內 地 孕 婦 到 香 港 分 婉 的 得 失 利 弊 劉 慧 卿 香 港 民 主 黨 立 法 會 議 員 內 地 孕 婦 來 港 分 挽 問 題 沸 沸 揚 揚 每 年 7 月 1 日, 特 區 政 府 會 舉 辦 活 動 慶 祝 回 歸, 而 民 主 派 政 黨 和 民 間 團 體 則 組 織 七 一 遊 行 J ' 表 達 對 政 府 的 不 滿 和 訴 求 今 年 七 一 遊 行, 有 2 0 萬 人 上 街, 其 中 包 括 港 人 的 內 地 妻 子, 因 為 找 不 到 病 床 分 挽, 頂 著 大 肚 子 遊 行, 促 請 政 府 向 她 們 提 供 床 位 本 港 孕 婦 亦 上 街 示 威, 反 對 內 地 孕 婦 來 港 產 子, 令 她 們 的 權 益 得 不 到 保 障 每 年 數 萬 名 內 地 孕 婦 來 香 港 分 挽, 引 起 很 多 問 題, 鬧 得 沸 沸 揚 揚, 政 府 進 退 失 據, 市 民 深 表 不 滿 * 可 享 有 社 會 福 利, 申 請 入 住 公 屋 領 取 綜 援 及 老 人 金 等 褔 利 ; * 因 為 沒 計 劃 生 育 政 策, 在 港 生 第 二 胎 不 會 被 罰 款 ; * 可 享 終 身 醫 療 保 障, 以 廉 價 使 用 優 越 的 醫 療 服 務 ; * 居 住 環 境 安 全, 罪 案 率 低, 天 災 如 地 震 及 水 災 少 ; * 可 自 由 出 入 內 地 及 香 港, 並 可 在 美 加 英 澳 等 國 擁 雙 重 國 籍 ; * 立 即 省 下 1, 0 00 萬 港 元, 因 內 地 移 民 須 投 資 1,000 萬 元 才 可 全 家 移 民 香 港, 但 在 港 產 子, 孩 子 一 出 生 就 享 有 香 港 居 留 權, 日 後 事 情 的 緣 由 內 地 孕 婦 來 港 分 挽, 緣 於 2 0 0 1 年 的 莊 豐 源 案 莊 豐 源 父 母 皆 為 內 地 人, 於 1 9 9 7 年 9 月 持 雙 程 證 來 港 探 親 期 間 誕 下 莊 豐 源 更 可 申 請 父 母 移 民 香 港 商 業 機 構 直 接 指 出 來 港 分 挽 的 益 處, 而 內 地 實 行 的 一 孩 政 策 更 推 動 內 地 孕 婦 來 港 生 育, 以 逃 避 違 反 一 孩 政 策 需 繳 交 罰 後 來 入 境 事 務 處 將 莊 豐 源 遣 返 內 地, 其 祖 父 款 和 其 他 懲 罰 有 來 港 生 育 的 夫 婦 表 示, 來 提 出 訴 訟, 香 港 終 審 法 院 於 2 0 0 1 年 裁 定, 根 港 生 育 的 費 用 與 超 生 罰 款 差 不 多 據 特 區 小 憲 法 基 本 法 第 廿 四 條, 不 論 莊 的 父 母 是 否 已 在 港 定 居, 他 們 在 香 港 所 生 的 中 國 籍 子 女 都 享 有 居 港 權 自 此, 即 使 父 母 不 是 香 港 人, 他 們 在 港 所 生 的 中 國 籍 子 女 擁 有 居 留 權, 是 香 港 永 久 性 居 民, 可 以 享 有 社 會 福 利 和 權 利 自 2 0 0 3 年, 北 京 政 府 為 挽 救 香 港 疲 弱 的 經 濟 而 推 行 港 澳 個 人 遊 計 劃 ( I 自 由 行 J ), 計 劃 至 今 已 推 廣 至 內 地 4 9 個 城 市, 這 些 城 市 數 億 戶 籍 持 有 人, 只 需 辦 理 簡 單 簽 證 手 續, 便 可 來 港 逗 留 一 周 自 2 0 09 年 深 圳 戶 籍 居 民 更 可 申 請 一 年 多 次 簽 証, 無 限 一 間 招 練 內 地 孕 婦 來 港 產 子 的 中 介 公 司 的 單 張, 子 IJ 出 來 港 生 子 1 0 大 好 處 ; 制 往 返 香 港, 每 次 逗 留 一 周 分 挽, 也 非 常 方 便 內 地 孕 婦 來 港 * 可 兔 簽 證 進 入 1 3 5 個 國 家 和 地 區 ; * 可 輕 鬆 進 入 歐 美 等 國 留 學 及 做 生 意 ; 遞 增 加 父 母 都 是 內 地 人 來 港 生 育 的 嬰 兒 數 目 急 * 在 內 地 可 兔 考 試 進 入 名 牌 大 學, 也 可 選 讀 香 港 的 大 學 ; * 可 享 有 1 2 年 免 費 雙 語 教 育 ;
新 社 會 政 策 雙 月 刊 內 地 女 性 在 香 港 所 生 的 活 產 嬰 兒 數 目 年 份 活 產 嬰 兒 數 目 其 配 偶 為 香 港 永 久 性 居 民 其 配 偶 為 非 香 港 永 久 性 居 民 其 他 小 計 2000 2001 54.134 48,219 L 464 709 7,190 620 L 正 立 7,810 2002 48,209 7.256 1.250 8,506 2003 46,965 7,962 2,070 96 10,128 2004 49.796 8,896 4,102 211 13.209 2005 57,098 9,879 9,273 386 19,538 2006 65,626 9,438 16,044 650 26.132 2007 70,875 7.989 18.816 769 27,574 2008 78,822 7.228 25.269 1,068 33,565 2009 82,095 6.213 29.766 1,274 37,253 2010 88,200 6,169 32,653 1,826 40,648 特 區 政 府 見 步 行 步 香 港 的 生 育 率 自 1 9 94 年 持 續 下 降, 2003 臨 分 挽 時 經 急 症 室 入 院, 前 線 醫 護 人 員 基 於 人 道 立 場, 被 迫 立 即 處 理, 事 後 孕 婦 拒 絕 付 年 更 跌 至 最 低 點, 只 有 4 6, 9 65 名 嬰 兒 出 生 款, 醫 院 亦 無 可 奈 何 有 傳 媒 報 導, 一 些 集 產 科 服 務 需 求 下 降, 公 立 醫 院 決 定 削 減 病 床 數 目 及 合 併 產 科 服 務, 令 婦 產 科 醫 護 人 手 過 剩 當 局 認 為, 容 許 內 地 孕 婦 來 港 分 挽, 可 解 決 生 育 率 下 降 的 問 題, 亦 可 避 免 產 科 醫 護 人 力 資 源 浪 費, 並 可 提 供 足 夠 的 服 務 量, 讓 醫 護 人 員 能 維 持 專 業 水 準 團 向 內 地 居 民 宣 傳 在 港 生 子 的 好 處, 又 經 營 酒 店 式 住 宿, 安 排 孕 婦 在 最 後 一 刻 經 急 症 室 入 院, 事 後 拖 欠 費 用, 這 些 做 法 令 來 港 分 挽 人 數 急 增, 有 些 貧 窮 夫 婦 更 將 嬰 兒 留 在 香 港, 申 請 領 取 綜 援 內 地 孕 婦 使 用 香 港 的 公 營 醫 療 服 務, 令 可 是, 推 行 自 由 行 後, 內 地 孕 婦 到 港 公 立 醫 院 爆 滿, 很 多 本 地 孕 婦 被 迫 跨 區 接 受 分 挽 的 人 數 由 每 年 l 萬 人 急 升 至 去 年 超 過 4 萬 產 前 檢 查 和 待 產 而 公 立 醫 院 因 接 收 大 量 內 人, 已 超 出 本 港 的 承 受 能 力 其 中 夫 婦 皆 非 地 孕 婦, 人 手 不 足, 嚴 重 影 響 服 務 質 素 有 香 港 居 民 的 孕 婦 由 2 003 年 的 2, 0 70 人 增 加 至 去 年 的 咒,6 5 3 人 2005 年 : 公 營 醫 院 套 餐 收 費 在 2 0 05 年 之 前, 很 多 內 地 孕 婦 為 了 縮 短 住 院 時 間 以 減 少 住 院 費, 俟 午 夜 剛 過 才 衝 入 公 立 醫 院 急 症 室, 分 挽 後 不 久 即 自 行 出 院 這 做 法 增 加 了 難 產 母 親 和 新 生 嬰 兒 出 現 併 發 症 的 機 會, 醫 護 人 員 亦 要 承 受 感 染 疾 病 的 風 險 主 管 公 營 醫 院 的 醫 院 管 理 局 於 是 規 定, 由 2 0 0 5 年 9 月 起, 內 地 孕 婦 需 支 付 產 科 住 院 套 餐 服 務 費 2 萬 元, 並 需 在 預 約 服 務 時 付 按 戶 芷 王 實 施 產 科 套 餐 服 務 後, 經 急 症 室 入 院 的 問 題 變 本 加 厲 產 婦 不 預 約 及 支 付 訂 金, 孕 婦 羊 水 已 穿, 仍 無 醫 護 人 員 照 顧, 對 產 婦 和 其 家 人 造 成 巨 大 壓 力 此 外, 有 些 內 地 孕 婦 使 用 私 家 醫 院 服 務, 有 些 私 院 因 服 務 需 求 上 升, 增 聘 人 手 擴 展 產 科 服 務, 吸 引 公 營 醫 院 的 醫 護 人 員 過 檔, 令 公 營 醫 院 人 手 更 加 緊 張 市 民 的 不 滿 前 線 醫 護 人 員 流 失 和 人 手 嚴 重 不 足 的 問 題, 迫 使 當 局 採 取 補 救 措 施, 包 括 增 加 產 科 病 床 和 人 手, 並 提 高 內 地 孕 婦 產 科 套 餐 收 費 至 接 近 私 家 醫 院 的 妙,0 00 元 水 平, 沒 有 預 約 而 經 由 急 症 室 緊 急 入 院 的 孕 婦 需 繳 交 峙, 000 元 自 2 0 07 年, 公 營 醫 院 設 產 前 服 務 中 央 預 約 制 度, 確 保 本 地 孕 婦 可 優 先 預 約 產 科 服 務, 私 營 醫 院 亦 引 入 預 約 制 度, 內 地 孕 婦 須 先 在 本 港 醫 院 預 約 及 接 受 產 前 檢 查 醫 院 會 nl
NO.1? 2011.08.15 向 已 預 約 及 繳 交 住 院 訂 金 的 內 地 孕 婦 發 出 預 約 確 認 書, 處 於 懷 孕 後 期 的 內 地 孕 婦 若 未 能 出 示 預 約 確 認 書, 可 能 被 拒 入 境 醫 護 人 手 短 缺 的 問 題, 任 由 公 立 醫 院 人 手 流 失, 產 科 醫 護 人 手 的 平 均 年 資 更 不 斷 下 降, 直 接 影 響 醫 護 質 素 內 地 孕 婦 在 公 營 和 私 家 醫 院 所 生 嬰 兒 數 目 降 百 - 內 地 母 親 所 生 嬰 兒 如 何 聶 哥 ~ 藉 百 1 9,099 18,475 2007 27,574 (33%) (67%) 2008 33,565 2009 37,253 2010 40,648 10,741 22,824 (32%) (68%) 10,431 26,822 (28%) (72%) 10,568 30,080 (26%) (74%) 今 年 三 月, 一 向 埋 頭 工 作 的 前 線 醫 護 人 員 忍 無 可 忍, 公 開 表 達 不 滿 眼 見 內 地 孕 婦 來 港 產 子 人 數 不 斷 增 加, 明 年 更 是 龍 年, 中 國 人 希 望 誕 下 龍 仔 龍 女 J ' 極 可 能 獨 現 生 仔 潮 多 間 私 家 醫 院 正 摩 拳 擦 掌, 計 劃 增 加 病 床 若 任 由 私 家 醫 院 擴 展 生 意, 後 果 一 定 不 堪 設 想, 因 此 多 家 公 立 醫 院 婦 產 科 醫 護 部 門 主 管 組 成 香 港 產 科 服 務 關 注 組 J ' 收 集 醫 誰 人 員 簽 名, 要 求 限 制 內 地 孕 婦 數 目 全 力 接 收 內 地 孕 婦 賺 快 錢 新 措 施 對 改 善 撇 帳 和 衝 擊 急 症 室 的 情 況 頗 有 成 效 在 實 施 新 措 施 前, 超 過 八 成 內 地 孕 婦 經 急 症 室 入 院 2 0 0 9-2 0 1 0 年 經 急 症 室 入 院 的 產 科 病 人 降 至 3, 9 0 0 宗, 為 內 地 孕 婦 的 一 成, 但 對 確 保 來 港 產 子 的 孕 婦 數 目 是 在 醫 療 體 系 的 承 受 範 圍 內, 卻 是 成 效 不 彰 即 使 醫 院 大 幅 加 費, 內 地 孕 婦 數 目 仍 持 續 飆 升 2 0 1 0 年 有 8 8. 2 00 名 嬰 兒 在 香 港 出 生, 其 中 泣, 6 5 3 名 的 父 母 不 是 港 人 私 家 醫 院 和 醫 生 生 意 滔 滔, 接 收 7 4% 的 內 地 孕 婦, 每 年 賺 取 數 以 十 億 元 的 收 入 內 地 孕 婦 來 港 分 挽 亦 增 加 公 營 醫 療 初 生 嬰 兒 服 務 的 壓 力 由 於 內 地 人 在 港 所 生 的 嬰 兒 有 權 享 用 香 港 所 有 褔 利, 入 住 公 營 醫 院 的 費 用 只 是 每 日 1 0 0 港 元, 私 營 醫 院 更 一 般 不 設 初 生 嬰 兒 深 切 治 療 服 務, 幾 乎 所 有 早 產 或 高 危 嬰 兒 都 被 轉 介 到 公 營 醫 院 處 理 一 些 使 用 公 營 醫 療 的 內 地 孕 婦 沒 有 做 產 前 檢 查, 臨 分 挽 衝 急 症 室 入 院, 更 有 報 導 指 私 家 醫 生 在 床 位 不 足 的 情 況 下, 為 未 足 月 的 孕 婦 剖 腹 產 子, 這 些 做 法 都 增 加 嬰 兒 出 現 問 題 的 危 機 因 此, 公 營 醫 院 初 生 嬰 兒 服 務 受 到 的 影 響 比 婦 產 科 更 嚴 重 2 0 1 0 年 公 立 醫 院 初 生 嬰 兒 深 切 治 療 部 的 病 床 住 用 率 高 達 1 0 8 % ' 個 別 醫 院 更 高 達 1 6 0 % ' 遠 遠 超 出 醫 療 體 系 的 負 荷 能 為 了 要 做 更 多 生 意, 私 家 醫 院 由 公 營 醫 院 高 薪 挖 走 醫 護 人 手, 大 肆 擴 張 部 份 公 營 醫 院 醫 生 則 轉 為 私 家 獨 立 執 業, 在 私 家 醫 院 if 卦 單 J ' 以 合 作 關 係 提 供 醫 療 服 務 結 果, 公 營 醫 護 人 手 嚴 重 流 失, 2010 年 婦 產 科 醫 生 流 失 率 超 過 一 成, 資 深 顧 問 醫 生 和 副 顧 問 醫 生 流 失 率 更 高 達 1 6. 6% 及 2 2. 2 % 因 為 七 成 本 港 孕 婦 在 公 營 醫 院 分 挽, 公 營 醫 院 人 才 流 失 人 手 不 足 服 務 質 素 下 降, 蒙 受 損 失 的 是 本 地 孕 婦, 當 局 是 難 辭 其 咎 2011 年 : 公 營 醫 生 流 失 問 題 白 熱 化 由 2 0 0 3 至 2 0 1 0 年, 每 年 出 生 的 嬰 兒 由 的, 9 6 5 增 加 至 紹, 2 0 0 名, 行 政 當 局 並 沒 正 視 力 公 立 醫 院 兒 科 醫 護 人 員 亦 組 成 新 生 兒 科 服 務 關 注 組 J ' 指 平 均 每 1 0 0 名 初 生 嬰 兒 有 2. 5 名 早 產 嬰 需 入 住 深 切 治 療 部, 按 此 推 算, 公 立 醫 院 1 0 0 張 初 生 嬰 兒 深 切 治 療 病 床, 只 能 接 納 7.5 萬 名 嬰 兒 在 港 出 生 2011 年 : 設 私 家 醫 院 配 額 如 拉 牛 上 樹 醫 生 群 情 洶 湧, 食 物 及 衛 生 局 局 長 周 一 嶽 醫 生 被 迫 與 私 家 醫 院 和 兩 個 關 注 組 的 代 表 會 面, 決 定 每 年 年 初 訂 出 下 一 年 內 地 孕 婦 來 港 分 挽 的 配 額, 由 政 府 作 中 央 統 籌 公 立 醫 院 於 六 月 宣 布 大 幅 調 低 明 年 非 本 地 孕 婦 預 約 產 科 服 務 的 名 額, 由 2 0 1 0 年 的
新 社 會 政 策 雙 月 刊 9, 800 名 削 減 至 3,400 名, 削 減 約 三 分 二 政 內 地 孕 婦 至 3, 4 0 0 名, 令 中 港 家 庭 更 痛 苦 不 府 與 私 家 醫 院 拉 鋸 後, 決 定 1 0 間 私 家 醫 院 明 堪 去 年 在 公 立 醫 院 分 挽 的 港 人 內 地 配 偶 年 接 收 內 地 孕 婦 的 名 額 是 3 1, 0 0 0 { 固, 相 當 於 為 3, 4 8 7 ' 明 年 港 人 配 偶 要 和 內 地 孕 婦 爭 奪 2010 年 的 水 平 根 據 過 往 經 驗, 香 港 在 龍 年 的 出 生 率 約 增 加 一 成, 明 年 本 地 孕 婦 所 生 的 嬰 兒 估 計 為 咒, 0 0 0 人, 加 上 內 地 孕 婦 的 衍, 0 0 0 個 名 額, 再 考 慮 名 額 封 頂 後, 不 預 約 而 臨 盆 時 衝 急 症 室 入 院 分 挽 的 個 案 急 升 的 因 素, 明 年 在 港 出 生 的 嬰 兒 總 數 相 信 將 維 持 在 8. 8 萬 水 平, 遠 超 100 張 初 生 嬰 兒 深 切 治 療 病 床 所 能 承 受 的 7.5 萬 政 府 無 法 說 服 私 家 醫 院 大 幅 滅 收 內 地 孕 3,400 個 名 額 若 她 們 轉 到 私 家 醫 院 分 挽, 套 餐 連 醫 生 費 平 均 是 6 至 7 萬 元, 大 部 份 中 港 家 庭 均 難 以 負 擔 這 些 孕 婦 回 內 地 分 挽 亦 困 難 重 重, 夫 妻 分 隔 兩 地, 分 挽 期 間 產 婦 和 年 幼 子 女 無 人 照 顧, 回 鄉 生 第 二 胎 的 家 庭 更 面 對 超 生 罰 款, 因 此 孕 婦 被 迫 在 港 逾 期 居 留, 臨 分 挽 時 衝 急 症 室 入 院, 對 產 婦 嬰 兒 和 前 線 醫 護 人 員 都 造 成 巨 大 壓 力 和 危 險 父 母 不 是 港 人 的 嬰 兒 只 要 在 港 出 生, 婦, 只 好 增 加 1 0 張 初 生 嬰 兒 深 切 治 療 病 床, 便 可 擁 有 居 港 權, 但 中 港 家 庭 的 子 女, 卻 因 籽 緩 短 缺 的 問 題 產 科 服 務 名 額 封 頂, 奇 貨 可 居, 私 家 醫 院 坐 地 起 價, 以 被 戲 稱 生 仔 醫 院 的 浸 會 醫 院 為 例, 新 措 施 六 月 推 出, 七 月 其 分 挽 套 餐 收 費 已 上 升 三 成 本 地 孕 婦 不 但 需 承 受 大 幅 上 升 的 費 用, 更 因 需 求 殷 切, 收 費 較 廉 的 私 家 醫 院 極 快 爆 滿, 有 醫 院 指 懷 孕 20 周 以 上 的 本 地 孕 婦 已 預 約 不 到 服 務 私 家 醫 院 一 床 父 母 沒 有 能 力 支 付 在 港 分 挽 的 費 用 而 要 在 內 地 出 生, 嬰 孩 要 等 候 獲 內 地 當 局 批 出 單 程 ; 登 才 可 來 港 定 居, 實 在 不 公 平 因 此, 筆 者 認 為, 公 立 醫 院 只 應 為 本 地 孕 婦 及 港 人 的 內 地 配 偶 服 務 面 對 這 困 局, 中 港 家 庭 極 力 抗 爭 請 願, 甚 至 有 孕 婦 攔 路 脆 求 局 長, 政 府 仍 拒 絕 將 港 人 配 偶 和 其 他 內 地 孕 婦 分 開 處 理 位 難 求, 孕 婦 必 須 光 顧 能 找 到 床 位 的 醫 生, 因 而 不 能 自 選 心 儀 的 醫 生 接 生 香 港 的 醫 院 和 醫 生 忙 於 照 顧 內 地 孕 婦, 令 本 地 孕 婦 承 受 諸 多 不 便 和 損 失, 怨 氣 衝 天, 曾 蔭 權 領 導 的 政 府 應 被 嚴 厲 譴 責 醫 療 產 業 的 迷 恩 大 批 內 地 孕 婦 來 港 使 用 產 科 服 務, 表 面 上 有 利 醫 療 產 業 發 展, 其 實 卻 是 有 極 負 面 的 影 響 問 題 的 反 思 受 害 者 : 港 人 內 地 配 偶 另 一 批 受 害 者 是 香 港 人 的 內 地 配 偶 特 區 政 府 在 2 0 0 3 年 訂 立 人 口 政 策, 規 定 只 有 在 港 住 滿 七 年 的 人 士 才 符 合 資 格 享 用 以 公 帶 資 助 的 主 要 社 會 福 利 在 公 營 醫 療 方 面, 符 合 資 格 人 士 為 持 有 香 港 身 分 證 的 人 士 及 身 為 香 港 居 民 的 I I 歲 以 下 兒 童 香 港 專 科 醫 生 的 培 訓 工 作 由 公 立 醫 院 承 擔, 現 時 大 批 中 高 層 醫 護 人 員 轉 到 私 家 醫 院, 公 立 醫 院 員 工 出 現 斷 層, 更 影 響 專 科 培 訓 婦 產 科 服 務 一 枝 獨 秀, 內 科 老 人 科 等 服 務 本 地 貧 苦 大 眾 的 專 科, 乏 人 問 津, 對 各 專 科 的 長 遠 發 展 極 為 不 幸 I J 0 內 地 夫 婦 花 數 萬 元 來 港 分 挽, 每 年 為 私 家 醫 院 帶 來 1 0-1 5 億 元 收 入, 其 實 是 廉 價 取 得 居 港 權 私 營 醫 療 食 髓 知 味, 日 後 若 當 局 推 行 任 何 阻 礙 其 賺 取 利 潤 的 政 策 或 措 施, 必 遭 港 人 的 內 地 配 偶 屬 於 非 符 合 資 格 人 士, 到 反 對 政 府 與 私 家 醫 院 周 旋 數 月 而 無 法 迫 與 其 他 內 地 孕 婦 一 樣, 至 IJ 公 立 醫 院 分 挽 需 支 付 套 餐 收 費 2 0 07 年 公 營 醫 院 提 高 收 費 至 接 近 私 家 醫 院 水 平, 很 多 中 港 家 庭 因 無 力 支 付 39,000 元 費 用 而 叫 苦 連 天 最 近 政 府 宣 佈 明 年 公 立 醫 院 大 幅 減 收 使 其 減 收 內 地 孕 婦, 足 以 為 鑑 對 未 來 人 口 影 響 深 遠 過 去 5 年 出 生 的 嬰 兒, 超 過 1 2 萬 名 的 父 母 都 是 內 地 人, 未 來 1 0 年 將 有 數 1- 萬 內 地 人 區 EE
NO.1? 2011.08.15 子 女 享 有 居 留 權, 有 權 使 用 本 港 福 利, 谷 p 未 必 會 在 香 港 發 展, 對 人 口 結 構 服 務 規 劃 造 成 不 穩 定 因 素 近 日 大 批 內 地 人 在 港 所 生 子 女 由 深 圳 來 香 港 打 針 及 醫 治, 鄰 近 深 圳 的 北 港 的 政 治 社 會 和 經 濟 影 響 深 遠, 政 府 卻 不 加 正 視, 由 食 物 衛 生 局 獨 自 支 撐, 無 視 日 後 社 會 需 承 受 的 沉 重 包 袱, 由 私 家 醫 院 決 定 獲 居 港 權 人 數, 實 在 是 進 退 失 據, 造 成 慘 不 忍 區, 公 營 母 嬰 健 康 院 爆 滿, 便 是 一 個 例 子 睹 的 局 面 一 葉 知 秋, 特 區 政 府 的 管 治 缺 失 香 港 的 人 口 政 策, 對 港 人 的 內 地 子 女 實 在 令 人 擔 憂 和 忿 怒. 配 偶 或 父 母 來 港 團 聚 和 使 用 本 港 福 利, 訂 下 配 額 申 請 資 格 等 各 種 限 制, 優 秀 人 才 申 請 來 港 居 留 亦 有 各 種 關 卡, 投 資 者 至 少 需 投 資 1,000 萬 元 才 可 取 得 居 留 權 但 內 地 夫 婦 只 要 支 付 數 萬 元 分 挽 費, 其 嬰 兒 便 可 立 刻 成 為 香 港 人, 這 是 政 府 制 訂 人 口 政 策 時 始 料 不 及 香 港 人 口 持 續 老 化, 未 來 2 0 年, 這 些 內 地 夫 婦 的 嬰 兒 長 大 前, 撫 養 率 會 否 更 加 沉 重? 民 主 黨 的 調 查 發 現 5 8. 7 % 被 訪 市 民 不 歡 迎 父 母 都 是 內 地 人 的 嬰 兒 在 港 出 生, 政 府 如 何 處 理 市 民 的 情 緒? 對 於 以 上 問 題, 政 府 從 沒 有 檢 討 或 諮 詢 民 意 社 會 輿 論 學 者 和 政 黨 提 出 各 種 建 議, 要 求 成 立 跨 部 門 小 組 制 訂 應 對 措 施 及 進 行 長 遠 規 畫 ' 政 府 全 沒 回 應, 無 視 這 問 題 對 醫 療 體 系 和 整 體 社 會 的 深 遠 影 響 立 士 ~. 五 月 口 自 口 香 港 女 性 的 生 育 率 長 期 處 於 低 水 平, 讓 內 地 孕 婦 來 港 分 挽, 本 來 無 可 厚 非 可 是, 政 府 在 處 理 問 題 時, 短 視 功 利, 著 眼 於 一 時 金 錢 利 益 迷 戀 眼 前 產 科 服 務 獲 取 的 收 入, 任 由 私 家 醫 院 接 收 內 地 孕 婦 來 港 生 育, 令 本 地 孕 婦 承 受 服 務 下 降 開 支 增 加 的 惡 果 港 人 的 內 地 妻 子 和 新 生 子 女, 絕 大 部 份 將 會 來 港 定 居, 容 許 港 人 的 內 地 妻 子 來 港 生 育, 使 用 香 港 的 優 質 醫 療 服 務, 保 障 母 嬰 健 康, 對 中 港 家 庭 和 香 港 社 會 都 是 有 利 可 是 為 了 節 省 住 院 開 支, 公 營 醫 療 向 港 人 內 地 妻 子 徵 收 高 於 成 本 的 分 挽 費 用, 迫 使 她 們 蜓 而 走 險, 臨 分 挽 才 衝 急 症 室 入 院, 影 響 母 嬰 健 康 中 港 家 庭 的 怨 慰 和 本 港 市 民 的 排 拒 情 緒 日 積 月 累, 實 非 香 港 之 福 與 此 同 時, 政 府 又 欠 缺 視 野, 內 地 夫 婦 來 港 所 生 子 女 可 草 居 港 權 和 各 種 褔 利, 對 香 區.