I)II / J '.. f"j /, 1 -- 士 气 i 1 T : 一 发 电 单 位 国 家 旅 游 局 签 批 盖 等 级 特 急 明 电 旅 发 明 电 (2015) 49 号 中 机 发 777 尹. 国 家 旅 游 局 办 公 室 关 于 印 发 李 世 宏 副 局 长 在 全 国 旅 游 安 全 电 视 电 话 会 议 上 讲 话 的 通 知 各 省 自 治 区 直 辖 市 旅 游 委 局, 新 疆 生 产 建 设 兵 团 旅 游 局 : 现 将 李 世 宏 副 局 长 8 月 19 日 在 全 国 旅 游 安 全 电 视 电 话 会 议 上 的 讲 话 印 发 你 们, 请 认 真 贯 彻 执 行 特 此 通 知 国 家 旅 潜 局 办 公 室 2015 年 8 月 20 日 共 11 页
领 会 精 神, 落 实 责 任, 采 取 措 施 有 效 防 范 和 坚 决 遏 制 涉 旅 重 特 大 事 故 发 生 一 - 在 全 国 旅 潜 安 全 电 视 电 话 会 议 上 的 讲 话 (2015 年 8 月 19 日 ) 国 家 旅 游 局 副 局 长 李 世 宏 同 志 们 t 为 认 真 贯 彻 落 实 8 月 15 日 召 开 的 全 国 安 全 生 产 电 视 电 话 会 议 精 神, 切 实 做 好 当 前 旅 静 安 全 工 作, 经 请 示 李 金 早 局 长 同 意, 今 天, 我 们 在 此 召 开 全 国 旅 潜 安 全 电 视 电 话 会 议 刚 才, 监 管 司 副 司 长 余 繁 同 志 传 达 了 马 凯 副 总 理 在 全 国 安 全 生 产 电 视 电 话 会 议 上 的 重 要 讲 话 精 神, 我 们 要 狠 抓 落 实 下 面, 我 讲 四 点 意 见 一 认 真 贯 彻 落 实 中 央 领 导 同 志 批 示 精 神, 始 终 把 瞧 游 安 全 摆 到 首 要 位 置 全 国 安 全 生 产 电 视 电 话 会 议 传 达 了 习 近 乎 总 书 记 李 克 强 总 理 关 于 安 全 生 产 的 重 要 指 示. 习 近 平 总 书 记 指 示 : 确 保 安 全 生 产 维 护 社 会 安 定 保 障 人 民 群 众 安 居 乐 业 是 各 级 党 委 和 政 府 必 须 承 担 好 的 重 要 责 任 天 津 港 "8' 12" 瑞 海 公 司 危 险 晶 仓 库 特 别 重 大 火 灾 爆 炸 事 故 以 及 近 期 一 些 地 方 接 二 连 三 发 生 的 重 大 安 全 生 产 事 故, 再 次 暴 露 出 安 全 生 产 领 域 存 在 突 出 问 题 面 临 形 势 严 峻 血 的 教 训 极 其 深 刻, 必 须 牢 牢 记 取 各 级 党 委 和 政 府 要 牢 固 树 立 安 全 发 展 理 念, 坚 持 人 2
民 利 益 至 上, 始 终 把 安 全 生 产 放 在 首 要 位 置, 切 实 维 护 人 民 群 众 生 命 财 产 安 全 要 坚 决 落 实 安 全 生 产 责 任 制, 切 实 做 到 党 政 同 贵 一 岗 双 贵 失 职 追 贵. 要 健 全 预 警 应 急 机 制, 加 大 安 全 监 管 执 法 力 度, 深 入 排 查 和 有 效 化 解 备 提 安 全 生 产 风 险, 提 高 安 全 生 产 保 障 水 平, 努 力 推 动 安 全 生 产 形 势 实 现 根 本 好 转 备 生 产 单 位 要 强 化 安 全 生 产 第 - 意 识, 落 实 安 全 生 产 主 体 责 任, 加 强 安 全 生 严 基 础 能 力 建 设, 坚 决 遏 制 重 特 大 安 全 生 产 事 故 发 生. 李 克 强 总 理 指 示 : 安 全 生 产 事 关 人 民 群 众 生 命 财 产 安 全, 事 关 经 济 发 展 和 社 会 稳 定 大 局 近 期 些 地 方 相 继 发 生 重 特 大 生 严 安 全 事 故, 特 别 是 天 津 港 "8 12" 瑞 海 公 司 危 险 晶 仓 库 特 别 重 大 火 灾 事 故 造 成 重 大 人 员 伤 亡 损 失 极 其 惨 重, 教 训 极 为 深 割, 警 钟 震 耳 各 地 区 各 部 门 要 以 对 人 民 群 众 生 命 高 度 负 责 的 奋 度, 切 实 落 实 和 强 化 安 全 生 产 主 体 责 任, 全 面 开 展 各 类 隐 患 排 查, 特 别 是 要 坚 决 打 好 危 化 晶 和 易 燃 易 爆 物 晶 等 安 全 专 项 整 治 攻 坚 战, 果 取 有 力 有 效 措 施 加 快 薄 弱 环 节 整 改, 形 成 长 效 机 制, 切 实 防 范 各 类 重 特 大 事 故 发 生 习 近 平 总 书 记 李 克 强 总 理 关 于 安 全 生 产 工 作 的 重 要 指 示 精 神, 进 一 步 强 化 了 红 线 意 识 和 底 线 思 维, 贯 穿 着 立 党 为 公 执 政 为 民 的 崇 高 理 念, 揭 示 了 我 国 现 阶 段 安 全 生 产 的 特 点, 深 刻 分 析 了 当 前 我 国 安 全 生 产 面 临 的 严 峻 形 势, 具 有 极 强 的 针 对 性 和 指 导 性, 我 们 必 须 认 真 学 习 深 刻 领 会 自 觉 3
实 践 国 家 族 带 局 高 度 重 视 旅 潜 安 全, 李 金 早 局 长 亲 自 部 署 安 排 放 摒 安 全 管 理 工 作, 亲 自 指 导 对 涉.l 突 发 事 件 的 处 置. 旅 潜 安 全 是 旅 潜 业 的 生 命 线, 事 关 广 大 讲 客 的 生 命 财 产 安 全 事 关 我 国 旅 游 业 科 学 发 展 持 续 发 展 事 关 中 国 旅 带 业 的 形 象 近 年 来, 旅 游 安 全 工 作 取 得 了 一 些 成 绩, 但 旅 带 安 全 法 制 体 制 机 制 还 不 健 全, 部 分 地 区 旅 游 部 门 安 全 监 管 职 责 不 清 防 范 和 监 管 不 到 位 工 作 措 施 不 得 力 ; 部 分 旅 带 企 业 安 全 主 体 责 任 不 落 实, 存 在 " 重 效 益 轻 安 全 " " 要 钱 不 要 命 " 的 现 象 ; 有 的 部 门 旅 带 安 全 机 构 队 伍 建 设 和 投 入 不 足, 族 带 安 全 管 理 技 术 手 段 相 对 落 后 与 此 同 时, 放 潜 安 全 工 作 也 面 临 着 许 多 新 情 况 新 挑 战 第 一, 出 带 人 数 大 幅 增 长, 2014 年, 我 国 国 内 放 潜 达 36 亿 人 次, 出 境 旅 带 1. 09 亿 人 次 作 为 世 界 上 最 大 的 国 内 旅 游 市 场 之 一, 其 遭 遇 放 潜 安 全 事 故 的 概 率 也 相 应 增 加 第 二, 当 前 我 国 正 处 于 工 业 化 城 镇 化 快 速 发 展 时 期, 生 产 安 全 事 故 易 发 多 发, 我 国 又 是 自 然 灾 害 高 发 国 家, 因 灾 造 成 旅 带 者 人 身 财 产 损 失 的 情 形 时 有 发 生, 再 加 上 近 年 来 公 共 卫 生 事 件 防 控 难 度 增 大 社 会 安 全 面 临 新 的 挑 战, 这 些 也 客 观 上 加 大 了 旅 静 安 全 的 风 险 第 三, 旅 带 者 出 带 方 式 和 出 潜 行 为 日 趋 多 元, 散 客 化 个 性 化 趋 势 明 显, 进 - 步 加 大 了 旅 带 安 全 监 管 和 服 务 的 难 度 为 此, 各 级 旅 潜 部 门 和 各 旅 游 相 关 企 业 要 从 讲 政 治 保 稳 定 促 发 展 的 高 度, 准 确 4
把 握 族 带 安 全 工 作 所 面 隘 的 新 形 势 新 要 求, 充 分 认 识 族 带 安 全 工 作 的 长 期 性 艰 巨 性 复 杂 性, 切 实 增 强 责 任 感 使 命 感 和 紧 迫 感 把 科 学 发 展 安 全 发 展 理 念 落 实 到 放 游 业 发 展 的 每 个 阶 段 每 个 领 域 每 个 环 节 二 立 即 开 展 披 游 安 全 大 检 查, 有 效 排 查 安 全 隐 患 当 前, 各 地 要 按 照 国 务 院 安 委 会 的 具 体 部 署, 结 合 本 地 放 潜 业 特 点, 深 入 开 展 安 全 生 产 大 检 查 和 " 六 打 六 治 " 打 非 治 违 专 项 行 动, 深 入 排 查 和 有 效 化 解 各 种 旅 潜 安 全 风 险 ( 一 ) 深 入 开 展 安 全 生 产 大 检 查 要 采 取 自 查 与 抽 查 相 结 合 明 查 和 暗 访 相 结 合, 真 正 做 到 全 覆 盖 军 容 忍 严 执 法 重 实 效 - 是 检 查 领 导 责 任 是 否 落 实 包 括 各 地 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 李 克 强 总 理 关 于 安 全 生 产 的 一 系 列 指 示 情 况, 是 否 建 立 " 党 政 同 贵 一 岗 双 贵 齐 抓 共 管 " 的 安 全 生 产 责 任 体 系, 以 及 部 署 和 加 强 安 全 生 产 工 作 情 况 二 是 检 查 企 业 主 体 责 任 是 否 落 实 包 括 企 业 是 否 健 全 安 全 制 度, 落 实 安 全 投 入, 加 强 安 全 培 训, 推 进 安 全 生 产 标 准 化 建 设 等 情 况 特 别 是, 企 业 是 否 全 面 开 展 了 隐 患 排 查, 对 查 出 的 问 题 和 隐 患 是 否 进 行 了 整 改 三 是 检 查 监 管 执 法 是 否 到 位 包 括 是 否 认 真 贯 彻 新 安 全 生 产 法 和 国 务 院 办 公 厅 关 于 加 强 安 全 生 产 监 管 执 法 的 通 知 )) ( 国 办 发 (2015) 20 号 ), 是 否 严 格 执 行 事 故 查 处 挂 牌 督 办 和 跟 踪 督 办 制 度, 对 典 型 事 故 实 行 提 级 调 查, 从 严 从 快 查 处 各 类 事 故 特 别 是 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 5
李 克 强 总 理 重 要 批 示 精 神, 检 查 问 责 是 否 到 位 实 施 追 贵 是 否 落 实 等 责 任 追 究 情 况 同 时, 还 要 检 查 地 方 政 府 和 相 关 部 门 安 全 生 产 审 批 把 关 情 况 和 安 全 生 产 准 入 制 度 落 实 等 情 况 四 是 检 查 建 立 健 全 预 防 自 然 灾 害 引 发 事 故 的 应 急 处 置 协 调 联 动 机 制, 落 实 汛 期 安 全 防 范 措 施 的 情 况 安 全 大 检 查 要 抓 住 重 点 - 是 检 查 放 行 社 在 吃 住 行 带 购 娱 各 种 购 买 服 务 中 的 安 全, 特 别 是 包 车 包 船 包 飞 机 等 的 安 全 ; 二 是 检 查 大 型 旅 潜 节 庆 活 动 在 防 止 拥 挤 踩 踏 使 用 易 燃 易 爆 的 原 料 和 危 险 性 物 品 火 灾 等 方 面 的 安 全 ; 三 是 协 调 相 关 部 门 检 查 宾 馆 饭 店 交 通 集 散 点 重 点 景 区 等 潜 客 密 集 场 所 的 安 全 ; 四 是 协 调 相 关 部 门 检 查 景 区 漂 流 热 气 球 大 型 带 乐 设 施 等 高 风 险 放 潜 项 目 的 安 全 同 时, 结 合 旅 带 业 实 际 情 况, 要 在 行 业 内 组 织 开 展 " 六 打 六 治 " 打 非 治 违 专 项 行 动, 对 涉 及 旅 潜 的 交 通 运 输 消 防 粉 尘 涉 爆 烟 花 爆 竹 等 非 法 违 法 行 为 突 出 的 行 业 领 域, 特 别 是 在 放 行 社 包 车 包 船 包 飞 机 等 环 节, 放 静 节 庆 活 动 使 用 易 燃 易 ; 爆 的 原 料 和 危 险 性 物 品, 旅 游 宾 馆 的 消 防 安 全 隐 患 等 方 面, 要 积 极 协 同 配 合 有 关 部 门 打 击 各 种 非 法 违 法 行 为 要 切 实 做 到 深 入 下 去 严 起 来, 对 每 个 地 区 每 家 企 业 以 及 每 条 道 路 都 要 进 行 全 面 排 查, 认 真 整 治 对 突 出 隐 患 和 问 题, 实 行 联 合 执 法 集 中 整 沽, 依 法 整 改 消 除 一 批 重 大 隐 患, 停 产 整 顿 一 批 严 重 违 规 违 章 企 业, 关 问 取 缔 一 批 非 法 违 法 生 产 6
经 营 单 位, 严 厉 惩 处 一 批 非 法 违 法 单 位 责 任 人 要 加 强 督 促 检 查, 开 展 暗 查 暗 访, 推 动 打 非 治 违 各 项 措 施 落 实 到 位 同 时 要 对 重 点 地 区 和 单 位 隐 患 整 改 落 实 情 况 进 行 " 回 头 看 "' 对 巳 责 令 停 产 整 顿 关 闭 取 缔 的 企 业 逐 一 复 查, 严 防 死 灰 复 燃 ( 二 ) 切 实 落 实 检 查 要 求. 一 是 要 精 心 组 织 要 按 照 国 务 院 安 委 会 的 部 署 要 求, 细 化 工 作 方 案, 明 确 责 任 分 工, 确 保 检 查 工 作 扎 实 有 效 二 是 要 规 施 方 式 要 采 取 " 四 不 两 直 " 暗 查 暗 访 等 方 式 抽 查 深 入 一 线 开 展 检 查, 即 : 不 发 通 知 不 打 招 呼 不 听 汇 报 不 用 陪 同 和 接 待, 直 奔 基 层 直 插 现 场 三 是 严 格 要 求 各 地 要 认 真 组 织 开 展 本 地 区 内 旅 带 安 全 大 检 查 和 督 查 活 动, 严 格 落 实 检 查 执 法 和 整 改 责 任, 对 检 查 中 发 现 的 问 题 和 隐 患 逐 一 登 记 遣 册 落 实 整 改 ; 对 重 大 隐 患 要 建 立 数 据 库, 实 行 挂 牌 督 办, 切 实 做 到 不 走 过 程 不 留 死 角. 四 是 廉 洁 自 律. 严 格 执 行 中 央 八 项 规 定 精 神 和 党 风 廉 政 建 设 有 关 规 定, 轻 车 简 从, 廉 洁 自 律 五 是 要 认 真 总 结 检 查 结 束 后 要 对 各 地 区 的 成 功 经 验 和 有 效 做 法, 以 及 工 作 中 存 在 的 薄 弱 环 节 进 行 全 面 总 结 三 采 取 有 力 措 施, 强 化 愤 游 安 全 的 日 常 监 督 管 理 (-) 全 面 加 强 旅 浒 部 门 职 责 内 安 全 监 管 各 地 要 加 强 涉 放 交 通 安 全 管 理, 强 化 旅 行 社 购 买 交 通 服 务 环 节 的 安 全 监 管, 主 动 会 同 交 通 运 输 公 安 交 管 等 部 门 加 强 旅 潜 包 车 的 检 7
查 与 管 理 ; 加 强 对 旅 行 杜 企 业 的 安 全 监 管, 督 促 旅 行 社 制 定 安 全 保 护 制 度 和 应 急 预 案, 开 展 经 常 性 应 急 救 助 技 能 培 训, 对 提 供 的 产 品 和 服 务 进 行 安 全 检 验 监 测 和 评 估, 对 可 能 危 及 旅 带 者 人 身 财 产 安 全 的 情 形 作 出 说 明 或 者 警 示, 履 行 遭 遇 突 发 事 件 的 族 带 团 的 救 助 处 置 报 告 职 责, 做 好 安 全 制 度 及 预 束 安 全 提 示 安 全 培 训 应 急 处 置 等 ; 指 导 A 级 景 区 核 定 最 大 承 载 量, 井 制 定 和 实 施 放 潜 者 流 量 控 制 方 案, 依 法 指 导 景 区 建 立 具 备 开 放 的 安 全 条 件 i 指 导 星 级 饭 店 星 级 内 河 潜 船 等 做 好 各 项 安 全 保 障 工 作 ( 二 ) 扎 实 做 好 旅 将 安 全 预 警 提 示 要 按 照 旅 潜 目 的 地 安 全 风 险 提 示 制 度, 及 时 发 布 和 撤 销 面 向 放 带 者 的 安 全 提 示, 给 予 带 客 更 为 及 时 的 引 导 要 加 强 与 外 交 气 象 地 震 卫 生 计 生 食 药 监 交 通 运 输 安 全 监 管 质 栓 等 相 关 部 门 的 联 系 和 信 息 沟 通, 进 一 步 增 强 提 示 信 息 的 时 效 性 要 完 善 旅 带 提 示 的 发 布 方 式 和 途 径, 让 旅 游 企 业 和 潜 客 更 加 直 观 迅 速 地 查 询 旅 带 目 的 地 安 全 风 险 提 示 信 息 要 利 用 各 种 活 动, 采 取 播 放 安 全 公 益 广 告 免 费 发 放 旅 游 安 全 宣 传 材 料 组 织 典 型 案 例 点 评 开 展 放 静 安 全 主 题 演 讲 等 多 种 形 式 广 泛 开 展 放 潜 安 全 宣 传 工 作, 提 高 游 客 防 范 意 识 和 自 救 互 救 能 力 ( 三 ) 强 化 旅 得 应 急 管 理 各 地 要 加 强 族 带 应 急 预 集 体 系 建 设, 及 时 修 订 完 善 旅 潜 应 急 预 案, 督 促 相 关 企 业 制 定 和 完 善 应 急 预 粟, 并 使 应 急 预 案 相 互 衔 接. 形 成 " 纵 向 到 底 s
横 向 到 边 " 的 旅 潜 预 案 体 系 各 地 要 制 订 应 急 预 案 的 操 作 手 册, 加 强 应 急 演 练, 提 高 应 急 预 寰 的 科 学 性 和 可 操 作 性 : 各 地 要 加 强 旅 潜 应 急 救 援 指 挥 平 台 及 救 援 装 备 管 理, 实 现 对 放 潜 相 关 企 业 的 实 时 监 控, 一 旦 遇 有 突 发 事 件 能 迅 速 应 对 ; 各 地 要 进 一 步 加 强 应 急 值 守 和 领 导 带 班 制 度, 确 保 联 络 畅 通, 遇 有 突 发 事 件 和 安 全 事 故 要 按 规 定 及 时 上 报, 严 禁 瞒 报 谎 报 漏 报 迟 报 重 特 大 涉 放 突 发 事 件 发 生 后, 要 采 取 - 切 措 施 尽 快 掌 握 情 况, 立 即 上 报 国 家 旅 潜 局, 电 话 报 告 力 争 在 20 分 钟 内 书 面 报 告 力 争 在 40 分 钟 内 ( 国 务 院 应 急 办 要 求 重 特 大 突 发 事 件 报 告 时 间 力 争 分 别 为 30 分 钟 和 l 小 时 ) 特 殊 情 况 下, 事 发 地 市 县 级 人 民 政 府 可 直 接 向 国 务 院 总 值 班 室 报 告 情 况 获 知 涉 放 突 发 事 件 线 索 后, 要 主 动 调 度 核 实, 及 时 上 报 ; 在 处 置 过 程 中, 要 密 切 跟 踪 事 态 进 展, 全 面 掌 握 相 关 情 况, 加 大 续 报 工 作 力 度 ; 处 置 结 束 后, 要 及 时 终 报 ( 四 ) 加 强 涉 旅 突 发 事 件 的 处 置 各 地 要 强 化 与 公 安 武 警 安 监 交 通 卫 生 计 生 等 部 门 的 信 息 共 享 和 协 同 救 援 机 制, 探 索 依 托 大 型 旅 潜 景 区 建 立 一 就 综 合 性 的 国 家 级 旅 潜 应 急 救 援 队 伍 及 救 援 基 地 突 发 事 件 发 生 后, 在 当 地 人 民 政 府 的 统 一 指 挥 下, 与 有 关 部 门 积 极 开 展 救 援, 协 助 族 带 者 返 回 出 发 地 或 者 旅 璐 者 指 定 的 合 理 地 点 要 加 快 推 进 旅 带 保 险 保 障 体 系 建 设 继 续 实 施 放 行 社 责 任 保 险 全 国 统 保 示 范 项 目, 探 索 建 设 完 普 以 日 本 为 试 点 的 出 境 族 带 保 险 保 障 项 目, 继 续 9
推 动 保 险 机 构 完 善 旅 潜 保 险 产 品 和 服 务, 切 实 发 挥 旅 带 保 险 在 转 移 旅 潜 企 业 经 营 风 险 保 障 放 讲 者 合 法 权 益 等 方 面 的 作 用 四 进 - 步 落 实 责 任, 确 保 旅 游 安 全 工 作 有 人 抓 抓 到 位 安 全 事 关 大 局 责 任 重 于 泰 山 各 地 要 进 一 步 落 实 安 全 监 管 责 任, 做 到 " 守 土 有 贵 守 土 尽 贵 气 ( 卢 ) 明 确 旅 将 部 门 的 安 全 监 管 职 责 各 地 要 根 据 族 带 法 和 地 方 放 游 条 例 的 规 定, 进 一 步 明 确 旅 游 安 全 监 管 职 责 要 在 当 地 政 府 统 一 领 导 下 做 好 放 带 安 全 工 作, 强 化 对 旅 行 社 企 业 的 安 全 监 管, 加 强 对 旅 潜 部 门 主 管 的 相 关 企 业 主 办 的 旅 潜 活 动 的 安 全 监 管, 指 导 A 级 放 潜 景 区 星 级 宾 馆 饭 店 星 级 内 河 讲 船 等 旅 带 企 业 做 好 安 全 工 作, 履 行 好 放 潜 预 警 提 示 旅 潜 安 全 监 管 旅 潜 应 急 管 理 和 涉 放 突 发 事 件 迫 责 等 方 面 的 职 责 ( 二 ) 建 立 健 全 安 全 监 管 责 任 体 单 要 按 照 管 行 业 必 须 管 安 全 管 业 务 必 须 管 安 全 管 生 产 经 营 必 须 管 安 全 的 " 三 个 必 须 " 的 要 求, 切 实 做 到 " 六 个 落 实 " 一 是 落 实 " 党 政 同 贵 " 党 政 " 一 把 手 " 对 安 全 生 产 工 作 负 总 贵 ; 二 是 落 实 领 导 班 子 成 员 " 一 岗 双 贵 气 部 门 领 导 班 子 成 员 要 在 各 自 分 管 领 域 对 安 全 生 产 工 作 各 负 其 贵 ; 三 是 落 实 " 失 职 追 贵 " 要 积 极 参 与 涉 旅 突 发 事 件 的 普 后 处 置, 属 责 任 事 故 的, 要 主 "
动 配 合 有 关 部 门 对 相 关 责 任 人 进 行 追 贵 四 ; 是 落 实 行 业 安 全 生 产 监 督 管 理 责 任, 国 家 放 游 局 已 成 立 旅 潜 安 全 领 导 小 组, 各 地 也 要 加 强 对 旅 潜 安 全 工 作 领 导, 建 立 领 导 小 组, 健 全 工 作 机 构, 充 实 力 量, 强 化 监 管 执 法 ; 五 是 落 实 日 常 监 督 检 查 和 指 导 督 促 职 责, 加 强 日 常 防 范 和 督 促 检 查, 发 生 重 特 大 事 故 后 立 即 派 员 到 现 场 参 与 救 援 和 应 急 处 置 工 作 : 六 是 落 实 安 全 生 产 工 作 考 核 奖 惩 制 度, 严 格 执 行 " 一 票 否 决 " 制 度, 建 立 自 我 约 束 持 续 改 进 的 安 全 生 产 长 敖 机 制, ( 三 ) 落 实 企 业 主 体 责 任 企 业 是 安 全 生 产 的 主 体. 安 全 不 安 全, 企 业 最 直 接 基 层 最 关 键 各 地 要 指 导 督 促 放 潜 相 关 企 业 履 行 市 场 主 体 和 安 全 生 产 主 体 责 任, 认 真 落 实 企 业 法 定 代 表 人 和 实 际 控 制 人 安 全 生 产 第 一 责 任 人 的 责 任, 严 格 履 行 岗 位 职 责, 狠 抓 安 全 生 产 基 层 基 础 基 本 功 的 " 三 基 " 建 设, 加 大 隐 患 排 查 治 理 力 度, 切 实 做 到 " 五 落 实 五 到 住 气 即 落 实 安 全 生 产 " 党 政 同 贵 " 和 " 一 岗 双 贵 " 落 实 安 全 生 产 组 织 领 导 机 构 落 实 安 全 管 理 力 量 落 实 安 全 生 产 报 告 制 度 ; 以 及 安 全 责 任 到 位 安 全 投 入 到 位 安 全 培 训 到 位 基 础 管 理 到 位 应 急 救 援 到 位 同 志 们, 我 们 要 深 入 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 李 克 强 总 理 等 党 中 央 国 务 院 领 导 同 志 关 于 加 强 安 全 生 产 工 作 重 要 指 示 批 示 精 神, 按 照 全 国 安 全 生 产 电 视 电 话 会 议 的 部 署, 进 一 11
步 落 实 施 潜 安 全 监 管 责 任, 采 取 更 加 有 力 的 措 施 井 狠 抓 落 实, 筑 牢 放 游 安 全 保 障 网, 实 现 旅 潜 业 "515" 战 略 对 旅 带 安 全 工 作 提 出 的 各 项 目 标 和 要 求, 切 实 保 障 广 大 潜 客 的 生 命 财 产 安 全 谢 谢 大 家! 12