专 题 欧 盟 国 家 教 育 质 量 的 框 架 进 展 和 未 来 目 标 为 应 对 全 球 化 和 信 息 化 的 挑 战,2000 年 3 月 欧 盟 各 国 领 导 人 在 葡 萄 牙 首 都 里 斯 本 召 开 首 脑 会 议, 达 成 并 通 过 一 项 关 于 欧 盟 未 来 十

信 息 简 报 2011 年 第 9 期 总 第 17 期 2011 年 12 月 本 期 1 5 导 7 8 专 题 欧 盟 国 家 教 育 质 量 的 框 架 进 展 和 未 来 目 标 国 际 视 野 好 的 家 长 也 很 重 要 私 立 学 校 真 的 有 那 么 好 吗? 美 国 国 家 成 绩 报 告 单 (NAEP) 公 布 2011 年 数 学 测 试 的 成 绩 航 10 11 12 国 内 聚 焦 第 七 期 全 国 基 础 教 育 改 革 动 态 研 修 班 开 班 监 测 动 态 英 语 体 育 学 科 质 量 监 测 小 样 本 数 据 采 集 工 作 近 期 结 束 2011 年 数 学 监 测 工 具 研 发 技 术 培 训 会 顺 利 召 开

专 题 欧 盟 国 家 教 育 质 量 的 框 架 进 展 和 未 来 目 标 为 应 对 全 球 化 和 信 息 化 的 挑 战,2000 年 3 月 欧 盟 各 国 领 导 人 在 葡 萄 牙 首 都 里 斯 本 召 开 首 脑 会 议, 达 成 并 通 过 一 项 关 于 欧 盟 未 来 十 年 发 展 的 战 略 规 划, 即 里 斯 本 战 略, 确 立 了 欧 盟 未 来 十 年 发 展 目 标 : 使 欧 盟 到 2010 年 成 为 世 界 上 最 具 竞 争 力 和 活 力 的 经 济 体 系, 能 够 保 持 可 持 续 的 经 济 增 长, 享 有 更 多 和 更 好 的 工 作 更 强 的 社 会 凝 聚 力 为 实 现 里 斯 本 战 略 目 标, 欧 盟 各 成 员 国 在 原 有 基 础 上 就 教 育 政 策 进 行 了 相 应 的 变 革, 并 制 定 了 教 育 体 系 未 来 十 年 发 展 的 详 细 计 划, 其 中, 提 高 教 育 质 量 被 认 为 是 最 核 心 的 部 分, 提 出 通 过 开 放 式 协 调 方 法 (open method of coordination) 逐 步 加 以 实 现, 期 望 在 新 世 纪 欧 洲 教 育 能 成 为 世 界 教 育 质 量 的 参 照 系 一 欧 盟 衡 量 教 育 质 量 的 基 本 框 架 2001 年, 欧 盟 理 事 会 在 瑞 典 首 都 斯 德 哥 尔 摩 召 开 会 议, 配 合 里 斯 本 战 略, 制 定 了 教 育 和 培 训 2010 工 作 计 划 (Education and Training 2010 Work Programme), 提 出 了 欧 盟 未 来 十 年, 即 到 2010 年 教 育 发 展 的 三 大 战 略 目 标 :(1) 提 高 教 育 质 量 和 效 益 ;(2) 扩 大 全 民 受 教 育 机 会 ;(3) 向 世 界 开 放 欧 盟 教 育 除 了 这 三 大 战 略 目 标 外, 该 计 划 还 明 确 提 出 要 在 尊 重 各 国 教 育 政 策 多 样 化 的 前 提 下, 运 用 指 标 和 基 准 来 支 持 基 于 证 据 的 政 策 制 定 和 对 教 育 进 展 进 行 监 测 的 思 路 1. 欧 盟 教 育 质 量 的 十 六 个 核 心 指 标 为 实 现 2010 年 欧 盟 教 育 发 展 的 三 大 战 略 目 标, 欧 盟 进 一 步 制 定 了 衡 量 教 育 质 量 的 指 标, 用 于 评 价 在 目 标 达 成 方 面 取 得 的 进 展 2002 年 欧 盟 委 员 会 成 立 了 由 来 自 31 个 欧 洲 国 家 的 专 家 国 际 组 织 代 表 及 利 益 相 关 方 组 成 的 8 个 工 作 小 组, 同 时 还 成 立 了 一 个 教 育 指 标 和 基 准 工 作 小 组 通 过 广 泛 征 询 意 见, 并 对 早 期 指 标 的 不 断 完 善 和 补 充, 欧 盟 委 员 会 起 草 了 监 测 里 斯 本 教 育 和 培 训 目 标 进 展 的 指 标 和 基 准 的 统 一 框 架, 最 后 确 定 了 监 测 教 育 进 展 的 16 个 核 心 指 标 :[2] (1) 学 前 教 育 参 与 率 ;(2) 特 殊 教 育 状 况 ;(3) 早 期 离 校 生 率 ;(4) 阅 读 数 学 和 科 学 素 养 ;(5) 语 言 能 力 ;(6) 运 用 信 息 技 术 能 力 ;(7) 公 民 素 养 ;(8) 学 会 学 习 的 能 力 ;(9) 高 中 教 育 完 成 率 ;(10) 教 师 的 专 业 发 展 ;(11) 高 等 教 育 毕 业 生 ;(12) 学 生 的 跨 国 流 动 性 ; (13) 成 人 的 终 身 学 习 参 与 率 ;(14) 成 年 人 的 技 能 ;(15) 人 口 的 受 教 育 程 度 比 率 ;(16) 教 育 与 培 训 的 投 入 以 上 16 个 指 标 涵 盖 了 从 学 前 教 育 到 终 身 学 习 关 键 能 力 素 养 教 师 专 业 发 展 及 教 育 培 训 投 入 在 内 的 整 个 大 教 育 系 统, 是 对 教 育 的 全 程 监 测 这 些 指 标 为 欧 盟 监 测 教 育 的 表 现 和 进 展 提 供 了 一 of12

专 题 个 起 点 2. 监 测 教 育 质 量 的 五 大 量 化 基 准 欧 盟 在 开 发 和 不 断 完 善 核 心 指 标 的 同 时, 于 2003 年 5 月 进 一 步 出 台 了 作 为 欧 洲 教 育 平 均 成 就 参 照 水 平 的 五 大 基 准, 它 成 为 欧 盟 各 成 员 国 到 2010 年 需 要 达 到 的 具 体 量 化 目 标 : (1) 早 期 离 校 生 比 例 需 控 制 在 10% 以 内 早 期 离 校 生 是 指 18-24 岁 年 龄 组 中 仅 具 初 中 学 历 而 目 前 未 在 教 育 机 构 中 接 受 教 育 和 培 训 的 人 (2) 阅 读 素 养 的 低 表 现 学 生 要 降 低 20% 具 备 阅 读 素 养 能 力 是 个 体 参 与 建 设 知 识 社 会 的 第 一 步 2000 年 PISA 项 目 调 查 结 果 表 明, 欧 盟 各 成 员 国 年 龄 满 15 岁 的 学 生 中 约 有 20% 仅 达 到 最 低 水 平 (3) 数 学 科 学 与 技 术 类 专 业 (MST) 毕 业 生 人 数 要 提 高 15%, 同 时 改 善 性 别 比 例 失 衡 状 况 培 养 大 批 科 技 人 才 是 欧 盟 成 为 世 界 上 最 具 活 力 和 最 具 竞 争 力 的 知 识 经 济 社 会 的 重 要 途 径 (4) 高 中 教 育 完 成 率 至 少 达 到 85% 高 中 教 育 完 成 率 是 指 20-24 岁 年 龄 组 中 至 少 成 功 完 成 高 中 阶 段 教 育 的 学 生 比 例 (5) 成 年 人 中 终 身 学 习 的 参 与 率 需 达 到 12.5% 成 人 参 加 终 身 学 习 是 指 从 调 查 之 日 起 的 过 去 四 周 中 25-64 岁 年 龄 组 人 群 参 加 的 任 何 形 式 的 教 育 和 培 训 二 过 去 十 年 欧 盟 教 育 的 总 体 进 展 2009 年, 欧 盟 委 员 会 发 布 了 欧 盟 在 教 育 和 培 训 领 域 里 斯 本 战 略 目 标 的 进 步 报 告 [5] 报 告 全 面 展 示 了 到 2009 年 为 止, 欧 盟 总 体 及 各 成 员 国 在 教 育 与 培 训 领 域 各 项 指 标 进 展 情 况, 特 别 是 对 在 五 大 基 准 上 的 表 现 情 况 进 行 了 详 细 的 分 析 如 下 图 所 示, 整 体 上 来 看, 2 0 0 0 年 以 来, 欧 盟 的 教 育 与 培 训 系 统 取 得 了 普 遍 进 步 ; 到 2005 年, 欧 盟 已 2of12

专 题 完 成 第 三 大 基 准 数 学 科 学 与 技 术 毕 业 生 人 数 提 高 15% 的 目 标 ; 到 2007 年, 增 长 的 比 例 已 达 到 基 准 要 求 的 2 倍 以 上 但 是, 尽 管 欧 盟 在 早 期 离 校 学 生 比 高 中 教 育 完 成 率 和 终 身 学 习 参 与 率 上 已 经 取 得 了 长 足 的 进 步, 但 按 目 前 的 趋 势 要 达 到 2010 年 目 标 仍 然 希 望 渺 茫 另 外, 最 不 容 乐 观 的 是 第 二 大 基 准 ( 阅 读 素 养 的 低 表 现 学 生 要 降 低 20%) 的 完 成 情 况 根 据 报 告 显 示, 欧 盟 2000-2006 年 间 在 这 一 基 准 上 的 总 体 表 现 不 仅 没 有 进 步, 反 而 在 倒 退 图 欧 盟 整 体 在 2010 年 五 大 基 准 目 标 上 的 完 成 情 况 2010 基 准 =100 ( 说 明 : 在 上 图 中 设 定 2000 年 的 表 现 为 0,2010 年 目 标 基 准 值 为 100 黑 色 虚 线 则 表 示 如 达 到 2010 年 基 准 值 需 要 逐 年 完 成 的 目 标 如 果 连 线 在 黑 色 虚 线 以 上, 则 表 示 该 基 准 较 好 完 成 了 预 设 目 标 ; 如 果 连 线 在 黑 色 虚 线 以 下, 则 表 示 该 基 准 未 达 到 预 设 目 标 ; 如 果 连 线 还 向 右 下 方 倾 斜, 则 表 示 该 基 准 完 成 情 况 很 不 乐 观 ) 从 欧 盟 各 国 来 看, 芬 兰 的 教 育 表 现 无 疑 是 最 优 秀 的 它 是 唯 一 一 个 各 项 水 平 均 在 欧 盟 2010 年 基 准 之 上 的 国 家 紧 随 其 后 的 波 兰 瑞 典 和 斯 洛 文 尼 亚 三 国 各 有 4 项 基 准 达 标 就 十 年 的 进 步 情 况 来 看, 德 国 葡 萄 牙 两 国 进 步 最 大, 自 2000 年 来 在 五 个 基 准 领 域 都 取 得 了 进 步, 另 有 法 国 意 大 利 丹 麦 荷 兰 在 内 的 十 个 国 家 在 四 项 基 准 中 取 得 了 进 步 英 国 的 终 身 学 习 MST 毕 业 生 两 项 已 经 达 到 2010 年 基 准, 其 余 三 项 未 达 标 法 国 则 只 有 MST 毕 业 生 一 项 达 到 基 准 要 求 德 国 虽 然 进 步 很 大, 但 却 没 有 任 何 一 项 达 到 基 准 的 要 求 里 斯 本 战 略 目 标 的 进 步 报 告 使 欧 盟 及 其 各 成 员 国 清 楚 地 认 识 到 已 经 取 得 的 成 绩 和 面 临 的 of12

专 题 挑 战 总 体 来 看, 在 过 去 十 年, 欧 盟 在 教 育 和 培 训 方 面 得 到 普 遍 改 善, 但 却 未 能 按 时 达 到 2010 年 的 预 期 目 标, 某 些 重 要 基 准, 如 阅 读 素 养 的 表 现, 还 有 不 断 恶 化 的 趋 势 要 实 现 这 些 基 准, 需 要 欧 盟, 特 别 是 各 成 员 国 采 取 更 有 效 的 国 家 层 面 措 施, 在 下 一 阶 段 中 作 出 重 点 改 进 和 提 升 三 未 来 十 年 (2010-2020) 欧 盟 教 育 发 展 的 总 体 目 标 2010 年 6 月 17 日, 欧 盟 夏 季 峰 会 在 布 鲁 塞 尔 欧 盟 总 部 举 行, 酝 酿 多 时 的 欧 盟 2020 战 略 在 会 上 获 得 批 准, 它 将 替 代 2000 年 制 定 的 里 斯 本 战 略 成 为 欧 盟 下 一 个 十 年 的 发 展 规 划 与 此 同 时, 有 关 欧 盟 未 来 十 年 教 育 质 量 提 升 的 目 标 也 在 积 极 地 策 划 过 程 中, 最 后 经 欧 盟 教 育 部 长 理 事 会 专 题 审 议 形 成 欧 盟 教 育 与 培 训 合 作 2020 战 略 框 架, 提 出 了 欧 盟 教 育 与 培 训 系 统 面 向 2020 年 的 四 大 战 略 目 标 和 五 大 基 准 欧 盟 2020 年 教 育 与 培 训 系 统 的 四 大 战 略 目 标 是 :(1) 实 现 终 身 学 习 和 流 动 ;(2) 提 高 教 育 和 培 训 的 质 量 与 效 益 ;(3) 促 进 公 平 和 社 会 凝 聚 力 ;(4) 在 各 级 教 育 和 培 训 中 提 高 创 造 和 创 新 能 力, 包 括 创 业 能 力 相 应 的 要 达 到 的 五 大 基 准 是 :(1) 至 少 95% 的 四 岁 至 义 务 教 育 开 始 时 的 儿 童 应 当 接 受 早 期 幼 儿 教 育 ;(2) 教 育 与 培 训 系 统 中 的 早 期 离 校 生 比 例 应 少 于 10%;(3)15 岁 学 生 在 阅 读 数 学 和 科 学 领 域 的 低 表 现 比 例 应 少 于 15%;(4)30-34 岁 人 群 中 完 成 高 等 教 育 的 比 例 应 至 少 达 到 40%;(5) 成 年 人 中 至 少 有 15% 的 人 应 参 与 到 终 身 学 习 项 目 中 在 以 上 四 大 目 标 中, 除 第 二 项 提 高 教 育 和 培 训 的 质 量 和 效 益 与 2010 战 略 目 标 相 同 外, 其 余 三 项 均 不 同 于 十 年 前 的 目 标 其 中, 终 身 学 习 受 到 了 欧 盟 的 高 度 重 视, 欧 盟 成 员 国 认 为, 面 对 当 今 社 会 的 快 速 变 化 以 及 国 际 化 的 趋 势, 人 们 需 要 不 断 加 强 学 习, 才 能 适 应 当 前 形 势 的 发 展, 才 能 更 有 效 地 参 与 社 会 活 动 早 在 2006 年 12 月, 欧 洲 议 会 和 欧 盟 理 事 会 联 合 推 荐 了 终 身 学 习 的 八 项 关 键 能 力, 它 包 括 : 母 语 沟 通 能 力 ; 外 语 沟 通 能 力 ; 数 学 科 学 与 技 术 的 基 本 能 力 ; 信 息 技 术 能 力 ; 学 会 学 习 能 力 ; 人 际 交 往 能 力 及 公 民 素 养 ; 创 新 与 创 业 能 力 ; 文 化 意 识 和 表 达 能 力 在 五 大 基 准 方 面, 与 前 十 年 的 基 准 相 比, 增 加 了 幼 儿 教 育 接 受 率 高 等 教 育 完 成 率, 其 它 三 个 基 准 的 内 容 没 有 改 变, 但 是 基 准 的 达 成 目 标 的 要 求 程 度 都 有 所 提 升 可 以 看 出, 在 未 来 的 十 年, 欧 盟 除 了 继 续 关 注 教 育 的 效 率, 特 别 是 学 生 能 力 的 提 高 以 外, 还 把 教 育 向 两 端 延 伸, 逐 步 建 构 终 身 学 习 的 教 育 体 系, 最 终 实 现 其 教 育 公 平 提 高 教 育 质 量 的 战 略 目 标 总 之, 在 欧 盟 未 来 十 年 中, 教 育 的 重 要 性 再 次 被 提 升 到 了 新 的 高 度, 成 为 整 个 欧 盟 发 展 战 略 的 核 心 of12

国 际 视 野 好 的 家 长 也 很 重 要 近 年 来, 有 大 量 文 章 声 称 公 立 学 校 中 是 多 么 需 要 好 的 教 师, 一 种 观 点 认 为 如 果 教 师 足 够 好, 我 们 的 孩 子 在 国 际 大 型 比 较 测 试 中 也 能 像 新 加 坡 学 生 的 成 绩 一 样 高 毫 无 疑 问, 优 秀 的 教 师 对 学 生 学 业 成 绩 有 重 大 意 义, 我 们 需 要 更 多 地 招 聘 培 训 并 奖 励 优 秀 的 教 师 但 是, 有 新 的 研 究 表 明, 我 们 还 需 要 更 好 的 家 长, 家 长 是 否 关 注 孩 子 的 教 育 对 学 生 学 业 成 绩 也 会 产 生 重 要 影 响 在 国 际 大 型 比 较 测 试 PISA 中, 美 国 的 孩 子 表 现 并 不 突 出 为 什 么 参 加 PISA 测 试 的 学 生 表 现 差 异 这 么 大 呢? 在 OECD 支 持 下, PISA 小 组 进 行 了 调 查 从 2006 年 的 4 个 国 家 开 始, 到 2009 年 增 加 了 14 个 国 家,PISA 小 组 走 访 了 5000 名 学 生 家 长, 访 谈 他 们 怎 样 抚 养 孩 子, 并 和 测 试 结 果 进 行 对 比 两 周 之 前,PISA 小 组 公 布 了 三 个 主 要 发 现 : 1 PISA2009 对 十 五 岁 学 生 的 调 查 结 果 显 示, 在 初 等 教 育 第 一 年 中, 家 长 经 常 和 他 们 一 起 读 书 的 学 生, 比 起 那 些 家 长 不 经 常 甚 至 从 不 和 他 们 一 起 读 书 的 学 生, 学 习 成 绩 普 遍 更 高 ; 2 父 母 在 孩 子 学 校 教 育 初 期 给 他 们 读 书 的 学 生 在 学 校 的 优 越 表 现 和 家 庭 社 会 经 济 背 景 没 有 关 系 ; 3 对 15 岁 学 生 的 测 试 发 现, 父 母 参 与 教 育 和 他 们 在 PISA 中 的 良 of12

国 际 视 野 好 表 现 有 较 强 关 系 著 名 教 育 专 家 Schleicher 解 释 道, 问 问 孩 子 的 学 校 生 活 如 何, 对 他 们 正 在 进 行 的 学 习 表 现 出 真 诚 的 兴 趣 可 以 起 到 和 几 个 小 时 的 私 人 辅 导 同 样 的 作 用 无 论 家 长 的 教 育 水 平 和 社 会 背 景 如 何, 他 们 都 可 以 做 很 多 事 情 诚 然, 富 裕 家 庭 的 孩 子 往 往 有 富 有 参 与 性 的 家 长 然 而, PISA 小 组 发 现, 即 使 和 同 等 社 会 经 济 背 景 的 学 生 相 比, 在 初 等 教 育 第 一 年, 家 长 经 常 给 他 们 读 书 的 学 生 比 家 长 没 有 给 他 们 读 书 的 学 生 平 均 高 14 分 家 长 参 与 的 形 式 也 很 重 要 PISA 研 究 发 现, 平 均 来 看, 如 果 家 长 和 孩 子 一 起 读 书 和 孩 子 讲 述 他 们 一 天 中 做 过 的 事 情 给 孩 子 讲 故 事, 学 生 在 阅 读 上 表 现 的 分 数 差 异 最 大 ; 如 果 家 长 参 与 只 是 简 单 地 和 孩 子 一 起 玩, 那 么 阅 读 分 数 差 异 最 小 PISA 的 研 究 和 全 国 学 校 董 事 会 公 共 教 育 中 心 最 近 进 行 的 回 归 学 校 : 家 长 参 与 如 何 影 响 学 生 成 绩 的 研 究 结 论 一 致 公 共 教 育 中 心 主 任 Patte Barth 写 道 : 家 长 参 与 形 式 众 多, 但 只 有 少 数 涉 及 更 高 的 学 生 表 现 这 些 工 作 中, 父 母 支 持 孩 子 在 家 学 习 的 行 为 最 有 可 能 对 学 生 在 校 成 绩 产 生 影 响 检 查 作 业 确 保 孩 子 到 校 奖 励 他 们 的 努 力 以 及 讨 论 进 入 大 学 的 想 法, 家 长 的 这 些 行 为 和 更 好 的 考 勤 学 习 等 级 及 考 试 成 绩 相 关, 并 为 进 入 大 学 做 准 备 家 长 参 与 学 生 学 习 是 比 家 长 参 加 学 校 董 事 会 会 议 做 教 室 志 愿 者 参 与 筹 款 和 晚 自 习 接 送 更 有 效 的 提 高 学 业 成 绩 的 途 径 尽 管 没 有 什 么 可 以 代 替 一 个 好 老 师, 没 有 什 么 比 优 秀 的 课 堂 指 导 更 有 价 值 但 是, 不 要 把 所 有 负 担 都 加 在 教 师 身 上 我 们 还 需 要 更 好 的 父 母, 更 好 的 父 母 可 以 使 每 一 位 教 师 更 有 成 效 资 料 来 源 : 纽 约 时 报 of12

国 际 视 野 私 立 学 校 真 的 有 那 么 好 吗? 私 立 学 校 学 生 会 取 得 更 好 的 成 绩 这 样 的 观 念 几 乎 深 入 人 心, 家 长 们 为 了 给 孩 子 提 供 更 优 质 的 教 育 资 源, 宁 愿 花 很 高 的 学 费 把 孩 子 送 到 私 立 学 校, 因 为 家 长 认 为 私 立 学 校 会 提 供 一 种 公 立 学 校 所 没 有 的 特 殊 指 导 事 实 上, 私 立 学 校 的 确 有 那 么 神 奇 吗? 经 合 组 织 PISA 调 查 小 组 最 近 在 官 方 网 站 上 公 布 了 一 个 针 对 私 立 学 校 的 专 题 调 查, 得 出 以 下 结 论 : 私 立 学 校 的 学 生 在 PISA 测 试 中 的 表 现 的 确 高 于 公 立 学 校 的 学 生, 但 是 和 私 立 学 校 学 生 具 有 同 等 社 会 经 济 背 景 的 公 立 学 校 的 学 生 在 测 试 中 表 现 出 同 样 高 的 成 绩 与 此 同 时, 该 项 调 查 并 没 有 发 现 私 立 学 校 在 一 国 学 校 系 统 中 所 占 的 比 例 和 该 国 整 体 学 校 系 统 的 表 现 之 间 有 相 关 关 系, 这 也 就 是 说, 没 有 证 据 证 明 私 立 学 校 有 助 于 提 高 一 个 国 家 整 体 的 学 校 教 育 质 量 私 立 学 校 的 倡 导 者 认 为, 私 立 学 校 课 程 设 计 和 资 源 分 配 具 有 较 高 的 灵 活 性 和 自 主 性, 因 此 私 立 学 校 可 以 激 励 学 校 系 统 的 创 新 这 些 创 新 增 强 了 私 立 学 校 对 生 源 的 竞 争 力, 而 公 立 学 校 在 这 个 竞 争 过 程 中 应 该 不 断 反 思, 并 增 强 自 身 的 竞 争 力 反 对 者 声 称, 私 立 学 校 收 取 高 额 的 学 费 和 赞 助 费, 这 样 就 把 家 境 一 般 的 学 生 排 除 在 私 立 学 校 之 外, 造 成 学 生 的 隔 离, 加 深 了 教 育 机 会 的 不 平 等 同 时, 也 正 是 因 为 私 立 学 校 收 取 了 学 生 高 额 的 学 费, 才 有 了 强 大 的 财 政 能 力 来 吸 引 更 优 秀 的 学 生 和 高 质 量 的 教 师 在 欧 盟 国 家 的 PISA 测 试 中, 私 立 学 校 学 生 在 阅 读 分 数 上 表 现 出 了 明 显 的 优 势, 比 公 立 学 校 学 生 高 出 了 30 分, 相 当 于 正 规 学 校 教 育 一 年 中 3/4 的 教 育 价 值 私 立 学 校 约 有 1/10 的 优 势 是 由 于 竞 争 和 在 安 排 课 程 及 分 配 资 源 上 的 自 主 性 但 是 30 分 的 差 距 里, 超 过 3/4 是 由 于 私 立 学 校 可 以 招 收 到 那 些 优 秀 的 学 生 和 公 立 学 校 相 比, 私 立 学 校 拥 有 的 优 势 相 当 明 显 : 较 少 的 学 生 数 量 更 多 的 物 质 资 源 较 少 的 教 师 短 缺 问 题 及 更 好 的 纪 律 氛 围 很 多 情 况 下, 决 定 一 个 学 校 是 不 是 优 秀 取 决 于 学 校 提 供 的 教 学 的 质 量, 学 校 学 生 个 体 的 背 景 和 学 生 群 体 的 组 成 从 欧 盟 国 家 的 数 据 来 看, 具 有 优 势 学 生 的 学 校 能 得 到 更 多 的 教 育 资 源 并 且 具 备 较 好 的 师 资 力 量, 这 些 学 生 对 教 育 有 着 更 积 极 的 态 度, 班 级 纪 律 和 学 习 氛 围 也 更 好 因 此, 家 长 在 帮 孩 子 选 择 私 立 学 校 或 者 公 立 学 校 时, 他 们 实 际 上 是 在 选 择 与 他 们 的 孩 子 有 着 类 似 或 者 更 高 社 会 经 济 地 位 的 同 伴 接 触 的 可 能 性 然 而,PISA 测 试 表 明, 即 使 一 般 公 立 学 校, 如 果 有 可 以 和 私 立 学 校 相 媲 美 的 学 生 群 体, 也 能 提 供 现 在 私 立 学 校 可 以 提 供 的 众 多 优 势 资 料 来 源 :PISA 官 方 网 站 7of12

国 际 视 野 美 国 国 家 成 绩 报 告 单 (NAEP) 公 布 2011 年 数 学 测 试 的 成 绩 2011 年 11 月, 美 国 国 家 教 育 统 计 中 心 在 其 官 方 网 站 上 公 布 了 2011 年 国 家 成 绩 单 (NAEP) 数 学 测 试 结 果 这 次 测 试 的 样 本 包 括 209000 个 四 年 级 学 生 175200 个 八 年 级 学 生 测 试 中, 每 个 年 级 的 学 生 要 回 答 五 个 数 学 领 域 的 题 目 : 算 术 性 质 和 运 算 测 量 数 据 分 析 统 计 和 概 率 代 数 在 公 布 测 试 成 绩 的 同 时, 也 和 1990 年 和 2009 年 的 测 试 结 果 进 行 了 对 比, 并 分 析 了 过 去 21 年 的 成 绩 变 化 趋 势, 得 出 以 下 结 论 : 1 2011 年 四 年 级 数 学 测 试 平 均 得 分 达 到 241 分, 比 2009 年 高 1 分, 比 1990 年 高 28 分 和 2009 年 相 比, 白 人 学 生 黑 人 学 生 和 拉 丁 裔 学 生 成 绩 都 有 提 高, 而 亚 洲 太 平 洋 半 岛 及 美 洲 印 第 安 和 阿 拉 斯 加 等 地 区 的 学 生 成 绩 变 化 却 不 大 ;2011 年 男 女 生 成 绩 都 比 2009 年 有 所 提 高 2 2011 年 八 年 级 数 学 测 试 平 均 得 分 达 到 284 分, 比 2009 年 高 1 分, 比 1990 年 高 21 分 2011 年 西 班 牙 裔 学 生 的 平 均 得 分 高 于 2009 年, 西 班 牙 裔 白 人 学 生 的 分 数 差 距 比 2009 年 缩 小, 其 它 种 族 学 生 的 分 数 没 有 明 显 变 化 ; 女 生 2011 年 的 成 绩 明 显 比 2009 年 要 高, 但 男 生 成 绩 没 有 明 显 变 化 测 试 结 果 表 明, 和 2009 年 相 比,2011 年 达 到 熟 练 水 平 的 四 年 级 学 生 和 八 年 级 学 生 所 占 百 分 比 都 达 到 1990 年 以 来 的 最 高, 四 年 级 学 生 占 到 40%, 八 年 级 学 生 占 到 35% 四 年 级 和 八 年 级 达 到 基 本 水 平 的 学 生 比 例 保 持 不 变, 达 到 优 秀 水 平 的 四 年 级 学 生 比 例 增 长 了 一 个 百 分 点, 八 年 级 学 生 的 比 例 保 持 不 变 和 1990 年 相 比, 四 年 级 达 到 基 本 熟 练 和 优 秀 水 平 的 学 生 比 例 分 别 增 长 了 32% 27% 和 6%, 八 年 级 达 到 基 本 熟 练 和 优 秀 水 平 的 学 生 比 例 分 别 增 长 了 21% 20% 和 6%, 四 年 级 学 生 成 绩 进 步 比 八 年 级 要 快, 但 两 个 年 级 达 到 优 秀 水 平 的 学 生 比 例 增 长 持 平 ( 见 下 图 ) of12

国 际 视 野 Trend in fourth-grade NAEP mathematics achievement-level results Trend in eighth-grade NAEP mathematics achievement-level results of12

国 内 聚 焦 第 七 期 全 国 基 础 教 育 改 革 动 态 研 修 班 开 班 中 国 教 育 报 讯 : 第 七 期 全 国 基 础 教 育 改 革 动 态 研 修 班 日 前 在 国 家 教 育 行 政 学 院 开 班,90 多 名 来 自 全 国 各 地 的 骨 干 中 学 校 长 将 进 行 为 期 两 周 的 学 习 研 修 教 育 部 副 部 长 刘 利 民 出 席 开 班 式, 并 以 基 础 教 育 未 来 10 年 的 发 展 任 务 与 基 本 战 略 为 题, 为 全 体 学 员 作 开 班 报 告 刘 利 民 分 析 了 国 内 外 教 育 发 展 的 趋 势 和 形 势, 指 出, 我 国 基 础 教 育 未 来 10 年 的 主 要 任 务 是 促 进 教 育 公 平, 提 升 教 育 质 量 要 巩 固 义 务 教 育 普 及 成 果, 提 高 义 务 教 育 质 量, 进 一 步 推 动 义 务 教 育 均 衡 发 展 ; 要 推 动 普 通 高 中 多 元 化 发 展 ; 要 花 大 力 气 基 本 普 及 学 前 教 育 还 要 加 强 基 础 教 育 管 理 制 度 建 设, 加 快 基 础 教 育 质 量 标 准 体 系 建 设 他 强 调, 教 师 队 伍 建 设 是 提 升 教 育 质 量 的 核 心 要 继 续 实 施 农 村 学 校 教 师 特 岗 计 划, 完 善 免 费 师 范 生 政 策 启 动 中 小 学 教 师 资 格 考 试 标 准, 对 已 取 得 教 师 资 格 证 书 的 教 师 实 施 教 师 资 格 定 期 注 册 制 度 校 长 队 伍 建 设 十 分 重 要, 很 多 优 秀 的 校 长 长 期 在 教 学 管 理 第 一 线, 积 累 了 大 量 行 之 有 效 的 管 理 办 法 和 经 验, 要 通 过 学 习 把 好 的 经 验 和 做 法 总 结 和 升 华, 相 互 借 鉴, 形 成 自 己 的 教 育 思 想, 更 加 广 泛 地 落 实 到 学 校 的 工 作 之 中 去 国 家 教 育 行 政 学 院 副 院 长 李 文 长 主 持 开 班 式 资 料 来 源 : 中 国 教 育 报 10of12

监 测 动 态 英 语 体 育 学 科 质 量 监 测 小 样 本 数 据 采 集 工 作 近 期 结 束 2011 年 度 国 家 基 础 教 育 质 量 监 测 英 语 和 体 育 学 科 小 样 本 ( 部 分 监 测 点 ) 质 量 监 测 数 据 采 集 工 作 近 期 顺 利 结 束 英 语 学 科 质 量 监 测 包 括 听 力 和 口 语 两 部 分, 北 京 吉 林 福 建 广 西 青 海 五 等 省 市 的 45 所 中 小 学 1800 名 学 生 参 加 了 英 语 监 测 ; 体 育 学 科 质 量 监 测 包 括 体 质 健 康 和 体 育 学 力 两 部 分, 北 京 河 北 江 西 重 庆 等 四 省 市 的 24 所 中 小 学 的 1080 名 学 生 参 加 了 监 测 本 次 小 样 本 数 据 采 集 工 作 是 2011 年 国 家 基 础 教 育 英 语 学 科 体 育 学 科 质 量 监 测 的 一 部 分, 所 有 参 加 测 查 的 学 生 均 选 自 参 加 过 2011 年 9 月 28 日 全 国 英 语 体 育 大 样 本 纸 质 监 测 数 据 采 集 的 抽 测 对 象, 旨 在 确 保 采 集 样 本 的 全 面 性 和 科 学 性, 更 加 客 观 地 呈 现 英 语 体 育 两 学 科 的 质 量 状 况 英 语 体 育 学 科 质 量 监 测 指 标 体 系 是 教 育 部 基 础 教 育 质 量 监 测 中 心 继 语 文 数 学 科 学 等 学 科 和 心 理 健 康 质 量 监 测 后 新 开 发 的 监 测 指 标 体 系, 本 次 监 测 数 据 采 集 是 这 一 新 指 标 体 系 的 首 次 运 用 资 料 来 源 : 监 测 中 心 网 站 11of12

监 测 动 态 2 0 1 1 年 数 学 监 测 工 具 研 发 技 术 培 训 会 顺 利 召 开 2011 年 数 学 监 测 工 具 研 发 技 术 培 训 会 于 2011 年 11 月 26 日 至 29 日 在 北 京 召 开 本 次 会 议 由 教 育 部 基 础 教 育 质 量 监 测 中 心 主 持 主 办 教 育 部 基 础 教 育 质 量 监 测 中 心 胡 平 平 常 务 副 主 任 辛 涛 副 主 任 东 北 师 范 大 学 教 育 科 学 学 院 院 长 马 云 鹏 教 授 北 京 师 范 大 学 朱 文 芳 教 授 杨 涛 博 士 以 及 来 自 国 内 14 个 省 ( 直 辖 市 ) 从 事 数 学 教 育 教 学 工 作 的 知 名 教 研 员 和 特 级 教 师 优 秀 骨 干 教 师 等 近 30 多 名 专 家 参 加 此 次 研 讨 会 会 上, 胡 平 平 常 务 副 主 任 介 绍 了 监 测 中 心 成 立 以 来 开 展 的 主 要 工 作 以 及 2008 年 义 务 教 育 阶 段 学 生 数 学 质 量 监 测 的 部 分 结 果, 马 云 鹏 教 授 介 绍 了 数 学 监 测 指 标 体 系 研 制 的 过 程 和 成 果, 辛 涛 副 主 任 介 绍 了 数 学 监 测 工 具 的 编 制 技 术 与 会 人 员 就 监 测 工 具 研 发 的 技 术 问 题, 并 结 合 具 体 试 题 展 开 了 深 入 的 讨 论 此 次 培 训 会 圆 满 完 成 了 各 项 任 务, 取 得 了 丰 富 的 成 果, 为 下 一 阶 段 数 学 监 测 工 作 的 顺 利 开 展 奠 定 了 坚 实 的 基 础 12of12

信 息 简 报 2011 年 第 9 期 总 第 17 期 2011 年 12 月 教 育 部 基 础 教 育 质 量 监 测 中 心 信 息 与 学 术 交 流 部 编 地 址 : 北 京 市 海 淀 区 新 街 口 外 大 街 19 号 北 京 师 范 大 学 教 育 部 基 础 教 育 质 量 监 测 中 心 邮 政 编 码 :100875 联 系 电 话 :(010)58800024 电 子 邮 箱 :xxb@eachina.org.cn 网 站 :www.eachina.org.cn