附 件 4 卢 氏 县 财 政 局 行 政 职 权 运 行 流 程 图 一 行 政 处 罚 类 1. 第 1 项 一 般 程 序 流 程 图 案 件 来 源 初 步 确 认 违 法 事 实, 责 令 停 止 违 法 行 为 县 财 政 局 立 案 审 批 综 合 股 登 记 立 案 调 查 取 证 不 予 立 案 综 合 股 撰 写 调 查 终 结 报 告 移 送 有 关 部 门 综 合 股 提 出 初 步 处 罚 意 见, 经 县 财 政 局 案 件 审 理 委 员 会 集 体 审 理 决 定 不 予 处 罚 下 达 行 政 处 罚 告 知 书 并 告 知 陈 述 申 辩 权 重 大 行 政 处 罚 告 知 听 证 权 无 陈 述 申 辩 意 见 有 陈 述 申 辩 意 见 不 申 请 听 证 申 请 听 证 组 织 听 证 形 成 调 查 终 结 报 告 制 作 听 证 笔 录 行 政 机 关 负 责 人 审 查, 作 出 行 政 处 罚 决 定 综 合 股 7 日 内 送 达 行 政 处 罚 决 定 执 行 行 政 处 罚 决 定 ( 当 事 人 不 履 行 处 罚 决 定 的, 行 政 机 关 依 法 强 制 执 行 或 申 请 法 院 强 制 执 行 ) 综 合 股 结 案 ( 立 卷 归 档 ) - 68 -
2. 第 2-6 项 一 般 程 序 流 程 图 案 件 来 源 初 步 确 认 违 法 事 实, 责 令 停 止 违 法 行 为 县 财 政 局 立 案 审 批 财 政 监 督 股 登 记 立 案 调 查 取 证 不 予 立 案 财 政 监 督 股 撰 写 调 查 终 结 报 告 移 送 有 关 部 门 财 政 监 督 股 提 出 初 步 处 罚 意 见, 经 县 财 政 局 案 件 审 理 委 员 会 集 体 审 理 决 定 不 予 处 罚 下 达 行 政 处 罚 告 知 书 并 告 知 陈 述 申 辩 权 重 大 行 政 处 罚 告 知 听 证 权 无 陈 述 申 辩 意 见 有 陈 述 申 辩 意 见 不 申 请 听 证 申 请 听 证 组 织 听 证 形 成 调 查 终 结 报 告 制 作 听 证 笔 录 行 政 机 关 负 责 人 审 查, 作 出 行 政 处 罚 决 定 财 政 监 督 股 7 日 内 送 达 行 政 处 罚 决 定 执 行 行 政 处 罚 决 定 ( 当 事 人 不 履 行 处 罚 决 定 的, 行 政 机 关 依 法 强 制 执 行 或 申 请 法 院 强 制 执 行 ) 财 政 监 督 股 结 案 ( 立 卷 归 档 ) - 69 -
3. 第 7-8 项 一 般 程 序 流 程 图 案 件 来 源 初 步 确 认 违 法 事 实, 责 令 停 止 违 法 行 为 县 财 政 局 立 案 审 批 国 有 资 产 管 理 股 登 记 立 案 调 查 取 证 不 予 立 案 国 有 资 产 管 理 股 撰 写 调 查 终 结 报 告 移 送 有 关 部 门 国 有 资 产 管 理 股 提 出 初 步 处 罚 意 见, 经 县 财 政 局 案 件 审 理 委 员 会 集 体 审 理 决 定 不 予 处 罚 下 达 行 政 处 罚 告 知 书 并 告 知 陈 述 申 辩 权 重 大 行 政 处 罚 告 知 听 证 权 无 陈 述 申 辩 意 见 有 陈 述 申 辩 意 见 不 申 请 听 证 申 请 听 证 组 织 听 证 形 成 调 查 终 结 报 告 制 作 听 证 笔 录 行 政 机 关 负 责 人 审 查, 作 出 行 政 处 罚 决 定 国 有 资 产 管 理 股 7 日 内 送 达 行 政 处 罚 决 定 执 行 行 政 处 罚 决 定 ( 当 事 人 不 履 行 处 罚 决 定 的, 行 政 机 关 依 法 强 制 执 行 或 申 请 法 院 强 制 执 行 ) 国 有 资 产 管 理 股 结 案 ( 立 卷 归 档 ) - 70 -
4. 第 9-12 项 一 般 程 序 流 程 图 案 件 来 源 初 步 确 认 违 法 事 实, 责 令 停 止 违 法 行 为 县 财 政 局 立 案 审 批 财 政 监 督 股 会 计 股 登 记 立 案 调 查 取 证 不 予 立 案 财 政 监 督 股 会 计 股 撰 写 调 查 终 结 报 告 移 送 有 关 部 门 财 政 监 督 股 会 计 股 提 出 初 步 处 罚 意 见, 经 县 财 政 局 案 件 审 理 委 员 会 集 体 审 理 决 定 不 予 处 罚 下 达 行 政 处 罚 告 知 书 并 告 知 陈 述 申 辩 权 重 大 行 政 处 罚 告 知 听 证 权 无 陈 述 申 辩 意 见 有 陈 述 申 辩 意 见 不 申 请 听 证 申 请 听 证 组 织 听 证 形 成 调 查 终 结 报 告 制 作 听 证 笔 录 行 政 机 关 负 责 人 审 查, 作 出 行 政 处 罚 决 定 财 政 监 督 股 会 计 股 7 日 内 送 达 行 政 处 罚 决 定 执 行 行 政 处 罚 决 定 ( 当 事 人 不 履 行 处 罚 决 定 的, 行 政 机 关 依 法 强 制 执 行 或 申 请 法 院 强 制 执 行 ) 财 政 监 督 股 会 计 股 结 案 ( 立 卷 归 档 ) - 71 -
5. 第 13-27 项 一 般 程 序 流 程 图 案 件 来 源 初 步 确 认 违 法 事 实, 责 令 停 止 违 法 行 为 县 财 政 局 立 案 审 批 政 府 采 购 办 登 记 立 案 调 查 取 证 不 予 立 案 政 府 采 购 办 撰 写 调 查 终 结 报 告 移 送 有 关 部 门 政 府 采 购 办 提 出 初 步 处 罚 意 见, 经 县 财 政 局 案 件 审 理 委 员 会 集 体 审 理 决 定 不 予 处 罚 下 达 行 政 处 罚 告 知 书 并 告 知 陈 述 申 辩 权 重 大 行 政 处 罚 告 知 听 证 权 无 陈 述 申 辩 意 见 有 陈 述 申 辩 意 见 不 申 请 听 证 申 请 听 证 组 织 听 证 形 成 调 查 终 结 报 告 制 作 听 证 笔 录 行 政 机 关 负 责 人 审 查, 作 出 行 政 处 罚 决 定 政 府 采 购 办 7 日 内 送 达 行 政 处 罚 决 定 执 行 行 政 处 罚 决 定 ( 当 事 人 不 履 行 处 罚 决 定 的, 行 政 机 关 依 法 强 制 执 行 或 申 请 法 院 强 制 执 行 ) 政 府 采 购 办 结 案 ( 立 卷 归 档 ) - 72 -
三 行 政 强 制 类 1. 第 1-6 项 行 政 强 制 执 行 类 流 程 图 行 政 机 关 依 法 作 出 行 政 决 定 后, 当 事 人 在 行 政 机 关 决 定 的 期 限 内 不 履 行 义 务 实 施 加 处 罚 款 或 者 滞 纳 金, 超 过 三 十 日 制 作 催 告 书, 催 告 当 事 人 履 行 义 务 作 出 行 政 强 制 执 行 决 定, 并 送 达 当 事 人 听 取 当 事 人 陈 述 申 辩, 进 行 记 录 和 复 核 当 实 施 强 制 执 行 申 请 法 院 强 制 执 行 事 人 履 依 法 中 止 执 行 依 法 终 结 执 行 达 成 协 议 执 行 依 法 强 制 执 行 行 义 务 中 止 执 行 情 形 消 失 的, 恢 复 强 制 执 行 中 止 执 行 满 三 年 未 恢 复 执 行 的, 不 再 执 行 不 履 行 协 议, 恢 复 强 制 执 行 履 行 协 议, 执 行 完 毕 结 案 ( 立 卷 归 档 ) - 73 -
四 行 政 确 认 类 1. 国 有 资 产 评 估 确 认 备 案 流 程 图 申 请 申 请 人 提 出 申 请 国 有 资 产 管 理 股 接 收 申 请 材 料 受 理 收 到 申 请 材 料 之 日 起, 县 财 政 局 5 日 内 决 定 是 否 受 理 不 属 于 本 机 关 职 权 范 围 的, 不 予 受 理, 并 向 申 请 人 说 明 情 况 申 请 材 料 齐 全 符 合 法 定 形 式, 或 者 申 请 人 按 照 本 行 政 机 关 的 要 求 提 交 全 部 补 正 申 请 材 料 的, 予 以 受 理, 并 向 申 请 人 出 具 加 盖 本 行 政 机 关 专 用 印 章 和 注 明 日 期 的 书 面 凭 证 虽 然 申 请 材 料 不 齐 全 或 不 符 合 法 定 形 式, 但 自 接 收 材 料 5 日 内 不 告 知 申 请 人 补 正 材 料 的, 自 收 到 申 请 材 料 之 日 起 即 为 受 理 申 请 材 料 不 齐 全 或 不 符 合 法 定 形 式 的, 应 当 当 场 或 者 在 5 日 内 一 次 告 知 申 请 人 需 要 补 正 的 全 部 内 容 审 查 国 有 资 产 管 理 股 审 查 (5 日 内 完 成 ) 专 家 现 场 核 查 (30 日 内 完 成 ) 决 定 县 财 政 局 作 出 决 定 (5 日 内 完 成 ) 准 予 确 认 不 准 予 确 认 国 有 资 产 管 理 股 送 达 申 请 人 (5 日 内 完 成 ) 国 有 资 产 管 理 股 结 案 ( 立 卷 归 档 ) - 74 -
五 其 他 职 权 类 1. 政 府 采 购 合 同 备 案 流 程 图 申 请 申 请 人 提 出 申 请 政 府 采 购 办 接 收 申 请 材 料 受 理 收 到 申 请 材 料 之 日 起, 县 财 政 局 1 日 内 决 定 是 否 受 理 不 属 于 本 机 关 职 权 范 围 的, 不 予 受 理, 并 向 申 请 人 说 明 理 由 申 请 材 料 齐 全 符 合 法 定 形 式, 或 者 申 请 人 按 照 本 行 政 机 关 的 要 求 提 交 全 部 补 正 申 请 材 料 的, 予 以 受 理, 并 向 申 请 人 出 具 加 盖 本 行 政 机 关 专 用 印 章 和 注 明 日 期 的 书 面 凭 证 虽 然 申 请 材 料 不 齐 全 或 不 符 合 法 定 形 式, 但 自 接 收 材 料 1 日 内 不 告 知 申 请 人 补 正 材 料 的, 自 收 到 申 请 材 料 之 日 起 即 为 受 理 申 请 材 料 不 齐 全 或 不 符 合 法 定 形 式 的, 应 当 当 场 或 者 在 1 日 内 一 次 告 知 申 请 人 需 要 补 正 的 全 部 内 容 审 查 政 府 采 购 办 审 查 (2 日 内 完 成 ) 备 案 政 府 采 购 办 备 案 (1 日 内 完 成 ) 准 予 备 案 不 准 予 备 案 政 府 采 购 办 送 达 申 请 人 (1 日 内 完 成 ) 政 府 采 购 办 结 案 ( 立 卷 归 档 ) - 75 -
2. 政 府 采 购 事 项 审 批 流 程 图 政 府 采 购 单 位 提 出 申 请 (1 天 ) 政 府 采 购 单 位 填 写 政 府 采 购 信 息 行 政 服 务 中 心 财 政 局 窗 口 材 料 初 审 和 受 理 材 料 是 否 齐 全 否 补 正 是 政 府 采 购 单 位 拨 付 政 府 采 购 资 金, 进 入 政 府 采 购 财 政 专 户 下 达 政 府 采 购 计 划 下 达 函 报 相 关 领 导 审 批 是 是 否 需 要 退 回 否 根 据 局 领 导 意 见 办 理 政 府 采 购 单 位 持 政 府 采 购 下 达 计 划 函, 委 托 政 府 采 购 代 理 机 构 实 施 政 府 采 购 政 府 采 购 方 式 审 批 结 束 - 76 -
3. 国 有 资 产 处 置 重 大 国 有 资 产 处 置 流 程 图 申 请 人 提 出 申 请 在 规 定 时 间 内 受 理 审 核 不 属 于 许 可 范 畴 或 不 属 于 本 业 务 范 围 不 可 受 理 对 申 报 材 料 进 行 审 核, 并 了 解 相 关 资 产 情 况, 提 出 意 见 财 政 局 业 务 领 导 签 批 申 报 材 料 不 齐 全 的, 一 次 性 告 知 申 请 人 国 有 资 产 管 理 股 批 复 送 达 申 请 人 - 77 -
4. 行 政 事 业 单 位 账 户 设 立 审 批 流 程 图 预 算 单 位 账 户 开 设 变 更 撤 销 申 请 报 告 ( 预 算 单 位 主 管 部 门 审 批 盖 章 ) 不 属 于 本 部 门 职 权 范 围 的 申 请 材 料 不 齐 全 或 不 符 法 定 形 式 的 作 出 不 受 理 决 定, 并 告 知 申 请 人 国 库 股 对 申 请 当 场 审 查 作 出 处 理 一 次 性 告 知 申 请 人 补 齐 有 关 材 料 申 请 材 料 齐 全, 符 合 法 定 形 式 的 服 务 窗 口 承 办 人 提 出 审 查 意 见 (2 个 ) 财 政 局 国 库 股 审 核 并 出 具 审 核 意 见 (2 个 ) 财 政 局 领 导 审 批 (1 个 ) 制 作 决 定 文 件 证 书 (1 个, 不 计 算 在 承 诺 办 结 时 限 时 限 内 ) 服 务 窗 口 将 办 理 结 果 及 时 送 达 申 请 人, 并 出 具 办 结 通 知 书 不 予 审 批 的, 要 进 行 否 定 备 案 (1 个, 不 计 算 在 承 诺 办 结 时 限 时 限 内 ) 案 表 和 开 户 许 可 证 送 达 国 库 股 备 案 新 开 户 报 人 民 银 行 备 案 申 请 人 到 商 业 银 行 开 户 后 将 账 户 备 - 78 -
5. 会 计 证 办 理 流 程 图 考 生 登 录 报 名 网 站 ( 河 南 省 财 政 厅 会 计 处 ) 点 击 会 计 从 业 资 格 网 上 报 名 点 击 考 试 计 划 查 询 查 看 考 试 计 划 安 排 ( 根 据 个 人 情 况 选 择 考 区 考 点 年 度 季 度 ) 网 上 报 名 ( 点 击 考 生 注 册, 填 写 申 请 表, 上 传 照 片 ) 网 上 缴 费 打 印 准 考 证 完 成 - 79 -
6. 村 级 公 益 事 业 建 设 一 事 一 议 财 政 奖 补 项 目 流 程 图 一 民 主 议 事 二 申 报 项 目 三 审 核 审 批 四 筹 资 五 实 施 项 目 六 拨 付 建 设 资 金 七 工 程 决 算 八 验 收 项 目 九 申 请 财 政 奖 补 资 金 金 十 拨 付 财 政 奖 补 资 金 十 一 资 料 归 档 - 80 -