新 蔡 县 人 民 政 府 文 件 新 政 2015 13 号 新 蔡 县 人 民 政 府 关 于 加 强 爱 国 卫 生 工 作 的 意 见 各 乡 镇 人 民 政 府 街 道 办 事 处, 县 直 各 单 位 : 我 县 爱 国 卫 生 工 作 在 县 委 县 政 府 组 织 领 导 下, 依 靠 各 级 各 部 门 的 积 极 参 与 和 大 力 支 持, 以 卫 生 创 建 为 动 力, 以 全 民 参 与 为 主 线, 以 健 康 教 育 为 先 导, 综 合 推 进 农 村 改 水 改 厕 垃 圾 无 害 化 处 理 环 境 卫 生 整 治 等 各 项 工 作, 取 得 了 显 著 成 绩, 为 提 高 城 乡 人 民 群 众 生 活 质 量 建 设 幸 福 新 蔡 作 出 了 重 要 贡 献 为 发 扬 成 绩, 传 承 经 验, 深 入 贯 彻 国 务 院 关 于 进 一 步 加 强 新 时 期 爱 国 卫 生 工 作 的 意 见 和 省 相 关 文 件 精 神, 为 城 乡 人 民 群 众 创 造 更 加 卫 生 更 加 整 洁 的 生 活 环 境, 县 政 府 决 定 在 全 县 进 - 1 -
一 步 加 强 爱 国 卫 生 工 作, 并 提 出 如 下 具 体 意 见 : 一 明 确 工 作 目 标 全 县 要 以 科 学 发 展 观 为 指 导, 深 入 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 十 八 届 三 中 四 中 全 会 精 神 和 国 务 院 决 策 部 署, 按 照 政 府 领 导 部 门 协 作 群 众 动 手 社 会 参 与 依 法 治 理 科 学 指 导, 全 面 推 进 改 革 创 新 的 爱 国 卫 生 工 作 方 针, 紧 密 结 合 医 药 卫 生 体 制 改 革 民 生 幸 福 工 程 和 生 态 文 明 建 设, 深 入 开 展 爱 国 卫 生 运 动, 着 力 消 除 影 响 群 众 健 康 的 社 会 因 素, 努 力 提 高 城 乡 居 民 健 康 素 养, 为 打 造 生 态 水 城, 建 设 仁 义 之 乡 营 造 良 好 的 卫 生 环 境 到 2017 年, 全 县 要 再 创 一 批 卫 生 基 础 设 施 较 为 完 善 卫 生 管 理 水 平 明 显 提 高 群 众 具 有 良 好 的 文 明 卫 生 意 识 和 卫 生 习 惯 的 卫 生 村 镇, 实 现 重 点 乡 镇 成 为 国 家 卫 生 乡 镇 县 建 城 区 所 有 村 ( 居 ) 成 为 省 级 以 上 卫 生 村 ( 居 ) 的 目 标 ; 要 深 入 开 展 城 乡 环 境 卫 生 整 洁 行 动, 加 快 农 村 改 厕 步 伐, 确 保 农 村 无 害 化 卫 生 厕 所 基 本 普 及 ; 要 优 化 提 升 爱 国 卫 生 工 作 内 涵, 深 化 健 康 教 育 与 健 康 促 进 工 作, 确 保 各 类 传 染 性 疾 病 及 慢 性 疾 病 发 病 率 明 显 下 降, 居 民 健 康 素 养 水 平 每 年 提 高 2% 以 上 二 抓 好 重 点 工 作 1 全 面 推 进 卫 生 县 城 卫 生 村 镇 卫 生 单 位 创 建 工 作 坚 持 城 乡 联 动, 整 体 发 展, 推 进 城 乡 卫 生 一 体 化 县 城 区 要 进 一 - 2 -
步 完 善 卫 生 基 础 设 施 建 设, 加 快 国 家 卫 生 县 城 创 建 步 伐 涧 头 砖 店 黄 楼 孙 召 等 乡 镇 要 按 照 省 级 卫 生 乡 镇 标 准 的 要 求, 全 面 提 高 村 镇 环 境 卫 生 管 理 水 平, 重 点 加 强 集 镇 背 街 集 贸 市 场 乡 镇 政 府 所 在 村 集 镇 周 边 五 小 行 业 等 薄 弱 环 节 的 专 项 整 治,2015 年, 要 实 现 国 家 卫 生 县 城 的 创 建 任 务, 到 2017 年, 确 保 建 成 一 批 国 家 和 省 级 卫 生 乡 镇 卫 生 村 要 加 强 已 有 卫 生 村 镇 卫 生 单 位 的 动 态 管 理, 不 断 健 全 和 完 善 长 效 管 理 机 制, 巩 固 卫 生 创 建 成 果, 逐 步 形 成 一 套 科 学 完 善 的 长 效 管 理 机 制 2 大 力 开 展 城 乡 环 境 卫 生 整 洁 行 动 结 合 美 好 城 乡 行 动 和 村 庄 整 治, 以 改 善 城 乡 人 居 环 境 和 卫 生 条 件 为 切 入 点, 以 保 障 人 民 群 众 健 康 为 出 发 点, 大 力 宣 传 健 康 环 境 理 念, 着 力 解 决 部 分 城 乡 环 境 脏 乱 差 问 题 加 强 城 乡 特 别 是 农 村 环 境 卫 生 基 础 设 施 建 设, 加 快 推 进 新 蔡 县 城 乡 环 境 卫 生 整 洁 行 动 方 案 的 实 施, 逐 步 建 立 完 善 环 境 卫 生 管 理 机 制, 推 动 环 境 卫 生 城 乡 一 体 化 管 理, 确 保 完 成 城 乡 生 活 垃 圾 生 活 污 水 农 贸 市 场 村 庄 环 境 综 合 整 治 农 村 改 厕 农 村 生 活 饮 用 水 卫 生 创 建 等 整 洁 行 动 目 标 任 务 3 尽 快 完 成 农 村 改 厕 任 务 坚 持 突 出 重 点, 整 体 推 进, 将 改 厕 与 农 村 环 境 综 合 整 治 生 态 镇 村 结 合 起 来, 到 2017 年, 全 县 农 村 无 害 化 卫 生 厕 所 基 本 普 及 要 强 化 改 厕 业 务 培 训 技 术 - 3 -
指 导 和 过 程 质 量 监 管, 不 断 提 高 旧 厕 拆 除 率 改 厕 入 院 入 室 率 使 用 率, 自 来 水 接 通 率 有 条 件 的 乡 镇 要 积 极 做 好 农 村 生 态 卫 生 户 厕 改 造 试 点 要 进 一 步 完 善 改 厕 项 目 进 度 月 报 制 受 益 公 示 制 和 考 核 验 收 制, 确 保 农 村 改 厕 工 作 取 得 实 效 要 加 强 宣 传 引 导, 教 育 已 改 户 掌 握 正 确 使 用 无 害 化 卫 生 厕 所 的 方 法, 切 实 发 挥 无 害 化 卫 生 厕 所 的 功 能, 有 效 降 低 肠 道 传 染 病 和 寄 生 虫 病 的 发 生 4 加 强 农 村 饮 水 安 全 监 测 工 作 各 部 门 要 密 切 协 作, 推 进 区 域 供 水 和 饮 水 安 全 工 程 的 实 施, 不 断 提 高 农 村 群 众 饮 水 质 量 要 完 善 水 质 卫 生 监 测 网 络, 强 化 水 质 监 测 工 作, 掌 握 农 村 生 活 饮 用 水 水 质 动 态 变 化, 建 立 长 效 水 质 监 测 机 制 和 评 价 报 告 通 报 制 度, 充 分 发 挥 水 质 卫 生 监 测 在 保 证 饮 用 水 安 全 和 疾 病 控 制 方 面 的 重 要 作 用 5 着 力 推 进 公 共 场 所 室 内 全 面 控 烟 工 作 结 合 世 界 无 烟 日 开 展 多 种 形 式 的 控 烟 宣 传, 通 过 广 播 电 视 网 络 户 外 电 子 显 示 屏 等 平 台 开 展 控 烟 公 益 宣 传 要 认 真 贯 彻 落 实 新 蔡 县 公 共 场 所 控 制 吸 烟 暂 行 规 定, 加 大 力 度 推 进 重 点 单 位 和 重 点 人 群 的 控 烟 工 作 深 入 开 展 无 烟 单 位 创 建 活 动, 强 化 各 类 公 共 场 所 和 工 作 场 所 的 自 身 管 理 职 责, 营 造 良 好 的 社 会 控 烟 氛 围 结 合 文 明 县 城 建 设, 进 一 步 加 强 控 烟 督 查 力 度, 建 立 控 烟 工 作 - 4 -
长 效 机 制 6 科 学 开 展 病 媒 生 物 防 制 活 动 落 实 病 媒 生 物 防 制 工 作 责 任 制, 定 期 开 展 病 媒 生 物 防 制 专 项 消 杀 活 动 和 密 度 监 测, 完 善 病 媒 生 物 防 制 设 施, 加 强 病 媒 生 物 密 度 监 测 效 果 评 价 和 技 术 指 导 等 工 作 完 善 重 点 区 域 防 蝇 防 鼠 防 蚊 设 施, 实 施 规 范 化 管 理 以 开 展 病 媒 生 物 防 制 示 范 乡 镇 示 范 街 道 ( 办 事 处 ) 示 范 村 ( 社 区 ) 评 比 活 动 为 抓 手, 积 极 探 索 病 媒 生 物 防 制 进 社 区 进 村 入 户, 市 场 化 运 作 等 工 作 新 机 制 各 类 病 媒 生 物 密 度 控 制 在 国 家 标 准 以 内, 病 媒 传 播 传 染 病 得 到 有 效 控 制, 保 持 省 级 病 媒 生 物 防 制 先 进 城 区 的 荣 誉 称 号 7 大 力 提 升 城 乡 居 民 健 康 素 养 水 平 要 充 分 利 用 爱 国 卫 生 月 和 各 类 卫 生 宣 传 日, 广 泛 开 展 卫 生 防 病 知 识 的 宣 传 教 育, 教 育 和 引 导 群 众 移 风 易 俗, 摒 弃 陋 习, 培 养 健 康 文 明 的 生 活 方 式 ; 要 充 分 发 挥 爱 国 卫 生 在 发 动 群 众 广 泛 参 与 方 面 的 优 势, 通 过 政 策 引 导 和 健 康 促 进 企 业 健 康 促 进 学 校 无 烟 单 位 农 民 健 康 促 进 行 动 示 范 乡 镇 的 建 设, 促 进 控 烟 减 盐 降 糖 限 酒, 推 动 全 民 健 身 运 动, 降 低 各 类 传 染 性 疾 病 及 慢 性 疾 病 的 发 生 率 要 积 极 推 进 健 康 元 素 的 普 及 和 健 康 场 景 建 设, 选 择 居 民 集 中 居 住 区 休 闲 广 场 公 园 等 地, 利 用 健 康 路 径 健 康 长 廊 标 牌 显 示 屏 雕 塑 灯 箱 等 多 种 形 式, 将 健 康 宣 传 阵 地 - 5 -
由 室 内 延 伸 至 室 外 要 创 新 和 丰 富 健 康 新 蔡 活 动 形 式 和 内 涵, 继 续 组 织 医 疗 卫 生 专 家 进 社 区 到 农 村 开 展 义 诊 服 务 活 动 要 全 面 开 展 健 康 素 养 干 预 与 监 测, 大 力 普 及 健 康 素 养 66 条, 城 乡 居 民 健 康 素 养 水 平 每 年 提 高 2% 以 上 8 积 极 推 动 健 康 乡 镇 健 康 村 试 点 工 作 针 对 全 球 城 市 化 工 业 化 给 人 类 健 康 带 来 的 挑 战, 要 总 结 卫 生 创 建 经 验, 逐 步 开 展 健 康 乡 镇 健 康 村 建 设 工 作, 要 通 过 政 府 推 动 部 门 合 作 地 方 负 责 专 家 指 导 社 会 动 员 市 民 参 与 的 形 式, 努 力 形 成 培 育 健 康 人 群, 营 造 健 康 环 境, 优 化 健 康 服 务, 构 建 健 康 社 会 的 良 好 局 面 同 时 要 在 健 康 镇 村 试 点 建 设 的 基 础 上, 研 究 制 定 健 康 镇 村 指 标 体 系 和 评 估 方 法, 不 断 深 化 爱 国 卫 生 工 作 三 落 实 保 障 措 施 1 加 强 组 织 领 导 各 乡 镇 ( 街 道 办 ) 各 爱 卫 会 成 员 单 位 和 县 直 各 单 位 要 从 落 实 科 学 发 展 观 和 四 个 全 面 的 高 度, 进 一 步 提 高 新 形 势 下 爱 国 卫 生 工 作 重 要 性 必 要 性 的 认 识, 切 实 加 强 对 爱 国 卫 生 工 作 的 组 织 领 导, 将 爱 国 卫 生 工 作 纳 入 经 济 和 社 会 发 展 总 体 规 划, 将 爱 国 卫 生 工 作 农 村 改 厕 卫 生 创 建 健 康 促 进 与 健 康 教 育 和 病 媒 生 物 防 制 等 经 费 纳 入 财 政 预 算, 切 实 解 决 好 爱 国 卫 生 运 动 发 展 过 程 中 遇 到 的 困 难 和 问 题 2 落 实 部 门 责 任 宣 传 部 文 明 办 要 将 爱 国 卫 生 纳 入 文 明 - 6 -
机 关 文 明 单 位 文 明 行 业 等 评 比 考 核, 督 促 指 导 广 播 电 视 等 媒 体 单 位 做 好 爱 国 卫 生 和 健 康 促 进 宣 传 工 作 财 政 局 要 为 爱 国 卫 生 和 卫 生 城 镇 创 建 提 供 必 要 的 财 力 支 持 卫 生 局 要 做 好 健 康 教 育 公 共 场 所 和 生 活 饮 用 水 传 染 病 防 治 等 工 作 食 品 药 品 监 督 管 理 局 要 做 好 食 品 安 全 工 作 住 建 局 要 大 力 抓 好 城 乡 美 好 行 动 和 村 庄 整 治, 督 促 指 导 建 筑 工 地 卫 生 管 理 城 管 局 要 依 法 抓 好 占 道 经 营 乱 设 摊 点 牛 皮 癣 等 影 响 市 容 市 貌 的 整 治 工 作, 加 强 生 活 垃 圾 的 收 集 清 运 和 无 害 化 处 理, 保 持 市 容 市 貌 整 洁 有 序 水 利 局 要 加 强 城 乡 河 道 水 环 境 的 长 效 管 理, 检 查 指 导 督 促 各 地 河 道 的 水 环 境 保 洁 工 作 环 保 局 要 加 强 大 气 水 体 噪 声 土 壤 固 体 废 物 放 射 性 物 质 等 的 污 染 防 治, 深 入 开 展 环 保 专 项 行 动, 加 快 生 态 文 明 建 设 步 伐 工 商 局 质 监 局 要 依 法 加 强 对 食 品 流 通 领 域 的 监 管 商 务 局 县 社 和 市 场 发 展 中 心 要 加 强 集 贸 市 场 的 监 督 管 理 和 升 级 改 造, 维 护 市 场 经 营 秩 序 其 他 爱 卫 会 成 员 单 位 要 按 照 各 自 职 责, 密 切 协 作, 共 同 做 好 全 县 爱 国 卫 生 和 卫 生 创 建 工 作 3 强 化 能 力 建 设 要 加 强 各 级 爱 卫 会 办 事 机 构 建 设, 确 保 机 构 编 制 人 员 和 工 作 条 件 四 落 实 ; 要 加 强 各 级 爱 国 卫 生 工 作 人 员 的 培 训, 不 断 提 高 工 作 水 平 和 工 作 效 能 要 进 一 步 完 善 基 层 爱 国 卫 生 网 络, 机 关 企 事 业 单 位 乡 镇 ( 街 道 ) 行 政 村 - 7 -
和 社 区 都 要 建 立 爱 国 卫 生 组 织, 明 确 分 管 领 导 和 具 体 负 责 人, 保 证 爱 国 卫 生 工 作 基 层 有 网 络, 干 事 有 人 员 4 严 格 考 核 奖 惩 要 建 立 爱 国 卫 生 考 核 评 价 体 系, 每 年 对 本 部 门 本 单 位 的 措 施 落 实 情 况 和 工 作 成 效 进 行 考 核 县 政 府 或 县 爱 卫 会 将 定 期 不 定 期 组 织 开 展 爱 国 卫 生 专 项 或 单 项 考 核 评 价 和 监 督 检 查, 并 将 考 核 结 果 作 为 年 终 综 合 目 标 考 核 和 下 拨 专 项 奖 补 经 费 的 主 要 依 据, 对 成 效 突 出 的 给 予 表 彰 和 奖 励, 对 措 施 不 力 工 作 消 极 应 付 的 部 门 和 单 位, 责 令 限 期 整 改 整 改 不 明 显 的, 给 予 通 报 批 评, 并 取 消 当 年 评 优 评 先 资 格 各 乡 镇 各 部 门 要 定 期 对 本 地 本 部 门 开 展 爱 国 卫 生 运 动 情 况 进 行 督 促 检 查, 及 时 发 现 和 解 决 工 作 中 存 在 的 问 题, 确 保 政 策 措 施 落 到 实 处 2015 年 2 月 12 日 新 蔡 县 人 民 政 府 办 公 室 2015 年 2 月 12 日 印 发 - 8 -