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目 录 前 言... 1 1. 建 设 项 目 背 景 及 基 本 信 息... 1 2. 环 评 工 作 过 程... 2 3. 关 注 的 主 要 环 境 问 题... 2 4. 报 告 书 主 要 结 论... 4 1 总 则... 6 1.1 任 务 由 来... 6 1.2 编 制 目 的... 7 1.3 编 制 依 据... 9 1.4 评 价 范 围 与 评 价 工 作 等 级... 14 1.5 环 境 功 能 区 划 评 价 因 子 及 标 准... 16 1.6 环 境 保 护 目 标 以 及 生 态 敏 感 目 标... 20 1.7 评 价 技 术 路 线... 29 2 工 程 概 况... 30 2.1 河 道 基 本 情 况 及 河 床 演 变 特 征... 30 2.2 镇 扬 河 段 前 期 整 治 工 程 回 顾 评 价... 34 2.3 三 期 整 治 工 程 的 必 要 性... 42 2.4 三 期 综 合 整 治 工 程 概 况... 43 2.5 工 程 与 法 律 法 规 相 关 政 策 规 划 协 调 性 分 析... 71 3 工 程 分 析... 89 3.1 工 程 施 工... 89 3.2 工 程 运 行... 97 3.3 工 程 方 案 环 境 合 理 性 分 析... 98 4 环 境 现 状 调 查 与 评 价... 100 4.1 自 然 环 境... 100 4.2 社 会 环 境... 109 I

4.3 环 境 质 量 现 状 调 查 与 评 价... 116 4.4 陆 生 环 境 现 状 调 查 及 评 价... 141 4.5 水 生 生 物 现 状 调 查 与 评 价... 171 4.6 环 境 环 境 敏 感 区... 210 5 环 境 影 响 预 测 与 评 价... 216 5.1 水 文 情 势 影 响 分 析... 216 5.2 水 环 境 影 响 预 测 与 评 价... 221 5.3 生 态 环 境 影 响 分 析 与 评 价... 235 5.4 噪 声 环 境 影 响 分 析... 270 5.5 环 境 空 气 影 响 分 析... 272 5.6 固 废 环 境 影 响 分 析... 273 5.7 地 下 水 环 境 影 响 分 析... 273 5.8 社 会 环 境 影 响 分 析... 273 5.9 水 土 流 失 影 响 分 析... 275 5.10 血 吸 虫 病 防 治 影 响 分 析... 277 6 对 镇 江 长 江 豚 类 自 然 保 护 区 影 响 评 价... 279 6.1 保 护 区 概 况... 279 6.2 工 程 对 保 护 区 生 态 影 响 评 价... 280 6.3 保 护 区 结 构 和 功 能 影 响 预 测... 288 6.4 保 护 对 策 与 措 施... 288 6.5 评 价 结 论... 295 7 环 境 保 护 措 施... 298 7.1 水 环 境 保 护 措 施... 298 7.2 生 态 环 境 保 护 措 施... 301 7.3 水 土 保 持 措 施... 316 7.4 噪 声 治 理 措 施 与 对 策... 318 7.5 环 境 空 气 污 染 防 治 措 施... 319 7.6 固 废 防 治 措 施... 319 II

7.7 血 吸 虫 病 防 治 措 施... 319 7.8 环 境 保 护 措 施 技 术 经 济 论 证... 321 8 环 境 管 理 与 监 测 计 划... 323 8.1 环 境 管 理 计 划... 323 8.2 环 境 监 测... 326 9 环 境 经 济 损 益 分 析... 333 9.1 社 会 效 益 分 析... 333 9.2 环 境 损 益 分 析... 333 9.3 经 济 效 益 分 析... 334 9.4 环 保 投 资 估 算... 335 10 环 境 风 险 评 价... 343 10.1 风 险 源 识 别... 343 10.2 评 价 等 级... 344 10.3 风 险 源 强... 345 10.4 环 境 风 险 影 响 预 测... 348 10.5 水 生 生 态 风 险 评 价... 354 10.6 风 险 防 范 措 施... 356 10.7 污 染 事 故 应 急 预 案... 358 10.8 水 生 生 物 应 急 救 助 预 案... 361 10.9 风 险 评 价 结 论... 362 11 公 众 参 与... 364 11.1 公 众 参 与 的 目 的... 364 11.2 公 众 参 与 的 方 式 和 内 容... 364 11.3 公 众 参 与 公 众 意 见 汇 总 及 分 析... 375 11.4 相 关 单 位 意 见 汇 总 及 分 析... 378 11.5 公 众 参 与 四 性 分 析... 379 11.6 公 众 参 与 调 查 结 论... 380 III

12 结 论... 381 12.1 拟 建 项 目 概 况... 381 12.2 与 规 划 的 相 符 性... 381 12.3 环 境 质 量 现 状 评 价 结 论... 381 12.4 环 境 影 响 评 价 结 论... 383 12.5 公 众 参 与... 385 12.6 总 结 论... 386 附 件 : (1) 长 江 镇 扬 河 段 三 期 整 治 工 程 环 境 影 响 评 价 委 托 书,2014 年 3 月 17 日 ; (2) 省 政 府 关 于 长 江 镇 扬 河 段 三 期 整 治 工 程 涉 及 省 生 态 红 线 管 控 区 有 关 问 题 的 批 复, 江 苏 省 人 民 政 府, 苏 政 复 [2015]46 号,2015 年 5 月 27 日 ; (3) 船 舶 舱 底 油 废 水 处 置 意 向 性 协 议 ; (4) 建 设 项 目 环 境 保 护 审 批 登 记 表 ; (5) 植 物 资 源 样 方 调 查 表 IV

前 言 1. 建 设 项 目 背 景 及 基 本 信 息 镇 扬 河 段 是 长 江 流 域 综 合 利 用 规 划 中 确 定 的 长 江 中 下 游 十 六 个 重 点 治 理 的 河 段 之 一 20 世 纪 50 年 代 以 来, 河 段 内 存 在 的 六 圩 弯 道 崩 岸 和 畅 洲 左 右 汊 交 替 发 展 以 及 征 润 洲 淤 积 等 问 题, 已 经 给 沿 江 国 民 经 济 发 展 带 来 严 重 的 影 响 为 此,20 世 纪 80 年 代 初 由 长 江 水 利 委 员 会 和 江 苏 省 水 利 厅 联 合 编 制 长 江 南 京 镇 扬 河 段 整 治 工 程 可 行 性 研 究 报 告, 国 家 计 委 于 1983 年 以 计 字 [1983]1557 号 文 批 复 了 长 江 南 京 镇 扬 河 段 整 治 应 急 工 程 报 告,1986 年 国 务 院 以 国 函 [1986]53 号 文 批 复 了 国 家 计 委 报 送 的 关 于 长 江 下 游 南 京 镇 扬 河 段 整 治 工 程 意 见 的 报 告, 使 镇 扬 河 段 的 治 理 走 上 有 计 划 有 步 骤 实 施 的 轨 道 镇 扬 河 段 一 期 整 治 工 程 于 1983 年 开 始 实 施,1993 年 竣 工 ; 二 期 工 程 于 1998 年 开 始,2003 年 完 成 经 过 一 期 二 期 整 治 工 程 的 实 施, 镇 扬 河 段 河 势 的 稳 定 程 度 得 到 显 著 提 高, 八 十 年 代 以 前 的 岸 线 大 幅 崩 塌 现 象 不 再 出 现, 但 镇 扬 河 段 目 前 仍 存 在 许 多 不 稳 定 因 素, 任 其 发 展, 不 仅 已 经 实 施 的 镇 扬 一 期 二 期 整 治 成 果 难 以 维 护, 而 且 河 势 仍 会 向 着 不 利 方 向 发 展, 后 果 是 严 重 的 目 前, 世 业 洲 左 汊 分 流 比 已 超 过 37%, 随 着 仪 征 水 道 左 岸 的 不 断 崩 塌, 这 种 变 化 大 有 愈 演 愈 烈 之 势, 如 继 续 发 展, 镇 扬 河 段 目 前 主 流 较 理 想 的 S 型 走 势 将 会 改 变, 并 将 使 下 游 河 道 产 生 不 良 的 连 锁 反 应, 因 此 世 业 洲 分 流 区 左 缘 岸 线 不 断 崩 塌 后 退 的 情 况 必 须 得 到 控 制, 否 则 会 严 重 影 响 镇 扬 两 岸 防 洪 安 全 与 河 势 稳 定, 影 响 当 地 经 济 与 社 会 的 可 持 续 发 展 为 此, 江 苏 省 水 利 厅 拟 在 镇 扬 河 段 整 治 工 程 一 期 二 期 的 基 础 上, 实 施 镇 扬 河 段 三 期 整 治 工 程 本 工 程 是 国 务 院 确 定 的 十 三 五 期 间 实 施 的 172 项 重 大 水 利 工 程 之 一 三 期 整 治 工 程 含 两 岸 抛 石 护 岸 工 程 世 业 洲 左 汊 进 口 护 底 工 程 以 及 出 口 控 制 工 程 ( 潜 坝 工 程 ) 三 部 分, 共 需 护 岸 42.11km, 其 中 新 护 25.71km, 加 固 16.40km, 世 业 洲 左 汊 进 口 段 左 侧 滩 地 护 滩 28.70 万 m 2, 世 业 洲 左 汊 进 口 段 护 底 23.75 万 m 2, 世 业 洲 左 缘 深 槽 护 底 12.0 万 m 2, 世 业 洲 左 汊 下 段 新 建 潜 坝 的 坝 顶 高 程 为 -10m, 坝 长 约 931m 工 程 静 态 总 投 资 为 96361.14 万 元, 其 中 镇 江 段 40029.09 万 元, 扬 州 段 56332.05 万 元 1

环 保 投 资 1443.06 万 元, 约 占 总 投 资 的 1.5% 2. 环 评 工 作 过 程 依 照 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 的 规 定, 建 设 单 位 于 2014 年 3 月 委 托 河 海 大 学 承 担 该 工 程 的 环 境 影 响 评 价 工 作 接 受 委 托 后, 评 价 单 位 进 行 了 多 次 现 场 踏 勘 和 调 查, 了 解 工 程 区 域 自 然 环 境 状 况 环 境 保 护 目 标 分 布 情 况 及 环 境 功 能 区 划, 收 集 工 程 所 在 区 域 社 会 环 境 现 状 资 料 及 与 本 工 程 相 关 的 规 划 文 件, 同 时 委 托 镇 江 市 环 境 监 测 中 心 站 和 扬 州 市 环 境 监 测 中 心 站 开 展 了 工 程 区 域 环 境 空 气 地 表 水 地 下 水 声 环 境 土 壤 底 泥 等 环 境 要 素 的 现 状 监 测 工 作, 在 项 目 区 域 开 展 了 有 代 表 性 的 公 众 参 与 调 查 同 时,2014 年 6 月 又 委 托 华 中 师 范 大 学 开 展 了 工 程 对 江 苏 镇 江 长 江 豚 类 省 级 自 然 保 护 区 生 态 影 响 专 题 评 价 和 环 境 影 响 生 态 专 题 评 价, 江 苏 省 环 保 厅 于 2015 年 3 月 9 日 组 织 召 开 了 本 项 目 对 豚 类 省 级 自 然 保 护 区 生 态 影 响 专 题 评 价 报 告 技 术 评 审 会, 并 于 2015 年 5 月 28 日 以 苏 环 函 [2015]78 号 文 对 该 专 题 评 价 报 告 予 以 复 函 在 此 基 础 上, 评 价 单 位 依 据 项 目 工 程 可 行 性 研 究 报 告 和 相 关 专 题 报 告, 针 对 工 程 特 点 和 工 程 区 域 环 境 概 况, 进 行 了 环 境 现 状 评 价 和 影 响 预 测, 制 定 了 防 治 污 染 和 减 缓 生 态 影 响 的 措 施, 根 据 国 家 相 关 法 律 法 规 和 技 术 规 范, 编 制 完 成 了 本 项 目 环 境 影 响 报 告 书 送 审 稿 2015 年 8 月 1 日, 水 利 部 水 利 水 电 规 划 设 计 总 院 在 北 京 主 持 召 开 该 项 目 环 评 预 审 会, 并 通 过 了 环 境 影 响 报 告 书 预 审 3. 关 注 的 主 要 环 境 问 题 本 项 目 建 设 内 容 主 要 包 括 抛 石 护 滩 护 底 和 潜 坝 工 程, 工 程 建 设 对 环 境 的 影 响 以 施 工 期 生 态 影 响 为 主 本 项 目 对 生 态 环 境 和 水 环 境 的 影 响 是 环 评 关 注 的 主 要 环 境 问 题 本 项 目 涉 及 的 生 态 敏 感 目 标 主 要 有 : (1) 江 苏 镇 江 长 江 豚 类 省 级 自 然 保 护 区 依 据 省 政 府 办 公 厅 关 于 同 意 建 立 江 苏 镇 江 长 江 豚 类 省 级 自 然 保 护 区 的 函 ( 苏 政 办 函 [2003]121 号 ) 和 省 政 府 关 于 新 建 南 京 长 江 江 豚 省 级 自 然 保 护 区 和 优 化 调 整 2

镇 江 长 江 豚 类 省 级 自 然 保 护 区 功 能 区 的 批 复 ( 苏 政 复 [2014]98 号 ), 本 项 目 不 占 用 该 自 然 保 护 区, 距 保 护 区 核 心 区 最 近 距 离 830m, 距 缓 冲 区 最 近 距 离 670m, 距 实 验 区 最 近 距 离 270m (2) 重 要 湿 地 及 湿 地 公 园 根 据 江 苏 省 生 态 红 线 区 域 保 护 规 划 ( 苏 政 发 [2013]113 号 ), 本 项 目 占 用 的 重 要 湿 地 及 湿 地 公 园 有 5 处, 其 中 一 级 管 控 区 2 处, 占 用 长 度 2.43km, 面 积 0.104km 2, 占 一 级 管 控 区 总 面 积 的 3.39%; 二 级 管 控 区 4 处, 占 用 长 度 12.83km, 面 积 0.708km 2, 占 二 级 管 控 区 总 面 积 的 1.55% 根 据 省 政 府 关 于 本 项 目 涉 及 省 生 态 红 线 管 控 区 有 关 问 题 的 批 复 ( 苏 政 复 [2015]46 号 ), 工 程 属 于 稳 固 河 势 防 洪 保 安 的 公 益 性 工 程, 并 非 开 发 建 设 项 目 本 工 程 的 目 的 在 于 加 固 稳 定 岸 坡, 防 止 河 岸 崩 塌, 维 持 河 势 稳 定, 工 程 实 施 也 有 利 于 取 水 口 头 部 的 安 全 (3) 风 景 名 胜 区 及 水 产 种 质 资 源 保 护 本 工 程 周 边 有 三 山 风 景 名 胜 区 和 长 江 扬 州 段 四 大 家 鱼 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 本 工 程 不 占 用 三 山 风 景 名 胜 区, 与 其 最 近 距 离 为 378m; 长 江 扬 州 段 四 大 家 鱼 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 与 本 工 程 的 最 近 距 离 为 330m, 但 是 水 域 并 未 连 通, 该 保 护 区 汇 入 长 江 处 距 离 本 工 程 最 近 距 离 约 35km 本 项 目 涉 及 的 水 环 境 保 护 目 标 主 要 有 : (1) 饮 用 水 水 源 取 水 口 根 据 调 查, 本 项 目 评 价 范 围 内 的 饮 用 水 水 源 取 水 口 共 有 3 个, 分 别 是 扬 州 第 四 水 厂 取 水 口 镇 江 市 自 来 水 公 司 取 水 口 镇 江 市 世 业 供 水 公 司 取 水 口,3 处 取 水 口 均 位 于 本 项 目 工 程 范 围 内 (2) 饮 用 水 水 源 保 护 区 根 据 江 苏 省 生 态 红 线 区 域 保 护 规 划 ( 苏 政 发 [2013]113 号 ) 江 苏 省 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 关 于 加 强 饮 用 水 源 地 保 护 的 决 定 省 政 府 关 于 全 省 县 级 以 上 集 中 式 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 划 分 方 案 的 批 复 ( 苏 政 复 [2009]2 号 ) 的 规 定, 本 项 目 涉 及 的 饮 用 水 水 源 保 护 区 包 括 长 江 瓜 洲 饮 用 水 水 源 保 护 区 长 江 征 润 洲 饮 用 水 水 源 保 护 区 和 镇 江 市 世 业 供 水 公 司 取 水 口 水 源 保 护 区, 本 项 目 部 分 工 程 位 于 上 述 水 源 保 3

护 区 范 围 内 4. 报 告 书 主 要 结 论 本 工 程 为 非 污 染 水 利 工 程, 工 程 实 施 后, 镇 扬 河 段 河 势 将 进 一 步 稳 固, 坍 塌 江 岸 能 得 到 有 效 治 理, 有 利 于 该 江 段 防 洪 和 水 土 保 持, 有 利 于 减 少 区 域 整 体 生 态 环 境 的 破 坏, 使 沿 岸 居 民 企 事 业 单 位 生 产 生 活 环 境 得 以 改 善 项 目 建 设 符 合 国 家 产 业 政 策 及 相 关 规 划 工 程 实 施 不 会 造 成 水 文 情 势 重 大 变 化 施 工 期 抛 石 占 压 湿 地 植 被, 抛 石 引 起 的 悬 浮 物 浓 度 增 加 施 工 噪 声 会 对 区 域 内 生 态 环 境 和 水 生 生 物 资 源 有 一 定 的 影 响, 但 这 种 影 响 是 暂 时 的 营 运 期 潜 坝 引 起 的 水 流 流 态 变 化 及 阻 隔 可 能 对 游 泳 能 力 较 弱 的 仔 稚 鱼 产 生 一 定 阻 碍, 对 长 江 江 豚 几 乎 没 有 阻 隔 作 用, 不 会 堵 塞 中 华 鲟 胭 脂 鱼 等 珍 稀 鱼 类 洄 游 通 道, 也 不 会 明 显 破 坏 青 鱼 草 鱼 鲢 鳙 及 其 他 重 要 经 济 鱼 类 的 栖 息 地 和 产 卵 场 不 会 对 重 要 湿 地 和 自 然 保 护 区 的 结 构 和 功 能 产 生 影 响 通 过 加 强 施 工 期 临 时 救 护 施 工 监 理 及 渔 业 资 源 管 理 人 工 增 殖 放 流 湿 地 植 被 修 复 水 生 生 物 资 源 监 测 加 大 环 保 宣 传 力 度 等 措 施, 可 减 缓 本 工 程 对 保 护 区 重 要 湿 地 及 邻 近 水 域 植 被 鱼 类 及 其 他 珍 稀 濒 危 水 生 生 物 的 影 响 工 程 对 取 水 口 及 饮 用 水 水 源 保 护 区 的 影 响 主 要 表 现 为 施 工 抛 石 引 起 的 悬 浮 物 浓 度 增 加 对 取 水 水 质 的 影 响, 预 测 结 果 表 明, 其 影 响 范 围 均 在 施 工 点 上 游 150m 下 游 200m 范 围 以 内 通 过 GPS 精 确 定 位 抛 投 严 格 控 制 施 工 水 域 面 积 合 理 安 排 施 工 和 取 水 时 间 在 取 水 口 周 围 设 置 防 污 屏 加 强 水 质 监 测 和 水 处 理 力 度 紧 急 情 况 下 启 用 备 用 水 源 等 措 施 确 保 饮 用 水 水 质 安 全 少 量 陆 地 施 工 人 员 利 用 附 近 水 管 单 位 作 为 施 工 营 地, 生 活 污 水 通 过 已 有 管 网 排 入 污 水 处 理 厂, 或 者 进 入 化 粪 池 进 行 预 处 理 后 用 作 农 肥, 不 排 入 长 江, 不 会 对 镇 扬 河 段 水 质 产 生 影 响 施 工 船 舶 舱 底 油 废 水 交 由 镇 江 风 华 废 弃 物 处 置 有 限 公 司 统 一 处 理, 不 排 入 长 江 公 众 参 与 调 查 表 明, 本 项 目 得 到 了 被 调 查 公 众 及 相 关 单 位 的 了 解 与 支 持, 所 有 调 查 对 象 均 表 示 坚 决 支 持 或 有 条 件 赞 成, 无 人 表 示 反 对 公 众 要 求 建 设 单 位 重 视 环 境 保 护, 严 格 执 行 国 家 有 关 规 定 及 标 准, 落 实 各 项 环 保 治 理 措 施, 加 强 环 境 管 理, 4

减 轻 本 项 目 对 周 围 环 境 的 影 响 本 工 程 在 加 强 环 境 监 督 管 理, 严 格 执 行 国 家 法 律 法 规 和 环 保 三 同 时 制 度, 认 真 落 实 本 报 告 书 提 出 的 各 项 环 保 措 施 要 求 的 前 提 下, 从 环 保 角 度 而 言, 本 项 目 建 设 从 环 境 保 护 角 度 而 言 是 可 行 的 5

1 总 则 1.1 任 务 由 来 长 江 镇 扬 河 段 位 于 长 江 下 游 江 苏 省 境 内, 上 起 三 江 口, 下 迄 五 峰 山, 全 长 73.3km, 左 岸 是 扬 州 市, 部 分 属 镇 江 市, 右 岸 是 镇 江 市 镇 扬 二 市 地 处 长 江 京 杭 运 河 和 沪 宁 铁 路 交 汇 处, 水 陆 交 通 四 通 八 达, 历 来 是 江 苏 省 中 部 水 陆 交 通 枢 纽, 长 江 黄 金 水 道 在 这 里 得 以 很 好 地 体 现 该 地 区 又 位 于 长 江 三 角 洲, 经 济 十 分 发 达 两 市 都 是 我 国 著 名 的 历 史 文 化 名 城, 名 胜 古 迹 众 多, 是 我 国 甲 类 开 放 城 市 和 重 点 旅 游 城 市 ; 建 国 以 来, 镇 江 扬 州 两 市 凭 借 长 江 黄 金 水 道 的 优 势, 在 沿 江 两 岸 兴 建 了 大 量 港 口 码 头 以 及 电 力 化 工 机 械 造 船 冶 炼 纺 织 建 材 和 食 品 加 工 企 业 这 些 码 头 企 业 取 排 水 口 等 设 施 的 正 常 运 用 均 依 赖 于 长 江 河 势 的 稳 定 润 扬 长 江 公 路 大 桥 的 兴 建, 直 接 沟 通 大 江 南 北, 更 进 一 步 促 进 沿 江 两 岸 的 经 济 发 展 目 前 沿 江 工 农 业 生 产 交 通 旅 游 等 方 面 的 发 展, 均 与 长 江 水 资 源 的 开 发 利 用 有 着 极 为 密 切 的 关 系 今 后 随 着 长 江 黄 金 水 道 岸 线 水 资 源 的 充 分 开 发 利 用, 镇 扬 地 区 的 经 济 将 得 到 更 高 更 快 的 发 展 镇 扬 河 段 是 长 江 流 域 综 合 利 用 规 划 中 确 定 的 长 江 中 下 游 十 六 个 重 点 治 理 的 河 段 之 一 长 期 以 来, 该 河 段 河 道 演 变 与 两 岸 堤 防 安 全 和 沿 江 经 济 发 展 息 息 相 关 20 世 纪 50 年 代 以 来, 河 段 内 存 在 的 六 圩 弯 道 崩 岸 和 畅 洲 左 右 汊 交 替 发 展 以 及 征 润 洲 淤 积 等 问 题, 已 经 给 沿 江 国 民 经 济 发 展 带 来 严 重 的 影 响 为 此,20 世 纪 80 年 代 初 由 长 江 水 利 委 员 会 和 江 苏 省 水 利 厅 联 合 编 制 长 江 南 京 镇 扬 河 段 整 治 工 程 可 行 性 研 究 报 告, 国 家 计 委 于 1983 年 以 计 字 [1983]1557 号 文 批 复 了 长 江 南 京 镇 扬 河 段 整 治 应 急 工 程 报 告,1986 年 国 务 院 以 国 函 [1986]53 号 文 批 复 了 国 家 计 委 报 送 的 关 于 长 江 下 游 南 京 镇 扬 河 段 整 治 工 程 意 见 的 报 告, 使 镇 扬 河 段 的 治 理 走 上 有 计 划 有 步 骤 实 施 的 轨 道 镇 扬 河 段 一 期 整 治 工 程 于 1983 年 开 始 实 施,1993 年 竣 工 ; 二 期 工 程 于 1998 年 开 始,2003 年 完 成 经 过 一 期 二 期 整 治 工 程 的 实 施, 镇 扬 河 段 河 势 的 稳 定 程 度 得 到 显 著 提 高, 八 十 年 代 以 前 的 岸 线 大 幅 崩 塌 现 象 不 再 出 现, 但 镇 扬 河 段 目 前 的 状 况 仍 与 当 前 沿 江 经 6

济 发 展 的 要 求 不 相 适 应 其 一, 世 业 洲 左 汊 目 前 仍 处 于 发 展 阶 段, 若 继 续 发 展 下 去, 势 必 对 其 下 游 六 圩 弯 道 和 畅 洲 汊 道 等 多 年 的 整 治 成 果 带 来 不 利 影 响 ; 其 二, 镇 扬 河 段 虽 经 过 了 一 期 二 期 的 整 治, 但 工 程 标 准 偏 低, 加 之 河 道 整 治 工 程 特 有 的 动 态 性, 因 此 要 使 镇 扬 河 段 达 到 更 加 稳 定 的 要 求, 不 仅 许 多 地 段 仍 需 进 一 步 加 固, 在 河 势 控 制 方 面 也 需 要 大 力 加 强, 使 两 岸 变 成 名 副 其 实 的 黄 金 岸 线, 促 进 两 岸 经 济 更 好 地 发 展 为 此, 江 苏 省 水 利 厅 拟 在 镇 扬 河 段 整 治 工 程 一 期 二 期 的 基 础 上, 实 施 镇 扬 河 段 三 期 整 治 工 程 三 期 整 治 工 程 含 两 岸 抛 石 护 岸 工 程 世 业 洲 左 汊 进 口 护 底 工 程 以 及 出 口 控 制 工 程 ( 潜 坝 工 程 ) 三 部 分, 共 需 护 岸 42.11km, 其 中 新 护 25.71km, 加 固 16.40km, 世 业 洲 左 汊 进 口 段 左 侧 滩 地 护 滩 28.70 万 m 2, 世 业 洲 左 汊 进 口 段 护 底 23.75 万 m 2, 世 业 洲 左 缘 深 槽 护 底 12.0 万 m 2, 世 业 洲 左 汊 下 段 新 建 潜 坝 的 坝 顶 高 程 为 -10m, 坝 长 约 931m 项 目 地 理 位 置 见 图 1.1-1 依 照 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 的 规 定, 建 设 单 位 委 托 河 海 大 学 承 担 该 工 程 的 环 境 影 响 评 价 工 作 接 受 委 托 后, 评 价 单 位 在 实 地 踏 勘 调 研 收 集 和 核 实 有 关 资 料 的 基 础 上, 根 据 国 家 相 关 法 律 法 规 和 技 术 规 范, 编 制 完 成 了 本 环 境 影 响 报 告 书 1.2 编 制 目 的 依 据 国 家 相 关 法 律 法 规 及 技 术 规 范, 在 环 境 现 状 调 查 和 工 程 特 性 分 析 的 基 础 上, 以 工 程 施 工 期 环 境 影 响 生 态 环 境 保 护 水 环 境 保 护 为 重 点, 全 面 系 统 准 确 地 评 价 工 程 建 设 可 能 产 生 的 环 境 有 利 影 响 和 不 利 影 响, 提 出 相 应 的 环 境 保 护 措 施, 使 工 程 建 设 达 到 经 济 效 益 社 会 效 益 和 环 境 效 益 的 统 一, 为 工 程 决 策 提 供 依 据 7

图 1.1-1 工 程 地 理 位 置 图 8

1.3 编 制 依 据 1.3.1 国 家 有 关 法 律 法 规 1) 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 ( 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 9 号 ),2014 年 4 月 24 日 修 订 通 过,2015 年 1 月 1 日 起 施 行 ; 2) 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法, 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 [2002] 第 77 号 (2003.9.1); 3) 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法, 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 [2008] 第 87 号 (2008.6.1); 4) 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法, 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 [2000]32 号 (2000.9.1); 5) 中 华 人 民 共 和 国 环 境 噪 声 污 染 防 治 法, 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 [1996] 第 77 号 (1997.3.1); 6) 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法, 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 [2004]31 号 (2005.4.1); 7) 中 华 人 民 共 和 国 水 法, 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 [2002] 第 74 号 (2002.10.1); 8) 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法, 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 [2010] 第 39 号 (2011.3.1); 9) 中 华 人 民 共 和 国 野 生 动 物 保 护 法, 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 [2010] 第 39 号 (2011.3.1); 10) 中 华 人 民 共 和 国 野 生 动 物 保 护 法 (2004.8.28); 11) 中 华 人 民 共 和 国 防 洪 法 (1997.8.29); 12) 中 华 人 民 共 和 国 港 口 法 (2003.6.28); 13) 中 华 人 民 共 和 国 渔 业 法 (2004.8.28 修 订 ); 14) 中 华 人 民 共 和 国 传 染 病 防 治 法 (2004 年 修 订 ), 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 17 号 (2004.12.1); 15) 国 务 院 关 于 印 发 水 污 染 防 治 行 动 计 划 的 通 知, 国 发 2015 17 号 (2015.4.2) 9

16) 中 华 人 民 共 和 国 陆 生 野 生 动 物 保 护 实 施 条 例 (1992.3.1); 17) 中 华 人 民 共 和 国 水 生 野 生 动 物 保 护 实 施 条 例 (2011.1.8 修 订 ); 18) 中 华 人 民 共 和 国 自 然 保 护 区 条 例, 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 令 第 167 号 (1994.12.1); 19) 中 华 人 民 共 和 国 野 生 植 物 保 护 条 例, 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 令 第 204 号 (1996.9.30); 20) 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例, 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 令 第 253 号 (1998.11.29); 21) 中 华 人 民 共 和 国 河 道 管 理 条 例, 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 令 第 3 号 (1988.6.10); 22) 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 (2011 年 本 )(2013 年 修 正 ), 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 令 第 21 号 (2013.2.16); 23) 国 务 院 办 公 厅 关 于 转 发 卫 生 部 等 部 门 全 国 预 防 控 制 血 吸 虫 病 中 长 期 规 划 纲 要 (2004-2015 年 ) 的 通 知, 国 办 发 2004 59 号 (2004.7.28) 24) 国 家 重 点 保 护 野 生 植 物 名 录 ( 第 一 批 ) (1999 年 8 月 ); 25) 国 家 重 点 保 护 野 生 动 物 名 录 (1989 年 1 月 ); 26) 关 于 涉 及 自 然 保 护 区 的 开 发 建 设 项 目 环 境 管 理 工 作 有 关 问 题 的 通 知, 国 家 环 境 保 护 总 局, 环 发 [1999]177 号 (1999.8.3); 27) 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 暂 行 办 法, 环 发 [2006]28 号 (2006.2.14); 28) 关 于 开 展 生 态 补 偿 试 点 工 作 的 指 导 意 见, 国 家 环 境 保 护 总 局, 环 发 [2007]130 号 (2007.8.24); 29) 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录, 环 境 保 护 部 令 第 2 号 (2008.10.1); 30) 关 于 进 一 步 加 强 环 境 影 响 评 价 管 理 防 范 环 境 风 险 的 通 知, 环 发 [2012]77 号 (2012.7.3); 31) 关 于 切 实 加 强 风 险 防 范 严 格 环 境 影 响 评 价 管 理 的 通 知, 环 境 保 护 部, 环 发 [2012]98 号 (2012.8.8); 32) 关 于 进 一 步 加 强 水 生 生 物 资 源 保 护 严 格 环 境 影 响 评 价 管 理 的 通 知, 环 境 保 护 部, 农 业 部, 环 发 [2013]86 号 (2013.8.5); 10

33) 关 于 印 发 < 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 政 府 信 息 公 开 指 南 ( 试 行 )> 的 通 知, 环 境 保 护 部, 环 办 [2013]103 号 (2013.11.14); 34) 关 于 切 实 加 强 环 境 影 响 评 价 监 督 管 理 工 作 的 通 知, 环 境 保 护 部, 环 办 [2013]104 号 (2013.11.15); 35) 国 家 突 发 公 共 事 件 总 体 应 急 预 案 (2006.1.8); 36) 73/78 国 际 防 止 船 舶 造 成 污 染 公 约 ; 37) 中 华 人 民 共 和 国 防 治 船 舶 污 染 内 河 水 域 环 境 管 理 规 定, 交 通 部 2005 年 第 11 号 令 (2006.1.1); 38) 加 强 长 江 船 舶 垃 圾 和 沿 岸 固 体 废 物 管 理 的 若 干 意 见, 交 安 监 发 [1997]738 号 (1997.11.17); 39) 水 生 生 物 增 殖 放 流 管 理 规 定, 农 业 部 令 2009 年 第 20 号 (2009.5.1); 40) 农 业 部 关 于 进 一 步 规 范 水 生 生 物 增 殖 放 流 活 动 的 通 知, 农 业 部 农 渔 发 [2013]6 号 (2013.2.5); 41) 血 吸 虫 病 综 合 治 理 重 点 项 目 规 划 纲 要 (2009-2015 年 ), 卫 疾 控 发 2010 36 号 42) 湿 地 保 护 管 理 规 定 ( 国 家 林 业 局 令 第 32 号 ); 43) 关 于 加 强 湿 地 保 护 管 理 的 通 知 ( 国 办 发 2004 50 号 ) 1.3.2 地 方 有 关 法 律 法 规 1) 江 苏 省 环 境 保 护 条 例 ( 修 正 ), 江 苏 省 人 大 常 委 会 (1997.7.31); 2) 江 苏 省 水 资 源 管 理 条 例 (2003 年 修 正 ), 江 苏 省 人 大 常 委 会 (2003.10.1); 3) 江 苏 省 长 江 水 污 染 防 治 条 例, 江 苏 省 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 (2010.11.1); 4) 江 苏 省 环 境 噪 声 污 染 防 治 条 例 (2012 年 修 订 ), 江 苏 省 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 公 告 第 112 号 (2012.2.1); 5) 江 苏 省 血 吸 虫 病 防 治 管 理 条 例 (1991.4.27 通 过,1997.7.31 修 订 ); 6) 江 苏 省 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 关 于 加 强 饮 用 水 源 地 保 护 的 决 定 (2008.3.22) 及 江 苏 省 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 关 于 修 改 < 江 苏 省 人 民 代 表 大 11

会 常 务 会 员 会 关 于 加 强 饮 用 水 源 保 护 的 决 定 > 的 决 定 (2012.1.12); 7) 江 苏 省 排 放 污 染 物 总 量 控 制 暂 行 规 定, 江 苏 省 人 民 政 府 [1993]38 号 令 (1992.1.1); 8) 江 苏 省 大 气 颗 粒 物 污 染 防 治 管 理 办 法, 江 苏 省 人 民 政 府 令 [2013] 年 第 91 号 (2013.8.1); 9) 江 苏 省 重 点 保 护 陆 生 野 生 动 物 名 录, 苏 政 发 [1997]130 号 ; 10) 江 苏 省 地 表 水 ( 环 境 ) 功 能 区 划, 江 苏 省 水 利 厅 江 苏 省 环 保 厅 (2003.3); 11) 关 于 印 发 江 苏 省 突 发 环 境 事 件 应 急 预 案 编 制 导 则 ( 试 行 ) 的 通 知, 苏 政 办 发 [2009]161 号 ; 12) 省 政 府 关 于 全 省 县 级 以 上 集 中 式 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 划 分 方 案 的 批 复, 江 苏 省 人 民 政 府, 苏 政 复 [2009]2 号 (2009.1.6); 13) 省 政 府 办 公 厅 关 于 进 一 步 加 强 自 然 保 护 区 管 理 工 作 的 通 知, 苏 政 办 发 [2013]25 号 (2013.3.14); 14) 江 苏 省 人 民 政 府 关 于 印 发 < 江 苏 省 生 态 红 线 区 域 保 护 规 划 > 的 通 知, 苏 政 发 [2013]113 号 (2013.8.30); 15) 关 于 切 实 做 好 建 设 项 目 环 境 管 理 工 作 的 通 知, 苏 环 管 [2006]98 号 (2006.9.7); 16) 关 于 进 一 步 加 强 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 管 理 和 审 批 工 作 的 通 知, 苏 环 管 [2008]270 号 ; 17) 关 于 切 实 加 强 建 设 项 目 环 境 保 护 公 众 参 与 的 意 见, 苏 环 规 [2012]4 号 (2012.10.22); 18) 省 政 府 办 公 厅 关 于 同 意 建 立 江 苏 镇 江 长 江 豚 类 省 级 自 然 保 护 区 的 函, 江 苏 省 人 民 政 府 办 公 厅, 苏 政 办 函 [2003]121 号 (2003.12.19); 19) 省 政 府 关 于 新 建 南 京 长 江 江 豚 省 级 自 然 保 护 区 和 优 化 调 整 镇 江 长 江 豚 类 省 级 自 然 保 护 区 功 能 区 的 批 复, 江 苏 省 人 民 政 府, 苏 政 复 [2014]98 号 (2014.9.10); 20) 江 苏 省 林 业 局 关 于 切 实 加 强 湿 地 保 护 管 理 工 作 的 通 知 ( 苏 林 业 [2012]35 号 ) 12

1.3.3 评 价 技 术 导 则 规 范 1) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 总 纲 (HJ 2.1-2011) ; 2) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 面 水 环 境 (HJ/T 2.3-93); 3) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 下 水 环 境 (HJ 610-2011); 4) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境 (HJ 2.2-2008); 5) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境 (HJ 2.4-2009); 6) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 生 态 影 响 (HJ 19-2011); 7) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 水 利 水 电 工 程 (HJ/T 88-2003); 8) 建 设 项 目 环 境 风 险 评 价 技 术 导 则 (HJ/T 169-2004); 9) 内 河 航 运 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 规 范 (JTJ 227-2001); 10) 饮 用 水 水 源 保 护 区 划 分 技 术 规 范 (HJ/T 338-2007); 11) 声 环 境 功 能 区 划 分 技 术 规 范 (GB/T 15190-2014) 1.3.4 技 术 文 件 及 专 题 报 告 1) 环 境 影 响 评 价 委 托 书 ; 2) 长 江 镇 扬 河 段 三 期 整 治 工 程 可 行 性 研 究 报 告, 长 江 水 利 委 员 会 长 江 科 学 院, 镇 江 市 工 程 勘 测 设 计 研 究 院, 扬 州 市 勘 测 设 计 院 有 限 公 司 (2015.2); 3) 长 江 镇 扬 河 段 二 期 整 治 工 程 环 境 影 响 报 告 书, 河 海 大 学, 镇 江 市 环 境 科 学 研 究 所,(1998.1); 4) 和 畅 洲 口 门 控 制 工 程 河 工 模 型 试 验 报 告, 长 江 水 利 委 员 会 长 江 科 学 院 ; 5) 世 业 洲 左 汊 整 治 工 程 模 型 试 验 报 告, 长 江 水 利 委 员 会 长 江 科 学 院 ; 6) 长 江 镇 扬 河 段 三 期 整 治 工 程 对 江 苏 镇 江 长 江 豚 类 省 级 自 然 保 护 区 生 态 影 响 专 题 评 价 报 告, 华 中 师 范 大 学 (2015.3); 7) 长 江 镇 扬 河 段 三 期 整 治 工 程 环 境 影 响 评 价 生 态 专 题 报 告, 华 中 师 范 大 学 (2015.3); 8) 长 江 镇 扬 河 段 三 期 整 治 工 程 对 江 苏 镇 江 长 江 豚 类 省 级 自 然 保 护 区 生 态 影 响 专 题 评 价 报 告, 华 中 师 范 大 学 (2015.3); 13

9) 镇 扬 河 段 三 期 整 治 工 程 水 土 保 持 方 案 报 告 书, 江 苏 省 水 利 勘 测 设 计 研 究 院 有 限 公 司 (2014.7); 10) 长 江 镇 扬 三 期 整 治 工 程 世 业 洲 左 汊 下 段 潜 坝 工 程 模 型 试 验 研 究 报 告, 长 江 水 利 委 员 会 长 江 科 学 院 (2014.1); 11) 委 托 方 提 供 的 其 他 有 关 技 术 资 料 1.3.5 相 关 规 划 文 件 1) 长 江 流 域 综 合 利 用 规 划 报 告 (2009 年 修 订 ), 长 江 水 利 委 员 会,2009 年 ; 2) 长 江 中 下 游 干 流 河 道 治 理 规 划 报 告, 长 江 水 利 委 员 会,1997 年 ; 3) 长 江 流 域 综 合 规 划, 长 江 水 利 委 员 会,2012 年 ; 4) 全 国 重 要 江 河 湖 泊 水 功 能 区 划 (2011 年 ~2030 年 ) ; 5) 江 苏 省 生 态 红 线 区 域 保 护 规 划, 江 苏 省 人 民 政 府,2013.8.30; 6) 江 苏 省 长 江 岸 线 功 能 区 划 ; 7) 镇 江 长 江 豚 类 自 然 保 护 区 总 体 规 划 ; 8) 江 苏 省 十 二 五 环 境 保 护 和 生 态 建 设 规 划 ; 9) 扬 州 市 十 二 五 环 境 保 护 和 生 态 建 设 规 划, 扬 州 市 人 民 政 府,2011.7.25; 10) 镇 江 市 环 境 保 护 十 二 五 规 划, 镇 江 市 人 民 政 府,2011.7.19 1.4 评 价 范 围 与 评 价 工 作 等 级 1.4.1 评 价 范 围 长 江 镇 扬 河 段 三 期 整 治 工 程 范 围 为 金 斗 河 口 至 共 青 农 场, 建 设 内 容 包 括 两 岸 抛 石 护 岸 工 程 世 业 洲 左 汊 进 口 护 底 工 程 以 及 出 口 控 制 工 程 ( 潜 坝 工 程 ) 本 项 目 评 价 范 围 为 施 工 工 程 段 及 其 两 侧 影 响 区 域, 评 价 范 围 根 据 各 单 项 影 响 的 特 点 确 定 如 下 : 14

生 态 环 境 环 境 要 素 水 环 境 大 气 环 境 噪 声 表 1.4-1 项 目 评 价 范 围 评 价 范 围 长 江 镇 扬 河 段 金 斗 河 口 以 上 2km~ 共 青 农 场 以 下 4km 约 40km 河 段 水 域 范 围, 重 点 是 各 施 工 段 上 游 2km~ 下 游 4km 水 域 工 程 河 段 及 两 侧 江 堤 外 200m 内 范 围 水 域 以 工 程 上 游 2km 至 下 游 江 苏 镇 江 豚 类 省 级 自 然 保 护 区 范 围 长 江 干 流 水 域 陆 域 工 程 河 段 最 高 洪 水 位 线 外 300m 和 世 业 洲 和 畅 洲 征 润 洲 范 围 工 程 河 段 及 两 侧 江 堤 外 200m 内 范 围 1.4.2 评 价 工 作 等 级 根 据 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 总 纲 (HJ 2.1-2011) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境 (HJ 2.2-2008) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 面 水 环 境 (HJ/T2.3-93) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 下 水 环 境 (HJ610-2011) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境 (HJ 2.4-2009) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 生 态 影 响 (HJ 19-2011) 和 内 河 航 运 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 规 范 (JTJ 227-2001), 结 合 工 程 特 征 及 所 在 地 的 环 境 特 征, 确 定 本 项 目 环 境 影 响 评 价 等 级 见 表 1.4-2 表 1.4-2 各 环 境 要 素 评 价 等 级 环 境 要 素 工 作 等 级 评 价 等 级 划 分 依 据 水 环 境 生 态 环 境 环 境 空 气 声 环 境 二 级 一 级 三 级 三 级 本 项 目 排 放 的 污 水 主 要 是 施 工 人 员 的 生 活 污 水 施 工 活 动 产 生 的 SS 和 少 量 的 施 工 机 械 冲 洗 废 水 各 施 工 段 的 污 水 排 放 量 不 大, 污 水 产 生 量 不 到 200m 3 /d, 污 水 水 质 的 复 杂 程 度 为 简 单, 污 水 均 不 直 接 排 入 水 体, 评 价 区 地 面 水 质 要 求 功 能 为 II III 类, 考 虑 到 评 价 范 围 内 存 在 饮 用 水 水 源 保 护 区, 水 环 境 评 价 工 作 等 级 确 定 为 二 级 整 治 河 道 全 长 约 40km<50km, 对 生 态 的 影 响 主 要 体 现 在 施 工 期, 影 响 范 围 为 施 工 段 及 周 边 水 域 及 陆 域 范 围, 影 响 范 围 较 小, 生 物 量 减 少 及 物 种 多 样 性 减 少 的 程 度 均 较 小, 考 虑 到 本 项 目 临 近 镇 江 长 江 豚 类 省 级 自 然 保 护 区 缓 冲 区 和 实 验 区 以 及 长 江 珍 稀 保 护 鱼 类 等 特 殊 生 态 环 境 保 护 目 标, 依 据 HJ 19-2011 并 参 照 JTJ227-2001, 综 合 考 虑 确 定 本 项 目 生 态 评 价 等 级 为 一 级 工 程 所 在 区 域 环 境 空 气 质 量 良 好, 总 体 达 到 GB3095-2012 环 境 空 气 质 量 标 准 2 级 标 准 工 程 对 大 气 环 境 的 影 响 集 中 于 施 工 期 间, 主 要 为 船 只 废 气 和 施 工 扬 尘 等, 属 于 无 组 织 排 放, 发 生 量 小, 且 影 响 时 间 较 短 由 于 工 程 施 工 区 均 位 于 江 面, 大 气 扩 散 条 件 较 好, 工 程 对 大 气 环 境 的 影 响 甚 微 因 此, 确 定 大 气 环 境 评 价 工 作 等 级 为 三 级 工 程 产 生 的 噪 声 主 要 是 施 工 噪 声, 施 工 结 束 后 评 价 范 围 内 敏 感 目 标 不 产 生 噪 声 增 量 施 工 噪 声 是 分 散 的 临 时 性 的, 根 据 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境 (HJ2.4-2009) 的 有 关 规 定, 经 综 合 考 虑, 声 环 境 评 价 工 作 等 级 确 15

环 境 风 险 一 级 定 为 三 级 根 据 建 设 项 目 环 境 风 险 评 价 技 术 导 则 (HJ/T169-2004), 对 环 境 风 险 评 价 等 级 进 行 判 定 根 据 风 险 源 及 危 险 性 识 别, 本 项 目 施 工 船 舶 使 用 的 柴 油 属 非 重 大 危 险 源 但 是 本 项 目 评 价 范 围 内 分 布 有 镇 江 市 世 业 供 水 公 司 取 水 口 扬 州 第 四 水 厂 取 水 口 镇 江 市 自 来 水 公 司 ( 金 西 水 厂 ) 取 水 口 等 水 环 境 敏 感 目 标 因 此, 本 项 目 环 境 风 险 评 价 等 级 定 为 一 级 1.5 环 境 功 能 区 划 评 价 因 子 及 标 准 1.5.1 环 境 功 能 区 划 (1) 水 环 境 功 能 区 划 根 据 江 苏 省 地 表 水 ( 环 境 ) 功 能 区 划, 评 价 区 域 水 域 的 功 能 区 划 见 表 1.5-1 表 1.5-1 评 价 水 域 水 ( 环 境 ) 功 能 区 划 河 流 区 域 水 功 能 区 名 称 水 环 境 功 能 区 名 称 起 始 ~ 终 止 位 置 长 度 (km) 2020 年 水 质 目 标 镇 江 长 江 句 容 - 丹 徒 高 资 工 业 农 业 用 水 区 长 江 镇 江 饮 用 水 水 源 保 护 区 长 江 镇 江 景 观 娱 乐 工 业 用 水 区 渔 业 用 水 区 饮 用 水 水 源 保 护 区 工 业 用 水 区 句 容 大 道 河 口 ~ 镇 江 龙 门 口 ( 镇 扬 汽 渡 ) 镇 江 龙 门 口 ( 镇 扬 汽 渡 )~ 镇 江 引 航 道 口 镇 江 引 航 道 口 ~ 镇 江 焦 南 坝 西 16.5 Ⅱ 3 Ⅱ 7.75 Ⅲ 长 江 长 江 仪 征 工 业 用 水 区 工 业 用 水 区 仪 征 市 取 水 口 下 游 1.5km~ 仪 征 市 十 二 圩 15.0 Ⅱ 扬 州 长 江 仪 征 十 二 圩 保 留 区 渔 业 用 水 区 仪 征 市 十 二 圩 ~ 邗 江 军 桥 10 Ⅱ 长 江 扬 州 饮 用 水 水 源 区 饮 用 水 水 源 保 护 区 扬 州 市 军 桥 ~ 扬 镇 汽 渡 3 Ⅱ 长 江 扬 州 工 业 用 水 区 工 业 用 水 区 扬 镇 汽 渡 ~ 沙 道 河 口 15.0 Ⅱ 长 江 扬 州 滨 江 保 留 区 渔 业 用 水 区 沙 道 河 口 ~ 江 都 市 三 江 营 上 游 5km 23.0 Ⅱ (2) 大 气 环 境 根 据 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB3095-2012), 评 价 范 围 内 大 气 环 境 功 能 区 类 别 为 Ⅱ 类 区 (3) 声 环 境 根 据 声 环 境 质 量 标 准 (GB3096-2008) 及 声 环 境 功 能 区 划 分 技 术 规 范 (GB/T 15190-2014) 的 相 关 规 定, 并 经 与 地 方 环 保 部 门 确 认, 扬 州 境 内 : 整 治 工 程 16

所 在 长 江 航 道 边 界 线 外 35m 范 围 内 为 声 环 境 功 能 4a 类 区, 其 它 地 区 为 2 类 区 镇 江 境 内 : 整 治 工 程 所 在 长 江 航 道 边 界 线 外 50m 范 围 内 为 声 环 境 功 能 4a 类 区, 其 它 地 区 为 1 类 区 1.5.2 评 价 因 子 1.5.2.1 环 境 影 响 因 素 识 别 施 工 期 和 营 运 期 主 要 是 对 局 部 区 域 水 环 境 生 态 环 境 声 环 境 环 境 空 气 社 会 环 境 等 产 生 不 利 影 响, 同 时 对 水 土 保 持 社 会 环 境 和 公 众 生 活 产 生 有 利 影 响, 环 境 影 响 矩 阵 分 析 见 表 1.5-2 施 工 期 运 营 期 环 境 要 素 项 目 组 成 护 岸 护 底 护 滩 工 程 潜 坝 工 程 材 料 运 输 施 工 人 员 环 境 保 护 社 会 效 益 水 文 表 1.5-2 环 境 影 响 因 素 识 别 表 岸 线 变 化 水 域 生 态 生 态 环 境 - - - + 陆 域 生 态 - + 自 然 保 护 区 - 17 自 然 景 观 - - 渔 业 - - - 水 环 境 水 质 - - - - 声 环 境 噪 声 - - - 环 境 空 气 空 气 质 量 - - - 固 废 固 废 - - - - 基 础 设 施 行 洪 排 涝 - - - 社 会 环 境 注 : 有 显 著 影 响 ; 有 较 小 影 响 ; 空 白 无 显 著 影 响 ; + 正 影 响 - 负 影 响 1.5.2.2 评 价 因 子 筛 选 + 环 境 影 响 因 子 的 识 别 与 评 价 因 子 的 筛 选 结 果 见 表 1.5-3 表 1.5-3 环 境 影 响 评 价 因 子 筛 选 结 果 环 境 要 素 现 状 评 价 因 子 预 测 因 子 风 险 评 价 因 子 地 表 水 水 温 ph SS DO COD 高 锰 酸 盐 指 数 石 油 类 氨 氮 总 磷 COD SS 石 油 类 石 油 类 + 船 舶 通 航 - - - + 人 群 健 康 - 就 业 + + + +

地 下 水 生 态 ph 总 硬 度 高 锰 酸 盐 指 数 硝 酸 盐 氨 氮 石 油 类 水 生 生 态 陆 生 生 态 长 江 豚 类 及 珍 稀 水 生 动 物, 植 被 / / 重 点 分 析 对 豚 类 保 护 区 珍 稀 水 生 生 物 鱼 类 三 场 生 态 红 线 保 护 区 等 影 响 空 气 TSP PM 10 SO 2 NO 2 TSP NO 2 / 噪 声 等 效 连 续 A 声 级 / / 固 体 废 物 施 工 人 员 生 活 垃 圾 / / 土 壤 / 底 泥 ph Hg As Ni Cu Cr Zn Cd Pb / / / 1.5.3 评 价 标 准 (1) 地 表 水 环 境 根 据 江 苏 省 地 表 水 ( 环 境 ) 功 能 区 划, 评 价 区 内 扬 州 市 长 江 干 流 执 行 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB3838-2002) 中 Ⅱ 类 标 准 ; 镇 江 市 镇 江 引 航 道 口 - 镇 江 焦 南 坝 西 长 江 干 流 执 行 Ⅲ 类 标 准, 其 它 江 段 执 行 Ⅱ 类 标 准 ; 本 项 目 施 工 人 员 生 活 污 水 和 船 舶 废 水 等 均 实 现 回 用 或 综 合 利 用, 施 工 船 舶 含 油 废 水 收 集 后, 交 由 镇 江 风 华 废 弃 物 处 置 有 限 公 司 集 中 处 理 施 工 人 员 就 近 入 住 当 地 水 管 单 位, 生 活 污 水 主 要 通 过 水 管 单 位 管 网 排 入 污 水 处 理 厂 集 中 处 理, 执 行 污 水 综 合 排 放 标 准 (GB8978-1996) 三 级 标 准, 或 者 进 入 化 粪 池 进 行 简 单 处 理 后 用 作 农 肥, 不 排 入 长 江 标 准 值 见 表 1.5-4 船 舶 污 染 物 排 放 执 行 船 舶 污 染 物 排 放 标 准 (GB3552-83) 中 对 应 标 准 表 1.5-4 水 环 境 质 量 标 准 和 排 放 标 准 单 位 :mg/l(ph 除 外 ) 序 号 水 质 指 标 GB3838-2002 Ⅱ 类 质 量 标 准 GB3838-2002 Ⅲ 类 18 排 放 标 准 GB8978-1996 GB3552-83 三 级 标 准 1 ph( 无 量 纲 ) 6~9 6~9 6~9 2 DO 6 5 3 高 锰 酸 盐 指 数 4 6 4 COD 15 20 500 5 石 油 类 0.05 0.05 20 15 6 氨 氮 0.5 1.0 7 总 磷 0.1 0.2 8 SS 25 30 400 150 注 :*SS 执 行 水 利 部 地 表 水 资 源 质 量 标 准 (SL63-94) (2) 地 下 水 环 境

拟 建 项 目 周 边 地 下 水 不 作 为 饮 用 水 源, 执 行 地 下 水 质 量 标 准 (GB/T14848-93) 的 Ⅲ 类 标 准, 标 准 值 见 表 1.5-5 表 1.5-5 地 下 水 质 量 标 准 单 位 :mg/l 项 目 ph 高 锰 酸 盐 指 数 氨 氮 总 硬 度 硝 酸 盐 石 油 类 标 准 6.5-8.5 3.0 0.2 450 20 (3) 声 环 境 根 据 项 目 所 在 地 声 环 境 功 能 区 划, 执 行 声 环 境 质 量 标 准 (GB3096-2008) 中 的 相 应 类 别, 见 表 1.5-6 施 工 期 噪 声 执 行 建 筑 施 工 场 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB12523-2011), 噪 声 限 值 见 表 1.5-7 表 1.5-6 声 环 境 质 量 标 准 单 位 :db(a) 类 别 昼 间 夜 间 1 55 45 2 60 50 4a 70 55 表 1.5-7 建 筑 施 工 场 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 单 位 :db(a) 噪 声 限 值 昼 间 夜 间 70 55 (4) 大 气 环 境 评 价 区 内 大 气 环 境 质 量 执 行 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB3095-2012) 中 的 二 级 标 准, 标 准 值 见 表 1.5-8 表 1.5-8 大 气 环 境 评 价 标 准 单 位 :mg/m 3 序 号 项 目 GB3095-2012 二 级 标 准 年 平 均 日 平 均 1 小 时 平 均 1 TSP 0.20 0.30 2 PM 10 0.07 0.15 3 NO 2 0.04 0.08 0.20 4 SO 2 0.06 0.15 0.50 (5) 土 壤 及 底 泥 土 壤 和 底 泥 评 价 执 行 土 壤 环 境 质 量 标 准 (GB15618-1995), 标 准 值 见 表 1.5-9 19

序 号 项 目 表 1.5-9 土 壤 和 底 泥 评 价 标 准 一 级 (GB15618-1995) 二 级 标 准 三 级 自 然 背 景 ph<6.5 6.5 ph 7.5 ph>7.5 ph>6.5 1 总 铅 (Pb) 35 250 300 350 500 2 总 锌 (Zn) 100 200 250 300 500 3 总 铜 (Cu) 35 50 100 100 400 4 总 镉 (Cd) 0.20 0.30 0.30 0.60 1.0 5 总 汞 (Hg) 0.15 0.30 0.50 1.0 1.5 6 总 铬 (Cr) 90 250 300 350 400 7 总 砷 (As) 15 30 25 20 30 8 总 镍 (Ni) 40 40 50 60 200 1.6 环 境 保 护 目 标 以 及 生 态 敏 感 目 标 1.6.1 水 环 境 保 护 目 标 水 环 境 保 护 目 标 为 长 江 镇 扬 河 段 金 斗 河 口 以 上 2Km~ 共 青 农 场 以 下 4Km 约 40km 河 段 水 体, 以 及 取 水 口 和 水 源 保 护 区 要 求 工 程 施 工 时 采 取 合 理 的 措 施, 确 保 扬 州 与 镇 江 正 常 供 水, 工 程 建 成 后 各 水 功 能 区 达 到 相 应 的 水 环 境 功 能 区 划 水 质 目 标 要 求 1 取 水 口 根 据 调 查, 本 项 目 评 价 范 围 内 的 饮 用 水 水 源 取 水 口 共 有 3 个, 分 别 是 扬 州 第 四 水 厂 取 水 口 镇 江 市 自 来 水 公 司 取 水 口 镇 江 市 世 业 供 水 公 司 取 水 口,3 处 取 水 口 均 位 于 本 项 目 工 程 范 围 内 取 水 口 详 细 情 况 见 表 1.6-1 和 图 1.6-1 表 1.6-1 工 程 涉 及 取 水 口 分 布 及 其 与 工 程 位 置 关 系 河 段 扬 州 镇 江 取 水 口 名 称 取 水 口 功 能 取 水 能 力 ( 万 m 3 /d) 取 水 时 间 (h/d) 取 水 形 式 扬 州 第 四 水 厂 取 水 口 生 活 35.0 24 泵 引 镇 江 市 世 业 供 水 公 司 取 水 口 镇 江 市 自 来 水 公 司 取 水 口 2 饮 用 水 水 源 保 护 区 生 活 工 业 2.0 4 泵 引 生 活 60.0 24 泵 引 取 水 口 与 工 程 位 置 关 系 位 于 军 港 河 口 ~ 四 水 厂 加 固 段 位 于 世 业 洲 左 缘 新 护 工 程 段 位 于 龙 门 口 整 治 河 段 范 围 内 根 据 江 苏 省 生 态 红 线 区 域 保 护 规 划 ( 苏 政 发 [2013]113 号 ) 省 政 府 关 于 20

全 省 县 级 以 上 集 中 式 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 划 分 方 案 的 批 复 ( 苏 政 复 [2009]2 号 ) 的 规 定, 本 项 目 涉 及 的 饮 用 水 水 源 保 护 区 包 括 长 江 瓜 洲 饮 用 水 水 源 保 护 区 长 江 征 润 洲 饮 用 水 水 源 保 护 区 此 外, 根 据 江 苏 省 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 关 于 加 强 饮 用 水 源 地 保 护 的 决 定, 划 定 了 镇 江 市 世 业 供 水 公 司 取 水 口 的 水 源 保 护 区, 本 项 目 部 分 工 程 位 于 上 述 水 源 保 护 区 范 围 内 其 与 拟 建 工 程 的 相 对 位 置 关 系 见 表 1.6-2 和 图 1.6-1 21

表 1.6-2 饮 用 水 源 保 护 区 及 其 工 程 的 位 置 关 系 序 号 城 市 水 源 地 名 称 水 厂 名 称 水 功 能 区 范 围 系 一 级 保 护 区 范 围 二 级 保 护 区 范 围 准 保 护 区 范 围 与 本 工 程 位 置 关 系 1 扬 州 2 3 镇 江 长 江 瓜 洲 饮 用 水 水 源 保 护 区 长 江 征 润 洲 水 源 地 扬 州 第 四 水 厂 金 西 金 山 水 厂 镇 江 市 世 业 供 水 公 司 长 江 长 江 长 江 取 水 口 上 游 1000 米 至 下 游 500 米, 向 对 岸 500 米 水 域, 至 本 岸 堤 脚 外 100 米 之 间 的 陆 域 范 围 取 水 口 上 游 500 米 至 下 游 500 米 向 对 岸 500 米 至 本 岸 背 水 坡 堤 脚 外 100 米 范 围 内 的 水 域 和 陆 域 ( 其 中, 取 水 口 至 西 大 堤 的 引 河 一 并 纳 入 一 级 保 护 区 范 围 ), 上 游 至 距 取 水 口 850 米 七 里 甸 街 道 沙 库 东 围 墙, 下 游 至 距 取 水 口 400 米 的 堤 坝, 向 本 岸 南 至 镇 江 港 老 引 航 道 南 堤 之 间 的 陆 域 范 围 取 水 口 上 游 500 米 至 下 游 500 米 向 对 岸 500 米 至 本 岸 背 水 坡 堤 脚 外 100 米 范 围 内 的 水 域 和 陆 域 一 级 保 护 区 以 外 上 溯 2000 米 下 延 500 米 的 水 域 范 围 与 相 对 应 的 本 岸 背 水 坡 堤 脚 外 100 米 之 间 的 陆 域 范 围 一 级 保 护 区 以 外 上 溯 1500 米 下 延 500 米 范 围 内 的 水 域 和 陆 域 一 级 保 护 区 以 外 上 溯 1500 米 下 延 500 米 范 围 内 的 水 域 和 陆 域 二 级 保 护 区 以 外 上 溯 2000 米 下 延 1000 米 的 水 域 范 围 与 相 对 应 的 本 岸 背 水 坡 堤 脚 外 100 米 之 间 的 陆 域 范 围 二 级 保 护 区 以 外 上 溯 2000 米 下 延 1000 米 范 围 内 的 水 域 和 陆 域 二 级 保 护 区 以 外 上 溯 2000 米 下 延 1000 米 范 围 内 的 水 域 和 陆 域 拟 建 工 程 军 港 河 口 ~ 四 水 厂 工 程 段 全 长 1.2km 均 在 一 级 保 护 区 内 ; 土 桥 河 口 ~ 军 桥 港 工 程 段 的 2.0km 在 取 水 口 上 游 的 二 级 保 护 区 内, 并 有 1.0km 在 其 上 游 的 准 保 护 区 内 拟 建 工 程 龙 门 口 下 段 工 程 段 位 于 该 保 护 区 一 级 保 护 区 内 ( 长 度 1.0km) 取 水 口 下 游 的 二 级 保 护 区 ( 长 度 500m) 取 水 口 下 游 的 准 保 护 区 内 ( 长 度 1.0km), 并 有 760 米 在 取 水 口 上 游 的 二 级 保 护 区 范 围 内 拟 建 工 程 世 业 洲 左 缘 工 程 段 以 及 世 业 洲 头 左 缘 段 位 于 该 保 护 区 一 级 (1.0km) 二 级 (2.0km) 准 保 护 区 (3.0km) 范 围 内 22

图 例 工 程 段 生 活 取 水 口 北 一 级 保 护 区 扬 州 二 级 保 护 区 准 保 护 区 长 江 瓜 洲 饮 用 水 水 源 保 护 区 世 业 供 水 公 司 取 水 口 世 业 洲 扬 州 四 水 厂 取 水 口 征 润 洲 金 西 水 厂 取 水 口 长 江 征 润 洲 饮 用 水 水 源 保 护 区 镇 江 图 1.6-1 取 水 口 和 饮 用 水 源 保 护 区 与 工 程 位 置 关 系 图 23

1.6.2 大 气 环 境 声 环 境 保 护 目 标 本 项 目 施 工 区 域 均 在 水 面 上, 各 施 工 段 江 堤 外 200m 陆 域 范 围 内 主 要 为 工 业 企 业 农 田 或 荒 地, 两 岸 分 布 的 主 要 城 镇 居 民 点 离 工 程 点 较 远, 仅 有 零 散 住 户 临 近 江 堤, 在 泗 源 沟 附 近 的 长 江 村 世 业 洲 江 堤 附 近 先 锋 村 真 洲 村 团 结 五 组 和 新 滩 村 少 量 房 屋 靠 近 江 堤 本 项 目 的 大 气 环 境 声 环 境 保 护 目 标 详 见 表 1.6-3 和 图 1.6-2 表 1.6-3 大 气 声 环 境 保 护 目 标 敏 感 点 距 离 项 目 最 声 环 境 功 户 数 / 人 数 近 距 离 (m) 能 类 别 与 项 目 位 置 关 系 长 江 村 60 120/360 2 类 金 斗 河 口 ~ 仪 扬 河 口 施 工 段 北 侧 先 锋 村 30 230/690 4a 类 世 业 洲 左 缘 施 工 段 南 侧 真 洲 村 45 240/720 4a 类 世 业 洲 头 左 缘 施 工 段 南 侧 团 结 五 组 64 102/306 4a 类 世 业 洲 左 缘 施 工 段 南 侧 新 滩 村 ( 润 扬 大 桥 上 游 370m) 120 35/105 1 类 世 业 洲 尾 左 缘 施 工 段 南 侧 1.6.3 生 态 环 境 保 护 目 标 及 敏 感 目 标 评 价 区 生 态 环 境 保 护 目 标 见 表 1.6-4( 具 体 详 见 4.4 章 节 ) 表 1.6-4 评 价 区 生 态 环 境 保 护 目 标 表 项 目 水 生 生 态 陆 生 生 态 保 护 目 标 长 江 江 豚 中 华 鲟 胭 脂 鱼 等 珍 稀 保 护 水 生 生 物 鱼 类 三 场 及 洄 游 通 道 江 苏 镇 江 豚 类 省 级 自 然 保 护 区 长 江 扬 州 段 四 大 家 鱼 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 长 江 ( 镇 江 市 区 ) 重 要 湿 地 长 江 ( 丹 徒 ) 重 要 湿 地 长 江 ( 广 陵 区 ) 重 要 湿 地 长 江 朴 席 重 要 湿 地 润 扬 湿 地 公 园 评 价 范 围 内 ( 主 要 是 陆 上 抛 石 所 涉 及 陆 域 ) 的 陆 生 动 植 物 根 据 江 苏 省 生 态 红 线 区 域 保 护 规 划 ( 苏 政 发 [2013]113 号 ), 工 程 所 在 区 域 自 然 保 护 区 重 要 湿 地 湿 地 公 园 及 风 景 名 胜 区 等 生 态 敏 感 区 名 录 见 表 1.6-5 图 1.6-3 和 图 1.6-4 表 1.6-5 评 价 区 生 态 环 境 保 护 目 标 类 型 生 态 红 线 规 划 区 域 与 生 态 红 线 规 划 区 域 位 置 关 系 自 然 保 护 区 江 苏 镇 江 长 江 豚 类 省 级 自 工 程 不 占 用 保 护 区 面 积, 距 保 护 区 的 核 心 区 最 近 距 离 24

重 要 湿 地 风 景 名 胜 区 然 保 护 区 长 江 扬 州 段 四 大 家 鱼 国 家 级 水 产 种 质 资 源 自 然 保 护 区 长 江 ( 丹 徒 ) 重 要 湿 地 长 江 ( 镇 江 市 区 ) 重 要 湿 地 长 江 朴 席 重 要 湿 地 长 江 ( 广 陵 区 ) 重 要 湿 地 润 扬 湿 地 公 园 三 山 风 景 名 胜 区 830m 距 缓 冲 区 最 近 距 离 670m 距 实 验 区 最 近 距 离 270m 保 护 区 与 本 工 程 的 最 近 距 离 为 330m, 但 是 水 域 并 未 连 通 长 江 扬 州 段 四 大 家 鱼 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 汇 入 长 江 处 距 离 施 工 位 置 最 近 距 离 约 35km 工 程 施 工 期 内 新 护 沉 排 施 工 临 时 占 用 长 江 ( 丹 徒 ) 重 要 湿 地 3930m 岸 线, 占 用 面 积 约 264300m 2, 占 长 江 ( 丹 徒 ) 重 要 湿 地 总 面 积 的 0.87% 工 程 施 工 期 内 新 护 施 工 临 时 占 用 长 江 ( 镇 江 市 区 ) 重 要 湿 地 4450m 岸 线, 占 用 面 积 约 217500m 2, 占 长 江 ( 镇 江 市 区 ) 重 要 湿 地 总 面 积 的 3.74% 本 工 程 土 桥 河 口 - 军 桥 港 新 护 工 程 施 工 期 内 临 时 占 用 长 江 朴 席 重 要 湿 地 3350m 岸 线, 占 用 面 积 约 75050m 2, 占 长 江 朴 席 重 要 湿 地 总 面 积 的 1.39% 本 工 程 大 运 河 - 沙 头 河 口 段 加 固 施 工 期 内 临 时 占 用 长 江 ( 广 陵 区 ) 重 要 湿 地 2100m 岸 线, 占 用 面 积 约 201000m 2, 占 长 江 ( 广 陵 区 ) 重 要 湿 地 总 面 积 的 6.61% 军 桥 港 - 四 水 厂 工 程 段 占 用 一 级 管 控 区 1200m; 土 桥 河 口 - 军 桥 港 新 护 工 程 占 用 一 级 管 控 区 230m 占 用 面 积 53750m 2, 占 润 扬 湿 地 公 园 总 面 积 的 1.38% 工 程 不 占 用 风 景 名 胜 区 面 积, 距 离 风 景 名 胜 区 最 近 距 离 为 378m 根 据 评 价 区 各 县 市 相 关 资 料 及 现 场 调 查 结 果, 工 程 陆 上 抛 石 影 响 范 围 内 有 国 家 级 重 点 保 护 野 生 植 物 1 种, 为 野 大 豆 ; 主 要 分 布 的 国 家 Ⅱ 级 重 点 保 护 野 生 动 物 有 黑 鸢 普 通 鵟 红 隼 游 隼 和 斑 头 鸺 鹠 5 种, 以 及 江 苏 省 重 点 保 护 野 生 动 物 包 括 黑 眉 锦 蛇 乌 梢 蛇 赤 链 蛇 白 鹭 等 47 种 工 程 江 段 常 有 国 家 一 级 保 护 动 物 中 华 鲟 和 国 家 二 级 保 护 动 物 胭 脂 鱼 江 豚 等 觅 食 栖 息, 并 曾 有 国 家 一 级 保 护 动 物 白 鳍 豚 活 动 记 录 25

图 例 北 工 程 段 大 气 声 环 境 保 护 目 标 扬 州 饮 用 水 取 水 口 长 江 村 世 业 供 水 公 司 取 水 口 扬 州 四 水 厂 取 水 口 征 润 洲 真 洲 村 先 锋 村 世 业 洲 团 结 五 组 新 滩 村 金 西 水 厂 取 水 口 镇 江 图 1.6-2 拟 建 工 程 与 大 气 和 声 环 境 保 护 目 标 位 置 图 26

图 1.6-3 拟 建 工 程 与 重 要 湿 地 位 置 关 系 图 27

图 1.6-4 拟 建 工 程 与 自 然 保 护 区 风 景 名 胜 区 湿 地 公 园 位 置 关 系 图 28

1.7 评 价 技 术 路 线 本 项 目 环 境 影 响 评 价 技 术 路 线 见 图 1.7-1 环 境 影 响 评 价 委 托 研 究 1 研 究 国 家 和 地 方 有 关 环 境 保 护 的 法 律 法 规 政 策 标 准 及 相 关 规 划 等 2 依 据 相 关 规 定 确 定 环 境 影 响 评 价 文 件 类 型 第 一 阶 段 1 研 究 相 关 技 术 文 件 和 其 他 有 关 文 件 2 进 行 初 步 工 程 分 析 3 开 展 初 步 的 环 境 状 况 调 查 环 境 影 响 因 素 识 别 与 评 价 因 子 筛 子 有 重 大 变 化 1 明 确 评 价 重 点 和 环 境 保 护 目 标 2 确 定 工 作 等 级 评 价 范 围 和 评 价 标 准 制 定 工 作 方 案 公 众 参 第 二 阶 段 评 价 范 围 内 的 环 境 状 况 调 查 监 测 与 评 价 建 设 项 目 工 程 分 析 与 各 环 境 要 素 环 境 影 响 预 测 与 评 价 各 专 题 环 境 影 响 分 析 与 评 价 第 三 阶 段 1 提 出 环 境 保 护 措 施, 进 行 技 术 经 济 论 证 2 给 出 建 设 项 目 环 境 可 行 性 的 评 价 结 论 编 制 环 境 影 响 评 价 文 件 图 1.7-1 评 价 技 术 路 线 29

2 工 程 概 况 2.1 河 道 基 本 情 况 及 河 床 演 变 特 征 2.1.1 河 道 基 本 情 况 长 江 镇 扬 河 段 自 三 江 口 至 五 峰 山, 全 长 73.3km, 河 段 由 仪 征 水 道 世 业 洲 汊 道 六 圩 弯 道 和 畅 洲 汊 道 及 大 港 水 道 组 成 仪 征 水 道 自 三 江 口 至 泗 源 沟, 长 10.5km, 外 形 微 弯 ; 世 业 洲 汊 道 自 泗 源 沟 至 瓜 洲 渡 口, 长 24.7km 右 汊 高 资 弯 道 为 主 汊, 长 15.8km, 为 曲 率 较 适 中 的 弯 道, 平 均 河 宽 1500m, 左 汊 为 支 汊, 长 13.5km, 呈 顺 直 型, 平 均 河 宽 840m 目 前 左 汊 在 发 展 ; 自 瓜 洲 至 沙 头 河 口 为 六 圩 弯 道, 长 约 15.1km, 左 测 为 深 泓, 右 侧 为 征 润 洲, 由 于 弯 道 中 部 河 宽 较 大, 达 2350m, 有 发 生 切 滩 撇 弯 的 可 能 ; 和 畅 洲 汊 道 自 沙 头 河 口 至 大 港 渡 口, 长 10.50km 和 畅 洲 洲 体 呈 长 方 形, 左 右 汊 长 分 别 为 10.9km 10.2km 汊 道 分 流 区 左 右 侧 分 别 为 人 民 滩 和 征 润 洲 尾 滩, 洪 水 期 水 面 宽 阔, 河 宽 分 别 达 1.5km 和 2.5km 大 港 水 道 长 约 8km, 右 岸 均 为 山 矶, 河 道 较 为 稳 定 从 镇 扬 河 段 整 个 河 势 看, 目 前 自 三 江 口 至 六 圩 弯 道 主 流 尚 保 持 衔 接 较 好 曲 率 较 适 中 的 弯 道 河 势, 主 流 自 仪 征 水 道 过 渡 到 高 资 弯 道 和 六 圩 弯 道, 但 进 入 和 畅 洲 汊 道 后, 则 成 为 主 流 顶 冲 洲 头 并 两 侧 分 流 的 河 势, 且 主 流 在 左 汊 ; 水 流 出 和 畅 洲 后 进 入 大 港 水 道 至 五 峰 山, 主 流 较 稳 定 2.1.2 河 床 演 变 特 征 镇 扬 河 段 按 其 平 面 形 态 分 为 仪 征 水 道 世 业 洲 汊 道 六 圩 弯 道 和 畅 洲 汊 道 和 大 港 水 道 五 段 (1) 仪 征 水 道 仪 征 水 道 在 20 世 纪 50 年 代 以 前 因 进 口 三 江 口 与 陡 山 两 节 点 控 制, 河 道 较 稳 定 主 流 进 入 该 河 道 后, 受 三 江 口 节 点 的 控 制 即 向 左 岸 陡 山 过 度, 再 由 陡 山 挑 向 右 岸 而 进 入 世 业 洲 右 汊 20 世 纪 50 年 代 以 后, 由 于 上 游 龙 潭 河 段 河 势 的 变 化, 三 江 口 一 带 江 岸 受 冲 刷 后 退, 导 致 水 流 向 对 岸 陡 山 节 点 的 过 渡 点 下 移, 陡 山 节 点 的 控 制 作 用 减 30

弱 近 年 来, 特 别 是 1996 1998 和 1999 连 续 三 个 大 水 年, 左 岸 仪 征 江 岸 出 现 了 不 同 程 度 的 冲 刷, 岸 线 后 退, 崩 窝 时 有 发 生, 胥 浦 河 口 ~ 泗 源 沟 河 口 段 为 仪 征 市 城 区 段, 仅 有 一 道 主 江 堤 为 城 区 防 洪 屏 障, 堤 外 江 岸 崩 退 危 及 主 江 堤 安 全 ; 十 二 圩 红 旗 外 小 圩 连 续 发 生 崩 塌, 致 使 该 圩 多 处 决 口, 被 迫 废 弃 1999 年 2000 年 东 方 化 工 厂 江 岸 仪 征 市 轮 船 站 西 先 后 崩 岸 崩 窝 目 前, 仪 征 水 道 水 下 深 槽 刷 深 并 贯 通 下 移, 并 且 深 槽 左 移, 水 下 岸 坡 变 陡 仪 征 水 道 近 期 变 化, 不 仅 对 仪 征 市 防 洪 不 利, 同 时 对 下 游 世 业 洲 汊 道 带 来 较 大 影 响 主 流 顺 势 贴 左 岸 下 行, 世 业 洲 左 汊 发 展, 而 右 汊 萎 缩, 使 其 下 游 相 应 引 起 一 系 列 不 利 变 化 (2) 世 业 洲 汊 道 世 业 洲 汊 道 在 20 世 纪 50 年 代 至 60 年 代 处 于 左 右 汊 分 流 比 相 对 稳 定 的 状 态, 左 右 汊 的 分 流 分 沙 比 均 维 持 在 1:4.4 左 右 该 阶 段 变 化 较 大 的 位 置 主 要 是 左 右 汊 水 流 汇 流 后 的 顶 冲 点 逐 渐 下 移, 致 使 右 岸 龙 门 口 一 带 的 河 岸 冲 刷 崩 坍 进 入 20 世 纪 70 年 代 后, 左 汊 处 于 相 对 缓 慢 发 展 阶 段, 右 汊 萎 缩, 世 业 洲 洲 头 崩 退, 特 别 是 洲 头 左 缘 冲 刷 明 显, 而 洲 尾 淤 积 下 延 右 摆 龙 门 口 一 带 经 一 期 整 治 工 程 实 施 后, 崩 岸 得 到 了 初 步 的 控 制 进 入 20 世 纪 90 年 代 后, 特 别 是 几 次 大 洪 水 的 作 用 下, 世 业 洲 左 汊 的 发 展 速 度 已 有 了 加 快 的 趋 势 1999 年 10 月, 左 汊 分 流 比 达 到 了 32.1%, 较 1992 年 增 加 了 7% 2004 年 8 月 11 日, 在 上 游 来 量 为 39400m 3 /s 时, 左 汊 分 流 比 达 到 35.0%,2005 年 11 月 实 测 分 流 比 已 达 37.0%;2008 年 6 月 18 日,Q=38054m 3 /s 时, 测 得 左 汊 分 流 比 为 37.1% 近 年 来, 世 业 洲 汊 道 又 发 生 了 一 些 新 的 变 化, 汊 道 分 流 区 的 深 槽 右 淤 左 冲, 主 流 左 移, 主 流 顶 冲 世 业 洲 洲 头, 世 业 洲 左 右 缘 在 1995 年 后 冲 刷 明 显 与 此 相 应, 右 汊 进 口 右 侧 深 槽 淤 积, 而 左 汊 口 门 扩 大, 且 目 前 左 汊 -10m 深 槽 全 线 贯 通, 分 流 区 -20m 深 槽 槽 头 指 向 左 汊, 这 种 局 面 显 然 对 左 汊 进 流 更 加 有 利 同 时, 从 近 年 的 河 道 演 变 看, 世 业 洲 汇 流 后 的 河 道 深 泓 有 南 移 的 趋 势, 瓜 州 边 滩 继 续 淤 积, 若 任 其 发 展, 对 世 业 洲 汊 道 目 前 左 支 右 主 的 局 势 和 下 游 河 势 极 为 不 利 (3) 六 圩 弯 道 六 圩 弯 道 是 世 业 洲 汊 道 与 和 畅 洲 汊 道 之 间 的 过 度 段, 它 的 变 化 与 世 业 洲 汊 道 的 变 化 密 切 相 关, 同 时 对 和 畅 洲 汊 道 的 变 化 起 着 至 关 重 要 的 控 制 作 用 六 圩 弯 道 在 20 31

世 纪 50 至 70 年 代, 曾 是 一 个 变 化 很 大 的 弯 道, 崩 岸 非 常 严 重 经 过 多 年 的 整 治, 近 期 河 势 相 对 稳 定, 其 变 化 较 大 的 位 置 主 要 是 进 出 口 段 和 中 间 段 的 右 侧 征 润 洲 边 滩 及 出 口 主 流 的 左 移 由 于 近 年 来 世 业 洲 左 汊 发 展, 左 右 汊 汇 流 后 的 水 流 顶 冲 点 下 移 并 向 右 移 动, 使 崩 岸 向 下 游 发 展, 崩 岸 已 至 引 航 道 口 门 以 下, 汇 流 区 的 深 槽 有 冲 深 右 移 的 趋 势 六 圩 弯 道 进 口 段 左 侧 瓜 洲 边 滩 持 续 淤 涨 下 延, 中 间 段 右 侧 征 润 洲 边 滩 在 大 水 年 受 到 冲 刷, 滩 地 形 成 串 沟 和 心 滩 ; 出 口 段 沙 头 河 口 附 近, 近 年 来 右 侧 征 润 洲 边 滩 淤 积, 河 床 冲 深, 深 槽 左 移 下 延, 这 一 变 化 成 为 和 畅 洲 汊 道 分 流 区 主 泓 左 移, 左 汊 口 门 扩 大 的 重 要 因 素 之 一 20 世 纪 90 年 代 以 来, 六 圩 弯 道 发 生 了 新 的 变 化, 1991~1993 年, 瓜 洲 河 口 至 罗 港 河 口 河 宽 平 均 增 加 190m, 同 时, 征 润 洲 边 滩 上 的 沙 嘴 逐 步 向 江 心 滩 发 展 1993 年 后 的 几 个 连 续 大 水 年 (1996 1998 1999 年 ), 该 心 滩 发 生 冲 淤 交 替 变 化, 串 沟 刷 深, 左 岸 沙 头 河 口 段 岸 线 崩 退 这 说 明 六 圩 弯 道 还 不 稳 定, 若 任 该 弯 道 主 流 贴 岸 冲 刷 而 不 加 固, 六 圩 弯 道 岸 线 将 继 续 崩 退, 征 润 洲 边 滩 将 继 续 向 江 中 扩 展, 下 游 和 畅 洲 左 汊 将 进 一 步 发 展, 右 汊 将 继 续 萎 缩, 而 且 六 圩 弯 道 最 终 可 能 成 为 分 汊 河 段, 河 势 将 朝 着 新 的 不 稳 定 方 向 发 展, 对 沿 江 已 建 国 民 经 济 设 施 带 来 危 害 (4) 和 畅 洲 汊 道 和 畅 洲 汊 道 是 镇 扬 河 段 近 期 变 化 最 为 剧 烈 的 一 段, 表 现 在 主 支 汊 易 位 主 支 汊 的 易 位 与 和 畅 洲 汊 道 分 流 区 的 变 化 息 息 相 关 汊 道 分 流 区 受 上 游 六 圩 弯 道 出 口 河 道 深 槽 冲 深 下 延 左 移 的 影 响, 即 分 流 区 深 槽 冲 深 下 延 左 移, 左 侧 人 民 滩 逐 年 受 到 冲 刷, 主 流 左 摆, 而 右 侧 征 润 洲 边 滩 则 是 逐 年 淤 积, 淤 涨 幅 度 自 上 而 下 增 大, 右 汊 口 门 处 河 宽 减 小, 迎 流 角 度 加 大, 目 前 已 处 于 侧 向 进 流 的 状 态 1994 年 分 流 区 的 -20m 深 槽 与 和 畅 洲 洲 头 的 -20m 深 槽 连 通, 槽 头 指 向 左 汊, 分 流 区 的 深 槽 与 左 汊 深 槽 口 平 顺 连 接, 至 1999 年,-30m 深 槽 已 延 至 左 汊 口 门 附 近 近 年 来 和 畅 洲 左 汊 的 发 展 十 分 迅 速, 从 和 畅 洲 汊 道 近 年 来 的 分 流 比 看, 变 化 非 常 大, 左 汊 分 流 比 1995 年 5 月 为 58.1%,1997 年 6 月 为 61.9%,1998 年 8 月 为 63.9%,1999 年 10 月 为 67.9%,2000 年 为 69.8%,2002 年 9 月 为 75.48% 就 分 流 比 来 说, 左 汊 已 绝 对 成 为 主 汊 而 和 畅 洲 右 汊 近 年 来 表 现 为 持 续 萎 缩, 右 汊 口 门 右 侧 的 征 润 洲 边 滩 持 续 淤 涨, 进 流 口 门 缩 小, 迎 32

流 条 件 日 益 恶 化, 右 汊 的 深 槽 近 期 也 有 一 定 的 淤 积 萎 缩, 和 畅 洲 右 缘 边 滩 近 年 向 右 大 幅 淤 涨, 使 谏 壁 一 带 港 区 的 深 槽 河 宽 有 一 定 的 减 小 目 前, 右 汊 的 -10m 的 航 宽 最 小 处 约 为 270m, 近 年 来 受 六 圩 弯 道 主 流 贴 岸 左 移 的 影 响, 和 畅 洲 汊 道 进 口 左 侧 的 人 民 洲 边 滩 0~-20m 的 河 床 逐 年 冲 刷, 最 大 冲 刷 幅 度 达 15m 左 右 目 前, 洲 头 前 沿 及 左 右 缘 的 河 床 最 深 点 在 -50m 以 下, 局 部 最 深 点 达 -60m 左 右 ; 和 畅 洲 北 缘 未 护 段 年 均 崩 岸 近 50m, 河 道 深 槽 逐 年 冲 深 右 移, 河 道 深 槽 冲 深 至 -30m 以 下, 左 侧 边 滩 则 相 应 的 向 右 淤 涨 ; 和 畅 洲 左 汊 的 发 展 使 和 畅 洲 左 汊 下 段 的 孟 家 港 岸 段 近 岸 河 床 冲 深, 深 槽 左 移, 原 有 的 水 下 -22m 平 台 1994 年 以 来 已 被 冲 掉, 深 槽 冲 深 向 左 扩 大,1999 年 至 今 近 岸 深 槽 已 达 -50m 以 下 和 畅 洲 左 汊 分 流 比 近 年 增 率 又 有 上 升 的 趋 势, 给 和 畅 洲 汊 道 整 治 带 来 更 大 的 难 度 但 欲 在 已 成 为 主 汊 的 河 道 中 实 施 控 制 工 程 来 减 少 其 分 流, 其 难 度 相 当 大, 而 且 在 长 江 中 下 游 河 道 整 治 史 上 尚 无 范 例 在 通 过 模 型 试 验 科 学 论 证 的 基 础 上, 长 江 科 学 院 和 镇 江 市 工 程 勘 测 设 计 研 究 院 提 出 了 和 畅 洲 左 汊 口 门 控 制 工 程 方 案 并 得 到 水 利 部 批 准 经 初 步 监 测, 工 程 达 到 了 预 期 效 果 测 量 资 料 表 明,2002 年 9 月 ( 坝 身 未 做 ), 左 汊 流 量 为 36700m 3 /s, 测 得 左 汊 分 流 比 为 75.48%;2003 年 5 月 16 日, 坝 体 完 成 80% 时,Q=37000m 3 /s, 测 得 左 汊 分 流 比 为 72.67%;2003 年 9 月 5 日, 坝 体 刚 完 成 时, Q=36700m 3 /s, 测 得 左 汊 分 流 比 为 72.4%; 坝 体 完 成 并 经 历 两 个 水 文 年 后,2005 年 4 月 20 日,Q=24100m 3 /s, 测 得 左 汊 分 流 比 为 72.9%,2008 年 6 月 18 日,Q =38054m 3 /s 时, 测 得 左 汊 分 流 比 为 72.1%; 说 明 左 汊 护 底 工 程 达 到 预 期 效 果 初 步 说 明 此 次 工 程 是 成 功 的 同 时 该 工 程 的 成 功 还 反 映 在 河 道 变 化 上, 其 一, 在 分 流 区 处, 近 年 来 一 直 不 断 冲 刷 下 移 扩 大 的 沙 头 河 口 处 的 -30m 深 槽 2004 年 10 月 与 以 往 相 比 不 再 继 续 下 延 扩 大, 而 且 槽 身 向 江 中 摆 动, 显 示 出 有 利 于 右 汊 进 流 的 迹 象 其 二, 右 汊 进 口 段 右 岸 征 润 洲 在 左 汊 口 门 控 制 工 程 实 施 前 一 直 在 淤 长, 严 重 影 响 到 右 汊 的 进 流, 该 工 程 实 施 后 2004 年 10 月 地 形 显 示,0m 等 高 线 在 冲 刷 后 退, 同 时 近 年 来 右 汊 0m 高 程 以 下 的 断 面 过 水 面 积 相 对 增 大, 说 明 河 道 在 向 着 有 利 于 右 汊 进 流 的 方 向 发 展 考 虑 到 和 畅 洲 左 汊 道 属 于 江 豚 保 护 区, 综 合 分 析 本 次 不 在 沙 头 河 口 与 和 畅 洲 左 汊 布 置 工 程 33

2.2 镇 扬 河 段 前 期 整 治 工 程 回 顾 评 价 2.2.1 镇 扬 河 段 前 期 整 治 工 程 回 顾 分 析 2.2.1.1 一 期 工 程 建 设 情 况 镇 扬 地 区 位 于 长 江 水 道 与 京 杭 运 河 的 交 汇 处, 长 期 以 来, 镇 扬 河 道 演 变 十 分 剧 烈, 六 圩 弯 道 崩 岸 和 畅 洲 北 汊 发 展 给 经 济 和 人 民 生 产 生 活 带 来 严 重 影 响 1983 年, 国 家 计 委 批 复 了 长 江 南 京 河 段 镇 扬 河 段 整 治 工 程 可 行 性 研 究 报 告, 开 始 了 镇 扬 河 段 整 治 的 一 期 工 程, 经 过 10 年 努 力, 镇 扬 河 段 得 到 了 控 制, 工 程 已 于 1993 年 7 月 通 过 国 家 验 收 一 期 工 程 自 1983 年 至 1992 年, 整 治 重 点 是 抑 制 和 畅 洲 北 汊 的 急 剧 发 展, 维 持 南 汊 的 主 航 道 地 位, 以 利 于 谏 壁 电 厂 大 港 港 区 等 重 要 工 厂 企 业 和 大 运 河 口 的 正 常 生 产 运 行 ; 整 治 的 关 键 是 实 施 制 止 和 畅 洲 崩 退 的 护 岸 工 程 同 时, 为 确 保 防 洪 安 全 和 初 步 控 制 河 势, 还 实 施 了 六 圩 弯 道 沙 头 河 口 龙 门 口 和 畅 洲 洲 头 和 畅 洲 东 北 角 和 孟 家 港 护 岸 工 程 以 及 人 民 滩 串 沟 封 堵 工 程 整 治 工 程 各 段 采 用 平 顺 抛 石 护 岸 形 式, 部 分 崩 窝 内 采 用 沉 梢 工 程 和 畅 洲 洲 头 六 圩 弯 道 沙 头 河 口 龙 门 口 和 畅 洲 东 北 角 和 孟 家 港 护 岸 长 度 分 别 为 4480 m 1490 m 910 m 5490 m 960 m 3530m 总 计 新 建 长 度 17.85km, 加 固 长 度 20.16km, 加 固 丁 坝 4 条, 抛 石 量 447.36 万 吨, 工 程 总 经 费 7345.57 万 元 一 期 工 程 主 要 对 处 于 剧 烈 的 自 然 演 变 状 态 下 的 镇 扬 河 段 实 施 了 初 步 的 应 急 控 制 工 程, 实 施 的 地 段 主 要 有 由 于 财 力 等 的 限 制, 只 针 对 变 化 非 常 剧 烈 的 地 段 进 行 应 急 抢 救 性 的 护 岸 2.2.1.2 二 期 工 程 建 设 情 况 在 一 期 工 程 完 成 的 基 础 上,1993 年 ~1997 年, 实 施 了 部 分 防 汛 抢 险 和 节 点 护 岸 工 程, 主 要 是 针 对 崩 岸 坍 江 的 应 急 守 护 工 程 措 施 1998 年 ~2003 年, 对 镇 扬 河 段 全 面 实 施 了 二 期 整 治, 其 目 的 是 巩 固 一 期 整 治 成 果, 控 制 和 减 缓 和 畅 洲 左 汊 不 断 发 展 的 态 势, 适 应 镇 扬 二 市 经 济 发 展 对 长 江 提 出 的 更 高 的 要 求 工 程 分 控 制 和 稳 定 共 12 项, 分 别 为 世 业 洲 头 左 缘 护 岸 引 航 道 口 下 游 护 岸 工 程 六 圩 弯 道 护 岸 加 固 和 畅 洲 左 汊 人 民 滩 固 滩 促 淤 工 程 和 畅 洲 右 汊 口 门 切 滩 疏 浚 工 程 和 畅 洲 洲 头 及 两 侧 34

护 岸 孟 家 港 上 段 护 岸 工 程 等 二 期 总 计 新 建 长 度 约 11490m, 加 固 长 度 13030m, 抛 石 量 183.03 万 m 3, 沉 梢 12.04 万 m 2, 塑 枕 68.35 万 m 2, 土 方 116.76 万 m3, 工 程 经 费 21412 万 元 一 二 期 整 治 工 程 完 成 情 况 分 别 见 表 2.2-1 和 表 2.2-2, 一 二 期 整 治 工 程 布 置 见 图 2.2-1 2.2.1.3 环 保 工 作 开 展 情 况 由 于 一 期 工 程 1983 年 开 工, 实 施 时 间 较 早, 因 此 工 程 未 开 展 环 境 影 响 评 价 工 作 1994 年 3 月, 长 委 长 科 院 与 镇 江 水 利 局 扬 州 水 利 局 共 同 完 成 了 长 江 镇 扬 河 段 二 期 整 治 工 程 可 行 性 研 究 报 告,1994 年 5 月, 镇 江 市 水 利 局 委 托 河 海 大 学 环 水 所 和 镇 江 市 环 科 所 承 担 该 项 目 的 环 评 工 作, 于 1994 年 6 月 编 制 完 成 了 项 目 环 境 影 响 报 告 书 江 苏 省 环 境 保 护 局 于 1994 年 9 月 7 日 以 苏 环 然 [94]29 号 文 对 该 项 目 环 评 进 行 了 批 复 工 程 未 开 展 竣 工 环 境 保 护 验 收 调 查 工 作 二 期 工 程 环 评 批 复 指 出 : 鉴 于 该 江 段 渔 业 水 产 资 源 丰 富, 还 有 国 家 重 点 保 护 的 濒 危 和 珍 稀 野 生 动 物, 该 工 程 在 施 工 中 应 切 实 加 以 保 护 和 畅 洲 北 汊 口 门 护 底 等 工 程 的 施 工 期, 应 避 开 中 华 鲟 和 白 鲟 等 国 家 重 点 保 护 野 生 动 物 在 该 江 段 的 回 游 期 35

序 号 项 目 加 固 表 2.2-1 镇 扬 河 段 一 期 整 治 工 程 完 成 情 况 加 固 完 成 情 况 平 抛 护 岸 (m) 护 坎 (m) 护 坎 (m) 其 中 经 费 ( 万 元 ) 沉 树 枝 土 方 石 料 (t) 新 建 加 固 新 建 新 建 块 石 (t) 石 (m 3 ) (m 3 ) 小 计 1 龙 门 口 护 岸 5491 1597 4306 904904 752955 151949 116320 4572 1631.69 1092.3 417.33 122.26 2 六 圩 弯 道 护 岸 1490 6972 2520 2210 961408 875616 85792 1542.43 1146.2 250.23 146 3 沙 头 河 口 护 岸 914 4212 422084 253137 1678947 21015 607.02 607.02 4 和 畅 洲 头 护 岸 4482 5630 4745 20 1256363 1215813 40550 70000 1125 1608.41 1588.41 20 5 孟 家 港 护 岸 3529 1447 2174 800 200 480 611448 601870 9578 70270 13418 1084.02 331.35 497.67 183.5 71.5 6 和 畅 洲 东 北 角 护 岸 960 300 960 1280180 128018 295.94 215.94 50 30 7 人 民 滩 串 沟 封 堵 1039 1039 15000 13.7 1.2 12.5 合 计 16866 20158 14705 820 200 480 4285264 3828448 456816 277605 169115 6783.21 4982.4218 1165.03 521.76 114 注 : 中 央 投 资 经 费 主 要 由 水 利 部 投 资 1200 万 元, 能 源 部 谏 壁 电 厂 投 资 2378 万 元 交 通 部 镇 江 港 务 局 投 资 329 万 元 及 镇 江 大 港 建 港 指 挥 部 投 资 1172 万 元 等 碎 ( 卵 ) 石 (t) 中 央 投 资 企 业 另 筹 省 防 汛 市 县 乡 自 筹 36

市 别 扬 州 市 镇 江 市 工 程 项 目 表 2.2-2 镇 扬 河 段 二 期 整 治 工 程 完 成 情 况 完 成 情 况 护 长 (m) 石 方 ( 万 m 3 ) 沉 稍 ( 万 m 3 ) 一 十 二 圩 至 瓜 洲 新 建 工 程 3940 13.97 1 十 二 圩 红 旗 段 护 岸 工 程 1200 5.79 2 油 码 头 下 新 建 工 程 440 2.49 3 土 桥 河 口 新 建 工 程 1400 2.87 4 四 水 厂 新 建 工 程 900 2.82 二 六 圩 弯 道 加 固 工 程 4150 36.88 1 丁 坝 群 加 固 工 程 2160 20.48 2 都 灯 加 固 工 程 630 5.09 3 752 六 三 加 固 工 程 500 4.04 4 沙 头 河 口 上 段 加 固 工 程 860 7.27 三 世 业 洲 头 左 缘 新 建 工 程 1425 8.97 四 龙 门 口 上 段 新 建 工 程 2500 12.75 五 龙 门 口 下 段 加 固 工 程 2900 14.37 六 引 航 道 口 门 新 建 工 程 850 10.39 2.94 七 征 润 洲 串 沟 封 堵 工 程 0.24 0.46 八 沙 头 河 口 下 段 加 固 工 程 1080 9.03 5.5 九 和 畅 洲 头 两 侧 加 固 工 程 2910 13.99 十 和 畅 洲 北 缘 新 建 加 固 1335 15.38 十 一 孟 家 港 上 段 新 建 加 固 1400 7.85 十 二 孟 家 港 下 段 加 固 2085 5.55 3.14 塑 枕 ( 万 m 3 ) 十 三 和 畅 洲 左 汊 口 门 控 制 工 程 33.66 68.35 总 计 16485 183.03 12.04 68.35 备 注 由 于 河 势 发 生 变 化, 原 设 计 中 征 润 洲 尾 切 滩 疏 浚 63.46 万 m 3 已 无 法 实 施 37

图 2.2-1 镇 扬 河 段 已 建 护 岸 工 程 示 意 图 38

2.2.1.4 前 期 工 程 回 顾 评 价 (1) 水 环 境 影 响 回 顾 分 析 从 工 程 本 身 影 响 来 看, 河 道 整 治 工 程 对 水 质 的 影 响 是 有 限 的, 主 要 在 施 工 期 引 起 水 体 悬 浮 物 浓 度 变 化, 运 营 期 不 排 放 污 染 物, 对 水 质 不 会 产 生 不 利 影 响 本 项 目 二 期 工 程 施 工 期 为 1993 年 ~2003 年 其 中 1993 年 ~1997 年 实 施 了 部 分 防 汛 抢 险 和 节 点 护 岸 工 程, 主 要 是 针 对 崩 岸 坍 江 的 应 急 守 护 工 程 措 施 1998 年 ~2003 年, 对 镇 扬 河 段 全 面 实 施 了 二 期 整 治 根 据 1999 年 -2005 年 评 价 江 段 金 西 水 厂 丹 阳 水 厂 等 水 功 能 区 达 标 评 价 分 析 成 果, 该 江 段 年 际 水 质 变 化 不 大, 各 水 质 断 面 水 质 基 本 符 合 Ⅱ 类 水 功 能 要 求 (2) 生 态 环 境 影 响 回 顾 分 析 由 于 项 目 建 设 时 间 较 早, 长 江 镇 扬 河 段 一 二 期 整 治 工 程 未 开 展 细 致 的 生 态 环 境 影 响 现 场 调 查, 因 此 借 用 现 借 用 镇 江 豚 类 自 然 保 护 区 科 学 考 察 报 告 (2005) 镇 江 白 鱀 豚 保 护 站 统 计 资 料 等 长 江 镇 扬 河 段 水 生 生 物 历 史 调 查 资 料 及 长 江 江 苏 段 水 生 生 物 调 查 (2006) 等 文 献 资 料 对 工 程 对 水 生 生 物 产 生 的 影 响 进 行 回 顾 分 析 1) 对 豚 类 资 源 的 影 响 尽 管 评 价 区 内 的 江 苏 镇 江 豚 类 省 级 自 然 保 护 区 位 于 繁 忙 的 长 江 下 游 水 域, 并 且 位 于 经 济 发 达 的 大 中 城 市 附 近, 但 是 由 于 和 畅 洲 的 天 然 屏 障 作 用, 使 保 护 区 核 心 范 围 周 边 基 本 保 持 了 比 较 自 然 的 生 态 景 观, 保 护 区 的 水 质 和 水 文 环 境 明 显 优 于 右 汊 河 道, 因 此 保 护 区 水 生 生 物 多 样 性 也 非 常 丰 富, 是 长 江 下 游 干 流 中 长 江 豚 类 及 其 他 长 江 珍 稀 生 物 保 护 难 得 的 一 片 净 水 长 江 镇 扬 河 段 二 期 整 治 工 程 于 1998 年 开 始,2003 年 完 成 从 镇 江 白 鱀 豚 保 护 站 和 当 地 渔 政 部 门 观 察 统 计 资 料 长 江 豚 类 考 察 资 料 (2006) 可 以 看 出,1998 年 至 2002 年 长 江 镇 扬 河 段 二 期 整 治 工 程 施 工 期 内, 每 年 的 11-12 月 在 评 价 区 水 域 均 仍 可 观 察 到 2 3 头 次 白 鱀 豚 2006 年 长 江 镇 扬 河 段 二 期 整 治 工 程 完 工 后, 评 价 区 水 域 内 长 江 江 豚 的 资 源 量 仍 较 为 丰 富, 长 江 豚 类 同 步 监 测 现 场 调 查 中 在 10 个 点 位 观 测 到 长 江 江 豚, 且 分 布 范 围 较 广, 世 业 洲 洲 头 到 征 润 洲 洲 尾 均 有 长 江 江 豚 观 测 记 录 因 此 认 为 长 江 镇 扬 河 段 二 期 整 治 工 程 并 未 对 评 价 区 豚 类 资 源 造 成 明 显 影 响 39

2) 对 鱼 类 种 类 的 影 响 护 岸 工 程 对 鱼 类 资 源 的 影 响 主 要 体 现 在 施 工 期 对 鱼 类 资 源 的 干 扰 和 驱 赶 占 用 鱼 类 重 要 生 境 潜 坝 和 控 制 工 程 对 鱼 类 迁 移 和 洄 游 的 阻 碍 等 多 个 方 面 通 过 对 比 江 苏 省 长 江 水 产 资 源 调 查 组 在 1973~1974 年 的 历 史 调 查 数 据 和 2005 年 镇 江 豚 类 自 然 保 护 区 科 学 考 察 报 告 调 查 数 据 可 以 看 出, 长 江 镇 扬 河 段 一 二 期 整 治 工 程 施 工 前 后, 评 价 区 鱼 类 种 类 并 未 发 生 明 显 变 化 因 此 认 为 长 江 镇 扬 河 段 二 期 整 治 工 程 并 未 对 评 价 区 鱼 类 种 类 造 成 明 显 影 响 表 5.3-6 评 价 区 豚 类 鱼 类 种 类 历 史 调 查 情 况 表 物 种 长 江 江 豚 白 鱀 豚 鱼 类 种 类 历 史 资 料 调 查 时 间 1998 年 之 前 1998 年 2006 年 在 镇 江 段 和 畅 洲 北 汊 每 年 均 可 见 到 江 豚 群 体 活 动 1997 年 10 月 的 长 江 豚 类 同 步 监 测 中 就 先 后 发 现 50 余 头 次 1978~1997 年 历 次 白 鱀 豚 考 察 中 共 发 现 白 鱀 豚 29 头 次, 仅 1997 年 的 一 次 考 察 就 发 现 白 鱀 豚 4 头 次 江 苏 省 长 江 水 产 资 源 调 查 组 在 1973~1974 年 调 查 的 基 础 上, 于 1975 年 7 月 报 道 江 苏 长 江 段 鱼 类 13 目 25 科 91 种 1999 年 的 长 江 豚 类 同 步 监 测 中 最 多 观 察 到 20 头 以 上 江 豚 群 体 5~6 群 2006 年 江 豚 同 步 监 测 调 查 中 在 10 个 点 位 调 查 到 长 江 江 豚, 世 业 洲 洲 头 到 征 润 洲 洲 尾 均 有 长 江 江 豚 观 测 记 录 1998 年 至 2002 年 每 年 的 11~12 月 在 保 护 区 水 域 均 可 观 察 到 2~3 头 次 白 鱀 豚 2002 年 12 月 润 州 区 长 江 村 渔 民 戚 财 宏 在 保 护 区 水 域 观 察 到 有 3~4 头 次 白 鱀 豚 活 动 92 种, 优 势 种 为 { 鱼 餐 } 鲫 鳊 鲤 鲢 草 鱼 等 2.2.2 工 程 整 治 效 果 及 存 在 的 问 题 通 过 一 期 实 施 和 畅 洲 头 以 及 孟 家 港 和 畅 洲 洲 尾 左 缘 ( 以 下 称 和 畅 洲 东 北 角 ) 的 护 岸 工 程, 初 步 稳 定 了 和 畅 洲 洲 头 及 两 侧 的 岸 线, 遏 制 了 征 润 洲 尾 延 伸 的 速 度, 使 和 畅 洲 左 汊 分 流 比 迅 猛 增 加 的 态 势 得 以 明 显 减 缓, 谏 壁 电 厂 码 头 及 大 运 河 出 口 的 水 域 淤 积 趋 势 得 到 缓 和 ; 六 圩 弯 道 的 护 岸 工 程 及 丁 坝 加 固 工 程 的 实 施, 其 强 烈 崩 岸 现 象 受 到 抑 制, 初 步 控 制 了 六 圩 弯 道 的 河 势, 保 障 了 扬 州 市 防 洪 安 全, 同 时 为 扬 州 二 电 厂 的 建 设 提 供 了 条 件 ; 龙 门 口 段 的 护 岸 工 程 保 障 了 镇 江 西 部 城 市 防 洪 的 安 全, 并 在 一 定 程 度 上 减 缓 了 瓜 洲 边 滩 的 淤 积 二 期 整 治 的 目 标 是 巩 固 一 期 整 治 成 果, 基 本 稳 定 并 逐 步 改 善 现 有 河 势, 继 续 保 40

持 仪 征 水 道 的 稳 定, 抑 制 世 业 洲 左 汊 的 发 展, 稳 定 六 圩 弯 道, 控 制 和 畅 洲 左 汊 分 流 比, 目 前 看 来, 基 本 达 到 了 工 程 的 工 程 的 预 期 目 的, 和 畅 洲 左 汊 急 剧 扩 展 的 速 度 明 显 减 缓, 表 现 在 险 工 段 经 人 工 护 岸, 抗 冲 能 力 增 强, 崩 岸 速 度 和 尺 度 减 缓, 左 汊 分 流 比 年 增 长 率 降 低 通 过 一 期 二 期 整 治 工 程 的 实 施, 镇 扬 河 段 的 河 势 得 到 了 一 定 的 控 制, 初 步 取 得 了 预 期 的 效 果, 以 往 剧 烈 的 崩 岸 现 象 已 较 少 发 生, 河 势 剧 烈 调 整 的 情 况 也 已 得 到 控 制, 河 道 主 流 变 化 幅 度 减 小, 横 向 变 形 受 到 制 约, 河 段 的 平 面 形 态 相 对 较 稳 定 但 由 于 河 道 整 治 工 程 是 动 态 工 程, 目 前 镇 扬 河 段 的 相 对 稳 定 中 仍 存 在 着 不 稳 定 因 素, 若 任 其 发 展, 不 仅 会 破 坏 已 取 得 的 整 治 成 果, 同 时 与 镇 扬 河 段 的 整 治 目 标 背 道 而 驰, 严 重 影 响 两 岸 经 济 发 展 这 种 不 稳 定 因 素 主 要 表 现 在 以 下 几 个 方 面 : (1) 世 业 洲 左 汊 河 道 继 续 冲 刷 发 展, 特 别 是 经 过 近 几 年 的 连 续 大 洪 水 的 冲 刷, 分 流 比 仍 在 增 加, 而 右 汊 则 处 于 萎 缩 状 态 资 料 表 明, 世 业 洲 左 汊 分 流 比 从 1959~ 1974 年 的 18.66% 至 1985~1998 年 增 长 为 24.17%, 目 前 从 世 业 洲 左 右 汊 河 槽 容 积 变 化 可 以 发 现, 左 汊 自 1959 年 后 不 断 增 大, 特 别 是 1976 年 后 更 为 明 显,1959 年 ~2002 年 左 汊 河 槽 容 积 增 大 74%, 其 中 1976 年 ~2002 年 间 增 大 60% 而 右 汊 则 相 应 减 少 5.6% 其 主 要 原 因 是 上 游 河 势 的 变 化 及 洲 头 的 崩 退 导 致 1976 年 以 来, 受 上 游 河 势 的 变 化 影 响, 三 江 口 凸 嘴 崩 退, 导 致 仪 扬 河 口 一 带 主 流 顶 冲 点 贴 岸 下 移, 进 入 世 业 洲 汊 道 的 主 流 左 偏 世 业 洲 头 崩 退, 改 善 了 左 汊 的 进 流 条 件, 左 汊 边 界 条 件 抗 冲 能 力 低, 而 九 十 年 代 以 来, 长 江 下 游 输 沙 量 有 偏 小 的 趋 势, 加 之 近 几 年 大 洪 水 的 冲 刷, 造 成 世 业 洲 左 兴 右 衰 的 发 展 态 势, 若 上 游 三 江 口 对 岸 小 河 口 ~ 仪 扬 河 口 一 带 仍 不 能 稳 定, 这 种 趋 势 将 会 继 续 目 前, 世 业 洲 汊 道 的 护 岸 工 程 标 准 偏 低 且 尚 未 形 成 完 整 的 体 系, 特 别 是 左 汊 油 码 头 至 四 水 厂 沿 线 崩 塌, 左 汊 出 口 右 岸 也 在 崩 塌, 左 汊 有 向 左 坐 弯 之 势, 这 不 仅 会 危 及 右 汊 南 岸 深 水 岸 线 的 稳 定, 危 及 镇 江 市 西 区 防 洪 安 全, 对 下 游 河 道 也 将 产 生 不 良 反 应 因 此, 在 已 取 得 的 现 有 成 果 的 基 础 上, 必 须 及 时 控 制 世 业 洲 上 游 进 口 仪 征 河 段 左 岸 小 河 口 及 仪 扬 河 口 一 带 的 岸 线 崩 塌, 控 制 世 业 洲 进 口 及 左 汊 岸 线 崩 塌 的 发 展 ; (2) 六 圩 弯 道 的 河 势 变 化 直 接 受 到 世 业 洲 汊 道 河 势 变 化 的 影 响, 而 且 对 和 畅 洲 41

汊 道 变 化 具 有 至 关 重 要 的 控 制 作 用 通 过 整 治, 六 圩 弯 道 平 面 形 态 向 稳 定 方 向 发 展, 但 局 部 河 床 仍 处 于 调 整 之 中, 险 工 险 段 依 然 存 在 目 前 -40m 高 程 深 槽 长 达 2650m, 最 深 点 高 程 达 -51.6m, 深 槽 段 继 续 向 下 延 伸,1994 年 至 2000 年 -30m 深 槽 下 移 2000m, 出 流 方 向 由 原 单 一 靠 左 的 大 弯 道 转 为 两 个 小 过 度 弯 道, 向 着 更 有 利 于 左 汊 进 流 的 方 向 发 展 这 些 不 利 因 素 的 存 在, 充 分 说 明 六 圩 弯 道 护 岸 工 程 还 需 进 一 步 维 护 图 2.2-2 世 业 洲 左 汊 崩 塌 处 图 2.2-3 六 圩 弯 道 塌 江 处 (3) 世 业 洲 右 缘 龙 门 口 段 等 地 段 的 已 建 工 程 前 缘 受 到 水 流 强 烈 冲 刷, 都 是 险 工 段, 岸 坡 很 陡, 为 维 护 工 程 的 稳 定, 应 及 时 对 它 们 进 行 加 固 和 守 护, 以 维 护 现 有 河 势, 确 保 防 洪 安 全 (4) 综 上, 镇 扬 河 段 部 分 江 段 由 于 受 水 流 冲 刷 影 响, 发 生 河 岸 崩 塌, 会 对 水 环 境 水 生 态 水 安 全 和 水 景 观 产 生 不 利 影 响 一 方 面, 崩 岸 造 成 大 量 水 土 流 失 河 道 淤 积, 同 时 也 破 坏 了 河 道 景 观 和 植 被 缓 冲 带, 造 成 沿 岸 生 物 量 损 失 严 重 另 一 方 面, 取 水 口 附 近 发 生 崩 岸 直 接 影 响 水 厂 正 常 取 水, 威 胁 区 域 供 水 安 全 工 程 建 成 后, 将 提 高 河 段 行 洪 防 洪 能 力, 对 减 少 崩 岸 导 致 的 生 物 量 损 失 作 用 显 著, 对 改 善 河 段 生 态 环 境 维 护 区 域 生 态 多 样 性 区 域 生 态 平 衡 也 具 有 积 极 意 义 2.3 三 期 整 治 工 程 的 必 要 性 实 际 情 况 表 明, 通 过 一 期 二 期 的 连 续 整 治 工 程 的 实 施, 镇 扬 河 段 总 体 河 势 得 到 稳 定, 控 制 减 缓 了 两 汊 道 向 不 利 方 向 发 展 的 趋 势, 成 效 是 显 著 的, 为 全 面 进 行 镇 扬 河 段 整 治 奠 定 了 较 好 的 基 础 然 而, 镇 扬 河 段 目 前 仍 存 在 许 多 不 稳 定 因 素, 任 42

其 发 展, 不 仅 前 期 花 巨 资 实 施 的 镇 扬 一 期 二 期 整 治 成 果 难 以 维 护, 而 且 河 势 仍 会 向 着 不 利 方 向 发 展, 进 而 损 坏 镇 扬 两 市 改 革 开 放 吸 引 外 资 的 良 好 投 资 环 境, 后 果 是 严 重 的, 必 须 引 起 足 够 的 重 视 河 道 整 治 工 程 时 效 性 很 强, 准 确 把 握 整 治 时 机 非 常 重 要 由 于 投 资 的 限 制, 世 业 洲 汊 道 已 错 过 有 利 时 机, 若 在 十 年 前 及 时 予 以 控 制, 所 花 的 代 价 要 比 现 在 小 得 多, 而 且 难 度 也 低, 对 下 游 造 成 的 影 响 也 较 小, 这 在 长 江 中 下 游 干 流 河 道 治 理 规 划 报 告 中 早 已 提 出 目 前, 世 业 洲 左 汊 分 流 比 已 超 过 37%, 随 着 仪 征 水 道 左 岸 的 不 断 崩 塌, 这 种 变 化 大 有 愈 演 愈 烈 之 势, 如 继 续 发 展, 镇 扬 河 段 目 前 主 流 较 理 想 的 S 型 走 势 将 会 改 变, 并 将 使 下 游 河 道 产 生 不 良 的 连 锁 反 应, 因 此 世 业 洲 分 流 区 左 缘 岸 线 不 断 崩 塌 后 退 的 情 况 必 须 得 到 控 制 随 着 我 国 加 入 世 贸 组 织 的 进 一 步 深 入, 大 批 外 资 将 纷 纷 进 入 中 国, 长 江 三 角 洲 必 将 成 为 商 家 必 争 之 地, 届 时, 对 镇 扬 两 岸 的 岸 线 利 用 河 势 稳 定 的 要 求 越 来 越 高 因 此, 对 镇 扬 河 段 全 面 进 行 三 期 治 理 不 仅 必 要, 而 且 迫 切 相 信 通 过 三 期 治 理, 镇 扬 河 段 将 有 一 个 全 新 的 面 貌, 届 时, 仪 征 水 道 较 稳 定, 为 世 业 洲 汊 道 提 供 一 个 相 对 稳 定 的 进 流 条 件 ; 世 业 洲 左 汊 发 展 趋 势 得 到 一 定 的 遏 制, 从 而 更 有 利 于 高 资 至 镇 江 港 引 航 道 及 世 业 洲 左 汊 内 扬 州 一 侧 的 开 发 利 用 ; 六 圩 弯 道 岸 线 更 为 稳 定, 为 下 游 和 畅 洲 汊 道 创 造 较 好 的 分 流 环 境 同 时, 镇 扬 河 段 的 河 势 稳 定 也 将 为 12.5m 深 水 航 道 的 上 延 创 造 有 利 的 条 件 综 上 所 述, 对 镇 扬 河 段 实 施 三 期 整 治 工 程 是 非 常 必 要 而 且 紧 迫 的 2.4 三 期 综 合 整 治 工 程 概 况 2.4.1 工 程 地 理 位 置 工 程 位 于 长 江 镇 扬 河 段, 镇 扬 河 段 上 起 三 江 口, 下 讫 五 峰 山, 全 长 73.3km, 左 岸 是 扬 州 市, 右 岸 是 镇 江 市 镇 扬 二 市 地 处 长 江 京 杭 运 河 和 沪 宁 铁 路 交 汇 处, 水 陆 交 通 四 通 八 达, 历 来 是 江 苏 省 中 部 水 陆 交 通 枢 纽, 长 江 黄 金 水 道 在 这 里 得 以 很 好 地 体 现 2.4.2 工 程 目 标 任 务 规 模 和 投 资 本 项 目 主 要 工 程 特 性 见 表 2.4-1 43