制 ( 北 京 市, 在 沪 部 分 高 校 及 附 属 医 院, 清 华 大 学, 上 海 交 通 大 学, 宁 夏 医 科 大 学 ) 探 索 开 放 大 学 建 设 模 式, 建 立 学 习 成 果 认 证 和 学 分 银 行 制 度, 完 善 高 等 教 育 自 学 考 试 成 人 高 等 教 育 招 生 考 试 制 度, 探 索 构 建 人 才 成 长 立 交 桥 ( 北 京 市, 上 海 市, 江 苏 省, 广 东 省, 云 南 省, 中 央 广 播 电 视 大 学 ) 推 进 学 习 型 城 市 建 设 ( 北 京 市, 上 海 市, 山 东 省 济 南 市, 广 东 省 广 州 市 ) 6. 改 革 高 等 教 育 管 理 方 式, 建 设 现 代 大 学 制 度 探 索 高 等 学 校 分 类 指 导 分 类 管 理 的 办 法, 落 实 高 等 学 校 办 学 自 主 权 ( 北 京 市, 黑 龙 江 省, 上 海 市, 江 苏 省, 浙 江 省, 安 徽 省, 湖 北 省, 广 东 省, 云 南 省 ) 推 动 建 立 健 全 大 学 章 程, 完 善 高 等 学 校 内 部 治 理 结 构 ( 北 京 大 学 等 26 所 部 属 高 校 ) 建 立 健 全 岗 位 分 类 管 理 制 度, 推 进 高 校 人 事 制 度 改 革, 改 革 高 校 基 层 学 术 组 织 形 式 及 其 运 行 机 制 ( 清 华 大 学 等 8 所 部 属 高 校 ) 建 立 高 校 总 会 计 师 制 度, 完 善 高 校 内 部 财 务 和 审 计 制 度 ( 黑 龙 江 省, 浙 江 省, 厦 门 大 学 等 3 所 部 属 高 校, 长 春 理 工 大 学 ) 改 革 学 科 建 设 绩 效 评 估 方 式, 完 善 以 质 量 和 创 新 为 导 向 的 学 术 评 价 机 制 ( 湖 南 大 学 等 3 所 部 属 高 校 ) 构 建 高 等 学 校 学 术 不 端 行 为 监 督 查 处 机 制, 健 全 高 等 学 校 廉 政 风 险 防 范 机 制 ( 黑 龙 江 省 ) 7. 适 应 经 济 社 会 发 展 需 求, 改 革 高 等 学 校 办 学 模 式 推 进 高 校 与 地 方 行 业 企 业 合 作 共 建, 探 索 中 央 高 校 与 地 方 高 校 合 作 发 展 机 制, 建 设 高 等 教 育 优 质 资 源 共 享 平 台, 构 建 高 校 产 学 研 联 盟 长 效 机 制 ( 北 京 市, 天 津 市, 山 西 省, 辽 宁 省, 黑 龙 江 省, 江 苏 省, 江 西 省, 湖 北 省, 重 庆 市, 甘 肃 省 部 分 高 校, 北 京 师 范 大 学 等 14 所 部 属 高 校 ) 发 挥 行 业 优 势, 完 善 体 制 机 制, 促 进 行 业 高 等 学 校 特 色 发 展, 培 养 高 水 平 专 门 人 才 ( 北 京 科 技 大 学 等 15 所 部 属 高 校 ) 完 善 来 华 留 学 生 培 养 体 制 机 制, 扩 大 留 学 生 招 生 规 模 ( 北 京 市, 上 海 市, 江 苏 省, 广 东 省, 北 京 外 国 语 大 学 等 5 所 部 属 高 校 ) 探 索 高 水 平 中 外 合 作 办 学 模 式, 培 养 国 家 紧 缺 的 国 际 化 创 新 人 才, 建 立 具 有 区 域 特 色 的 国 际 教 育 合 作 与 交 流 平 台, 完 善 中 外 合 作 办 学 质 量 保 障 机 制, 提 高 中 外 合 作 办 学 水 平 ( 北 京 市, 上 海 市, 浙 江 省, 广 东 省, 广 西 壮 族 自 治 区, 云 南 省, 北 京 师 范 大 学 等 12 所 部 属 高 校,) 加 强 内 地 高 校 与 港 澳 知 名 高 校 合 作 办 学, 探 索 闽 台 高 校 教 育 合 作 交 流 新 模 式 ( 福 建 省, 广 东 省 ) 8. 改 善 民 办 教 育 发 展 环 境, 深 化 办 学 体 制 改 革 3
探 索 营 利 性 和 非 营 利 性 民 办 学 校 分 类 管 理 办 法 ( 上 海 市, 浙 江 省, 广 东 省 深 圳 市, 吉 林 华 桥 外 国 语 学 院 ) 清 理 并 纠 正 对 民 办 教 育 的 各 类 歧 视 政 策, 保 障 民 办 学 校 办 学 自 主 权 ( 上 海 市, 浙 江 省, 广 东 省 深 圳 市, 云 南 省 ) 完 善 支 持 民 办 教 育 发 展 的 政 策 措 施, 探 索 公 共 财 政 资 助 民 办 教 育 具 体 政 策, 支 持 民 办 学 校 创 新 体 制 机 制 和 育 人 模 式, 办 好 一 批 高 水 平 民 办 学 校 ( 上 海 市, 浙 江 省, 福 建 省, 江 西 省, 广 东 省 深 圳 市, 云 南 省, 宁 夏 回 族 自 治 区, 武 汉 科 技 大 学 中 南 分 校 ) 改 革 民 办 高 校 内 部 管 理 体 制, 完 善 法 人 治 理 结 构, 建 立 健 全 民 办 学 校 财 务 会 计 和 资 产 管 理 制 度 ( 上 海 市, 江 苏 省, 浙 江 省, 云 南 省, 西 安 欧 亚 学 院 ) 9. 健 全 教 师 管 理 制 度, 加 强 教 师 队 伍 建 设 制 定 优 秀 教 师 到 农 村 地 区 从 教 的 具 体 办 法, 探 索 建 立 农 村 教 师 专 业 发 展 支 持 服 务 体 系, 创 新 农 村 义 务 教 育 阶 段 教 师 全 员 培 训 模 式, 推 进 农 村 教 师 周 转 房 建 设, 多 种 措 施 加 强 农 村 中 小 学 教 师 队 伍 建 设 ( 北 京 市, 黑 龙 江 省, 江 西 省 部 分 县 市, 湖 北 省, 湖 南 省, 广 西 壮 族 自 治 区, 重 庆 市, 云 南 省, 陕 西 省 部 分 市, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 ) 完 善 师 范 生 免 费 教 育 政 策, 扩 大 实 施 范 围 ( 北 京 市, 江 苏 省, 湖 南 省, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区, 上 海 师 范 大 学, 云 南 师 范 大 学, 西 北 师 范 大 学 ) 创 新 教 师 教 育 体 系 和 培 养 模 式, 探 索 中 小 学 教 师 和 校 长 培 训 新 模 式, 构 建 区 域 协 作 的 教 师 继 续 教 育 新 体 制, 建 设 支 撑 教 师 专 业 化 发 展 的 教 学 资 源 平 台 ( 河 北 省, 吉 林 省, 浙 江 省, 山 东 省, 湖 南 省, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区, 教 育 部 所 属 6 所 师 范 大 学, 西 北 师 范 大 学 ) 完 善 民 族 地 区 双 语 教 师 培 养 培 训 模 式 ( 青 海 省 部 分 自 治 州, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 ) 开 展 教 师 资 格 考 试 改 革 和 教 师 资 格 定 期 注 册 试 点, 建 立 中 小 学 新 任 教 师 公 开 招 聘 制 度 和 办 法, 探 索 建 立 教 师 退 出 机 制 ( 河 北 省, 上 海 市, 浙 江 省, 福 建 省, 湖 北 省, 湖 南 省, 广 西 壮 族 自 治 区, 海 南 省 ) 探 索 中 小 学 校 长 职 级 制, 深 化 中 小 学 教 师 职 称 制 度 改 革 ( 吉 林 省 松 原 市, 上 海 市, 山 东 省 潍 坊 市, 广 东 省 中 山 市, 陕 西 省 宝 鸡 市 ) 10. 完 善 教 育 投 入 机 制, 提 高 教 育 保 障 水 平 探 索 政 府 收 入 统 筹 用 于 优 先 发 展 教 育 的 办 法, 完 善 保 障 教 育 优 先 发 展 的 投 入 体 制 ( 北 京 市, 内 蒙 古 自 治 区, 上 海 市, 江 苏 省, 安 徽 省, 广 东 省, 重 庆 市, 云 南 省, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 ) 探 索 高 校 多 渠 道 筹 集 办 学 经 费 的 机 制 ( 中 国 科 学 技 术 大 学 ) 根 据 办 学 条 件 基 本 标 准 和 教 育 教 学 基 本 需 要, 研 究 制 定 各 级 学 校 生 均 经 费 基 本 标 准 ( 北 京 市, 天 津 市, 辽 宁 省, 上 海 市, 江 苏 省, 浙 江 省, 安 徽 省, 河 南 省, 湖 南 省, 广 东 省, 广 西 壮 族 自 治 区, 重 庆 市, 云 南 省, 甘 肃 省 ) ( 二 ) 重 点 领 域 综 合 改 革 试 点 11. 基 础 教 育 综 合 改 革 试 点 明 确 政 府 责 任, 多 种 形 式 扩 大 学 前 教 育 资 源, 加 强 学 前 教 育 规 范 管 理, 切 实 解 决 入 园 难 入 园 贵 问 题 建 立 健 全 义 务 教 育 均 衡 发 展 保 障 机 制, 多 种 途 径 解 决 择 校 问 题 探 索 流 动 人 口 子 女 在 流 入 地 平 等 接 受 义 务 教 育 和 参 加 升 学 考 试 的 办 法, 探 索 建 立 健 全 农 村 留 守 儿 童 关 爱 服 务 体 系 推 动 普 通 高 中 多 样 化 发 展, 鼓 励 普 通 高 中 办 出 特 色 系 统 改 革 教 学 内 容 教 育 方 法 和 评 价 制 度, 探 索 减 轻 中 小 学 生 过 重 课 业 负 担 的 有 效 途 径, 全 面 推 进 素 质 教 育 ( 山 东 省, 湖 南 省, 重 庆 市 ) 4
12. 职 业 教 育 综 合 改 革 试 点 强 化 省 市 级 政 府 统 筹 发 展 职 业 教 育 的 责 任, 促 使 职 业 教 育 与 经 济 社 会 发 展 需 求 相 适 应, 促 进 中 等 职 业 教 育 与 高 等 职 业 教 育 协 调 发 展 健 全 多 渠 道 投 入 机 制, 加 大 职 业 教 育 投 入, 加 快 基 础 能 力 建 设 改 革 职 业 教 育 办 学 模 式 和 人 才 培 养 模 式, 探 索 部 门 行 业 企 业 参 与 办 学 的 机 制, 推 进 城 乡 区 域 校 企 合 作 积 极 推 进 学 历 证 书 与 职 业 资 格 证 书 双 证 书 制 度, 完 善 就 业 准 入 制 度, 提 高 技 能 型 人 才 的 社 会 地 位 和 待 遇, 增 强 职 业 教 育 吸 引 力 ( 天 津 市, 辽 宁 省, 河 南 省, 四 川 省 ) 13. 高 等 教 育 综 合 改 革 试 点 适 应 国 家 和 地 区 经 济 社 会 发 展 需 要, 优 化 高 等 教 育 学 科 专 业 类 型 层 次 结 构 建 立 高 校 分 类 体 系, 实 行 分 类 管 理 落 实 和 扩 大 高 等 学 校 办 学 自 主 权 完 善 中 国 特 色 现 代 大 学 制 度 改 革 培 养 模 式, 提 高 人 才 培 养 质 量 引 进 国 际 优 质 教 育 资 源, 提 高 中 外 合 作 办 学 水 平 加 大 对 学 术 不 端 行 为 的 监 督 查 处 力 度, 完 善 高 等 学 校 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系 ( 黑 龙 江 省, 江 苏 省, 湖 北 省 ) 14. 民 办 教 育 综 合 改 革 试 点 清 理 并 纠 正 对 民 办 学 校 的 各 类 歧 视 政 策 完 善 促 进 民 办 教 育 发 展 的 优 惠 政 策, 健 全 公 共 财 政 对 民 办 教 育 的 扶 持 政 策, 促 进 社 会 力 量 多 种 形 式 兴 办 教 育 积 极 探 索 营 利 性 和 非 营 利 性 民 办 学 校 分 类 管 理 保 障 民 办 学 校 办 学 自 主 权 完 善 民 办 学 校 法 人 治 理 结 构, 加 强 财 务 会 计 和 资 产 管 理 支 持 民 办 学 校 创 新 体 制 机 制 和 育 人 模 式, 提 高 质 量, 办 出 特 色 ( 浙 江 省 ) ( 三 ) 省 级 政 府 教 育 统 筹 综 合 改 革 试 点 15. 省 级 政 府 教 育 统 筹 综 合 改 革 试 点 深 化 教 育 管 理 体 制 改 革, 探 索 政 校 分 开 管 办 分 离 实 现 形 式 统 筹 推 进 各 级 各 类 教 育 协 调 发 展 统 筹 城 乡 区 域 教 育 协 调 发 展 统 筹 编 制 符 合 国 家 要 求 和 本 地 实 际 的 办 学 条 件 教 师 编 制 招 生 规 模 等 基 本 标 准 统 筹 建 立 健 全 以 政 府 投 入 为 主 多 渠 道 筹 集 教 育 经 费 保 障 教 育 投 入 稳 定 增 长 的 体 制 机 制 建 立 健 全 地 方 政 府 履 行 教 育 职 责 的 评 价 制 度 探 索 建 立 督 导 机 构 独 立 履 行 职 责 的 体 制 机 制 ( 北 京 市, 上 海 市, 安 徽 省, 广 东 省, 云 南 省, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区, 深 圳 市 ) 三 高 度 重 视, 精 心 组 织, 切 实 抓 紧 抓 好 试 点 工 作 ( 一 ) 加 强 组 织 领 导 为 加 强 对 教 育 体 制 改 革 工 作 的 领 导, 国 务 院 成 立 国 家 教 育 体 制 改 革 领 导 小 组, 审 议 教 育 改 革 的 重 大 方 针 和 政 策 措 施, 研 究 部 署 指 导 实 施 教 育 体 制 改 革 工 作, 统 筹 协 调 教 育 改 革 发 展 中 的 重 大 问 题 试 点 工 作 由 国 家 教 育 体 制 改 革 领 导 小 组 组 织 领 导, 省 级 人 民 政 府 和 国 家 有 关 部 门 组 织 实 施 各 地 各 部 门 要 紧 密 结 合 自 身 实 际, 建 立 相 应 的 工 作 机 制, 切 实 加 强 对 改 革 试 点 工 作 的 领 导, 统 筹 制 定 试 点 方 案, 统 筹 推 进 试 点 实 施, 统 筹 进 行 督 促 检 查, 统 筹 开 展 宣 5
传 推 广, 确 保 组 织 到 位 责 任 到 位 保 障 到 位 开 展 改 革 试 点 的 地 区 和 学 校, 主 要 负 责 人 要 亲 自 抓, 把 推 进 改 革 试 点 作 为 重 要 工 作 职 责, 纳 入 重 要 议 事 日 程, 落 实 改 革 措 施, 掌 握 改 革 动 态, 及 时 研 究 新 情 况 新 问 题, 及 时 总 结 经 验 完 善 制 度, 妥 善 处 理 改 革 发 展 与 稳 定 的 关 系, 确 保 试 点 工 作 顺 利 推 进 ( 二 ) 科 学 制 订 实 施 方 案 省 级 人 民 政 府 和 国 家 有 关 部 门, 要 组 织 试 点 地 区 试 点 单 位, 深 入 调 研, 充 分 协 商, 科 学 论 证, 在 申 报 方 案 的 基 础 上, 进 一 步 细 化 实 化 具 体 化, 形 成 试 点 项 目 实 施 方 案 实 施 方 案 要 突 出 针 对 性 操 作 性 实 效 性, 立 足 解 决 重 大 现 实 问 题, 着 力 创 新 体 制 机 制, 明 确 改 革 目 标 改 革 措 施 进 度 安 排 配 套 政 策 保 障 条 件 责 任 主 体 风 险 分 析 及 应 对 措 施 预 期 成 果 及 推 广 价 值 等 核 心 内 容 制 订 实 施 方 案 要 充 分 听 取 试 点 单 位 广 大 师 生 员 工 和 教 育 工 作 者 的 意 见, 充 分 听 取 家 长 专 家 相 关 部 门 和 社 会 各 界 的 意 见 地 方 改 革 试 点 实 施 方 案, 由 省 级 人 民 政 府 报 国 家 教 育 体 制 改 革 领 导 小 组 备 案 后 启 动 实 施 ; 中 央 部 门 所 属 高 等 学 校 试 点 实 施 方 案, 由 主 管 部 门 报 国 家 教 育 体 制 改 革 领 导 小 组 备 案 后 启 动 实 施 ( 三 ) 加 强 检 查 指 导 改 革 试 点 启 动 后, 省 级 人 民 政 府 和 国 家 有 关 部 门 要 建 立 督 促 检 查 机 制, 按 照 试 点 实 施 的 计 划 进 度, 开 展 跟 踪 调 研, 及 时 了 解 情 况, 定 期 进 行 评 估, 在 实 践 中 不 断 完 善 试 点 方 案 对 于 实 施 中 需 要 突 破 的 政 策 和 规 定, 要 根 据 教 育 规 划 纲 要 确 定 的 原 则 和 精 神, 充 分 论 证, 积 极 探 索, 稳 妥 操 作 对 于 实 施 中 可 能 存 在 的 风 险 因 素, 要 深 入 分 析 和 系 统 评 估, 做 好 预 案, 积 极 化 解, 确 保 改 革 平 稳 推 进 对 于 实 施 过 程 中 发 现 的 问 题, 要 认 真 研 究, 及 时 妥 善 处 理, 避 免 出 现 大 的 偏 差 对 于 实 践 中 的 好 经 验 好 做 法 好 成 果, 要 及 时 总 结, 组 织 交 流, 加 以 推 广, 发 挥 示 范 带 动 作 用, 扎 扎 实 实 把 改 革 引 向 深 入 试 点 实 施 过 程 中 涉 及 的 重 大 政 策 调 整 出 现 的 重 大 问 题, 要 及 时 报 告 国 家 教 育 体 制 改 革 领 导 小 组 国 家 教 育 体 制 改 革 领 导 小 组 将 根 据 试 点 进 展 情 况 对 试 点 项 目 进 行 动 态 调 整 和 补 充 对 措 施 不 具 体 保 障 不 到 位 成 效 不 明 显 群 众 不 满 意 的 试 点 项 目, 对 以 改 革 试 点 名 义 进 行 不 正 当 办 学 行 为 的 试 点 单 位, 将 予 以 调 整 为 加 强 对 教 育 体 制 改 革 试 点 的 指 导, 国 家 教 育 咨 询 委 员 会 将 对 试 点 实 施 情 况 进 行 评 估, 及 时 向 国 家 教 育 体 制 改 革 领 导 小 组 提 出 报 告 ( 四 ) 加 强 宣 传 引 导 教 育 体 制 改 革 政 治 性 政 策 性 强, 社 会 各 界 高 度 关 注 推 进 教 育 体 制 改 革, 是 全 社 会 的 共 同 责 任, 要 充 分 发 扬 民 主, 广 泛 听 取 意 见, 动 员 各 方 面 力 量 支 持 改 革 要 充 分 调 动 广 大 师 生 员 工 和 教 育 工 作 者 的 积 极 性, 鼓 励 他 们 参 与 改 革 投 身 改 革 对 在 改 革 实 践 中 涌 现 的 新 思 路 新 办 法 新 举 措, 只 要 有 利 于 教 育 事 业 科 学 发 展, 都 应 给 予 保 护 和 支 持 要 坚 持 正 确 舆 论 导 向, 合 理 引 导 社 会 预 期, 多 做 政 策 宣 传 解 疑 释 惑 的 工 作, 多 做 增 进 共 识 统 一 思 想 的 工 作, 多 做 典 型 报 道 示 范 引 导 的 工 作, 营 造 全 社 会 关 心 重 视 支 持 教 育 改 革 的 良 好 氛 围 附 件 : 重 点 任 务 及 试 点 地 区 学 校 一 览 表 6
国 务 院 办 公 厅 二 一 年 十 月 二 十 四 日 附 件 : 重 点 任 务 及 试 点 地 区 学 校 一 览 表 改 革 任 务 试 点 任 务 试 点 地 区 学 校 辽 宁 省 大 连 市, 上 海 市 闵 行 区, 江 苏 省 镇 1 明 确 政 府 职 责, 完 善 学 前 教 育 体 制 机 江 市 等 市 县, 浙 江 省 杭 州 市 宁 波 市, 安 制, 构 建 学 前 教 育 公 共 服 务 体 系 徽 省 合 肥 市, 甘 肃 省 甘 南 藏 族 自 治 州 临 夏 回 族 自 治 州, 宁 夏 回 族 自 治 区 部 分 市 县 一 建 立 健 全 体 制 机 制, 加 快 学 2 探 索 政 府 举 办 和 鼓 励 社 会 力 量 办 园 的 措 施 和 制 度, 多 种 形 式 扩 大 学 前 教 河 北 省, 内 蒙 古 自 治 区, 浙 江 省, 云 南 省 前 教 育 发 展 3 育 资 源 改 革 农 村 学 前 教 育 投 入 和 管 理 体 制, 黑 龙 江 省, 广 西 壮 族 自 治 区 10 个 县, 贵 探 索 贫 困 地 区 发 展 学 前 教 育 途 径, 改 州 省 毕 节 地 区, 西 藏 自 治 区 山 南 地 区, 新 进 民 族 地 区 学 前 双 语 教 育 模 式 疆 维 吾 尔 自 治 区 4 加 强 幼 儿 教 师 培 养 培 训 江 苏 省, 浙 江 省 部 分 学 校 5 6 二 推 进 义 务 教 育 均 衡 发 展, 多 种 途 径 解 决 择 校 问 题 7 8 9 北 京 市 部 分 区 县, 天 津 市, 山 西 省, 黑 龙 推 进 义 务 教 育 学 校 标 准 化 建 设, 探 索 江 省 部 分 县 市 区, 江 西 省, 安 徽 省, 湖 南 城 乡 教 育 一 体 化 发 展 的 有 效 途 径 省, 四 川 省 成 都 市, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 北 京 市 部 分 城 区, 天 津 市, 河 北 省, 山 西 省 晋 中 市, 辽 宁 省 大 连 市 本 溪 市, 吉 林 省 通 榆 县, 上 海 市, 江 苏 省, 浙 江 省 嘉 善 创 新 体 制 机 制, 实 施 县 域 内 义 务 教 育 县, 安 徽 省, 福 建 省 部 分 市 县, 山 东 省, 学 校 教 师 校 际 交 流 制 度, 实 行 优 质 高 河 南 省, 湖 北 省, 广 东 省 广 州 市 惠 州 市 中 招 生 名 额 分 配 到 区 域 内 初 中 学 校 佛 山 市 南 海 区, 海 南 省, 四 川 省 8 个 县, 的 办 法, 多 种 途 径 推 进 义 务 教 育 均 衡 云 南 省, 甘 肃 省 庆 阳 市 酒 泉 市, 青 海 省 发 展 6 个 自 治 州 30 个 县 的 478 所 学 校, 宁 夏 回 族 自 治 区, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 13 个 县 的 100 所 学 校, 新 疆 生 产 建 设 兵 团 农 八 师 石 河 子 市 完 善 农 民 工 子 女 接 受 义 务 教 育 体 制 北 京 市, 上 海 市, 安 徽 省, 广 东 省, 云 南 机 制, 探 索 非 本 地 户 籍 常 住 人 口 随 迁 省, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 子 女 非 义 务 教 育 阶 段 教 育 保 障 制 度 完 善 寄 宿 制 学 校 管 理 体 制 与 机 制, 探 广 西 壮 族 自 治 区 凭 祥 市 龙 胜 各 族 自 治 索 民 族 地 区 经 济 欠 发 达 地 区 义 务 教 县, 贵 州 省 毕 节 地 区, 甘 肃 省 酒 泉 市, 青 育 均 衡 发 展 模 式 海 省 海 南 州 建 立 健 全 义 务 教 育 均 衡 发 展 督 导 考 北 京 市, 上 海 市, 安 徽 省, 云 南 省 核 和 评 估 制 度 7
三 推 进 素 质 教 育, 切 实 减 轻 中 小 学 生 课 业 负 担 四 改 革 职 业 教 育 办 学 模 式, 构 建 现 代 职 业 教 育 体 系 10 11 12 13 14 15 16 17 规 范 中 小 学 办 学 行 为, 改 进 教 育 教 学 辽 宁 省 盘 锦 市, 江 苏 省 南 通 市, 安 徽 省, 方 法, 改 进 考 试 评 价 制 度, 探 索 减 轻 山 东 省, 陕 西 省 西 安 小 学, 甘 肃 省 部 分 市 中 小 学 生 过 重 课 业 负 担 的 途 径 和 方 县 法 深 化 基 础 教 育 课 程 教 材 和 教 学 方 法 北 京 市, 广 东 省 深 圳 市 改 革 整 体 规 划 大 中 小 学 德 育 课 程, 推 进 中 北 京 市, 内 蒙 古 自 治 区, 上 海 市, 广 西 壮 小 学 德 育 内 容 方 法 和 机 制 创 新, 建 族 自 治 区, 甘 肃 省 兰 州 市 天 水 市 张 掖 设 民 族 团 结 教 育 课 程 体 系, 探 索 建 立 市, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 阳 光 体 育 运 动 的 长 效 机 制 开 展 普 通 高 中 多 样 化 特 色 化 发 展 试 北 京 市, 天 津 市, 黑 龙 江 省, 上 海 市, 江 验, 建 立 创 新 人 才 培 养 基 地, 探 索 西 苏 省, 陕 西 省, 四 川 省, 新 疆 维 吾 尔 自 治 部 欠 发 达 地 区 普 及 高 中 阶 段 教 育 的 区, 宁 夏 回 族 自 治 区 部 分 市 县 措 施 和 办 法 研 究 制 定 义 务 教 育 质 量 督 导 评 价 标 准, 改 革 义 务 教 育 教 学 质 量 综 合 评 价 北 京 市, 天 津 市, 上 海 市, 安 徽 省, 湖 北 办 法, 建 立 中 小 学 教 育 质 量 监 测 评 估 省, 海 南 省, 重 庆 市, 云 南 省 部 分 市 州, 机 制, 探 索 地 方 政 府 履 行 教 育 职 责 的 甘 肃 省, 宁 夏 回 族 自 治 区 部 分 市 县 评 价 办 法 天 津 市, 辽 宁 省, 长 春 汽 车 工 业 高 等 专 科 学 校, 上 海 市 嘉 定 区 上 海 工 艺 美 术 职 业 建 立 健 全 政 府 主 导 行 业 指 导 企 业 学 院, 江 苏 省, 江 西 省, 河 南 省, 湖 北 省, 参 与 的 办 学 体 制 机 制, 创 新 政 府 行 广 东 省 佛 山 市 顺 德 区 中 山 火 炬 高 技 术 产 业 及 社 会 各 方 分 担 职 业 教 育 基 础 能 业 开 发 区 中 山 火 炬 职 业 技 术 学 院, 重 庆 力 建 设 机 制, 推 进 校 企 合 作 制 度 化 市 16 个 职 教 园 区, 四 川 省 德 阳 市, 云 南 省 昆 明 市 等 7 市 州 北 京 市, 天 津 市, 河 北 省, 辽 宁 省, 黑 龙 江 省 哈 尔 滨 市 齐 齐 哈 尔 市 牡 丹 江 市, 开 展 中 等 职 业 学 校 专 业 规 范 化 建 设, 安 徽 省 皖 江 城 市 带 9 市 59 县 区, 福 建 省, 加 强 职 业 学 校 双 师 型 教 师 队 伍 建 河 南 省, 湖 南 省, 广 西 壮 族 自 治 区 10 所 设, 探 索 职 业 教 育 集 团 化 办 学 模 式 高 职 院 校, 海 南 省, 陕 西 省, 甘 肃 省, 宁 夏 回 族 自 治 区 职 业 教 育 园 区, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 开 展 民 族 地 区 中 等 职 业 教 育 9+3 免 费 试 点, 改 革 边 疆 民 族 地 区 职 业 教 广 西 壮 族 自 治 区, 四 川 省 民 族 地 区, 贵 州 育 办 学 模 式 和 人 才 培 养 体 制, 加 快 民 省 毕 节 地 区, 云 南 省 昆 明 市 等 9 市 州, 青 族 地 区 经 济 欠 发 达 地 区 中 等 职 业 教 海 省 17 所 职 业 技 术 学 校 育 发 展 18 建 立 中 等 职 业 教 育 工 作 督 导 体 系 内 蒙 古 自 治 区 北 京 市 石 景 山 区 大 兴 区, 吉 林 省 长 春 市, 上 海 市, 江 苏 省 苏 州 市 无 锡 市 常 州 市 南 通 市, 浙 江 省 宁 波 市 温 州 市, 山 东 省 19 开 展 地 方 政 府 促 进 高 等 职 业 教 育 发 青 岛 市 日 照 市, 河 南 省 商 丘 市, 湖 南 省 展 综 合 改 革 试 点 长 沙 市 株 洲 市, 广 东 省 广 州 市, 广 西 壮 8
五 改 革 人 才 培 养 模 式, 提 高 高 等 教 育 人 才 培 养 质 量 20 21 22 23 24 25 族 自 治 区 南 宁 市 柳 州 市 探 索 建 立 职 业 教 育 人 才 成 长 立 交 北 京 市, 天 津 市, 上 海 市, 广 东 省, 甘 肃 桥, 构 建 现 代 职 业 教 育 体 系 省 兰 州 市 定 西 市 庆 阳 市 安 徽 省, 广 东 省, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 克 拉 玛 依 市, 北 京 大 学, 中 国 人 民 大 学, 中 国 农 业 大 学, 中 国 传 媒 大 学, 中 国 政 法 大 学, 中 央 音 乐 学 院, 中 央 美 术 学 院, 南 开 大 学, 大 连 理 工 大 学, 复 旦 大 学, 同 济 大 学, 上 海 财 经 大 学, 东 华 大 学, 南 京 农 业 大 学, 合 肥 工 业 大 学, 华 中 科 技 大 学, 湖 南 大 学, 完 善 教 学 质 量 标 准, 探 索 通 识 教 育 新 中 南 大 学, 西 南 大 学, 西 南 财 经 大 学, 西 模 式, 建 立 开 放 式 立 体 化 的 实 践 教 南 交 通 大 学, 西 北 农 林 科 技 大 学, 北 京 航 学 体 系, 加 强 创 新 创 业 教 育 空 航 天 大 学, 北 京 理 工 大 学, 哈 尔 滨 工 业 大 学, 哈 尔 滨 工 程 大 学, 南 京 航 空 航 天 大 学, 中 央 民 族 大 学, 西 南 民 族 大 学, 北 方 民 族 大 学, 大 连 民 族 学 院, 北 京 协 和 医 学 院, 暨 南 大 学, 沈 阳 音 乐 学 院 南 校 区, 赣 南 医 学 院, 海 南 大 学, 西 藏 藏 医 学 院, 青 海 大 学 藏 医 学 院 设 立 试 点 学 院, 开 展 创 新 人 才 培 养 试 北 京 大 学 等 部 分 高 校 验 北 京 大 学, 清 华 大 学, 北 京 师 范 大 学, 南 开 大 学, 吉 林 大 学, 复 旦 大 学, 上 海 交 通 实 施 基 础 学 科 拔 尖 学 生 培 养 试 验 计 大 学, 南 京 大 学, 中 国 科 学 技 术 大 学, 浙 划 江 大 学, 厦 门 大 学, 山 东 大 学, 武 汉 大 学, 中 山 大 学, 四 川 大 学, 西 安 交 通 大 学, 兰 州 大 学 改 革 研 究 生 培 养 模 式, 深 化 专 业 学 位 北 京 市 部 分 高 校 与 科 研 院 所, 在 沪 10 所 教 育 改 革, 探 索 和 完 善 科 研 院 所 与 高 高 校 部 分 大 学 附 属 医 院, 清 华 大 学, 上 等 学 校 联 合 培 养 研 究 生 的 体 制 机 制 海 交 通 大 学, 宁 夏 医 科 大 学 探 索 开 放 大 学 建 设 模 式, 建 立 学 习 成 果 认 证 和 学 分 银 行 制 度, 完 善 高 北 京 市, 上 海 市, 江 苏 省, 广 东 省, 云 南 等 教 育 自 学 考 试 成 人 高 等 教 育 招 生 省, 中 央 广 播 电 视 大 学 考 试 制 度, 探 索 构 建 人 才 成 长 立 交 桥 北 京 市, 上 海 市, 山 东 省 济 南 市, 广 东 省 26 推 进 学 习 型 城 市 建 设 广 州 市 探 索 高 等 学 校 分 类 指 导 分 类 管 理 的 北 京 市, 黑 龙 江 省, 上 海 市, 江 苏 省, 浙 27 办 法, 落 实 高 等 学 校 办 学 自 主 权 江 省, 安 徽 省, 湖 北 省, 广 东 省, 云 南 省 北 京 大 学, 中 国 人 民 大 学, 清 华 大 学, 北 京 师 范 大 学, 中 国 政 法 大 学, 天 津 大 学, 大 连 理 工 大 学, 吉 林 大 学, 东 北 师 范 大 学, 28 推 动 建 立 健 全 大 学 章 程, 完 善 高 等 学 复 旦 大 学, 东 华 大 学, 华 东 师 范 大 学, 东 校 内 部 治 理 结 构 南 大 学, 浙 江 大 学, 华 中 师 范 大 学, 湖 南 9
六 改 革 高 等 教 育 管 理 方 式, 建 设 现 代 大 学 制 度 七 适 应 经 济 社 会 发 展 需 求, 改 革 高 等 学 校 办 学 模 式 29 30 31 32 33 34 35 36 37 大 学, 重 庆 大 学, 四 川 大 学, 西 南 财 经 大 学, 西 北 农 林 科 技 大 学, 长 安 大 学, 兰 州 大 学, 北 京 航 空 航 天 大 学, 哈 尔 滨 工 业 大 学, 西 北 工 业 大 学, 中 国 科 学 技 术 大 学 清 华 大 学, 北 京 交 通 大 学, 大 连 理 工 大 学, 建 立 健 全 岗 位 分 类 管 理 制 度, 推 进 高 上 海 财 经 大 学, 华 南 理 工 大 学, 哈 尔 滨 工 校 人 事 制 度 改 革, 改 革 高 校 基 层 学 术 业 大 学, 哈 尔 滨 工 程 大 学, 中 国 科 学 技 术 组 织 形 式 及 其 运 行 机 制 大 学 建 立 高 校 总 会 计 师 制 度, 完 善 高 校 内 黑 龙 江 省, 浙 江 省, 厦 门 大 学, 山 东 大 学, 部 财 务 和 审 计 制 度 华 中 科 技 大 学, 长 春 理 工 大 学 改 革 学 科 建 设 绩 效 评 估 方 式, 完 善 以 湖 南 大 学, 长 安 大 学, 中 国 科 学 技 术 大 学 质 量 和 创 新 为 导 向 的 学 术 评 价 机 制 构 建 高 等 学 校 学 术 不 端 行 为 监 督 查 处 机 制, 健 全 高 等 学 校 廉 政 风 险 防 范 黑 龙 江 省 机 制 北 京 市, 天 津 市 部 分 高 校 与 科 研 院 所, 山 西 省, 辽 宁 省, 黑 龙 江 省, 江 苏 省, 江 西 省, 湖 北 省, 重 庆 市, 甘 肃 省 部 分 高 校, 推 进 高 校 与 地 方 行 业 企 业 合 作 共 北 京 师 范 大 学, 北 京 外 国 语 大 学, 华 北 电 建, 探 索 中 央 高 校 与 地 方 高 校 合 作 发 力 大 学, 天 津 大 学, 江 南 大 学, 武 汉 理 工 展 机 制, 建 设 高 等 教 育 优 质 资 源 共 享 大 学, 华 中 师 范 大 学, 中 南 大 学, 华 南 理 平 台, 构 建 高 校 产 学 研 联 盟 长 效 机 制 工 大 学, 重 庆 大 学, 西 北 农 林 科 技 大 学, 西 安 电 子 科 技 大 学, 北 京 理 工 大 学, 南 京 理 工 大 学 北 京 科 技 大 学, 北 京 化 工 大 学, 北 京 交 通 大 学, 华 北 电 力 大 学, 东 北 林 业 大 学, 上 发 挥 行 业 优 势, 完 善 体 制 机 制, 促 进 海 交 通 大 学, 中 国 矿 业 大 学, 河 海 大 学, 行 业 高 等 学 校 特 色 发 展, 培 养 高 水 平 中 国 地 质 大 学 ( 武 汉 ), 华 中 农 业 大 学, 专 门 人 才 西 南 财 经 大 学, 西 南 交 通 大 学, 长 安 大 学, 中 国 人 民 公 安 大 学, 南 京 森 林 警 察 学 院 北 京 市 上 海 市 江 苏 省 广 东 省 部 分 高 完 善 来 华 留 学 生 培 养 体 制 机 制, 扩 大 校, 北 京 外 国 语 大 学, 西 安 电 子 科 技 大 学, 留 学 生 招 生 规 模 哈 尔 滨 工 业 大 学, 哈 尔 滨 工 程 大 学, 华 侨 大 学 北 京 市, 上 海 市, 浙 江 省, 广 东 省, 广 西 探 索 高 水 平 中 外 合 作 办 学 模 式, 培 养 壮 族 自 治 区, 云 南 省, 北 京 师 范 大 学, 北 国 家 紧 缺 的 国 际 化 创 新 人 才, 建 立 具 京 外 国 语 大 学, 北 京 交 通 大 学, 华 东 理 工 有 区 域 特 色 的 国 际 教 育 合 作 与 交 流 大 学, 中 山 大 学, 华 南 理 工 大 学, 西 南 财 平 台, 完 善 中 外 合 作 办 学 质 量 保 障 机 经 大 学, 西 南 交 通 大 学, 西 北 工 业 大 学, 制, 提 高 中 外 合 作 办 学 水 平 中 南 民 族 大 学, 华 侨 大 学, 中 国 科 学 技 术 大 学 加 强 内 地 高 校 与 港 澳 知 名 高 校 合 作 办 学, 探 索 闽 台 高 校 教 育 合 作 交 流 新 福 建 省, 广 东 省 模 式 10
八 改 善 民 办 教 育 发 展 环 境, 深 化 办 学 体 制 改 革 九 健 全 教 师 管 理 制 度, 加 强 教 师 队 伍 建 设 十 完 善 教 育 投 入 机 制, 提 高 教 育 保 障 水 平 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 探 索 营 利 性 和 非 营 利 性 民 办 学 校 分 上 海 市, 浙 江 省, 广 东 省 深 圳 市, 吉 林 华 类 管 理 办 法 桥 外 国 语 学 院 清 理 并 纠 正 对 民 办 教 育 的 各 类 歧 视 上 海 市, 浙 江 省, 广 东 省 深 圳 市, 云 南 省 政 策, 保 障 民 办 学 校 办 学 自 主 权 完 善 支 持 民 办 教 育 发 展 的 政 策 措 施, 上 海 市, 浙 江 省, 福 建 省, 江 西 省, 广 东 探 索 公 共 财 政 资 助 民 办 教 育 具 体 政 省 深 圳 市, 云 南 省, 宁 夏 回 族 自 治 区, 武 策, 支 持 民 办 学 校 创 新 体 制 机 制 和 育 汉 科 技 大 学 中 南 分 校 人 模 式, 办 好 一 批 高 水 平 民 办 学 校 改 革 民 办 高 校 内 部 管 理 体 制, 完 善 法 上 海 市, 江 苏 省, 浙 江 省, 云 南 省, 西 安 人 治 理 结 构, 建 立 健 全 民 办 学 校 财 欧 亚 学 院 务 会 计 和 资 产 管 理 制 度 制 定 优 秀 教 师 到 农 村 地 区 从 教 的 具 体 办 法, 探 索 建 立 农 村 教 师 专 业 发 展 北 京 市, 黑 龙 江 省, 江 西 省 部 分 县 市, 湖 支 持 服 务 体 系, 创 新 农 村 义 务 教 育 阶 北 省, 湖 南 省, 广 西 壮 族 自 治 区, 重 庆 市, 段 教 师 全 员 培 训 模 式, 推 进 农 村 教 师 云 南 省, 陕 西 省 宝 鸡 市 安 康 市, 新 疆 维 周 转 房 建 设, 多 种 措 施 加 强 农 村 中 小 吾 尔 自 治 区 学 教 师 队 伍 建 设 北 京 市, 江 苏 省, 湖 南 省, 新 疆 维 吾 尔 自 完 善 师 范 生 免 费 教 育 政 策, 扩 大 实 施 治 区, 上 海 师 范 大 学, 云 南 师 范 大 学, 西 范 围 北 师 范 大 学 创 新 教 师 教 育 体 系 和 培 养 模 式, 探 索 河 北 省, 吉 林 省, 浙 江 省, 山 东 省, 湖 南 中 小 学 教 师 和 校 长 培 训 新 模 式, 构 建 省, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区, 北 京 师 范 大 学, 区 域 协 作 的 教 师 继 续 教 育 新 体 制, 建 东 北 师 范 大 学, 华 东 师 范 大 学, 华 中 师 范 设 支 撑 教 师 专 业 化 发 展 的 教 学 资 源 大 学, 西 南 大 学, 陕 西 师 范 大 学, 西 北 师 平 台 范 大 学 完 善 民 族 地 区 双 语 教 师 培 养 培 训 模 青 海 省 6 个 自 治 州, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 式 开 展 教 师 资 格 考 试 改 革 和 教 师 资 格 河 北 省, 上 海 市, 浙 江 省, 福 建 省, 湖 北 定 期 注 册 试 点, 建 立 中 小 学 新 任 教 师 省, 湖 南 省 部 分 学 校, 广 西 壮 族 自 治 区, 公 开 招 聘 制 度 和 办 法, 探 索 建 立 教 师 海 南 省 退 出 机 制 探 索 中 小 学 校 长 职 级 制, 深 化 中 小 学 吉 林 省 松 原 市, 上 海 市, 山 东 省 潍 坊 市, 教 师 职 称 制 度 改 革 广 东 省 中 山 市, 陕 西 省 宝 鸡 市 探 索 政 府 收 入 统 筹 用 于 优 先 发 展 教 北 京 市, 内 蒙 古 自 治 区, 上 海 市, 江 苏 省, 育 的 办 法, 完 善 保 障 教 育 优 先 发 展 的 安 徽 省, 广 东 省, 重 庆 市, 云 南 省, 新 疆 投 入 体 制 维 吾 尔 自 治 区 探 索 高 校 多 渠 道 筹 集 办 学 经 费 的 机 中 国 科 学 技 术 大 学 制 北 京 市, 天 津 市, 辽 宁 省, 上 海 市, 江 苏 根 据 办 学 条 件 基 本 标 准 和 教 育 教 学 省, 浙 江 省, 安 徽 省, 河 南 省, 湖 南 省, 基 本 需 要, 研 究 制 定 各 级 学 校 生 均 经 广 东 省, 广 西 壮 族 自 治 区, 重 庆 市, 云 南 费 基 本 标 准 省, 甘 肃 省 11