招 商 局 集 团 有 限 公 司 双 创 示 范 基 地 建 设 工 作 方 案
目 录 一 基 础 条 件... 3 ( 一 ) 双 创 平 台 资 源 丰 富... 4 ( 二 ) 双 创 投 资 体 系 完 善... 5 ( 三 ) 双 创 内 生 动 力 充 足... 5 ( 四 ) 双 创 文 化 氛 围 浓 厚... 6 ( 五 ) 双 创 工 作 成 效 显 著... 7 二 总 体 思 路... 7 ( 一 ) 指 导 思 想... 7 ( 二 ) 战 略 定 位... 8 ( 三 ) 建 设 目 标... 8 1. 双 创 示 范 带 动 作 用 显 著... 9 2. 双 创 服 务 能 力 更 加 完 备... 9 3. 双 创 孵 化 能 力 位 居 前 列... 10 4. 双 创 发 展 模 式 实 现 推 广... 10 ( 四 ) 基 本 原 则... 10 三 主 要 任 务... 12 ( 一 ) 打 造 核 心 区 域 双 创 高 地... 12 1. 建 设 蛇 口 滨 海 深 港 双 创 基 地... 12 2. 构 建 区 域 双 创 示 范 基 地 联 盟... 13 3. 打 造 深 港 创 新 创 业 离 岸 基 地... 14 ( 二 ) 构 建 特 色 化 双 创 金 融 服 务 体 系... 14 1. 进 一 步 拓 宽 双 创 投 融 资 渠 道... 14 2. 开 发 特 色 化 双 创 金 融 产 品... 15 3. 构 建 互 联 网 金 融 服 务 平 台... 15 ( 三 ) 打 造 央 企 开 放 式 双 创 资 源 平 台... 15 1. 建 设 线 上 央 企 双 创 服 务 平 台... 15 2. 形 成 中 央 企 业 双 创 服 务 标 准... 16 ( 四 ) 持 续 深 化 双 创 体 制 机 制 改 革... 16 1
( 五 ) 积 极 营 造 良 好 双 创 文 化 氛 围... 16 四 政 策 举 措... 17 ( 一 ) 建 立 集 团 内 部 双 创 配 套 机 制... 17 ( 二 ) 建 立 鼓 励 加 大 双 创 投 入 机 制... 18 ( 三 ) 健 全 外 部 创 客 引 入 机 制... 18 ( 四 ) 完 善 创 新 容 错 机 制... 19 ( 五 ) 探 索 双 创 中 长 期 激 励 机 制... 19 ( 六 ) 优 化 双 创 成 果 转 化 机 制... 19 五 重 点 工 程... 20 ( 一 ) 建 设 招 商 局 蛇 口 央 企 双 创 示 范 基 地 服 务 中 心 - 云 创 业 技 术 服 务 平 台... 20 1. 服 务 内 部 双 创 和 中 央 企 业 双 创 的 线 下 服 务 基 地... 20 2. 打 造 标 准 化 的 线 上 创 业 基 础 服 务 体 系... 21 ( 二 ) 建 设 招 商 局 创 新 中 心 产 业 园 区 双 创 技 术 服 务 平 台... 21 1. 打 造 产 业 双 创 支 撑 平 台... 22 2. 打 造 双 创 服 务 线 上 平 台... 22 ( 三 ) 建 设 招 商 启 航 厘 米 空 间 互 联 网 孵 化 器... 22 ( 四 ) 建 设 招 商 交 科 龙 脊 创 新 创 业 空 间... 23 ( 五 ) 建 设 招 商 漳 州 芯 云 谷... 24 六 实 施 路 线... 24 ( 一 ) 双 创 示 范 基 地 建 设 启 动 阶 段... 25 ( 二 ) 双 创 示 范 基 地 建 设 深 化 阶 段... 25 ( 三 ) 双 创 示 范 基 地 建 设 推 广 阶 段... 26 七 保 障 措 施... 26 ( 一 ) 建 立 组 织 机 构... 26 ( 二 ) 加 大 统 筹 协 调... 28 ( 三 ) 确 保 资 金 投 入... 29 ( 四 ) 强 化 监 督 考 核... 29 ( 五 ) 做 好 舆 论 宣 传... 30 附 件 一 : 招 商 局 双 创 示 范 基 地 重 点 项 目 清 单... 31 2
为 全 面 落 实 国 务 院 办 公 厅 关 于 建 设 大 众 创 业 万 众 创 新 示 范 基 地 的 实 施 意 见 ( 国 办 发 2016 35 号 ) 要 求, 深 入 贯 彻 习 近 平 总 书 记 和 李 克 强 总 理 在 全 国 科 技 创 新 大 会 上 的 重 要 讲 话 精 神, 充 分 发 挥 招 商 局 集 团 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 招 商 局 或 集 团 ) 在 搭 建 平 台 嫁 接 资 本 和 制 度 创 新 等 方 面 的 优 势, 更 全 面 更 系 统 更 深 入 地 做 好 双 创 示 范 基 地 建 设 工 作, 加 快 形 成 具 有 招 商 局 特 色 可 复 制 可 推 广 的 双 创 模 式 和 典 型 经 验, 制 定 本 工 作 方 案 一 基 础 条 件 招 商 局 集 团 是 国 家 驻 港 大 型 企 业 集 团, 主 要 业 务 集 中 于 交 通 ( 港 口 公 路 能 源 运 输 及 物 流 修 船 及 海 洋 工 程 ) 金 融 ( 银 行 证 券 基 金 保 险 ) 地 产 ( 园 区 开 发 与 房 地 产 ) 等 三 大 核 心 产 业 2004-2015 年 招 商 局 连 续 十 二 年 被 国 务 院 国 资 委 评 为 A 级 中 央 企 业 十 三 五 期 间, 招 商 局 提 出 建 设 具 有 国 际 竞 争 力 的 世 界 一 流 企 业 的 战 略 目 标, 力 争 实 现 规 模 质 量 效 益 均 衡 发 展 面 对 新 常 态 新 经 济 新 国 策 新 世 情 的 大 背 景, 招 商 局 深 入 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略, 注 重 顶 层 设 计, 通 过 搭 建 创 新 创 业 公 共 服 务 平 台 提 供 全 生 命 周 期 综 合 金 融 服 务 等 多 项 举 措, 形 成 了 一 系 列 具 有 招 商 局 特 色 的 双 创 经 验, 既 推 动 了 自 身 转 型 升 级 创 新 发 展, 也 为 全 面 落 实 国 家 大 众 创 业 万 众 创 新 重 要 部 署 做 好 企 业 双 创 示 范 基 地 建 设 奠 定 了 坚 实 3
基 础 ( 一 ) 双 创 平 台 资 源 丰 富 招 商 局 集 团 高 度 重 视 双 创 平 台 对 推 动 双 创 工 作 的 重 要 作 用, 以 自 身 产 业 园 区 业 务 为 依 托, 为 双 创 主 体 搭 建 了 多 个 专 业 化 便 利 化 低 成 本 的 双 创 孵 化 空 间 载 体 早 在 上 世 纪 90 年 代 初, 集 团 就 与 国 家 科 技 部 联 合 打 造 了 国 内 首 家 完 全 按 照 企 业 化 机 制 运 作 的 专 业 化 孵 化 器 管 理 公 司 深 圳 市 北 科 创 业 有 限 公 司, 并 在 此 基 础 上 形 成 了 重 点 扶 持 中 小 科 技 企 业 和 海 外 留 学 人 员 创 业 的 孵 化 器 蛇 口 火 炬 创 业 园 经 过 多 年 的 探 索 和 实 践, 招 商 局 逐 步 形 成 了 以 蛇 口 网 谷 南 海 意 库 光 明 科 技 园 科 技 企 业 加 速 器 等 为 代 表, 涵 盖 孵 化 器 加 速 器 产 业 园 等 多 种 业 态 的 全 链 条 双 创 空 间 载 体 近 年 来, 为 积 极 应 对 双 创 平 台 专 业 化 虚 拟 化 发 展 趋 势, 招 商 局 充 分 发 挥 在 产 业 培 育 和 综 合 金 融 服 务 等 方 面 的 优 势, 陆 续 建 设 了 招 商 启 航 厘 米 空 间 招 商 交 科 龙 脊 创 新 创 业 空 间 招 商 漳 州 芯 云 谷 等 多 个 聚 焦 特 定 产 业 线 下 线 上 相 结 合 的 新 型 孵 化 器 载 体 截 至 2015 年 底, 集 团 已 投 入 运 营 或 建 设 中 的 线 下 实 体 双 创 空 间 12 个, 线 上 在 建 / 筹 建 双 创 空 间 4 个, 拥 有 境 内 外 研 发 机 构 40 个 ( 其 中 国 家 级 技 术 中 心 / 实 验 室 8 个 ), 下 属 37 家 企 业 被 认 定 为 国 家 级 或 省 级 高 新 技 术 企 业, 这 些 双 创 平 台 为 集 团 更 好 地 开 展 双 创 服 务 双 创 提 供 了 强 有 力 的 支 撑 4
( 二 ) 双 创 投 资 体 系 完 善 招 商 局 是 受 国 务 院 国 资 委 管 理 的 唯 一 一 家 以 金 融 作 为 核 心 主 业 之 一 的 中 央 企 业, 拥 有 绝 大 部 分 金 融 牌 照, 形 成 了 较 为 完 善 的 投 融 资 服 务 体 系 作 为 一 家 注 重 实 体 产 业 和 金 融 业 均 衡 发 展 的 传 统 大 型 企 业 集 团, 招 商 局 长 期 坚 持 并 积 极 践 行 产 融 结 合 经 营 模 式, 相 继 投 资 培 育 了 招 商 银 行 招 商 证 券 中 集 集 团 和 平 安 保 险 等 一 大 批 知 名 企 业 为 更 好 地 通 过 金 融 业 务 促 进 集 团 实 业 板 块 发 展, 招 商 局 在 产 融 结 合 模 式 上 作 出 了 新 的 探 索, 组 建 了 集 团 投 资 业 务 的 综 合 管 理 平 台 招 商 资 本 目 前 招 商 资 本 的 资 产 管 理 规 模 已 超 过 320 亿 元 人 民 币 ( 币 种 下 同 ) 集 团 还 设 立 了 规 模 为 50 亿 元 专 注 于 互 联 网 + 及 集 团 产 网 融 合 相 关 投 资 的 直 投 基 金 和 互 联 网 孵 化 器, 形 成 了 涵 盖 天 使 投 资 风 险 投 资 上 市 服 务 与 债 务 融 资 的 全 生 命 周 期 创 新 创 业 投 资 金 融 服 务 体 系 ( 三 ) 双 创 内 生 动 力 充 足 体 制 机 制 改 革 是 集 团 持 续 注 入 发 展 新 动 力 的 催 化 剂 早 在 上 世 纪 70 年 代 改 革 开 放 初 期, 招 商 局 就 在 蛇 口 工 业 区 进 行 了 一 系 列 大 胆 的 改 革 探 索 和 试 验, 率 先 推 行 干 部 人 事 制 度 劳 动 用 工 制 度 劳 动 分 配 制 度 等 一 系 列 改 革 试 验, 为 中 国 的 经 济 改 革 开 放 发 挥 了 重 要 示 范 作 用 2010 年, 招 商 局 提 出 将 创 新 作 为 集 团 未 来 十 年 发 展 的 主 5
线, 在 全 集 团 范 围 内 倡 导 包 括 理 念 创 新 市 场 创 新 商 业 模 式 创 新 管 理 创 新 产 业 创 新 产 融 结 合 和 科 技 创 新 在 内 的 企 业 一 体 化 综 合 创 新 活 动 2013 年 底, 集 团 召 开 创 新 工 作 会 议, 系 统 梳 理 招 商 局 未 来 创 新 工 作 方 向 2014 年, 招 商 局 成 立 了 集 团 创 新 工 作 促 进 委 员 会, 由 集 团 主 要 领 导 担 任 负 责 人, 统 筹 与 协 调 解 决 制 约 集 团 创 新 工 作 发 展 的 全 局 性 和 战 略 性 问 题 为 更 系 统 地 推 动 创 新, 集 团 围 绕 鼓 励 创 新 投 入 建 立 创 新 容 错 机 制 完 善 创 新 考 核 评 价 机 制 等 重 点 方 向, 出 台 实 施 了 一 系 列 推 动 集 团 创 新 驱 动 发 展 的 有 关 制 度 2014 年 底, 招 商 局 主 导 开 发 的 深 圳 市 蛇 口 片 区 纳 入 中 国 ( 广 东 ) 自 由 贸 易 试 验 区, 与 深 圳 市 国 家 自 主 创 新 示 范 区 深 圳 前 海 深 港 现 代 服 务 合 作 区 形 成 了 三 区 叠 加 的 先 发 政 策 优 势, 为 招 商 局 进 一 步 深 化 体 制 机 制 改 革 带 来 新 的 契 机 ( 四 ) 双 创 文 化 氛 围 浓 厚 改 革 创 新 是 招 商 局 保 持 基 业 常 青 的 活 力 所 在, 更 是 招 商 血 脉 蛇 口 基 因 的 本 质 内 涵 集 团 一 直 高 度 重 视 双 创 文 化 的 培 育, 大 力 倡 导 全 员 时 刻 保 持 创 业 者 的 姿 态 和 理 念, 激 发 创 业 热 情, 积 极 营 造 勇 于 创 新 乐 于 创 新 善 于 创 新 敢 于 创 新 宽 容 失 败 的 环 境 氛 围 同 时, 积 极 利 用 集 团 年 会 在 内 的 各 种 场 合, 通 过 领 导 讲 话 工 作 报 告 重 点 工 作 部 署 公 司 日 活 动 和 广 泛 宣 传 等 多 种 方 式, 持 续 向 集 团 各 级 经 营 管 理 者 和 广 大 员 工 宣 贯 创 新 理 念, 并 将 创 新 引 入 集 团 对 下 6
属 企 业 的 战 略 管 理 和 考 核 评 价 投 资 审 批 和 后 评 价 新 业 务 拓 展 等 日 常 经 营 管 理 活 动, 推 动 集 团 上 下 深 入 认 识 创 新 的 重 要 性 和 必 要 性, 使 创 新 成 为 集 团 各 级 管 理 人 员 和 广 大 员 工 的 共 识 ( 五 ) 双 创 工 作 成 效 显 著 经 过 多 年 的 探 索 和 实 践, 招 商 局 初 步 形 成 了 以 双 创 平 台 为 基 础 以 金 融 资 本 为 支 撑 以 机 制 创 新 为 驱 动 以 创 业 服 务 为 特 色 的 双 创 工 作 模 式, 进 一 步 加 速 所 在 区 域 内 创 新 要 素 的 集 聚, 推 动 产 业 转 型 升 级 和 创 新 创 业 例 如, 集 团 旗 下 招 商 蛇 口 从 2010 年 开 始 实 施 腾 笼 换 鸟 转 型 升 级 战 略, 通 过 对 蛇 口 工 业 区 内 旧 工 业 厂 房 进 行 改 造, 提 供 系 统 完 善 的 创 业 综 合 服 务, 使 蛇 口 工 业 区 的 产 业 结 构 从 原 来 的 二 产 为 主 转 型 为 现 在 的 三 产 为 主, 区 内 的 蛇 口 网 谷 更 是 发 展 成 为 全 国 知 名 的 创 新 集 聚 地 截 至 2015 年 底, 蛇 口 网 谷 入 驻 企 业 已 达 四 百 多 家,2015 年 总 产 值 超 过 200 亿 元, 每 平 方 米 土 地 年 产 值 由 2010 年 的 不 足 2 千 元 提 高 至 5 万 元, 增 长 25 倍 以 上, 并 成 功 实 现 蛇 口 网 谷 品 牌 在 青 岛 网 谷 天 津 云 谷 等 蛇 口 以 外 园 区 项 目 的 复 制 二 总 体 思 路 ( 一 ) 指 导 思 想 加 快 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略, 大 力 推 进 科 技 创 新 体 制 机 制 创 新 和 管 理 创 新 等 全 方 位 创 新, 统 筹 和 加 速 招 商 局 双 创 7
示 范 基 地 的 建 设 发 挥 招 商 局 产 融 兼 具 产 融 结 合 的 优 势, 导 入 全 方 位 的 综 合 金 融 服 务 ; 整 合 招 商 局 产 业 优 势, 开 放 创 新 创 业 资 源, 调 动 双 创 主 体 积 极 性, 促 进 协 同 创 新 共 赢 发 展 ; 优 化 双 创 体 制 机 制, 营 造 创 新 容 错 氛 围, 鼓 励 先 行 先 试, 支 持 集 团 内 部 双 创, 提 升 外 部 双 创 服 务 能 力 ; 打 造 深 圳 蛇 口 滨 海 深 港 创 新 创 业 产 业 带 双 创 基 地 样 板 ( 以 下 简 称 蛇 口 滨 海 深 港 双 创 基 地 ), 形 成 典 型 经 验, 逐 步 向 集 团 产 业 具 有 比 较 优 势 的 区 域 进 行 推 广, 进 而 推 动 招 商 局 成 为 企 业 双 创 示 范 基 地 的 典 范 ( 二 ) 战 略 定 位 在 招 商 局 已 形 成 的 双 创 工 作 基 础 上, 通 过 构 建 富 有 招 商 局 特 色 的 四 全 ( 全 链 条 全 流 程 全 周 期 全 要 素 ) 四 加 ( 线 下 + 线 上 空 间 + 资 本 资 源 + 机 制 境 内 + 境 外 ) 四 化 ( 专 业 化 特 色 化 协 同 化 产 业 化 ) 双 创 生 态 体 系, 形 成 大 企 业 搭 台, 小 企 业 唱 戏 的 双 创 发 展 格 局, 为 国 有 企 业 推 动 大 众 创 业 万 众 创 新 工 作, 提 供 更 多 可 借 鉴 可 推 广 的 实 践 样 本 ( 三 ) 建 设 目 标 以 招 商 局 十 三 五 战 略 规 划 为 指 引, 充 分 发 挥 集 团 在 产 融 结 合 资 源 整 合 制 度 创 新 等 领 域 的 优 势, 探 索 形 成 可 推 广 可 复 制 可 持 续 发 展 的 一 体 化 双 创 生 态 体 系, 实 现 集 团 创 新 驱 动 发 展 与 双 创 的 有 机 结 合, 率 先 发 展 成 为 中 央 企 业 8
双 创 典 范 1. 双 创 示 范 带 动 作 用 显 著 2018 年 底 前, 双 创 示 范 带 动 作 用 更 加 显 著 围 绕 集 团 相 关 产 业 引 入 一 批 专 业 孵 化 器 入 驻, 打 造 成 为 知 名 的 孵 化 器 集 聚 平 台 ; 利 用 自 营 孵 化 器 合 营 孵 化 器 和 外 部 孵 化 器 持 续 加 大 双 创 项 目 服 务 力 度 ; 发 挥 综 合 金 融 优 势, 集 合 社 会 资 本, 研 发 一 系 列 针 对 双 创 的 金 融 产 品 ; 利 用 线 上 和 线 下 平 台, 大 幅 提 升 双 创 团 队 和 人 员 服 务 数 量 2. 双 创 服 务 能 力 更 加 完 备 2017 年 底 前, 将 蛇 口 滨 海 深 港 双 创 基 地 打 造 成 为 招 商 局 双 创 服 务 生 态 体 系 样 板, 并 针 对 双 创 企 业 ( 团 队 ) 和 创 客 个 体 的 需 求 特 点, 形 成 可 复 制 可 推 广 可 操 作 的 六 个 一 双 创 标 准 服 务 模 式, 包 括 : 一 套 标 准 体 系 : 制 定 一 套 产 业 园 区 双 创 服 务 标 准 体 系 一 批 双 创 产 品 : 提 供 一 批 针 对 双 创 的 特 色 化 金 融 产 品 一 个 公 共 平 台 : 建 设 一 个 线 上 双 创 公 共 服 务 平 台 一 批 双 创 举 措 : 形 成 一 系 列 支 持 企 业 内 部 双 创 的 配 套 举 措 一 支 导 师 队 伍 : 打 造 一 支 具 有 一 定 影 响 力 的 创 业 导 师 队 伍 9
一 批 双 创 活 动 : 举 办 一 百 场 线 下 创 新 创 业 活 动 3. 双 创 孵 化 能 力 位 居 前 列 通 过 加 快 线 下 双 创 载 体 建 设, 提 供 便 利 化 和 低 成 本 的 创 新 创 业 空 间 有 效 整 合 招 商 局 旗 下 金 融 资 源, 进 一 步 拓 宽 内 外 部 双 创 投 融 资 渠 道 持 续 完 善 配 套 基 础 设 施, 吸 引 优 质 创 新 人 才 定 居 创 业 不 断 强 化 增 值 服 务 能 力, 形 成 全 流 程 的 创 业 综 合 服 务 体 系 打 造 线 上 产 业 双 创 服 务 平 台, 开 放 更 多 企 业 创 新 创 业 资 源 等 举 措, 不 断 完 善 提 升 招 商 局 双 创 孵 化 能 力, 实 现 孵 化 立 项 率 和 项 目 获 投 率 高 于 行 业 平 均 水 平 4. 双 创 发 展 模 式 实 现 推 广 到 2018 年 底, 在 总 结 提 炼 招 商 局 双 创 工 作 典 型 案 例 和 经 验 的 基 础 上, 形 成 具 有 招 商 局 特 色 的 双 创 生 态 体 系 复 制 和 推 广 模 式, 力 争 在 其 他 区 域 实 现 2-3 个 项 目 的 推 广 ( 四 ) 基 本 原 则 坚 持 集 团 统 筹 通 过 建 立 组 织 机 构, 完 善 双 创 工 作 运 行 机 制, 实 现 集 团 总 部 与 各 下 属 单 位 各 下 属 单 位 之 间 以 及 集 团 内 部 和 外 部 间 的 协 作 分 工, 整 合 招 商 局 双 创 资 源, 推 动 双 创 政 策 落 地, 营 造 集 团 多 主 体 多 层 面 多 角 度 的 双 创 工 作 格 局 坚 持 市 场 原 则 充 分 发 挥 市 场 配 置 资 源 的 决 定 性 作 用, 结 合 区 域 经 济 特 点, 聚 焦 集 团 物 流 港 口 地 产 海 工 制 造 智 能 交 通 等 核 心 优 势 产 业, 培 育 一 批 具 有 行 业 影 响 力 10
的 双 创 成 果 坚 持 产 融 结 合 发 挥 招 商 局 综 合 金 融 板 块 优 势, 梳 理 整 合 集 团 支 持 双 创 的 金 融 资 源, 打 通 金 融 服 务 双 创 的 关 键 环 节, 为 不 同 发 展 阶 段 的 双 创 主 体 提 供 特 色 化 综 合 金 融 服 务 坚 持 开 放 共 享 充 分 利 用 双 创 和 互 联 网 + 集 众 智 汇 众 力 的 乘 数 效 应, 通 过 信 息 技 术 开 放 招 商 局 及 南 方 中 央 企 业 创 新 创 业 资 源, 研 发 新 技 术 开 发 新 产 品 探 索 新 业 态, 推 动 产 业 转 型 升 级 提 质 增 效 坚 持 科 技 引 领 通 过 提 升 技 术 自 主 创 新 和 协 同 创 新 能 力, 加 大 对 双 创 主 体 的 技 术 创 新 支 持 和 专 业 化 服 务, 不 断 深 化 科 技 体 制 机 制 改 革, 加 快 集 团 内 部 科 技 成 果 的 转 移 转 化 加 快 生 态 圈 建 设 充 分 发 挥 集 团 创 业 综 合 服 务 优 势, 聚 焦 产 业 链 的 主 要 节 点 价 值 链 的 关 键 环 节 和 创 新 链 的 核 心 主 体, 积 极 吸 引 和 调 动 内 外 部 创 客 参 与 集 团 七 大 产 业 生 态 圈 建 设, 形 成 共 生 共 荣 和 共 享 共 赢 的 发 展 格 局 鼓 励 创 新 容 错 针 对 双 创 成 功 概 率 低 困 难 多 的 特 点, 建 立 包 括 人 员 流 动 资 本 提 供 技 术 支 持 成 果 转 化 考 核 激 励 等 在 内 的 创 新 容 错 机 制, 切 实 打 消 集 团 内 部 创 业 顾 虑 鼓 励 先 行 先 试 发 挥 招 商 局 双 创 示 范 基 地 多 重 政 策 叠 加 优 势, 加 强 与 地 方 政 府 国 家 部 委 的 沟 通, 推 动 内 部 双 11
创 人 才 集 聚 国 企 考 核 等 政 策 领 域 的 先 行 先 试 三 主 要 任 务 构 建 富 有 招 商 局 特 色 的 四 全 四 加 四 化 双 创 生 态 体 系, 推 动 中 央 企 业 和 中 小 微 企 业 的 共 同 发 展, 加 快 形 成 具 有 招 商 局 特 色 的 双 创 典 型 经 验 与 模 式 建 设 重 点 : 建 设 全 链 条 双 创 空 间 载 体, 对 接 全 流 程 创 业 综 合 服 务, 提 供 全 生 命 周 期 创 新 创 业 投 资 金 融 服 务 体 系, 构 建 创 新 全 要 素 集 聚 平 台 运 营 模 式 : 形 成 线 上 与 线 下 相 结 合 空 间 与 资 本 相 融 合 资 源 与 机 制 相 叠 加 服 务 境 内 与 境 外 的 运 营 模 式 体 系 特 色 : 打 造 面 向 集 团 内 部 中 央 企 业 与 社 会 大 众 的 专 业 化 创 新 创 业 平 台 特 色 化 金 融 服 务 平 台 协 同 化 央 企 资 源 整 合 平 台, 产 业 化 成 果 转 化 平 台 ( 一 ) 打 造 核 心 区 域 双 创 高 地 1. 建 设 蛇 口 滨 海 深 港 双 创 基 地 蛇 口 滨 海 深 港 双 创 基 地 是 招 商 局 双 创 服 务 生 态 体 系 的 样 板 依 托 招 商 局 在 深 圳 市 蛇 口 片 区 已 有 的 产 业 园 基 础, 聚 焦 信 息 技 术 产 业 和 文 化 创 意 产 业, 建 设 涵 盖 众 创 空 间 孵 化 器 加 速 器 产 业 园 的 一 体 化 双 创 空 间 载 体, 吸 引 一 批 专 业 化 垂 直 化 的 知 名 孵 化 机 构, 全 面 对 接 招 商 局 及 其 他 中 央 企 业 产 业 资 源 和 创 业 服 务, 形 成 面 向 社 会 大 众 的 专 业 化 一 体 化 低 成 本 双 创 支 撑 平 台 12
围 绕 区 域 内 创 客 医 食 住 行 学 娱 等 配 套 服 务 需 求, 建 设 海 上 世 界 服 务 式 公 寓 集 中 商 业 等 双 创 配 套 基 础 设 施, 营 造 良 好 的 创 新 创 业 环 境, 进 一 步 加 快 区 域 双 创 人 才 的 集 聚 ( 责 任 单 位 : 招 商 蛇 口 ) 图 1: 蛇 口 滨 海 深 港 双 创 基 地 图 示 2. 构 建 区 域 双 创 示 范 基 地 联 盟 充 分 利 用 深 圳 市 南 山 区 区 域 双 创 示 范 基 地 招 商 局 企 业 双 创 示 范 基 地 中 国 电 信 集 团 企 业 双 创 示 范 基 地 ( 南 山 区 分 基 地 ) 清 华 大 学 高 校 双 创 示 范 基 地 ( 南 山 区 分 基 地 ) 的 四 基 融 合 地 理 区 位 优 势, 组 建 区 域 双 创 示 范 基 地 联 盟, 开 展 多 层 面 多 领 域 多 主 体 的 合 作, 扩 大 协 同 创 新 领 域 交 集, 形 成 具 有 全 国 示 范 效 应 的 协 同 发 展 模 式 积 极 推 动 与 其 他 双 创 示 范 基 地 间 的 战 略 合 作, 特 别 是 与 航 天 科 工 集 团 为 主 导 的 中 央 企 业 双 创 示 范 基 地 ( 北 方 基 地 ) 间 的 联 动, 实 现 创 新 资 源 与 要 素 的 互 补, 共 同 推 动 中 央 企 业 13
创 新 发 展 在 市 场 化 原 则 下, 充 分 利 用 深 圳 市 南 山 区 科 技 创 新 能 力 优 势, 与 南 山 区 政 府 共 同 建 立 服 务 于 区 域 双 创 主 体 的 科 技 创 新 资 源 池, 推 动 区 域 科 技 创 新 成 果 与 招 商 局 及 其 他 大 型 企 业 的 对 接 和 应 用, 加 快 技 术 成 果 转 移 转 化 ( 责 任 单 位 : 集 团 总 部 相 关 部 门 招 商 蛇 口 招 商 创 投 等 ) 3. 打 造 深 港 创 新 创 业 离 岸 基 地 充 分 利 用 招 商 局 驻 港 央 企 优 势, 发 挥 三 区 叠 加 的 政 策 优 势, 扩 大 对 深 港 区 域 双 创 的 辐 射 力 和 带 动 力 探 索 通 过 打 造 线 上 双 创 孵 化 平 台 建 设 香 港 离 岸 创 业 基 地 设 立 海 外 双 创 并 购 基 金 创 办 香 港 大 学 生 假 期 创 新 营 等 多 种 方 式, 支 持 深 港 两 地 青 年 创 新 创 业, 打 造 具 有 世 界 影 响 力 的 深 港 青 年 创 新 创 业 离 岸 基 地 与 南 山 区 政 府 共 同 打 造 针 对 香 港 创 新 人 才 的 双 创 平 台 集 群, 利 用 招 商 局 产 学 研 融 用 创 新 模 式, 带 动 一 批 国 际 先 进 技 术 与 创 新 资 源 落 户 蛇 口 滨 海 深 港 双 创 基 地 ( 责 任 单 位 : 集 团 总 部 相 关 部 门 招 商 蛇 口 招 商 创 投 等 ) ( 二 ) 构 建 特 色 化 双 创 金 融 服 务 体 系 1. 进 一 步 拓 宽 双 创 投 融 资 渠 道 以 招 商 局 全 生 命 周 期 创 新 创 业 投 资 金 融 服 务 体 系 为 载 体, 深 度 挖 掘 招 商 局 和 其 他 金 融 机 构 的 战 略 合 作 关 系, 共 同 推 出 与 双 创 主 体 发 展 相 适 应 的 金 融 产 品, 联 合 探 索 针 对 个 体 14
创 客 小 微 企 业 的 金 融 服 务 创 新, 共 同 设 立 针 对 双 创 的 合 作 基 金 和 产 业 基 金, 既 为 集 团 内 部 员 工 创 新 创 业 提 供 资 本 支 持, 也 为 外 部 双 创 主 体 拓 宽 投 融 资 渠 道 ( 责 任 单 位 : 招 商 金 融 招 商 资 本 招 商 创 投 招 商 证 券 等 ) 2. 开 发 特 色 化 双 创 金 融 产 品 充 分 发 挥 招 商 局 综 合 金 融 服 务 优 势, 强 化 集 团 旗 下 招 商 资 本 招 商 创 投 招 商 证 券 招 商 银 行 等 金 融 成 员 单 位 的 协 同 合 作, 以 双 创 主 体 不 同 发 展 阶 段 的 投 融 资 需 求 为 导 向, 形 成 双 创 标 准 化 产 品 清 单, 开 发 特 色 化 双 创 金 融 产 品 ( 责 任 单 位 : 招 商 金 融 招 商 资 本 招 商 创 投 招 商 证 券 等 ) 3. 构 建 互 联 网 金 融 服 务 平 台 以 招 商 银 行 小 企 业 e 家 互 联 网 金 融 服 务 平 台 为 基 础, 持 续 简 化 业 务 程 序, 不 断 降 低 借 贷 成 本, 提 升 社 会 资 本 对 接 效 率, 为 中 小 微 企 业 打 造 全 方 位 便 捷 化 低 成 本 的 互 联 网 金 融 服 务 平 台 通 过 支 持 招 商 蛇 口 构 建 投 融 资 信 息 服 务 平 台 和 鼓 励 招 商 金 融 探 索 设 立 股 权 众 筹 平 台, 进 一 步 推 动 各 类 投 资 机 构 和 投 资 主 体 参 与 支 持 社 会 双 创 项 目, 分 享 双 创 收 益 ( 责 任 单 位 : 招 商 蛇 口 招 商 金 融 招 商 银 行 等 ) ( 三 ) 打 造 央 企 开 放 式 双 创 资 源 平 台 1. 建 设 线 上 央 企 双 创 服 务 平 台 充 分 发 挥 招 商 局 在 中 央 企 业 双 创 基 地 的 主 导 作 用, 以 招 商 局 蛇 口 央 企 双 创 示 范 基 地 服 务 中 心 - 云 创 业 公 共 技 术 服 务 15
平 台 ( 以 下 简 称 云 创 业 技 术 服 务 平 台 ) 为 依 托, 建 设 服 务 于 中 央 企 业 的 双 创 服 务 平 台, 推 动 中 央 企 业 产 业 链 上 的 利 益 相 关 者 开 放 共 享 创 业 创 新 资 源, 健 全 产 业 对 接 机 制, 实 现 创 新 要 素 与 创 新 需 求 的 精 准 匹 配, 横 向 推 动 中 央 企 业 间 协 同 创 新, 纵 向 带 动 中 央 企 业 优 势 产 业 链 价 值 链 创 新 链 的 联 动, 不 断 提 升 双 创 项 目 成 功 率 和 双 创 成 果 转 化 率 ( 责 任 单 位 : 招 商 蛇 口 ) 2. 形 成 中 央 企 业 双 创 服 务 标 准 以 招 商 局 全 流 程 创 业 综 合 服 务 体 系 为 基 础, 针 对 中 央 企 业 双 创 特 点 和 内 部 创 客 服 务 需 求, 提 供 包 括 资 源 对 接 产 品 原 型 试 制 项 目 路 演 金 融 服 务 一 对 一 的 政 策 辅 导 等 保 姆 式 创 业 综 合 服 务, 形 成 围 绕 创 业 空 间 服 务 居 住 投 融 资 互 动 等 方 面 的 中 央 企 业 双 创 服 务 标 准 体 系 ( 责 任 单 位 : 招 商 蛇 口 ) ( 四 ) 持 续 深 化 双 创 体 制 机 制 改 革 体 制 机 制 改 革 能 够 最 大 程 度 地 释 放 创 新 活 力 充 分 利 用 蛇 口 滨 海 深 港 双 创 基 地 的 三 区 叠 加 政 策 优 势, 坚 持 市 场 化 原 则, 出 台 一 系 列 有 利 于 开 展 内 部 双 创 的 配 套 举 措, 建 立 适 合 双 创 发 展 的 企 业 管 理 新 体 系, 将 招 商 局 双 创 示 范 基 地 打 造 成 为 市 场 化 的 改 革 试 点 平 台 ( 责 任 单 位 : 集 团 各 单 位 ) ( 五 ) 积 极 营 造 良 好 双 创 文 化 氛 围 双 创 文 化 是 集 团 推 动 双 创 工 作 的 重 要 动 力 在 集 团 范 围 16
内 倡 导 尊 重 知 识 尊 重 人 才 尊 重 创 造 鼓 励 探 索 宽 容 失 败 创 新 文 化, 形 成 鼓 励 创 新 勇 于 创 新 敢 于 创 新 的 环 境 氛 围 积 极 利 用 集 团 网 站 集 团 杂 志, 设 立 双 创 专 版, 传 播 双 创 理 念, 交 流 双 创 经 验, 剖 析 双 创 案 例, 表 彰 双 创 人 物, 报 道 双 创 动 态, 普 及 双 创 文 化 通 过 举 办 参 与 中 国 创 新 创 业 大 赛 中 央 企 业 熠 星 创 新 创 意 大 赛 等 内 外 部 创 新 创 业 大 赛, 发 现 集 团 创 新 人 才, 挖 掘 内 部 创 新 创 意, 落 实 创 新 成 果 转 化, 持 续 营 造 全 员 创 新 基 层 创 新 的 氛 围 ( 责 任 单 位 : 集 团 各 单 位 ) 四 政 策 举 措 坚 持 市 场 化 导 向, 持 续 推 动 人 力 资 源 考 核 激 励 创 业 扶 持 和 容 错 机 制 等 领 域 的 大 胆 改 革, 建 立 有 利 于 创 业 创 新 的 管 理 制 度, 充 分 调 动 集 团 内 部 双 创 的 积 极 性 和 主 动 性 ( 一 ) 建 立 集 团 内 部 双 创 配 套 机 制 研 究 建 立 集 团 内 部 员 工 留 岗 创 新 和 离 岗 创 业 的 配 套 措 施 鼓 励 集 团 内 部 员 工 在 一 定 时 间 内 保 留 人 事 关 系 到 集 团 内 部 双 创 平 台 开 展 创 新 创 业, 制 定 针 对 集 团 高 管 基 层 员 工 专 业 技 术 人 员 等 开 展 双 创 的 分 类 认 定 标 准 和 回 岗 保 障 措 施 支 持 招 商 启 航 厘 米 空 间 等 集 团 内 部 孵 化 器 向 集 团 内 部 员 工 提 供 导 师 辅 导 创 业 培 训 资 源 对 接 等 各 项 免 费 孵 化 服 务, 并 对 有 条 件 的 双 创 项 目 给 予 一 定 的 起 步 支 持 资 金 17
( 二 ) 建 立 鼓 励 加 大 双 创 投 入 机 制 设 立 多 种 形 式 的 集 团 内 部 双 创 孵 化 配 套 基 金, 用 于 支 持 集 团 内 部 员 工 创 新 创 业 : 一 是 研 究 建 立 集 团 内 部 创 业 基 金, 完 善 项 目 入 孵 投 资 决 策 和 退 出 收 益 分 享 机 制 ; 二 是 鼓 励 招 商 启 航 与 集 团 内 部 单 位 共 同 建 设 细 分 产 业 孵 化 器, 建 立 健 全 项 目 跟 投 和 反 向 跟 投 机 制 ; 三 是 进 一 步 发 挥 集 团 创 新 专 项 基 金 引 导 作 用, 加 大 对 双 创 项 目 的 资 助 力 度 全 面 落 实 创 新 支 出 考 核 机 制 一 方 面, 进 一 步 落 实 对 集 团 各 下 属 单 位 实 施 经 集 团 认 定 的 创 新 支 出 双 倍 加 计 并 相 应 调 整 企 业 考 核 净 利 润 的 考 核 方 法, 全 面 激 发 集 团 创 新 动 力 和 活 力 ; 另 一 方 面, 严 格 执 行 集 团 科 技 研 发 投 入 考 核 机 制, 提 升 集 团 对 双 创 主 体 的 技 术 创 新 支 持 和 服 务 能 力 ( 三 ) 健 全 外 部 创 客 引 入 机 制 根 据 双 创 工 作 特 点, 探 索 完 善 外 部 创 客 评 价 与 引 入 机 制, 吸 引 一 批 创 新 能 力 突 出 具 有 企 业 家 精 神 的 外 部 创 客 进 入 招 商 局 创 新 创 业 其 中 : 孵 化 期 内, 对 与 集 团 业 务 高 度 相 关 具 有 较 好 产 业 化 前 景 并 掌 握 核 心 关 键 技 术 的 外 部 创 客, 通 过 租 金 减 免 租 金 折 股 租 房 补 贴 等 多 种 方 式, 吸 引 外 部 创 客 继 续 留 在 集 团 创 新 创 业 ; 孵 化 期 结 束 后, 优 先 考 虑 录 用 外 部 创 客 至 集 团 相 关 业 务 单 位, 并 给 予 相 关 人 员 集 团 同 等 薪 酬 福 利 待 遇 18
( 四 ) 完 善 创 新 容 错 机 制 将 集 团 参 与 投 资 的 双 创 项 目, 纳 入 集 团 统 一 的 双 创 项 目 投 资 管 理 平 台 招 商 启 航 进 行 投 资, 以 基 金 整 体 的 收 益 平 衡 单 个 项 目 的 或 有 损 失, 并 理 顺 平 台 运 行 机 制, 激 发 下 属 单 位 参 与 双 创 的 积 极 性 和 主 动 性 针 对 集 团 下 属 单 位 为 探 索 创 新 业 务 拓 展 新 兴 产 业 推 动 科 技 成 果 转 化 而 设 立 的 初 创 企 业, 探 索 在 一 定 时 间 内 不 将 其 纳 入 集 团 扭 亏 范 围 和 所 在 企 业 经 营 绩 效 考 核 ( 五 ) 探 索 双 创 中 长 期 激 励 机 制 探 索 建 立 集 团 双 创 项 目 中 长 期 激 励 约 束 机 制, 即 在 免 费 孵 化 期 结 束 后, 对 集 团 进 一 步 孵 化 的 内 部 双 创 项 目, 考 虑 给 予 项 目 团 队 核 心 骨 干 人 员 一 定 期 权 项 目 存 续 期 内, 若 相 关 人 员 未 行 使 相 应 期 权, 则 在 项 目 退 出 后, 按 事 先 约 定 的 比 例 对 超 额 收 益 部 分 给 予 一 次 性 奖 励 ( 六 ) 优 化 双 创 成 果 转 化 机 制 研 究 建 立 内 部 收 购 和 外 部 退 出 的 双 渠 道 成 果 转 化 机 制, 即 对 与 集 团 业 务 相 关 商 业 模 式 清 晰 或 具 备 产 业 化 条 件 的 项 目, 予 以 优 先 收 购, 纳 入 集 团 整 体 业 务 发 展 ; 对 与 集 团 业 务 相 关, 但 不 具 有 较 好 商 业 价 值 和 产 业 化 前 景 的 项 目, 通 过 市 场 化 渠 道 退 出 ; 对 与 集 团 业 务 兼 容 性 不 强, 但 具 有 较 好 投 资 价 值 的 双 创 成 果, 积 极 推 荐 给 其 他 中 央 企 业 或 外 部 投 资 机 构 进 行 孵 化 19
五 重 点 工 程 以 全 力 打 造 招 商 局 蛇 口 央 企 双 创 示 范 基 地 服 务 中 心 - 云 创 业 技 术 服 务 平 台 招 商 局 创 新 中 心 - 产 业 园 区 行 业 双 创 公 共 技 术 服 务 平 台 ( 以 下 简 称 产 业 园 区 双 创 技 术 服 务 平 台 ) 招 商 启 航 厘 米 空 间 互 联 网 孵 化 器 ( 以 下 简 称 厘 米 空 间 ) 招 商 交 科 龙 脊 创 新 创 业 空 间 ( 以 下 简 称 龙 脊 空 间 ) 招 商 漳 州 芯 云 谷 ( 以 下 简 称 漳 州 芯 云 谷 ) 等 五 大 项 目 为 抓 手, 积 极 推 进 招 商 局 四 化 平 台 建 设, 不 断 总 结 经 验, 丰 富 建 设 内 涵, 加 快 实 现 四 化 平 台 的 复 制 和 推 广 ( 一 ) 建 设 招 商 局 蛇 口 央 企 双 创 示 范 基 地 服 务 中 心 - 云 创 业 技 术 服 务 平 台 云 创 业 技 术 服 务 平 台 是 服 务 中 央 企 业 双 创 人 员 的 开 放 式 资 源 平 台 通 过 建 设 线 下 双 创 服 务 基 地 和 线 上 双 创 服 务 平 台, 形 成 标 准 化 的 创 业 服 务 功 能 模 块 和 定 制 化 的 创 业 服 务 综 合 解 决 方 案, 系 统 提 升 服 务 中 央 企 业 双 创 项 目 的 能 力, 降 低 中 央 企 业 员 工 创 业 风 险, 提 升 双 创 项 目 成 功 率 1. 服 务 内 部 双 创 和 中 央 企 业 双 创 的 线 下 服 务 基 地 在 蛇 口 滨 海 深 港 双 创 基 地 已 有 公 共 技 术 服 务 平 台 基 础 上, 通 过 建 设 物 联 网 综 合 应 用 开 发 试 验 平 台 等 技 术 服 务 平 台, 开 放 技 术 创 新 资 源, 降 低 创 新 成 本, 并 根 据 产 业 特 性 有 选 择 地 导 入 多 层 次 创 新 要 素, 构 建 由 孵 化 器 科 研 院 所 投 融 资 机 构 及 第 三 方 专 业 服 务 机 构 组 成 的 一 站 式 双 创 线 下 服 务 基 20
地 2. 打 造 标 准 化 的 线 上 创 业 基 础 服 务 体 系 充 分 发 挥 招 商 局 产 业 园 区 运 营 和 创 业 综 合 服 务 优 势, 通 过 梳 理 整 合 各 项 基 础 服 务 需 求 和 资 源, 为 中 央 企 业 打 造 涵 盖 创 意 集 聚 资 本 对 接 成 果 转 化 创 业 支 持 等 功 能 的 线 上 服 务 模 块, 为 处 于 不 同 发 展 阶 段 的 双 创 主 体 提 供 包 括 人 力 资 源 财 会 审 计 法 律 事 务 专 利 服 务 政 策 咨 询 导 师 服 务 创 业 培 训 产 品 推 广 投 融 资 等 各 类 标 准 化 便 利 化 专 业 化 低 成 本 的 创 业 基 础 服 务 此 外, 通 过 建 设 创 新 创 业 路 演 平 台 和 投 融 资 信 息 服 务 平 台, 既 为 中 央 企 业 内 部 创 业 人 员 提 供 一 个 公 共 展 示 宣 传 平 台, 有 效 对 接 内 外 部 技 术 创 新 协 同 创 新 外 协 服 务 等 双 创 需 求, 也 为 投 资 机 构 打 造 一 个 中 央 企 业 双 创 项 目 资 源 池, 提 升 项 目 产 业 化 转 化 效 率 ( 二 ) 建 设 招 商 局 创 新 中 心 产 业 园 区 双 创 技 术 服 务 平 台 产 业 园 区 双 创 技 术 服 务 平 台 是 服 务 于 招 商 局 所 运 营 产 业 园 区 及 园 区 内 企 业 的 线 下 线 上 双 创 服 务 平 台 围 绕 招 商 局 产 业 园 区 业 务 模 块 和 业 务 价 值 链, 利 用 丰 富 的 园 区 + 社 区 产 业 资 源 及 园 区 运 营 数 据, 通 过 构 建 开 放 式 的 公 共 服 务 平 台, 与 内 外 部 创 客 开 展 协 同 创 新, 既 推 动 新 技 术 新 产 品 新 业 态 新 模 式 的 应 用, 提 升 集 团 园 区 服 务 能 力, 也 为 内 外 部 双 创 项 目 提 供 对 接 起 步 阶 段 最 需 要 的 应 用 环 境 商 业 模 式 种 21
子 期 客 户 等 产 业 资 源, 加 快 成 果 的 转 化 速 度 和 转 化 效 率, 最 终 打 造 产 业 + 双 创 和 服 务 + 双 创 相 互 融 合 的 智 慧 园 区 ( 社 区 ) 生 态 圈 1. 打 造 产 业 双 创 支 撑 平 台 通 过 整 合 产 业 园 区 产 业 链 上 的 客 户 资 源 及 需 求, 为 智 慧 园 区 智 慧 城 市 等 特 定 产 业 领 域 的 双 创 主 体 提 供 商 流 资 金 流 信 息 流 和 物 流 等 产 业 创 新 创 业 资 源, 帮 助 内 外 部 创 客 更 快 更 准 更 有 效 地 挖 掘 商 业 机 会 突 破 技 术 瓶 颈 验 证 产 品, 实 现 双 创 成 果 在 更 大 范 围 更 广 区 域 的 快 速 应 用 和 推 广, 从 而 打 造 双 创 主 体 与 园 区 产 业 链 上 相 关 参 与 者 协 同 发 展 的 产 业 生 态 体 系 2. 打 造 双 创 服 务 线 上 平 台 依 托 招 商 局 庞 大 丰 富 的 园 区 + 社 区 线 下 资 源, 通 过 互 联 网 技 术, 全 面 对 接 园 区 ( 社 区 ) 增 值 服 务 非 产 业 类 通 用 办 公 服 务 第 三 方 支 付 业 务 等 双 创 项 目, 打 造 园 区 产 业 线 上 双 创 集 聚 地 同 时, 通 过 为 双 创 主 体 提 供 园 区 产 业 研 究 结 果 和 运 营 数 据, 既 为 双 创 主 体 提 供 专 业 化 定 制 化 的 双 创 咨 询 服 务, 也 通 过 与 园 区 企 业 双 创 主 体 间 的 互 动, 进 一 步 打 造 集 团 智 慧 园 区 ( 社 区 ) 新 型 服 务 能 力, 推 动 产 业 转 型 升 级 ( 三 ) 建 设 招 商 启 航 厘 米 空 间 互 联 网 孵 化 器 招 商 启 航 厘 米 空 间 是 专 注 于 早 期 创 业 项 目 的 新 型 孵 22
化 平 台 厘 米 空 间 以 招 商 局 产 业 资 源 为 支 撑, 依 托 深 圳 蛇 口 火 炬 大 厦 线 下 孵 化 空 间, 形 成 集 众 创 空 间 孵 化 器 加 速 器 为 一 体 的 孵 化 平 台, 并 通 过 与 蛇 口 网 谷 等 已 有 产 业 园 区 的 协 同, 使 双 创 主 体 在 同 一 区 域 内 就 可 实 现 创 意 到 产 品 再 到 产 业 的 一 站 式 孵 化 厘 米 空 间 以 启 航 资 本 作 为 投 资 品 牌, 下 设 规 模 为 3 亿 元 的 配 套 种 子 基 金, 一 方 面 通 过 与 国 内 外 知 名 孵 化 器 成 立 合 作 基 金, 撬 动 更 多 的 社 会 资 本 用 于 孵 化 双 创 项 目, 扩 大 对 双 创 主 体 的 辐 射 范 围, 另 一 方 面 利 用 直 接 投 资 方 式, 投 资 于 与 集 团 产 业 相 关 的 内 外 部 早 期 创 业 项 目 厘 米 空 间 还 将 充 分 利 用 集 团 创 业 综 合 服 务 优 势, 通 过 与 国 内 外 知 名 孵 化 机 构 开 展 战 略 合 作, 打 造 联 合 投 资 + 联 合 孵 化 + 联 合 推 广 的 双 品 牌 孵 化 模 式, 快 速 实 现 在 西 安 等 城 市 的 网 络 化 布 局 ( 四 ) 建 设 招 商 交 科 龙 脊 创 新 创 业 空 间 招 商 交 科 龙 脊 创 新 创 业 空 间 是 集 团 探 索 科 研 院 所 服 务 双 创 的 重 要 举 措 龙 脊 空 间 以 招 商 交 科 院 所 建 设 的 国 家 山 区 公 路 工 程 技 术 研 究 中 心 和 五 大 国 家 重 点 实 验 室 为 依 托, 针 对 智 能 交 通 环 保 节 能 等 特 定 产 业 领 域, 通 过 向 内 外 部 开 放 技 术 创 新 需 求 外 协 服 务 和 科 研 平 台 资 源, 实 现 创 新 需 求 端 与 科 技 成 果 供 给 端 的 快 速 对 接, 探 索 形 成 科 技 创 新 + 风 险 投 资 + 产 业 孵 化 的 科 研 院 所 型 众 创 空 间 运 营 模 式 23
龙 脊 空 间 还 将 积 极 借 鉴 集 团 与 深 圳 市 南 山 区 区 域 双 创 示 范 基 地 间 的 合 作 经 验, 与 所 在 区 域 的 重 庆 市 两 江 新 区 区 域 双 创 示 范 基 地 开 展 协 同 合 作, 共 享 创 新 创 业 资 源, 创 新 合 作 模 式, 为 集 团 双 创 生 态 体 系 在 重 庆 的 异 地 复 制 和 推 广 奠 定 坚 实 基 础 ( 五 ) 建 设 招 商 漳 州 芯 云 谷 招 商 漳 州 芯 云 谷 是 集 团 探 索 双 创 生 态 体 系 复 制 模 式 和 服 务 社 会 双 创 的 重 要 载 体 漳 州 芯 云 谷 将 在 蛇 口 滨 海 深 港 创 新 创 业 产 业 带 建 设 经 验 上, 以 影 视 主 题 乐 园 等 线 下 产 业 资 源 为 依 托, 聚 焦 影 视 创 作 游 戏 开 发 影 视 特 效 工 程 设 计 等 细 分 领 域, 加 大 与 集 团 金 融 成 员 单 位 的 协 同, 共 同 设 立 线 下 孵 化 器 和 配 套 种 子 基 金, 打 造 区 域 创 新 创 业 集 聚 地, 加 快 形 成 招 商 局 双 创 生 态 体 系 复 制 的 模 式 和 经 验 漳 州 芯 云 谷 将 与 境 外 知 名 技 术 公 司 共 同 打 造 虚 拟 现 实 双 创 服 务 基 地, 通 过 建 立 创 客 学 校, 为 区 域 内 厦 门 大 学 等 在 校 大 学 生 提 供 VR 内 容 开 发 销 售 等 创 新 创 业 培 训, 进 一 步 提 升 中 央 企 业 在 服 务 社 会 双 创 中 的 带 动 和 示 范 作 用 六 实 施 路 线 根 据 双 创 示 范 基 地 建 设 总 体 时 间 要 求, 按 照 一 年 建 设 两 年 见 效 三 年 推 广 的 建 设 安 排, 招 商 局 双 创 示 范 基 地 建 设 分 为 启 动 阶 段 深 化 阶 段 和 推 广 阶 段 等 三 个 阶 段 具 体 实 施 路 线 如 下 图 所 示 : 24
总 结 推 广 协 同 联 动 总 结 蛇 口 深 港 滨 海 双 创 基 地 发 展 模 式 表 彰 双 创 人 物, 树 立 双 创 典 型 与 南 山 区 双 创 示 范 基 地 中 国 电 信 双 创 示 范 基 地 建 立 战 略 合 作 探 索 与 中 央 企 业 双 创 示 范 基 地 ( 北 方 基 地 ) 的 分 工 合 作 模 式 形 成 招 商 局 双 创 生 态 体 系 标 准 和 推 广 经 验 进 一 加 大 双 创 新 闻 宣 传 持 续 深 化 与 南 山 区 双 创 示 范 基 地 中 国 电 信 双 创 示 范 基 地 的 战 略 合 作 与 中 央 企 业 双 创 示 范 基 地 ( 北 方 基 地 ) 形 成 联 动 发 展 实 现 2-3 个 区 外 项 目 的 复 制 推 广 持 续 加 大 双 创 新 闻 宣 传 与 重 庆 两 江 新 区 双 创 示 范 基 地 建 立 战 略 合 作 打 造 双 创 示 范 基 地 联 盟 制 度 创 新 双 创 服 务 制 定 招 商 局 集 团 关 于 加 快 双 创 示 范 基 地 建 设 的 指 导 意 见 建 立 健 全 集 团 内 部 双 创 配 套 措 施 梳 理 整 合 双 创 服 务 需 求 和 资 源, 形 成 标 准 化 功 能 服 务 模 块 制 定 双 创 服 务 标 准 体 系 框 架 持 续 完 善 内 部 体 制 机 制 创 新 推 动 南 山 区 落 地 一 批 双 创 政 策 向 国 家 部 委 提 出 有 关 改 革 建 议 进 一 步 提 升 双 创 服 务 能 力 形 成 双 创 服 务 标 准 体 系 持 续 深 化 内 部 体 制 机 制 创 新 持 续 推 动 南 山 区 落 地 一 批 双 创 政 策 推 动 国 家 部 委 推 出 一 批 双 创 政 策 发 布 双 创 服 务 标 准 体 系 打 造 创 业 服 务 生 态 圈 金 融 对 接 设 立 集 团 内 部 双 创 基 金 推 出 一 批 双 创 特 色 金 融 产 品 进 一 步 拓 宽 双 创 投 融 资 渠 道 进 一 步 提 供 特 色 化 双 创 金 融 产 品 完 善 线 上 互 联 网 金 融 平 台 布 局 形 成 双 创 标 准 化 金 融 产 品 清 单 平 台 建 设 基 本 完 成 五 大 项 目 建 设 其 中, 两 大 线 上 平 台 完 成 一 期 建 设, 实 现 基 本 服 务 功 能 完 成 五 大 项 目 平 台 建 设, 完 善 线 上 平 台 服 务 功 能 持 续 丰 富 五 大 项 目 项 目 建 设 内 涵, 拓 展 线 上 平 台 服 务 功 能 2016 年 建 设 2017 年 见 效 2017 年 推 广 图 2: 招 商 局 双 创 示 范 基 地 建 设 实 施 路 线 图 ( 一 ) 双 创 示 范 基 地 建 设 启 动 阶 段 建 设 时 间 :2016 年 6 月 -2016 年 12 月 工 作 任 务 : 启 动 双 创 示 范 基 地 建 设, 完 成 组 织 机 构 组 建, 制 定 建 设 工 作 实 施 方 案 ; 大 力 推 动 五 大 项 目 建 设, 形 成 双 创 服 务 标 准 体 系 框 架, 制 定 一 批 可 落 地 可 操 作 的 双 创 配 套 措 施 ; 配 合 做 好 双 创 示 范 基 地 专 项 督 查 工 作 ; 报 道 一 批 双 创 典 型 人 物 和 案 例 阶 段 成 果 : 制 定 并 公 示 招 商 局 集 团 双 创 示 范 基 地 建 设 工 作 方 案, 出 台 一 批 有 利 于 集 团 内 部 双 创 的 配 套 措 施, 完 成 云 创 业 公 共 技 术 服 务 平 台 ( 一 期 ) 及 产 业 园 区 行 业 双 创 公 共 技 术 服 务 平 台 ( 一 期 ) 建 设, 通 过 国 家 发 展 改 革 委 专 项 督 查 ( 二 ) 双 创 示 范 基 地 建 设 深 化 阶 段 建 设 时 间 :2017 年 1 月 -2017 年 12 月 25
工 作 任 务 : 全 面 完 成 五 大 项 目 建 设, 形 成 双 创 服 务 标 准 体 系, 持 续 完 善 制 度 设 计 ; 切 实 推 动 示 范 基 地 间 的 联 动, 形 成 可 复 制 推 广 的 运 营 模 式 ; 做 好 示 范 基 地 建 设 经 验 总 结, 持 续 营 造 双 创 氛 围 阶 段 成 果 : 完 成 云 创 业 公 共 技 术 服 务 平 台 及 产 业 园 区 行 业 双 创 公 共 技 术 服 务 平 台 建 设, 制 定 双 创 服 务 标 准 体 系, 形 成 双 创 示 范 基 地 间 协 同 发 展 的 模 式, 总 结 集 团 双 创 生 态 体 系 的 标 准 和 推 广 经 验 ( 三 ) 双 创 示 范 基 地 建 设 推 广 阶 段 建 设 时 间 :2018 年 1 月 -2018 年 12 月 工 作 任 务 : 启 动 并 完 成 2-3 个 双 创 示 范 基 地 推 广 建 设 阶 段 成 果 : 向 全 国 输 出 具 有 招 商 局 特 色 的 双 创 经 验 与 模 式, 发 布 双 创 生 态 标 准 体 系 ; 全 面 完 成 2-3 个 项 目 的 异 地 复 制 七 保 障 措 施 ( 一 ) 建 立 组 织 机 构 为 保 障 招 商 局 双 创 示 范 基 地 建 设 工 作 的 有 效 推 进, 国 务 院 国 资 委 成 立 中 央 企 业 双 创 示 范 基 地 建 设 工 作 指 导 小 组 ( 以 下 简 称 指 导 小 组 ), 全 面 统 筹 指 导 中 央 企 业 双 创 示 范 基 地 建 设 工 作 招 商 局 成 立 双 创 示 范 基 地 建 设 领 导 小 组 ( 以 下 简 称 领 导 小 组 ), 总 体 负 责 集 团 双 创 示 范 基 地 建 设 工 作 领 导 小 组 下 设 集 团 双 创 示 范 基 地 建 设 工 作 小 组 ( 以 下 简 称 26
工 作 小 组 ), 日 常 工 作 由 集 团 战 略 发 展 部 牵 头 负 责 1. 指 导 小 组 指 导 小 组 由 国 务 院 国 资 委 相 关 司 局 和 各 中 央 企 业 双 创 示 范 基 地 相 关 领 导 共 同 组 成 主 要 职 责 : (1) 组 织 编 制 各 中 央 企 业 双 创 示 范 基 地 工 作 方 案,7 月 中 旬, 委 托 有 关 单 位 组 织 专 家, 对 各 工 作 方 案 进 行 论 证, 并 根 据 论 证 意 见 对 工 作 方 案 进 行 修 改 完 善 (2)7 月 底 前, 对 中 央 企 业 双 创 示 范 基 地 工 作 方 案 进 行 审 议, 并 按 程 序 向 社 会 公 布 ;2016 年 底 前, 配 合 发 展 改 革 委 等 有 关 部 门, 组 织 开 展 中 央 企 业 双 创 示 范 基 地 建 设 情 况 的 督 促 检 查 (3)2017 年 底 前, 配 合 发 展 改 革 委 等 有 关 部 门, 总 结 中 央 企 业 双 创 示 范 基 地 建 设 经 验, 开 展 有 关 推 广 工 作 (4) 中 央 企 业 双 创 示 范 基 地 建 设 其 他 有 关 工 作 2. 领 导 小 组 组 长 : 董 事 长 副 组 长 : 总 经 理 组 员 : 全 体 集 团 领 导 主 要 职 责 : (1) 统 筹 集 团 双 创 示 范 基 地 建 设 工 作, 确 定 双 创 示 范 基 地 建 设 方 案 27
(2) 研 究 并 推 动 落 实 推 动 集 团 双 创 工 作 的 体 制 机 制 (3) 规 划 和 推 动 集 团 层 面 的 重 大 双 创 项 目 (4) 负 责 监 督 双 创 示 范 基 地 的 自 查 工 作 (5) 负 责 集 团 其 他 有 关 双 创 工 作 的 重 大 事 项 3. 工 作 小 组 组 长 : 集 团 分 管 领 导 副 组 长 : 主 责 部 门 负 责 人 组 员 : 集 团 相 关 职 能 部 门 和 主 要 任 务 所 在 二 级 公 司 负 责 人 主 要 职 责 : (1) 编 制 双 创 示 范 基 地 建 设 方 案, 推 动 落 实 相 关 建 设 工 作 (2) 研 究 并 提 出 推 动 双 创 工 作 的 体 制 机 制 优 化 建 议 (3) 协 调 督 导 集 团 双 创 示 范 基 地 建 设 自 查 工 作 (4) 负 责 集 团 双 创 工 作 对 上 对 下 联 络 新 闻 宣 传 等 ( 二 ) 加 大 统 筹 协 调 领 导 小 组 要 充 分 发 挥 统 筹 协 调 的 重 要 作 用, 系 统 解 决 制 约 集 团 双 创 示 范 基 地 建 设 的 全 局 性 和 战 略 性 问 题 工 作 小 组 要 发 挥 引 导 支 持 和 保 障 作 用, 加 强 统 筹 协 调 协 调 资 源 配 置 和 强 化 督 导 落 实, 各 项 目 建 设 单 位 要 健 全 工 作 组 织 机 制, 综 合 部 署 与 落 实 各 项 建 设 工 作, 加 快 项 目 建 设 进 度 建 立 工 作 小 组 定 期 会 议 机 制, 强 化 部 门 协 同 和 上 下 联 动, 28
及 时 跟 踪 各 主 要 任 务 推 进 情 况, 指 导 重 点 项 目 建 设, 落 实 督 导 促 进 双 创 工 作 的 各 项 政 策 措 施, 解 决 基 地 建 设 过 程 中 出 现 的 新 情 况 新 问 题 ( 三 ) 确 保 资 金 投 入 集 团 层 面 持 续 加 大 拥 有 双 创 示 范 基 地 建 设 的 资 金 投 入, 主 要 包 括 : 一 是 确 保 集 团 每 年 科 技 研 发 投 入 的 动 态 增 长 ; 二 是 用 好 集 团 50 亿 元 互 联 网 直 投 基 金 和 3 亿 元 孵 化 器 配 套 种 子 基 金 ( 包 含 集 团 内 部 创 业 基 金 ); 三 是 加 大 年 度 规 模 为 1 亿 元 的 招 商 局 创 新 专 项 基 金 对 双 创 项 目 资 助 和 奖 励 力 度 ; 四 是 支 持 招 商 资 本 进 一 步 发 挥 对 双 创 项 目 加 速 发 展 的 支 持 作 用, 加 大 对 产 业 化 双 创 项 目 的 投 资 规 模 ; 五 是 推 动 招 商 银 行 投 贷 联 动 模 式 发 展, 加 大 对 中 小 微 企 业 融 资 规 模 ; 六 是 鼓 励 招 商 证 券 投 入 更 多 资 金 用 于 支 持 中 小 微 企 业 通 过 资 本 市 场 进 行 融 资 ( 四 ) 强 化 监 督 考 核 将 双 创 示 范 基 地 建 设 列 入 招 商 局 年 度 重 点 工 作, 各 重 点 建 设 单 位 制 定 具 体 实 施 方 案 和 配 套 措 施, 明 确 责 任 主 体 时 间 表 强 化 督 查 力 度, 指 派 相 关 部 门 按 照 职 责 分 工 对 各 单 位 双 创 示 范 基 地 建 设 任 务 落 实 情 况 实 施 定 期 或 不 定 期 专 项 检 查 建 立 集 团 双 创 示 范 基 地 建 设 评 价 指 标 体 系, 加 大 评 价 结 果 与 各 重 点 建 设 单 位 主 要 负 责 人 绩 效 考 核 挂 钩 力 度 重 大 问 题 及 时 上 报 领 导 小 组 研 究 解 决, 确 保 各 项 工 作 顺 利 推 进 29
配 合 国 家 发 展 改 革 委 做 好 示 范 基 地 专 项 督 查 和 第 三 方 评 估 工 作, 根 据 检 查 所 发 现 的 问 题, 指 定 整 改 责 任 单 位 和 责 任 人, 明 确 整 改 措 施 和 整 改 时 间 做 好 专 项 建 设 资 金 的 台 账 管 理, 确 保 专 款 专 用, 使 用 依 法 合 规 ( 五 ) 做 好 舆 论 宣 传 加 强 对 双 创 的 新 闻 宣 传 和 舆 论 引 导, 多 层 面 多 渠 道 多 角 度 多 频 率 地 报 道 集 团 双 创 示 范 基 地 建 设 进 展 和 建 设 成 效, 在 全 社 会 营 造 更 活 跃 的 双 创 氛 围 大 力 推 荐 一 批 优 秀 双 创 成 果, 宣 传 一 批 创 新 创 业 先 进 事 迹, 树 立 一 批 创 新 创 业 典 型 人 物 举 办 内 外 部 创 新 创 业 活 动, 向 各 类 双 创 主 体 提 供 针 对 性 的 双 创 教 育 创 业 培 训 活 动, 提 升 双 创 主 体 的 创 业 能 力 打 造 包 括 项 目 路 演 宣 传 推 介 成 果 展 示 等 功 能 为 一 体 的 开 放 式 双 创 展 示 空 间, 推 动 更 多 的 人 了 解 双 创 支 持 双 创 参 与 双 创 30
附 件 一 : 招 商 局 双 创 示 范 基 地 重 点 项 目 清 单 序 号 项 目 名 称 建 设 内 容 项 目 进 度 招 商 局 蛇 口 央 企 双 创 示 范 基 该 平 台 将 针 对 中 央 企 业 内 部 创 客, 建 设 包 括 随 心 创 项 目 路 演 创 业 孵 化 服 1 地 服 务 中 心 - 云 务 公 共 技 术 服 务 创 业 导 师 服 务 培 训 服 务 投 融 资 信 息 服 务 等 功 能 模 块 拟 建 创 业 公 共 技 术 的 双 创 公 共 技 术 服 务 平 台 服 务 平 台 2 招 商 局 创 新 中 心 - 产 业 园 区 行 业 双 创 公 共 技 术 服 务 平 台 该 平 台 将 针 对 产 业 园 区 行 业, 搭 建 一 个 面 向 集 团 内 部 和 社 会 创 客, 包 括 双 创 服 务 平 台 双 创 管 理 平 台 创 业 开 放 云 平 台 等 功 能 模 块 的 线 上 双 创 公 共 服 务 平 台 拟 建 招 商 启 航 厘 米 建 设 一 个 建 筑 面 积 约 1 万 平 方 米, 专 注 于 早 期 双 创 项 目, 并 兼 有 众 创 空 间 3 空 间 互 联 网 孵 孵 化 器 及 加 速 器 等 综 合 功 能 于 一 体 的 新 型 孵 化 投 资 机 构 到 2018 年 底, 每 在 建 化 器 年 服 务 孵 化 项 目 在 200 个 以 上 4 招 商 交 科 龙 脊 创 新 创 业 空 间 招 商 交 科 龙 脊 创 新 创 业 空 间 定 位 于 智 能 交 通 交 通 环 保 等 产 业 的 创 业 创 新 孵 化, 通 过 提 供 行 业 动 态 技 术 咨 询 市 场 调 查 与 分 析 创 新 产 品 展 示 资 源 对 接 撮 合 等 在 内 的 线 上 服 务 功 能, 以 及 包 括 孵 化 物 业 空 间 开 放 ( 开 源 ) 研 在 建
序 号 项 目 名 称 建 设 内 容 项 目 进 度 招 商 漳 州 芯 云 5 谷 6 价 值 工 厂 7 南 海 意 库 8 小 企 业 e 家 究 实 验 平 台 等 线 下 服 务 平 台, 为 双 创 主 体 提 供 基 本 公 共 服 务 和 科 技 创 新 服 务 招 商 漳 州 芯 云 谷 将 打 造 成 为 科 技 创 新 企 业 价 值 成 长 链 上 的 孵 化 平 台, 通 过 建 设 包 含 创 客 空 间 创 业 苗 圃 孵 化 器 加 速 器 在 内 双 创 空 间 载 体, 并 打 通 企 业 从 成 立 天 使 期 早 期 中 后 期 的 全 投 资 链 条, 助 力 企 业 快 速 成 长 价 值 工 厂 是 以 文 化 创 意 产 业 为 核 心, 以 创 客 森 林 为 概 念, 集 合 艺 术 工 业 设 计 新 科 技 体 验 活 动 会 展 产 业 教 育 配 套 服 务 创 新 成 果 孵 化 俱 乐 部 等 要 素 的 众 创 空 间 目 前, 已 成 功 举 办 深 港 双 年 展 新 媒 体 艺 术 节 等 创 新 创 业 活 动 南 海 意 库 是 招 商 蛇 口 打 造 的 深 圳 市 知 名 文 化 创 意 产 业 园 自 2008 年 投 入 运 营 起 来, 共 进 驻 近 150 家 创 意 类 企 业 与 商 家, 从 业 人 数 超 过 5,000 人 小 企 业 e 家 是 招 商 银 行 服 务 于 中 小 微 企 业 投 融 资 需 求 的 互 联 网 金 融 平 台 截 至 2016 年 6 月, 注 册 会 员 数 已 达 到 1680 万, 累 计 互 联 网 流 量 PV3.5 亿 次, 累 计 提 供 互 联 网 融 资 超 过 5,000 亿 元 在 建 在 建 已 建 已 建 32