东 莞 市 发 展 和 改 革 局 文 件 东 发 改 2016 227 号 东 莞 市 发 展 和 改 革 局 两 学 一 做 学 习 教 育 实 施 方 案 根 据 市 委 组 织 部 印 发 的 关 于 在 全 市 党 员 中 开 展 学 党 章 党 规 学 系 列 讲 话, 做 合 格 党 员 学 习 教 育 的 实 施 方 案 要 求, 结 合 市 发 改 局 实 际, 现 就 在 发 改 系 统 全 体 党 员 中 开 展 两 学 一 做 学 习 教 育, 提 出 如 下 实 施 方 案 : 一 总 体 要 求 两 学 一 做 学 习 教 育 是 继 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 和 三 严 三 实 专 题 教 育 之 后, 深 化 党 内 教 育 的 又 一 次 重 要 实 践, 也 是 推 动 党 内 教 育 从 关 键 少 数 向 广 大 党 员 拓 展 从 集 中 性 教 育 向 经 常 性 教 育 延 伸 的 重 要 举 措 通 过 学 习 教 育, 组 织 党 员 深 入 学 习 党
章 党 规 和 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 引 导 广 大 党 员 做 讲 政 治 有 信 念 讲 规 矩 有 纪 律 讲 道 德 有 品 行 讲 奉 献 有 作 为 的 合 格 共 产 党 员 两 学 一 做 学 习 教 育 不 是 一 次 活 动, 要 突 出 正 常 教 育, 区 分 层 次, 有 针 对 性 地 解 决 问 题, 用 心 用 力, 抓 细 抓 实, 真 正 把 党 的 思 想 政 治 建 设 抓 在 日 常 严 在 经 常 两 学 一 做 学 习 教 育 的 基 础 在 学, 关 键 在 做, 落 脚 点 是 做 合 格 共 产 党 员 要 把 党 的 思 想 建 设 放 在 首 位, 以 尊 崇 党 章 遵 守 党 规 为 基 本 要 求, 以 用 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 武 装 全 党 为 根 本 任 务, 教 育 引 导 党 员 自 觉 按 照 党 员 标 准 规 范 言 行, 进 一 步 坚 定 理 想 信 念, 提 高 党 性 觉 悟 ; 进 一 步 增 强 政 治 意 识 大 局 意 识 核 心 意 识 看 齐 意 识, 坚 定 正 确 政 治 方 向 ; 进 一 步 树 立 清 风 正 气, 严 守 政 治 纪 律 政 治 规 矩 ; 进 一 步 强 化 宗 旨 观 念, 勇 于 担 当 作 为, 在 工 作 学 习 和 社 会 生 活 中 起 先 锋 模 范 作 用, 为 党 在 思 想 上 政 治 上 行 动 上 的 团 结 统 一 夯 实 基 础, 为 协 调 推 进 四 个 全 面 战 略 布 局 贯 彻 落 实 五 大 发 展 理 念 提 供 坚 强 组 织 保 证 开 展 两 学 一 做 学 习 教 育, 要 增 强 针 对 性, 用 学 来 指 导 做 用 做 来 检 验 学, 坚 持 问 题 导 向, 学 要 带 着 问 题 学, 做 要 针 对 问 题 改 着 力 解 决 一 些 党 员 理 想 信 念 模 糊 动 摇 的 问 题, 主 要 是 对 共 产 主 义 缺 乏 信 仰, 对 中 国 特 色 社 会 主 义 缺 乏 信 心, 精 神 空 虚 等 ; 着 力 解 决 一 些 党 员 党 的 意 识 淡 化 的 问 题, 主 要 是 看 齐 意 识 不 强, 组 织 纪 律 散 漫, 不 按 规 定 参 加 党 的 组 织 生 活, 不 按 时 交 纳 党 费, 不 完 成 党 组 织 分 配 的 任 务, 不 按 党 的 组 织 原 则 办 事 等 ; 着 力 解 决 2
一 些 党 员 精 神 不 振 的 问 题, 主 要 是 工 作 消 极 懈 怠, 不 作 为 不 会 为 不 善 为, 逃 避 责 任, 不 起 先 锋 模 范 作 用 等 ; 着 力 解 决 一 些 党 员 道 德 行 为 不 端 的 问 题, 主 要 是 不 注 意 个 人 品 德, 贪 图 享 受 奢 侈 浪 费 等 要 持 之 以 恒 纠 正 四 风, 抓 好 不 严 不 实 突 出 问 题 整 改, 推 动 党 的 作 风 不 断 好 转 开 展 两 学 一 做 学 习 教 育, 要 坚 持 正 面 教 育 为 主, 用 科 学 理 论 武 装 头 脑 ; 坚 持 学 用 结 合, 知 行 合 一 ; 坚 持 问 题 导 向, 注 重 实 效 ; 坚 持 领 导 带 头, 以 上 率 下 ; 坚 持 从 实 际 出 发, 分 类 指 导 要 以 党 支 部 为 基 本 单 位, 以 三 会 一 课 等 党 的 组 织 生 活 为 基 本 形 式, 以 落 实 党 员 教 育 管 理 制 度 为 基 本 依 托, 针 对 领 导 机 关 领 导 班 子 和 党 员 干 部 普 通 党 员 的 不 同 情 况 作 出 安 排 要 给 基 层 党 组 织 结 合 实 际 开 展 学 习 教 育 留 出 空 间, 发 挥 党 支 部 自 我 净 化 自 我 提 高 的 主 动 性, 防 止 大 而 化 之, 力 戒 形 式 主 义 通 过 两 学 一 做 学 习 教 育, 切 实 增 强 发 改 系 统 党 员 的 政 治 意 识 大 局 意 识 核 心 意 识 看 齐 意 识, 加 强 理 论 武 装 加 强 纪 律 约 束 加 强 榜 样 引 导 加 强 责 任 考 核, 充 分 发 挥 党 支 部 的 战 斗 堡 垒 作 用 和 党 员 的 先 锋 模 范 作 用, 凝 聚 力 量 激 发 干 劲, 为 推 动 我 市 三 个 走 在 前 列 率 先 全 面 建 成 小 康 社 会 提 供 坚 强 的 政 治 思 想 和 组 织 保 证 二 学 习 教 育 内 容 ( 一 ) 学 党 章 党 规 着 眼 明 确 基 本 标 准 树 立 行 为 规 范, 发 改 系 统 全 体 党 员 都 要 逐 条 逐 句 通 读 熟 读 党 章, 全 面 理 解 党 的 纲 3
领, 牢 记 入 党 誓 词, 牢 记 党 的 宗 旨, 牢 记 党 员 义 务 和 权 利 ; 都 要 认 真 学 习 中 国 共 产 党 廉 洁 自 律 准 则 中 国 共 产 党 纪 律 处 分 条 例 等 党 内 法 规, 牢 记 党 规 党 纪, 明 确 党 员 干 部 该 做 什 么 不 该 做 什 么, 守 住 为 人 做 事 的 基 准 和 底 线 要 结 合 纪 念 建 党 95 周 年, 学 习 党 的 历 史, 强 化 党 性 与 国 情 教 育, 学 习 革 命 先 辈 和 先 进 典 型, 从 周 永 康 薄 熙 来 徐 才 厚 郭 伯 雄 令 计 划 等 违 纪 违 法 案 件 中 汲 取 教 训, 发 挥 正 面 典 型 的 激 励 作 用 和 反 面 典 型 的 警 示 作 用, 加 强 党 性 锻 炼, 提 高 党 性 修 养 ( 二 ) 学 系 列 讲 话 着 眼 加 强 理 论 武 装 统 一 思 想 行 动, 认 真 学 习 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 以 习 近 平 谈 治 国 理 政 习 近 平 总 书 记 重 要 讲 话 文 章 选 编 ( 领 导 干 部 读 本 ) 为 基 本 教 材, 学 习 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 读 本 (2016 年 版 ) 要 注 意 围 绕 坚 持 和 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义 这 个 主 题, 联 系 十 八 大 以 来 党 的 理 论 和 实 践 创 新 进 程, 联 系 改 革 发 展 稳 定 内 政 外 交 国 防 治 党 治 国 治 军 的 新 要 求, 深 入 学 习 领 会 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 治 国 理 政 新 生 理 念 新 思 想 新 战 略 各 级 党 组 织 班 子 成 员 特 别 是 主 要 负 责 同 志 要 认 真 学 习 研 读 毛 泽 东 同 志 党 委 会 的 工 作 方 法, 学 习 掌 握 科 学 的 工 作 方 法 和 领 导 艺 术, 学 习 掌 握 其 中 蕴 含 的 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩, 提 高 领 导 能 力 和 水 平, 全 面 加 强 班 子 的 思 想 政 治 建 设 作 风 建 设 和 能 力 建 设 ( 三 ) 做 合 格 党 员 着 眼 党 和 国 家 事 业 的 新 发 展 对 党 员 的 新 4
要 求, 坚 持 以 知 促 行, 做 讲 政 治 有 信 念, 讲 规 矩 有 纪 律, 讲 道 德 有 品 行, 讲 奉 献 有 作 为 的 合 格 党 员 引 导 党 员 强 化 政 治 意 识, 保 持 政 治 本 色, 把 理 想 信 念 时 时 处 处 体 现 为 推 动 发 展 改 革 的 行 动 力 量 ; 坚 定 自 觉 地 在 思 想 上 政 治 上 行 动 上 同 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 保 持 高 度 一 致, 牢 固 树 立 看 齐 意 识, 做 政 治 上 的 明 白 人 ; 践 行 党 的 宗 旨, 保 持 同 基 层 单 位 和 广 大 群 众 的 密 切 联 系, 全 心 全 意 为 人 民 服 务 ; 加 强 党 性 锻 炼 和 道 德 修 养, 心 存 敬 畏 手 握 戒 尺 廉 洁 从 政 ; 始 终 保 持 干 事 创 业 开 拓 进 取 的 精 气 神, 为 推 动 我 市 三 个 走 在 前 列 率 先 全 面 建 成 小 康 社 会 做 出 积 极 贡 献 三 主 要 安 排 ( 一 ) 开 展 专 题 学 习 讨 论 把 个 人 自 学 与 集 中 学 习 结 合 起 来 要 引 导 党 员 强 化 自 学, 学 原 文 读 原 著 悟 原 理, 鼓 励 党 员 干 部 学 思 践 悟, 撰 写 心 得 体 会 坚 持 把 学 党 章 党 规 学 系 列 讲 话 贯 穿 始 终, 在 自 学 的 基 础 上, 各 党 支 部 每 季 度 召 开 一 次 全 体 党 员 会 议, 每 次 围 绕 一 个 专 题 组 织 学 习 讨 论 局 党 组 成 员 副 处 级 党 员 领 导 干 部 要 参 加 所 在 党 支 部 的 学 习 讨 论 5 月 底 前, 以 讲 政 治 有 信 念 为 主 要 内 容, 重 点 结 合 学 习 党 章 和 习 近 平 总 书 记 关 于 坚 持 中 国 特 色 社 会 主 义 三 个 自 信 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦 等 有 关 重 要 讲 话 精 神 进 行 学 习 讨 论 ; 8 月 底 前, 以 讲 规 矩 有 纪 律 为 主 要 内 容, 重 点 结 合 学 习 5
纪 律 处 分 条 例 习 近 平 关 于 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 论 述 摘 编 习 近 平 关 于 严 明 党 的 纪 律 和 规 矩 论 述 摘 编 以 及 有 关 警 示 教 育 典 型 案 例 等 进 行 学 习 讨 论 ; 10 月 底 前, 以 讲 道 德 有 品 行, 讲 奉 献 有 作 为 为 主 要 内 容, 重 点 结 合 学 习 廉 洁 自 律 准 则 习 近 平 总 书 记 关 于 社 会 主 义 核 心 价 值 观 的 重 要 论 述 和 党 中 央 提 出 的 四 个 全 面 战 略 布 局 五 大 发 展 理 念, 如 何 做 四 讲 四 有 合 格 共 产 党 员 进 行 学 习 讨 论 ( 二 ) 创 新 方 式 讲 党 课 党 员 领 导 干 部 要 结 合 两 学 一 做 学 习 教 育 的 具 体 要 求 为 党 员 上 党 课, 党 课 一 般 在 支 部 范 围 内 进 行 紧 紧 围 绕 世 界 观 人 生 观 价 值 观 这 个 总 开 关, 突 出 坚 定 理 想 信 念 这 个 根 本 要 求, 讲 清 两 学 一 做 的 时 代 内 涵 和 具 体 要 求 鼓 励 和 指 导 党 支 部 书 记 普 通 党 员 联 系 实 际 讲 党 课, 运 用 身 边 实 例 现 身 说 法, 强 化 互 动 交 流 答 疑 释 惑, 增 强 党 课 的 吸 引 力 和 感 染 力 推 动 微 信 党 课 网 络 党 课 等 新 媒 体 在 党 员 学 习 教 育 中 的 作 用 发 挥 积 极 邀 请 相 关 专 家 作 专 题 辅 导 报 告 七 一 前 后, 党 支 部 要 结 合 纪 念 建 党 95 周 年, 集 中 安 排 党 课 ( 三 ) 召 开 专 题 组 织 生 活 会 在 三 次 专 题 学 习 讨 论 结 束 后, 党 支 部 召 开 专 题 组 织 生 活 会 会 前, 要 面 向 党 员 和 群 众 广 泛 征 求 对 支 部 班 子 及 成 员 的 意 见 ; 会 上, 支 部 班 子 及 其 成 员 对 照 职 能 职 责, 进 行 党 性 分 析, 查 摆 在 思 想 组 织 作 风 纪 律 等 方 面 存 在 的 问 题 严 肃 认 真 开 展 批 评 和 自 我 批 评, 针 对 突 出 问 题 和 薄 弱 环 6
节 提 出 整 改 措 施 组 织 全 体 党 员 对 支 部 班 子 的 工 作 作 风 等 进 行 评 议 ( 四 ) 开 展 民 主 评 议 党 员 以 党 支 部 为 单 位 召 开 全 体 党 员 会 议, 组 织 党 员 开 展 民 主 评 议 一 是 撰 写 个 人 总 结 每 名 党 员 要 根 据 个 人 学 习 工 作 情 况, 对 照 四 讲 四 有 党 员 标 准, 撰 写 个 人 总 结 材 料 二 是 组 织 评 议 会 议 评 议 会 议 按 照 个 人 自 评 党 员 互 评 民 主 测 评 组 织 评 定 的 程 序, 对 每 名 党 员 进 行 评 议 三 是 确 定 评 议 等 次 评 议 分 优 秀 合 格 不 合 格 三 个 等 次 结 合 民 主 评 议, 支 部 班 子 成 员 要 与 每 名 党 员 谈 心 谈 话 党 支 部 综 合 民 主 评 议 情 况 和 党 员 日 常 表 现, 确 定 评 议 等 次, 对 优 秀 党 员 予 以 表 扬 ; 对 有 不 合 格 表 现 的 党 员, 按 照 党 章 和 党 内 有 关 规 定, 区 别 不 同 情 况, 稳 妥 慎 重 给 予 组 织 处 置 ( 五 ) 召 开 领 导 班 子 专 题 民 主 生 活 会 年 底, 按 照 中 央 统 一 部 署, 局 党 组 和 领 导 班 子 要 以 两 学 一 做 为 主 题, 召 开 专 题 民 主 生 活 会 要 广 泛 征 求 党 员 干 部 的 意 见 建 议, 深 入 开 展 谈 心 交 心, 领 导 班 子 和 领 导 干 部 把 自 己 摆 进 去, 查 找 存 在 的 问 题, 认 真 撰 写 对 照 检 查 材 料, 深 入 开 展 批 评 与 自 我 批 评 ( 六 ) 立 足 岗 位 作 奉 献 各 党 支 部 要 结 合 落 实 局 党 组 2016 年 中 心 工 作, 进 一 步 明 确 党 员 干 部 职 责 任 务, 提 出 党 员 发 挥 作 用 的 具 体 要 求, 推 动 党 员 干 部 立 足 岗 位 创 先 争 优 局 机 关 党 员 干 部 要 深 入 基 层 调 查 研 究, 密 切 联 系 广 大 群 众, 加 强 服 务 指 导 ; 直 属 单 位 要 结 合 本 单 位 的 工 作 特 点, 积 极 推 动 党 员 挂 牌 上 岗 亮 明 7
身 份, 创 建 党 员 示 范 岗 全 体 党 员 要 紧 密 结 合 发 展 和 改 革 工 作 实 际, 围 绕 市 委 重 大 决 策 部 署, 学 以 致 用, 把 两 学 一 做 学 习 教 育 贯 穿 到 全 面 创 新 改 革 城 市 转 型 升 级 依 法 行 政 物 价 管 理 粮 食 调 控 等 中 心 工 作 中 要 教 育 引 导 党 员 在 任 何 岗 位 任 何 地 方 任 何 时 候 任 何 情 况 下 都 铭 记 党 员 身 份, 积 极 为 党 工 作 四 组 织 领 导 市 发 改 局 成 立 两 学 一 做 学 习 教 育 协 调 小 组, 在 局 党 组 领 导 下, 负 责 发 改 系 统 两 学 一 做 学 习 教 育 组 织 协 调 督 查 指 导 和 推 进 交 流 等 工 作, 具 体 实 施 工 作 由 机 关 党 办 牵 头 负 责, 纪 检 监 察 室 办 公 室 人 事 培 训 科 综 合 调 研 科 配 合 做 好 相 关 工 作 ( 一 ) 抓 好 责 任 落 实 局 机 关 党 委 和 各 党 支 部 要 把 开 展 两 学 一 做 学 习 教 育 作 为 当 前 一 项 重 大 政 治 任 务 和 今 年 党 建 工 作 的 首 要 任 务, 摆 上 重 要 日 程, 用 心 用 力, 抓 细 抓 实 党 员 领 导 干 部 要 在 两 学 一 做 学 习 教 育 中 走 在 前 面 深 学 一 层, 严 格 执 行 双 重 组 织 生 活 制 度 各 党 支 部 要 安 排 专 人 负 责, 确 保 两 学 一 做 学 习 教 育 有 人 抓 有 人 管 ; 各 级 党 组 织 书 记 要 承 担 起 主 体 责 任, 管 好 党 员 带 好 队 伍, 层 层 传 导 压 力, 从 严 从 实 抓 好 学 习 教 育 把 两 学 一 做 纳 入 发 改 系 统 党 员 干 部 教 育 培 训 的 重 要 内 容 对 离 退 休 干 部 职 工 党 员 及 年 老 体 弱 党 员, 要 考 虑 实 际 情 况, 以 适 当 方 式 组 织 他 们 参 加 学 习 教 育 ( 二 ) 强 化 组 织 保 障 局 机 关 党 委 要 加 大 党 支 部 工 作 力 度, 健 全 党 建 工 作 制 度, 强 化 党 支 部 整 体 功 能 各 党 支 部 要 对 本 支 部 8
进 行 一 次 党 员 组 织 关 系 集 中 排 查, 摸 清 党 员 情 况, 理 顺 党 员 组 织 关 系, 确 保 每 名 党 员 都 纳 入 党 组 织 有 效 管 理, 参 加 学 习 教 育 ( 三 ) 发 挥 媒 体 作 用 充 分 利 用 本 局 网 站 微 信 和 远 程 教 育 平 台 等, 及 时 推 送 丰 富 多 样 的 学 习 资 源 ; 引 导 党 员 利 用 网 络 自 主 学 习 互 动 交 流, 扩 大 学 习 教 育 覆 盖 面 ; 在 发 改 局 网 页 开 设 两 学 一 做 专 栏, 宣 传 交 流 发 改 系 统 开 展 两 学 一 做 学 习 教 育 的 做 法 和 成 效, 加 强 舆 论 引 导, 营 造 良 好 氛 围 东 莞 市 发 展 和 改 革 局 2016 年 5 月 3 日 东 莞 市 发 展 和 改 革 局 办 公 室 2016 年 5 月 3 日 印 发 校 稿 : 张 晓 琴 9