目 录 一 调 研 目 的... 1 二 调 研 时 间... 1 三 调 研 范 围... 2 ( 一 ) 行 业 政 策 调 研... 2 ( 二 ) 行 业 基 层 单 位 调 研... 3 ( 三 ) 学 校 调 研... 3 ( 四 ) 学 生 调 研... 4 四 调 研 统 计 分 析

自 治 区 中 等 职 业 教 育 改 革 发 展 示 范 学 校 建 设 材 料 社 区 法 律 服 务 专 业 社 区 矫 正 方 向 行 业 人 才 需 求 调 研 报 告 重 点 建 设 专 业 : 社 区 法 律 服 务 专 业 2015 年 4 月 4 日

目 录 一 调 研 目 的... 1 二 调 研 时 间... 1 三 调 研 范 围... 2 ( 一 ) 行 业 政 策 调 研... 2 ( 二 ) 行 业 基 层 单 位 调 研... 3 ( 三 ) 学 校 调 研... 3 ( 四 ) 学 生 调 研... 4 四 调 研 统 计 分 析... 4 ( 一 ) 行 业 政 策 及 发 展 趋 势 分 析... 4 ( 二 ) 行 业 调 研 分 析... 14 ( 三 ) 学 校 调 研 分 析... 31 ( 四 ) 学 生 调 研 分 析... 33 五 调 研 结 论... 56 ( 一 ) 人 才 需 求 结 论... 56 ( 二 ) 人 才 培 养 目 标... 60 ( 三 ) 人 才 培 养 规 格... 60 六 对 策 与 建 议... 61 ( 一 ) 加 强 校 局 深 度 合 作, 改 革 人 才 培 养 模 式... 61 ( 二 ) 建 立 校 内 专 职 与 校 外 兼 职 的 师 资 队 伍... 62 ( 三 ) 建 设 符 合 社 区 矫 正 工 作 和 能 力 需 求 的 校 内 外 实 训 环 境... 62 ( 四 ) 改 革 校 内 考 核 评 价 体 系, 建 立 多 元 化 考 核 机 制... 64 ( 五 ) 调 整 课 程 体 系, 根 据 岗 位 技 能 增 设 相 应 课 程... 65 附 件 1: 任 务 能 力 分 析 表... 68

附 件 2: 调 研 访 谈 提 纲... 69 附 件 3: 行 业 调 查 问 卷... 70 附 件 4: 在 校 生 调 查 问 卷... 74 附 件 5: 毕 业 生 调 查 问 卷... 76 附 件 6: 访 谈 笔 录 扫 描 件... 78 附 件 7: 行 业 问 卷 扫 描 件... 87 附 件 8: 在 校 生 问 卷 扫 描 件... 107 附 件 9: 毕 业 生 问 卷 扫 描 件... 117

社 区 法 律 服 务 专 业 社 区 矫 正 方 向 行 业 人 才 需 求 调 研 报 告 一 调 研 目 的 根 据 国 家 教 育 部 2010 年 9 号 文 件 与 2012 年 4 号 文 件 精 神, 为 顺 利 完 成 自 治 区 示 范 性 中 等 职 业 学 校 建 设 计 划 项 目, 探 索 文 科 法 律 类 职 业 教 育 工 学 结 合 师 带 徒 职 业 教 育 理 念 实 践 措 施, 完 成 我 校 与 中 央 司 法 警 官 学 院 合 作 办 学 项 目, 推 进 我 校 人 才 培 养 和 教 育 教 学 改 革, 派 遣 我 校 6 名 教 师 团 队 组 成 调 研 组, 立 足 自 治 区 司 法 行 政 系 统, 围 绕 基 层 司 法 所 司 法 助 理 员 社 区 矫 正 日 常 工 作 任 务 和 流 程, 完 成 任 务 所 具 备 的 工 作 能 力, 需 要 掌 握 和 了 解 的 专 业 知 识, 应 当 具 备 的 职 业 素 质, 以 及 对 从 业 人 员 的 考 核 标 准 展 开 调 研 活 动, 搜 集 信 息 资 料, 分 析 提 炼 总 结, 摸 清 目 标 岗 位 对 中 等 职 业 法 律 人 才 需 求, 确 立 人 才 培 养 目 标, 改 革 人 才 培 养 模 式, 制 定 人 才 培 养 方 案, 指 导 我 校 基 层 法 律 人 才 培 养 教 学 工 作 二 调 研 时 间 2015 年 3 月 2 日 组 成 调 研 组 开 展 调 研 活 动, 历 时 30 余 天 完 成 调 研 任 务 2015 年 3 月 3 日 --2015 年 3 月 5 日 深 入 行 业 基 层 单 位 采 用 访 谈 形 式 开 展 预 调 研 活 动 ;2015 年 3 月 6 日 --3 月 8 日 制 作 访 谈 提 纲 和 调 查 问 卷 ;2015 年 3 月 9 日 --3 月 19 日 进 行 正 式 访 谈 ;2015 年 3 月 20 日 --3 月 26 日 发 放 问 卷 并 回 收 ;2015 年 3 月 27 日 --3 月 31 日 开 展 数 据 录 入 统 计 工 作, 并 分 析 总 结 ;2015 年 4 月 1 日 --4 月 4 日 完 成 调 研 报 告 1

三 调 研 范 围 ( 一 ) 行 业 政 策 调 研 1. 国 家 社 区 矫 正 行 业 政 策 调 研 (1) 国 务 院 办 公 厅 关 于 印 发 国 务 院 2015 年 立 法 工 作 计 划 的 通 知 ( 国 办 发 2014 8 号 ) 明 确 提 出,2015 年 推 动 制 定 社 区 矫 正 法 (2) 最 高 人 民 法 院 最 高 人 民 检 察 院 公 安 部 司 法 部 联 合 印 发 关 于 全 面 推 进 社 区 矫 正 工 作 的 意 见 ( 司 发 2014 13 号 ) 提 出, 全 面 推 进 社 区 矫 正 工 作, 加 强 社 区 矫 正 专 职 队 伍 建 设 (3) 司 法 部 中 央 综 治 办 教 育 部 民 政 部 财 政 部 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 联 合 印 发 关 于 组 织 社 会 力 量 参 与 社 区 矫 正 工 作 的 意 见 ( 司 发 2014 14 号 ), 鼓 励 引 导 社 会 力 量 参 与 社 区 矫 正 (4) 财 政 部 司 法 部 联 合 印 发 关 于 进 一 步 加 强 社 区 矫 正 经 费 保 障 工 作 的 意 见 ( 财 行 2012 402 号 ) 指 出, 各 地 应 将 社 区 矫 正 经 费 列 入 同 级 财 政 预 算 予 以 保 障, 进 一 步 加 大 对 司 法 业 务 经 费 的 投 入, 提 高 社 区 矫 正 经 费 保 障 水 平, 优 先 保 障 社 区 矫 正 所 需 装 备 配 备 2. 新 疆 社 区 矫 正 行 业 政 策 调 研 (1) 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 高 级 人 民 法 院 人 民 检 察 院 公 安 厅 司 法 厅 联 合 印 发 关 于 全 面 推 进 社 区 矫 正 工 作 的 实 施 意 见 ( 新 司 通 2014 57 号 ) 指 出, 要 全 面 推 进 社 区 矫 正 工 作, 更 好 地 发 挥 其 在 维 护 新 疆 社 会 和 谐 稳 定 长 治 久 安 中 的 积 极 作 用 (2) 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 社 区 矫 正 补 助 经 费 管 理 办 法 ( 试 行 ) ( 新 财 行 2013 110 号 ) 规 定 了 司 法 厅 负 责 专 项 经 费 的 申 请, 明 确 了 社 区 矫 正 专 项 补 助 资 金 的 范 围 (3) 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 司 法 厅 2015 年 社 区 矫 正 工 作 要 点 ( 新 司 2

办 2015 10 号 ), 全 面 谋 划 十 三 五 期 间 社 区 矫 正 工 作, 要 在 社 区 矫 正 机 构 队 伍 建 设 和 保 障 能 力 建 设 等 方 面 取 得 实 质 性 突 破 (4) 新 疆 中 长 期 人 才 发 展 规 划 纲 要 (2010 年 2020 年 )( 新 党 办 2011 11 号 ) 明 确 指 出, 新 疆 司 法 行 政 系 统 各 类 法 律 专 业 人 才 需 求 每 年 增 长 为 3.5 万 人 ( 二 ) 行 业 基 层 单 位 调 研 调 研 小 组 访 谈 了 乌 鲁 木 齐 市 的 3 个 基 层 司 法 所 主 管 人 员 与 2 个 司 法 局 社 区 矫 正 工 作 负 责 人, 并 对 4 家 行 业 基 层 单 位 发 放 了 50 份 调 查 问 卷 表 一 调 研 单 位 统 计 序 号 访 谈 单 位 访 谈 对 象 序 号 问 卷 单 位 发 放 问 卷 ( 份 ) 1 天 山 区 翠 泉 路 片 区 司 法 所 许 尔 栋 天 山 区 翠 泉 片 区 管 1 2 天 山 区 翠 泉 路 片 区 司 法 所 张 敏 丽 委 会 15 3 水 磨 沟 区 六 道 湾 片 区 司 法 所 苏 静 2 六 道 湾 片 区 管 委 会 15 4 天 山 区 和 平 路 片 区 司 法 所 王 钰 3 天 山 区 司 法 局 5 5 天 山 区 司 法 局 海 浪 天 山 区 大 湾 片 区 管 4 15 委 会 司 法 所 6 乌 鲁 木 齐 市 司 法 局 范 振 新 合 计 50 ( 三 ) 学 校 调 研 调 研 小 组 主 要 对 疆 内 外 共 14 所 院 校 进 行 调 研, 包 括 本 科 高 职 及 中 职 院 校, 主 要 收 集 法 学 刑 事 执 行 社 区 矫 正 社 区 法 律 服 务 专 业 相 关 资 料 信 息 具 体 院 校 见 表 二 : 表 二 调 研 学 校 统 计 序 号 学 校 类 型 学 校 名 称 1 本 科 新 疆 大 学 2 本 科 新 疆 警 察 学 院 3 本 科 石 河 子 大 学 4 本 科 伊 犁 师 范 学 院 5 本 科 喀 什 大 学 6 高 职 新 疆 兵 团 警 官 高 等 专 科 学 校 7 高 职 新 疆 职 业 大 学 8 高 职 乌 鲁 木 齐 职 业 大 学 3

9 高 职 浙 江 警 官 职 业 学 院 10 高 职 广 东 司 法 警 官 职 业 学 院 11 中 职 乌 鲁 木 齐 职 业 中 等 专 业 学 校 12 中 职 昌 吉 中 等 职 业 技 术 学 校 13 中 职 石 河 子 职 业 中 等 专 业 学 校 14 中 职 伊 犁 州 职 业 中 等 专 业 学 校 ( 四 ) 学 生 调 研 调 研 期 间, 调 研 组 对 我 校 社 区 法 律 服 务 专 业 社 区 矫 正 方 向 的 在 校 生 与 毕 业 生 共 200 名 进 行 问 卷 调 查, 收 集 和 了 解 学 生 的 相 关 信 息 具 体 学 生 数 量 情 况 见 表 三 : 表 三 调 研 学 生 人 数 统 计 类 型 调 研 人 数 ( 单 位 : 人 ) 在 校 生 50 2012 届 50 毕 业 生 2013 届 50 2014 届 50 合 计 150 四 调 研 统 计 分 析 ( 一 ) 行 业 政 策 及 发 展 趋 势 分 析 我 国 社 区 矫 正 工 作 从 2003 年 起 经 过 试 点, 到 2014 年 已 进 入 全 面 推 进 阶 段 2014 年 4 月 21 日, 习 近 平 总 书 记 在 关 于 司 法 行 政 工 作 重 要 指 示 中 强 调 加 强 矫 正 机 构 和 队 伍 建 设, 切 实 提 高 社 区 矫 正 工 作 水 平 2015 年 2 月, 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 印 发 的 关 于 贯 彻 落 实 党 的 十 八 届 四 中 全 会 决 定 进 一 步 深 化 司 法 体 制 和 社 会 体 制 改 革 的 实 施 方 案, 要 求 制 定 社 区 矫 正 法, 加 快 建 立 监 禁 刑 和 非 监 禁 刑 相 协 调 的 刑 罚 执 行 体 系 同 时 我 们 也 要 看 到, 随 着 依 法 治 国 全 面 推 进 和 宽 严 相 济 刑 事 政 策 进 一 步 落 实, 社 区 服 刑 人 员 数 量 逐 年 呈 上 升 趋 势 与 此 相 比, 社 区 矫 正 机 构 队 伍 不 够 完 善, 社 会 力 量 参 与 也 不 够 均 衡 这 些 问 题 制 约 了 社 区 矫 正 4

工 作 水 平 的 进 一 步 提 高, 也 给 社 区 矫 正 带 来 不 可 预 知 的 风 险 特 别 是 在 新 疆, 当 前 和 今 后 我 区 仍 将 处 于 暴 恐 活 动 活 跃 期 反 分 裂 斗 争 激 烈 期 干 预 治 疗 阵 痛 期, 司 法 行 政 机 关 维 护 社 会 稳 定 的 任 务 更 加 繁 重 而 艰 巨 而 我 区 社 区 矫 正 开 展 时 间 不 长, 基 础 弱 底 子 薄 自 严 厉 打 击 暴 力 恐 怖 犯 罪 专 项 行 动 开 展 以 来, 大 批 涉 及 暴 力 恐 怖 宗 教 极 端 犯 罪 的 人 员 被 依 法 判 处 刑 罚, 送 交 监 狱 执 行 为 了 缓 解 监 狱 的 监 管 压 力, 今 后 还 会 陆 续 将 符 合 社 区 矫 正 条 件 的 服 刑 人 员 放 入 社 会 接 收 矫 正 社 区 服 刑 人 员 还 在 不 断 增 加, 监 管 压 力 会 越 来 越 大, 工 作 人 员 不 足 的 问 题 更 加 突 出 为 此, 新 疆 司 法 警 官 学 校 针 对 社 区 矫 正 行 业 的 发 展 现 状 趋 势 与 人 才 需 求 等 方 面 进 行 分 析 如 下 : 表 四 社 区 矫 正 行 业 统 计 序 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 分 类 号 国 家 新 疆 国 家 新 疆 国 家 新 疆 国 家 新 疆 司 法 所 专 职 工 作 1 95430 3190 95920 2671 96030 2575 108316 2561 人 员 数 量 ( 人 ) 本 科 及 40940 1155 42329 1148 45032 1155 39869 1362 学 历 层 以 上 2 次 ( 人 ) 专 科 38172 1890 39436 1478 36597 1394 33483 1265 中 职 16318 343 14155 237 14401 229 6181 150 3 司 法 所 数 量 ( 个 ) 40440 1028 40473 1035 40552 1030 40801 1058 4 财 政 投 入 ( 万 元 ) -- -- -- -- 99400 1889 113800 1870 该 表 分 类 为 统 计 项 目, 主 要 是 从 国 家 和 自 治 区 两 个 层 面 统 计 了 近 四 年 的 相 关 数 据 资 料 其 中 第 一 项 是 司 法 所 专 职 工 作 人 员 数 量 ; 第 二 项 是 司 法 所 专 职 工 作 人 员 的 学 历 层 次 ; 第 三 项 是 基 层 司 法 所 数 量 ; 第 四 项 是 对 社 区 矫 正 工 作 的 财 政 投 入 状 况 1 1 表 四 中 国 家 相 关 数 据 来 源 为 中 国 法 律 年 鉴, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 近 四 年 相 关 数 据 由 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 司 法 厅 社 区 矫 正 管 理 处 提 供 5

1. 司 法 所 专 职 工 作 人 员 数 量 统 计 分 析 300000 250000 图 1 全 国 司 法 所 专 职 工 作 人 员 数 量 ( 单 位 : 人 ) y = 2949x 2-10868x + 103977 200000 150000 100000 50000 国 家 多 项 式 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 ( 注 : 图 中 横 坐 标 为 年 份, 纵 坐 标 为 数 量, 采 用 Excel 表 格 多 项 式 趋 势 线 ) 图 1 反 映 近 四 年 我 国 基 层 司 法 所 的 专 职 工 作 人 员 数 量 变 化, 并 预 测 未 来 五 年 的 人 员 数 量 变 化 趋 势 从 图 中 可 看 出 司 法 所 专 职 工 作 人 员 数 量 在 2011 年 -2013 年 有 小 幅 上 涨,2013 年 -2014 年 起 有 较 大 幅 度 上 涨 这 是 因 为 在 2014 年, 司 法 所 聘 用 人 员 数 量 达 到 2.8 万 余 人, 占 到 了 专 职 工 作 人 员 的 26.6%, 成 为 司 法 所 工 作 力 量 的 重 要 补 充 通 过 对 2011-2014 年 人 才 需 求 图 分 析, 我 们 可 得 出 近 四 年 司 法 所 专 职 工 作 人 员 年 均 增 长 率 为 4.31% 1 根 据 趋 势 图 预 测, 未 来 五 年, 司 法 所 的 专 职 工 作 人 员 数 量 呈 持 续 上 升 趋 势,2019 年 全 国 司 法 所 专 职 工 作 人 员 数 量 将 达 到 245034 人, 年 均 增 长 率 为 17.74% 国 家 统 计 局 2016 年 4 月 20 日 发 布 2015 年 全 国 1% 人 口 抽 样 调 查 主 要 数 据 公 报 显 示 : 人 口 老 龄 化 呈 上 升 趋 势 60 岁 及 以 上 人 口 为 22182 万 人, 占 16.15%, 其 中 65 岁 及 以 上 人 口 为 14374 万 人, 1 年 均 增 长 率 指 一 定 年 限 内, 平 均 每 年 增 长 的 速 度 即 m = 年,n= 年 数 -1 下 文 均 采 用 此 公 式 计 算 年 均 增 长 率, 其 中 B 为 最 后 一 年,A 为 第 一 6

占 10.47% 同 六 普 相 比,15 59 岁 人 口 比 重 下 降 2.81 个 百 分 点, 60 岁 及 以 上 人 口 比 重 上 升 2.89 个 百 分 点 1 我 们 考 虑 这 一 趋 势, 将 每 年 离 退 休 人 员 离 岗 率 四 舍 五 入 平 均 为 3%( 下 同 ); 十 八 届 五 中 全 会 上, 四 个 全 面 战 略 布 局 首 次 写 入 中 央 全 会 文 件, 成 为 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 三 个 五 年 规 划 的 重 要 内 容 可 以 预 测 十 三 五 期 间, 社 区 矫 正 行 业 人 才 需 求 增 长 高 于 十 二 五, 预 期 增 幅 为 2%, 考 虑 退 休 人 员 离 岗 率 为 3%, 合 计 增 幅 为 5%, 再 结 合 趋 势 平 均 增 长 率 得 出 我 国 司 法 所 专 职 工 作 人 员 人 数 :2015 年 达 到 129530 人 ;2016 年 预 计 达 到 152180 人 ;2017 年 预 计 达 到 181022 人 ;2018 年 预 计 达 到 216057 人 ;2019 年 预 计 257286 人 图 2 新 疆 司 法 所 专 职 工 作 人 员 数 量 ( 单 位 : 人 ) 7000 6000 y = 126.25x 2-829.55x + 3876.3 5000 4000 3000 新 疆 多 项 式 2000 1000 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 ( 注 : 图 中 横 坐 标 为 年 份, 纵 坐 标 为 数 量, 采 用 Excel 表 格 多 项 式 趋 势 线 ) 图 2 反 映 近 五 年 新 疆 基 层 司 法 所 的 专 职 工 作 人 员 数 量 情 况, 并 预 测 未 来 五 年 的 人 员 数 量 变 化 趋 势 从 图 中 可 看 出 :1 我 区 基 层 司 法 所 专 职 工 作 人 员 在 2012 年 有 较 大 幅 度 下 降 这 是 由 两 个 因 素 造 成 的 : 一 是 因 为 我 区 自 2011 年 开 始 推 行 社 区 矫 正 工 作, 司 法 厅 在 2011 年 3 月 才 设 立 社 区 矫 正 工 作 管 理 处, 并 要 求 2012 年 年 底 前, 地 州 市 要 全 部 设 立 社 区 1 参 见 : 人 民 日 报 2016 年 4 月 21 日 第 4 版 7

矫 正 机 构 因 此, 在 2011 年 进 行 司 法 所 社 区 矫 正 工 作 人 员 数 量 统 计 时 并 不 严 谨 和 规 范, 将 许 多 社 区 工 作 人 员 司 法 协 理 员 公 益 性 岗 位 都 纳 入 统 计, 造 成 当 年 数 据 偏 大,2012 年, 仅 对 司 法 所 社 区 矫 正 机 构 工 作 人 员 数 量 进 行 统 计, 故 人 员 降 幅 较 大 ; 二 是 7 5 事 件 后, 我 区 将 许 多 力 量 集 中 在 维 稳 工 作 上, 在 2011-2013 年, 将 司 法 所 许 多 工 作 人 员 抽 调 到 维 稳 中 心 及 综 治 办 等 岗 位 导 致 该 数 据 在 2012 年 有 较 大 幅 度 下 降 2 我 区 基 层 司 法 所 专 职 工 作 人 员 在 2012 年 -2014 年 有 微 弱 下 降, 这 主 要 是 自 然 减 员 的 因 素 通 过 对 2011-2014 年 人 才 需 求 图 分 析, 我 们 可 得 出 近 四 年 我 区 司 法 所 的 专 职 工 作 人 员 年 均 增 长 率 为 -7.06% 根 据 趋 势 图 预 测, 未 来 五 年, 我 区 司 法 所 的 专 职 工 作 人 员 数 量 会 有 较 大 幅 度 增 长,2019 年 我 区 司 法 所 专 职 工 作 人 员 数 量 将 达 到 6637 人, 年 均 增 长 率 为 20.98% 由 于 四 个 全 面 发 展 战 略 布 局 的 需 要, 在 十 三 五 期 间 社 区 矫 正 行 业 人 才 需 求 增 长 高 于 十 二 五, 预 期 增 幅 为 2%, 考 虑 退 休 人 员 离 岗 率 为 3%, 合 计 增 幅 为 5%, 再 结 合 趋 势 平 均 增 长 率 得 出 我 区 司 法 所 专 职 工 作 人 员 人 数 :2015 年 预 计 达 到 3029 人 ;2016 年 预 计 达 到 3616 人 ;2017 年 预 计 达 到 4468 人 ;2018 年 预 计 达 到 5586 人 ;2019 年 预 计 达 到 6968 人 8

2. 司 法 所 专 职 工 作 人 员 学 历 层 次 统 计 分 析 50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 图 3 全 国 司 法 所 专 职 工 作 人 员 学 历 层 次 ( 单 位 : 人 ) y = 433.29ln(x) + 41698 本 科 及 以 上 专 科 y = -3119ln(x) + 39400 中 职 对 数 ( 本 科 及 以 上 ) y = -5868ln(x) + 17426 对 数 ( 专 科 ) 5000 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 对 数 ( 中 职 ) ( 注 : 图 中 横 坐 标 为 年 份, 纵 坐 标 为 数 量, 采 用 Excel 表 格 对 数 趋 势 线 ) 图 3 反 映 近 四 年 我 国 基 层 司 法 所 的 专 职 工 作 人 员 的 学 历 层 次 变 化 情 况, 并 预 测 未 来 五 年 的 人 才 需 求 趋 势 从 图 中 可 看 出 :1 司 法 所 专 职 工 作 人 员 的 学 历 以 专 科 及 本 科 以 上 为 主 2011 年, 专 科 及 以 上 文 化 程 度 有 79112 人, 占 专 职 人 员 总 数 的 82.9%;2012 年, 专 科 及 以 上 文 化 程 度 有 81765 人, 占 专 职 人 员 总 数 的 85.2%;2014 年 该 比 例 上 升 到 92.23%( 注 : 2014 年 法 律 年 鉴 统 计 司 法 所 专 职 在 编 人 员 共 79533 人, 另 有 2.8 万 聘 用 人 员 的 学 历 无 统 计 资 料, 故 未 将 聘 用 人 员 计 入 当 年 学 历 层 次 统 计, 因 此 在 2014 年, 学 历 层 次 有 整 体 下 降 趋 势 );2 中 职 学 历 人 员 数 量 所 占 总 人 数 的 比 率 一 直 维 持 在 较 低 水 平, 并 呈 逐 年 下 降 趋 势 通 过 对 2011 2014 年 人 才 需 求 图 分 析, 我 们 可 得 出 近 四 年 全 国 司 法 所 本 科 学 历 专 职 工 作 人 员 年 均 增 长 率 为 -0.88%; 专 科 学 历 的 专 职 工 作 人 员 年 均 增 长 率 为 -4.27%; 中 职 学 历 的 专 职 工 作 人 员 年 均 增 长 率 为 -27.65% 根 据 趋 势 图 预 测, 未 来 5 年 全 国 司 法 所 专 职 工 作 人 员 的 学 历 以 专 科 和 本 科 为 主, 尤 其 是 本 科 学 历 人 员 数 量 逐 年 上 涨 ; 中 职 学 历 人 员 数 量 呈 逐 年 下 降 趋 势, 即 全 国 司 法 所 专 职 工 作 人 员 中 对 于 中 职 学 历 人 员 需 求 处 9

于 饱 和 状 态 具 体 情 况 如 下 :12019 年 全 国 司 法 所 本 科 学 历 的 专 职 工 作 人 员 数 量 将 达 到 42650 人, 年 均 增 长 率 为 1.36% 由 于 四 个 全 面 发 展 战 略 的 需 要, 社 区 矫 正 行 业 人 才 需 求 在 十 三 五 期 间 的 增 幅 高 于 十 二 五 增 幅, 预 期 增 幅 为 2%, 考 虑 退 休 人 员 离 岗 率 为 3%, 合 计 增 幅 为 5%, 再 结 合 趋 势 平 均 增 长 率 得 出 我 国 司 法 所 本 科 学 历 专 职 工 作 人 员 人 数 : 2015 年 预 计 达 到 44515 人 ;2016 年 预 计 达 到 44598 人 ;2017 年 预 计 达 到 44668 人 ;2018 年 预 计 达 到 44729 人 ;2019 年 预 计 达 到 44783 人 2 2019 年 全 国 司 法 所 专 科 学 历 专 职 工 作 人 员 数 量 将 达 到 32547 人, 年 均 增 长 率 为 -0.57% 由 于 四 个 全 面 发 展 战 略 的 需 要, 社 区 矫 正 行 业 人 才 需 求 在 十 三 五 期 间 的 增 幅 高 于 十 二 五 增 幅, 预 期 增 幅 为 2%, 考 虑 退 休 人 员 离 岗 率 为 3%, 合 计 增 幅 为 5%, 再 结 合 趋 势 平 均 增 长 率 得 出 我 国 司 法 所 专 科 学 历 专 职 工 作 人 员 人 数 :2015 年 预 计 达 到 36099 人 ;2016 年 预 计 达 到 35502 人 ;2017 年 预 计 达 到 34997 人 ;2018 年 预 计 达 到 34560 人 ;2019 年 预 计 达 到 34174 人 32019 年 全 国 司 法 所 中 职 学 历 专 职 工 作 人 员 数 量 将 达 到 4533 人, 年 均 增 长 率 为 -6.01% 由 于 四 个 全 面 发 展 战 略 的 需 要, 社 区 矫 正 行 业 人 才 需 求 在 十 三 五 期 间 的 增 幅 高 于 十 二 五 增 幅, 预 期 增 幅 为 2%, 考 虑 退 休 人 员 离 岗 率 为 3%, 合 计 增 幅 为 5%, 再 结 合 趋 势 平 均 增 长 率 得 出 我 国 司 法 所 中 职 学 历 专 职 工 作 人 员 人 数 : 2015 年 预 计 达 到 8381 人 ;2016 年 预 计 达 到 7258 人 ;2017 年 预 计 达 到 6308 人 ;2018 年 预 计 达 到 5485 人 ;2019 年 预 计 达 到 4759 人 10

图 4 新 疆 司 法 所 专 职 工 作 人 员 学 历 层 次 ( 单 位 : 人 ) 2000 1800 1600 y = 113.64ln(x) + 1114.7 本 科 及 以 上 1400 专 科 1200 中 职 1000 对 数 ( 本 科 及 以 上 ) 800 y = -441.7ln(x) + 1857.7 对 数 ( 专 科 ) 600 对 数 ( 中 职 ) 400 200 y = -127.4ln(x) + 340.98 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 ( 注 : 图 中 横 坐 标 为 年 份, 纵 坐 标 为 数 量, 采 用 Excel 表 格 对 数 趋 势 线 ) 图 4 反 映 近 五 年 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 基 层 司 法 所 社 区 矫 正 工 作 人 员 的 学 历 层 次 变 化 情 况, 并 预 测 未 来 五 年 的 人 才 需 求 趋 势 从 图 中 可 看 出 : 1 我 区 司 法 所 社 区 矫 正 工 作 人 员 学 历 以 专 科 及 本 科 以 上 为 主 2011 年, 具 有 专 科 及 以 上 文 化 程 度 的 占 专 职 人 员 总 数 的 89.8%, 此 后 四 年 该 比 例 也 呈 逐 年 上 升 趋 势 2 中 职 学 历 的 工 作 人 员 数 量 持 续 下 降, 且 所 占 人 员 总 数 的 比 率 一 直 维 持 在 较 低 水 平 3 总 体 来 说, 过 去 五 年 中, 中 职 学 历 的 工 作 人 员 数 量 持 续 下 降 ; 本 科 及 以 上 学 历 的 工 作 人 员 数 量 保 持 平 稳 增 长 ; 专 科 学 历 的 工 作 人 员 数 量 有 较 大 幅 度 下 降 通 过 对 2011-2014 年 人 才 需 求 图 分 析, 我 们 可 得 出 近 四 年 我 区 司 法 所 本 科 学 历 的 专 职 工 作 人 员 年 均 增 长 率 为 5.65%; 专 科 学 历 的 专 职 工 作 人 员 年 均 增 长 率 为 -12.53%; 中 职 学 历 的 专 职 工 作 人 员 年 均 增 长 率 为 -24.10% 根 据 趋 势 图 预 测 : 未 来 5 年 我 区 司 法 所 社 区 矫 正 工 作 人 员 的 学 历 还 是 以 专 科 和 本 科 为 主, 其 中 专 科 学 历 人 员 数 量 逐 年 下 降, 本 科 学 历 人 员 数 量 是 逐 年 上 涨 ; 中 职 学 历 人 员 数 量 呈 逐 年 下 降 趋 势, 即 在 我 区 司 法 所 社 区 矫 正 工 作 人 员 队 伍 中, 不 再 招 录 中 职 学 历 人 员 具 体 情 况 如 下 :1 11

2019 年 我 区 司 法 所 本 科 学 历 的 专 职 工 作 人 员 数 量 将 达 到 1364 人, 年 均 增 长 率 为 0.04% 由 于 四 个 全 面 发 展 战 略 的 需 要, 社 区 矫 正 行 业 人 才 需 求 在 十 三 五 期 间 的 增 幅 高 于 十 二 五 增 幅, 预 期 增 幅 为 2%, 考 虑 退 休 人 员 离 岗 率 为 3%, 合 计 增 幅 为 5%, 再 结 合 趋 势 平 均 增 长 率 得 出 我 区 司 法 所 本 科 学 历 专 职 工 作 人 员 人 数 :2015 年 预 计 达 到 1362 人 ;2016 年 预 计 达 到 1384 人 ;2017 年 预 计 达 到 1403 人 ;2018 年 预 计 达 到 1419 人 ;2019 年 预 计 达 到 1433 人 22019 年 我 区 司 法 所 专 科 学 历 的 专 职 工 作 人 员 数 量 将 达 到 887 人, 年 均 增 长 率 为 -6.85% 由 于 四 个 全 面 发 展 战 略 的 需 要, 社 区 矫 正 行 业 人 才 需 求 在 十 三 五 期 间 的 增 幅 高 于 十 二 五 增 幅, 预 期 增 幅 为 2%, 考 虑 退 休 人 员 离 岗 率 为 3%, 合 计 增 幅 为 5%, 再 结 合 趋 势 平 均 增 长 率 得 出 我 区 司 法 所 专 科 学 历 专 职 工 作 人 员 人 数 : 2015 年 预 计 达 到 1204 人 ;2016 年 预 计 达 到 1120 人 ;2017 年 预 计 达 到 1048 人 ;2018 年 预 计 达 到 986 人 ;2019 年 预 计 达 到 932 人 32019 年 我 区 司 法 所 中 职 学 历 的 专 职 工 作 人 员 数 量 将 达 到 61 人, 年 均 增 长 率 为 -16.45% 由 于 四 个 全 面 发 展 战 略 的 需 要, 社 区 矫 正 行 业 人 才 需 求 在 十 三 五 期 间 的 增 幅 高 于 十 二 五 增 幅, 预 期 增 幅 为 2%, 考 虑 退 休 人 员 离 岗 率 为 3%, 合 计 增 幅 为 5%, 再 结 合 趋 势 平 均 增 长 率 得 出 我 区 司 法 所 中 职 学 历 专 职 工 作 人 员 人 数 :2015 年 预 计 达 到 143 人 ;2016 年 预 计 达 到 118 人 ;2017 年 预 计 达 到 98 人 ;2018 年 预 计 达 到 80 人 ;2019 年 预 计 达 到 64 人 12

3. 社 区 矫 正 行 业 财 政 投 入 统 计 分 析 160000 140000 图 5 国 家 财 政 投 入 情 况 ( 单 位 : 千 万 ) y = 20775ln(x) + 99400 120000 100000 80000 国 家 对 数 60000 40000 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 ( 注 : 图 中 横 坐 标 为 年 份, 纵 坐 标 为 数 量, 采 用 Excel 表 格 对 数 趋 势 线 ) 图 5 反 映 近 两 年 我 国 对 社 区 矫 正 经 费 财 政 投 入 情 况, 并 预 测 未 来 五 年 财 政 投 入 趋 势 我 国 自 2013 年 将 社 区 矫 正 经 费 纳 入 同 级 财 政 预 算, 因 此 该 数 据 统 计 从 2013 年 开 始 通 过 该 图 我 们 得 知 在 2013 年 全 国 社 区 矫 正 经 费 达 9.94 亿 元,2014 年 同 比 2013 年 增 长 14.5% 根 据 这 两 年 的 财 政 投 入 数 据 所 制 成 的 预 测 曲 线 反 映 : 在 未 来 五 年, 国 家 对 社 区 矫 正 经 费 的 财 政 投 入 呈 稳 定 上 升 趋 势 我 们 预 测 2015 年 国 家 财 政 投 入 将 达 到 12.2 亿 元 ;2016 年 达 到 12.8 亿 元 ;2017 年 达 到 13.3 亿 元 ;2018 年 达 到 13.7 亿 元 ;2019 年 达 到 13.9 亿 元 13

图 6 新 疆 财 政 投 入 ( 单 位 : 万 ) 2000 1900 y = -27.84ln(x) + 1889 1800 1700 1600 1500 新 疆 对 数 1400 1300 1200 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 ( 注 : 图 中 横 坐 标 为 年 份, 纵 坐 标 为 数 量, 采 用 Excel 表 格 对 数 趋 势 线 ) 图 6 反 映 近 两 年 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 社 区 矫 正 经 费 财 政 投 入 情 况, 以 及 预 测 未 来 五 年 的 财 政 投 入 趋 势 我 国 从 2013 年 起 将 社 区 矫 正 经 费 纳 入 同 级 财 政 预 算, 因 此 该 数 据 统 计 从 2013 年 开 始 通 过 该 图 我 们 得 知 我 区 在 2013 年 对 社 区 矫 正 经 费 投 入 了 1889 万 元,2014 年 比 2013 年 减 少 了 20 万 左 右 根 据 这 两 年 的 财 政 投 入 数 据 所 制 成 的 预 测 曲 线 反 映 : 未 来 五 年, 我 区 对 社 区 矫 正 经 费 的 财 政 投 入 基 本 保 持 不 变 我 们 预 测 2015 年 国 家 财 政 投 入 为 1858 万 元 ;2016 年 为 1850 万 元 ;2017 年 为 1844 万 元 ;2018 年 为 1839 万 元 ;2019 年 为 1835 万 元 ( 二 ) 行 业 调 研 分 析 1. 行 业 访 谈 分 析 本 次 访 谈 我 们 走 访 了 乌 鲁 木 齐 市 社 区 矫 正 行 业 主 管 部 门 及 社 区 矫 正 工 作 基 层 单 位 负 责 人, 共 计 6 人,5 家 单 位 分 别 围 绕 人 才 需 求 岗 位 工 作 任 务 完 成 任 务 所 需 要 的 工 作 能 力 考 核 标 准 等 问 题 进 行 访 谈, 具 14

体 情 况 如 下 : (1) 访 谈 基 本 情 况 一 览 表 表 五 访 谈 基 本 信 息 统 计 序 号 工 作 单 位 访 谈 对 象 职 务 职 称 联 系 方 式 访 谈 时 间 笔 录 人 1 2 3 4 天 山 区 翠 泉 路 片 区 司 法 所 天 山 区 翠 泉 路 片 区 司 法 所 天 山 区 和 平 路 片 区 司 法 所 水 磨 沟 区 六 道 湾 片 区 司 法 所 5 天 山 区 司 法 局 海 浪 6 乌 鲁 木 齐 市 司 法 局 范 振 新 (2) 访 谈 单 位 基 本 情 况 分 析 许 尔 栋 所 长 13999206611 2015 年 3 月 9 日 张 敏 丽 司 法 助 理 员 13325592337 2015 年 3 月 9 日 王 钰 所 长 15026091449 2015 年 3 月 11 日 苏 静 所 长 18591999870 2015 年 3 社 区 矫 正 管 理 中 心 负 责 人 社 区 矫 正 管 理 处 处 长 月 13 日 13999195455 2015 年 3 月 16 日 18999902893 2015 年 3 月 19 日 吴 梦 蕾 吴 梦 蕾 吴 梦 蕾 吴 梦 蕾 吴 梦 蕾 吴 梦 蕾 根 据 社 区 矫 正 实 施 办 法 第 三 条 规 定 : 县 级 司 法 行 政 机 关 社 区 矫 正 机 构 对 社 区 矫 正 人 员 进 行 监 督 管 理 和 教 育 帮 助 司 法 所 承 担 社 区 矫 正 日 常 工 作 我 区 司 法 所 的 编 制 一 般 为 1 3 人, 在 人 员 不 足 的 情 况 下 可 以 聘 用 公 益 性 岗 位 1 2 人 本 次 访 谈 的 几 个 单 位 中, 司 法 所 工 作 人 员 均 为 3 人 司 法 厅 下 设 社 区 矫 正 管 理 局 是 未 来 的 趋 势, 目 前 新 疆 还 没 有 批 准 设 立 社 区 矫 正 管 理 局 (3) 社 区 矫 正 工 作 人 员 和 服 刑 人 员 比 例 表 六 社 区 矫 正 工 作 人 员 和 服 刑 人 员 比 例 统 计 序 号 访 谈 单 位 访 谈 对 象 社 矫 工 作 人 员 和 服 刑 人 员 比 例 1 2 天 山 区 翠 泉 路 片 区 司 法 所 天 山 区 翠 泉 路 片 区 司 法 所 许 尔 栋 张 敏 丽 大 约 在 1:20 左 右 大 约 在 1:20 左 右 3 天 山 区 和 平 路 片 区 王 钰 片 区 服 刑 人 员 较 多, 大 约 在 1:22 左 右 15

司 法 所 4 水 磨 沟 区 六 道 湾 片 区 司 法 所 苏 静 大 约 在 1:20 左 右 5 天 山 区 司 法 局 海 浪 每 个 司 法 所 不 一 样, 平 均 在 1:20 左 右 全 市 平 均 下 来 社 区 矫 正 工 作 人 员 和 服 刑 人 员 的 6 乌 鲁 木 齐 市 司 法 局 范 振 新 比 例 在 1:20 左 右 有 的 司 法 所 服 刑 人 员 很 少, 有 的 司 法 所 服 刑 人 员 很 多 比 例 很 大, 最 多 甚 至 能 达 到 1:40 结 论 : 由 于 服 刑 人 员 分 布 不 均, 各 司 法 所 社 区 矫 正 工 作 人 员 和 服 刑 人 员 的 比 例 也 不 同, 最 多 的 能 达 到 1:40, 全 市 社 区 矫 正 工 作 人 员 与 服 刑 人 员 比 例 平 均 在 1:20 左 右 本 次 访 谈 的 几 个 司 法 所 达 到 全 市 平 均 比 例 1:20 左 右 (4) 目 前 社 区 矫 正 工 作 过 程 中 需 要 的 设 备 ( 如 电 子 跟 踪 设 备 警 用 器 械 防 暴 工 具 ) 以 及 未 来 的 变 化 表 七 工 作 使 用 设 备 统 计 序 号 访 谈 单 位 访 谈 对 象 目 前 使 用 的 设 备 未 来 的 变 化 1 不 太 清 楚, 要 天 山 区 翠 泉 路 电 脑 GPS 手 机 定 位 系 统 盾 牌 头 许 尔 栋 能 用 电 子 手 片 区 司 法 所 盔 大 头 棒 等 简 单 的 防 暴 工 具 铐 当 然 好 2 天 山 区 翠 泉 路 电 脑 GPS 手 机 定 位 系 统 简 单 的 防 张 敏 丽 片 区 司 法 所 暴 工 具 不 太 清 楚 3 天 山 区 和 平 路 电 脑 GPS 手 机 定 位 系 统 办 公 室 王 钰 片 区 司 法 所 简 单 的 防 暴 工 具 不 太 清 楚 4 水 磨 沟 区 六 道 电 脑 GPS 手 机 定 位 系 统 办 公 室 苏 静 湾 片 区 司 法 所 简 单 的 防 暴 工 具 不 清 楚 5 天 山 区 司 法 局 海 浪 电 脑 心 理 咨 询 室 心 理 宣 泄 室 沙 使 用 电 子 手 盘 室 心 理 测 量 系 统 矫 正 宣 告 室 铐 司 法 所 就 是 电 脑 手 机 定 位 系 统 管 委 会 的 维 稳 防 暴 工 具, 条 件 好 的 司 法 6 乌 鲁 木 齐 市 司 所 有 宣 告 室, 大 部 分 都 没 有 专 门 的 宣 以 后 要 使 用 范 振 新 法 局 告 室, 由 办 公 室 临 时 替 代 区 县 司 法 电 子 手 铐 局 社 矫 中 心 使 用 的 设 备 多 一 些, 有 宣 告 室 心 理 宣 泄 室 等 等 结 论 : 司 法 所 在 社 区 矫 正 工 作 中 使 用 的 设 备 就 是 电 脑 等 一 般 的 办 公 16

设 备 简 单 的 防 暴 工 具, 由 于 受 办 公 条 件 限 制, 多 数 司 法 所 的 宣 告 室 都 由 办 公 室 临 时 替 代, 电 子 监 控 使 用 GPS 手 机 定 位 系 统, 对 于 未 来 的 变 化 不 清 楚 ; 司 法 局 社 区 矫 正 管 理 中 心 的 设 备 除 了 上 述 设 备 外 有 矫 正 宣 告 室 心 理 宣 泄 室 沙 盘 室 心 理 咨 询 室 心 理 测 量 系 统 等 设 备, 未 来 将 会 使 用 电 子 手 铐 (5) 社 区 矫 正 工 作 人 员 的 学 历 资 格 证 要 求, 录 用 渠 道 以 及 对 中 职 毕 业 生 需 求 状 况 和 未 来 发 展 趋 势 表 八 工 作 人 员 情 况 统 计 访 序 访 谈 单 谈 学 历 要 号 位 对 求 录 用 渠 道 对 中 职 生 的 需 求 未 来 趋 势 象 1 天 山 区 许 在 编 的 都 要 经 翠 泉 路 本 科, 大 学 历 要 求 会 越 来 越 尔 过 考 试, 公 岗 不 需 要 中 职 生 片 区 司 专 也 行 高 栋 可 聘 用 法 所 2 天 山 区 张 在 编 的 都 要 经 翠 泉 路 本 科, 大 学 历 要 求 会 越 来 越 敏 过 考 试, 公 岗 不 需 要 中 职 生 片 区 司 专 也 行 高 丽 可 聘 用 法 所 3 公 岗 可 以 聘 用 中 职 天 山 区 在 编 的 都 要 经 的, 但 不 能 参 加 转 事 和 平 路 王 至 少 是 学 历 要 求 肯 定 会 越 过 考 试, 公 岗 业 编 考 试, 公 岗 的 工 片 区 司 钰 大 专 来 越 高 可 聘 用 资 又 低, 所 以 也 没 有 法 所 年 轻 人 愿 来 4 水 磨 沟 公 岗 可 以 聘 用 中 职 区 六 道 苏 最 低 大 就 是 公 务 员 考 生, 但 不 能 参 加 转 事 湾 片 区 静 专 试, 公 岗 聘 用 业 编 考 试 司 法 所 大 专 以 上 至 少 是 行 政 编 和 政 法 学 历 要 求 会 越 来 越 5 大 专, 社 编 要 经 过 公 务 高, 以 后 肯 定 会 越 天 山 区 海 区 矫 正 员 录 用 考 试, 不 需 要 中 职 生 来 越 专 业 化, 如 果 司 法 局 浪 专 业 最 公 益 性 岗 位 是 有 社 区 矫 正 专 业 的 好 聘 用 我 们 会 优 先 17

6 乌 鲁 木 齐 市 司 法 局 范 振 新 本 科 都 要 经 过 公 务 员 考 试, 公 岗 能 聘 用 公 岗 可 以 聘 用 中 职, 但 有 编 制 计 划, 其 他 岗 位 不 需 要 学 历 要 求 越 来 越 高, 走 专 业 化 道 路 结 论 : 司 法 所 社 区 矫 正 工 作 人 员 的 最 低 学 历 要 求 为 大 专, 没 有 相 应 资 格 证 的 要 求, 录 用 渠 道 主 要 是 公 务 员 招 录, 对 中 职 生 基 本 没 有 需 求 未 来 要 求 的 学 历 会 更 高 更 专 业 化, 社 区 矫 正 专 业 的 毕 业 生, 会 成 为 行 业 的 未 来 需 求 (6) 司 法 助 理 岗 的 具 体 工 作 任 务 和 工 作 流 程 表 九 工 作 任 务 流 程 统 计 序 号 访 谈 单 位 访 谈 对 象 工 作 任 务 工 作 流 程 1 审 前 调 查 ; 矫 正 方 案 制 定 ; 天 山 区 请 销 假 迁 居 外 出 报 告 管 审 前 调 查 ; 矫 正 接 收 ; 社 区 矫 正 翠 泉 路 许 尔 栋 理 ; 对 服 刑 人 员 的 考 核 奖 宣 告 ; 请 销 假 迁 居 外 出 报 告 片 区 司 惩 ; 组 织 教 育 学 习 和 公 益 劳 管 理 ; 社 区 矫 正 的 解 除 法 所 动 帮 扶 安 置 帮 教 天 山 区 2 翠 泉 路 审 前 调 查 接 收 监 管 教 制 作 工 作 档 案 入 户 走 访 接 收 张 敏 丽 片 区 司 育 帮 扶 等 等 和 解 除 矫 正 请 销 假 等 法 所 3 天 山 区 审 前 社 会 调 查 接 收 和 宣 审 前 调 查 接 收 宣 告 首 次 谈 和 平 路 告 制 定 矫 正 方 案 监 管 王 钰 话 制 定 矫 正 方 案 分 类 监 管 片 区 司 考 核 教 育 学 习 安 置 帮 扶 不 定 期 谈 话 请 销 假 解 除 矫 正 法 所 档 案 管 理 衔 接 4 水 磨 沟 衔 接 接 收 监 管 教 育 学 区 六 道 审 前 调 查 接 受 宣 告 档 案 制 苏 静 习 组 织 公 益 劳 动 安 置 帮 湾 片 区 作 管 理 解 除 矫 正 扶 司 法 所 5 社 会 调 查 对 服 刑 人 员 的 接 接 受 信 息 采 集 宣 告 首 次 谈 天 山 区 收 集 中 宣 告 监 管 组 织 海 浪 话 制 定 矫 正 方 案 考 核 奖 惩 及 司 法 局 公 益 劳 动 组 织 学 习 监 控 请 销 假 制 作 卷 宗 心 理 矫 治 6 乌 鲁 木 齐 市 司 法 局 范 振 新 接 收 监 管 教 育 心 理 辅 导 矫 治 组 织 公 益 劳 动 帮 扶 与 相 关 部 门 进 行 衔 接 审 前 调 查 接 收 信 息 采 集 登 记 宣 告 谈 话 制 作 填 写 档 案 档 案 管 理 评 估 分 类 制 作 矫 正 方 18

档 案 制 作 案 入 户 走 访 听 取 电 话 汇 报 谈 话 公 益 劳 动 请 销 假 考 核 奖 惩 矫 正 解 除 结 论 : 社 区 矫 正 工 作 的 主 要 任 务 有 社 会 调 查 ; 对 服 刑 人 员 接 收 监 管 ; 集 中 教 育 个 别 教 育 ; 组 织 公 益 劳 动 ; 心 理 矫 治 ; 安 置 帮 扶 ; 奖 惩 考 核 ; 与 公 检 法 监 狱 等 机 关 进 行 衔 接 具 体 流 程 是 审 前 调 查 接 收 服 刑 人 员 信 息 采 集 矫 正 宣 告 首 次 谈 话 制 定 矫 正 方 案 入 户 走 访 不 定 期 谈 话 教 育 请 销 假 程 序 提 出 奖 惩 建 议 社 区 矫 正 的 解 除 (7) 完 成 岗 位 工 作 任 务 需 要 具 备 的 能 力 表 十 能 力 统 计 序 号 访 谈 单 位 访 谈 对 象 需 要 具 备 的 能 力 1 天 山 区 翠 泉 路 片 应 急 处 突 能 力 态 度 严 谨 处 事 果 断 观 察 能 力 许 尔 栋 区 司 法 所 判 断 辨 别 能 力 责 任 心 强 2 具 备 基 础 的 法 律 知 识 管 理 和 组 织 能 力 电 脑 操 天 山 区 翠 泉 路 片 张 敏 丽 作 能 力 文 书 写 作 能 力 应 变 能 力 倾 听 能 力 区 司 法 所 交 流 沟 通 能 力 具 有 正 能 量 基 础 法 律 知 识 心 理 学 知 识 基 本 的 计 算 机 操 作 3 能 力 阳 光 健 康 的 心 态 有 正 能 量 组 织 管 理 能 天 山 区 和 平 路 片 王 钰 力 应 急 处 突 能 力 公 平 公 正 应 变 能 力 档 案 区 司 法 所 制 作 能 力 观 察 判 断 能 力 文 书 写 作 能 力 耐 心 细 致 关 键 是 责 任 心 4 对 工 作 认 真 负 责, 有 责 任 心, 和 服 刑 人 员 进 行 有 水 磨 沟 区 六 道 湾 苏 静 效 沟 通, 了 解 他 的 思 想 动 态, 捕 捉 他 言 语 和 行 为 片 区 司 法 所 中 的 有 效 信 息 5 天 山 区 司 法 局 海 浪 要 精 通 法 律 知 识 和 社 区 矫 正 业 务 知 识 沟 通 协 调 能 力 文 字 表 达 能 力 变 通 能 力 树 立 身 份 意 识 与 公 检 法 监 沟 通 协 调 能 力 社 区 矫 正 方 面 的 文 书 写 作 能 力 熟 练 掌 握 社 区 矫 正 业 务 和 法 律 6 知 识 的 能 力 要 有 谈 话 技 巧 了 解 点 心 理 学 更 有 乌 鲁 木 齐 市 司 法 范 振 新 利 于 矫 正 工 作 的 开 展 计 算 机 操 作 能 力 对 服 刑 局 人 员 的 言 谈 举 止 进 行 观 察 能 力 现 场 掌 控 能 力 判 断 能 力 在 少 数 民 族 聚 居 区 还 需 要 能 使 用 民 汉 双 语 的 能 力 结 论 : 从 事 社 区 矫 正 工 作 应 当 具 备 的 能 力 有 : 与 公 检 法 监 沟 通 协 调 19

的 能 力 ; 应 急 处 突 能 力 ; 现 场 掌 控 的 能 力 ; 与 服 刑 人 员 谈 话 的 技 能 ; 捕 捉 服 刑 人 员 思 想 动 态 的 能 力 ; 观 察 服 刑 人 员 特 点 和 变 化 的 能 力 ; 对 服 刑 人 员 言 行 进 行 辨 别 的 能 力 ; 应 变 能 力 ; 社 区 矫 正 文 书 写 作 能 力 ; 档 案 制 作 的 能 力 ; 倾 听 能 力 ; 计 算 机 操 作 能 力 在 少 数 民 族 聚 居 的 地 区 还 需 要 有 使 用 民 汉 双 语 沟 通 交 流 的 能 力 此 外, 还 应 当 掌 握 基 本 的 法 律 知 识 和 社 区 矫 正 业 务 知 识 心 理 学 知 识, 树 立 刑 罚 执 行 的 意 识 和 强 烈 的 责 任 心 有 阳 光 健 康 的 心 态 态 度 严 谨 处 事 果 断 公 平 公 正 耐 心 细 致 (8) 司 法 助 理 岗 的 考 核 标 准 表 十 一 考 核 标 准 统 计 序 号 访 谈 单 位 访 谈 对 象 考 核 标 准 上 级 对 我 们 的 考 核 主 要 是 案 卷 归 档 是 否 整 齐 规 范, 1 天 山 区 翠 泉 路 其 次 是 看 再 犯 罪 率 是 否 超 过 标 准 ; 我 们 内 部 考 核 是 许 尔 栋 片 区 司 法 所 领 导 交 代 的 工 作 是 否 及 时 回 复 完 成, 案 件 材 料 是 否 准 时 报 送 2 天 山 区 翠 泉 路 片 区 司 法 所 张 敏 丽 一 是 看 再 犯 罪 率, 二 是 看 档 案 是 否 规 范 3 上 级 考 核 主 要 是 看 档 案 是 否 规 范, 以 及 再 犯 率, 我 天 山 区 和 平 路 王 钰 们 内 部 考 核 有 文 书 制 作 是 否 规 范 完 整 是 否 熟 练 掌 片 区 司 法 所 握 监 控 定 位 系 统 4 水 磨 沟 区 六 道 上 级 考 核 就 是 看 案 卷 规 范 程 度, 内 部 考 核 有 矫 正 文 苏 静 湾 片 区 司 法 所 书 制 作 是 否 规 范 完 整 案 卷 归 档 是 否 整 齐 规 范 5 天 山 区 司 法 局 海 浪 我 们 对 工 作 人 员 的 考 核 主 要 是 领 导 交 代 工 作 及 时 回 复 对 领 导 工 作 中 的 疏 漏 能 婉 转 表 达 对 工 作 任 务 有 一 定 预 见 性 6 乌 鲁 木 齐 市 司 对 司 法 所 的 考 核 是 看 再 犯 率 和 档 案 是 否 完 整 规 范, 范 振 新 法 局 对 具 体 工 作 流 程 的 考 核 由 司 法 所 拟 定 结 论 : 由 于 社 区 矫 正 工 作 相 关 规 章 制 度 的 缺 失 以 及 工 作 人 员 的 匮 乏, 目 前 各 司 法 所 对 其 社 区 矫 正 工 作 均 没 有 明 确 统 一 的 考 核 标 准 我 们 此 次 调 研 的 3 个 司 法 所 多 是 以 : 能 及 时 回 复 完 成 领 导 交 代 的 工 作 任 务 ; 准 时 报 送 案 件 材 料 ; 文 书 制 作 规 范 完 整 ; 能 熟 练 掌 握 监 控 定 位 系 统 ; 对 20

领 导 工 作 中 的 疏 漏 能 婉 转 表 达 ; 对 工 作 任 务 有 一 定 预 见 性 ; 案 卷 归 档 的 整 齐 规 范 程 度 为 考 核 标 准 上 级 主 管 部 门 对 基 层 司 法 所 社 区 矫 正 日 常 工 作 主 要 从 服 刑 人 员 再 犯 率 和 档 案 制 作 管 理 的 完 整 性 规 范 程 度 两 个 方 面 进 行 考 核 (9) 司 法 助 理 岗 对 中 职 毕 业 生 的 初 次 定 薪 表 十 二 初 次 定 薪 统 计 序 号 访 谈 单 位 访 谈 对 象 初 次 定 薪 情 况 1 天 山 区 司 法 基 本 不 需 要 中 职 生, 有 也 是 公 益 性 岗 位, 每 月 1200 海 浪 局 元 加 社 保 2 翠 泉 路 片 区 司 法 所 许 尔 栋 公 益 性 岗 位 都 是 一 样 的, 每 月 1200 元 加 社 保 3 翠 泉 路 片 区 司 法 所 张 敏 丽 公 益 性 岗 位 都 是 一 样 的, 每 月 1200 元 加 社 保 4 六 道 湾 片 区 现 在 基 本 不 需 要 中 职 生, 有 也 是 公 益 性 岗 位, 每 月 苏 静 司 法 所 1200 元 加 社 保, 但 不 能 参 加 转 编 考 试 5 和 平 路 片 区 现 在 基 本 不 需 要 中 职 生, 有 也 是 公 益 性 岗 位, 每 月 王 钰 司 法 所 1200 元 加 社 保, 但 不 能 参 加 转 编 考 试 6 乌 鲁 木 齐 市 司 法 局 范 振 新 中 职 生 只 能 聘 用 公 岗, 公 岗 每 月 1200 元 加 社 保 结 论 : 司 法 所 内 部 岗 位 有 行 政 编 政 法 编 和 事 业 编, 由 于 行 政 编 和 政 法 编 都 要 参 加 公 务 员 考 试, 事 业 编 也 要 参 加 转 编 考 试, 中 职 毕 业 生 只 能 从 事 公 益 性 岗 位, 但 不 得 参 加 转 编 考 试 公 益 性 岗 位 初 次 定 薪 均 为 每 月 1200 元, 单 位 为 其 缴 纳 社 会 保 险 2. 行 业 调 查 问 卷 分 析 此 次 社 区 矫 正 行 业 调 查 问 卷 对 象 为 乌 鲁 木 齐 市 天 山 区 的 三 个 基 层 单 位 和 一 个 主 管 单 位 我 们 采 用 书 面 方 式 共 计 发 放 问 卷 50 份, 回 收 50 份, 其 中 有 效 问 卷 37 份 统 计 结 果 如 下 : 21

(1) 问 卷 基 本 情 况 表 十 三 问 卷 基 本 情 况 统 计 序 号 问 卷 单 位 问 卷 基 本 岗 位 发 放 问 回 收 有 效 发 放 问 卷 时 卷 数 问 卷 数 间 1 乌 鲁 木 齐 市 天 山 司 法 助 理 员 岗 社 2015 年 3 月 区 翠 泉 片 区 管 委 区 民 警 岗 司 法 专 15 份 12 份 20 日 会 司 法 所 干 岗 2 乌 鲁 木 齐 市 天 山 司 法 助 理 员 岗 社 2015 年 3 月 区 大 湾 片 区 管 委 区 民 警 岗 司 法 专 15 份 12 份 23 日 会 司 法 所 干 岗 3 乌 鲁 木 齐 市 水 磨 司 法 助 理 员 岗 社 2015 年 3 月 沟 区 六 道 湾 片 区 区 民 警 岗 司 法 专 15 份 10 份 23 日 管 委 会 司 法 所 干 岗 4 司 法 助 理 员 岗 社 乌 鲁 木 齐 市 天 山 2015 年 3 月 区 民 警 岗 司 法 专 5 份 3 份 区 司 法 局 20 日 干 岗 合 计 50 份 37 份 负 责 人 贾 萍 贾 萍 贾 萍 贾 萍 (2) 所 在 岗 位 统 计 分 析 表 十 四 岗 位 统 计 岗 位 名 称 司 法 助 理 岗 社 区 民 警 岗 司 法 专 干 岗 数 量 ( 人 ) 24 1 12 该 项 统 计 : 司 法 助 理 员 岗 24 名, 约 占 64.9%; 社 区 民 警 岗 1 名, 约 占 2.7%; 司 法 专 干 岗 12 名, 约 占 32.4% 结 论 : 该 问 卷 调 查 对 象 主 要 是 司 法 助 理 岗 (3) 从 业 年 限 统 计 分 析 表 十 五 从 业 年 限 统 计 从 业 年 限 1 年 以 下 1-3 年 4-6 年 7-9 年 10 年 以 上 数 量 ( 人 ) 4 18 11 1 3 该 项 统 计 : 工 作 从 业 年 限 在 1 年 以 下 有 4 名, 约 占 10.8%;1-3 年 有 18 名, 约 占 48.6%;4-6 年 有 11 名, 约 占 29.8;7-9 年 有 1 名, 约 占 2.7%; 10 年 以 上 有 3 人, 约 占 8.1% 结 论 : 该 问 卷 所 调 查 人 员 的 从 业 年 限 主 要 集 中 在 1-3 年 22

(4) 工 作 任 务 综 合 值 统 计 分 析 将 工 作 任 务 的 使 用 频 率 按 每 天 每 周 每 月 每 年 分 为 4 个 层 次, 依 次 赋 4 分 3 分 2 分 1 分 ; 将 工 作 任 务 的 学 习 难 易 程 度 按 非 常 难 难 一 般 容 易 非 常 容 易 分 为 5 个 层 次, 依 次 赋 5 分 4 分 3 分 2 分 1 分 使 用 频 率 难 易 程 度 总 分 值 即 为 调 查 对 象 所 选 分 值 总 和, 综 合 值 为 使 用 频 率 总 分 值 与 难 易 程 度 总 分 值 之 和, 使 用 频 率 相 对 值 难 易 程 度 相 对 值 为 其 对 应 总 分 值 除 以 有 效 问 卷 数 所 得, 相 对 值 为 综 合 值 除 以 有 效 问 卷 数 所 得, 统 计 结 果 如 下 : 表 十 六 工 作 任 务 综 合 值 统 计 使 用 频 使 用 频 难 易 程 难 易 程 序 工 作 任 务 名 称 率 总 分 率 相 对 度 总 分 度 相 对 号 值 值 值 值 综 合 值 相 对 值 1 矫 正 方 案 制 定 115 3.1 163 4.4 278 7.5 2 再 犯 防 控 117 3.2 157 4.2 274 7.4 3 对 服 刑 人 员 进 行 心 理 测 查 和 辅 导 123 3.3 151 4.1 274 7.4 4 服 刑 人 员 的 分 类 管 理 112 3.0 157 4.2 269 7.3 5 审 前 调 查 116 3.1 152 4.1 268 7.2 6 个 别 谈 话 教 育 134 3.6 117 3.2 251 6.8 7 异 常 情 况 和 突 发 事 件 的 应 急 处 置 107 2.9 135 3.6 242 6.5 8 与 公 检 法 监 工 作 协 调 116 3.1 113 3.1 229 6.2 9 档 案 填 写 和 归 档 105 2.8 125 3.4 230 6.2 10 矫 正 接 收 和 解 除 94 2.5 127 3.4 221 6.0 11 组 织 教 育 学 习 和 公 益 劳 动 93 2.5 121 3.3 214 5.8 12 请 销 假 迁 居 外 出 报 告 管 理 126 3.4 86 2.3 212 5.7 13 对 服 刑 人 员 的 考 核 奖 惩 92 2.5 117 3.2 209 5.6 14 劳 动 技 能 培 训 就 业 指 导 87 2.4 121 3.3 208 5.6 15 入 户 走 访 77 2.1 126 3.4 203 5.5 16 社 区 矫 正 宣 告 85 2.3 117 3.2 202 5.5 17 危 险 性 评 估 73 2.0 126 3.4 199 5.4 23

9.0 图 7 工 作 任 务 相 对 值 分 布 8.5 8.0 7.5 7.0 6.5 6.0 5.5 5.0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 ( 注 : 上 图 中 横 坐 标 为 统 计 表 中 工 作 任 务 序 号, 纵 坐 标 为 统 计 表 中 对 应 相 对 值 ) 结 论 : 根 据 表 十 六 中 数 据 统 计 情 况, 我 们 将 相 对 值 在 6.0 以 上 的 工 作 任 务 列 为 本 岗 位 使 用 频 率 较 高 且 学 习 较 为 困 难 的 工 作 任 务, 共 计 10 项 它 们 依 次 是 : 矫 正 方 案 制 定 ; 再 犯 防 控 ; 对 服 刑 人 员 进 行 心 理 测 查 和 辅 导 ; 服 刑 人 员 的 分 类 管 理 ; 审 前 调 查 ; 个 别 谈 话 教 育 ; 异 常 情 况 和 突 发 事 件 的 应 急 处 置 ; 与 公 检 法 监 工 作 协 调 ; 档 案 填 写 和 归 档 ; 矫 正 接 收 和 解 除 (5) 本 岗 位 所 需 工 作 能 力 重 要 性 统 计 分 析 将 本 岗 位 所 需 工 作 能 力 按 非 常 重 要 重 要 一 般 不 重 要 非 常 不 重 要 分 为 5 个 层 次, 依 次 赋 5 分 4 分 3 分 2 分 1 分, 总 分 值 即 为 有 效 问 卷 所 选 分 值 相 加 总 和, 相 对 值 为 总 分 值 除 以 有 效 问 卷 数 所 得, 统 计 结 果 如 下 : 表 十 七 工 作 能 力 总 分 值 统 计 序 号 工 作 能 力 名 称 总 分 值 相 对 值 1 危 险 评 估 能 力 171 4.6 2 犯 罪 原 因 分 析 能 力 168 4.5 3 对 服 刑 人 员 心 理 测 查 和 辅 导 164 4.4 4 谈 话 技 能 158 4.3 24

5 应 急 处 突 能 力 157 4.2 6 防 暴 擒 敌 能 力 156 4.2 7 组 织 策 划 能 力 151 4.1 8 民 汉 双 语 交 流 能 力 145 3.9 9 对 服 刑 人 员 进 行 危 机 干 预 能 力 139 3.8 10 档 案 填 写 和 管 理 能 力 136 3.7 11 快 速 准 确 记 录 能 力 131 3.5 12 手 机 (GPS) 定 位 监 管 能 力 127 3.4 13 Word 文 档 处 理 能 力 124 3.4 14 信 息 录 入 能 力 118 3.2 15 警 用 器 械 的 使 用 能 力 113 3.1 16 Excel 制 作 能 力 111 3.0 5.0 图 8 工 作 能 力 相 对 值 分 布 4.5 4.0 3.5 3.0 2.5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ( 注 : 上 图 中 横 坐 标 为 统 计 表 中 工 作 能 力 序 号, 纵 坐 标 为 统 计 表 中 对 应 相 对 值 ) 结 论 : 根 据 表 十 七 中 数 据 统 计 情 况, 我 们 将 相 对 值 在 3.6 以 上 的 工 作 能 力 列 为 从 事 本 岗 位 最 重 要 的 工 作 能 力, 共 计 10 项 它 们 依 次 为 : 危 险 评 估 能 力 ; 犯 罪 原 因 分 析 能 力 ; 对 服 刑 人 员 心 理 测 查 和 辅 导 ; 谈 话 技 能 ; 应 急 处 突 能 力 ; 防 暴 擒 敌 能 力 ; 组 织 策 划 能 力 ; 民 汉 双 语 交 流 能 力 ; 对 服 刑 人 员 进 行 危 机 干 预 能 力 ; 档 案 填 写 和 管 理 能 力 (6) 本 岗 位 应 掌 握 专 业 知 识 的 重 要 性 统 计 分 析 25

将 本 岗 位 应 掌 握 专 业 知 识 的 重 要 性 按 非 常 重 要 重 要 一 般 不 重 要 非 常 不 重 要 分 为 5 个 层 次, 依 次 赋 5 分 4 分 3 分 2 分 1 分, 总 分 值 即 为 有 效 问 卷 所 选 相 应 分 值 之 和, 相 对 值 为 总 分 值 除 以 有 效 问 卷 数 所 得, 统 计 结 果 如 下 : 表 十 八 应 掌 握 专 业 知 识 重 要 性 总 分 值 统 计 序 号 专 业 知 识 名 称 总 分 值 相 对 值 1 刑 法 知 识 168 4.5 2 社 区 矫 正 基 本 理 论 163 4.4 3 刑 事 诉 讼 法 知 识 161 4.4 4 犯 罪 学 知 识 155 4.2 5 心 理 学 知 识 154 4.2 6 社 会 学 知 识 153 4.1 7 教 育 矫 治 学 知 识 151 4.1 8 反 恐 怖 法 知 识 142 3.8 9 国 家 安 全 法 知 识 141 3.8 10 监 狱 法 知 识 135 3.6 11 保 密 法 知 识 131 3.5 12 反 分 裂 国 家 法 知 识 128 3.5 13 人 民 警 察 法 知 识 126 3.4 14 其 他 法 律 基 础 知 识 121 3.3 15 公 务 员 法 知 识 115 3.1 图 9 应 掌 握 专 业 知 识 相 对 值 分 布 5.0 4.5 4.0 3.5 3.0 2.5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 ( 注 : 上 图 中 横 坐 标 为 统 计 表 中 专 业 知 识 序 号, 纵 坐 标 为 统 计 表 中 对 应 相 对 值 ) 26

结 论 : 根 据 表 十 八 中 数 据 统 计 情 况, 我 们 将 相 对 值 在 3.6 以 上 的 专 业 知 识 列 为 从 事 本 岗 位 应 掌 握 的 专 业 知 识, 共 计 10 项 它 们 依 次 为 : 刑 法 知 识 ; 社 区 矫 正 基 本 理 论 ; 刑 事 诉 讼 法 知 识 ; 犯 罪 学 知 识 ; 心 理 学 知 识 ; 社 会 学 知 识 ; 教 育 矫 治 学 知 识 ; 反 恐 怖 法 知 识 ; 国 家 安 全 法 知 识 ; 监 狱 法 知 识 (7) 本 岗 位 所 需 了 解 知 识 的 重 要 性 统 计 分 析 将 本 岗 位 所 需 了 解 知 识 的 重 要 性 按 非 常 重 要 重 要 一 般 不 重 要 非 常 不 重 要 分 为 5 个 层 次, 依 次 赋 5 分 4 分 3 分 2 分 1 分, 总 分 值 即 为 调 查 对 象 所 选 相 应 分 值 之 和, 相 对 值 为 总 分 值 除 以 有 效 问 卷 数 所 得, 统 计 结 果 如 下 : 表 十 九 了 解 知 识 重 要 性 总 分 值 统 计 序 号 了 解 知 识 总 分 值 相 对 值 1 社 区 基 本 知 识 154 4.2 2 流 动 人 口 管 理 知 识 150 4.1 3 社 会 保 障 及 救 助 知 识 144 3.9 4 宗 教 基 础 知 识 138 3.7 5 毒 品 管 理 相 关 知 识 134 3.6 6 民 族 风 俗 习 惯 132 3.6 7 政 府 职 能 部 门 的 设 置 及 职 责 129 3.5 8 传 染 性 疾 病 传 播 和 防 护 知 识 125 3.4 9 教 育 学 知 识 124 3.4 10 统 计 分 析 基 本 知 识 122 3.3 27

5.0 图 10 了 解 知 识 相 对 值 分 布 4.5 4.0 3.5 3.0 2.5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ( 注 : 上 图 中 横 坐 标 为 统 计 表 中 了 解 知 识 序 号, 纵 坐 标 为 统 计 表 中 对 应 相 对 值 ) 结 论 : 根 据 表 十 九 中 数 据 统 计 情 况, 我 们 将 相 对 值 在 3.6 以 上 的 知 识 列 为 从 事 本 岗 位 所 需 了 解 的 知 识, 共 计 6 项 它 们 依 次 为 : 社 区 基 本 知 识 ; 流 动 人 口 管 理 知 识 ; 社 会 保 障 及 救 助 知 识 ; 宗 教 基 础 知 识 ; 毒 品 管 理 相 关 知 识 ; 民 族 风 俗 习 惯 (8) 本 岗 位 所 需 职 业 素 质 的 重 要 性 统 计 分 析 将 本 岗 位 所 需 职 业 素 质 的 重 要 性 按 非 常 重 要 重 要 一 般 不 重 要 非 常 不 重 要 分 为 5 个 层 次, 依 次 赋 5 分 4 分 3 分 2 分 1 分, 总 分 值 即 为 调 查 对 象 所 选 相 应 分 值 之 和, 相 对 值 为 总 分 值 除 以 有 效 问 卷 数 所 得, 统 计 结 果 如 下 : 表 二 十 职 业 素 质 重 要 性 总 分 值 统 计 序 号 职 业 素 质 名 称 总 分 值 相 对 值 1 严 格 执 法 173 4.7 2 公 道 正 直 169 4.6 3 有 责 任 心 165 4.5 4 服 从 大 局 158 4.3 5 面 对 突 发 情 况 沉 着 冷 静 154 4.2 28

6 尊 重 领 导 147 4.0 7 对 服 刑 人 员 耐 心 细 致 145 3.9 8 严 格 守 时 145 3.9 9 尊 重 服 刑 人 员 人 格 135 3.6 10 着 装 规 范 131 3.5 11 阳 光 积 极 128 3.5 12 热 心 公 益 慈 善 事 业 127 3.4 13 环 保 意 识 125 3.4 14 勤 俭 节 约 124 3.4 5.0 图 11 职 业 素 质 相 对 值 分 布 4.5 4.0 3.5 3.0 2.5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 ( 注 : 上 图 中 横 坐 标 为 统 计 表 中 职 业 素 质 序 号, 纵 坐 标 为 统 计 表 中 对 应 相 对 值 ) 结 论 : 根 据 表 二 十 中 数 据 统 计 情 况, 我 们 将 相 对 值 在 3.6 以 上 的 职 业 素 质 列 为 从 事 本 岗 位 所 需 具 备 的 职 业 素 质, 共 计 9 项 它 们 依 次 为 : 严 格 执 法 ; 公 道 正 直 ; 有 责 任 心 ; 服 从 大 局 ; 面 对 突 发 情 况 沉 着 冷 静 ; 尊 重 领 导 ; 对 服 刑 人 员 耐 心 细 致 ; 严 格 守 时 ; 尊 重 服 刑 人 员 人 格 (9) 本 岗 位 考 核 标 准 重 要 性 统 计 分 析 将 本 岗 位 考 核 标 准 的 重 要 性 按 非 常 重 要 重 要 一 般 不 重 要 非 常 不 重 要 分 为 5 个 层 次, 依 次 赋 5 分 4 分 3 分 2 分 1 分, 总 分 值 即 为 调 查 对 象 所 选 相 应 分 值 之 和, 相 对 值 为 总 分 值 除 以 有 效 问 卷 数 所 得, 29

统 计 结 果 如 下 : 表 二 十 一 考 核 标 准 重 要 性 总 分 值 统 计 序 号 考 核 标 准 总 分 值 相 对 值 1 领 导 交 代 工 作 能 及 时 回 复 反 馈 110 3.0 2 对 领 导 工 作 中 的 疏 漏 能 婉 转 表 达 110 3.0 3 上 班 准 时 109 2.9 4 对 工 作 任 务 有 一 定 预 见 性 108 2.9 5 案 卷 归 档 整 齐 规 范 107 2.9 6 文 书 制 作 规 范 完 整 107 2.9 7 能 听 说 民 汉 双 语 107 2.9 8 案 件 材 料 准 时 报 送 106 2.9 9 熟 练 使 用 警 用 器 械 或 防 暴 工 具 102 2.8 10 熟 练 掌 握 监 控 定 位 系 统 102 2.8 11 对 工 作 安 排 不 提 过 多 要 求 100 2.7 12 完 成 工 作 过 程 不 发 牢 骚 100 2.7 13 能 主 动 加 班 96 2.6 5.0 4.5 图 12 考 核 标 准 相 对 值 分 布 4.0 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 ( 注 : 上 图 中 横 坐 标 为 统 计 表 中 考 核 标 准 序 号, 纵 坐 标 为 统 计 表 中 对 应 相 对 值 ) 结 论 : 表 二 十 一 显 示, 各 项 考 核 指 标 所 得 相 对 值 较 为 分 散, 均 在 3.0 以 下 说 明 被 调 查 对 象 对 于 考 核 指 标 没 有 明 确 而 清 晰 的 标 准, 结 合 访 谈 来 分 析, 主 要 原 因 是 由 于 人 员 的 紧 缺, 该 岗 位 对 工 作 人 员 没 有 明 确 的 考 30

核 标 准 说 明 当 前 司 法 所 社 区 矫 正 工 作 的 紧 迫 任 务 是 解 决 工 作 人 员 的 数 量 问 题 而 非 质 量 问 题 据 此, 我 们 对 表 二 十 一 中 数 据 进 行 统 计, 根 据 其 相 对 值 大 小 排 序, 结 果 依 次 为 : 领 导 交 代 工 作 能 及 时 回 复 反 馈 ; 对 领 导 工 作 中 的 疏 漏 能 婉 转 表 达 ; 上 班 准 时 ; 对 工 作 任 务 有 一 定 预 见 性 ; 案 卷 归 档 整 齐 规 范 ; 文 书 制 作 规 范 完 整 ; 能 听 说 民 汉 双 语 ; 案 件 材 料 准 时 报 送 ; 熟 练 使 用 警 用 器 械 或 防 暴 工 具 ; 熟 练 掌 握 监 控 定 位 系 统 ; 对 工 作 安 排 不 提 过 多 要 求 ; 完 成 工 作 过 程 不 发 牢 骚 ; 能 主 动 加 班 ( 三 ) 学 校 调 研 分 析 本 次 调 研 对 疆 内 外 共 14 所 院 校 进 行 调 研, 其 中 包 括 本 科 院 校 5 所 1 高 职 院 校 5 所 中 职 院 校 4 所, 具 体 院 校 分 析 如 下 : 1. 调 研 学 校 一 览 表 ( 疆 内 ) 表 二 十 二 疆 内 学 校 调 研 统 计 序 学 校 专 业 专 业 规 学 校 名 称 号 类 型 名 称 模 ( 人 ) 专 业 培 养 目 标 面 向 全 疆 的 立 法 机 关 行 政 机 1 本 科 新 疆 大 学 法 学 850 关 检 察 机 关 审 判 机 关 仲 裁 机 构 和 法 律 服 务 机 构 的 法 律 业 务 岗 2 本 科 新 疆 警 察 面 向 全 疆 的 公 安 政 法 机 关 的 法 学 150 学 院 法 律 业 务 岗 面 向 兵 团 西 部 边 远 地 区 和 少 3 本 科 数 民 族 地 区 行 政 机 关 基 层 检 石 河 子 大 法 学 230 察 机 关 审 判 机 关 仲 裁 机 关 学 和 法 律 服 务 机 构 的 法 律 业 务 岗 面 向 北 疆 ( 主 要 为 伊 犁 州 ) 地 4 本 科 伊 犁 师 范 区 行 政 机 关 检 察 机 关 审 判 法 学 380 学 院 机 关 公 证 机 构 和 法 律 服 务 机 构 企 事 业 单 位 社 会 团 体 法 律 专 业 培 养 特 色 培 养 应 用 型 复 合 型 专 门 人 才 培 养 应 用 型 复 合 型 专 门 人 才 培 养 应 用 型 复 合 型 专 门 人 才 培 养 应 用 型 复 合 型 专 门 人 才 1 本 次 调 研 的 4 所 中 职 学 校 均 未 设 置 社 区 法 律 服 务 专 业,2 所 高 职 学 校 ( 新 疆 职 业 大 学 及 乌 鲁 木 齐 职 业 大 学 ) 均 未 设 置 社 区 矫 正 及 刑 事 执 行 专 业, 因 此 表 二 十 二 中 并 无 相 关 学 校 及 专 业 信 息 31

5 本 科 喀 什 大 学 法 学 240 刑 事 执 行 270 6 高 职 新 疆 兵 团 警 官 高 等 专 科 学 校 社 区 矫 正 100 业 务 岗 及 中 小 学 的 教 师 岗 面 向 南 疆 地 区 行 政 机 关 检 察 机 关 审 判 机 关 仲 裁 机 构 和 法 律 服 务 机 构 的 法 律 业 务 岗 面 向 兵 团 地 区 基 层 监 狱 公 安 人 民 法 院 和 检 察 机 关 的 相 关 岗 位 面 向 兵 团 地 区 基 层 监 狱 ( 监 区 ) 司 法 局 ( 所 办 ) 社 会 综 合 治 理 社 区 矫 正 等 法 律 服 务 工 作 岗 位 从 事 罪 犯 管 理 与 矫 正 工 作 培 养 应 用 型 复 合 型 专 门 人 才 培 养 应 用 型 技 能 型 人 才 培 养 应 用 型 技 能 型 人 才 2. 调 研 学 校 一 览 表 ( 疆 外 ) 表 二 十 三 疆 外 学 校 调 研 统 计 序 学 校 专 业 专 业 规 学 校 名 称 号 类 型 名 称 模 ( 人 ) 专 业 培 养 目 标 主 要 面 向 浙 江 省 各 地 基 层 ( 乡 社 区 镇 街 道 ) 社 区 矫 正 机 构, 从 130 矫 正 事 法 制 宣 传 安 置 帮 教 狱 政 1 高 职 浙 江 警 官 管 理 基 层 法 律 服 务 等 工 作 职 业 学 院 主 要 面 向 浙 江 省 各 地 基 层 政 刑 事 法 机 关, 主 要 监 狱 看 守 所 300 执 行 拘 留 所 等 从 事 基 层 管 教 岗 位 工 作 面 对 广 东 省 各 地 基 层 政 法 机 关 ( 主 要 是 司 法 所 与 派 出 所 ) 社 区 151 和 社 区 ( 街 道 ) 从 事 社 区 矫 正 矫 正 司 法 社 工 派 出 所 社 区 民 警 法 律 服 务 等 工 作 广 东 司 法 面 对 广 东 省 各 地 基 层 政 法 机 2 高 职 警 官 职 业 关, 主 要 面 对 监 狱 基 层 民 警 学 院 岗 ; 公 安 机 关 看 守 所 拘 留 所 刑 事 689 拘 役 所 管 教 民 警 岗 ; 强 制 隔 离 执 行 戒 毒 场 所 基 层 民 警 岗 位, 从 事 现 场 管 理 安 全 警 戒 及 相 关 工 作 专 业 培 养 特 色 培 养 应 用 型 技 能 型 人 才 培 养 应 用 型 技 能 型 人 才 培 养 应 用 型 技 能 型 人 才 培 养 应 用 型 技 能 型 人 才 结 论 : 本 次 调 研 本 科 类 院 校 开 设 法 学 专 业 的 人 才 培 养 目 标 是 为 我 区 32

市 地 州 一 级 行 政 机 关 检 察 机 关 审 判 机 关 仲 裁 机 构 和 法 律 服 务 机 构 等 培 养 应 用 型 复 合 型 高 级 法 律 专 业 人 才 ; 高 职 院 校 中 只 有 新 疆 兵 团 警 官 高 等 专 科 学 校 浙 江 警 官 职 业 学 院 广 东 司 法 警 官 职 业 学 院 开 设 社 区 矫 正 专 业, 人 才 培 养 目 标 是 为 当 地 基 层 监 狱 ( 监 区 ) 司 法 局 ( 所 办 ) 等 基 层 政 法 机 关 培 养 从 事 社 区 矫 正 法 律 服 务 与 基 层 管 教 等 应 用 型 技 能 型 法 律 人 才 ; 中 职 院 校 中 没 有 开 设 社 区 法 律 服 务 专 业 的 学 校, 我 校 为 全 疆 唯 一 一 所 开 设 此 专 业 的 中 职 学 校, 主 要 为 我 区 司 法 行 政 系 统 基 层 单 位 和 社 区 ( 街 道 ) 培 养 应 用 型 技 能 型 法 律 人 才 ( 四 ) 学 生 调 研 分 析 1. 在 校 生 调 研 分 析 此 次 问 卷 调 查 对 象 为 我 校 社 区 法 律 服 务 专 业 社 区 矫 正 方 向 在 校 生 我 们 采 用 书 面 方 式 共 计 发 放 调 查 问 卷 50 份, 收 回 有 效 问 卷 49 份, 具 体 分 析 如 下 : (1) 基 本 信 息 统 计 分 析 表 二 十 四 基 本 信 息 统 计 性 别 族 别 信 息 类 别 男 女 汉 族 维 吾 尔 族 回 族 哈 萨 克 族 蒙 古 族 其 他 数 量 ( 人 ) 30 19 38 3 3 3 1 1 图 13 性 别 统 计 女 39% 男 61% 汉 族 78% 图 14 民 族 统 计 维 吾 尔 族 6% 回 族 6% 哈 萨 克 族 6% 蒙 古 族 2% 其 他 2% 图 13 图 14 反 映 此 次 问 卷 调 查 中 男 性 30 名, 约 占 总 人 数 61%, 女 33

性 19 名, 约 占 总 人 数 39% 汉 族 38 名, 约 占 总 人 数 78%; 维 吾 尔 族 3 名, 约 占 总 人 数 6%; 回 族 3 名, 约 占 总 人 数 6%; 哈 萨 克 族 3 名, 约 占 总 人 数 6%; 蒙 古 族 1 名, 约 占 总 人 数 2%; 其 他 民 族 1 名, 约 占 总 人 数 2% 结 论 : 该 问 卷 调 查 反 映 我 校 在 校 生 的 性 别 比 例 与 民 族 构 成 在 性 别 比 例 方 面, 男 性 比 例 高 于 女 性 比 例 ; 在 民 族 构 成 方 面, 我 校 至 少 由 6 种 民 族 成 分 构 成 其 中 汉 族 学 生 比 例 高 于 少 数 民 族 学 生 比 例 ; 在 少 数 民 族 中, 维 吾 尔 族 哈 萨 克 族 回 族 学 生 占 多 数 (2) 学 生 家 庭 住 址 统 计 分 析 表 二 十 五 学 生 家 庭 住 址 统 计 住 址 地 级 以 上 城 市 县 城 乡 镇 农 牧 区 数 量 ( 人 ) 20 14 14 1 图 15 学 生 家 庭 住 址 统 计 乡 镇 29% 农 牧 区 2% 县 城 28% 地 级 以 上 城 市 41% 图 15 反 映 在 校 生 中 家 庭 住 址 在 地 级 以 上 城 市 有 20 名, 约 占 总 人 数 41%; 县 城 有 14 名, 约 占 28%; 乡 镇 有 14 名, 约 占 29%; 农 牧 区 有 1 名, 约 占 总 人 数 2% 结 论 : 该 问 卷 所 调 查 人 员 家 庭 住 址 主 要 集 中 在 地 级 以 上 城 市, 农 牧 区 学 生 所 占 比 例 较 低 (3) 学 生 父 母 职 业 统 计 分 析 34

表 二 十 六 父 母 职 业 统 计 ( 单 位 : 人 ) 分 类 行 政 公 务 员 事 业 单 位 工 作 人 员 企 业 工 作 人 员 自 由 职 业 者 无 工 作 父 亲 1 4 3 24 17 母 亲 3 4 1 24 17 总 计 4 8 4 48 34 ( 注 : 上 图 横 坐 标 为 父 母 职 业, 纵 坐 标 为 统 计 表 中 对 应 人 数 ) 图 16 反 映 此 次 所 调 查 的 在 校 生 父 母 亲 是 自 由 职 业 者 和 无 工 作 所 占 比 例 最 大, 分 别 为 49% 和 35%; 其 次 是 事 业 单 位 工 作 人 员, 约 占 8%; 而 行 政 公 务 员 与 企 业 工 作 人 员 所 占 最 少, 仅 各 占 4% 结 论 : 该 问 卷 所 调 查 学 生 的 父 母 职 业 以 自 由 职 业 和 无 工 作 为 主 (4) 父 母 受 教 育 程 度 统 计 分 析 表 二 十 七 父 母 受 教 育 程 度 统 计 表 ( 单 位 : 人 ) 分 类 研 究 生 本 科 高 职 大 专 生 高 中 及 中 职 生 初 中 生 其 他 父 亲 0 4 2 14 20 9 母 亲 2 2 4 9 20 12 总 计 2 6 6 23 40 21 35

( 注 : 上 图 横 坐 标 为 父 母 职 业, 纵 坐 标 为 统 计 表 中 对 应 人 数 ) 图 17 反 映 此 次 所 调 查 的 在 校 生 父 母 受 教 育 程 度 以 初 中 为 主, 约 为 41%; 其 次 是 高 中 及 中 职, 占 总 人 数 的 24%; 研 究 生 比 例 最 低, 仅 占 2% 结 论 : 该 问 卷 所 调 查 人 员 的 父 母 平 均 受 教 育 程 度 低, 以 初 中 学 历 为 主, 但 在 校 生 父 母 亦 有 本 科 和 研 究 生 学 历, 说 明 社 会 对 我 校 的 认 可 度 较 高 (5) 家 庭 中 有 无 从 警 人 员 统 计 分 析 表 二 十 八 家 庭 中 有 无 从 警 人 员 统 计 ( 单 位 : 人 ) 有 无 9 40 图 18 家 庭 中 有 无 从 警 人 员 统 计 无 82% 有 18% 36

结 论 : 图 18 反 映 调 查 对 象 家 庭 成 员 中 多 数 无 从 警 人 员, 这 也 是 学 生 从 警 愿 望 较 高 的 原 因 之 一 (6) 家 庭 月 均 收 入 统 计 分 析 表 二 十 九 家 庭 月 均 收 入 统 计 金 额 1000 元 以 下 1001-4000 元 4001-7000 元 7001-10000 元 1 万 元 以 上 数 量 ( 人 ) 12 27 7 1 2 月 均 收 入 2990 元 图 19 家 庭 月 平 均 收 入 统 计 4001-7000 元 14% 7001-10000 元 2% 1 万 元 以 上 4% 1001-4000 元 55% 1000 元 以 下 25% 结 论 : 图 19 反 映 我 校 在 校 生 家 庭 收 入 状 况 该 图 显 示 问 卷 调 查 对 象 的 家 庭 月 均 收 入 在 1000 元 以 下 的 家 庭 约 占 25%;1001-4000 元 最 多, 约 占 55%; 月 均 收 入 在 4000 元 以 上 较 少, 共 占 20%; 在 校 生 家 庭 月 均 收 入 在 2990 元 该 图 说 明 我 校 学 生 家 庭 收 入 处 于 中 低 水 平 (7) 选 择 警 校 的 原 因 统 计 分 析 表 三 十 选 择 警 校 原 因 统 计 原 因 学 校 所 在 地 专 业 就 业 率 想 当 警 察 分 数 其 它 数 量 ( 人 ) 1 2 7 27 2 10 37

图 20 选 择 警 校 的 原 因 统 计 分 数 4% 其 它 21% 学 校 所 在 地 2% 专 业 4% 就 业 率 14% 想 当 警 察 55% 结 论 : 图 20 反 映 了 在 校 生 选 择 我 校 的 原 因 该 图 显 示 调 查 对 象 选 择 警 校 的 主 要 原 因 是 想 当 警 察, 约 占 总 人 数 55% 说 明 社 区 矫 正 方 向 在 校 生 毕 业 后 从 警 意 愿 较 高, 学 校 的 课 程 开 设 以 及 学 生 管 理 方 面 继 续 加 强 警 务 化 特 色 (8) 毕 业 后 希 望 工 作 地 点 统 计 分 析 表 三 十 一 毕 业 后 希 望 工 作 地 点 统 计 地 点 地 级 以 上 城 市 县 城 乡 镇 农 牧 区 数 量 ( 人 ) 30 16 1 2 图 21 毕 业 后 希 望 工 作 地 点 统 计 县 城 33% 乡 镇 2% 地 级 以 上 城 市 61% 农 牧 区 4% 38

结 论 : 图 21 反 映 调 查 对 象 在 毕 业 后 希 望 工 作 地 点 以 地 级 以 上 城 市 为 主, 到 乡 镇 及 农 牧 区 工 作 的 意 愿 较 低 结 合 图 12 学 生 家 庭 住 址 统 计 来 看, 来 自 乡 镇 的 学 生 毕 业 后 更 希 望 向 县 城 或 地 级 以 上 城 市 流 动 (9) 毕 业 后 希 望 从 事 工 作 岗 位 统 计 分 析 表 三 十 二 毕 业 后 希 望 从 事 工 作 岗 位 统 计 岗 位 律 师 助 公 证 员 人 民 调 解 司 法 助 企 业 工 作 自 主 理 助 理 员 理 员 人 员 创 业 升 学 其 他 数 量 ( 人 ) 7 8 4 11 4 11 0 4 图 22 毕 业 后 希 望 从 事 工 作 岗 位 统 计 其 他 8% 律 师 助 理 14% 自 主 创 业 23% 公 证 员 助 理 16% 企 业 工 作 人 员 8% 人 民 调 解 员 8% 司 法 助 理 员 23% 结 论 : 图 22 反 映 我 校 在 校 生 就 业 意 愿 方 向 多 元 化 该 问 卷 调 查 对 象 在 毕 业 后 希 望 从 事 工 作 岗 位 以 司 法 助 理 员 和 自 主 创 业 为 主, 约 占 总 人 数 的 46% 左 右, 其 次 为 律 师 助 理 和 公 证 员 助 理, 分 别 占 到 14% 和 16%, 人 民 调 解 员 企 业 工 作 人 员 和 其 他 各 占 8% 司 法 助 理 作 为 学 生 的 首 选 岗 位 与 社 区 法 律 服 务 专 业 社 区 矫 正 方 向 的 培 养 目 标 是 一 致 的 (10) 毕 业 后 希 望 最 低 月 薪 统 计 分 析 表 三 十 三 毕 业 后 希 望 的 最 低 月 薪 金 额 1000 元 1001-2000 元 2001-3000 元 3001-4000 元 4000 元 以 上 总 计 ( 人 ) 1 4 13 13 18 平 均 月 薪 ( 元 ) 3204 39

图 23 毕 业 后 希 望 的 最 低 月 薪 统 计 3001-4000 元 27% 4000 元 以 上 37% 1000 元 2% 1001-2000 元 8% 2001-3000 元 26% 结 论 : 图 23 反 映 了 在 校 生 对 毕 业 后 的 薪 酬 期 待 该 问 卷 调 查 对 象 在 毕 业 后 希 望 的 最 低 月 薪 在 4000 元 以 上 最 多, 占 到 37%,3001 4000 元 占 到 27%,2001 3000 元 占 到 26%,1001 2000 元 占 8%, 而 1000 元 最 少, 仅 占 2% 经 计 算, 调 查 对 象 毕 业 后 期 望 的 平 均 月 薪 为 3204 元 说 明 我 校 在 校 生 对 未 来 月 薪 期 望 值 偏 高, 学 校 今 后 在 就 业 引 导 方 面 需 要 进 一 步 加 强, 引 导 学 生 树 立 符 合 实 际 的 薪 酬 期 许 2. 毕 业 生 调 查 分 析 此 次 问 卷 调 查 对 象 为 我 校 社 区 矫 正 专 业 近 3 届 毕 业 生, 分 别 是 2012 届 2013 届 及 2014 届 我 们 通 过 书 面 微 信 QQ 等 通 讯 工 具 共 计 发 放 调 查 问 卷 150 份, 回 收 有 效 问 卷 115 份, 具 体 分 析 如 下 : (1) 基 本 信 息 统 计 分 析 表 三 十 四 基 本 信 息 统 计 ( 单 位 : 人 ) 类 别 性 别 族 别 毕 业 年 份 男 女 汉 族 维 吾 尔 族 回 族 哈 萨 克 族 蒙 古 族 其 他 2012 年 17 21 20 9 4 4 1 0 2013 年 26 14 21 9 7 2 1 0 2014 年 22 15 19 6 6 4 1 1 总 计 65 50 60 24 17 10 3 1 40

图 24 性 别 统 计 图 25 族 别 统 计 女 43% 男 57% 维 吾 尔 族 21% 回 族 15% 汉 族 52% 哈 萨 克 族 9% 蒙 古 族 2% 其 他 1% 图 24 图 25 反 映 了 毕 业 生 的 性 别 比 例 和 民 族 比 例 该 问 卷 调 查 对 象 中 男 性 有 65 名, 约 占 总 人 数 57%; 女 性 50 名, 约 占 总 人 数 43% 所 统 计 对 象 中 有 汉 族 60 名, 约 占 总 人 数 52%; 维 吾 尔 族 24 名, 约 占 总 人 数 21%; 回 族 17 名, 约 占 总 人 数 15%; 哈 萨 克 族 10 名, 约 占 总 人 数 9%; 蒙 古 族 3 名, 约 占 总 人 数 2%; 其 他 民 族 1 名, 约 占 总 人 数 1% 结 论 : 问 卷 调 查 对 象 中, 男 性 比 例 高 于 女 性 比 例 ; 汉 族 学 生 比 例 高 于 少 数 民 族 学 生 比 例 ; 在 少 数 民 族 中, 维 吾 尔 族 学 生 比 例 最 高 (2) 毕 业 后 一 年 从 事 工 作 岗 位 统 计 分 析 表 三 十 五 毕 业 一 年 所 在 岗 位 统 计 岗 位 升 学 行 政 机 关 及 事 业 单 位 企 业 自 主 创 业 警 察 其 他 数 量 ( 人 ) 5 62 9 2 27 10 图 26 毕 业 一 年 所 在 岗 位 统 计 自 主 创 业 2% 企 业 8% 警 察 23% 其 他 9% 升 学 4% 行 政 机 关 及 事 业 单 位 54% 41

结 论 : 图 26 反 映 近 3 届 社 区 矫 正 方 向 毕 业 生 在 毕 业 后 一 年 内 的 就 业 岗 位 分 布 状 况 该 图 显 示, 毕 业 生 毕 业 第 一 年 的 就 业 岗 位 主 要 集 中 在 行 政 机 关 及 事 业 单 位, 约 占 总 人 数 的 54%; 另 有 约 23% 的 毕 业 生 从 警 ;4% 的 毕 业 生 选 择 升 学 ; 自 主 创 业 的 毕 业 生 所 占 比 例 最 小, 仅 有 2% 左 右 说 明 虽 然 我 校 中 职 生 虽 然 无 法 参 加 公 务 员 考 试, 但 他 们 可 以 通 过 聘 用 形 式 进 入 行 政 事 业 公 益 性 岗 位, 也 可 通 过 聘 用 等 形 式 从 事 巡 警 协 警 等 工 作 (3) 现 从 事 工 作 岗 位 统 计 分 析 岗 位 律 师 行 业 公 证 行 业 表 三 十 六 现 从 事 工 作 岗 位 统 计 司 法 行 政 行 业 公 检 法 机 关 监 狱 矫 治 机 关 行 政 机 关 及 事 业 单 位 企 业 数 量 ( 人 ) 2 2 16 11 5 56 12 11 图 27 现 从 事 工 作 岗 位 统 计 企 业 10% 其 他 10% 律 师 行 业 2% 公 证 行 业 2% 司 法 行 政 行 业 14% 其 他 行 政 机 关 及 事 业 单 位 49% 公 检 法 机 关 9% 监 狱 矫 治 机 关 4% 结 论 : 图 27 反 映 近 3 届 社 区 法 律 服 务 专 业 社 区 矫 正 方 向 毕 业 生 现 从 事 的 工 作 岗 位 分 布 状 况 该 图 显 示, 近 3 届 毕 业 生 目 前 工 作 岗 位 主 要 集 中 在 行 政 机 关 及 事 业 单 位, 约 占 总 人 数 的 49%; 其 次 是 司 法 行 政 行 业 和 企 业, 分 别 占 到 14% 和 10% 左 右 ; 最 少 的 为 律 师 和 公 证 行 业, 共 占 4% 左 右 该 图 说 明, 目 前 社 区 法 律 服 务 专 业 社 区 矫 正 方 向 毕 业 生 能 够 从 事 目 标 岗 位 工 作 的 并 不 多 42

(4) 入 学 前 家 庭 住 址 统 计 分 析 表 三 十 七 入 学 前 家 庭 住 址 统 计 地 区 北 疆 南 疆 东 疆 乌 昌 地 区 数 量 ( 人 ) 41 32 30 12 图 28 入 学 前 家 庭 住 址 统 计 东 疆 26% 南 疆 28% 乌 昌 地 区 10% 北 疆 36% 结 论 : 图 28 反 映 近 3 届 社 区 矫 正 专 业 毕 业 生 入 学 前 的 家 庭 分 布 状 况 该 图 显 示 入 学 前 的 家 庭 住 址 在 北 疆 最 多, 达 36% 左 右 ; 其 次 为 南 疆 和 东 疆, 分 别 占 28% 和 26% 左 右 ; 最 少 为 乌 昌 地 区, 占 10% 左 右 该 图 说 明 我 校 的 人 才 培 养 主 要 服 务 于 南 北 疆 的 基 层 社 会 稳 定, 为 南 北 疆 司 法 行 政 行 业 基 层 单 位 输 送 人 才 (5) 目 前 工 作 地 和 居 住 地 统 计 分 析 表 三 十 八 目 前 工 作 地 和 居 住 地 统 计 地 区 乡 镇 县 城 地 级 以 上 城 市 省 会 以 上 城 市 数 量 ( 人 ) 7 47 44 17 43

图 29 目 前 工 作 地 和 居 住 地 统 计 省 会 以 上 城 市 15% 地 级 以 上 城 市 38% 乡 镇 6% 县 城 41% 结 论 : 图 29 反 映 近 3 届 社 区 矫 正 专 业 毕 业 生 目 前 工 作 及 居 住 地 的 分 布 状 况 该 图 显 示 近 三 届 毕 业 生 目 前 居 住 地 和 工 作 地 在 县 城 最 多, 达 41% 左 右 ; 其 次 为 地 级 以 上 城 市, 约 占 38%; 省 会 以 上 城 市 和 乡 镇 所 占 比 例 较 低, 分 别 占 15% 和 6% 左 右 说 明 我 校 主 要 是 为 地 级 城 市 及 县 城 培 养 司 法 行 政 人 才 (6) 入 职 第 一 个 月 工 资 标 准 统 计 分 析 表 三 十 九 入 职 第 一 个 月 工 资 统 计 分 类 1000 元 1001-2000 2001-3000 3001-4000 4000 元 以 平 均 月 薪 元 元 元 上 ( 元 ) 2012 届 0 10 20 6 2 2474 2013 届 0 10 23 5 2 2450 2014 届 1 10 19 7 0 2378 总 计 1 30 62 18 4 2434 44

图 30 入 职 第 一 个 月 工 资 统 计 3001 4000 16% 2001 3000 54% 4000 元 以 上 3% 1001 2000 26% 1000 以 下 1% 结 论 : 图 30 反 映 社 区 法 律 服 务 专 业 社 区 矫 正 方 向 近 三 届 毕 业 生 入 职 第 一 个 月 的 薪 酬 状 况 该 图 显 示 : 调 查 对 象 入 职 后 第 一 个 月 工 资 收 入 在 2001-3000 元 之 间 的 人 数 最 多, 达 54%; 其 次 是 在 1001-2000 元 有 30 人, 约 占 26%; 工 资 收 入 在 4000 元 以 上 及 1000 元 下 的 较 少, 分 别 占 3% 和 1% 左 右 由 此 得 知 我 校 学 生 毕 业 后 第 一 年 的 普 遍 工 资 标 准 在 2000 3000 元 之 间, 该 标 准 应 当 作 为 我 校 对 在 校 生 进 行 就 业 引 导 的 标 准 和 依 据 2700 图 31 入 职 后 第 一 个 月 平 均 工 资 统 计 2500 2300 2100 1900 平 均 月 薪 1700 1500 2012 届 2013 届 2014 届 结 论 : 图 31 反 映 三 届 调 查 对 象 入 职 后 第 一 个 月 平 均 工 资 情 况 该 图 显 示 三 届 调 查 对 象 入 职 后 第 一 个 月 平 均 工 资 在 2300 元 -2500 元 之 间, 其 中 2012 届 调 查 对 象 的 月 均 工 资 在 2474 元,2013 届 调 查 对 象 的 月 均 工 资 在 2450 元,2015 届 调 查 对 象 的 月 均 工 资 在 2378 元 三 届 调 查 对 象 的 月 45

均 工 资 整 体 呈 下 降 趋 势 说 明 由 于 相 关 岗 位 对 中 职 学 历 的 需 求 越 来 越 低, 导 致 中 职 生 岗 位 的 收 入 标 准 普 遍 在 下 降 (7) 在 校 期 间 对 学 校 工 作 的 满 意 程 度 统 计 分 析 将 毕 业 生 对 在 校 期 间 学 校 工 作 满 意 程 度 划 分 为 满 意 一 般 不 满 意 3 个 层 次, 依 次 赋 3 分 2 分 1 分, 该 项 工 作 的 总 分 值 即 为 有 效 问 卷 所 选 分 数 之 和, 相 对 值 为 总 分 值 除 以 有 效 问 卷 数 所 得 统 计 结 果 如 下 : 表 四 十 学 校 工 作 的 满 意 程 度 统 计 序 号 工 作 项 目 总 分 值 相 对 值 1 警 体 技 能 训 练 291 2.53 2 课 堂 教 学 283 2.46 3 校 园 信 息 化 建 设 274 2.38 4 实 训 教 学 272 2.37 5 警 务 化 管 理 263 2.29 6 图 书 馆 开 放 257 2.23 7 校 园 文 化 255 2.22 8 社 团 活 动 249 2.17 9 硬 件 设 施 247 2.15 10 校 园 环 境 236 2.05 11 宿 舍 服 务 232 2.02 12 伙 食 供 应 211 1.83 2.70 图 32 对 学 校 工 作 的 满 意 程 度 统 计 2.50 2.30 2.10 1.90 1.70 1.50 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ( 注 : 上 图 横 坐 标 为 统 计 表 中 工 作 项 目 序 号, 纵 坐 标 为 统 计 表 中 对 应 相 对 值 ) 46

结 论 : 图 32 反 映 了 毕 业 生 对 在 校 期 间 学 校 工 作 的 满 意 度 该 图 显 示 调 查 对 象 在 校 期 间 对 学 校 工 作 满 意 顺 序 依 次 为 : 警 体 技 能 训 练 ; 课 堂 教 学 ; 校 园 信 息 化 建 设 实 训 教 学 ; 警 务 化 管 理 ; 图 书 馆 开 放 ; 校 园 文 化 ; 社 团 活 动 ; 硬 件 设 施 ; 校 园 环 境 ; 宿 舍 服 务 ; 伙 食 供 应 而 宿 舍 服 务 与 伙 食 供 应 方 面 满 意 度 最 低, 亟 需 改 善 加 强 以 毕 业 生 届 数 为 单 位, 对 学 校 每 一 项 工 作 满 意 度 具 体 分 析 如 下 : 为 研 究 每 届 毕 业 生 对 学 校 每 一 项 工 作 的 满 意 度, 以 调 查 对 象 届 数 为 单 位, 对 各 项 工 作 满 意 度 计 算 相 对 值, 相 对 值 为 该 工 作 总 分 值 除 以 该 届 有 效 问 卷 数, 统 计 结 果 如 下 : 表 四 十 一 学 校 工 作 的 满 意 程 度 相 对 值 序 号 工 作 项 目 2012 届 2013 届 2014 届 1 警 体 技 能 训 练 2.63 2.53 2.43 2 警 务 化 管 理 2.16 2.50 2.19 3 实 训 教 学 2.11 2.53 2.46 4 课 堂 教 学 2.24 2.53 2.62 5 社 团 活 动 1.87 2.35 2.27 6 校 园 文 化 2.24 2.25 2.16 7 校 园 环 境 1.95 2.40 1.78 8 伙 食 供 应 1.97 1.83 1.70 9 宿 舍 服 务 2.24 1.80 2.03 10 图 书 馆 开 放 2.11 2.20 2.41 11 校 园 信 息 化 建 设 2.29 2.25 2.62 12 硬 件 设 施 2.24 2.25 1.95 47

2.70 图 33 学 校 工 作 满 意 度 分 析 2.50 2.30 2.10 1.90 1.70 警 体 技 能 训 练 警 务 化 管 理 实 训 教 学 课 堂 教 学 1.50 2012 届 2013 届 2014 届 ( 注 : 上 图 横 坐 标 为 毕 业 生 届 数, 纵 坐 标 为 统 计 表 四 十 一 中 对 应 相 对 值 ) 结 论 : 图 33 反 映 社 区 法 律 服 务 专 业 社 区 矫 正 方 向 三 届 毕 业 生 对 在 校 期 间 警 体 技 能 训 练 警 务 化 管 理 实 训 教 学 和 课 堂 教 学 四 个 方 面 的 满 意 度 及 趋 势 该 图 显 示, 四 个 方 面 的 工 作 相 对 值 均 在 2 分 以 上, 其 中 调 查 对 象 对 课 堂 教 学 和 实 训 教 学 工 作 满 意 度 整 体 呈 上 升 趋 势 ; 警 体 技 能 训 练 工 作 与 其 他 工 作 相 比 满 意 度 最 高, 但 有 下 降 趋 势 ; 在 警 务 化 管 理 方 面 2012 至 2013 届 呈 上 升 状 态, 到 2014 届 出 现 下 降 趋 势 该 图 说 明, 经 过 教 学 改 革, 我 校 在 课 堂 教 学 和 实 训 教 学 方 面 的 工 作 取 得 了 一 定 的 成 效 ; 学 生 对 警 体 技 能 训 练 还 有 更 高 的 要 求, 在 警 务 化 管 理 方 面 还 需 要 积 极 探 索 和 改 革, 不 仅 要 体 现 警 校 特 色 还 要 符 合 中 职 学 生 成 长 的 身 心 特 点 48

图 34 学 校 工 作 满 意 度 分 析 2.50 2.40 2.30 2.20 2.10 2.00 1.90 1.80 1.70 1.60 1.50 2012 届 2013 届 2014 届 社 团 活 动 校 园 文 化 校 园 环 境 伙 食 供 应 ( 注 : 上 图 横 坐 标 为 毕 业 生 届 数, 纵 坐 标 为 统 计 表 四 十 一 中 对 应 相 对 值 ) 结 论 : 图 34 反 映 了 近 三 届 毕 业 生 对 社 团 活 动 校 园 文 化 校 园 环 境 和 伙 食 供 应 方 面 的 满 意 度 和 趋 势 该 图 显 示 毕 业 生 对 社 团 活 动 校 园 文 化 工 作 的 满 意 度 较 高, 相 对 值 在 2 分 以 上, 其 中 社 团 活 动 满 意 度 整 体 呈 上 升 趋 势, 校 园 文 化 的 满 意 度 变 化 不 大 ; 对 伙 食 供 应 的 满 意 度 最 低, 在 相 对 值 以 下, 且 呈 持 续 下 降 趋 势 ; 在 校 园 环 境 方 面, 在 2013 届 呈 大 幅 上 升 状 态, 这 与 2012 到 2013 年 我 校 基 础 建 设 的 投 入 和 校 园 美 化 工 程 基 本 一 致, 但 该 图 显 示 2014 届 调 查 对 象 对 校 园 环 境 工 作 的 满 意 度 大 幅 下 降, 主 要 由 于 2014 年 乌 鲁 木 齐 在 基 础 设 施 方 面 的 投 入 大, 校 园 周 边 环 境 得 到 很 大 改 善, 其 他 各 类 院 校 在 校 园 环 境 方 面 有 很 大 发 展, 而 我 校 校 园 环 境 原 有 基 础 薄 弱, 学 生 通 过 横 向 对 比 后 对 我 校 校 园 环 境 提 出 了 更 高 要 求 该 图 说 明 了 近 三 年 我 校 在 社 团 活 动 方 面 的 工 作 取 得 了 初 步 成 效, 但 由 于 学 生 的 需 求 也 在 不 断 提 高, 今 后 在 校 园 文 化 建 设 和 社 团 活 动 建 设 方 面 还 需 要 进 一 步 改 进 ; 同 时, 必 须 在 伙 食 供 应 方 面 加 大 保 障 力 度, 不 断 提 高 伙 食 的 品 种 和 质 量 ; 在 校 园 环 境 方 面, 虽 然 今 年 来 校 园 环 境 不 断 得 到 改 善, 但 在 环 境 改 善 的 同 时 学 生 也 对 此 提 出 了 更 高 的 需 求, 今 后 学 校 在 校 49

园 环 境 建 设 方 面 还 要 进 一 步 提 升, 不 仅 要 重 视 校 园 的 卫 生 环 境, 还 要 加 强 人 文 环 境 建 设 2.70 图 35 学 校 工 作 满 意 度 分 析 2.50 2.30 2.10 宿 舍 服 务 图 书 馆 开 放 校 园 信 息 化 建 设 1.90 硬 件 设 施 1.70 1.50 2012 届 2013 届 2014 届 ( 注 : 上 图 横 坐 标 为 毕 业 生 届 数, 纵 坐 标 为 统 计 表 四 十 一 中 对 应 相 对 值 ) 结 论 : 图 35 反 映 近 三 届 毕 业 生 对 宿 舍 服 务 图 书 馆 开 放 校 园 信 息 化 建 设 以 及 硬 件 设 施 工 作 方 面 的 满 意 度 及 趋 势 该 图 显 示 调 查 对 象 对 在 校 期 间 校 园 信 息 化 建 设 和 图 书 馆 开 放 工 作 满 意 度 相 对 值 在 2 分 以 上, 并 且 持 续 上 升 ; 调 查 对 象 对 硬 件 设 施 方 面 的 满 意 度 在 2014 届 出 现 下 降 趋 势, 相 对 值 跌 至 2 分 以 下 ; 对 宿 舍 服 务 工 作 满 意 度 整 体 偏 低, 相 对 值 在 2 分 以 下 该 图 说 明 近 年 来 我 校 在 校 园 信 息 化 建 设 和 图 书 馆 开 放 方 面 做 出 了 一 番 努 力, 且 初 见 成 效 ; 在 硬 件 设 施 的 投 入 方 面 虽 然 这 两 年 改 善 很 大 但 还 没 有 达 到 学 生 的 需 求, 今 后 还 要 进 一 步 加 大 硬 件 设 施 的 投 入 ; 在 宿 舍 服 务 方 面 的 工 作 要 重 点 加 强, 不 仅 要 加 大 宿 舍 硬 件 设 施 的 投 入 还 要 强 化 宿 舍 管 理 的 服 务 意 识, 不 断 提 高 服 务 水 平 (8) 在 校 期 间 培 养 的 能 力 和 素 养 的 实 用 性 统 计 分 析 将 在 校 期 间 培 养 的 能 力 和 素 养 的 实 用 性 按 满 意 一 般 不 满 意 分 为 3 个 层 次, 依 次 赋 3 分 2 分 1 分, 该 项 工 作 的 总 分 值 即 为 有 效 问 卷 所 50

选 分 数 之 和, 相 对 值 为 总 分 值 除 以 有 效 问 卷 数 所 得 统 计 结 果 如 下 : 表 四 十 二 学 校 培 养 的 能 力 和 素 养 实 用 性 统 计 序 号 能 力 素 养 名 称 总 分 值 相 对 值 1 服 从 意 识 336 2.92 2 团 队 合 作 意 识 325 2.83 3 适 应 工 作 环 境 能 力 314 2.73 4 踏 实 肯 干 311 2.70 5 严 格 守 纪 311 2.70 6 社 交 礼 仪 246 2.14 7 吃 苦 耐 劳 244 2.12 8 司 法 口 才 能 力 230 2.00 9 分 析 解 决 法 律 问 题 能 力 195 1.70 10 灵 活 应 变 能 力 193 1.68 11 法 律 文 书 制 作 能 力 188 1.63 3.10 图 36 学 校 培 养 的 能 力 和 素 养 实 用 性 统 计 2.90 2.70 2.50 2.30 2.10 1.90 1.70 1.50 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 ( 注 : 上 图 横 坐 标 为 统 计 表 中 能 力 与 素 养 名 称 序 号, 纵 坐 标 为 统 计 表 中 对 应 相 对 值 ) 结 论 : 图 36 反 映 在 校 期 间 培 养 的 能 力 和 素 养 实 用 性 的 满 意 度 前 五 项 为 : 服 从 意 识 ; 团 队 合 作 意 识 ; 适 应 工 作 环 境 能 力 ; 踏 实 肯 干 ; 严 格 守 纪 而 社 交 礼 仪 ; 吃 苦 耐 劳 ; 司 法 口 才 能 力 ; 分 析 解 决 法 律 问 题 能 力 ; 灵 活 应 变 能 力 ; 法 律 文 书 制 作 能 力 实 用 性 的 满 意 度 较 低 以 毕 业 生 届 数 为 单 位, 对 学 校 培 养 的 每 一 项 能 力 素 养 满 意 度 具 体 51

分 析 如 下 : 为 研 究 每 届 毕 业 生 对 在 校 培 养 能 力 素 养 的 满 意 度, 以 调 查 对 象 届 数 为 单 位, 对 各 项 能 力 素 养 满 意 度 计 算 相 对 值, 相 对 值 为 该 能 力 素 养 的 总 分 值 除 以 该 届 有 效 问 卷 数, 统 计 结 果 如 下 : 表 四 十 三 学 校 培 养 的 能 力 和 素 养 满 意 度 相 对 值 统 计 序 号 能 力 素 养 名 称 2012 届 2013 届 2014 届 1 服 从 意 识 2.95 2.90 2.92 2 吃 苦 耐 劳 2.21 2.13 2.03 3 适 应 工 作 环 境 能 力 2.66 2.70 2.84 4 踏 实 肯 干 2.55 2.83 2.73 5 法 律 文 书 制 作 能 力 1.58 1.50 1.84 6 司 法 口 才 能 力 2.03 2.08 1.89 7 灵 活 应 变 能 力 1.68 1.55 1.81 8 分 析 解 决 法 律 问 题 能 力 1.71 1.45 1.95 9 团 队 合 作 意 识 2.82 2.83 2.84 10 严 格 守 纪 2.55 2.80 2.76 11 社 交 礼 仪 2.11 2.13 2.19 图 37 学 校 培 养 能 力 和 素 养 实 用 性 统 计 3.10 2.90 2.70 2.50 2.30 2.10 1.90 服 从 意 识 吃 苦 耐 劳 适 应 工 作 环 境 能 力 踏 实 肯 干 1.70 1.50 2012 届 2013 届 2014 届 ( 注 : 上 图 横 坐 标 为 毕 业 生 届 数, 纵 坐 标 为 统 计 表 四 十 三 中 对 应 相 对 值 ) 结 论 : 图 37 反 映 近 三 届 社 区 矫 正 方 向 毕 业 生 对 在 校 期 间 培 养 的 服 从 意 识 吃 苦 耐 劳 适 应 工 作 环 境 的 能 力 以 及 踏 实 肯 干 方 面 素 养 的 满 意 度 52

及 发 展 趋 势 该 图 显 示 调 查 对 象 对 在 校 期 间 培 养 的 服 从 意 识 的 满 意 度 最 高, 达 到 2.9 分 值, 对 适 应 工 作 环 境 能 力 和 踏 实 肯 干 实 用 性 的 满 意 度 次 之, 接 近 2.9 分 值, 且 呈 上 升 趋 势 ; 对 吃 苦 耐 劳 的 满 意 度 处 于 较 低 水 平 且 呈 持 续 下 降 趋 势 ; 该 图 说 明 我 校 警 务 化 管 理 对 所 强 调 的 服 从 意 识 对 毕 业 生 的 工 作 发 展 帮 助 最 大, 警 务 化 管 理 对 踏 实 肯 干 的 精 神 适 应 环 境 能 力 的 培 养 也 起 了 很 大 作 用, 学 校 应 当 继 续 将 警 务 化 管 理 作 为 我 校 人 才 培 养 的 特 点 予 以 保 持 图 38 学 校 培 养 能 力 和 素 养 实 用 性 统 计 2.20 2.00 1.80 1.60 1.40 1.20 法 律 文 书 制 作 能 力 司 法 口 才 能 力 灵 活 应 变 能 力 分 析 解 决 法 律 问 题 能 力 1.00 2012 届 2013 届 2014 届 ( 注 : 上 图 横 坐 标 为 毕 业 生 届 数, 纵 坐 标 为 统 计 表 四 十 三 中 对 应 相 对 值 ) 结 论 : 图 38 反 映 近 三 届 毕 业 生 对 在 校 期 间 培 养 的 司 法 口 才 能 力 法 律 文 书 制 作 能 力 灵 活 应 变 能 力 和 分 析 解 决 法 律 问 题 能 力 的 满 意 度 和 趋 势 该 图 显 示, 毕 业 生 对 这 四 项 能 力 的 满 意 度 整 体 不 高, 其 中 法 律 文 书 制 作 能 力 灵 活 应 变 能 力 和 分 析 解 决 法 律 问 题 的 能 力 相 对 值 均 在 2 分 以 下, 但 在 2014 届 出 现 大 幅 上 升 趋 势 ; 司 法 口 才 能 力 相 对 前 三 项 较 高, 在 前 两 届 略 高 于 相 对 值, 但 在 2014 届 出 现 小 幅 下 降, 相 对 值 低 于 2 分 该 图 说 明 我 校 经 过 教 学 改 革 在 对 学 生 的 法 律 文 书 制 作 灵 活 应 变 以 及 分 析 解 决 法 律 问 题 的 能 力 培 养 方 面 初 见 成 效, 今 后 还 要 进 一 步 加 强 这 些 能 力 53