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2015 ~2016 年 河 南 省 对 外 投 资 合 作 形 势 分 析 与 展 望 7 2015 ~2016 年 河 南 省 对 外 投 资 合 作 形 势 分 析 与 展 望 张 旭 升 潘 菊 芬 摘 要 : 世 界 经 济 发 展 具 有 内 在 周 期 性, 每 一 个 周 期 可 分 为 上 升 和 下 降 两 个 阶 段 自 2008 年 以 来, 世 界 经 济 进 入 下 降 周 期, 呈 现 低 速 增 长 甚 至 负 增 长 2015 年, 在 世 界 经 济 下 行 压 力 下, 河 南 省 对 外 投 资 合 作 各 项 指 标 保 持 同 比 正 增 长, 对 外 直 接 投 资 中 方 协 议 投 资 额 及 实 际 投 资 额 增 速 喜 人 展 望 未 来, 企 业 走 出 去 是 大 势 所 趋, 是 顺 应 社 会 经 济 发 展 规 律 的, 一 带 一 路 战 略 和 国 际 经 济 危 机 将 为 中 国 企 业 走 出 去 带 来 机 遇 2016 年, 河 南 省 对 外 投 资 合 作 依 然 大 有 可 为 关 键 词 : 河 南 对 外 投 资 合 作 2015 年, 河 南 省 对 外 投 资 与 经 济 合 作 工 作 全 面 落 实 科 学 发 展 观, 积 极 融 入 国 家 一 带 一 路 发 展 战 略, 不 断 开 拓 进 取, 各 项 指 标 均 实 现 了 同 比 正 增 长, 为 促 进 河 南 省 产 业 结 构 调 整 拓 展 经 济 发 展 空 间 做 出 了 积 极 贡 献 一 2015 年 对 外 投 资 合 作 各 项 指 标 完 成 基 本 情 况 2015 年, 全 省 对 外 承 包 工 程 及 劳 务 合 作 新 签 合 同 额 为 433502 92 万 美 张 旭 升 潘 菊 芬, 河 南 省 商 务 厅 085

河 南 商 务 蓝 皮 书 元, 同 比 增 长 2 5% ; 完 成 营 业 额 为 483160 35 万 美 元, 同 比 增 长 2 6% 境 外 投 资 备 案 158 个 对 外 投 资 项 目, 其 中 新 设 境 外 企 业 ( 含 机 构 ) 92 家, 变 更 增 资 撤 销 66 家 ; 中 方 协 议 投 资 额 为 232561 53 万 美 元, 同 比 增 长 46 3% ; 实 际 对 外 投 资 额 为 18 4 亿 美 元, 同 比 增 长 192%, 在 中 部 地 区 排 首 位 外 派 劳 务 70243 人 次, 同 比 增 长 0 8% 对 一 带 一 路 沿 线 15 个 国 家 协 议 投 资 额 为 44997 1 万 美 元, 占 投 资 总 额 的 19 3%, 同 比 增 长 224%, 投 资 主 要 流 向 塔 吉 克 斯 坦 马 来 西 亚 新 加 坡 等 国 家 对 一 带 一 路 沿 线 国 家 新 签 500 万 美 元 以 上 对 外 承 包 工 程 项 目 22 个, 新 签 合 同 额 为 147822 37 万 美 元, 同 比 增 长 69 3% ; 完 成 营 业 额 为 57682 16 万 美 元, 同 比 增 长 4 1% 1 龙 头 企 业 带 动 作 用 明 显 2015 年, 新 签 合 同 额 1000 万 美 元 以 上 的 项 目 有 45 个, 新 签 合 同 额 348943 11 万 美 元, 占 总 金 额 的 80 5% 龙 头 带 动 作 用 明 显, 其 中, 许 继 集 团 中 原 石 油 工 程 有 限 公 司 河 南 国 合 中 石 化 华 北 石 油 工 程 公 司 排 名 靠 前 2 对 外 直 接 投 资 高 速 增 长 2015 年 以 来, 受 一 带 一 路 战 略 引 领 营 商 环 境 持 续 改 善 以 及 境 外 经 贸 合 作 区 建 设 等 因 素 共 同 作 用, 河 南 省 对 外 投 资 高 速 增 长, 中 方 协 议 投 资 同 比 提 高 46 3%, 呈 现 以 下 特 点 (1) 投 资 区 域 仍 以 亚 洲 为 重 点, 并 辐 射 至 全 球 各 主 要 经 济 区 从 河 南 省 境 外 投 资 的 区 域 分 布 情 况 看, 亚 洲 国 家 和 地 区 中 方 协 议 出 资 额 为 144650 25 万 美 元, 占 中 方 协 议 出 资 总 额 的 64 3% ; 大 洋 洲 地 区 的 中 方 协 议 出 资 额 为 30104 38 万 美 元, 占 13 4% ; 美 洲 地 区 的 中 方 协 议 出 资 额 为 26527 万 美 元, 占 11 8% ; 非 洲 地 区 的 中 方 协 议 出 资 额 为 20255 万 美 元, 占 9% ; 欧 洲 地 区 的 中 方 协 议 出 资 额 为 3314 89 万 美 元, 占 1 5% 从 河 南 省 企 业 集 中 投 资 的 国 家 和 地 区 看, 主 要 是 中 国 香 港 澳 大 利 亚 其 中 在 中 国 香 港 内 地 协 议 出 资 额 为 103278 01 万 美 元, 占 46%, 主 要 是 从 事 进 出 口 贸 易, 或 借 助 香 港 融 资 平 台 进 行 再 投 资 ; 在 澳 大 利 亚 中 方 协 议 出 资 086

2015 ~2016 年 河 南 省 对 外 投 资 合 作 形 势 分 析 与 展 望 额 为 21098 38 万 美 元, 占 9%, 主 要 是 从 事 房 地 产 开 发 农 牧 业 开 发 (2) 投 资 和 房 地 产 开 发 农 牧 业 成 为 投 资 热 点 其 中, 从 事 投 资 开 发 领 域 中 方 ( 内 地 ) 协 议 出 资 额 为 110645 74 万 美 元, 占 中 方 ( 内 地 ) 协 议 总 额 的 49%, 主 要 分 布 在 中 国 香 港 英 属 维 尔 京 群 岛 重 大 项 目 为 : 天 瑞 集 团 股 份 有 限 公 司 投 资 70000 万 美 元 通 过 维 尔 京 群 岛 再 投 资 香 港 设 立 卡 莱 斯 有 限 公 司, 从 事 境 外 水 泥 产 业 股 权 收 购 以 及 投 资 智 度 投 资 股 份 有 限 公 司 投 资 25500 万 美 元 在 香 港 设 立 智 度 投 资 ( 香 港 ) 有 限 公 司, 主 营 投 资 与 资 产 管 理 ; 从 事 房 地 产 开 发 领 域 中 方 协 议 出 资 额 为 57218 38 万 美 元, 占 中 方 协 议 总 额 的 25%, 主 要 分 布 在 澳 大 利 亚 美 国 和 非 洲 国 家 ; 从 事 农 牧 业 开 发 领 域 中 方 协 议 出 资 额 为 25362 07 万 美 元, 占 中 方 协 议 总 额 的 11%, 主 要 分 布 在 吉 尔 吉 斯 斯 坦 塔 吉 克 斯 坦 澳 大 利 亚 尼 日 利 亚 (3) 对 一 带 一 路 沿 线 国 家 和 地 区 投 资 增 长 较 快 在 一 带 一 路 国 家 战 略 引 领 下, 河 南 省 企 业 加 大 对 一 带 一 路 市 场 开 拓 力 度, 目 前 在 沿 线 15 个 国 家 协 议 投 资 额 为 44997 1 万 美 元, 同 比 增 长 224%, 主 要 投 资 塔 吉 克 斯 坦 马 来 西 亚 新 加 坡 等 国 家 其 中, 河 南 省 对 中 亚 地 区 投 资 中 方 协 议 出 资 额 为 21450 万 美 元, 是 2014 年 同 期 的 5 4 倍, 增 势 较 猛 (4) 对 外 投 资 形 式 趋 于 多 元 化 河 南 省 企 业 境 外 投 资 除 了 传 统 的 新 设 参 股 合 资 形 式 外, 境 外 企 业 再 投 资 逐 渐 增 多, 也 说 明 这 些 企 业 原 有 投 资 已 初 见 成 效, 信 心 倍 增 (5) 境 外 投 资 已 由 国 有 企 业 为 主 向 国 有 民 营 企 业 并 驾 齐 驱 转 变 民 营 企 业 走 出 去 的 意 识 和 愿 望 强 烈, 在 境 外 开 办 企 业 的 数 量 和 投 资 额 均 首 次 超 过 了 国 有 企 业 二 主 要 措 施 1 牵 线 搭 桥, 为 河 南 省 企 业 走 出 去 搭 建 平 台 一 是 与 省 工 商 银 行 举 办 了 支 持 企 业 走 出 去 战 略 合 作 协 议 签 署 仪 式 此 次 战 略 合 作 协 议 的 成 功 签 署, 将 为 河 南 企 业 搭 建 起 又 一 融 资 和 信 息 平 台, 087

河 南 商 务 蓝 皮 书 进 一 步 推 动 河 南 优 势 产 能 走 出 国 门, 提 高 河 南 优 势 产 品 及 服 务 的 国 际 竞 争 力 二 是 组 织 企 业 积 极 参 加 厦 洽 会 东 盟 博 览 会 等 活 动, 为 企 业 走 出 去 提 供 更 多 的 信 息 来 源 河 南 省 商 务 厅 被 中 国 国 际 投 资 贸 易 洽 谈 会 组 委 会 授 予 2015 厦 门 国 际 投 资 贸 易 洽 谈 会 优 秀 组 织 奖 2 强 化 服 务, 协 助 企 业 解 决 走 出 去 难 题 一 是 确 定 了 河 南 省 重 点 联 系 外 经 企 业, 对 重 点 联 系 企 业 主 动 服 务, 简 化 手 续, 建 立 紧 密 联 系 机 制, 推 进 走 出 去 便 利 化 二 是 先 后 为 河 南 国 合 中 国 机 械 工 业 机 械 工 程 有 限 公 司 河 南 豫 光 国 际 经 济 技 术 合 作 有 限 公 司 中 机 新 能 源 开 发 有 限 公 司 中 成 机 电 等 工 程 企 业 协 调 解 决 其 海 外 工 程 项 目 的 招 标 保 函 融 资 等 问 题 三 是 召 开 了 中 国 银 行 河 南 分 行 与 中 国 机 械 工 业 机 械 工 程 有 限 公 司 玻 利 维 亚 工 程 项 目 协 调 会 议, 解 决 境 外 出 现 的 问 题, 争 取 尽 早 解 决 并 最 大 限 度 地 降 低 中 方 损 失 3 跟 踪 服 务 河 南 省 重 点 工 程 和 投 资 项 目 如 中 成 机 电 在 玻 利 维 亚 的 钢 铁 项 目 ; 河 南 第 一 火 电 在 吉 尔 吉 斯 斯 坦 的 燃 煤 电 站 项 目 ; 灵 宝 黄 金 公 司 在 吉 尔 吉 斯 斯 坦 资 源 换 道 路 项 目 ; 贵 友 集 团 在 吉 尔 吉 斯 斯 坦 的 养 殖 加 工 项 目 ; 河 南 国 合 在 非 洲 的 路 桥 项 目 ; 河 南 国 基 在 非 洲 的 住 宅 建 设 项 目 ; 经 研 银 海 黄 泛 区 农 场 在 塔 吉 克 斯 坦 的 农 业 项 目 等 4 积 极 推 进 河 南 省 经 贸 合 作 区 建 设 一 是 参 加 商 务 部 在 北 京 召 开 的 境 外 经 贸 合 作 区 座 谈 会, 提 出 河 南 省 建 议 和 意 见 二 是 根 据 商 务 部 和 财 政 部 关 于 印 发 境 外 经 济 贸 易 合 作 区 考 核 办 法 的 通 知, 积 极 组 织 上 报 商 丘 贵 友 和 经 研 银 海 申 请 国 家 级 境 外 经 济 贸 易 合 作 区 5 参 与 制 定 河 南 与 塔 吉 克 斯 坦 经 济 合 作 推 进 方 案 河 南 省 发 展 改 革 委 牵 头, 河 南 省 商 务 厅 河 南 省 农 业 厅 等 多 个 部 门 参 与 制 定 了 河 南 与 塔 吉 克 斯 坦 经 济 合 作 推 进 方 案, 着 力 加 强 河 南 省 与 塔 吉 克 斯 坦 农 业 合 作, 拓 展 商 贸 合 作, 深 化 矿 产 资 源 开 发 与 矿 业 经 济 合 作, 构 建 豫 塔 双 方 全 方 位 合 作 新 格 局, 共 建 一 带 一 路 国 际 区 域 经 济 合 作 新 高 地 088

2015 ~2016 年 河 南 省 对 外 投 资 合 作 形 势 分 析 与 展 望 三 2016 年 展 望 1 河 南 省 走 出 去 潜 力 巨 大 从 国 内 看, 一 是 随 着 我 国 综 合 国 力 的 增 强 人 均 GDP 的 持 续 增 长 外 汇 储 备 的 不 断 提 高 人 民 币 国 际 化 进 程 的 加 快, 走 出 去 必 将 成 为 我 国 经 济 新 常 态 下 获 得 更 多 战 略 空 间 的 必 然 选 择 二 是 我 国 一 带 一 路 战 略 的 实 施 正 在 逐 渐 进 入 白 热 化 阶 段, 河 南 省 因 自 身 的 区 位 优 势, 可 搭 乘 一 带 一 路 的 顺 风 车, 加 强 与 一 带 一 路 沿 线 国 家 的 经 贸 合 作, 转 移 钢 铁 铝 及 铝 加 工 建 材 纺 织 服 装 能 源 汽 车 工 程 机 械 和 农 业 等 优 势 产 能, 调 整 产 业 结 构 河 南 省 企 业 走 出 去 实 力 日 益 增 强, 不 再 以 承 建 最 低 端 的 施 工 工 程 为 主, 相 当 一 部 分 企 业 已 具 备 总 包 能 力, 包 含 设 计 融 资 施 工 管 理 等 从 国 际 看, 相 当 一 部 分 国 家 出 于 经 济 发 展 和 产 业 结 构 升 级 的 要 求, 亟 须 从 国 外 引 进 资 金 技 术 和 设 备, 制 定 和 实 施 了 旨 在 吸 引 外 资 的 政 策 和 法 规, 纷 纷 取 消 了 在 金 融 保 险 等 服 务 领 域 中 对 外 国 投 资 的 限 制, 境 外 资 产 并 购 机 会 不 断 增 多 此 外, 全 球 基 础 设 施 建 设 的 热 潮 也 将 为 中 国 企 业 走 出 去 带 来 机 遇 发 展 中 及 欠 发 达 经 济 体 基 础 设 施 建 设 相 对 薄 弱, 欧 美 等 发 达 经 济 体 的 基 础 设 施 也 亟 须 改 造 升 级 亚 投 行 的 建 立 本 身 就 反 映 出 全 球 对 于 基 础 设 施 建 设 的 需 求 2 河 南 省 走 出 去 也 面 临 很 多 困 难 和 不 利 因 素 从 国 内 来 看, 一 是 国 内 经 济 下 行 压 力 持 续 加 大, 外 加 人 民 币 贬 值 的 压 力, 企 业 走 出 去 意 愿 受 到 很 大 影 响 二 是 受 国 际 金 融 危 机 的 影 响, 国 内 银 行 惜 贷 抽 贷, 企 业 流 动 资 金 严 重 不 足, 造 成 企 业 项 目 建 设 放 缓 甚 至 被 迫 停 产 且 因 为 种 种 原 因, 国 外 资 产 在 银 行 抵 押 担 保 贷 款 还 存 在 很 大 困 难, 难 以 配 套 走 出 去 项 目 周 期 长 资 金 量 大 的 特 点 需 求, 使 得 企 业 融 资 面 临 巨 大 挑 战 随 着 国 际 贸 易 的 多 样 化 和 复 杂 化, 对 从 事 走 出 去 具 体 工 作 的 人 员 综 合 素 质 要 求 渐 高, 河 南 省 虽 是 人 口 大 省, 但 作 为 中 西 部 省 份, 教 育 相 对 落 后, 管 理 和 专 业 技 术 人 才 相 对 欠 缺 从 国 际 来 看, 一 是 陌 生 的 海 外 市 089

河 南 商 务 蓝 皮 书 场 环 境 和 对 当 地 相 关 法 律 法 规 ( 尤 其 是 税 收 政 策 ) 的 缺 乏 了 解 使 得 许 多 企 业 对 走 出 去 望 而 却 步, 也 使 得 部 分 企 业 的 走 出 去 没 有 达 到 预 期 目 标 二 是 国 际 政 治 安 全 风 险 市 场 风 险 加 剧, 一 些 国 家 和 地 区 形 势 动 荡, 河 南 省 一 部 分 承 包 工 程 项 目 被 迫 停 建 预 计 2016 年 全 省 对 外 承 包 工 程 及 劳 务 合 作 完 成 营 业 额 目 标 为 521812 万 美 元, 同 比 增 长 8% ; 对 外 投 资 中 方 协 议 投 资 额 目 标 为 255707 万 美 元, 同 比 增 长 10% 四 对 策 建 议 以 省 委 经 济 工 作 会 议 全 国 和 全 省 商 务 工 作 会 议 精 神 为 指 导, 适 应 经 济 全 球 化 新 形 势, 抢 抓 一 带 一 路 战 略 机 遇, 坚 持 市 场 导 向 和 自 主 决 策 原 则, 明 确 企 业 主 体 地 位, 全 面 准 确 履 行 政 府 职 能, 突 出 工 作 重 点, 改 善 公 共 服 务, 以 加 快 培 育 建 设 境 外 经 贸 合 作 区 为 突 破 口, 围 绕 推 动 国 际 产 能 合 作, 促 进 资 源 高 效 配 置, 加 快 市 场 深 度 融 合, 统 筹 抓 好 对 外 投 资 对 外 工 程 承 包 和 对 外 劳 务 合 作 工 作, 加 大 政 策 资 金 支 持 力 度, 强 化 监 管 和 动 态 化 管 理, 着 力 提 高 走 出 去 水 平 和 效 益, 加 快 培 育 国 际 经 济 合 作 新 优 势 1 进 一 步 强 化 公 共 服 务 探 讨 建 立 河 南 省 国 际 经 济 合 作 工 作 整 体 架 构, 建 设 河 南 省 走 出 去 公 共 服 务 平 台, 及 时 发 布 对 外 投 资 合 作 政 策, 强 化 境 外 安 全 风 险 评 估 和 安 全 预 警 信 息 通 报, 有 序 推 进 网 上 无 纸 化 办 公, 实 现 信 息 共 享 ; 通 过 公 开 招 标 和 购 买 服 务, 用 好 现 代 信 息 化 工 具 和 手 段, 发 挥 好 河 南 经 贸 网 的 作 用 ; 进 一 步 密 切 与 河 南 省 企 业 国 际 合 作 协 会 的 联 系, 拓 展 服 务 领 域 和 服 务 形 式 ; 办 好 走 出 去 内 部 刊 物, 增 加 信 息 量, 发 挥 对 工 作 的 指 导 作 用, 加 强 互 动 交 流, 提 高 办 刊 质 量 和 水 平 2 实 现 河 南 省 境 外 经 贸 合 作 区 国 家 认 定 零 突 破 围 绕 目 标, 立 足 河 南 省 产 业 优 势, 以 参 与 一 带 一 路 建 设 国 际 产 能 和 装 备 制 造 合 作 强 化 豫 塔 合 作 等 为 重 点, 学 习 借 鉴 各 地 好 的 经 验 和 做 090

2015 ~2016 年 河 南 省 对 外 投 资 合 作 形 势 分 析 与 展 望 法, 以 河 南 省 现 有 四 个 境 外 经 贸 合 作 园 区 为 基 础, 研 究 出 台 河 南 省 境 外 经 贸 合 作 区 培 育 扶 持 认 定 和 管 理 办 法, 加 大 政 策 支 持 力 度, 有 序 推 动 河 南 省 钢 铁 铝 和 铝 加 工 建 材 纺 织 服 装 能 源 汽 车 工 程 机 械 和 农 业 等 优 势 产 业 的 有 实 力 企 业 到 境 外 投 资 建 设 境 外 经 贸 园 区, 带 动 省 内 更 多 的 中 小 企 业 入 区 投 资, 以 大 带 小, 成 龙 配 套, 抱 团 出 海, 促 进 与 省 内 产 业 协 同 发 展, 优 势 互 补, 拓 展 境 外 市 场, 唱 响 河 南 制 造 3 强 化 政 银 企 合 作, 加 大 对 走 出 去 企 业 扶 持 支 持 力 度 加 强 同 省 财 政 厅 国 家 开 发 银 行 中 国 进 出 口 银 行 中 国 平 安 财 产 保 险 公 司 的 联 系 和 协 调, 改 进 完 善 财 政 支 持 资 金 项 目 申 报 评 审 拨 付 办 法, 加 大 对 省 内 走 出 去 企 业 的 扶 持 支 持 力 度 充 分 利 用 省 商 务 厅 与 中 国 建 设 银 行 河 南 省 分 行 中 国 工 商 银 行 河 南 省 分 行 招 商 银 行 郑 州 分 行 中 信 银 行 郑 州 分 行 中 国 信 保 河 南 公 司 等 单 位 建 立 的 战 略 合 作 关 系, 发 挥 已 有 工 作 机 制 作 用, 搭 建 政 银 企 合 作 平 台, 着 力 提 高 走 出 去 水 平 和 效 益 4 健 全 完 善 走 出 去 工 作 协 调 联 动 和 服 务 保 障 机 制 恢 复 建 立 河 南 省 实 施 走 出 去 战 略 联 席 会 议 机 制, 加 强 部 门 协 调 沟 通, 合 力 推 动 河 南 企 业 走 出 去 ; 强 化 境 外 安 全 风 险 评 估 制 度 化 建 设, 加 强 境 外 安 全 预 警 信 息 通 报, 探 索 建 立 河 南 省 对 外 经 济 合 作 工 作 境 外 突 发 事 件 应 急 处 置 机 制 ; 明 确 重 点, 建 立 互 动 机 制, 加 强 动 态 化 管 理, 强 化 与 省 商 务 厅 重 点 联 系 外 经 企 业 的 业 务 联 系 和 服 务 指 导 ; 加 强 与 商 务 部 有 关 司 局 有 关 协 会 和 我 国 驻 外 使 ( 领 ) 馆 外 国 驻 华 使 ( 领 ) 馆 的 联 系, 强 力 推 动 河 南 企 业 积 极 开 展 国 际 合 作 和 交 流 加 强 全 省 外 经 系 统 的 紧 密 联 系, 强 化 业 务 培 训 和 工 作 指 导, 研 究 推 出 走 出 去 便 利 化 措 施, 进 一 步 简 政 放 权 加 强 对 外 投 资 合 作 工 作 各 项 业 务 之 间 的 相 互 融 合, 实 现 相 互 推 动 和 相 互 促 进, 凝 聚 对 外 投 资 合 作 工 作 合 力, 建 立 上 下 互 通 多 方 互 动 良 性 发 展 工 作 机 制 5 积 极 开 展 对 外 投 资 促 进 活 动 按 照 河 南 省 商 务 厅 统 一 安 排, 积 极 组 织 走 出 去 企 业 利 用 好 中 国 南 亚 博 览 会 ( 昆 明 ) 中 国 亚 欧 博 览 会 ( 乌 鲁 木 齐 ) 中 国 东 盟 博 览 会 ( 南 宁 ) 厦 门 投 洽 会 等 国 家 级 经 贸 活 动 平 台, 主 动 开 展 对 接 交 流 ; 有 计 划 091

河 南 商 务 蓝 皮 书 地 组 织 省 内 企 业 参 加 境 外 国 家 和 地 区 举 办 的 双 向 投 资 活 动, 重 点 组 织 企 业 开 展 对 一 带 一 路 沿 线 国 家 河 南 省 企 业 走 出 去 有 一 定 基 础 的 非 洲 美 洲 欧 盟 和 中 东 地 区 的 投 资 环 境 投 资 政 策 考 察 和 相 关 项 目 对 接 洽 谈, 进 一 步 推 动 河 南 企 业 走 出 国 门, 抢 占 市 场, 开 发 资 源 6 加 强 重 大 问 题 研 究, 强 化 重 点 承 包 工 程 和 重 大 对 外 投 资 项 目 跟 踪 服 务 围 绕 外 经 工 作 薄 弱 环 节 和 企 业 走 出 去 遇 到 的 共 性 问 题, 明 确 调 研 课 题 和 工 作 分 工, 研 究 提 出 政 策 措 施 和 意 见 建 议 准 确 了 解 掌 握 走 出 去 企 业 动 态 情 况, 及 时 帮 助 企 业 协 调 解 决 在 走 出 去 过 程 中 遇 到 的 困 难 和 问 题, 助 推 企 业 加 快 发 展 每 年 选 出 一 批 重 点 承 包 工 程 和 重 大 对 外 投 资 项 目, 加 强 跟 踪 服 务, 推 动 提 质 增 效 092