政 府 企 事 业 单 位 电 子 电 器 废 物 的 产 生 与 收 集 WEEE Large Generators 北 京 建 筑 大 学 Beijing University of Civil Engineering and Architecture 张 明 顺 Zhang Mingshun
主 要 内 容 /Content 1. 产 生 源 分 类 2. 政 府 事 业 单 位 国 有 企 业 电 子 产 品 管 理 与 淘 汰 制 度 3. 电 子 废 物 的 去 向 4. 主 要 问 题 5. 改 进 建 议
1. 政 府 产 类 WEEE large generators 1. 事 业 单 位 ( 学 校 医 院 研 究 机 构 服 务 部 门 等 ) 2. 国 有 企 业 3. 私 有 大 中 型 企 业 4. 微 小 私 有 企 业 ( 基 本 等 同 于 个 体 消 费 者 )
产 电 废 Main WEEE from large generators 1. 办 公 设 备 ( 计 算 机 打 印 机 复 印 机 空 调 等 ) 2. 通 讯 设 备 ( 网 络 设 备 传 真 固 定 电 话 专 业 通 讯 设 备 等 ) 3. 会 议 演 讲 设 备 ( 投 影 幻 灯 麦 克 风 等 ) 4. 其 他 专 业 设 备 ( 实 验 研 究 等 ) ( 北 京 市 分 为 70 多 种 产 品 )
产 Characters of large generators 1. 资 产 均 为 国 有 资 产 ; 2. 设 有 专 门 的 资 产 管 理 部 门 ; 3. 遵 循 国 有 资 产 管 理 的 相 关 规 定 ; 4. 设 有 资 产 购 买 注 册 使 用 维 修 报 废 等 信 息 跟 踪 管 理 系 统 ;
管 与 产 报 废 1. 国 家 法 规 ( 政 府 机 关 事 业 单 位, 国 有 企 业 ) 2. 地 方 法 规 ( 国 家 法 规 的 地 方 实 施 细 则 ) 3. 报 废 年 限 电 视 机 :10 年 洗 衣 机 :12 年 电 冰 箱 :15 年 空 调 器 :7 年 微 型 计 算 机 :6 年
实 际 报 废 情 形 : 管 与 产 报 废 ( 实 际 执 ) 已 到 报 废 时 限, 但 任 具 有 使 用 功 能 (at the end of life but still in functioning); 没 到 报 废 年 限, 切 具 有 功 能, 但 没 有 使 用 价 值 (still in life and functioning, but no value for the generator) 已 到 报 废 时 限, 也 失 去 使 用 功 能 (at the end of life and not functioning) 没 到 报 废 年 限, 但 已 失 去 使 用 功 能, 且 不 具 备 修 理 价 值 (still in life and not functioning and no value for repairing)
废 旧 电 产 去 1. 由 政 府 资 产 交 易 拍 卖 中 心 交 易 拍 卖 (Collected by the provincial or municipal National Asset Auction Centre for auctioning. Those collected e-products are those that are still in functioning or have value for repairing); 2. 赠 送 给 低 端 用 户 (Donating to later-users (e.g. primary schools, educational institutes) who can still use the e-products for the purpose of education and training. Those phased-out e-products are still in good functioning or in good functioning after simple repairing). 3. 送 正 规 拆 解 厂 再 生 (Collected directly by the recyclers that have permit issued by MEP. In case two or more permitted recyclers exist in the region, tendering is applied for selecting the best recycler.)
废 旧 电 产 去 1. 由 政 府 资 产 交 易 拍 卖 中 心 交 易 拍 卖 (Collected by the provincial or municipal National Asset Auction Centre for auctioning. Those collected e-products are those that are still in functioning or have value for repairing); 2. 赠 送 给 低 端 用 户 (Donating to later-users (e.g. primary schools, educational institutes) who can still use the e-products for the purpose of education and training. Those phased-out e-products are still in good functioning or in good functioning after simple repairing). 3. 送 正 规 拆 解 厂 再 生 (Collected directly by the recyclers that have permit issued by MEP. In case two or more permitted recyclers exist in the region, tendering is applied for selecting the best recycler.) 4. 单 位 临 时 储 存 (storage temporarily)
问 题 1. 通 过 拍 卖 交 易 等 途 径, 进 入 个 体 回 收 体 系 (go into informal collection system via auctioning); 2. 通 过 赠 与 途 径, 进 入 个 体 回 收 体 系 ( go into informal collection system through donation process); 3. 不 及 时 送 合 法 拆 解 厂, 长 时 间 单 位 存 放 (Storing the phased-out e- products, instead of sending them to qualified recyclers); 4. 过 度 修 理, 已 高 能 耗 方 式 过 分 使 用 (Repairing e-products and using them in energy-intensive way) 5. 为 获 取 利 益, 直 接 非 法 销 售 给 个 体 收 集 者 和 不 具 备 资 格 的 拆 解 企 业 (Selling the phased-out e-products directly to informal sectors or illegal recyclers for earning profits)
改 进 建 议 (1) 建 立 电 子 电 器 产 品 租 用 制 度 (Setting up and piloting e-products renting system) 德 国 学 校 计 算 机 和 复 印 机 案 例 ( 可 节 省 50% 的 费 用, 非 常 有 利 于 回 收 处 理 )( Leasing copy-machines and computers, Reducing 50% costs and very good for recycling); 北 京, 探 讨 将 租 赁 制 度 纳 入 政 府 采 购 (Beijing, including leasing into public procurement) 扶 持 相 关 企 业 提 供 电 子 产 品 租 赁 服 务 (supporting companies offering leasing services)
改 进 建 议 (2) 建 立 国 有 资 产 管 理 电 子 电 器 废 物 拆 解 和 拆 解 产 物 第 二 资 源 交 易 三 位 一 体 的 信 息 跟 踪 体 系 (Setting up combined tracking system of asset management, WEEE recycling and SMEP)
改 进 建 议 (3) 逐 步 建 立 有 关 电 子 电 器 产 品 使 用 可 再 生 原 料 的 最 低 限 额 标 准 (Setting up criteria that e- product should use minimum recycled materials)
Questions