管 理 信 息 简 报 (2014 年 第 1 期 ) 国 家 测 绘 地 理 信 息 局 管 理 信 息 中 心 2014 年 3 月 11 日 按 : 国 家 测 绘 地 理 信 息 局 门 户 网 站 是 国 家 局 推 进 政 府 信 息 公 开 的 重 要 平 台 提 高 公 共 服 务 水 平 的 重 要 抓 手 实 现 政 民 良 性 互 动 的 重 要 途 径 展 示 测 绘 地 理 信 息 部 门 形 象 的 重 要 窗 口, 为 推 进 测 绘 地 理 信 息 事 业 健 康 发 展 提 供 有 力 的 支 撑 现 将 2013 年 一 年 来 局 网 站 整 体 运 行 情 况 提 供 如 下, 供 参 考 2013 年 国 家 测 绘 地 理 信 息 局 网 站 运 行 情 况 综 述 一 总 体 情 况 2013 年, 国 家 局 门 户 网 站 及 时 报 道 局 重 点 工 作 取 得 的 重 大 成 果 和 全 国 测 绘 地 理 信 息 事 业 取 得 的 辉 煌 成 就, 多 视 角 深 层 次 全 方 位 高 频 次 宣 传 报 道 三 大 平 台 建 设 第 一 次 全 国 地 理 国 情 普 查 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 等 工 作 进 展, 彰 显 了 测 绘 地 理 信 息 工 作 的 作 用, 扩 大 了 测 绘 地 理 信 息 工 作 的 影 1
响 力, 提 高 了 测 绘 地 理 信 息 工 作 的 地 位, 为 测 绘 地 理 信 息 事 业 发 展 营 造 了 良 好 的 舆 论 氛 围 和 外 部 环 境 主 要 体 现 在 以 下 五 个 方 面 : 一 是 宣 传 效 果 卓 有 成 效 全 年 刊 登 各 类 新 闻 稿 件 5519 篇, 转 载 新 华 网 人 民 网 中 央 电 视 台 中 国 广 播 网 等 主 流 媒 体 稿 件 881 篇, 发 布 文 件 类 信 息 264 篇, 围 绕 局 重 点 工 作 共 制 作 了 20 个 专 题 专 栏, 包 括 第 一 次 全 国 地 理 国 情 普 查 深 入 开 展 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 学 习 贯 彻 十 八 届 三 中 全 会 精 神 新 时 期 测 绘 好 干 部 杨 艳 萍 新 时 期 感 动 测 绘 人 物 抗 震 救 灾, 测 绘 地 理 信 息 保 障 先 行 2013 年 全 国 测 绘 地 理 信 息 行 政 执 法 检 查 联 合 国 全 球 地 理 信 息 管 理 成 都 论 坛 第 三 届 全 国 测 绘 地 理 信 息 行 业 职 业 技 能 竞 赛 等, 进 一 步 丰 富 网 站 内 容, 增 强 网 站 可 读 性 全 年 网 站 点 击 量 超 3.3 亿 次, 网 站 的 社 会 关 注 度 进 一 步 提 高 在 中 国 软 件 测 评 中 心 主 办 的 第 12 届 (2013 年 ) 中 国 政 府 网 站 绩 效 评 估 活 动 中, 局 网 站 位 列 14 家 参 评 的 部 委 管 理 国 家 局 网 站 第 2 名 二 是 服 务 水 平 有 效 提 升 第 一, 全 面 启 动 局 英 文 版 网 站 的 改 版 工 作, 对 于 加 快 局 走 出 去 战 略 实 施 宣 传 中 国 测 绘 地 理 信 息 事 业 取 得 的 成 就 加 强 国 际 交 流 与 合 作 具 有 重 要 意 义, 网 站 将 于 近 期 正 式 上 线 试 运 行 ; 第 二, 增 加 视 觉 辅 助 在 线 语 音 盲 人 在 线 等 信 息 无 障 碍 功 能, 进 一 步 拓 宽 了 网 站 的 受 众 面 ; 第 三, 基 于 天 地 图 平 台 数 据 开 展 了 测 绘 地 理 信 息 机 构 服 务 导 航 地 图 的 示 范 应 用, 实 现 了 天 地 图 数 据 在 2
局 网 站 的 深 入 应 用 三 是 互 动 方 式 不 断 拓 展 局 网 站 围 绕 做 大 做 强 三 大 平 台 提 升 服 务 保 障 能 力 建 言 献 策 活 动 开 通 了 政 务 微 博, 收 集 了 一 批 公 众 对 三 大 平 台 建 设 及 其 它 重 点 工 作 非 常 有 价 值 的 意 见 建 议, 增 进 了 社 会 公 众 对 测 绘 地 理 信 息 重 点 工 作 的 理 解 和 支 持, 为 全 局 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 深 入 开 展 提 供 了 良 好 的 舆 论 氛 围 四 是 运 行 支 撑 能 力 日 益 增 强 完 成 局 门 户 网 站 后 台 支 撑 系 统 软 件 的 全 面 升 级, 丰 富 软 件 功 能, 提 升 安 全 性, 网 站 信 息 发 布 更 加 便 捷, 并 发 访 问 性 能 大 幅 提 高, 实 现 主 站 与 子 站 的 分 开 部 署, 架 构 更 加 优 化 五 是 指 导 全 系 统 网 站 建 设 力 度 逐 步 加 大 连 续 第 六 年 组 织 实 施 测 绘 地 理 信 息 系 统 网 站 绩 效 评 估 工 作, 评 估 的 侧 重 点 已 不 再 局 限 于 建 站 水 平, 更 多 地 综 合 体 现 出 应 用 系 统 安 全 防 护 及 保 障 制 度 等 各 个 要 素 的 发 展 水 平, 网 站 考 评 体 系 逐 步 完 善, 进 一 步 加 大 了 对 地 方 及 局 所 属 单 位 网 站 建 设 的 指 导 力 度, 有 力 促 进 了 全 系 统 网 站 建 设 整 体 水 平 的 提 升 二 访 问 量 分 析 ( 一 ) 公 众 关 注 内 容 分 析 按 照 网 站 点 击 量 指 标 统 计, 局 网 站 全 年 总 点 击 量 为 330,594,454 次, 平 均 日 点 击 量 为 905,738 次, 与 2012 年 的 基 本 持 平, 说 明 局 网 站 受 关 注 群 体 日 趋 稳 定 全 年 点 击 量 各 月 分 布 情 况 可 直 接 反 映 出 局 网 站 当 月 受 关 注 程 度, 具 体 情 况 如 图 1 所 示 : 3
从 图 1 可 以 看 出, 除 2 月 份 因 春 节 假 期 因 素 月 点 击 量 在 2000 万 以 下, 其 余 各 月 点 击 量 均 在 2000 万 以 上 通 过 分 析, 国 家 局 有 关 重 点 工 作 得 到 了 网 民 的 广 泛 关 注, 具 有 一 定 的 影 响 力 从 网 民 具 体 关 注 内 容 来 看, 第 一 次 全 国 地 理 国 情 普 查 工 作 最 受 关 注, 按 照 点 击 量 统 计,3 月 5 日 局 网 站 刊 发 国 务 院 关 于 开 展 第 一 次 全 国 地 理 国 情 普 查 的 通 知, 并 及 时 报 道 相 关 消 息 开 设 专 题, 网 站 连 续 六 个 工 作 日 单 日 点 击 量 突 破 120 万 次, 最 高 的 一 天 超 过 150 万 次 ;10 月, 国 家 局 及 地 方 开 展 地 理 国 情 普 查 的 有 关 报 道 受 到 关 注, 最 高 一 天 点 击 量 突 破 230 万 次 ;1 月 10 日, 局 网 站 刊 发 资 源 三 号 卫 星 定 位 精 度 达 到 国 际 领 先 水 平, 并 及 时 转 载 新 闻 直 播 间 的 相 关 报 道, 网 站 连 续 三 个 工 作 日 单 日 点 击 量 高 于 200 万 次, 最 高 一 天 突 破 300 万 次, 为 全 年 最 高 ; 新 时 期 感 动 测 绘 人 物 的 评 选 活 动 也 得 到 了 社 会 各 界 的 积 极 参 与, 在 人 物 事 迹 展 示 和 投 票 期 间, 工 作 日 的 单 日 点 击 量 一 直 高 于 100 万 次, 最 高 的 一 天 4
接 近 150 万 次 ;4 月 20 日, 芦 山 县 地 震 发 生 后, 局 网 站 第 一 时 间 发 布 地 震 灾 区 的 震 前 高 清 影 像 图 行 政 区 划 图 和 震 后 高 清 影 像 图, 当 日 点 击 量 迅 速 突 破 130 万 次 ; 9 月 17 日, 局 网 站 报 道 2013 年 中 国 地 理 信 息 产 业 大 会 召 开 的 有 关 情 况, 当 日 点 击 量 突 破 120 万 次 ( 二 ) 周 访 问 量 分 析 按 照 网 站 点 击 量 指 标 统 计, 全 年 周 平 均 点 击 量 分 布 情 况 可 反 映 出 一 周 每 天 局 网 站 受 关 注 程 度, 具 体 情 况 如 图 2 所 示 : 从 图 2 可 以 看 出, 一 周 的 访 问 量 各 不 相 同, 双 休 日 访 问 量 明 显 比 工 作 日 要 低, 从 周 一 起 访 问 量 回 升, 周 一 至 周 三 的 访 问 量 相 对 较 高, 周 四 周 五 有 所 回 落 从 中 我 们 可 以 得 到 启 示, 即 一 周 的 前 半 段 在 网 站 上 发 布 一 些 时 效 性 不 是 很 强 但 是 很 重 要 的 信 息, 一 定 程 度 上 会 更 加 受 到 公 众 的 关 注 5
三 稿 件 排 名 根 据 局 网 站 采 用 的 稿 件 数 量,2013 年 度 排 名 前 十 位 的 供 稿 单 位 如 表 1 所 示 : 表 1 2013 年 局 网 站 采 用 稿 件 情 况 序 号 来 稿 单 位 采 用 稿 件 数 量 1 陕 西 测 绘 地 理 信 息 局 356 篇 2 四 川 测 绘 地 理 信 息 局 300 篇 3 黑 龙 江 测 绘 地 理 信 息 局 241 篇 浙 江 省 测 绘 与 地 理 信 息 局 235 篇 4 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 测 绘 地 理 信 息 局 235 篇 6 江 苏 省 测 绘 地 理 信 息 局 212 篇 7 海 南 测 绘 地 理 信 息 局 187 篇 8 甘 肃 省 测 绘 地 理 信 息 局 185 篇 9 湖 北 省 测 绘 地 理 信 息 局 182 篇 10 河 北 省 地 理 信 息 局 174 篇 四 互 动 类 栏 目 内 容 分 析 为 搭 建 国 家 局 与 公 众 沟 通 交 流 的 平 台, 更 好 服 务 社 会 大 众, 局 网 站 为 网 友 开 设 了 留 言 咨 询 局 长 信 箱 网 上 投 诉 意 见 征 集 新 闻 评 论 等 互 动 沟 通 渠 道, 取 得 了 较 好 的 效 果 2013 年 全 年 局 网 站 处 理 与 社 会 公 众 互 动 类 信 息 共 计 786 条, 其 中 转 请 局 机 关 有 关 司 室 回 复 17 件, 收 到 回 复 17 件, 回 复 率 为 100% ( 一 ) 互 动 内 容 类 型 分 析 公 众 参 与 互 动 内 容 的 类 型 主 要 分 为 咨 询 投 诉 和 建 议 三 类,2013 年 咨 询 类 互 动 内 容 共 计 357 条, 投 诉 类 57 条, 建 议 类 175 条 三 类 互 动 内 容 的 统 计 可 以 直 接 反 映 局 网 站 以 及 各 6
有 关 司 室 受 理 问 题 的 类 型 和 受 理 量, 具 体 分 布 情 况 如 图 3 所 示 ( 二 ) 公 众 关 注 内 容 分 析 从 留 言 数 量 来 看,2013 年 公 众 关 注 度 最 高 的 内 容 仍 为 注 册 测 绘 师, 共 计 306 条, 其 次 为 人 事 人 才 78 条, 测 绘 资 质 63 条, 测 绘 成 果 56 条, 网 站 服 务 48 条, 三 大 平 台 建 设 20 条, 财 政 资 金 12 条, 十 三 五 重 大 项 目 4 条, 质 量 检 查 2 条 其 中, 关 注 度 较 高 内 容 及 留 言 数 量 如 表 2 所 示 表 2 公 众 关 注 度 较 高 内 容 排 名 情 况 序 号 关 注 内 容 留 言 数 量 合 格 标 准 116 注 册 制 度 出 台 时 间 66 报 考 条 件 55 1 注 册 测 绘 师 测 绘 单 位 资 质 与 注 册 测 绘 师 挂 钩 26 考 试 成 绩 查 询 与 复 核 17 证 书 发 放 12 考 试 大 纲 与 复 习 资 料 10 其 他 4 职 称 评 审 22 2 人 事 人 才 发 放 有 关 培 训 12 涉 密 测 绘 成 果 管 理 人 员 培 训 与 证 书 7 7
野 外 补 助 标 准 7 无 人 飞 行 器 航 空 摄 影 培 训 4 测 绘 专 业 技 术 人 员 执 业 资 格 4 互 联 网 地 图 安 全 审 校 人 员 上 岗 证 年 4 检 与 证 书 发 放 证 书 遗 失 办 理 4 测 绘 技 师 评 审 4 测 绘 作 业 证 工 程 测 量 资 格 证 测 3 量 证 的 办 理 其 他 7 从 事 某 项 测 绘 活 动 所 需 具 备 的 资 质 15 测 绘 资 质 管 理 规 定 和 测 绘 资 13 质 分 级 标 准 修 订 3 测 绘 资 质 资 质 分 级 标 准 12 测 绘 资 质 申 请 流 程 12 年 度 注 册 与 信 息 变 更 7 互 联 网 地 图 服 务 资 质 4 地 形 图 水 准 点 坐 标 系 的 使 用 40 4 测 绘 成 果 地 图 审 核 要 求 和 状 态 查 询 13 地 图 错 误 举 报 2 基 础 地 理 信 息 数 据 分 发 1 地 图 服 务 提 供 28 5 网 站 服 务 测 绘 规 范 标 准 提 供 8 测 绘 资 质 管 理 系 统 3 其 他 9 6 三 大 平 台 建 设 20 测 绘 工 程 产 品 价 格 8 国 家 地 理 国 情 监 测 专 项 资 金 管 理 办 7 财 政 资 金 法 2 测 绘 工 程 产 品 价 格 和 测 绘 工 程 产 品 困 难 类 别 修 订 2 8 十 三 五 重 大 项 目 4 9 质 量 检 查 质 检 工 作 流 程 标 准 2 2013 年 注 册 测 绘 师 合 格 标 准 成 为 最 受 关 注 的 话 题, 反 映 注 册 测 绘 师 制 度 的 出 台 时 间 以 及 将 企 业 测 绘 资 质 与 注 册 测 绘 师 挂 钩 的 问 题 有 所 上 升, 是 否 具 备 资 格 参 加 考 试 仍 是 关 注 热 点 其 次, 新 增 的 关 注 内 容 主 要 集 中 在 三 大 平 台 建 设 8
测 绘 资 质 管 理 规 定 和 测 绘 资 质 分 级 标 准 修 订 十 三 五 重 大 项 目 建 设 国 家 地 理 国 情 监 测 专 项 资 金 管 理 办 法 以 及 测 绘 工 程 产 品 价 格 和 测 绘 工 程 产 品 困 难 类 别 修 订 这 五 个 方 面 此 外, 测 绘 地 理 信 息 从 业 人 员 的 各 类 培 训 继 续 受 到 关 注, 主 要 反 映 在 涉 密 测 绘 成 果 管 理 无 人 飞 行 器 航 空 摄 影 互 联 网 地 图 安 全 审 校 等 方 面 综 上 所 述,2013 年 国 家 局 网 站 建 设 虽 然 取 得 了 一 定 的 成 绩, 但 在 网 上 办 事 服 务 政 民 互 动 效 果 等 方 面 仍 然 有 很 大 提 升 空 间 2014 年 局 网 站 将 重 点 提 高 网 上 办 事 服 务 能 力, 优 先 组 织 开 展 测 绘 资 质 管 理 和 地 图 审 核 两 个 行 政 许 可 项 目 的 网 上 办 事 系 统 改 造 升 级, 积 极 推 进 网 上 办 事 服 务 大 厅 建 设 ; 拓 宽 政 民 互 动 渠 道, 充 分 利 用 局 官 方 政 务 微 博 微 信, 建 全 完 善 运 维 机 制, 做 好 信 息 发 布 政 策 解 读 问 题 反 馈 等 工 作, 使 局 网 站 信 息 公 开 在 线 办 事 政 民 互 动 三 大 功 能 均 衡 发 展, 真 正 成 为 建 设 服 务 型 政 府 的 重 要 平 台, 为 实 现 测 绘 地 理 信 息 事 业 转 型 升 级 跨 越 发 展, 提 供 有 力 的 服 务 保 障 9