Microsoft Word - 2009年第二期.doc

校 内 刊 号 : 华 大 报 字 ( 部 )12 号 发 行 日 期 :6 月 26 日 发 行 单 位 : 华 侨 大 学 华 侨 华 人 资 料 中 心 主 编 : 许 金 顶 地 址 : 中 国 福 建 省 厦 门 市 集 美 区 集 美 大 道 668 号 TEL:0592-6162101 FAX:0592-6162102 邮 政 编 码 :361021 网 址 :http://dcocs.hqu.edu.cn 2009 年 第 2 期 总 第 8 期 政 策 调 控 与 社 区 化 转 型 : 以 厦 门 竹 坝 华 侨 农 场 为 例 姜 泽 华 许 金 顶 ( 华 侨 大 学 商 学 院 华 侨 大 学 华 侨 华 人 资 料 中 心 ) 20 世 纪 中 叶, 东 南 亚 地 区 出 现 了 大 规 模 排 华 的 历 史 现 象 为 了 集 中 安 置 大 量 归 国 难 侨, 新 中 国 分 别 在 广 西 广 东 福 建 云 南 海 南 江 西 吉 林 新 疆 等 省 区 设 立 华 侨 农 场 安 置 难 侨 以 农 场 方 式 集 中 安 置 难 民 是 特 殊 时 期 的 特 殊 政 策 的 产 物, 采 用 的 是 社 会 主 义 全 民 所 有 制 农 业 企 业 的 特 殊 建 制 在 当 下 我 国 由 计 划 经 济 向 市 场 经 济 转 变 的 过 程 中, 华 侨 农 场 不 但 保 留 着 国 有 企 业 落 后 的 传 统 体 制, 且 与 复 杂 的 三 农 问 题 联 系 在 一 起, 普 遍 存 在 职 工 养 老 下 岗 职 工 再 就 业 土 地 归 属 及 赔 偿 等 问 题, 严 重 困 扰 着 归 难 侨 的 生 计 随 着 社 会 经 济 的 发 展, 华 侨 农 场 在 现 有 的 市 场 经 济 的 冲 击 下 将 何 去 何 从, 牵 制 着 政 府 对 其 政 策 的 制 定 本 文 拟 在 国 家 侨 务 工 作 的 大 背 景 下, 选 择 厦 门 竹 坝 华 侨 农 场 作 为 个 案 研 究 对 象, 以 华 侨 农 场 政 策 制 定 及 推 行 的 实 际 关 系 作 为 切 入 点, 考 察 华 侨 农 场 自 身 贯 彻 推 行 特 定 政 策 的 运 作 模 式 及 其 效 果, 以 期 正 确 理 解 当 前 华 侨 农 场 发 展 面 临 的 困 难, 为 后 续 相 关 政 策 的 制 定 和 推 行 提 供 某 种 参 考, 使 华 侨 农 场 尽 快 融 入 社 区 发 展 进 程 一 华 侨 农 场 体 制 改 革 政 策 与 竹 坝 华 侨 农 场 体 制 变 化 竹 坝 华 侨 农 场 创 办 于 1960 年 6 月, 先 后 安 置 5000 多 名 来 自 印 尼 越 南 缅 甸 新 加 坡 柬 埔 寨 马 来 西 亚 菲 律 宾 泰 国 等 八 个 国 家 和 地 区 的 归 难 侨 1972 年 2002 年 又 分 别 安 置 了 部 分 福 建 南 安 山 美 水 库 和 长 江 三 峡 水 库 移 民 随 着 我 国 经 济 体 制 的 转 轨, 国 家 对 华 侨 农 场 政 策 历 经 多 次 变 革, 同 安 竹 坝 华 侨 农 场 也 由 20 世 纪 60 年 代 创 办 时 本 期 要 目 政 策 调 控 与 社 区 化 转 型 1 华 侨 大 学 四 端 文 物 馆 开 馆 典 礼 11 华 侨 大 学 四 端 文 物 馆 简 介 12 杜 四 端 生 平 12 华 侨 大 学 侨 捐 工 程 ( 八 ) 13 中 心 名 誉 研 究 员 侯 伟 雄 赠 书 列 表 16 海 内 外 热 心 人 士 赠 书 列 表 ( 四 ) 17 学 术 活 动 22 征 稿 启 事 23

2 的 国 营 华 侨 农 场 转 变 为 自 收 自 支 的 全 民 事 业 单 位, 再 转 变 到 区 财 政 全 额 核 拨 的 正 处 级 事 业 单 位 1 1960-1982 年 计 划 经 济 体 制 时 期 该 期 国 营 华 侨 农 场 一 般 由 中 央 和 省 ( 以 省 为 主 ) 的 侨 务 部 门 主 管, 竹 坝 华 侨 农 场 则 由 福 建 省 华 侨 事 务 委 员 会 主 管 建 场 初 期, 农 场 实 行 的 是 指 令 性 计 划 经 济, 农 场 生 产 发 展 所 需 物 资 全 部 由 福 建 省 以 指 令 性 计 划 形 式 调 拨 农 场 经 济 以 农 业 为 主, 农 场 贯 彻 执 行 的 是 以 粮 为 纲 因 地 制 宜 多 种 经 营 长 短 结 合 以 长 养 短 的 方 针 农 业 生 产 按 主 管 部 门 下 达 的 计 划 进 行, 对 粮 食 作 物 经 济 作 物 种 植 面 积 产 量 都 有 明 确 的 要 求 畜 牧 业 工 副 业 的 发 展 也 是 依 照 主 管 部 门 的 计 划 建 议 进 行 华 侨 农 场 的 基 本 建 设 严 格 按 照 主 管 部 门 的 计 划 进 行, 从 项 目 的 确 定 资 金 额 度 建 设 内 容 以 及 进 度 均 需 按 计 划 安 排 展 开 1 华 侨 农 场 的 财 务 管 理 则 按 照 国 家 华 侨 事 务 委 员 会 下 发 的 国 营 华 侨 农 场 财 务 管 理 试 行 办 法 执 行 这 个 管 理 办 法 规 定 了 国 营 华 侨 农 场 财 务 管 理 的 原 则 分 工 财 务 计 划 管 理 资 金 管 理 固 定 资 产 管 理 流 动 资 产 管 理 等 内 容 竹 坝 华 侨 农 场 在 分 配 方 式 上 贯 彻 按 劳 分 配 的 原 则 华 侨 农 场 场 员 的 收 入 形 式 是 工 资 和 生 活 补 助, 采 取 月 薪 制 工 资 和 生 活 补 助 的 标 准 是 参 考 国 务 院 颁 布 的 统 一 标 准 确 定 的, 国 务 院 和 省 侨 务 主 管 部 门 原 则 规 定 生 活 补 助 每 人 每 月 6-8 元, 平 均 工 资 每 个 劳 动 力 20 元, 半 劳 动 力 10 元 除 物 价 在 八 类 以 上 地 区 可 适 当 提 高 外, 一 般 平 均 不 应 高 于 这 个 标 准, 但 也 不 应 过 低 竹 坝 华 侨 农 场 根 据 自 身 情 况, 以 每 天 8 小 时 记 工, 每 天 工 资 0.60 元, 半 劳 动 力 每 天 八 小 时 记 工, 每 天 工 资 为 0.30 元, 较 有 生 产 技 术 者 在 原 工 资 基 础 上 加 20% 计 算 计 算 结 果 是, 半 劳 动 力 每 月 9 元, 全 劳 动 力 每 月 18 元, 较 有 技 术 者 每 月 21.8 元 农 场 实 行 奖 励 制 度, 从 全 场 工 资 总 额 预 留 5-8% 作 为 奖 励 金 2 对 工 资 收 入 还 不 能 维 持 全 家 生 活 者 按 照 中 侨 委 和 省 侨 委 的 意 见 给 予 生 活 补 助 根 据 竹 坝 华 侨 农 场 的 实 际 情 况, 生 活 补 助 的 标 准 如 下 : 国 营 竹 坝 华 侨 农 场 生 活 补 助 标 准 年 龄 生 活 标 准 ( 元 / 每 人 每 月 ) 口 粮 标 准 ( 斤 / 每 人 每 月 ) 1 3 岁 3.50 11 4 6 岁 4.50 14 7 10 岁 5.50 20 11 15 岁 6.50 26 16 岁 以 上 至 55 岁 后 勤 人 员 9 33 16 岁 以 上 至 55 岁 生 产 劳 动 者 10 35 资 料 来 源 : 关 于 新 归 侨 场 员 工 资 生 活 福 利 问 题 的 处 理 意 见 人 事 劳 工 类 196007-196012 2 1982-1997 年 由 计 划 经 济 体 制 向 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 转 轨 时 期 上 世 纪 70 年 代 末, 我 国 开 始 农 村 经 济 体 制 改 革, 家 庭 联 产 承 包 责 任 制 成 为 我 国 农 村 集 体 经 济 主 要 经 营 方 式, 与 之 相 反, 直 到 1980 年 代 初, 国 营 华 侨 农 场 还 囿 于 全 民 所 有 制 的 经 济 体 制 和 管 理 模 式, 经 营 管 理 权 过 于 集 中, 吃 大 锅 饭, 不 利 于 充 分 发 挥 劳 动 者 的 积 极 性 和 主 动 性 为 了 扭 转 这 种 局 面, 党 中 央 国 务 院 决 定 对 国 有 华 侨 农 场 进 行 改 革,1985 年 出 台 了 中 共 中 央 国 务 院 关 于 国 营 华 侨 农 场 经 济 体 制 改 革 的 决 定 ( 以 下 简 称 决 定 ) 决 定 明 确 提 出 了 华 侨 农 场 经 济 体 制 改 革 的 指 导 思 想 : 走 我 国 农 村 改 革 的 道 路, 彻 底 改 革 现 行 的 农 场 经 济 体 制, 逐 步 调 整 产 业 结 构, 切 实 扩 大 生 产 经 营 者 的 自 主 权, 充 分 调 动 归 侨 难 侨 和 广 大 职 工 的 积 极 性, 促 进 生 产 发 展, 实 现 勤 劳 致 富 为 此, 要 求 各 地 华 侨 农 场 应 当 认 真 实 行 和 努 力 完 善 联 产 承 包 责 任 制, 积 极 发 展 家 庭 农 场 和 各 行 各 业 的 承 包 户 专 业 户 联 合 体, 以 及 多 种 形 式 的 合 作 经 济 组 织, 并 重 点 推 行 以 下 几 个 层 面 的 改 革 一 是 改 革 华 侨 农 场 的 领 导 体 制, 把

3 现 行 的 由 中 央 和 省 的 侨 务 部 门 主 管 ( 以 省 为 主 ) 的 领 导 体 制, 改 为 由 地 方 人 民 政 府 领 导 二 是 改 革 经 营 管 理 制 度, 完 善 各 种 形 式 的 联 产 承 包 责 任 制, 积 极 兴 办 家 庭 农 场, 大 力 发 展 和 扶 持 各 行 各 业 各 种 形 式 的 合 作 经 济 以 及 个 体 经 济, 鼓 励 归 侨 难 侨 兴 办 加 工 工 业 商 业 交 通 运 输 业 建 筑 业 和 服 务 业 等 华 侨 农 场 的 产 品, 除 橡 胶 外, 一 律 取 消 指 令 性 计 划, 产 供 销 等 活 动, 由 家 庭 农 场 承 包 户 专 业 户 自 主 进 行, 任 何 人 不 得 干 预 承 包 户 专 业 户 家 庭 农 场, 自 谋 职 业 者, 可 优 先 享 受 国 家 发 放 的 贴 息 贷 款 和 减 免 税 等 优 惠 政 策 农 场 所 属 企 业 则 大 力 推 行 经 济 承 包 责 任 制 三 是 改 革 财 务 管 理 制 度, 华 侨 企 业 ( 包 括 安 置 归 侨 难 侨 的 华 侨 农 场 工 厂, 下 同 ) 按 规 定 免 税 后, 盈 利 在 二 百 万 元 以 下 ( 含 二 百 万 元 ) 的, 全 部 留 给 企 业 超 过 二 百 万 元 的, 超 过 部 分 主 管 部 门 可 提 取 一 定 比 例 ( 最 多 不 得 超 过 百 分 之 五 十 ) 七 五 期 间, 对 华 侨 农 场 工 厂 核 拨 的 基 建 投 资, 仍 维 持 一 九 八 五 年 的 拨 改 贷 投 资 基 数, 有 困 难 的 可 申 请 减 免 本 息 增 加 华 侨 事 业 费 拨 款, 华 侨 农 场 工 厂, 除 按 国 家 规 定 计 征 能 源 交 通 基 金 和 建 筑 税 外, 其 他 税 收 ( 含 地 方 税 种 ) 从 一 九 八 五 年 起 五 年 内 一 律 免 征 1982 年 3 月, 竹 坝 华 侨 农 场 出 台 了 国 营 福 建 省 同 安 竹 坝 华 侨 农 场 1982 年 经 营 管 理 若 干 问 题 规 定 草 案, 开 始 经 济 体 制 改 革 这 个 草 案 明 确 了 农 场 的 经 营 方 针, 坚 持 以 粮 果 为 主, 多 种 经 营, 全 面 发 展 的 方 针, 采 取 一 级 核 算, 二 级 管 理 ( 场 部 生 产 单 位 ), 三 定 一 奖 三 定 即 定 计 划 定 产 量 产 值 定 成 本 ( 工 资 直 接 成 本 费 用 ), 一 奖 即 超 产 值 产 量 利 润 奖 三 统 一, 即 统 一 计 划 指 挥 统 一 分 配 平 衡 工 分 值 统 一 处 理 产 品 执 行 劳 动 报 酬 和 生 产 成 果 相 结 合, 贯 彻 执 行 各 尽 所 能, 按 劳 分 配 的 原 则 竹 坝 华 侨 农 场 根 据 自 身 的 实 际 情 况 明 确 了 生 产 责 任 制 的 组 织 形 式, 决 定 采 取 包 工 到 组 联 产 计 酬 专 业 承 包 等 形 式 强 化 生 产 责 任 同 时 明 确 生 产 资 料 仍 属 于 生 产 队 集 体 所 有, 并 由 生 产 队 统 一 管 理, 不 论 以 任 何 形 式 进 行 承 包, 仍 然 以 生 产 队 为 单 位 进 行 核 算, 生 产 计 划 由 生 产 队 统 一 安 排, 收 益 由 生 产 队 统 一 分 配, 产 品 统 一 上 缴 生 产 队 上 缴 场 部, 专 业 承 包 单 位 无 权 处 理 产 品 生 产 单 位 按 农 场 下 达 计 划 成 本 承 包 给 专 业 承 包 单 位, 通 过 合 同 形 式 确 定 下 来, 不 得 任 意 改 变 农 场 劳 动 力 由 生 产 队 统 一 调 配, 本 着 发 挥 专 长, 人 尽 其 才, 有 利 生 产 的 原 则, 统 筹 安 排 专 业 生 产 劳 力 专 业 承 包 单 位 除 完 成 承 包 的 农 果 业 生 产 任 务 外, 余 下 劳 动 力 由 生 产 单 位 统 一 安 排 从 事 农 场 下 达 计 划 外 调 工 任 务 工 资 发 放 形 式 方 面, 管 理 人 员 技 术 人 员 驾 驶 员 采 取 固 定 工 资 形 式, 大 部 分 采 取 30% 基 本 工 资,70% 评 工 记 分 3 到 1985 年 国 务 院 颁 布 中 共 中 央 国 务 院 关 于 国 营 华 侨 农 场 经 济 体 制 改 革 的 决 定 时, 竹 坝 华 侨 农 场 的 农 果 茶 工 副 业 已 全 部 推 行 承 包 责 任 制 1985 年 1986 年 同 安 竹 坝 华 侨 农 场 承 包 制 情 况 调 查 表 年 份 职 工 总 户 农 业 工 付 业 其 他 人 数 数 家 庭 农 场 承 包 单 位 个 体 企 业 集 体 ( 联 合 体 ) 企 个 体 从 业 业 自 营 人 员 企 业 个 职 工 经 营 个 数 职 工 经 营 个 数 从 业 产 值 个 数 从 业 产 值 个 数 从 业 数 数 面 积 数 面 积 人 员 人 员 人 员 198 118 57 6 20 31 38 54 2376.7 21 86 18.7 17 13 129.8 6 7 5 9 2 1 7 0 7 1 1 6 198 6 127 7 57 8 8 26 46 6 35 9 50 2 2221.7 7 21 65 9.92 15 11 8 291.1 9 18 27 资 料 来 源 : 同 安 竹 坝 华 侨 农 场 1986 年 度 体 改 工 作 总 结 及 1987 年 体 改 工 作 计 划 和 安 排, 文 秘 行 政 类, C130 2115,198601-196812)

4 3 1996 年 至 今 的 市 场 经 济 体 制 时 期 华 侨 农 场 经 过 十 年 的 改 革, 生 产 获 得 发 展, 职 工 生 活 水 平 得 到 提 高, 农 场 的 面 貌 发 生 了 较 大 变 化 但 是, 从 总 体 上 看, 这 些 农 场 的 改 革 与 发 展 仍 然 落 后 于 当 地 农 村 为 了 促 进 华 侨 农 场 深 入 贯 彻 中 共 中 央 国 务 院 关 于 国 营 华 侨 农 场 经 济 体 制 改 革 的 决 定 4 ( 以 下 简 称 中 央 26 号 文 件 ), 尽 快 解 决 农 场 发 展 中 遇 到 的 问 题,1995 年 国 务 院 出 台 了 关 于 深 化 华 侨 农 场 经 济 体 制 改 革 的 意 见, 就 下 一 步 华 侨 农 场 的 深 化 改 革 问 题 提 出 如 下 意 见 : 把 华 侨 农 场 现 行 的 由 中 央 和 省 的 侨 务 部 门 主 管 ( 以 省 为 主 ) 的 领 导 体 制, 改 为 由 地 方 人 民 政 府 领 导 ; 华 侨 农 场 交 由 所 在 地 政 府 领 导 后, 要 将 现 由 农 场 管 理 的 教 育 卫 生 政 法 等 方 面 的 社 会 性 事 务, 交 给 当 地 政 府 职 能 部 门 管 理 ; 鉴 于 华 侨 农 场 的 特 殊 情 况 和 当 地 的 实 际 困 难, 国 家 计 委 财 政 部 中 国 农 业 银 行 同 意 在 今 后 若 干 年 内, 在 基 本 建 设 投 资 华 侨 事 业 费 及 农 业 贷 款 等 方 面, 继 续 给 予 华 侨 农 场 必 要 的 扶 持 福 建 省 侨 办 根 据 国 务 院 的 关 于 深 化 华 侨 农 场 经 济 体 制 改 革 的 意 见, 结 合 本 省 的 实 际 情 况 于 1996 年 出 台 了 关 于 我 省 华 侨 农 场 领 导 体 制 改 革 意 见 该 改 革 意 见 明 确 提 出 把 现 行 的 由 中 央 和 省 的 侨 务 部 门 主 管 ( 以 省 为 主 ) 的 领 导 体 制, 改 为 地 方 人 民 政 府 领 导 从 1997 年 1 月 1 日 起, 福 建 省 华 侨 农 场 的 领 导 体 制 由 现 行 省 侨 办 主 管 原 则 上 一 律 改 为 由 各 农 场 所 在 地 ( 市 ) 或 县 人 民 政 府 领 导 鉴 于 各 华 侨 农 场 的 实 际 情 况 和 各 自 特 点, 划 归 地 方 政 府 后 采 取 按 县 级 镇 级 和 县 属 国 有 企 业 三 个 级 别 华 侨 农 场 划 归 地 方 政 府 领 导 后, 继 续 享 受 中 央 和 省 给 华 侨 农 场 的 优 惠 政 策 根 据 福 建 省 的 华 侨 农 场 领 导 体 制 改 革 意 见 精 神, 竹 坝 华 侨 农 场 于 1997 年 元 月 1 日 下 放 同 安 县 领 导, 设 立 镇 一 级 行 政 建 制, 隶 属 同 安 区 委 区 政 府 领 导 5 竹 坝 华 侨 农 场 出 台 了 关 于 华 侨 农 场 体 制 改 革 的 建 议, 建 议 将 农 场 设 立 为 综 合 经 济 开 发 区 或 农 业 综 合 开 发 区, 鉴 于 农 场 经 济 能 力 有 限, 请 求 省 政 府 给 予 补 助, 提 供 低 息 贷 款 等 照 顾 要 求 1997 年 福 建 省 人 民 政 府 下 发 了 福 建 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 东 阁 等 15 个 华 侨 农 场 增 挂 华 侨 经 济 开 发 区 牌 子 的 通 知, 同 意 包 括 厦 门 竹 坝 华 侨 农 场 在 内 的 15 个 华 侨 农 场 增 挂 华 侨 经 济 开 发 区 的 牌 子, 同 时 享 受 现 行 的 优 惠 政 策 1998 年 6 月 30 日 举 行 了 厦 门 竹 坝 华 侨 经 济 开 发 区 揭 牌 仪 式, 与 同 安 竹 坝 华 侨 农 场 实 行 两 块 牌 子 一 套 人 马 的 管 理 体 制 6 竹 坝 华 侨 经 济 开 发 区 的 主 要 职 责 是 : 宣 传 贯 彻 党 的 路 线 方 针 政 策 和 上 级 党 委 政 府 的 指 示 ; 制 定 和 实 施 开 发 区 的 长 期 近 期 的 发 展 计 划 ; 领 导 和 监 督 各 职 能 部 门 ; 负 责 经 济 管 理 事 务 ; 负 责 管 理 社 会 事 务 ; 编 制 管 委 会 年 度 财 政 决 算 审 计 计 划 等 7 竹 坝 华 侨 经 济 开 发 区 管 委 会 成 立 后, 提 出 了 农 场 的 发 展 构 想, 即 发 展 高 科 技 农 业, 积 极 发 展 旅 游 业, 适 当 发 展 加 工 业, 促 进 第 三 产 业 发 展 ; 进 行 体 制 改 革, 如 人 事 制 度 改 革, 激 励 机 制 改 革, 管 理 模 式 改 进 ; 稳 固 现 有 企 业, 引 导 鼓 励 发 展 个 体 经 济 积 极 开 展 招 商 引 资, 先 后 引 进 台 商 厦 门 富 先 橡 胶 工 业 有 限 公 司 印 尼 外 商 厦 门 安 业 畜 牧 有 限 公 司 台 商 厦 门 国 寿 种 猪 有 限 公 司 等 8 2006 年 国 家 出 台 了 国 务 院 办 公 厅 关 于 深 化 国 有 农 场 税 费 改 革 的 意 见, 福 建 省 根 据 国 务 院 精 神 也 出 台 了 福 建 省 深 化 国 有 农 场 税 费 改 革 方 案 方 案 提 出 总 体 要 求, 全 省 要 在 2006 年 内 全 面 实 施 深 化 国 有 农 场 税 费 改 革, 并 实 现 三 个 确 保 福 建 省 已 于 2005 年 已 全 部 取 消 农 业 税 农 业 特 产 税, 并 已 落 实 到 所 有 的 国 有 农 场, 有 效 地 减 轻 了 国 有 农 场 的 负 担, 从 2006 年 起 免 除 农 工 承 担 的 类 似 乡 镇 五 项 统 筹 的 收 费 同 年 还 下 发 了 财 政 部 国 务 院 侨 办 人 民 银 行 银 监 会 关 于 华 侨 农 场 金 融 债 务 处 置 有 关 问 题 的 通 知, 对 华 侨 农 场 各 类 金 融 债 务 的 处 置 提 出 了 指 导 性 意 见 农 业 税 的 取 消 和 债 务 的 化 解 为 华 侨 农 场 减 轻 了 发 展 中 的 负 担 为 了 促 进 华 侨 农 场 改 革 和 发 展,2007 年 劳 动 和 社 会 保 障 部 国 务 院 侨 务 办 公 室 下 发 了 关 于 认 真 贯 彻 落 实 国 务 院 推 进 华 侨 农 场 改 革 和 发 展 意 见 的 通 知, 明 确 提 出 深 化 华 侨 农 场

5 体 制 改 革, 要 遵 循 融 入 地 方 社 会 的 基 本 取 向, 逐 步 建 立 符 合 华 侨 农 场 实 际 的 体 制 和 机 制 ; 对 华 侨 农 场 人 员 就 业 培 训 劳 动 关 系 处 理 解 决 相 关 历 史 遗 留 问 题 参 加 基 本 养 老 保 险 和 医 疗 保 障 等 工 作 提 出 了 要 求 福 建 省 转 发 了 此 文 件, 要 求 各 地 华 侨 农 场 结 合 当 地 实 际, 认 真 贯 彻 执 行 2005 年 竹 坝 华 侨 经 济 开 发 区 产 生 了 新 的 管 委 会, 管 委 会 新 的 领 导 班 子 针 对 竹 坝 华 侨 农 场 行 政 财 政 体 制 不 顺, 历 史 债 务 沉 重, 干 部 职 工 市 场 意 识 淡 漠 等 问 题, 积 极 进 行 改 革 创 新, 理 顺 体 制, 解 决 历 史 遗 留 问 题 首 先 理 顺 管 委 会 体 制, 竹 坝 华 侨 经 济 开 发 区 管 委 会 由 自 收 自 支 行 政 事 业 单 位 改 为 区 财 政 全 额 核 拨 正 处 级 事 业 单 位 ; 而 后 理 顺 财 政 体 制, 区 政 府 给 予 独 立 的 财 政 体 制, 区 级 税 收 全 额 返 还 ; 最 后 逐 步 改 善 侨 区 环 境, 确 定 发 展 方 向 在 管 委 会 的 努 力 下, 省 市 区 三 年 来 在 竹 坝 投 入 资 金 5000 多 万 元, 用 于 旅 游 规 划 水 利 设 施 交 通 道 路 土 地 整 理 归 侨 文 化 中 心 自 来 水 及 管 网 等 项 目 建 设 ; 编 制 旅 游 控 规, 确 定 发 展 方 向, 完 成 了 厦 门 市 竹 坝 南 洋 风 情 休 闲 旅 游 度 假 区 控 制 性 详 细 规 划, 明 确 了 竹 坝 农 场 加 大 旅 游 招 商 力 度, 做 足 侨 字 文 章, 在 保 侨 和 用 侨 方 面 寻 求 新 的 发 展 方 向, 竹 坝 华 侨 农 场 迎 来 了 新 一 轮 发 展 的 良 好 机 遇 9 二 华 侨 农 场 体 制 改 革 政 策 在 竹 坝 华 侨 农 场 执 行 效 果 评 价 竹 坝 华 侨 农 场 作 为 我 国 社 会 主 义 经 济 制 度 的 特 殊 产 物, 一 直 受 到 我 国 政 府 关 注 和 保 护 随 着 我 国 经 济 体 制 的 演 变, 政 府 对 华 侨 农 场 的 政 策 也 在 适 时 调 整 不 同 时 期 的 政 策 产 生 了 不 同 的 效 果, 也 留 下 了 值 得 思 考 的 问 题 1 1960 年 --1982 年 计 划 经 济 体 制 时 期 政 策 效 果 高 度 集 中 的 计 划 经 济 体 制 使 竹 坝 华 侨 农 场 成 为 国 家 安 置 归 国 难 侨 的 生 产 基 地 1978 年 竹 坝 华 侨 农 场 总 人 口 为 2722 人, 职 工 1497 人, 其 中 归 侨 1546 人, 职 工 811 人 ; 拥 有 耕 地 2555 亩, 园 林 面 积 3773 亩, 其 中 水 果 1565 亩, 全 场 饲 养 生 猪 总 头 数 为 2268 头, 耕 牛 294 头, 禽 鸭 6950 只, 蛋 鸭 417 只 ; 全 场 有 10 个 农 业 队,2 个 果 林 队,11 个 耕 山 队 有 机 修 米 粉 酿 酒 等 十 几 个 工 副 业 生 产 单 位 竹 坝 华 侨 农 场 还 办 有 托 儿 所 幼 儿 园 小 学 中 学 以 及 商 店 卫 生 所 电 影 队 等 服 务 行 业 的 后 勤 单 位 竹 坝 华 侨 农 场 的 生 产 和 场 民 生 活 也 获 得 较 大 幅 度 的 提 高 粮 食 总 产 量 1977 年 已 达 244 万 斤, 比 1961 年 的 27.13 万 斤 增 长 8 倍, 收 入 总 值 也 由 1961 年 的 113600 元 增 加 到 1978 年 的 124 万 元, 增 加 11 倍 职 工 生 活 逐 年 提 高,1960 年 农 场 职 工 收 入 197 元,1965 年 264 元,1970 年 285 元,1977 年 341 元 10 但 高 度 集 中 的 计 划 经 济 体 制 使 竹 坝 华 侨 农 场 囿 于 全 民 所 有 制 的 经 济 体 制 和 管 理 模 式, 经 营 管 理 权 过 于 集 中, 产 业 结 构 单 一, 吃 大 锅 饭, 无 法 充 分 发 挥 劳 动 者 的 积 极 性 和 主 动 性, 束 缚 了 生 产 力 的 发 展 2 1982-97 年 由 计 划 经 济 体 制 向 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 转 轨 时 期 政 策 效 果 竹 坝 华 侨 农 场 1982 年 开 始 经 济 体 制 改 革,1985 年 实 行 包 产 到 劳 以 产 定 工 本 后 经 济 效 益 显 著 提 高 1985 年 农 业 产 值 上 升 为 43.36 万 元, 比 1984 年 同 期 的 35.96 万 元 增 长 17.88%, 农 业 亏 损 下 降 33.91% 1985 年 竹 坝 华 侨 农 场 工 农 业 产 值 达 到 343.43 万 元, 比 1984 年 增 长 13.17%, 实 现 盈 利 9.46 万 元, 上 缴 税 金 17.84 万 元, 比 1984 年 同 期 上 升 15.25%, 而 成 本 仅 比 1984 年 同 期 增 加 了 3.7%, 出 现 了 增 收 节 支 的 变 化, 扭 转 了 1984 年 亏 损 5.3 万 元 的 局 面 11 1997 年, 同 安 竹 坝 华 侨 农 场 各 方 面 有 了 长 足 进 步, 全 场 总 产 值 达 2360 万 元, 全 年 总 收 入 351 万 元, 支 出 369.5 万 元, 人 均 收 入 达 到 3480 元 全 场 面 积 7.84 平 方 公 里, 茶 果 2000 亩, 主 要 种 植 龙 眼 荔 枝 杨 梅 等 ; 耕 地 2700 亩, 主 要 种 植 蔬 菜 水 稻 花 生 花 卉 等

6 在 工 业 方 面, 已 有 酿 酒 厂 油 厂 茶 厂 小 糖 厂 木 工 厂 机 修 厂 机 砖 厂 人 造 花 厂 电 子 厂 场 内 供 销 社 7 个 店 面 门 市 部, 场 内 有 卫 生 所 一 座, 中 小 学 各 1 所, 实 现 了 9 年 义 务 教 育 基 础 设 施 得 到 改 善, 大 同 到 竹 坝 已 铺 设 水 泥 路, 全 场 固 定 资 本 总 额 达 927 万 元 12 承 包 责 任 制 使 竹 坝 华 侨 农 场 生 产 获 得 发 展, 职 工 生 活 水 平 提 高, 农 场 面 貌 发 生 了 较 大 的 变 化 但 是, 由 于 多 方 面 的 原 因, 竹 坝 华 侨 农 场 仍 然 处 于 亏 损 状 态, 相 当 一 部 分 职 工 的 生 活 还 比 较 困 难 从 总 体 上 看, 农 场 的 改 革 与 发 展 仍 然 落 后 于 当 地 农 村 3 1998 年 至 今 的 市 场 经 济 体 制 时 期 这 一 时 期 分 两 个 阶 段 : 其 一,1998-2004 年 时 期 1998 年 竹 坝 华 侨 经 济 开 发 区 挂 牌, 经 过 一 年 的 运 作, 经 济 建 设 和 各 项 事 业 取 得 一 定 成 效 1999 年 全 场 工 农 业 总 收 入 350 万 元, 实 现 毛 利 220 万 元, 分 别 比 1998 年 增 长 8% 10%, 人 均 收 入 3350 元, 比 增 120 元 农 林 业 总 产 值 150 万 元, 增 长 5%, 工 贸 总 产 值 200 万 元, 实 现 毛 利 150 万 元, 比 增 10% 农 场 实 施 电 网, 中 小 学 扩 建, 完 善 通 讯 设 备, 进 行 供 水 改 造, 建 设 侨 居 造 福 工 程 13 2004 年 竹 坝 农 场 各 项 事 业 协 调 健 康 发 展, 筹 建 竹 坝 旅 游 区, 开 始 进 行 旅 游 道 路 供 水 管 网 变 电 站 南 洋 树 种 种 植 归 侨 文 化 中 心 等 筹 建 工 作 ; 农 业 方 面, 开 始 引 进 台 商 的 先 进 养 殖 ( 种 猪 ) 和 种 植 ( 杨 桃 ), 扩 大 竹 坝 农 贸 市 场, 积 极 发 展 定 单 农 业, 麦 当 劳 生 菜 夹 片 陪 送 中 心 在 农 场 建 立 基 地, 开 展 科 技 培 训, 提 高 干 部 职 工 的 素 质 ; 工 业 由 于 受 到 旅 游 业 发 展 的 制 约, 招 商 引 资 处 于 停 止 状 态, 第 三 产 业 和 社 会 事 业 进 步 明 显 该 期 竹 坝 华 侨 经 济 开 发 区 还 面 临 着 一 些 列 问 题 和 困 难 : 财 税 关 系 不 顺 按 福 建 省 进 一 步 促 进 开 发 区 发 展 的 若 干 规 定 开 发 区 管 委 会 建 立 一 级 财 政, 一 级 金 库, 实 行 独 立 的 预 决 算 体 系, 以 上 一 年 为 基 数, 超 基 数 部 分 返 还 开 发 区, 用 于 开 发 区 建 设 这 一 政 策 始 终 未 得 到 落 实, 竹 坝 面 临 严 重 的 财 政 困 难 机 关 行 政 编 制 未 落 实 在 竹 坝 华 侨 经 济 开 发 区 成 立 时, 将 其 暂 定 为 相 当 于 处 级 的 事 业 单 位, 隶 属 区 委 区 政 府 领 导, 人 员 自 收 自 支 这 加 重 了 农 场 的 财 政 负 担, 阻 碍 了 人 员 的 流 动 农 场 干 部 职 工 的 医 保 社 保 得 不 到 保 证, 主 要 原 因 是 财 政 困 难 14 其 二,2005 年 至 今 2005 年 竹 坝 华 侨 经 济 开 发 区 管 委 会 新 一 届 领 导 班 子 上 任, 新 管 委 会 针 对 竹 坝 华 侨 农 场 行 政 财 政 体 制 不 顺, 历 史 债 务 沉 重, 干 部 职 工 市 场 意 识 淡 漠 等 问 题, 积 极 进 行 体 制 改 革 和 创 新, 重 点 开 展 以 下 两 个 方 面 的 工 作 一 是 理 顺 体 制, 解 决 历 史 遗 留 问 题 理 顺 管 委 会 体 制,2006 年 12 月 竹 坝 华 侨 经 济 开 发 区 管 委 会 由 自 收 自 支 行 政 事 业 单 位 改 为 区 财 政 全 额 核 拨 正 处 级 事 业 单 位 ; 理 顺 财 政 体 制, 2005 年 区 政 府 给 予 独 立 的 财 政 体 制, 区 级 税 收 全 额 返 还, 国 地 税 务 部 门 为 竹 坝 设 立 税 收 专 户 ; 盘 活 固 定 资 产, 注 重 培 植 无 形 资 产 ; 偿 还 历 史 债 务, 化 解 了 金 融 历 史 债 务 393 万 元, 偿 还 全 部 非 金 融 债 务 二 是 改 善 场 区 环 境, 确 定 发 展 方 向 从 2005 年 到 2007 年, 在 管 委 会 的 努 力 下, 省 市 区 三 年 在 竹 坝 投 入 资 金 5000 多 万 元, 用 于 旅 游 规 划 水 利 设 施 交 通 道 路 土 地 整 理 归 侨 文 化 中 心 自 来 水 及 管 网 等 项 目 建 设 ; 编 制 旅 游 控 规, 确 定 发 展 方 向, 完 成 了 厦 门 市 竹 坝 南 洋 风 情 休 闲 旅 游 度 假 区 控 制 性 详 细 规 划, 明 确 了 竹 坝 新 的 发 展 方 向, 加 大 旅 游 招 商 力 度, 引 进 2 个 旅 游 配 套 项 目, 总 投 资 额 为 2.6 亿 元 ; 做 足 侨 字 文 章, 落 实 归 侨 政 策, 为 167 名 退 休 归 侨 增 发 60 元 生 活 补 助, 实 施 侨 居 造 福 工 程, 解 决 竹 坝 职 工 的 社 保 医 保 问 题 此 外 在 旅 游 开 发 项 目 中 突 出 南 洋 风 情 特 色, 建 具 有 南 洋 风 情 特 色 的 建 筑 南 洋 风 情 商 业 街 糕 点 美 食 木 屋 长 廊 等 竹 坝 华 侨 农 场 体 制 转 型 使 农 场 经 济 得 到 较 快 发 展 目 前, 竹 坝 华 侨 农 场 不 仅 偿 还 了 全 部 历 史 债 务, 而 且 财 政 收 入 大 幅 度 提 高 2005 年 竹 坝 华 侨 农 场 财 政 总 收 入 554 万 元, 其 中 本

7 级 财 政 收 入 364 万 元 ;2006 年 财 政 总 收 入 833 万 元, 其 中 本 级 财 政 收 入 543 万 元, 同 比 增 长 50% 49%, 人 均 纯 收 入 4760 元 ;2007 年 财 政 总 收 入 1160 万 元, 其 中 本 级 财 政 收 入 710 万 元 三 竹 坝 华 侨 农 场 改 制 及 转 型 策 略 竹 坝 华 侨 农 场 自 1998 年 划 归 属 地 管 理, 设 立 同 安 竹 坝 华 侨 经 济 开 发 区 党 委 和 管 委 会, 保 留 农 场 牌 子, 实 行 两 块 牌 子 一 套 人 马 的 管 理 体 制 2005 年 新 一 届 管 委 会 上 任 后, 竹 坝 华 侨 农 场 体 制 得 以 进 一 步 理 顺 新 一 届 管 委 会 锐 意 改 革, 开 拓 创 新, 与 各 级 侨 务 部 门 和 市 区 党 委 政 府 积 极 配 合, 根 据 国 务 院 关 于 促 进 华 侨 农 场 改 革 和 发 展 的 意 见, 协 调 并 解 决 了 长 期 以 来 影 响 竹 坝 稳 定, 制 约 竹 坝 经 济 发 展 的 金 融 历 史 债 务, 历 史 非 金 融 债 务 以 及 住 房 社 保 医 保 等 历 史 遗 留 问 题, 将 竹 坝 华 侨 经 济 开 发 区 管 委 会 由 自 收 自 支 行 政 事 业 单 位 改 为 区 财 政 全 额 核 拨 正 处 级 事 业 单 位, 获 得 了 独 立 的 财 政 体 制, 实 现 了 区 级 税 收 全 额 返 还, 盘 活 固 定 资 产, 得 到 政 府 管 理 部 门 对 基 础 设 施 建 设 的 大 力 支 持, 确 立 了 竹 坝 华 侨 农 场 的 发 展 方 向 竹 坝 华 侨 农 场 体 制 转 变 和 经 济 发 展 得 益 于 新 的 管 委 会 和 新 的 管 理 体 制, 其 成 功 经 验 表 现 在 以 下 五 个 层 面 : 农 场 领 导 人 选 拔 和 任 用 机 制 的 突 破 和 创 新 以 往 农 场 的 领 导 人 基 本 都 产 生 于 农 场 内 部, 而 在 计 划 经 济 体 制 下 由 于 华 侨 农 场 的 特 殊 性, 使 得 华 侨 农 场 与 所 在 地 很 少 有 人 事 交 流, 华 侨 农 场 的 人 员 长 期 工 作 生 活 在 有 国 家 特 殊 关 照 的 计 划 经 济 体 制 环 境 中, 观 念 陈 旧, 缺 乏 创 新 意 识, 使 农 场 体 制 改 革 长 期 裹 足 不 前 新 一 任 管 委 会 的 产 生 突 破 了 原 有 的 用 人 机 制, 拓 宽 了 选 人 用 人 的 视 野, 打 破 了 人 才 部 门 所 有 单 位 所 有 的 束 缚, 突 破 场 内 场 外 的 限 制, 促 进 不 同 地 区 之 间 的 干 部 交 流, 将 具 有 创 新 意 识, 锐 意 改 革, 政 治 素 质 高, 年 龄 结 构 合 理, 知 识 水 平 高, 专 业 能 力 强 的 管 理 人 员 选 拔 到 农 场 的 领 导 岗 位, 为 华 侨 农 场 的 发 展 注 入 了 活 力 管 委 会 改 革 农 场 体 制, 为 农 场 发 展 提 供 制 度 保 障 管 委 会 为 了 推 动 农 场 发 展, 在 现 有 政 策 框 架 下 能 够 用 足 用 活 党 和 政 府 的 华 侨 政 策, 积 极 推 进 农 场 体 制 改 革 如 理 顺 管 理 体 制, 使 华 侨 经 济 开 发 区 管 委 会 实 现 了 由 自 收 自 支 行 政 事 业 单 位 改 为 区 财 政 全 额 核 拨 正 处 级 事 业 单 位, 减 轻 了 农 场 的 财 政 负 担, 为 农 场 与 地 方 人 事 交 流 打 开 了 通 道 依 据 福 建 省 进 一 步 促 进 开 发 区 发 展 的 若 干 规 定, 开 发 区 管 委 会 可 以 建 立 一 级 财 政, 一 级 金 库, 实 行 独 立 的 预 决 算 体 系, 以 上 一 年 为 基 数, 超 基 数 部 分 返 还 开 发 区, 用 于 开 发 区 建 设, 这 一 政 策 始 终 未 得 到 落 实 在 新 一 届 管 委 会 的 努 力 协 调 下,2005 年 区 政 府 给 予 竹 坝 华 侨 农 场 独 立 的 财 政 体 制, 国 地 税 务 部 门 为 竹 坝 设 立 税 收 专 户, 区 级 税 收 全 额 返 还, 在 一 定 程 度 上 理 顺 了 财 政 体 制 管 理 和 财 政 体 制 的 改 革, 不 仅 使 农 场 还 清 了 历 史 债 务, 财 政 收 入 大 幅 度 提 高, 还 奠 定 了 农 场 认 真 落 实 党 和 政 府 的 侨 居 造 福 工 程 政 策 的 基 础 管 委 会 在 竹 坝 华 侨 农 场 发 展 方 向 上 的 准 确 定 位, 拓 宽 了 农 场 发 展 思 路, 塑 造 农 场 竞 争 优 势, 造 福 场 民 竹 坝 华 侨 农 场 管 委 会 根 据 农 场 建 立 的 特 殊 历 史 条 件 和 发 展 历 程, 立 足 长 远 发 展, 营 造 农 场 特 色, 将 竹 坝 华 侨 农 场 的 发 展 方 向 定 位 为 侨 字 特 色 做 足 侨 字 文 章, 关 键 在 于 合 理 运 用 侨 字 资 源, 根 据 农 场 已 有 的 发 展 基 础 和 产 业 特 点, 将 旅 游 业 作 为 重 点 产 业, 实 施 以 旅 游 带 动 的 战 略, 在 旅 游 开 发 项 目 中 突 出 南 洋 风 情 特 色 在 发 展 具 有 南 洋 风 情 旅 游 业 的 基 础 上, 积 极 招 商 引 资, 盘 活 固 定 资 产, 培 植 无 形 资 产, 增 强 农 场 财 力, 夯 实 农 场 经 济 基 础 然 后 利 用 获 得 的 发 展 成 果 积 极 保 侨, 落 实 归 侨 政 策, 实 施 侨 居 造 福 工 程, 解 决 竹 坝 农 场 职 工 的 社 保 医 保 问 题, 建 设 归 侨 文 化 活 动 中 心, 丰 富 侨 民 文 化 生 活 等 管 委 会 较 好 地 处 理 与 各 级 管 理 部 门 的 关 系, 争 取 政 府 部 门 的 关 心 和 支 持 竹 坝 华 侨 农 场 在 改 革 过 程 中 得 到 了 各 级 政 府 领 导 的 关 心 和 支 持, 管 委 会 较 好 地 处 理 与 上 级 管 理 部 门 的 关 系, 在 各 级 政 府 的 支 持 下 竹 坝 华 侨 农 场 初 步 理 顺 了 农 场 管 理 体 制 和 财 政 体 制, 积 极 争 取 各 级

8 政 府 对 农 场 建 设 的 支 持 据 统 计, 近 三 年 来 省 市 区 政 府 在 竹 坝 投 入 资 金 5000 多 万 元, 用 于 旅 游 规 划 水 利 设 施 交 通 道 路 土 地 整 理 归 侨 文 化 中 心 自 来 水 及 管 网 等 项 目 的 建 设 仅 改 制 后 的 管 委 会 人 员 工 资, 区 财 政 每 年 就 多 增 加 支 付 100 多 万 元 管 委 会 建 立 严 格 高 效 完 善 的 管 理 制 度 竹 坝 华 侨 农 场 管 委 会 为 了 更 好 的 推 进 农 场 的 改 革 与 发 展, 落 实 党 和 政 府 的 侨 务 政 策, 建 立 了 严 格 高 效 完 善 的 管 理 制 度, 制 定 了 一 系 列 管 理 规 章 制 度 管 委 会 制 定 了 同 安 竹 坝 华 侨 经 济 开 发 区 领 导 干 部 一 岗 双 责 制 度, 规 定 农 场 领 导 干 部 既 要 抓 好 业 务 工 作, 又 要 抓 好 队 伍 建 设 ; 为 加 强 开 发 区 两 委 工 作 的 科 学 化 民 主 化 制 度 化 建 设, 明 确 议 事 范 围, 规 范 议 事 和 决 策 程 序, 加 强 责 任 监 督, 制 定 了 党 委 会 管 委 会 议 事 规 则 及 决 策 程 序 ; 为 了 提 高 机 关 办 事 效 率, 制 定 了 同 安 竹 坝 华 侨 经 济 开 发 区 机 关 效 能 建 设 九 项 制 度, 包 括 岗 位 责 任 制 首 问 责 任 制 一 次 性 告 知 制 限 时 办 结 制 否 定 报 备 制 服 务 承 诺 制 岗 位 替 代 制 失 职 追 究 制 绩 效 考 评 制 为 了 体 察 民 情, 及 时 化 解 矛 盾, 解 决 问 题, 设 立 了 领 导 信 访 接 访 日, 建 立 公 示 制 度 2005 年 以 来, 竹 坝 华 侨 农 场 的 改 革 和 创 新, 为 农 场 注 入 了 生 机 和 活 力, 使 竹 坝 经 济 建 设 和 社 会 事 业 呈 现 出 持 续 协 调 发 展 的 态 势, 但 还 远 远 跟 不 上 全 市 全 区 大 发 展 大 跨 越 的 形 式, 还 面 临 着 一 系 列 问 题 和 困 难 其 一, 管 理 体 制 尚 存 三 不 明 确 问 题 这 是 制 约 当 前 竹 坝 农 场 发 展 的 主 要 问 题 一 是 辖 区 大 部 分 人 员 身 份 不 明,20 世 纪 80 年 代 规 定 : 凡 82 年 未 满 18 周 岁 的 原 住 民 和 87 年 未 满 18 岁 的 归 侨 子 女, 停 止 办 理 增 员 ( 职 工 ), 这 一 规 定 使 开 发 区 出 现 了 职 工 与 非 职 工 两 类 人 员, 那 些 非 职 工 人 员 既 享 受 不 到 职 工 待 遇, 又 不 能 像 周 边 村 镇 农 民 拥 有 集 体 土 地, 也 就 不 可 能 获 得 征 地 补 偿 或 参 加 村 组 织 的 金 包 银 工 程 获 取 分 红 的 好 处 这 种 不 同 人 员 身 份 和 不 同 的 土 地 分 配 方 式, 不 仅 妨 碍 了 开 发 区 的 土 地 调 整 项 目 开 发 建 设, 稍 有 不 慎 极 易 引 发 群 体 性 的 矛 盾 纠 纷, 成 为 社 会 不 安 定 的 隐 患 二 是 开 发 区 管 委 会 下 辖 的 管 区 身 份 不 明, 竹 坝 经 济 开 发 区 管 委 会 现 辖 的 三 个 管 区, 履 行 着 类 似 村 委 会 的 行 政 职 能, 但 划 归 属 地 管 理 后, 对 其 机 构 设 置 及 职 能 没 有 重 新 给 予 明 确 的 确 认, 结 果 非 村 非 居 ( 城 镇 居 民 ), 无 章 可 循, 无 法 可 依 市 区 推 行 的 村 村 通 新 农 村 建 设 村 部 无 址 办 公 建 设, 防 汛 视 屏 点 的 建 设 等 惠 民 政 策 无 法 参 照 享 受, 正 逐 步 被 边 缘 化 三 是 开 发 区 管 委 会 身 份 不 明, 竹 坝 华 侨 农 场 管 委 会 按 乡 镇 的 内 设 机 构 设 置 有 六 个 科 室, 承 担 一 级 乡 镇 政 府 的 工 作 职 能, 即 承 担 辖 区 社 会 事 务 管 理 行 政 职 能 和 受 委 托 的 经 济 管 理 职 能 但 农 场 管 委 会 本 身 属 事 业 单 位, 这 种 自 相 矛 盾 的 管 理 体 制, 缺 乏 行 政 执 法 主 体, 职 责 不 能 统 一, 干 部 难 以 交 流 轮 岗, 难 以 调 动 领 导 干 部 积 极 性 其 二, 土 地 缺 乏 储 备, 项 目 引 进 受 阻 开 发 区 土 地 有 限, 只 有 7.84 平 方 公 里 旅 游 规 划 完 成 后, 却 没 有 一 块 具 备 开 发 的 储 备 地 可 供 客 商 选 择 用 地 指 标 难 解 决, 基 础 设 施 建 设 还 未 起 步 其 三, 人 员 流 动 性 缺 乏, 观 念 陈 旧 限 制 开 发 区 的 发 展 竹 坝 华 侨 农 场 自 成 立 以 来 一 直 是 一 个 享 受 国 家 特 殊 政 策 的 区 域, 虽 然 从 事 农 业 生 产, 但 管 理 人 员 与 场 民 享 受 全 民 所 有 制 职 工 待 遇, 与 属 地 的 农 村 存 在 很 大 差 别 在 市 场 经 济 体 制 下, 华 侨 农 场 的 耕 地 仍 属 国 家 所 有, 由 于 政 策 的 漏 洞, 导 致 一 部 分 管 理 人 员 与 场 民 仍 然 可 以 享 受 职 工 的 特 殊 待 遇, 而 一 部 分 人 则 成 为 非 职 工 非 农 民 的 身 份 不 明 人 员 这 种 局 面 一 方 面 导 致 华 侨 农 场 与 地 方 无 法 进 行 人 事 交 流, 另 一 方 面 在 农 场 人 员 中 形 成 对 国 家 等 靠 要 的 观 念 这 种 封 闭 的 人 事 制 度 和 管 理 氛 围 成 为 制 约 华 侨 农 场 发 展 的 思 想 桎 梏 其 四, 农 场 社 会 风 气 尚 待 净 化 和 提 高 竹 坝 华 侨 农 场 的 场 民 都 是 归 侨 或 归 侨 后 裔, 曾 经 长 期 在 海 外 各 地 生 活, 加 之 不 同 人 群 共 同 组 成 一 个 新 的 聚 落, 彼 此 共 识 有 限, 不 敬 重 长 辈, 不 遵 纪 守 法, 卫 生 习 惯 不 好 的 现 象 屡 有 发 生 最 后, 开 发 建 设 过 程 中 对 能 够 反 映 侨 字 特 色 的 有 形 建 筑 和 无 形 文 化 保 护 不 到 位, 增

9 加 了 侨 字 特 色 经 济 发 展 的 困 难 明 了 竹 坝 华 侨 农 场 改 制 的 成 功 经 验 及 其 当 前 面 临 的 主 要 困 难, 有 助 于 我 们 反 思 其 体 制 转 型 策 略 近 几 年, 竹 坝 华 侨 农 场 的 经 济 建 设 和 社 会 事 业 呈 现 出 持 续 协 调 发 展 的 态 势, 但 仍 未 真 正 融 入 地 方, 农 场 的 管 理 体 制 问 题 仍 然 是 制 约 华 侨 农 场 生 存 发 展 大 局 的 关 键 因 素 深 化 华 侨 农 场 管 理 体 制 改 革, 是 建 设 和 谐 社 会 的 需 要, 是 建 设 社 会 主 义 新 农 村 的 需 要, 是 农 场 融 入 地 方 的 根 本 保 证 今 后 竹 坝 华 侨 农 场 的 体 制 转 型 应 该 按 照 国 务 院 关 于 促 进 华 侨 农 场 改 革 和 发 展 的 意 见 15 的 精 神, 本 着 因 地 制 宜, 分 类 指 导 立 足 当 前, 着 眼 长 远 一 视 同 仁, 适 当 照 顾 中 央 支 持, 地 方 负 责 的 原 则 特 事 特 办, 建 议 竹 坝 华 侨 农 场 体 制 改 革 从 以 下 几 方 面 着 手 明 确 农 场 管 委 会 执 法 主 体 身 份 可 依 据 国 发 6 号 文 件 的 精 神, 结 合 福 建 省 正 在 办 理 的 事 业 单 位 参 照 公 务 员 管 理 的 契 机, 将 农 场 管 委 会 列 为 参 照 公 务 员 管 理 的 机 构, 赋 予 相 应 的 管 理 职 能, 使 其 成 为 行 政 执 法 主 体 这 样 有 利 于 归 口 管 理 和 干 部 交 流 引 进 聘 用, 提 高 农 场 干 部 的 整 体 素 质, 激 活 内 在 活 力 将 农 场 管 区 转 变 为 社 区 居 委 会 对 竹 坝 华 侨 农 场 现 有 三 个 管 区 按 照 特 事 特 办 的 精 神 转 变 为 社 区 居 委 会, 使 其 具 有 自 我 管 理 自 我 教 育 自 我 服 务 等 职 能 必 须 尽 快 明 确 农 场 人 员 身 份, 做 好 农 场 职 工 身 份 的 转 换 工 作, 把 农 场 中 非 工 非 农 人 员 从 农 场 中 剥 离 出 来, 对 现 有 未 达 到 退 休 年 龄 的 农 场 职 工, 按 照 厦 门 市 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 厦 门 市 国 有 农 场 改 制 指 导 意 见 的 通 知 16 文 件 精 神, 买 断 职 工 身 份, 与 农 场 解 除 劳 动 关 系, 依 照 有 关 规 定 一 次 性 支 付 经 济 补 偿 金, 并 妥 善 解 决 好 解 除 劳 动 关 系 后 职 工 的 养 老 医 疗 等 社 会 保 险 的 持 续, 确 保 农 场 的 稳 定 对 归 侨 子 女 ( 非 职 工 ) 的 安 置 按 照 厦 府 办 [2006]62 号 文 标 准 发 给 安 置 补 助 金, 并 按 有 关 规 定 参 加 基 本 养 老 保 险, 改 制 经 费 由 财 政 统 筹 解 决 这 样 有 利 于 农 场 的 土 地 收 储 项 目 建 设 和 产 业 结 构 的 调 整 转 型, 加 速 旅 游 带 动 战 略 的 实 施 确 保 政 府 支 持 和 扶 持 政 策 的 常 规 化 制 度 化, 保 持 扶 持 政 策 的 连 惯 性 竹 坝 华 侨 农 场 一 直 以 来 都 受 到 厦 门 市 同 安 区 的 特 殊 关 照 和 支 持, 各 级 领 导 多 次 来 到 竹 坝 调 研, 召 开 专 题 会 议, 协 调 解 决 农 场 发 展 过 程 中 所 面 临 的 历 史 遗 留 问 题 和 现 实 问 题, 并 投 入 大 量 资 金 支 持 农 场 经 济 建 设 但 这 种 投 入 不 稳 定, 取 决 于 时 机 和 农 场 管 委 会 与 上 级 的 沟 通 协 调 力 度 从 农 场 可 持 续 发 展 的 角 度 考 虑, 应 该 将 各 级 政 府 对 农 场 的 扶 持 常 规 化 制 度 化 甚 至 可 以 法 制 化, 保 持 政 府 扶 持 政 策 的 连 贯 性 建 立 健 全 科 学 的 管 委 会 领 导 人 选 拔 激 励 机 制 建 立 科 学 的 管 委 会 领 导 人 的 选 拔 激 励 机 制 是 农 场 发 展 的 关 键 在 农 场 管 委 会 领 导 人 选 拔 过 程 中 应 打 破 场 内 外 的 限 制, 制 定 合 适 的 用 人 标 准, 建 立 科 学 的 选 拔 制 度, 并 实 施 有 效 的 激 励 这 样 才 能 将 素 质 高 领 导 能 力 强 富 有 创 新 意 识 经 验 丰 富 的 人 选 放 到 农 场 领 导 岗 位, 成 为 农 场 改 革 发 展 的 领 头 人 最 后 加 强 场 民 教 育, 提 高 场 民 素 质 场 民 素 质 的 提 高 是 农 场 改 革 与 发 展 的 基 本 保 障 应 该 加 强 对 场 民 的 社 会 主 义 荣 辱 观 宣 传 教 育 活 动, 强 化 中 华 民 族 传 统 美 德 教 育, 深 化 法 制 教 育, 引 导 和 教 育 场 民 群 众 明 是 非 辨 善 恶 识 美 丑, 树 立 社 会 新 风 尚, 形 成 有 利 于 农 村 发 展 的 新 风 气 通 过 鲜 活 的 文 化 体 育 活 动 对 场 民 进 行 文 化 艺 术 教 育 和 文 明 素 质 教 育 建 设 归 侨 文 化 活 动 中 心, 推 进 文 明 场 民 评 比 活 动, 出 台 评 比 标 准 和 奖 励 办 法, 激 励 和 引 导 场 民 遵 纪 守 法 文 明 礼 貌 诚 实 守 信 勤 劳 致 富 爱 岗 敬 业

10 小 结 华 侨 农 场 因 其 组 成 人 员 和 所 处 的 地 域 差 异, 生 计 模 式 的 变 异 具 有 十 分 丰 富 的 内 涵 和 多 变 的 外 观, 呈 现 出 形 态 各 异 的 发 展 演 进 形 态, 并 深 度 影 响 区 域 社 会 的 变 迁 只 有 运 用 不 同 的 方 法, 收 集 完 备 的 相 关 资 料, 进 行 多 层 次 多 角 度 的 综 合 分 析, 才 能 深 入 研 究 各 个 时 期 华 侨 农 场 内 在 发 展 机 制 基 于 竹 坝 华 侨 农 场 个 案 研 究, 在 一 定 程 度 上 说 明 了 既 然 华 侨 农 场 是 特 殊 政 策 的 产 物, 要 彻 底 解 决 华 侨 农 场 的 发 展 问 题 也 必 然 要 倚 重 政 策 的 调 控 因 此, 当 下 的 主 要 任 务 是 通 过 行 之 有 效 的 体 制 改 革 和 适 宜 的 制 度 安 排, 理 顺 各 华 侨 农 场 的 管 理 体 制, 消 除 华 侨 农 场 的 各 种 体 制 障 碍, 推 进 农 场 社 区 化, 促 使 农 场 经 济 走 向 市 场 为 提 高 场 民 社 会 生 活 水 平 创 造 良 好 的 体 制 环 境 由 此 可 见, 华 侨 农 场 政 策 执 行 效 果, 也 即 政 策 调 控 对 华 侨 农 场 社 会 化 转 型 有 着 举 足 轻 重 的 作 用 随 着 第 一 代 归 侨 的 自 然 消 亡, 二 三 代 归 侨 子 弟 的 在 地 化, 因 特 殊 年 代 基 于 特 殊 原 因 而 产 生 的 华 侨 农 场 这 一 特 殊 聚 落 形 态, 必 将 随 着 社 会 的 发 展 日 益 消 减 其 独 特 性, 不 可 避 免 的 要 面 对 社 区 化 转 型 的 艰 难 处 境 原 有 的 针 对 华 侨 农 场 的 特 殊 政 策 也 正 因 其 独 特 性 而 失 去 应 时 性, 甚 至 出 现 各 类 政 策 重 叠, 以 至 于 失 去 执 行 的 可 能 性 换 言 之, 当 前 不 是 政 策 太 少, 而 是 政 策 太 多 因 而 当 前 华 侨 农 场 各 类 问 题 的 解 决 应 以 常 规 性 的 政 策 为 前 提, 重 视 华 侨 农 场 政 策 调 控 与 转 型 之 内 在 联 系, 在 华 侨 农 场 社 会 保 障 等 与 农 场 社 会 化 息 息 相 关 的 层 面 上 寻 找 合 理 对 策 注 释 : 1 关 于 竹 坝 华 侨 农 场 1961 年 农 工 业 生 产 及 财 务 计 划 的 说 明 1961.1.23. 财 税 金 融 类 196102 196112. 2 关 于 新 归 侨 场 员 工 资 生 活 福 利 问 题 的 处 理 意 见 人 事 劳 工 类 196007-196012. 3 国 营 福 建 省 同 安 竹 坝 华 侨 农 场 1982 年 经 营 管 理 若 干 问 题 规 定 草 案 C130-2-73. 4 中 发 [1985]26 号 5 关 于 我 省 华 侨 农 场 领 导 体 制 改 革 意 见 的 报 告.C130-2-275. 文 秘 行 政 类 199602-199612; 福 建 省 人 民 政 府 侨 务 办 公 室 印 发 省 政 府 关 于 华 侨 农 场 领 导 体 制 改 革 的 决 定.C130-2-275 文 秘 行 政 类 99602-199612. 6 关 于 华 侨 农 场 体 制 改 革 的 建 议.C130-2-275 文 秘 行 政 类 199602-199612; 关 于 同 安 竹 坝 华 侨 农 场 体 制 改 革 调 查 报 告.C130-2-275 文 秘 行 政 类 199602-199612; 福 建 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 东 阁 等 15 个 华 侨 农 场 增 挂 华 侨 经 济 开 发 区 牌 子 的 通 知.C130-4-3 文 秘 行 政 类 199801-199812. 7 开 发 区 管 委 会 工 作 职 责.C130-2-296 文 秘 行 政 类 199701-199712. 8 竹 坝 华 侨 经 济 开 发 区 成 立 以 来 的 运 行 情 况 报 告.C130-4-3 文 秘 行 政 类 199801-199812; 2004 年 工 作 总 结 及 2005 年 工 作 计 划.C130-4-66 文 秘 行 政 类 200403-200412; 厦 门 市 竹 坝 华 侨 经 济 开 发 区 管 委 会 基 本 介 绍.C130-4-80 文 秘 行 政 类 200503-200512. 9 竹 坝 华 侨 经 济 开 发 区 三 年 来 工 作 情 况 及 近 期 工 作 思 路. 同 安 竹 坝 华 侨 经 济 开 发 区 管 委 会.2008 年 4 月 9 日. 10 艰 苦 创 业 十 几 年 --- 福 建 省 同 安 县 竹 坝 华 侨 农 场.C130-2-44 文 秘 行 政 类 197804-197811. 11 同 安 竹 坝 华 侨 农 场 1985 年 工 作 总 结 及 1986 年 各 项 经 济 计 划 指 标 和 措 施. 文 秘 行 政 类 C130-2-115, 198601-198612 12 同 安 竹 坝 华 侨 农 场 基 本 情 况 介 绍. 文 秘 行 政 类 C130-5-3.199801-199905. 13 1999 年 同 安 竹 坝 华 侨 经 济 开 发 区 工 作 总 结 及 2000 年 工 作 计 划. 文 秘 行 政 类.C130-4-10.199903-199912 14 2004 年 工 作 总 结 及 2005 年 工 作 计 划.C130-4-66 文 秘 行 政 类 200403-200412. 15 16 国 发 [2007]6 号 文 件 厦 府 办 [2006]12 号

11 华 侨 大 学 四 端 文 物 馆 开 馆 典 礼 2009 年 6 月 26 日, 华 侨 大 学 四 端 文 物 馆 举 行 隆 重 的 开 馆 典 礼, 华 侨 大 学 副 校 长 张 禹 东 主 持 开 馆 仪 式 校 董 杜 祖 贻 教 授 与 福 建 省 侨 办 副 主 任 沈 能 荣 华 侨 大 学 党 委 书 记 李 冀 闽 台 湾 中 国 文 化 大 学 教 授 欧 豪 年 等 共 同 为 四 端 文 物 馆 剪 彩 华 侨 大 学 党 委 书 记 李 冀 闽 在 致 辞 中 向 捐 资 兴 建 四 端 文 物 馆 的 杜 祖 贻 教 授 表 示 崇 高 敬 意 李 冀 闽 书 记 指 出 四 端 文 物 馆 真 实 地 反 映 了 华 侨 华 人 的 跨 国 生 存 状 况, 展 现 海 外 华 侨 华 人 的 爱 国 爱 乡 情 怀, 也 为 推 进 华 侨 华 人 与 侨 乡 历 史 资 料 的 系 统 收 集 搭 建 了 有 效 平 台 他 认 为 文 物 馆 的 开 馆, 对 学 校 华 侨 华 人 研 究 的 深 化, 华 文 教 育 事 业 的 发 展 具 有 重 要 意 义 ; 对 学 校 大 学 文 化 品 位 的 提 升, 对 师 生 的 中 华 优 秀 传 统 文 化 的 熏 陶 和 教 育 也 具 有 重 要 价 值 杜 祖 贻 教 授 表 示 捐 建 此 馆 的 目 的 就 是 为 境 外 学 者 学 生 了 解 中 华 文 化 文 明 提 供 资 料, 为 境 内 学 者 学 生 了 解 华 侨 华 人 历 史 提 供 资 料, 并 希 望 该 馆 成 为 一 个 境 内 外 学 者 的 科 研 学 习 服 务 基 地 杜 祖 贻 先 生, 现 任 美 国 密 歇 根 大 学 教 育 学 教 授 香 港 中 文 大 学 荣 誉 讲 座 教 授, 2006 年 获 香 港 特 区 政 府 颁 发 的 铜 紫 荆 星 章 杜 祖 贻 先 生 自 担 任 华 侨 大 学 校 董 以 来, 为 学 校 的 发 展 作 出 了 重 要 贡 献 原 新 加 坡 大 学 教 育 学 院 院 长 魏 维 贤, 原 新 加 坡 南 洋 理 工 大 学 教 育 学 院 教 授 梁 荣 基, 厦 门 大 学 资 深 教 授 潘 懋 元, 华 侨 大 学 党 委 副 书 记 朱 琦 环, 副 校 长 徐 西 鹏 刘 塨, 老 领 导 吴 承 业 庄 善 裕, 以 及 厦 门 市 杏 林 马 銮 村 杜 氏 宗 族 代 表 及 华 大 师 生 员 工 代 表 出 席 开 馆 仪 式 杜 祖 贻 欧 豪 年 李 冀 闽 沈 能 荣 共 同 为 文 物 馆 开 馆 剪 彩

12 华 侨 大 学 四 端 文 物 馆 简 介 华 侨 大 学 四 端 文 物 馆 系 由 校 董 杜 祖 贻 教 授 于 2004 年 倡 建, 并 捐 赠 100 万 港 元 及 一 批 价 值 不 菲 的 文 物 随 后 新 加 坡 魏 维 贤 教 授 梁 荣 基 教 授 李 怀 德 先 生 ; 香 港 蔡 永 业 夫 人 吴 忠 旦 先 生 麦 继 强 教 授 魏 玉 心 博 士 刘 素 绚 女 士 洪 兰 教 授 胡 宗 仁 先 生 ; 台 湾 欧 豪 年 教 授 等 知 名 人 士 以 各 种 方 式 襄 助 馆 藏 展 品 迄 今 已 达 数 百 件, 现 将 部 分 藏 品 展 出, 以 飨 学 校 师 生 和 社 会 各 界 人 士 为 纪 念 著 名 侨 领 杜 四 端 先 生, 华 侨 大 学 将 该 馆 命 名 为 四 端 文 物 馆 杜 四 端 (1859-1940), 祖 籍 同 安 县 马 銮 乡 ( 今 厦 门 市 杏 林 区 ), 自 幼 聪 颖, 未 成 年 即 就 港 习 商, 渐 成 巨 富 四 端 先 生 为 旅 港 福 建 商 会 创 会 会 长, 以 其 声 望 连 选 连 任 十 一 届 会 长, 生 前 领 导 商 会, 集 乡 贤 之 力, 助 公 益 救 贫 困 开 义 山 办 教 育, 对 香 港 及 家 乡 社 会 贡 献 卓 著 本 馆 设 有 中 华 文 化 部 华 侨 华 人 部 杜 四 端 与 福 建 商 会 特 展 部 等 三 个 展 厅 中 华 文 化 部 主 要 展 示 中 华 古 今 文 艺 文 物 ; 华 侨 华 人 部 主 要 展 示 近 现 代 华 侨 与 侨 乡 社 会 变 迁 侨 乡 民 俗 生 活 海 外 华 侨 华 人 历 史 文 物 文 献 以 及 相 关 研 究 成 果 ; 杜 四 端 与 福 建 商 会 特 展 部 主 要 展 示 杜 四 端 个 人 文 物, 并 依 福 建 商 会 创 办 - 发 展 - 现 状 之 顺 序, 展 示 该 会 各 个 时 期 的 文 告 书 信 会 刊 商 会 章 程 等 本 馆 秉 承 华 侨 大 学 为 侨 服 务 传 播 中 华 文 化 之 宗 旨, 收 集 展 示 中 华 古 今 文 艺 和 华 侨 历 史 文 物, 让 文 物 开 口 说 历 史, 体 现 博 大 精 深 的 中 华 文 化, 真 实 反 映 华 侨 华 人 的 跨 国 生 存 状 况, 以 激 发 人 们 的 爱 国 爱 乡 情 怀 杜 四 端 生 平 (1859---1940) 杜 四 端, 讳 正, 字 德 乾, 号 四 端 清 咸 丰 九 年 ( 一 八 五 九 ) 出 生 于 同 安 县 马 銮 乡 ( 今 厦 门 市 集 美 区 ) 先 生 自 幼 聪 颖, 志 行 坚 卓, 事 亲 从 兄, 以 孝 友 闻 幼 年 在 乡 受 私 塾 教 育, 未 成 年 即 就 港 习 商 初 受 雇 于 乡 人 所 开 杂 货 店, 为 账 房 助 理, 收 入 虽 薄, 工 作 却 认 真 勤 奋 港 地 习 尚 豪 侈, 而 先 生 不 染 坏 习, 颇 得 社 会 推 崇 而 信 用 益 著 后 乃 自 创 商 号, 以 经 通 经 济 讯 息 和 信 用 卓 著, 事 业 蒸 蒸 日 上 而 渐 成 巨 富 先 生 致 富 後, 心 系 故 里, 家 乡 亲 族 凡 有 困 难 向 其 求 援 者, 无 不 慷 慨 解 囊, 间 或 遇 有 乡 邻 械 斗 而 诉 讼 不 息, 往 往 出 资 加 以 排 解 先 生 热 心 桑 梓 公 益 事 业, 乐 捐 善 款, 不 遗 余 力, 声 望 日 隆 清 末 得 朝 廷 诰 授 中 宪 大 夫 衔 一 九 一 二 年, 筹 募 赈 款 救 济 潮 汕 水 灾, 成 绩 显 著, 中 华 民 国 大 总 统 黎 元 洪 特 颁 发 四 等 嘉 禾 章, 以 资 表 彰 一 九 三 七 年, 抗 日 战 争 爆 发, 先 生 受 任 香 港 劝 募 委 员, 协 助 国 民 政 府 在 港 发 行 救 国 公 债, 成 绩 斐 然 旅 港 福 建 乡 亲 早 有 福 建 商 会 组 织, 却 因 财 务 制 度 不 健 全, 钜 万 公 债 金 竟 为 人 吞 没 先 生 急 公 好 义, 不 避 劳 怨, 力 谋 整 顿 重 建, 以 发 挥 其 为 乡 亲 服 务 之 职 能 经 二 年 酝 酿, 一 九 一 六 年 与 商 界 陈 雨 三 黄 本 立 陈 渭 成 郑 瑞 甫 诸 先 生 合 力 改 组 福 建 商 会 翌 年 成 立 旅 港 福 建 商 会, 先 生 众 望 所 归, 被 推 为 首 任 会 长, 并 连 选 连 任 直 至 逝 世 在 任 期 间, 联 络 乡 谊, 团 结 乡 亲, 广 行 善 举, 不 辞 幸 劳 1917 年 任 保 良 局 总 理,1919 年 任 东 华 医 院 总 理, 对 应 兴 应 革 事 宜, 无 不 悉 心 筹 划, 力 求 服 务 社 会 其 时, 香 港 尚 处 发 展 之 初, 谋 生 不 易, 街 上 常 发 生 饥 民 抢 劫 米 店 事 件, 先 生 邀 集 港 绅, 共 同 呼 吁 政 府 平 息, 且 带 头 捐 献 千 金 煮 粥 义 赈, 并 亲 自 巡 视, 务 期 实 惠 及 民 1920 年 捐 资 设 置 福 建 义 山 ( 坟 场 ), 为 贫 困 乡 亲 提 供 安 葬 之 所, 众 人 感 佩 1926 年 倡 办 福 建 学 校, 并 亲 任 校 董, 使 旅 港 乡 亲 子 弟 得 到 良 好 教 育 先 生 一 生 热 心 社 会 公 益 事 业, 曾 任 香 港 团 防 总 局 总 理 二 十 四 行 商 会 联 合 会 副 会 长 华 商 总 会 董 事 福 建 体 育 会 名 誉 会 长 及 香 港 道 德 总 会 副 会 长 等 职 务, 对 香 港 社 会 繁 荣 贡 献 卓 著 一 九 四 年 七 月 八 日, 先 生 仙 逝 于 香 港, 享 年 八 十 有 二

13 玉 峰 楼 玉 峰 楼 为 华 侨 大 学 医 院 门 诊 主 楼,1994 年 9 月 奠 基,1995 年 5 月 完 工, 建 筑 面 积 1288 平 方 米, 共 四 层 30 间 该 楼 由 华 侨 大 学 第 五 届 董 事 会 董 事 钢 铁 大 王 蔡 聪 妙 先 生 捐 资 76 万 元 人 民 币 兴 建 为 纪 念 其 先 父 蔡 玉 峰 先 生 之 德 泽 业 绩, 命 名 为 玉 峰 楼 蔡 聪 妙 1949 年 出 生 于 福 建 省 晋 江 市 金 井 镇 塘 东 村 4 岁 时, 由 父 亲 蔡 玉 峰 带 往 菲 律 宾, 毕 业 于 菲 律 宾 国 立 大 学 工 业 工 程 系 玉 峰 楼 外 观 毕 业 后 自 己 创 业, 其 集 团 下 有 十 几 个 公 司, 包 括 电 脑 公 司 钢 厂 卫 星 定 位 公 司 电 视 卫 星 公 司 等, 在 菲 律 宾 商 界, 成 为 一 名 颇 有 影 响 力 的 实 业 家 祖 籍 中 国 的 蔡 聪 妙 自 1992 年 开 始 在 菲 律 宾 的 商 会 工 作,2002 年 成 为 第 一 个 菲 律 宾 商 会 基 金 委 员 会 华 人 会 长 2004 年 6 月 9 日, 蔡 聪 妙 荣 获 阿 罗 约 总 统 亲 自 颁 授 的 菲 律 宾 国 父 杰 出 企 业 家 奖 2005 年 4 月 蔡 聪 妙 担 任 菲 律 宾 华 商 联 总 会 理 事 长 他 事 业 有 成 后 热 心 社 会 公 益, 先 后 担 任 秘 鲁 驻 菲 律 宾 共 和 国 荣 誉 领 事 中 国 华 侨 大 学 董 事 菲 律 宾 股 票 公 司 董 事 菲 律 宾 共 和 国 工 商 部 荣 誉 特 派 代 表 和 菲 律 宾 共 和 国 众 议 长 特 派 顾 问 等 社 会 公 职, 任 劳 任 怨 地 为 华 人 华 侨 利 益 为 菲 中 两 国 之 间 的 友 谊 默 默 工 作, 得 到 了 菲 华 各 界 的 一 致 好 评, 也 受 到 了 菲 中 两 国 政 府 的 赞 誉 玉 峰 楼 志 玉 峰 楼 为 华 侨 大 学 医 院 之 门 诊 楼, 系 旅 菲 侨 胞 蔡 聪 妙 先 生 为 纪 念 其 令 先 尊 蔡 玉 峰 先 生 之 德 泽 业 绩, 发 展 华 侨 大 学 之 卫 生 事 业 而 捐 建 该 楼 共 四 层 三 十 间, 建 筑 面 积 一 千 二 百 八 十 八 平 方 米 一 九 九 四 年 九 月 奠 基, 一 九 九 五 年 五 月 竣 工 蔡 玉 峰 先 生 ( 一 九 二 三 一 九 八 九 年 ), 福 建 晋 江 塘 东 乡 人, 幼 随 父 学 贾 于 菲 岛, 抗 战 期 间 遄 返 故 里, 备 尝 艰 辛 日 寇 投 降, 神 州 重 光, 乃 复 南 渡, 矢 志 创 业 十 年 奋 斗, 欣 见 峻 图 宏 发, 骥 足 大 展, 卓 然 振 起 于 菲 岛 商 界 先 生 古 道 热 肠, 以 回 馈 社 会 为 夙 志, 视 济 困 扶 贫 为 天 职, 举 凡 地 方 寺 院 文 物 之 修 复, 故 里 宗 祠 家 庙 之 再 造, 家 乡 中 小 学 校 之 创 建 及 教 育 基 金 之 筹 集, 乃 至 宗 亲 乡 邻 嫁 娶 兴 业 之 襄 助, 与 夫 侨 居 地 慈 善 公 益 文 化 教 育 宗 族 社 会 福 利 事 业 之 赞 翊, 靡 不 尽 心 竭 力, 慷 慨 捐 输 言 信 行 果, 素 为 里 人 所 称 道 ; 德 高 义 重, 堪 为 后 世 之 楷 模 而 其 令 哲 嗣 蔡 聪 妙 先 生 鼎 力 捐 建 华 侨 大 学 玉 峰 楼 之 善 举, 亦 可 谓 克 绍 箕 裘, 丕 振 家 声 矣 是 为 志 华 侨 大 学 董 事 会 立 一 九 九 五 年 五 月

14 华 丰 楼 华 丰 楼 为 华 侨 大 学 留 学 生 宿 舍 楼,1994 年 11 月 奠 基,1995 年 9 月 18 日 完 工 建 筑 面 积 3188 平 方 米, 楼 高 七 层, 共 有 112 个 房 间, 可 供 220 人 居 住 系 由 华 侨 大 学 第 一 至 五 届 董 事 会 副 董 事 长 华 侨 大 学 首 位 名 誉 博 士 许 东 亮 先 生 任 董 事 长 的 香 港 华 丰 国 货 有 限 公 司 捐 资 130 万 港 元 兴 建 华 丰 国 货 有 限 公 司 还 先 后 为 华 大 教 育 基 金 捐 资 40 万 港 元, 并 捐 资 116.75 万 港 元 建 设 三 间 语 音 实 验 室 华 丰 楼 志 香 港 华 丰 国 货 有 限 公 司 创 办 已 达 三 十 载, 一 向 与 海 外 华 侨 关 系 密 切 值 茲 三 十 周 年 纪 念, 为 支 持 华 侨 教 育 事 业 做 出 实 际 贡 献, 经 董 事 长 许 东 亮 先 生 倡 议, 特 捐 建 华 侨 大 学 留 学 生 宿 舍 一 座, 命 名 华 丰 楼 仁 风 义 举, 足 资 钦 式 爰 立 此 碑, 以 作 留 念 华 丰 楼 外 观 华 侨 大 学 董 事 会 立 一 九 九 五 年 九 月 十 八 日 敬 萱 堂 敬 萱 堂, 华 侨 大 学 公 共 教 学 楼,1995 年 1 月 奠 基,1995 年 9 月 完 工, 总 建 筑 面 积 4358 平 方 米, 为 五 层 钢 筋 混 凝 土 结 构, 由 各 种 教 室 36 间, 可 供 2200 名 学 生 同 时 上 课 系 由 华 侨 大 学 第 三 届 董 事 会 副 董 事 长, 全 国 政 协 委 员, 香 港 恒 通 资 源 集 团 主 席 施 子 清 先 生 为 纪 念 其 慈 母, 捐 资 330 万 元 人 民 币 兴 建 2001 年, 施 子 清 先 生 又 捐 资 设 立 了 施 子 清 教 师 学 术 著 作 出 版 基 金, 用 于 资 助 华 侨 大 学 教 师 出 版 优 秀 学 术 专 著 该 基 金 每 年 评 选 资 助 一 次, 连 续 5 年, 共 50 万 元 人 民 币 敬 萱 堂 记 孔 夫 子 重 孝 悌 申 教 化, 是 以 中 华 美 德 世 代 相 传 今 敬 萱 堂 之 兴 建, 既 为 桑 梓 教 育 略 尽 棉 薄, 亦 寓 崇 教 慈 母 之 意 家 母 陈 氏 苋, 祖 籍 晋 江 古 厝 余 幼 年, 家 父 远 渡 菲 岛 谋 生, 太 平 洋 战 争 起, 侨 汇 断 绝, 家 母 上 山 落 田, 买 卖 估 衣 以 侍 奉 高 堂, 以 一 裹 足 妇 女 挑 全 家 生 活 重 担 及 至 抗 战 胜 利 越 年, 家 父 自 菲 旋 里, 修 祖 屋, 建 新 厦, 扬 教 育, 敦 梓 里, 真 维 桑 兴 梓 也 敬 萱 堂 外 观 孰 料 天 妬 英 才, 仅 两 三 年 间, 慈 父 见 背 时 余 年 九 岁, 舍 妹 出 世 仅 两 月, 孤 儿 寡 母, 相 依 为 命, 端 赖 家 母 心 诚 志 坚, 含 苦 茹 辛 而 养 育 成 长 每 念 及 此, 感 激 涕 零, 深 感 母 爱 之 伟 大, 爰 立 敬 萱 堂 以 表 寸 心 赞 曰 : 春 晖 脉 脉 懿 范 堂 堂 五 中 铭 记 三 生 难 忘 筑 彼 广 宇 表 我 衷 肠 弦 歌 悠 扬 临 濮 之 光 旅 港 晋 江 南 庄 施 子 清 吴 淑 敏 率 子 荣 怡 荣 恒 荣 怀 荣 忻 谨 识, 乙 亥 秋 月 于 香 港 雪 香 斋 公 元 一 九 九 五 年 岁 次 乙 亥 重 阳 吉 时 落 成 典 礼

15 华 侨 大 学 校 门 华 侨 大 学 校 门 1995 年 9 月 落 成, 由 福 建 泉 州 南 安 官 园 旅 菲 乡 贤 陈 台 权 陈 台 护 先 生 等 为 纪 念 先 父 陈 荣 渔 先 生 百 年 诞 辰, 继 承 其 热 心 桑 梓 教 育 事 业 遗 志 而 捐 资 10 万 美 元 建 造 华 侨 大 学 校 门 志 华 侨 大 学 校 门 系 南 安 官 园 旅 菲 乡 贤 陈 台 权 陈 台 护 先 生 贤 昆 玉 等 为 纪 念 先 翁 陈 荣 渔 先 生 百 年 诞 辰, 继 承 其 热 心 桑 梓 教 育 事 业 之 遗 志 而 捐 资 建 造 华 侨 大 学 校 门 外 观 本 校 门 为 拱 形 框 架 结 构, 由 六 座 门 柱 二 幢 停 车 库 组 成, 主 门 宽 十 八 米, 全 门 南 北 总 长 四 十 八 米, 拱 顶 高 十 五 米, 总 建 筑 面 积 一 千 二 百 平 方 米, 广 场 面 积 二 千 七 百 平 方 米, 于 一 九 九 五 年 九 月 落 成 陈 荣 渔 先 生 ( 一 八 九 六 一 九 五 二 年 ) 年 少 随 父 赴 菲, 佐 其 经 营 布 业, 工 余 勤 苦 攻 读, 精 通 西 英 菲 语, 备 尝 艰 辛, 大 展 鸿 图, 为 布 业 之 翘 楚 第 二 次 世 界 大 战 爆 发 后, 先 生 热 爱 祖 国, 参 加 抗 敌 后 援 会, 为 抗 日 小 组 之 领 导 先 生 热 心 慈 善 公 益, 服 务 侨 社, 曾 任 菲 律 宾 善 举 公 所 董 事 菲 律 宾 中 华 总 商 会 要 职 等 其 哲 嗣 追 思 其 爱 国 爱 乡 热 心 兴 学 之 精 神, 秉 承 遗 志, 慨 然 捐 资, 爰 立 此 门, 以 志 盛 德 永 亮 锦 云 楼 华 侨 大 学 董 事 会 一 九 九 六 年 七 月 十 六 日 立 永 亮 锦 云 楼 为 华 侨 大 学 公 共 课 教 学 楼, 系 由 旅 菲 乡 贤 蔡 永 亮 陈 锦 云 伉 俪 捐 资 兴 建 1997 年 7 月 奠 基, 一 九 九 八 年 八 月 竣 工, 建 筑 面 积 2888 平 方 米 永 亮 楼 外 观 永 亮 锦 云 楼 志 永 亮 锦 云 楼 系 旅 菲 乡 贤 蔡 永 亮 陈 锦 云 伉 俪 捐 资 兴 建 的 公 共 课 教 学 楼 该 楼 为 五 层 框 架 结 构, 建 筑 面 积 二 千 八 百 八 十 八 平 方 米 设 教 室 三 十 间, 电 化 教 室 二 间, 可 供 一 千 八 百 零 八 人 同 时 上 课 该 楼 于 一 九 九 七 年 七 月 奠 基, 一 九 九 八 年 八 月 竣 工 蔡 永 亮 先 生, 晋 江 紫 湖 人, 先 生 年 幼 随 父 南 渡 求 学, 接 掌 其 父 创 办 的 全 菲 首 家 铁 罐 厂 六 十 年 代 起 自 营 精 华 制 罐 厂, 一 九 七 八 年 增 设 铁 罐 纸 板 箱 厂, 兼 营 塑 胶 厂, 技 术 先 进, 规 模 日 以 宏 展, 执 该 业 之 牛 耳 历 任 菲 华 商 联 总 会 副 理 事 长 计 顺 市 菲 华 商 会 理 事 长 菲 华 中 学 等 多 所 中 学 董 事 长 董 事 之 要 职 先 生 秉 取 之 社 会 用 之 社 会 之 原 则, 热 心 社 会 公 益 事 业, 对 于 教 育 慈 善 乃 至 宗 族 桑 梓 福 利, 靡 不 悉 力 捐 献, 乐 意 输 将 先 生 得 知 我 校 尚 需 建 设 研 究 生 及 本 科 生 公 用 教 室, 慷 慨 解 囊, 捐 资 助 建, 其 热 爱 家 乡 之 精 神, 可 敬 可 佩 爰 立 此 志, 以 感 其 德 华 侨 大 学 董 事 会 一 九 九 八 年 十 月

16 华 侨 华 人 资 料 中 心 名 誉 研 究 员 侯 伟 雄 赠 送 图 书 资 料 列 表 序 号 书 名 作 者 出 版 社 出 版 年 月 1 新 式 普 通 白 话 信 卷 上 不 详 上 海 会 文 堂 书 局 发 行 不 详 2 唐 著 写 信 必 读 卷 下 徐 朴 生 麟 书 阁 书 局 不 详 3 新 增 绘 图 幼 学 琼 林 卷 二 石 韫 玉 重 较 不 详 不 详 4 普 通 白 话 正 草 尺 牍 卷 上 不 详 不 详 不 详 5 增 广 信 不 求 人 卷 三 伴 梅 主 人 校 正 不 详 不 详 6 言 文 对 照 商 业 新 尺 牍 上 海 世 界 书 局 上 海 世 界 书 局 不 详 7 不 求 人 文 牍 交 际 大 全 广 文 书 局 编 辑 世 界 书 局 1926.8 8 注 音 详 解 新 式 写 信 必 读 不 详 不 详 不 详 9 民 间 账 本 1931 10 宣 统 元 年 - 民 国 39 年 生 活 账 本 11 民 间 账 本 民 国 12 账 本 : 光 绪 五 年 七 月 吉 置 奇 银 信 列 此 13 民 间 账 本 ( 残 缺 ) 光 绪 23 年 14 民 间 账 本 ( 三 保 街 协 慎 号 ) 15 陈 来 华 唐 庆 铭 讲 侨 批 ( 光 碟 ) 2005 16 新 四 军 军 乐 队 照 片 ( 菲 华 归 国 人 员 组 成 ) 侯 伟 雄, 男,1962 出 生, 福 建 南 安 人 1984 年 福 建 师 范 大 学 外 语 系 英 语 专 业 毕 业, 厦 门 市 作 家 协 会 会 员, 厦 门 市 华 侨 历 史 学 会 会 员, 厦 门 市 闽 南 文 化 学 术 研 究 会 会 员, 主 要 研 究 闽 南 侨 批 闽 南 民 间 文 化 等, 先 后 在 厦 门 晚 报 闽 南 文 化 研 究 论 丛 等 报 刊 发 表 论 文 数 篇 2009 年 6 月 受 聘 为 华 侨 大 学 华 侨 华 人 资 料 中 心 名 誉 研 究 员 中 心 主 任 许 金 顶 教 授 向 侯 伟 雄 颁 发 聘 书

17 海 内 外 热 心 人 士 赠 送 图 书 列 表 ( 四 ) 序 收 藏 名 称 作 者 出 版 社 出 版 年 月 赠 送 者 号 年 月 1 2008.12 南 洋 泪 昆 洛 中 国 广 播 电 视 出 版 社 ( 第 一 部 艰 难 岁 月 ) 2003.4 曾 昆 洛 ( 晋 江 2 2008.12 南 洋 泪 昆 洛 作 家 出 版 社 2007.9 市 侨 联 常 委 ) ( 第 二 部 春 风 秋 雨 ) 3 2008.12 最 后 一 个 慰 安 妇 昆 洛 作 家 出 版 社 2005.1 4 2008.12 河 的 两 岸 昆 洛 作 家 出 版 社 2005.1 5 2008.12 泉 州 市 华 侨 志 泉 州 市 华 侨 中 国 社 会 出 版 社 1996.2 志 编 纂 委 员 会 6 2008.12 华 侨 史 第 一 辑 晋 江 地 区 华 晋 江 地 区 侨 务 办 公 室 侨 历 史 学 会 晋 江 地 区 归 国 华 侨 联 合 筹 备 组 会 1983.1 7 2008.12 华 侨 史 第 二 辑 晋 江 地 区 华 晋 江 地 区 侨 务 办 公 室 (2 本 ) 侨 历 史 学 会 晋 江 地 区 归 国 华 侨 联 合 筹 备 组 会 1983.7 刘 伯 孳 ( 泉 州 8 2008.12 华 侨 史 第 三 辑 晋 江 地 区 华 晋 江 地 区 侨 务 办 公 室 华 侨 历 史 学 会 (2 本 ) 侨 历 史 学 会 晋 江 地 区 归 国 华 侨 联 合 秘 书 长 ) 筹 备 组 会 1985.10 9 2008.12 华 侨 史 第 四 辑 泉 州 华 侨 历 泉 州 华 侨 历 史 学 会 (2 本 ) 史 学 会 10 2008.12 华 侨 史 第 五 辑 泉 州 华 侨 历 泉 州 华 侨 历 史 学 会 (2 本 ) 史 学 会 1992.12 11 2008.12 华 侨 史 第 六 辑 泉 州 华 侨 历 中 国 华 侨 出 版 社 1995.1 李 光 前 学 术 讨 论 会 文 史 学 会 集 (2 本 ) 12 2008.12 华 侨 史 第 七 辑 泉 州 华 侨 历 泉 州 华 侨 历 史 学 会 (2 本 ) 史 学 会 1995.12 13 2008.12 华 侨 史 第 八 辑 泉 州 华 侨 历 泉 州 华 侨 历 史 学 会 (2 本 ) 史 学 会 1999.10 14 2008.12 华 侨 史 第 九 辑 泉 州 华 侨 历 泉 州 华 侨 历 史 学 会 (2 本 ) 史 学 会 2005.10 15 2008.12 走 进 安 溪 张 雪 怀 主 编 华 夏 翰 林 出 版 社 2008.11 陈 开 清 ( 安 溪 县 党 校 副 校 长 )

18 16 2009.2 礼 生 手 册 何 爽 翁 1996 曾 焕 沐 ( 晋 江 福 全 ) 17 2009.2 闽 商 新 时 代 2008 年 总 郑 州 泉 州 商 会 2008 第 3 期 18 2009.2 闽 商 新 时 代 2008 年 总 郑 州 泉 州 商 会 2008 第 4 期 19 2009.2 世 界 泉 州 人 2008 年 第 泉 州 市 海 外 联 谊 会 2008.9 3 期 20 2009.2 泉 州 政 协 期 刊 第 12 期 泉 州 政 协 报 社 2005.12 叶 泉 鹏 ( 华 大 总 212 期 成 教 学 院 ) 21 2009.2 泉 州 政 协 期 刊 第 15 期 泉 州 政 协 报 社 2006.9 总 215 期 22 2009.2 闽 南 2007 年 第 2 期 总 闽 南 编 辑 部 2007.12 2 期 23 2009.2 民 族 英 雄 郑 成 功 黄 夏 莹 许 文 听 主 编 泉 州 市 郑 成 功 学 术 研 究 会 1997 24 2009.2 海 上 交 通 与 伊 斯 兰 文 化 学 术 研 讨 会 论 文 集 中 国 海 外 交 通 史 研 究 会 泉 州 海 外 交 通 史 博 物 馆 丁 毓 玲 ( 泉 州 海 交 馆 馆 长 ) 2008.11 25 2009.2 和 谐 城 乡 游 黄 德 鹏 泉 州 市 旅 游 局 泉 州 市 民 族 与 宗 教 事 务 局 翁 永 南 ( 晋 江 福 全 古 城 保 护 委 员 会 副 主 任 ) 26 2009.2 邦 加 侨 友 简 讯 第 10 期 香 港 邦 加 侨 友 会 宣 传 部 1999.10 蔡 日 友 ( 漳 州 双 第 华 侨 农 场 归 侨 ) 27 2009.2 闽 南 2008 年 第 6 期 总 8 期 闽 南 编 辑 部 2008.12 张 明 ( 泉 州 学 研 究 所 副 所 长 ) 28 2009.3 玄 柳 宏 音 新 加 坡 德 教 会 紫 玄 阁 1994.9 29 2009.3 玄 柳 宏 音 第 二 辑 新 加 坡 德 教 会 紫 玄 阁 2006.9 魏 维 贤 ( 新 加 坡 ) 30 2009.3 紫 玄 十 六 周 年 纪 念 特 刊 新 加 坡 德 教 会 紫 玄 阁 2008.9 31 2009.3 南 音 大 功 臣 丁 马 成 南 音 作 品 评 论 执 行 编 辑 : 吴 启 仁 林 隆 基 新 加 坡 湘 灵 音 乐 社 1995.12 韩 山 元 ( 新 加 32 2009.3 南 音 ( 英 文 版 ) 新 加 坡 湘 灵 音 乐 社 坡 先 贤 馆 副 馆 长 ) 33 2009.3 明 弦 锦 曲 觅 知 音 王 建 设 北 方 文 艺 出 版 社 2006.4 王 建 设 ( 华 大 文 学 院 教 授 )

19 34 2009.3 2008 年 侨 务 课 题 调 研 福 建 省 人 民 政 府 侨 务 办 福 建 省 侨 办 文 稿 汇 编 公 室 2008.12 35 忆 往 录 柯 伯 诚 (30 福 建 人 民 出 版 社 2008.3 柯 伯 诚 ( 香 港 2009.3 册, 中 心 自 留 五 册, 柯 伯 诚 华 侨 大 学 校 董 ) 其 余 作 交 流 使 用 ) 36 2009.4 泉 州 华 侨 华 人 研 究 李 天 锡 中 央 文 献 出 版 社 2006.9 37 2009.4 华 侨 华 人 民 间 信 仰 研 李 天 锡 中 国 文 联 出 版 社 2004.7 38 2009.4 究 ( 修 订 版 ) 华 侨 华 人 民 间 信 仰 研 李 天 锡 中 国 文 联 出 版 社 2001.10 李 天 锡 ( 华 大 人 文 学 院 教 授 ) 究 39 2009.4 银 江 古 今 诗 联 选 李 天 锡 中 国 华 侨 出 版 社 2007.7 40 2009.4 蓝 氏 族 谱 ( 漳 浦 石 椅 种 玉 堂 ) 蓝 利 灵 主 编 漳 浦 石 椅 蓝 氏 种 玉 堂 族 谱 编 修 委 员 会 1991.12 蓝 宏 令 ( 漳 浦 赤 岭 畲 族 乡 种 玉 堂 理 事 会 会 长 ) 41 2009.4 所 向 无 前 : 蓝 氏 三 杰 传 西 月 上 海 古 籍 出 版 社 2008.7 蓝 文 华 ( 漳 浦 赤 岭 畲 族 乡 党 委 书 记 ) 42 2009.4 雨 霁 顶 三 官 大 帝 王 雄 铮 漳 浦 县 赤 岭 畲 族 乡 雨 霁 顶 三 界 公 庙 会 管 理 会 1989.1 蓝 文 龙 ( 漳 浦 赤 岭 畲 族 乡 山 平 村 ) 43 2009.4 云 鹤 的 诗 一 百 首 云 鹤 菲 律 宾 华 裔 青 年 联 合 会 2003.12 蓝 廷 骏 ( 菲 律 宾 华 文 世 界 日 报 文 艺 副 刊 主 编 ) 44 2009.4 花 茶 秋 笛 新 潮 文 艺 出 版 社 ( 菲 律 秋 笛 ( 菲 律 宾 ) 宾 )2006.6 2009.4 中 华 南 粤 赵 姓 文 史 联 研 创 刊 号 赵 勇 毅 主 编 中 华 赵 姓 文 史 联 研 会 南 粤 支 会 2008 赵 国 和 ( 广 东 紫 金 县 发 展 和 2009.4 中 华 南 粤 赵 姓 文 史 联 赵 勇 毅 主 编 中 华 赵 姓 文 史 联 研 会 南 改 革 局 ) 研 第 1 期 粤 支 会 2009 45 2009.5 锦 绣 庄 氏 山 腰 宗 谱 1-6 卷 庄 景 辉 编 纂 科 荣 出 版 社 ( 香 港 ) 有 限 公 司 2002.9 庄 景 辉 ( 厦 门 大 学 历 史 系 教 授 ) 46 2009.5 古 巴 华 侨 家 书 故 事 黄 卓 才 暨 南 大 学 出 版 社 2006.12 黄 卓 才 ( 暨 南 大 学 文 学 院 教 授 ) 47 2009.5 许 云 樵 来 往 书 信 集 廖 文 辉 曾 维 龙 纂 注 新 纪 元 学 院 马 来 西 亚 族 群 研 究 中 心 2006.11 廖 文 辉 ( 新 纪 元 学 院 讲 师 )

20 48 2009.5 国 史 馆 暨 国 史 馆 台 湾 简 笙 簧 主 编 国 史 馆 ( 台 湾 )2008.9 林 满 红 ( 台 湾 文 献 馆 同 仁 著 作 目 录 国 史 馆 馆 长 ) 49 2009.5 国 史 馆 出 版 目 录 国 史 馆 ( 台 湾 )2009.1 50 2009.5 华 人 研 究 国 际 学 报 ( 创 刊 号 ) 51 2009.5 绝 代 英 华 : 马 来 亚 英 殖 民 时 期 华 裔 文 人 与 学 人 研 究 52 2009.5 中 文 * 人 第 4 期 现 代 马 华 专 号 53 2009.5 中 文 * 人 第 6 期 观 察 家 专 号 54 2009.5 汾 阳 郭 氏 族 谱 ( 厦 门 翔 安 后 仓 村 ) 55 2009.5 湖 头 武 仲 宫 重 建 落 成 奠 安 庆 典 盛 况 录 像 ( 影 碟 ) 李 元 瑾 刘 宏 曾 少 聪 主 编 南 洋 理 工 大 学 中 华 语 言 文 化 中 心 曼 彻 斯 特 大 学 中 国 研 究 中 心 中 国 社 科 院 海 外 华 人 研 究 中 心 八 方 文 化 创 作 室 李 元 瑾 ( 新 加 坡 南 洋 理 工 大 学 中 华 语 言 文 化 中 心 副 教 授 ) 郑 文 泉 编 新 纪 元 学 院 马 来 西 亚 族 群 研 究 中 心 2007.9 廖 文 辉 苏 燕 廖 文 辉 苏 燕 新 纪 元 学 院 中 国 语 言 文 婷 ( 新 纪 元 学 院 婷 等 编 学 系 2007.11 讲 师 ) 廖 文 辉 苏 燕 新 纪 元 学 院 中 国 语 言 文 婷 等 编 学 系 2008.12 郭 懋 响 整 理 2000. 正 月 郭 分 庆 ( 厦 门 翔 安 后 仓 村 ) 扬 鹏 摄 影 郭 福 金 ( 厦 门 翔 安 后 仓 村 ) 56 2009.5 晋 江 华 侨 轶 事 李 天 锡 厦 门 大 学 出 版 社 2002.5 李 天 锡 ( 华 侨 57 2009.5 晋 江 宗 教 文 化 概 览 李 天 锡 厦 门 大 学 出 版 社 2005.1 大 学 人 文 学 院 教 授 ) 58 2009.5 赤 道 基 金 会 扶 贫 教 育 工 程 2008 年 报 告 书 暨 陈 开 能 王 兼 发 等 编 辑 赤 道 基 金 会 文 教 部 2008.12 徐 华 ( 华 侨 大 学 会 务 活 动 资 料 文 学 院 教 授 ) 59 2009.5 印 尼 雅 加 达 周 氏 宗 亲 会 2009 年 特 刊 周 氏 宗 亲 会 编 辑 部 2009. 60 2009.5 采 风 集 林 兆 明 漳 州 市 民 间 文 艺 家 协 会 漳 州 市 青 年 民 间 文 艺 协 会 1999.5 61 2009.5 龙 海 文 史 资 料 第 15 辑 龙 海 文 史 资 料 编 辑 室 政 协 龙 海 市 文 史 资 料 委 员 会 1999.9 蔡 雯 雯 ( 华 大 62 2009.5 龙 海 文 史 资 料 第 16 辑 龙 海 文 史 资 料 编 辑 室 政 协 龙 海 市 文 史 资 料 委 员 会 2001.10 厦 门 校 区 后 勤 交 通 服 务 部 ) 63 2009.5 龙 海 文 史 资 料 第 18 辑 龙 海 文 史 资 料 编 辑 室 政 协 龙 海 市 文 史 资 料 委 员 会 2004.12 64 2009.5 龙 海 市 商 会 志 1905-2--4 林 本 谅 主 编 龙 海 市 工 商 业 联 合 会 2005.1 65 2009.5 龙 海 市 政 协 志 林 本 谅 主 编 政 协 龙 海 市 委 员 会 1999.1

21 66 2009.5 洛 阳 桥 撷 趣 陈 德 彬 主 编 洛 阳 镇 人 民 政 府 2006.7 陈 霹 ( 泉 州 市 摄 影 家 协 会 ) 67 2009.6 华 校 教 总 及 其 人 物 (1951-2005) 廖 文 辉 马 来 西 亚 华 校 教 师 会 总 会 2006.8 廖 文 辉 ( 新 纪 68 2009.6 百 年 尊 孔 大 事 纪 年 稿 廖 文 辉 编 著 吉 隆 坡 尊 孔 独 立 中 学 出 元 学 院 ) (1906-2006) 版 2008.10 69 2009.6 钟 氏 法 广 公 族 谱 武 平 叶 坑 钟 氏 法 广 公 族 谱 编 辑 委 员 会 2002.11 钟 大 荣 ( 华 侨 大 学 人 文 学 院 博 士 生 ) 70 2009.6 晨 钟 夜 学 六 二 回 顾 特 马 来 西 亚 晨 钟 夜 学 1995.5 辑 71 南 方 学 院 学 报 ( 创 刊 号 )(2 册 ) 祝 家 华 主 编 马 来 西 亚 南 方 学 院 2005 10 72 柔 佛 古 庙 专 辑 吴 华 执 编 新 山 中 华 公 会 柔 佛 古 庙 修 复 委 员 会 1997.8 73 椰 风 窗 前 共 琢 磨 陈 永 栽 黄 炳 辉 著 中 国 社 会 科 学 出 版 社 2004.11 74 新 纪 元 学 院 学 报 2005 第 2 期 柯 嘉 逊 主 编 马 来 西 亚 新 纪 元 学 院 2005.4 75 闽 南 文 化 学 术 研 讨 会 江 柏 炜 主 编 金 门 县 立 文 化 中 心 2004.3 76 论 文 集 柔 佛 州 潮 人 拓 殖 与 发 郑 良 树 南 方 学 院 出 版 社 2004.10 洪 雪 辉 ( 华 侨 大 学 招 生 处 ) 展 史 稿 77 槟 榔 屿 华 人 史 话 续 编 张 少 宽 南 洋 田 野 研 究 室 2003.7 78 张 少 宽 诗 印 集 张 少 宽 槟 城 凤 凰 印 务 有 限 公 司 2003.6 79 孙 中 山 与 庇 能 会 议 张 少 宽 南 洋 田 野 研 究 室 2004.5 80 槟 榔 屿 丛 谈 张 少 宽 南 洋 田 野 研 究 室 2005.12 81 泰 国 留 学 中 国 大 学 校 友 总 会 特 刊 ( 第 1 期 ) 陈 汉 涛 主 编 泰 国 留 学 中 国 大 学 校 友 总 会 2002.11 82 泰 国 留 学 中 国 大 学 校 友 总 会 庆 祝 成 立 两 周 陈 汉 涛 主 编 泰 国 留 学 中 国 大 学 校 友 总 会 2004.11 年 特 刊 ( 第 2 期 ) 83 泰 国 留 学 中 国 大 学 校 友 总 会 第 二 届 理 事 名 泰 国 留 学 中 国 大 学 校 友 总 会 2006 册 (2004-2006) 84 永 恒 的 怀 念 ( 纪 念 黄 文 彬 逝 世 一 周 年 画 册 ) 俞 希 珍 主 编 黄 文 彬 报 业 机 构 1999

22 2009 年 4 月 9 日, 菲 律 宾 世 界 日 报 文 艺 副 刊 主 编 华 侨 华 人 资 料 中 心 顾 问 云 鹤 先 生 携 夫 人 秋 笛 造 访 资 料 中 心 随 后 中 心 主 任 许 金 顶 教 授 陪 同 云 鹤 伉 俪 赴 漳 浦 县 赤 岭 畲 族 乡 寻 根 问 祖 云 鹤 伉 俪 在 蓝 氏 家 庙 与 赤 岭 宗 亲 在 一 起 蓝 延 珍 提 督 府 前 合 影 蓝 氏 种 玉 堂 外 观 2009 年 5 月 15 日, 应 华 侨 华 人 资 料 中 心 主 任 许 金 顶 教 授 的 邀 请, 美 国 俄 亥 俄 大 学 邵 友 保 海 外 华 人 文 献 研 究 中 心 主 任 郭 根 维 博 士 莅 校 访 问 郭 博 士 考 察 了 华 侨 华 人 资 料 中 心, 双 方 就 今 后 资 料 共 享, 合 作 开 展 北 美 华 侨 华 人 研 究 等 事 宜 达 成 初 步 意 向 随 后 由 许 金 顶 教 授 和 厦 门 大 学 图 书 馆 林 振 锋 研 究 员 陪 同 郭 博 士 赴 厦 门 翔 安 浦 边 村 寻 根 问 祖, 并 开 展 田 野 调 查, 收 集 侨 乡 族 谱 及 民 间 文 献 资 料, 现 场 体 验 侨 乡 民 间 资 料 与 海 外 侨 社 资 料 对 接 之 研 究 意 义, 为 今 后 双 方 长 期 合 作 奠 定 了 良 好 的 基 础 郭 根 维 博 士 回 乡 寻 根 谒 祖 郭 根 维 博 士 访 问 资 料 中 心

23 2009 年 5 月 9-11 日, 由 中 国 暨 南 大 学 与 美 国 俄 亥 俄 大 学 主 办, 暨 南 大 学 华 侨 华 人 研 究 院 暨 南 大 学 图 书 馆 俄 亥 俄 大 学 图 书 馆 承 办 的 第 四 届 海 外 华 人 研 究 与 文 献 收 藏 机 构 国 际 会 议 在 暨 南 大 学 大 学 举 行 华 侨 大 学 共 有 七 位 专 家 学 者 出 席 了 此 次 国 际 会 议, 华 侨 华 人 资 料 中 心 主 任 许 金 顶 教 授 在 新 史 料 与 海 外 华 人 研 究 小 组 就 华 侨 华 人 与 侨 乡 民 间 文 献 收 集 典 藏 发 表 讲 演, 并 就 各 自 关 心 的 问 题 与 来 自 世 界 各 地 的 专 家 学 者 展 开 讨 论, 共 商 今 后 合 作 研 究 的 路 径 中 心 学 术 助 理 张 晶 盈 也 以 福 建 华 侨 农 场 的 社 会 化 转 型 为 题, 在 侨 乡 归 侨 与 海 外 联 系 小 组 发 表 讲 演 本 届 会 议 主 题 是 互 动 与 创 新 : 多 维 视 野 下 的 华 侨 华 人 研 究 参 加 会 议 代 表 共 210 人, 分 别 来 自 新 加 坡 澳 大 利 亚 美 国 加 拿 大 法 国 荷 兰 菲 律 宾 印 尼 马 来 西 亚 德 国 日 本 英 国 新 西 兰 西 班 牙 瑞 典 意 大 利 古 巴 泰 国 波 兰 中 国 以 及 台 湾 香 港 澳 门 等 23 个 国 家 和 地 区 王 庚 武 教 授 与 颜 清 湟 教 授 做 主 题 演 讲 与 五 邑 大 学 张 国 雄 教 授 合 影 与 海 外 华 人 研 究 与 文 献 收 藏 机 构 执 行 主 席 李 华 伟 博 士 合 影 与 中 心 顾 问 厦 门 大 学 李 国 梁 教 授 合 影 征 稿 启 事 华 侨 大 学 华 侨 华 人 资 料 中 心 自 创 立 以 来, 本 着 不 求 拥 有, 但 求 所 用 的 理 念 和 知 侨 爱 侨 为 侨 的 宗 旨, 系 统 搜 集 整 理 华 侨 华 人 与 侨 乡 历 史 文 献 资 料 为 促 进 中 心 各 项 工 作 的 有 效 开 展, 中 心 内 部 刊 发 华 侨 大 学 华 侨 华 人 资 料 中 心 通 讯, 以 期 为 广 大 学 界 人 士 研 究 华 侨 华 人 问 题 搭 建 一 个 展 示 才 华 的 平 台 切 望 诸 方 才 俊 围 绕 海 内 外 华 侨 华 人 家 族 史 宗 亲 社 团 企 业 组 织 宗 教 团 体 侨 务 政 策 侨 乡 社 会 民 间 资 料 华 侨 家 族 企 业 华 侨 与 侨 乡 经 济 社 会 发 展 等 问 题, 抒 发 主 题 鲜 明 见 解 新 颖 言 之 有 物 的 研 讨 文 章 或 资 料 介 绍, 共 同 推 进 华 侨 华 人 研 究 的 发 展 来 稿 应 为 未 发 表 文 章, 可 采 用 电 子 邮 件 或 打 印 稿 发 稿, 稿 末 注 明 作 者 详 细 联 系 方 式 ; 本 刊 不 设 稿 酬, 来 稿 一 经 刊 用, 作 者 将 获 赠 该 期 三 本 ; 来 稿 请 寄 中 国 福 建 省 厦 门 市 集 美 大 道 668 号 华 侨 大 学 华 侨 华 人 资 料 中 心 华 侨 华 人 资 料 中 心 通 讯 编 辑 部 张 晶 盈 收, 或 电 子 邮 件 hqhrzlzx@163.com 欢 迎 各 界 人 士 踊 跃 投 稿 并 不 吝 赐 教

24 华 侨 华 人 资 料 中 心 联 系 地 址 及 专 项 基 金 账 号 本 中 心 诚 邀 海 内 外 社 会 各 界 热 心 人 士 共 同 参 与 合 作 共 享 海 内 外 社 会 各 界 热 心 人 士 资 料 捐 赠 请 寄 : 华 侨 大 学 华 侨 华 人 资 料 中 心 地 址 : 中 国 福 建 厦 门 市 集 美 区 集 美 大 道 668 号 邮 编 :361021 电 话 :0592-6162101 6166101 传 真 :0592-6162102 E-mail:laosan-xjd@163.com 网 址 :http://dcocs.hqu.edu.cn 联 系 人 : 许 金 顶 张 晶 盈 海 内 外 社 会 各 界 热 心 人 士 资 料 收 藏 经 费 捐 赠 请 汇 ( 请 注 明 华 侨 华 人 研 究 专 项 基 金 专 用 ) 户 名 : 华 侨 大 学 教 育 基 金 会 人 民 币 账 号 : 595900124410901 美 元 账 号 : 595900124432903 港 币 账 号 : 595900124421902 开 户 行 : 招 商 银 行 泉 州 分 行 ( 中 国 福 建 泉 州 市 丰 泽 街 煌 星 大 厦 ) 海 内 第 一 桥 洛 阳 桥, 宋 皇 祐 五 年 (1053) 兴 建, 嘉 祐 四 年 (1059) 建 成, 位 于 泉 州 东 北 洛 阳 江 上 摄 影 陈 霹